教师分流转岗

2024-08-15

教师分流转岗(精选7篇)

教师分流转岗 篇1

近年来,随着国家教育政策的逐步调整,部分农村地区九年义务教育阶段学制由“五四”制改为“六三”制,一增一减导致部分小学师资紧张而中学人员超编现象的发生。为均衡配置各学段教师资源并结合素质教育要求,山东省平阴县于2009年3月份启动了中学教师转岗工作,在经历了岗前培训、业务实习、教学见习等环节后,69名中学教师转岗到小学从事教育教学工作。一年时间过去了,这些转岗老师的现状如何?能否适应新的工作岗位要求?围绕这些问题,平阴县教师培训中心最近对转岗教师工作现状进行了一次专项调研。

一、基本现状:卷土重来未可知

我们利用一个月的时间深入县直及乡镇小学进行了走访,通过调查发现转岗教师的现状基本令人满意:69名转岗教师全部从事一线教学及管理工作,工作表现得到所在学校领导和师生的一致认可。69名转岗教师目前有语文教师19人、数学教师17人、英语教师9人、音乐教师4人、体育教师7人、美术教师2人、科学教师5人、品德与社会教师4人,另有两位教师从事前勤工作。一线教师比例在97%,其中55%的教师兼任其他课程教学,专业对口的比例在72%;教师平均每周课时11节;有45%的教师担任班主任工作。

转岗教师的到来有效地改善了基层小学师资结构的不良状况,部分薄弱学科得以完善,特别是音、体、美以及综合课教师奇缺的农村小学更是直接受益,原本不能开全开足的课程逐渐得以开设,有效地提高了学校的综合办学水平。中学转岗教师完整的知识结构和良好的教学素养推动了基层学校教研活动的开展,带动了学校教学氛围的提升,很多转岗教师在不长的时间内便脱颖而出,迅速成为本校乃至乡镇的学科教学骨干。由平阴四中转岗到平阴县实验小学的刘翠红老师就是一个很好的例子。刘老师多年执教中学数学且教风严谨,其简洁明了的教学风格备受高年级小学生欢迎,被孩子们亲切地称为“新来的老师不唠叨”。转岗到平阴县东阿镇中心小学的唐乾老师曾是一名优秀的中学语文教师,来到新单位不久便很快熟悉了小学语文教学,工作中积极主动地向同事请教,业务迅速提高并多次执教本乡镇的公开课。原玫瑰中学美术教师王娜娜转岗来到该镇中心小学后成为该镇历史上第一位小学专业美术教师,她结合儿童心理特点积极主动地开展工作,并自主开发了富有特色的校本课程——儿童剪纸,把原本枯燥的美术课教成了孩子们最愿意上的课。

短短一年时间,转岗教师和所在学校迅速实现了双赢:转岗教师找到了用武之地,促进了个人专业成长;学校则完善了师资结构,提高了综合办学水平。实践证明,中学教师转岗工作已经取得了初步成效,基本达到了预期目的。与此同时,在调查中我们也发现,部分转岗教师及所在学校仍存在若干问题,如个别教师缺乏合理的自身定位,不能迅速完成角色转换;部分学校对转岗教师的使用及管理存在误区,导致双方的磨合出现偏差。这些都是亟待解决的问题。

二、转岗教师:不知“转”入此中来

虽然转岗教师大都具备较丰富的教学经验,但从中学到小学毕竟有一个较大的时间跨度,在工作中出现种种不适应也是必然的。转岗教师应该不断反思自身工作,在“转”字上做文章。

1.转换角色

从中学转岗到小学,大部分教师是自愿报名的,但不排除个别教师因为工作需要被组织安排到小学工作,所以往往伴随着一定的抵触情绪,表现在工作上就是消极应付。这部分教师应该迅速审视自身定位,转换角色,积极投入到新的工作岗位。转岗教师的专业特长正是很多基层小学所急需的,只要扎实肯干,无论中学还是小学都可以发挥自身优势,做出骄人的成绩。记得有哲人说过:如果你不能改变环境,就必须学会适应环境。与其牢骚满腹不如全身心投入,转换角色是转岗教师需要完成的的首要任务。

2.转化观念

中学教师与小学教师所面临的教育对象不同,学生有较大的年龄跨度,比如原来的初三教师如果接手小学一年级,学生年龄相差八九岁,原来中学的教育方法肯定不能照搬套用。从教学对象来分析,小学生认知能力较强,应着重于文本解读和概念性的教学;中学生的理解能力较强,应加强逻辑思维能力的训练。从教学目标来比较,小学生主要强调学习习惯的养成,打下良好基础;中学生则着力于培养良好的学习方法,做到承上启下。基于上述特点,转岗教师应该尽快转换教育观念,及时了解儿童的心理及智力发育特点,在工作中做到有的放矢。

3.转变作风

近年来因为中学存在严重的超编现象,部分教师转岗前长期从事学校的勤务工作,工作中养成慵懒、拖沓的不良作风。长时间远离教学一线势必导致业务的生疏,所以部分教师转岗后感觉到压力很大,虽然主观上非常努力,但在实际工作中却表现为力不从心,碍于面子又不好意思向其他教师求助,时间一久难免会丧失信心乃至自暴自弃。对这部分教师而言,其自身必须在思想上转变作风,树立信心,放下包袱,轻装前进。对工作中出现的问题要放下所谓的“面子”,虚心向其他教师学习,认真钻研业务,争取早日融入新的集体。

4.转移重心

小学生年龄小、自制力比较差,势必会给教学管理带来诸多困难。卫生晨检、办黑板报、劳动扫除、接待家长……很多事情都需要教师亲历亲为,小学教师特别是班主任工作之琐碎是原来中学教师所想象不到的,面对接踵而来的管理事宜难免会手忙脚乱甚至于失去耐心。转岗教师面对这种局面应作好充分的心理准备,认识到小学生管理的复杂性及特殊性,把工作重心从单纯的学科教学向综合管理转移;一名合格的小学教师不但要上好课,还要在班级管理上投入很大精力,学会和学生及其家长处理好关系。

三、基层学校:一枝一叶总“关”情

针对转岗教师在工作中存在的各种问题,基层学校应该给予他们更多的关怀、关心、关照和关注,从生活上、工作上给予全方位的服务,帮助转岗教师逐步摆脱困难,尽快地走出适应期。

1.关怀生活

从中学到小学,转岗教师面对陌生的工作环境、全新的领导同事,难免会有一些局促感,产生一种我是“外来人”的尴尬。更有个别教师因为“转岗”而感觉脸上无光,心中颇有些自卑与无奈。基层学校领导应该经常和他们谈心,充分了解转岗教师的心理状况,及时解决生活上的困难。比如大部分转岗教师工作单位离家较远,午饭不好解决,学校应尽可能地给他们提供生活方便,解除转岗教师的后顾之忧。只有这种富有人文关怀气息的管理模式,才能更快地帮助转岗教师适应新岗位,产生凝聚力,从而全身心地投入工作。

2.关心工作

转岗教师因为教育对象的转变而面临诸多新问题,在工作中会遇到一个迷茫的“高原期”,难免会产生教学上的困惑——我在中学里的那套“葵花宝典”失灵了!针对这种情况,学校领导应该及时帮助转岗教师了解儿童的心理和智力发育特点,分析中学教学与小学教学的不同,有针对性地解决工作中的问题,促使其教学目标由培养方法向习惯养成逐渐转移。学校可以采取集体备课、小组教研、随堂听课、课后交流等多种方式帮助转岗教师尽快适应新的教学岗位,不断提高其业务水平,由转岗教师向合格教师逐渐过渡。

