未成年人校园暴力

2024-06-23

未成年人校园暴力(精选10篇)

未成年人校园暴力 篇1

摘要:近年来校园暴力案件频出, 造成了严重的社会危害和极大的负面影响。此类案件的涉案人员主要以未成年人为主。对于未成年受害人, 包括我国在内的世界多国在立法和司法上都有特别的保护, 针对未成年人犯罪者, 考虑到其特殊的生理及心理特征, 在定罪量刑上也往往从轻处置。因缺乏专门的完善的体系, 在处理校园暴力类的案件时, 施害和受害双方往往容易就案件的定性和惩处出现纠纷和争端, 以及由于缺乏处分后续, 受害者易遭遇二次施暴。笔者将以中外校园暴力案浅谈各国未成年人犯罪处理。

关键词:校园暴力,未成年人犯罪,保障

近年来, 国内外校园暴力案件频发, 其影响的恶劣程度增强, 给社会造成了极大危害, 世界各国也将校园暴力划为一类特殊的案件进行妥善处理, 以切实保障未成年人身心健康及人身安全。

校园暴力指的是发生在校园内或校园合理辐射地域内的, 由学生、教师或校外人员针对受害学生、老师身体、精神或财产所实施的、达到一定严重程度的侵害行为, 如拦路抢劫、敲诈勒索、侮辱殴打等。[1]涉案人员以未成年人为主, 在往年的案件中未成年人往往作为受害人出现, 作为特殊群体, 为有效保障其合法权益, 在立法和司法中均给予特殊保护。而近年来, 未成年人由受害人一方向施害人一方转变, 施害人与受害人通常是同学关系, 在司法实践中, 对施害人一般施以批评教育和行政处罚, 而对严重触犯刑法的行为, 诸如故意杀人、故意伤害、抢劫、敲诈勒索等, 则在考量其刑事责任能力的同时减轻其刑罚处罚, 在保障了犯罪人未成年人利益的同时, 也使未成年受害人一方的利益得不到应有的维护与保障, 同时以教化为主的处理方式亦使未成年受害人受到二次伤害。于是双方必然出现矛盾, 这就是笔者所指的未成年人犯罪司法实践中出现的问题。

下面以各国出现的施害受害双方皆为未成年人的校园暴力案件为例, 对比其实践处理方式。

一、美国

美国作为当今世界立法体制最先进的国家, 也作为校园暴力的多发国, 在处理校园暴力方面已经形成了模式化体系。

美国作为校园暴力频发的国家, 校园枪击案等等也常见媒体报道。美国联邦调查局显示, 在1989年到1993年这4年间, 14岁至17岁男性少年所犯杀人罪增加了166%, 每10万名10岁至15岁的少年儿童中, 由156人进入少年犯管教所或再教育中心。[2]

在这种情况下, 美国首先在立法上针对校园暴力案件所涉及的罪名予以确定。侮辱虐待同学的行为被定为“酷刑折磨”, 最高可判处终身监禁并处以1万美元的罚金。同时, 参与凌辱同学的从犯, 也以同罪论处, 所有涉案人员均处以最高刑罚, 以立法的形式确认罪名和明确刑罚处罚在某一程度上减少了在实际适用中发生冲突和矛盾的可能。

美国现如今已经形成全方位多角度的未成年人犯罪矫正和监控体系, 包括保护观察、家庭监禁、电子监控、训练营地等措施在内, 这既保护了未成年犯罪者的特殊性, 又从某种程度上保障了未成年受害者的人身安全, 降低其受到报复二次侵害的可能性。

由美国的例子我们可以看出, 对待未成年人犯罪, 矛盾的症结并非是处理未成年犯罪者的手段轻重, 而在于使其手段有效的实施应有的教育与惩罚并重的作用效果。

二、日本

与美国类似, 日本也是校园暴力多发国, 而在枪支方面有严格的管理这点则与中国十分相像, 故校园暴力的种类也与中国更类似, 所以笔者在这里举出日本的例子。

据日本文部省[3]统计显示, 日本校园暴力从1997年开始进入激增期, 到2000年达到历史最高值, 此后数量有所减少, 并稳定在每年3万件左右。2006年再次出现激增, 且呈现出不断增长之势。日本校园暴力涉及的施害者以12-16岁为主, 即与小学和高中相比, 初中成了校园暴力事件的重灾区, 根据警视厅的统计, 2005年-2008年, 因校园暴力遭逮捕和接受教育的中小学生人数分别为1385人、1455人、1433人和1478人, 其中初中生人数分别为1255人、1338人、1245人和1320人。[4]初中生正处于青春期发育的巅峰时期, 思想未发育完全, 无论心理还是生理都处在一种极受外界影响的状态下, 暴力游戏, 书籍, 家庭和学校不当教育都会导致校园暴力悲剧的产生。