3.关照不足

有些转岗教师难以适应新的教学岗位,总感到力不从心,这里面既有个人素质的原因,又有教学方法滞后的原因。基层学校领导要及时了解转岗教师在工作中遇到的困难,制订切实可行的帮扶计划,帮助他们尽快地适应小学教学,不让一个人掉队。建议学校领导要重视教师专业发展中的“木桶效应”,关照转岗教师的不足部分,帮助他们解除思想顾虑,放下包袱,轻装前进,让每一块“短板”都变长,推动学校工作的均衡发展。

4.关注成长

转岗教师大部分都是来自原中学的教学骨干,因为各种原因而加入“转岗”一族,其中颇有些辛酸与无奈。经过一年的磨练,大部分转岗教师已经顺利度过了职业生涯发展中的“瓶颈期”,即将步入快速发展的快车道。在充分了解小学教学的特点之后,中学转岗教师完整的知识结构和良好的教学素养势必将具备更大的施展空间。基层学校要充分利用好这些优质教育资源,给转岗教师搭建更好的发展平台,提供更多的发展机会,树立典型,重点培养,持续关注其专业成长,并借此带动学校良好教研氛围的形成。

经历了一年来的磨练与提高,该县69位转岗教师从迷茫到顿悟再到崛起,他们正经历“化茧成蝶”的阵痛与喜悦。在全体教师和基层学校领导的一致努力下,转岗教师势必将成为优秀的“专岗”(专业岗位)教师。

教师分流转岗 篇2

一、您对2016年煤炭市场形势的认识

答:一是宏观经济增速将继续放缓。世界经济仍在调整分化,复苏乏力。国内经济一些深层次矛盾和问题不断显现,投资、工业下行势头仍在延续,传统动能持续减弱,市场需求总体不振,经济下行压力仍然较大。

二是非化石能源将加快发展。据电力行业数据,预计2015年底发电装机超过14.7亿千瓦,其中水电3.2亿千瓦,非化石能源发电占比35%,两年提高了4个百分点。非化石能源发电的快速增长,将进一步挤占电煤消费的空间。

三是主要耗煤产品产量可能还将下降。受全社会用电低速增长(预计2015年用电增速1%左右,2016年增速1-3%)及非化石能源发电快速增长的影响,火电增速可能还将下降,预计2015年火电发电利用小时可能降到4400小时,比2014年下降300小时,2016年可能进一步下降到4150小时。

四是国内煤炭产能仍将过剩。2006年以来,全国煤炭采选业固定资产累计投资3.6万亿元,新增了大量产能。目前全国煤炭产能超过40亿吨,在建项目规模10.7亿吨,这些产能将加剧市场供大于求的压力。

五是煤炭进口的压力仍将存在。国际能源价格大幅下降,国际煤炭市场整体宽松,国际煤价可能还将低位运行,特别是随着《中澳自贸协定》的签订实施,《中俄煤炭合作路线图》的继续实施,进口量可能增加。

六是能源基础设施建设步伐加快,改变了传统的煤炭运销格局。一是特高压输电线路加快发展。截止到目前,我国已建成了9条特高压输电线路,另有7条在建。二是铁路运输能力继续增加。新增铁路运能10亿吨以上,进一步加大了晋陕蒙和新疆等地区煤炭外运能力。三是港口转运能力不断增加。环渤海五港(秦皇岛、天津、黄骅、曹妃甸、京唐)现有吞吐能力6.3亿吨(2014年实际发运煤炭了6.1亿吨),还有3.4亿吨能力正在建设中。我国煤炭传统的运销格局发生了很大改变,原有的区域煤炭销售格局正在被打破,区位优势和煤种优势的差异越来越小,“市场一体”“价格趋同”的特征正在形成,开采成本优势日益凸显。

总的来看,2016年我国煤炭市场面临的外部环境更加严峻,煤炭消费可能将继续下降,市场预计将继续呈现供大于求的态势,价格下行的压力依然较大。

二、在2016年2月29日的国新办发布会上,人社部部长尹蔚民表示,现在以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做,对这两个行业做了初步的统计,大约煤炭系统是130万人,钢铁系统是50万人,即大约共涉及180万职工的分流安置。具体的安置渠道有哪些?

答:

一、鼓励企业挖掘现有潜力,在本企业内部来安置职工,也就是说企业依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位,能让分流出来的职工在本企业继续就业。

二、促进转岗就业创业。

三、对符合条件的实行内部退养,也就是说距法定退休年龄5年以内,职工本人自愿,企业同意,可以实行内部退养。

四、公益性岗位托底安置,对不能实行市场就业的困难职工,政府将开辟公益性岗位进行托底安置。在这个过程中,在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。

三、转岗分流最直接的目的,就是有效应对严峻经济形势,缓解经营压力,通过进一步优化人力资源配置、降低人工成本,实现降本增效。特别是要引导鼓励干部职工“大众创业、万众创新”,全面推进企业转型发展。在此过程中,我们必须坚定哪“一个理念”?破除哪“三种障碍”? 用好哪“五大抓手”?

答:一个理念:严格遵循“为企业谋长远,为职工谋福祉”的办企理念。

三种障碍:一是心理障碍。二是环境障碍。三是机制障碍。五大抓手:一是广泛开展舆论宣传。二是积极引导观念转变。三是坚持抓好标准制定。四是同步做好转岗培训。五是切实关心转岗职工。

四、集团公司出台的转岗分流措施的法律依据有哪些?

答:

一、《劳动法》第十七条规定:订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则。《劳动合同法》第三十五条规定:“用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。”

二、《劳动法》第二十六条规定:有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:……

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。《劳动合同法》第四十条规定:有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:……

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

三、《国有企业富余职工安置规定》第二条规定:安置国有企业中的富余职工,应当遵循企业自行安置为主、社会帮助安置为辅,保障富余职工基本生活的原则。

四、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)

(十四)做好职工安置,坚持企业主体作用和社会保障相结合。

五、转岗分流主要有几种渠道?

答:

一、终止劳动合同 主要有两种情形:一是职工达到法定退休年龄办理退休手续,属于自然减员;二是职工与单位签订劳动合同期限届满,单位不再与之续签的。

二、解除劳动合同

单位与职工解除劳动合同主要有以下三种情况:

1、因职工本人严重违反劳动纪律,达到解除劳动合同条件的

2、职工本人辞职的

3、调出集团外的

三、内部分流人员

分流人员目前主要有两种情形:

1、职工本人自愿申请办理停薪留职(即暂时中止劳动合同)

2、职工本人自愿申请办理内部退养

四、清退使用的非在册人员

1、直接签订合同的非在册人员

2、成建制外包队伍

五、新项目安置富余职工

新项目、新单位所需人员,由集团内部富余人员选聘补充,严格控制集团在册人员净增加。

六、对外输出人员,承揽业务项目

1、劳务承包或托管

2、职工自主创业

六、西山煤电发[2015]16号文件《关于下发劳动用工制度改革促进降本提效实施细则的通知》之附件4《西山煤电集团公司续订劳动合同考核办法》中的十二条规定有哪些?