消极方式指的是少年司法制度。针对未成年这一特殊的主体, 日本司法制度有一个最大的亮点, 即裁判所优先主义。家庭裁判所优先主义, 即少年案件由家庭裁判所专属管辖。家庭裁判所是一个司法机构, 使少年案件能够尽快处于司法程序的管辖下, 更好地保护未成年人的利益。这是日本未成年人司法保护的一个亮点, 由独任审判官以非正式的或非对抗的方式审理, 家庭裁判所的程序比刑事裁判所的程序更加灵活。裁判少年犯案件不一定需要一个完整的程序, 只要能在查清事实的基础上有利于被告人进行校正, 可以不开庭, 也可以不经过辩论, 其目的是只要能同时保障施害与受害双方的利益即可。

日本家庭裁判所还有一个独特的亮点, 即每个家庭裁判所都附带一所诊所, 由专职或兼职的医师和护士组成, 医师通常是精神病或者内科医师。这从客观上照顾了未成年人特殊的心理与生理阶段, 降低了对未成年受害人二次伤害报复的可能性。

除此之外日本还建立了完善的审判程序, 包括了调查先行主义和观察监护制度, 这一前置程序有助于法官对未成年犯罪者的各方面情况的了解, 在综合考量下做出合理的裁决。而观察监护制度给予家庭裁判所审判官撤销法官判决的权力, 若审判官认为决定不合理, 可以将少年犯置于家庭裁判所的监护之下。

这些做法既使未成年犯罪者得到应有的惩罚与教育, 也保障了未成年人人权。日本建立了一种从内到外, 从上至下的保障体系, 以预防未成年人犯罪为主, 以完善处分后续体制为基础, 切实有效地处理了未成年人犯罪这一问题。

三、中国

比较美国与日本, 中国在处理未成年人犯罪时, 在事前与事后均有不完善的地方。中国在未成年人犯罪处理方面的不足, 笔者将其概括为:

(一) 事前缺少积极预防

中国现阶段的预防未成年人犯罪的措施是以校园和家庭为预防主体, 学校方面制定了严格的学生管理制度, 主要强化了班主任在校园预防主体中的作用, 班主任是推行德育建设净化学生思想的有效助力。在家庭方面, 以家长教育为主, 家长负责督促监督孩子, 以防其出现思想偏差。

由此可以看出事前预防方面的不完善, 预防责任的主体是班主任和家长, 主体太少而对象太多, 容易在预防过程中出现缺漏, 及发生未成年人犯罪。而且, 班主任和家长的教育程度参差不齐, 未成年人犯罪的最主要诱因即来自于家长和老师的影响。两者多数未有接受过青少年教育心理的教育, 可能会缺少正确引导未成年人的能力。所以将预防未成年人犯罪的责任仅仅托付给两个主体是不科学也不完善的。

在未成年人的成长过程中除了应该有老师和家长的参与, 还应该出现类似的社区组织定期与孩子沟通交流, 为缺乏正确引导孩子家长的家庭提供科学的咨询辅助。公安机关也应该加强与学校的联系, 使四个主体间建立起有效的联系, 避免悲剧的发生。

(二) 缺乏专门的未成年人犯罪立法

我国刑法刑事责任年龄的规定为:“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪, 应当从轻或者减轻处罚。”这比起1950年7月25日《刑法大纲草案》中第11条规定“14岁以上未满18岁者, 得从轻处罚。”中从宽的力度加大, 是立法完善的地方。但是未成年人犯罪仍在刑法其中被提到仍存在不够明晰的地方, 尽管后期出台了《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关司法解释, 仍缺少针对未成年特有犯罪处理的体系, 如针对校园暴力的。

司法解释在某种程度上可以完善刑法中关于未成年人犯罪的不具体, 但却对刑罚处罚之后的监管体系所提甚少, 致使原应以“教育为主, 惩罚为辅”的未成年人犯罪刑罚处罚只达到了其惩罚的作用, 而这一切罔顾青少年心理发展的处理措施, 容易导致未成年人的二次犯罪, 甚至是未成年受害人的二次受害。这也是我国现阶段这个方面不完善的地方。

所以笔者认为中国有必要出台一部专门针对未成年人犯罪的法律, 除了应包含刑罚处罚以外, 还应包括未成年罪犯的监管体系, 如心理评估等。

(三) 缺少后续安抚保障机构

如周某案所提到的, 前后跨度五年才使赔偿落实, 而这其中作为未成年遭受毁容侵害的受害人周岩所面临的除了手术压力还有心理压力。而我国在处理未成年人犯罪中受害人的安抚方面, 有所欠缺, 致使出现未成年人受二次精神迫害的情况。受害人经过犯罪侵害, 难免会留下心理阴影, 再加上社会上的种种偏见, 易心理失衡出现抑郁的情况, 所以要真正保护其健康成长, 不仅是体现在对施害者的惩处, 还要有专门的安抚保障部门。但实践中对受害人的后续保障工作做的很不给力, 缺少专门机构, 各个相关部门互相推诿、扯皮现象严重, 使这个看似谁都可以管的方面成了无人管的真空地带;由于资金匮乏、人员配备不够的现实客观原因, 限制了民间组织的作用, 使很多措施都流于形式、停于口号阶段。