答:

1、劳动合同期限届满时构成严重违纪,或者在前一劳动合同期限内构成严重违纪但未及时解除劳动合同的;

2、构成一般违纪并给予三次及其以上惩处的;

3、连续旷工达到15天以上的,或者一年内累计旷工达到30天以上的;

4、被证明劳动者是冒名顶替的;

5、被证明劳动者是构成欺诈的;

6、井下一线月平均出勤达不到10天的,井下辅助月平均出勤达不到15天的,地面月平均出勤达不到18天的;

7、劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

8、劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

9、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;

10、超过定员的劳动者,经过调整不服从安排的;

11、劳动者达到法定退休年龄的或者劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;

12、法律法规规定的其他情形。

七、山西焦煤发[2008] 318号《山西焦煤集团公司内部规章制度汇编》之一〈山西焦煤集团公司劳动者奖惩暂行办法〉第四十二条劳动者有下列情形之一的,属于严重违纪,应当按严重违纪解除劳动合同。共计十九种情形,具体有哪些?

答:

1、被人民法院判处实刑的;

2、被劳动教养的;

3、因卖淫、嫖娼等违法犯罪活动,被公安机关执行收容教育的;

4、戒毒后又复吸食、复注射毒品,被公安机关实行劳教强制戒毒的;

5、订立劳动合同后,由他人代为履行的;

6、违反《治安管理处罚法》及其有关规定,由公安机关给予行政拘留15日及以上处罚的;

7、违反计划生育规定,超生超育的;

8、旷工30天以上或者一年内累计旷工60天以上的;

9、在严令禁止烟火的工作场所内,故意明火的;

10、违章指挥、违章作业、违章操作造成重大伤亡事故或造成重大损失的;

11、泄露或为他人提供企业商业秘密,给企业造成重大损失的;

12、组织、策划、煽动罢工的;

13、井下专职瓦检员、安全员、调度员及其他安全生产的重要岗位、关键岗位的工作人员擅自脱岗的;

14、下井不戴矿灯、安全帽、不佩带自救器等个人安全防护用具的;

15、下井携带烟、火的;

16、酗酒后下井的;

17、盗窃、破坏井下通风、输电及其它生产、安全设施的;

18、因劳动者本人故意,严重破坏企业工作、生产秩序或给企业造成重大经济损失和恶劣影响的;

19、法律、行政法规及企业劳动规章规定的其他情形。

八、集团公司为了人性化解决多年来的难题,于2015年年底对停薪留职方案进行了哪些修改?

答:一是放宽了办理停薪留职的条件,由参加工作时间满5年改为满1年就可办理;

二是减轻了职工办理停薪留职的负担,由原来养老、医疗及互助金全部由个人缴纳,改为个人只缴个人部分,企业部分由企业缴纳;

三是取消了管理费用。

所以对不上班人员可让他们三条路选择,一是返岗上班;二是办理停薪留职;三是以上两种均不选择的话只能解除劳动合同。

九、西山煤电发[2015]16号文件《关于下发劳动用工制度改革促进降本提效实施细则的通知》之附件1《西山煤电集团公司职工内部退养暂行规定》,具体的内容有哪些?

答:

1、办理内部退养条件:职工距法定退休年龄不足5年(含5年)的,本人自愿,单位批准,可以退出工作岗位休养。

2、内退人员不再执行集团公司薪酬制度,改为发放内退生活费,生活费标准=保留工资+年功工资,内退生活费标准低于企业所在地最低工资标准80%的,由单位补齐。

3、内退人员待遇的调整:遇在职职工工资调整时,内退人员待遇不作调整,遇最低工资标准调整时调整。

4、内退待遇执行时间自签订《职工内部退养协议书》次月起,至达到法定退休年龄并办理退休手续之月止。

5、内退人员在内退期间,企业连续计算其工龄。

6、内退人员社会保险按国家规定缴纳。缴费基数为内退生活费(低于山西省上在岗职工平均工资60%的,按山西省上在岗职工平均工资的60%计算缴费基数),内退期间按照法定比例缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、企业年金及住房公积金,个人缴费部分由个人负责,企业缴纳部分由企业负责。

7、职工达到法定退休年龄时,单位为其办理退休手续,内退协议终止履行,自职工领取退休金之月起,单位停止支付内退生活费。

8、本规定下发前以办理内部退养人员薪酬待遇仍按原标准执行。

十、2016年集团公司转岗分流的工作原则是什么?

答:坚持“先挖渠后放水”原则,争取“双创”政策,引进优质项目,扶持自主创业,鼓励外出务工,开辟更为宽广、更有前景的就业空间。坚持“以培训促转岗”原则,根据岗位需求和个人特点,开展个性化、订单式优质培训,转变观念,开阔视野,培养新技能,走向新天地。坚持“公平公正、公开透明”原则,政策的推出与实施,务必经过科学论证、充分酝酿,准确解读、反复宣讲,阳光操作、稳妥推进。坚持“多措并举、多管齐下”原则,通过开发项目、劳务输出、清退非在册人员、停薪留职和内部退养、终止劳动合同、解除劳动合同等措施,力争全年转岗分流12000人。

当前煤炭及钢铁等行业应对严峻经济形势

实施的各项措施

◆ 2016年2月5日,国务院发文《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出:从2016年开始,用3年至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。◆ 2016年3月5日,李克强在2016年的《政府工作报告》中提出:“今年要重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。”“中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。”

◆ 初步统计全国钢铁和煤炭行业化解产能过剩,涉及180万职工的分流安置。其中,煤炭系统约130万人,钢铁系统约50万人。这仅仅是开始,后续预计裁减将达到600万人左右。

◆ 2016年4月7日,山西省煤炭工业厅发布《关于全省煤矿依法合规严格按照新确定生产能力组织生产的通知》提出,生产煤矿要立即按照重新确定的生产能力,合理制定月度生产计划,主动减量化生产、杜绝超能力生产。

通知中公布截止3月31日重新调整产能的562座煤矿合计产能从之前的90925万吨下调至76377万吨,减少14548万吨,加上通知中所说的16座非法生产矿井7940万吨的总产能,缩减总产能达22488万吨,占公布产能的25%。

◆ 作为中国煤炭行业龙头的神华集团,2015年按工资总额的10%下调员工的薪酬总额度,而其子公司神宁煤业从5月开始降薪,最高幅度达40%。

◆ 东北最大的煤企龙煤集团,从2013年至2015年8月已减少在册员工3万人。面对现有的19.5万名职工,龙煤准备通过2到3年时间,再组织化分流安置6万职工。如今,龙煤集团亏损严重,存在拖欠职工工资的问题,上市无期更是遥遥无期,只能临时靠地方政府30亿元输血救助,并踏上改革之路,包括关停枯竭矿井、剥离供水供热和医院、建设新煤矿以及发展发电和煤化工等接续产业以及精简人员等措施,目前龙煤集团将77项企业实物资产作为转让目标处于挂牌中,总评估值超过15亿元。

◆ 2015年徐州矿务集团陆续关闭了4个矿井,涉及职工2万余人,其中6000名职工需要转岗分流安置。

◆ 自2013年下半年开始,兖矿集团实施“瘦身行动”,总部机关从48个部门减少为15个,人员从830个减少到216个,处级岗位减少113个。通过清理非在册用工、及时办理退休等措施,减少本部人员10513人;通过针对省外项目的对口支援、市场化承包等,三年之内计划转移本部人员1.5万人;旗下36家亏损企业实施关闭破产、转让、改制、转型、移交等措施予以清理整顿。2016年,兖矿集团按照“三年减员分流 2万人”的总体目标,减少分流各类用工6500人,力争7000人,节支降本增效8亿元。