针对未成年人犯罪这个复杂而且深刻的问题, 在探讨中, 我们不能仅仅从未成年犯罪者的角度, 同样也需要从未成年人受害者的角度思考。完善未成年人司法保护体系, 是一项复杂的社会系统工程, 也是一项长期且涉及面广的工作, 为了使之规范化、法律化, 建立起具有中国特色社会主义的未成年人犯罪法已经势在必行。以上均为笔者个人看法, 不当处见谅。

参考文献

[1]姚建龙.校园暴力:一个概念的界定[J].中国青年政治学院学报, 2008 (4) .

[2]陈敏, 张婕.西方校园暴力的预防与应急模式的探析[J].广西青年干部学院学报, 2013 (1) .

[3]文部省是日本中央政府行政机关之一, 负责统筹日本国内教育、学术、文化等事务.该项统计以各学校上报数字为准, 由于各种原因, 实际数字可能偏高.

[4][日]文部科学省, 2009-01-20, 2009-10-30.

保护未成年人反对家庭暴力 篇2

《反家庭暴力法》中已明确将家庭暴力定义为家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为,这自然也包括家长对孩子实施的暴力行为。

《反家庭暴力法》第五条明确提出,未成年人遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。第十二条更进一步规定,未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育,依法履行监护和教育职责,不得实施家庭暴力。

未成年人因不具有完全民事行為能力,在身体、心理、经济上都依赖于父母或其他法定监护人,无法像成年人一样独立寻求帮助,所以未成年人在家暴中受到伤害特别是心理创伤往往隐蔽性更强,程度更深,持续时间也更长。第十四条规定,学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,应当及时向公安机关报案。不报告造成严重后果的要承担责任。

任何单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为,都有权及时劝阻。

让未成年人远离暴力犯罪 篇3

一、制定完善法律法规,让保护和惩戒有法可依

追踪所报道的未成年人犯罪案例,我们不难发现目前未成年人违纪违法得不到应有处罚的案例比比皆是,其原因是缺少惩戒未成年人违纪违法的法律法规。目前我国只有保护未成年人的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,却没有对学生进行惩戒等方面的法律法规。学生违反校纪校规,教师在《未成年人保护法》《教师法》等法律法规的约束下,对犯错学生只能说服教育。而说服教育对听话的学生也许有效,但对那些经常违纪违规的学生来说收效甚微,甚至会让他们认为自己在学校违反校纪校规,教师就这么大的能耐———仅仅是口头说服而已,由于违反校纪校规得不到及时的惩戒,他们中的部分甚至走上诸如盗窃、伤害等违法犯罪道路。而我国现行《刑法》规定未满14周岁的未成年人免于刑罚,已满14周岁不满16周岁,对有严重犯罪行为的,承担刑事责任。这又使得部分违法的未成年人逃脱法律的惩戒,而使他们在犯罪的道路上越走越远。党的十八届四中全会强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,有法可依是依法治国的前提和基础。由此,笔者认为在实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的基础上,有必要制订《未成年人违纪违规惩戒法》和《未成年人刑法》,为惩罚未成年人违法提供相应的法律依据,使保护和惩戒有法可依。

二、依法依规正反教育,让纪律和法规深入心头

如果说没有法律的严厉制裁使未成年人因缺乏畏惧而犯罪是未成年人暴力犯罪的外因之一,那么,没有美好品德的支撑使未成年人因缺乏敬重而犯罪则是未成年人暴力犯罪的内因之一。未成年人的人生观、价值观尚未定型,可塑性很强,社会的正能量可以引导他们向善、向美,因此,学校必须对学生进行正面教育,用道德模范的榜样力量点燃学生心中的圣火,促使学生自觉遵纪守法。未成年人思想活跃,强烈好奇心和模仿性使他们易于被社会不良因素影响,因此,用正面典型引导学生遵守纪律和法律法规的同时,也要选择反面的典型案例,帮助学生认识违法要付出代价,从内心敬畏纪律和法律法规,自觉增强法纪观念和遵纪守法的意识。但在现实的学校教育中存在着教育思路和方法不当的问题,在教育思路上存在两种倾向:一种是注重对学生进行正面教育;另一种是注重对学生进行反面教育。在教育方法上,忽视《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》等规定,违背教育学、心理学的原则,伤害了学生的自尊,不仅达不到教育目的,反而对学生造成伤害。作为肩负着未成年人教育重任的学校应该根据教育学、心理学和有关法律法规的要求从正反两方面加强对未成年人的进行法纪教育,让纪律和法规深入学生心头。

三、齐抓共管步调一致,让品德和行动表里如一

《未成年人保护法》规定,对未成年人的保护包括家庭、学校、社会、司法四个方面,对未成年人法纪教育也应该是家庭、学校、社会等多方面的统一行动。然而,目前学校教育只是孤军作战,如学生在放学的路上捡到500元人民币,依据学校教育规则,学生必须诚实做人,可当学生回家告诉家长后,家长因贪小便宜,不让学生发布招领启事,这就彻底地毁掉了学校对学生的诚信教育成果;教师要求学生不打人骂人,而不少家长在社会上却靠打架办事(包括打自己的父母、孩子),在这样的环境下长大的孩子往往会产生暴力倾向;学校要求学生要拒绝黄赌毒,但学生放学后接触社会赌博的比比皆是,黄色小说、黄色图片、黄色影视网络到处可见。因此,对未成年人教育必须全社会包括家庭、学校、社会统一行动,步调一致才能形成合力。家长必须规范自己的言行,注重对学生的言传身教;社会可以通过一些新闻媒体进行呼吁监督,有关职能部门要真正承担起应负的责任,对社会上影响未成年人成长的环境进行认真清理,该整顿的整顿、该取缔的取缔、该拘留的拘留、该判刑的判刑;学校应该积极协调各方面的力量,拟定学生成长的方案,采取强有力的措施,促使学生将品德教育落实到行动中去,做到品德与言行一致,健康成长。

反思校园暴力事件 篇4

一、校园暴力的特点

校园暴力是指发生在中小学幼儿园及其合理辐射地域,学生、教师或校外侵入人员故意攻击师生人身以及学校和师生财产,破坏学校教学管理秩序的行为(姚建龙:《校园暴力:一个概念的界定》,载《中国青年政治学院学报》2008年第4期。)。作为危害校园安全的一种暴力行为,校园暴力形式包括言辞威胁、校园欺凌、打架斗殴、敲诈勒索等,其实施主体既有实施暴力破坏行为的学生、也有体罚学生的老师、更有侵入校园实施伤害行为的校外人员,比如2010年3月到5月,全国连续发生多起校外人员恶性凶杀未成年学生的案件,如福建南平、广西合浦、广东湛江、江苏泰兴均发生校外人员持械伤害、杀害未成年学生的案件。在我国,关于校园暴力的全国性的调查报告并未出现,但综合各地的实证调查材料来看,可以证明校园暴力趋势和学学校安全状况正日益恶化的结论。据2001年的一项调查统计表明,我国目前有10.5%的学生面临校园暴力的威胁。94%的孩子认为在社会中自身安全得不到保障,载《检察日报》2002年1月27日。2007年3月26日,广东省青少年研究中心、广东省少工委办公室公布了《广东省中小学生安全意识调查报告》,报告显示,2006年,广东省31.8%的中小学生曾被人踢打或者恐吓索要钱财,其中24.9%的中小学生“偶尔”或者“经常”遭受别人的踢打,6.9%的中小学生“偶尔”或“经常”遭受恐吓索要钱财。2009年1月9号广州日报报道了来自教育界的全国政协委员占少云的一项关于校园暴力的调查结果,在收回的900份学生答卷中反映出惊人的事实:关于“你身边有校园暴力吗”的问题,有67%的学生认为自己身边存在着暴力;18%左右的学生认为自己的学校并不是很安全;有80%以上的学生表现出对校园暴力的恐惧,有26%的同学承认自己曾遭遇校园暴力。可见,校园暴力有日益普遍和严重的趋势。其实,校园暴力是一个世界性难题,一直未得到根治和妥善的处理,近期我国发生的几起较为恶性的校园暴力事件不过是重新回归人们的视线而已。纵向比较我国发生的校园暴力事件的特点,除了团伙化、暴力化、侵财化等特点外,当前校园暴力案件呈现出新的特点。

1.女性“参与”校园暴力事件增多

在传统校园暴力事件中,不管是施暴者还是受害人,均多为男性未成年人。而这也与犯罪学的主流观点相一致。比如传统犯罪学观点认为,相较未成年男性,女性未成年人的“青春期叛逆”现象不明显,性格相对乖巧,自控力也较强,即使参与犯罪,也大多是被胁迫的被动犯罪或是临时起意的激情犯罪,主动参与或策划犯罪的概率不大,在犯罪中起到的作用较小。而最近发生的校园暴力案件中,应当引起我们注意的是,女性未成年人在校园暴力事件中,慢慢“崭露头角”,不甘于“配角”地位,与传统对女性未成年人参与犯罪的被动性相比,未成年女性越来越“有意识”地主动实施校园暴力,并在校园暴力事件中充当组织、筹划等主谋的作用。