◆ 晋煤集团制定下发了《停薪留职管理办法》和《薪酬调整及集团机关和经费包干单位内部休假暂行管理办法》,实行停薪留职和内部休假制度。通过对口支援新建矿井、积极托管整合矿井、成立专业化队伍对外开展煤炭专业化服务等途径分流。地面人员主要通过发展多经产业和地面生活服务产业,促进正式工替代临时性、替代性岗位员工等途径实现转岗分流。

◆ 2015年,阳煤集团的领导干部在1至8月份降20%的基础上再降30%,其中科级干部在1至8月份降20%的基础上再降15%,井上和一般管理人员多降,井下少降。同时,还出台《职工内部提前离岗指导意见》,在集团“在册的全民合同制和劳务制员工”范围内实行提前离岗措施。

◆ 吉煤集团出台员工转岗分流指导意见,鼓励员工自谋职业、自主创新,重点对停薪留职、转岗、待岗、管理人员内部退养四种情况作出详细规定。

◆ 淮南矿业下发《关于印发临时放假期间职工工资待遇暂行规定的通知》,决定2016年1月1日起在集团公司机关和二级单位,根据实际需要通过间歇式放假、连续性放假、具体放假三种方式对部分岗位人员实行放假。

◆ 2010年下半年开始,河钢集团的子公司唐钢每年有5000多名职工逐步离开总部厂区,向非钢产业转移。

◆ 杭州钢铁集团公司从2015年3月启动关停杭州半山钢铁基地,当年底实现企业平稳关停、分流1.2万钢铁产业工人。

◆ 武钢集团董事长马国强在人民网的“对话新国企加油十三五”访谈节目中表示,马国强称,“在去产能这个大背景下,大家已经达成了共识,就是这8万人不可能都炼铁、炼钢,那么只能有3万人炼铁、炼钢,可能有4万人、5万人要找别的出路,这就是武钢现在在做的事情。”

◆ 从2014年开始,山东钢铁集团将在3年之内减员钢铁主业1万名工人,2014年和2015年分别将减员分流3000名员工,计划未来3年之内从钢铁主业向非钢产业分流安置1万人;钢铁主业低迷,人员分流是集团多元化发展的战略选择。

教师分流转岗 篇3

1. 了解情况, 交流互通。 幼儿园应为转岗教师建立完善的工作档案。 经过对转岗教师的档案整理, 我们发现转岗教师具有以下特点:一是基础学历高, 都是大专及本科以上学历;二是有些是成熟型教师, 教龄均在5 年以上;三是有些没有幼教经历, 幼教工作的理念缺乏, 对幼儿园工作不了解;四是大部分在小学从事单一学科的教学, 有较突出的音、体、美专业特长的不多。 针对这些情况, 我们与每名教师交流, 鼓励她们加强学习和技能培训, 发挥优势, 补救专业短板, 树立工作的信心。

2. 分析问题, 定制计划。 通过对档案的研究和交流, 转岗教师的主要问题是:幼教工作的理念缺乏, 对幼儿园工作的基本要求和一日常规不了解;教学技能不到位, 幼儿教师要求要能弹会画、能唱会跳, 有较强的亲和力, 这对转岗教师来说难度较大;无法适应幼儿园一天的保育和教育工作等。 幼儿园为每一名转岗教师“ 量身定制”个性化培训方案和专业成长计划, 培训方案详细列出了幼儿教师必须具备的基础知识、专业技能、基本教学技巧和家长工作策略等培训内容, 对每项内容所要达到的培训目标、时间安排、过程评价都有明确的安排和要求。

二、做好入职培训, 促进角色转换

1. 加强幼儿园基础理论学习。 幼儿园组织学习《 纲要》《 指南》《 幼儿园一日保教常规》《 幼儿园一日生活计划》 , 让转岗教师了解幼儿园教育与小学、中学教育不同之处, 奠定转岗教师的理论基础。

2. 加强幼儿园操作层面技能的提升。 具体做法是:一是上岗前由园长组织, 让转岗教师专门学习幼儿园工作制度, 让教师做到心中有数;二是选派有经验的优秀骨干教师对转岗教师进行专题培训, 从幼儿晨检接待、室内外活动组织、游戏、离园等, 按照幼儿园的作息时间, 一个环节一个环节地进行一对一的培训;三是请优秀班主任用情景模拟的方式, 让转岗教师掌握与幼儿交流的技巧;四是通过老教师做示范课, 帮助新教师上好入职第一课———“ 上岗课”, 帮助其树立自信心。

三、注重人文关怀, 加快角色转化

1. 创设良好的工作氛围与人际关系。 一方面, 园领导经常与转岗教师沟通交流, 了解她们的工作情况、家庭情况和困难, 帮助她们解决实际问题;另一方面, 经常组织各种活动, 让她们融入到幼儿园的大家庭中, 逐步缓解、消除不适应的状态;再次是在幼儿园重大决策、活动策划、环境布置、设备购置、 工程建设等方面充分听取转岗教师的意见, 让她们真正体会到幼儿园对她们的重视和关注, 从而激发主人翁的责任感。

2. 建立竞争与合作相结合的工作激励机制。一方面将转岗教师与幼儿园老职工搭班安排, 让她们优势互补, 共同进步;另一方面, 充分考虑转岗教师的特殊性, 在评优晋级和晋职时参考她们的起点, 肯定转岗后的进步, 使之有成就感。

四、加强专业培训, 加快专业成长

1. 立足园本培训。 一是同班互助形式。 通过“ 老带新”、“ 师徒对” 等互助形式, 在教学实践中让转岗教师长知识、练本领、增经验、集智慧、促成长;二是发挥骨干教师示范引领作用。让新教师在榜样示范下, 学习模仿各年龄段各领域的授课方法、技能技巧等;三是开展“ 一课多研”。 鼓励教师间的取长补短, 通过新教师说课、授课, 老教师评课、磨课方式, 让转岗教师在教学思想的碰撞中加强学习, 提升自我;四是开展专业技能赛。 每学期组织开展教师弹唱、简笔画、舞蹈等基本功比赛。

2. 依托各级各类培训。 根据转岗教师的实际情况, 分层次分类别为她们提供学习培训的机会, 如让她们参加国培、“ 影子” 培训、“ 定岗置换”培训、外出观摩学习等, 开阔视野。 同时建立“ 学习汇报制度”。每名教师培训回来后, 幼儿园提供时间与机会, 让她们谈感想、感悟和今后工作设想。

五、参与教研课题, 助推专业成长

1. 树立 “ 问题即课题” 的教科研思想。 引导转岗教师根据工作实际发现问题, 消除教师对课题研究“ 高深莫测”和“ 不敢”的心理。 从小处着眼, 由问题到课题。

2. 加强教研指导和学习。 聘请资深的幼教专家和优秀幼儿园教师到园讲学、献课, 给幼儿园课题研究提供理论支撑。

教师分流转岗 篇4

一、要以高度的责任心自觉地学习图书馆各项业务工作

转岗到普通高中图书馆的中小学教师, 一般都具备有大专以上的学历, 具有一定的教育学、心理学知识, 他们知道如何引导和教育学生。但是作为图书馆工作人员, 不熟悉图书的流通与服务工作, 没有相应的图书馆专业知识, 也是不能胜任本职工作的。而笔者所在的学校, 是一个拥有四五千名师生的学校, 其中的图书馆是一个有着几十万本藏书的书库, 但是图书馆却只有一两个工作人员, 管理、流通工作比较繁杂。在这种情况下, 就需要图书馆工作人员有高度的责任心和积极奋发的心态投入学习, 只要你有心去学、用心去学, 就一定能学好。要做好图书馆日常工作, 需要自学《中小学图书馆工作导论》《中小学图书馆文献知识与文献检索》《中小学图书馆读者研究与读者服务》《中国图书馆图书分类法》《中国学校图书馆 (室) 工作实用全书》等业务书籍。首先要粗读一遍, 略知工作职责、服务方法以及图书分类知识, 然后再熟读、精读, 全面掌握相关知识, 同时还要积极参加上级图书馆的培训学习, 只有“学习—学习—再学习”, 业务水平才会不断提高, 专业素养才会逐渐养成。

二、学会利用中国专业图书馆网进行图书分类、编目和流通工作

随着计算机网络技术的飞速发展, 计算机应用的广泛, 也给中小图书馆带来了发展的机遇, 普通高中图书馆应用计算机网络技术进行书目数据自动化管理和图书馆事务管理已是大势所趋。利用计算机编目系统、情报检索系统、流通管理系统等来完成图书馆工作中各种信息的输入、存储、加工、传递和使用, 能大大地提高工作效率, 能把图书馆工作人员从繁杂的工作中解放出来, 也能更快更好地为师生服务。作为图书馆工作人员, 只有学会利用计算机网络知识, 才能适应现代图书馆发展的需要。登录中国专业图书馆网, 就可以非常迅速地对馆藏书目及联合目录查询、流通控制、系统管理, 以及做好报表与统计工作, 等等。每个中学图书馆藏书、期刊、各种论文等的数目只会越来越庞大, 高中生面对如此庞大的藏书, 要找出自己感兴趣的或对自己有用的图书资料, 靠传统的人工检索很难完成, 而学会运用计算机操作, 登陆到中国专业图书馆网, 一两分钟内就能帮助学生找到他们所需要的图书资料, 从这个意义上来说, 学会应用计算机不仅能增长自己的才干, 能让自己成为一个出色的图书馆工作人员, 而且还能更好地为学生服务, 同时获得一份成就感。

三、强化自主学习理念, 不断充实和更新知识, 更好地为学生服务

一般人都认为高中图书馆工作人员在当下以追求升学率为最高目标的大环境中很清闲, 在学校教育教学中起的作用也微乎其微, 因此对图书馆工作不够重视, 对利用图书馆获取知识的重要性也认识不足。人类进入到21世纪, 社会面貌日新月异, 各种知识技能更新很快, 课堂教学虽然是中学生获得知识的主要形式, 但是课堂教学也有它的局限性, 而人的一生依托课堂上学到的知识与能力是有限的, 要成为各行各业中的行家里手, 只有不断地、终身地、有针对性地学习才能成就自己的事业, 才能立于不败之地, 才能在人生的不同阶段绽放生命的光彩, 而图书馆里不仅蕴藏着古今中外的文化瑰宝, 而且还会随着时间的推移增添各种图书资料以及科研前沿动向情报。一个人能否跟上时代发展的步伐, 很大程度上取决于他会不会利用图书馆进行终身学习, 所以中小学生要养成会利用图书馆终身学习获取知识和技能的习惯。这种习惯的养成, 很大程度上靠的是图书馆工作人员在服务工作中有效的引导和潜移默化的示范。图书馆工作人员要起到引导示范作用, 首先, 自身必须有着深厚的科学文化知识功底, 尤其是文学、写作、历史、地理、美育等知识在实践中应用很多, 这就需要进行提高性学习。图书馆工作人员如果有深厚的科学文化知识功底, 在引导学生阅读欣赏中外名家名著、社会人文科学、自然科学、历史地理、文化教育时, 就会达到厚积薄发, 引人入胜, 就能激发学生阅读的兴趣, 在服务中学生读者工作和图书宣传工作就会得心应手, 游刃有余。其次, 图书馆工作人员还要有丰富的图书馆专业知识和娴熟的技能。高中图书馆工作人员整天身处书海中, 馆藏中有不同时期的各类书籍, 要服务的对象主要是学校里的学生, 不同时期的学生对图书需求也有所不同。如今的很多学生利用手机浏览文学和新闻信息已经成为一种潮流趋势, 但令人担忧的是, 目前充斥于各种媒体里庸俗、虚假、色情、暴力等内容, 对中学生的身心健康会产生不良的影响。而图书馆藏书很多都是在人类文明进程中经过大浪淘沙后沉淀下来的宝贵的精神财富, 是极其珍贵的文化瑰宝, 它们的积极作用是不可估量的。中学生读者只有课间休息、阅读课和下午5:00~6:30这几个时间段才有机会进入图书馆看书、借书, 时间短, 读者众多且集中, 工作人员少, 要在很短的时间内, 根据学生提出的查询内容帮他们找到所需的图书, 把中学生引导到人类文明瑰宝中徜徉, 图书馆工作人员要有良好的记忆力, 大脑中要储存本馆重要书籍所处的位置, 要具备良好的与中学生沟通的语言能力, 练就既和蔼又敏锐的眼力, 能洞察中学生的心理活动及需求, 能迅速地帮助学生借到指定内容的书籍, 这就要求图书馆工作人员深入研究了解中学生的心理特点、个性差异和兴趣爱好, 结合本馆藏书有的放矢地进行导读与图书宣传工作。例如学生情绪低落、上进心不足就引导他阅读励志书, 与同学关系紧张就推荐他阅读与人相处智慧的书籍。这些都需要图书馆工作人员在岗位中对馆藏与学生实际进行探究学习, 才能提升服务水平, 才能发挥应有的作用。

四、要了解中学阶段各学科的教学, 配合学校实施课程改革

基础教育课程改革正在中小学校积极地开展, 教师的教育理念已得到转变, 新课程改革背景下的各学科的教学方法、教材也有相应的改变。在这一重大改革的过程中, 学校图书馆应更好地做好配合工作, 起到宣传和引导的作用。普通高中图书馆的一个重要职责是配合课程、辅助教学。在新课程改革背景下, 图书馆工作人员工作也要随着教育教学工作的转变而转变, 要做好相关的配合工作。图书馆工作人员要积极参加相应的课程改革培训学习, 了解课程标准, 了解新教材, 才能正确添加促进新课程改革有效开展的图书资料、课外读物, 才能有效地配合教学内容, 为教师和学生提供及时的服务。

新课程改革背景下的优秀学生, 不再是以分数为最重要的衡量标准, 学生可以根据自己的兴趣、爱好和特长有所侧重地自主学习, 发展特长, 培养创新能力。图书馆应配合教育教学改革将古今中外人类所创造的各种知识, 源源不断地有针对性地提供给学生, 让学生在中学阶段就具备文化、科学、美学、艺术等基本素养, 有比较扎实的知识基础和比较宽广的知识视野。要教会学生利用图书馆, 培养学生形成良好的阅读习惯, 让他们品尝到从图书馆获取知识、获取技能的乐趣, 体会到会利用图书馆是不断更新知识、提高能力和获取快乐幸福生活的一种方式。

教师分流转岗 篇5

一、转岗幼儿教师的现状分析

幼儿园与小学并不只是不同年龄段教育的差别, 幼儿园的工作管理制度、对教师的素质要求及专业需求, 与小学有明显的不同。据调查, 转岗幼儿教师呈现出如下几个方面的状况。