2.校园暴力的低龄化趋势明显

随着物质生活条件的整体改善,未成年人生理发育提前,但未成年人心理状况并未同步得到提高。当前,未成年人辨别社会风险、控制其行为的能力与复杂的社会环境形成鲜明对比。未成年人往往意识不到自己行为的社会危害与社会后果。我们发现,在最近校园暴力事件的报道中,越来越多的小学生出现在校园暴力案件中,他们在校园暴力事件中的角色不仅仅是受害者,更出现在加害人的地位。比如广西北海七名女小学生踢打另一名小学生案。校园暴力实施者或受害人低龄化的一个重要影响即是增加未成年人继续走向越轨或犯罪的可能性。他们可能即是未来实施犯罪行为的“主力军”。

3.校园暴力事件的性质趋向恶劣

与传统的校园暴力相比,当前未成年人校园暴力事件性质日趋恶劣,这主要表现在以下几个方面。首先,校园暴力的手段日趋残忍。传统的校园暴力往往采用言语攻击、侮辱谩骂、打架斗殴等方式,这些方式由于并未凭借外力或工具,行为的恶性不大,造成的危害后果相对较小;但最近校园暴力案件的报道中,我们发现,采用石头铁棍、管制刀具甚至逼迫同学吃屎喝尿等恶劣手段的事件层出不穷,不断拉低人们可以容忍的下线。其次,校园暴力实施者的认知意识强烈。在传统校园暴力事件中,未成年人实施暴力行为往往带有模仿心理,由于法制意识淡薄或者是碍于哥们义气而在校园暴力中属“参与型”;而近期发生的校园暴力报道中,越来越多的加害者属于知法而主动违法,在校园暴力事件中有意识的控制自己的行为边界而规避法律的处罚。这在一定程度上说明施暴者的主观恶性较大。再次,校园暴力事件发生的时间、地点表明其性质趋向恶劣。一般的打架斗殴等校园暴力案件实施当事人往往为了规避惩罚或者出于成功性的考量,往往会在比较隐蔽的地方,比如在教学楼人少的地方、学校某个角落等管理死角或者可以选择学生放学回家的时刻等学校管理覆盖的时间盲区施行;最近的校园暴力事件报道中,施暴者不但不惧怕惩罚,还将施暴过程通过微信、微博等手段上传网络,这反映了加害人基本不考虑实施暴力加害行为的阻力,也不考虑自己如何逃避的问题,游戏心理等心理空虚现象严重,具有相当程度的公然性和挑衅性,在一定程度上反映了加害行为人的主观恶性较深。

二、校园暴力问题缘由简析

为培育适合未成年人的安全健康成长的环境,保护未成年人的人身安全,需要我们深入分析未成年人所处的家庭、学校、社会环境,分析目前校园的安全漏洞和社会环境存在的问题。

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1.社会转型引发的矛盾

社会转型过程中往往伴随着规范意识的削弱、传统社会结构的瓦解、社会成员之间的相互关系的消除和破坏。(张筱薇:《比较外国犯罪学》,百家出版社1996年3月版,第113—114页。)由于社会自我控制能力的减弱,导致个人失范现象和违法犯罪的可能性大大提高。当下,我国仍然处于社会转型时期,处于新旧体制交替的时期。社会转型带来了经济的迅速发展,竞争的加剧引发了工人失业、贫富差距拉大等一系列社会问题。社会转型的压力,孕育或引发了一些新的社会矛盾,比如由于政策允许一部分人先富起来,在一定程度上忽视了另一部分人生活现状,造成个人与社会和国家联系之脱节。这种物质帮助和精神关怀之缺失,致使弱势群体缺乏社会的支持和温暖,导致社会对立情形日渐严重。而由于转型期矛盾解决机制不甚完善,各种矛盾得不到及时的解决,也在一定程度上加剧了个人失范行为的发生的可能性。由于这些加害者往往在报复社会的时候不择手段,为了“博取”更多的关注,青少年学生往往成为他们实施加害行为的目标。

目前,学校周边环境鱼龙混杂,治安状况混乱,安全隐患较多,社会各种闲散人员随意进出学校,带流氓恶势力倾向的各种社会人员进出校园收取各种名义的保护费、欺负中小学生、发展团伙未成年学生的行为屡见不鲜。另外学校领导对于安全保卫工作的重视程度不够,导致校园安全防范的规章制度、管理措施基本停留在文字层面,形同虚设,根本起不到对学校老师和学生的管理保护作用。学校的治安管理与防护措施的缺位与相关部门对校园周围的治安状况监管的不力客观上给校园暴力提供了可乘之机。

2.未成年人归属感的迷失

当前,未成年人实施校园暴力行为主要是其需求未得到满足或未得到正确满足,而导致其采用极端手段实施越轨行为。家庭、学校、社会仍然存在对于未成年人进行细化教育和监管空白的情形。首先,在家庭教育中,存在家长无条件、无精力教育孩子和有时间但照顾孩子不适格的情形。比如许多家庭环境恶劣,家庭氛围紧张,导致未成年人耳濡目染采用暴力手段解决问题;许多父母忙于生计而无暇照顾孩子;许多父母囿于自身文化水平,根本不知不懂采用何种方法与孩子交流。其次,学校教育的不成功,导致未成年人对于学校丧失依附感。中小学校由于升学率的考量,在贯彻《义务教育法》等党和国家的教育方针方面措施不到位,将更多的时间和精力投放在文化知识的教育上,而在一定程度上忽视了对学生法治知识、安全知识、心理知识的传授,导致未成年人不能很好地疏导自身压力或问题而实施越轨行为。同时学校教育存在对问题学生的指导和控制能力弱化、抑制不良学生的能力低下;而且不乏教师自身素质较低、缺乏责任心的情形,不能将越轨行为扼杀在摇篮或萌芽状态中。再次,未成年人的身心特点导致其容易实施越轨行为。未成年人处在生理和心理的发育阶段,往往是热衷于放任地生活,如果受到管制就会反击,显示自我为中心的欲望太强,情绪波动太大,缺乏责任感、自制力和忍耐力;缺乏学习的欲望、必备的能力不足、学力水平低,缺少学业方面的目标和规划,对升学没兴趣;注意力很难集中,经常出现厌学、扰乱课堂秩序、无理由外宿、离家出走、吸烟、粗暴行为、盗窃、攻击他人等越轨行为。

三、防治校园暴力问题的途径和建议

社会控制理论认为,任何人都是潜在的犯罪人,个人与社会的联系可以阻止个人进行违反社会准则的越轨与犯罪行为,当这种联系薄弱时,个人就会无约束地随意进行越轨行为,因此,越轨就是个人与社会的联系薄弱或受到削弱的结果。具体到校园暴力而言,为创造适合学生健康成才和学习的安全环境,减少甚至避免校园暴力现象再次发生,不但需要政府、家庭、学校、社会的参与和配合,形成预防校园暴力发生的合力;更需要政府构建防治暴力的长久机制,将防治措施制度化、规范化规定下来,形成保护未成年人健康成长的良好机制。

1. 综合治理校园暴力

当前,由于没有彻底的根治对策与预防措施,预防校园暴力的工作形势不容乐观。但有些地方主管部门为冲淡教育部门和学校责任,淡化校园暴力现象的严重性,基本用校园安全事故代替,将校园暴力以“事故化”的方式处理(参见姚建龙:《校园暴力:一个概念的界定》,载《中国青年政治学院学报》2008年第4期。);而教育部门也对此奉行鸵鸟综合症态度(参见姚建龙:《校园暴力:一个概念的界定》,载《中国青年政治学院学报》2008年第4期。),对于校园安全隐患重视程度不够,最终导致校园暴力事件的发生。强调面对现实是为了更好的改造现实,政府及相关部门只有意识到问题的严重性,才可能制定有效的措施和规定,争取各种支持和资源。为了避免校园暴力事件恶性演化,构建适合学生健康成长的安全环境,政府等相关部门和学校需要正视日益严峻的校园安全形势,提高全社会对校园安全和师生人身安全的认识,构建保护学生健康成长的社会系统防护工程,将校园安全问题纳入到综合治理的范畴当中,形成全社会保护青少年成长的合力,化解各类矛盾,消灭校外潜在安全隐患,达到标本兼治的效果。

2.家庭和学校教育的转型升级

父母作为孩子的第一任老师,在家庭教育中,父母应该保证对于孩子教育的时间投入,与未成年孩子建立稳定的联系,创造良好的家庭氛围和环境,增强未成年人对于家庭的依附感和归属感。父母应该加强自身学习、提高自身素质,采用正确的教育方式引导和教育未成年人合理处理面对的问题,养成规范意识,拒绝暴利的诱惑。对于未成年人的不良行为等越轨行为,家长、学校、教师等应该及时给与正确引导和教育,帮助其树立正确的价值观和世界观,建立规则意识和规范意识,正确把握行为的边界。

学校作为未成年学生社会化的重要场所,学校教育不但应该加速由应试教育向素质教育转型,而且也应该丰富学校教育内容,将未成年人的兴趣和精力吸引在学校和课堂上,提高他们对学校生活的依附感和参与感,避免和降低其由于对学校生活缺乏兴趣而实施越轨行为。同时,在教授学生课本知识的基础上,增加对学生的心理教育、法制教育、安全教育,注重培养学生的安全意识,加强对学生的安全管理和教育,进行各种模拟演练和实践,提高学生自我防范水平和能力。学校领导和老师也应转变思想,给予安全教育足够的重视,开展各种富有针对性的教育和演练,让学生在实践中掌握安全知识,减小在校园暴力事件中可能受到的伤害。