1. 缺乏坚定的职业信念

小学富余教师, 本地生源未就业大专以上毕业生、本市户籍非在岗具有教师资格证人员等适合学前教育岗位的, 通过参加由国家和政府制定的培训计划, 合格后转岗或者准予参加幼师应聘考试而成为幼儿教师。虽然国家政府为其创造了就业机会, 但从个人主观意愿来看, 该幼儿教师的群体从事幼儿教育事业并非是自己的初衷。从这个层面上来看, 转岗幼儿教师在很多方面体现出被动性, 主要体现在:由于此类转岗教师存在专业基础理论不足、专业技能欠缺等问题, 面对新的岗位, 难免出现综合素质总体偏低的问题, 加之教师自身缺少钻研教育教学的进取心, 自我发展动力不足, 对所从事的职业认识水平较低, 因而容易导致缺乏坚定的职业信念。

2. 培训时间短且密集, 速成性明显

幼儿园教师培训应是一项长期的环环相扣的系统工程。对转岗幼儿教师的培训计划, 尽管在各方面都尽量考虑到了现有小学教师的教学经验和小学与幼儿园不同性质教育机构在文化素质、专业应用、专业技能课程等方面的不同, 但其培训时间短且密集, 只有短短的三个月, 甚至有些地方受培训者仅经过半个月的培训就能通过结业, 取得幼儿教师的资格, 其速成性显而易见。

3. 工作压力大, 心理健康问题突显

与小学教师不同, 转岗的幼儿教师必须面对教育和保育的双重任务, 多数幼儿教师既要负责教学, 又充当保育员, 还要完成园所交办的其他工作任务。初次面对这样的工作环境和工作要求, 转岗幼儿教师思想压力大, 甚至出现了诸多心理健康问题。

4. 教师的教育效能感低

教师的教育效能感是教师对自己影响幼儿良好行为习惯的养成及各方面良好发展能力的主观判断。它包括一般教育效能感和个人教学效能感。一般教育效能感是教师对教育本身是否能够影响幼儿的看法;而个人教学效能感是教师对自己的教学是否能对幼儿产生影响的看法。

小学教师在小学工作中更容易获得成就感, 这一方面是由于长期以来小学定位于正规的学龄段教育, 其尊师重教的氛围较浓;另一方面, 小学教师的工作成效有数量化的可测指标。幼儿园的工作与此不同, 幼儿教师没有可测的工作标准与指标, 导致转岗教师的工作价值感下降。研究发现, 很大比重的转岗教师对幼儿教师的重要性持不赞同或怀疑态度, 或者对幼儿教育和教师的作用持怀疑态度, 说明教师的一般教育效能感较低。在能否解决幼儿在学习和生活中的问题上, 过半的教师认为自己不能或需要视情况而定;而对能否驾驭课堂问题, 大部分的教师也表示困难, 这也说明转岗教师的个人教学效能感也很低。心理学认为, 教师的教育效能感将影响教师的教学效果和教师的专业发展, 同时也将影响教师工作的努力程度和教师的情绪。

5. 教育教学问题突出

在教学内容和教学方法的选择上, 转岗教师有明显的小学化倾向, 主要以识字、算术等小学低年级学科知识为主。对幼儿的年龄特点不了解, 幼儿情感、态度、习惯的培养远未纳入教育目标。

6.年龄结构偏大

由于不少转岗教师大多是已经从事过多年小学教学的教师, 因而一般年龄偏大。有地区统计, 转岗教师中40岁以上的教师占整体转岗教师的80%以上, 转岗教师的最低年龄也在28岁以上。

二、政策建议

1. 统筹考虑, 择“优”转岗

各地在中小学教师转岗工作的具体操作过程中, 应通盘考虑, 充分认识到学前教育的特殊性和学前教育事业发展的长期性, 努力遵循学前教育规律和幼儿身心发展规律, 从而对“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育政策有一个全面、准确、完整的理解与把握。

鉴于3岁~6岁幼儿学习与发展的内在需要, 幼儿园课程的实施以游戏及儿童获得直接经验为主, 因此转岗教师一般不宜超过35周岁, 而且应优先让起始学历为学前教育专业或者音乐、美术等艺术类专业教师“转入”为主;应严格控制转岗教师的比例, 如果一所幼儿园转岗教师过多, 再加上培训不到位的话, 难免会加剧学前教育“小学化”“成人化”的倾向, 影响幼儿园教育教学的质量。

与此同时, 还要建立健全“能进能出”的良性互动机制, 实在不适合在幼儿园工作的转岗教师, 经过一定的程序, 提供其二次选择, 以人为本、“腾笼引凤”, 不断加强学前教育师资力量, 促进学前教育科学发展。

2. 优化工作环境, 缓解内在压力

转岗教师的职业压力相对较重, 如何缓解此种压力, 幼儿园的管理者起着举足轻重的作用。研究表明, 和谐宽松的工作环境, 能使人们的心理保持“弹性”, 缓解人与人之间的矛盾。为此, 作为幼儿园的管理者, 必须从改变幼儿园的管理运作方式及工作作风着手, 优化工作环境, 缓解内在压力, 通过建立科学合理的教育评价、教师评价和激励机制, 为转岗教师提供多种成功、价值实现的机会, 以激励广大教师积极进取、奋发向上。

3. 提高经济待遇和社会地位

国家要完善相关的法律制度, 地方教育行政部门要提出切实可行的措施, 全社会要加强宣传教育, 以提高幼儿教师的社会地位。特别是要转变转岗教师就是小学闲置教师的观念, 保证他们的合法权益, 包括在职进修、工资待遇、住房福利、休假晋升等, 使转岗幼儿教师能真正解除后顾之忧, 安心幼儿教育事业。

在政府优化各类政策的同时, 转岗教师作为适应新工作的主体, 其自身主观能动性的发挥在顺利转岗过程中也发挥着重要的作用。一方面, 转岗教师要勇于面对新的工作形势和新的挑战, 在工作中勇于反思自身的不足, 多向同事和领导学习;另一方面, 转岗教师要不断加强专业学习, 努力在工作中增长知识、增强专业工作能力, 不断更新现代教育理论, 把握儿童发展的时代性, 学习先进的教育方法和教育技术, 从整体上提高专业素养, 为自己适应新的工作岗位积极创造有利的条件。

参考文献

[1]欧德娟, 周霞.让“短板”变“长板”——如何帮助幼儿园转岗教师尽快成长[J].现代幼教, 2009, (4) .

[2]唐伟华.转岗教师的心态管理[J].教育导刊 (幼儿教育版) , 2009, (1) .

[3]尹芳.从教师专业化看幼教与小教教师教育衔接的策略[J].教育探索, 2008, (10) .

[4]姬会会.幼儿教师专业发展动机的调查研究——以中部某省部分幼儿教师为例[J].教育导刊 (幼儿教育) .2009, (10) .

[5]涂阳慧.对我国幼儿园教师培训现状的思考与展望[J].幼儿教育 (教育科学版) .2007, (12) .