3.出台《校园安全法》

目前我国出台了许多关于学校安全的法规和举措,但这些措施也只是“看上去很美”。关于校园安全的规定效力层次较低,如《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》(2005年)《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年)只是办案具体规定;而且关于校园安全防护的规定相对滞后、缺乏系统。而有关保护青少年权益的法律法规内容有过于原则,操作性不强,如《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》对防治校园暴力的责任确定不够明确,缺乏专门关于校园安全防护的规定。法律的生命是经验,是社会需求的压力。(苏力:《关于能动司法》,载《法律适用》2010年第2—3期。)世界发达国家美国、日本等国家在校园暴力形势恶化的情形下纷纷制定了专门的校园安全法,比如美国议会于1990年公布了《校园安全法》;而日本、加拿大等国同样也建立了一套以保护校园安全为内容的法律法规体系;2009年年初以来,法国已连续发生数起校园恶性事件,法国教育部正在起草《校园安全法》,计划于新学期下达全国各中学。维护校园安全。通过制定专门的《校园安全法》,增强在校学生合法权益保护规则的可操作性、规范学校的管理行为、规范校外人员出入学校制度、整合校园安全防护的各级力量、明确相关部门责任、构建专门和系统的维护校园及周边安全环境的长效机制和管理办法,从而有利于发挥各主体的积极性,缓解校园安全防卫的严峻形势,维护校园安全。鼓励有条件的地区建立专门的校园警察,专门纠正行为不良少年的偏差行为,对于意欲侵害校园师生安全的不法分子亦是一种警戒。

(田相夏,西南政法大学刑法学博士生、华东政法大学编辑。本文系“2014年西南政法大学研究生科研创新计划资助项目”“西南政法大学人权教育与研究中心资助项目”的阶段性成果,同时也是“西南政法大学科研创新项目的研究成果”。)

合力应对校园暴力 篇5

6月29日, 重庆渝中区初二学生郑某遭同班同学谭某纠集10余名同学拦截殴打致死;

7月4日, 贵州纳雍县初二学生郑某遭13名学生围殴致死;

7月15日, 安徽宿迁市泗洪县一名初二学生遭8名学生毒打致死……

校园暴力层出不穷, 学生暴戾屡见不鲜。

校园暴力为何发生?如何治理校园暴力?这应该是社会、学校、家庭共同关注且必须应对的重要而紧急的危机事件。引用已故“中国最牛校长”叶志平的话:“孩子们的生命就是1, 我们可以通过学校教育、社会教育、实践教育, 在后边不断地添加0, 如果孩子的生命都没有了, 添任何多的0都毫无意义。”

合抱之木, 生于毫末。校园暴力与学生暴戾也是一点一点累积而生的。那么校园暴力从何而来呢?

家长纵容

如今的孩子确实是父母娇惯、隔辈富宠的一代。这样的一个群体组成了一个新的“挣尖尊大”的集体, 稍有不满就脾气暴躁, 展现性情凶狠的一面。

学校不作为

互联网时代会把任何角落发生的事情瞬间告知公众, 校园危机同样如此。但频发的校园暴力是否引起学校足够重视了呢?发生校园暴力的学校是否采取有力措施进行整改, 在今后的教学秩序中不再悲剧重演呢?未发生校园暴力的学校是否可以引以为戒, 居安思危, 防微杜渐呢?保证“1”的屹立才是学校存在的最基础的价值, 保证“1”的屹立才是确保学校教育、社会教育、实践教育十倍、百倍价值体现的前提。

社会重视不足

根据《刑法》规定, 不满14周岁的行为人不管实施何种危害社会的行为, 均不负刑事责任。而14周岁以上、不满16周岁的行为人, 只有犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、爆炸、投毒等罪的, 才应当负刑事责任, 而且还需从轻或者减轻处罚。

在接二连三的校园暴力事件中, 我们看到的是实施伤害行为学生的处心积虑、预谋计划、有组织的险恶行径。但因为14周岁这道坎, 而把事实上的犯罪行为仅当作道德谴责和家庭教育处理。也正因为14周岁这道坎, 竟然让个别犯罪学生把14周岁当成了有恃无恐的犯罪护身符。今年6月浙江省庆元县几名初中学生将一名小学一年级学生关在黑屋子里殴打, 并用香烟头烫伤小孩。除了暴力行为, 更让人震惊的是几名初中生在整个过程中的从容淡定——“我还不满14周岁, 打死你也没事!”。

面对校园暴力, 受欺凌的学生无法从学校、家庭和社会得到足够的帮助和支持, 只能一味隐忍甚至丧失生命。而中国法律对未成年人犯罪的宽容, 也使施暴者得不到有效惩戒, 最终疯狂至极, 为患学校。

那么, 如何有效防范校园暴力呢?