教师分流转岗 篇6

教育技术是现代教师应具备的教学技能, 也是教师职业素质的重要内容, 提高中小学教师的教育技术能力, 是我国教育信息化改革的重要内容[1]。教育信息化最终应将现代信息技术融合到课程教学中, 这样才能提高学生学习能力和综合素质[2]。转岗前教师面临着教学环境和教学任务的变化, 有必要对其教育技术相关情况进行了解, 以明确存在的问题, 为相关培训方案的设计提供参考。

一、研究方法与研究对象

本研究采用自编问卷于2014年12月对129名于石家庄市某高校集中培训前的教师进行集体施测。现场发放问卷129份, 当场回收129份, 有效问卷129份。本次调查对象绝大多数为女性教师 (96.2%) , 被试的年龄多集中于31-40岁 (62.5%) , 文化程度集中于本科或大专 (86.7%) 。被试以小学和幼儿园教师为主 (81.2%) , 从事教育年限最短半年, 最长34.2年, 可见此次调查教师从业时间较长, 教学经验较丰富, 提供的相关信息也应具有较好的代表性。

二、调查结果

(一) 教育技术技能

该项考察涵盖了概念、软件应用、课件制作等方面, 技能完全掌握的比例从0.7% (音频剪辑和Photoshop) 到22.1% (网络搜索) ;而“不知道”的比例则从4.3% (网络搜索) 到67.1% (网页制作) 。调查发现, 尚有15.0%的教师不知道QQ等软件的存在, 此外相当比例的教师不知道教育技术的含义 (28.6%) 。见表1

(二) 教师对教育技术的态度

对使用教育技术进行教学, 多数被试认为有帮助或帮助很大 (85.0%) ;多数被试认为其最大作用在于提升学生的学习兴趣 (69.0%) ;数量过半的教师 (52.1%) 认为教育技术的利大于弊, 另有相当比例的教师 (31.4%) 认为是利是弊需要视具体情况而定。教师认为教育技术缺点是难以掌握, 耗时耗力和经济成本高。教师认为教育技术的可改进之处较多, 如接受技术培训 (76.4%) 、引入相关软件 (63.6%) 、增加硬件设施 (37.9%) 等, 38.6%比例的教师认为应当配备专门技术人员来承担教育技术工作。

(三) 教师在教育技术方面的胜任力

大部分教师认为教育技术的使用会增加工作负担, 但属可承受的范围 (73.6%) , 少部分教师认为没有负担, 另有10.9%的教师觉得负担太重, 以至于难以承受或无法完成。对教育技术的胜任感, 少部分教师 (10.9%) 觉得完全胜任, 大部分感到有些困难或困难很大 (79.1%) , 另有10.1%的教师觉得无法胜任。

三、研究结论

本研究发现, 教师对教育技术的必要性多持肯定态度, 认可教育技术在提升学生兴趣、表达教学内容等方面的重要作用, 这与宋新芳的相一致[3]。教师的教育能力整体较低, 部分教师甚至缺少基本的概念知识, 对常用软件的掌握情况也不容乐观, 至于较专业的技能则基本没有接触[4]。

教育技术的应用给教师带来了一定的负担, 但他们基本可以承受;相对而言, 他们对教育技术的胜任感则较差, 这与陈泽波等人研究一致[5]。教师认可培训在提升自身教育技术能力方面的作用;随着教师教育技术能力的增强, 胜任感会随之增加, 而工作负担则会降低。故此, 在今后培训中应根据教师所在地区、学历水平等方面特点增加培训的针对性, 并注意引导教师形成对教育技术的恰当观念。

参考文献

[1]张豪锋, 范喜艳.河南省农村骨干教师教育技术能力现状调查与分析[J].中国远程教育, 2011, (7) :84-88.

[2]杨宁.面向信息化的教师专业知能现状调查与培训思考[J].电化教育研究, 2009, 4 (192) :93-96.

[3]宋新芳.对教师进行教育技术培训的调查分析[J].中国职业技术教育, 2006, (12) :33.

[4]耿晓丽.教师教育技术应用情况的调查分析[J].现代教育科学, 2011, (2) .

教师分流转岗 篇7

一、幼儿园转岗教师所肩负的双重历史使命

20世纪90年代开始的农村义务教育学校布局调整,使“村村办学”的格局被打破,中小学数量大幅减少。统计显示,从1998年到2012年,我国小学数量从60.9万所锐减到22.8万所,中学数量从6.4万所减少到5.5万所。[1]中小学布局调整在一定程度上缩小了校际、区域教育发展不均衡现象,优化了农村学校教育资源配置,提高了农村学校办学水平,促进了农村基础教育的均衡发展。但由于很多地方将“布局调整”简单理解为“撤校并点”,大量撤并学校造成了校舍空置,也不可避免地产生了大量富余出来的教师,其中很大一部分被“下放”、分流到了幼儿园。这些承担了农村中小学布局调整历史使命的富余教师,就成为第一批幼儿园转岗教师的主要来源。

《教育规划纲要》提出的“基本普及学前教育”目标,已成为我国2020年前教育改革与发展的重要任务之一。为了达成这一目标,2010年后新建、改建、扩建了一大批学前教育机构,城乡学前教育资源迅速扩张。在此过程中,提倡“充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)”。2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出:“中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育”。此后,幼儿园转岗教师群体进一步扩大,部分农村幼儿园中转岗教师已经占据半数以上甚至更多。这不仅解决了富余人员的再就业压力和生计问题,还有效缓解了在扩大农村学前教育资源过程中的师资匮乏问题。可以说,曾经扮演了“中小学布局调整”重要角色的中小学转岗教师,同时也承担了“扩大学前教育资源”的重要历史使命。

二、幼儿园转岗教师对农村学前教育质量提升的潜在危机

截至2013年底,全国学前三年毛入园率已经达到67.5%[2],提前3年超额完成了《教育规划纲要》在2015年学前三年毛入园率达到60%的目标。可以说,我国学前教育事业已步入了高速发展的轨道,学前教育资源紧缺的现状已经并将继续得到改善;当前以及未来几年,学前教育的突出问题将由“入园难”“入园贵”转变为规模扩张之后的质量提升。提高质量成为新时期中国学前教育发展的迫切任务,是当代学前教育政策的必然价值选择。

党的十八大从重视质量的层面出发,更是明确提出“办好学前教育”的要求。决定是否能够“办好学前教育”的敏感因素包括幼儿教师的专业化水平、政府及幼儿园的组织与管理水平、办学的硬件设施等,而大量的实践研究和事实证明,关键因素在教师。

经过十余年的发展,转岗教师群体由于其庞大的数量已经成为影响我国农村学前教育质量的关键因素。已经从最开始由学校布局调整时期分流的富余教师为主的单一构成,发展到扩大学前教育资源时期从其他工作岗位(主要是中小学,也包括其他企事业单位)主动转入学前教育机构以及教育主管部门从中小学选调进入的教师为主,逐步形成了一个来源广泛的庞大群体,成为农村学前教育师资队伍的主要构成之一,并且其数量随着学前教育机构的增加仍将继续得到扩大。

这些被称为“边界跨越者”的转岗教师,一般都未达到幼儿教师专业标准和不具备幼儿园教师入职资格。“年龄普遍偏大、知识陈旧老化、结构不合理、业务能力欠缺、学习动力不足,再加上培训很不到位,严重影响和制约着当地幼儿园教育教学质量的提升。”[3]学前教育与中小学教育观念的差异、教育模式的不同、教育内容与方法的错位,是加剧农村学前教育“小学化”的重要推手。不可否认的是,这些承担了“中小学布局调整”和“扩大学前教育资源”双重历史使命的转岗教师,因其专业化水平的制约,可能进一步拉大城乡学前教育质量的差距,为学前教育均衡发展埋下隐患,也为提升学前教育质量,构建公平、普惠的学前教育公共服务体系制造新的巨大潜在危机。

三、转岗教师的专业发展:对农村学前教育质量的救赎

规范教师准入、做好转岗培训、关怀教师的生命价值,既要实现其“转岗”,也要实现其“转型”,这不仅是促进转岗教师专业发展的重要实践策略,也是对农村学前教育质量的拯救。

1.教师准入:富余教师应具有“富裕”的素养

(1)有选择地转岗。第一,幼儿园的课程以游戏和活动为主要形式,注重幼儿直接经验的获得。因此,与中小学相比,具有艺术、人文等邻近专业的中小学教师更适宜转岗入幼儿园。第二,初始学历为学前教育专业的教师(由于多种因素,一些幼师毕业生直接进入了小学任教)应“优先”转入,专业对口则入职和转型就更顺利。第三,青年教师具有更高的可塑性,教育观念的更新、教学模式的转变及艺术技能的学习等都相对年长教师更容易,也能更快适应新的岗位。

(2)有计划地分配。一是要避免大量转岗教师同时进入一所幼儿园,以免造成一所幼儿园师资队伍质量和结构短期内剧烈变动;二是要明确一所幼儿园接纳转岗教师的比例,一般来说,应控制在幼儿园专任教师总数的1/3左右,最多不应超过1/2。如果转岗教师在一所幼儿园所占比例过大,并且以非艺术类教师(如小学语文、数学教师)为主,则可能会进一步加剧该园“小学化”倾向。

(3)开放式地流动。要从根本上解决转岗教师的入口问题,让具有“富裕”素养的中小学教师转岗至幼儿园,应建立有效的教师准入和流动机制。一方面切实提高幼儿教师的经济地位和社会地位。在编制、晋级、职评、薪资等方面向转岗教师进一步倾斜,吸引高素质、达标准的中小学教师主动进入幼教队伍;另一方面应建立健全“能进能出”的良性教师流动机制。确实不适合在幼儿园工作的转岗教师,经过一定的程序,可以允许其第二次选择,这样也有利于保证转岗教师队伍的整体素质。

2.转岗培训:突破幼儿教师专业壁垒的关键性事件

转岗教师大多数都是高等师范或中等师范专业毕业,与强调课程整合性和渗透性的学前教育专业存在较大跨度和鸿沟,要想在短期内实现从中小学教师角色向幼儿园教师角色的转变,实现教学技能的有效迁移,实现专业知识跨领域建构,转岗培训则成为实现这种转变的关键性事件。

(1)构建人类发展生态学视域下的三级培训体系。传统的转岗培训是静态的、孤立的、零碎的。构建人类发展生态学视域下的三级培训体系,方能有效突破中、小、幼教师专业的壁垒。

第一,宏观系统———各级政府的政策保障。它在幼儿教师转岗培训系统居于前提和基础的地位。各级政府应制定强有力的政策,保障转岗培训工作落到实处。如将中小学转岗教师的培训列为专项工作,制定相应制度规范、落实转岗培训的经费、形式、时间、培训单位及考核等。

第二,中间系统———所转入幼儿园的有效支持。当前的教师教育理论普遍认为教师的专业能力发展不是通过有限的几次专业训练就能完成的,而是一个持续发展的终身教育过程。[4]转岗教师的专业发展也不是仅仅通过一次转岗培训就能一蹴而就的,主要的培训时间、任务还需放 在其所处的直接环境———幼儿园。幼儿园应创造条件,对转岗教师展开有针对性的园本培训,如通过与专家对话实现专业引领、观念更新,通过与同伴对话实现同行互助、技能提升,通过与自己对话实现专业反思和知能储备。

第三,微观系统———教师的专业自觉。由于教师专业发展实质上是教师个人在自愿、自觉的基础上的专业不断自我完善行动,“是一个永无止境的过程,是幼儿园教师专业不尽追求的自我实现过程”[5],因此,转岗教师具有怎样的感受和经历,达到何种程度的专业自觉,就成为落实转岗培训、实现教师专业发展的最持久和最深刻的因素。

(2)突出以幼儿教师基本技能和职业道德为核心的培训内容。中小学教师一般都具有较强的班级管理能力,扎实的文化基础知识,缜密的思考问题、分析问题能力等独特优势,但在从事幼教工作时也存在以下明显不足:第一,幼儿身心发展相关知识匮乏,幼儿园教育活动设计与组织能力不足。第二,弹、唱、跳、画等艺术技能技巧薄弱。第三,在创设环境、区域活动和游戏活动指导等方面经验不足。因此,转岗培训课程应注重补差,突出学前教育的特殊性,弥补其专业素质上的短板,凸显应用性和操作性较强的教学法和艺术技能为主的技能培训内容。

职业道德是教师一切素养的基础和灵魂。幼儿园要通过各种方式激发幼儿教师对专业生活的热爱,不仅包括对幼儿的爱,还包括对生活和生命本身的热爱。[6]中小学生的心智水平已经有所发展,能够理解各种社会规则和学校的管理规范,学习、生活的独立性已经大大提高。而幼儿教师的工作对象是年幼的儿童,往往需要付出比对中小学生更多的爱心、更大的耐心、更丰富的创造力。可以说,“爱幼儿”是幼儿教师一切工作的出发点和归宿,以“爱幼儿”为核心的教师职业道德教育是幼儿园转岗教师培训中不可忽视的内容之一。

(3)采用虚拟现场与真实现场有机结合的培训形式。所谓虚拟现场既指教师在课堂内通过讲授、演示等多种方式描述、解释教育实践的教学形式,也包括学生在课堂内模拟教育实践的现场,以培养其未来从事教育工作能力的教学形式。虚拟现场是基于效率价值的培训模式,教学面对群体进行,主要反映群体的发展需求。过分依赖虚拟现场往往使受训者不能认识到最真实的教育情境,容易造成入职初期适应不良。因此在转岗培训中,应采用真实现场为主、虚拟现场为辅的培训形式。在前期进行集体虚拟现场学习的基础上,主要让转岗教师直接进入保教质量高、管理科学规范的学前教育机构,为转岗教师安排一对一的实践导师进行现场教学、现场实践,开展浸入式、影子式的真实现场学习。这不仅是虚拟现场与真实现场的有机结合,更是教育理论与教育实践的有机结合。

3.生命关怀:幼儿园转岗教师专业可持续发展的动力与归宿

专业之间的壁垒、工作环境的巨变、工作方法的迥异和多年工作经验迁移的困难等都是转岗教师面临着的巨大职业压力源。很多转岗教师认为从中小学到幼儿园工作是“降低了一个档次”,认为“当幼儿老师就是给孩子当保姆”,不可避免会产生心理落差。对工作消极、抵触,职业的认同感、归属感、自豪感、幸福感、期望值等急剧下挫,专业发展动力严重衰减、衰竭。把好教师准入关,做好教师转岗培训,只是实现转岗教师顺利转型的第一个推手;从生命关怀的视域出发,关注幼儿园转岗教师的生命价值,才是其发展的持续动力与归宿,才是对教育本真的回归。

摘要:数量巨大的幼儿园转岗教师群体已经成为影响农村学前教育质量的决定因素。转岗教师既担负了“中小学布局调整”和“扩大学前教育资源”的双重历史使命,又因其专业化水平制约,对实现公平、普惠、有质量的学前教育造成了新的巨大潜在危机。通过规范教师准入、做好转岗培训、关怀教师的生命价值,来促进转岗教师个人的转型与发展,这同时也是对农村学前教育质量的拯救。

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人才分流培养07-17

分流培养模式06-24

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