单纯强调家庭作用、归咎学校教育、靠社会惩戒都是片面的。只有三方合力应对校园暴力才是正途。因为学生是动态的, 他们活动在家庭和学校之间, 他们通过家庭教育和学校教育表现出的行为规范理应受到社会法律的约束。而实施教育的家长和校方也需要对教育的缺失和偏差负责。社会也需要从法律制定上对校园暴力行为予以规范和完善, 架设校园安全高压线, 达到触碰必电, 电则必损的警醒目的。

唯有如此, 校园暴力的主体 (学生) 才会因为付出沉重代价知道正直做人的重要;家庭教育的主体才会明白放纵惯养是使家庭解体的原因, 从而有所改观;学校教育的主体才会明白保障学生安全才是存在的基础价值;法律法规的制定者才会明白法律和教育的震慑之效。

遏制校园暴力亟需社会合力 篇6

校园暴力并非这两 年才有 , 近年来关于校园暴力的新闻事件屡屡 见于报端 。 纵观近年来发生的校园暴力事件, 起因大都只是因为一点 点小事 , 有的甚至并没有什么原因,比如仅仅是为了“试试电视剧中的办法好不好使”,就将 “绑架”行为付诸实践。发生在这些花季少年身上的暴力倾向,令人担忧。

冰冻三尺非一日之寒。造成校园暴力事件的原因很多,但最直接、最主要的无非是社会、家庭和学校等诸多的因素。其一,学校教育失职。学校出现学生暴力事件,学校有着不可推卸的责任。众所周知,素质教育喊了多年,但应试教育的指挥棒依然没有根本改变,校园里流行的“考考考,老师的法宝;分分分,学生的命根”,成为放之四海而皆准的真理。学校德育工作的苍白无力,教师的急功近利重视知识的传授,而忽视对学生道德品质、行为习惯、心理素质的培养,直接导致学生两极分化严重,这都为学校暴力事件的发生埋下隐患。其二,家庭教育失能。不正确的家庭教育观,无疑扮演着重要的角色。在独生子女时代,很多父母或是过分溺爱孩子,或是忙于工作、忙于赚钱而无暇顾及孩子,造成一些孩子价值观扭曲,一旦自己的要求得不到满足往往就会诉诸暴力,对校园暴力事件的发生起到了推波助澜的作用。 其三,社会教育失控。随着人们思想的越来越多元化,社会上的不正之风、网络世界的负面信息、某些媒体的不当宣传,以及学生耳濡目染的社会失范现象,加剧了学生的心理落差,而不少充斥着暴力的电影镜头,也在潜移默化中给孩子带来了很多不良的影响和错误的价值引导,并且我们的社会还未能形成过滤各种暴力与不良文化的有效机制,这为校园暴力事件的发生埋下了隐患。

有道是“众人拾柴火焰高”。遏制校园暴力仅仅靠学校是解决不了的,是全社会的共同职责。作为专门的育人机构,教师要做好自己该做的事,在化解校园暴力中起好主导作用,如加强家校联系,了解学生的家庭情况,并开展必要的家庭教育指导,尽可能减少由于家庭因素造成的校园暴力。学校也要积极开展青春期教育,使学生能更好地认识处于青春期的自己,坦然面对青春期的困惑,提高应对人际冲突的能力。家长们也要树立正确的育儿观,既要给孩子关爱又不能过分溺爱孩子,让孩子知道如何谦让、包容他人,培养他们博爱、平等、尊重生命的意识。同时, 各级政府的相关部门也积极作为,尽好责任,填补相关制度设计与执行等方面的空白和漏洞,为青少年健康成长营造良好的外部环境。

校园暴力的教育对策探析 篇7

一、成立安全教育共同体, 形成教育合力

我校以教学班为单位成立48个安全教育共同体作为安全教育的基本单位 (每个共同体包括班级的五十几名学生、班主任及两名教育经验丰富的导师, 家长作为学生的监护人, 也被纳入该共同体) 。学校的各类安全工作沿“校长———校安全办公室———3个年级组———48个安全教育共同体”自上而下地实施, 自下而上地反馈。

(一) 教师、家长、学生沟通流畅

当前, 绝大多数学校的德育职责基本上由班主任单人负责, 我校每个安全教育共同体有三位教师及家长参与, 这种管理模式为教师与学生、教师与家长、家长与学生之间提供了多向交流的平台。使教师、家长所掌握的学生心理、行为动态可以在第一时间内及时沟通。家校双方形成的教育合力有的、有序、有向地促进学生进行自我教育。

(二) 组建家长学校, 统一认识

家长是学生的第一任教师, 每一个问题学生的背后必定存在某种问题家教, 家长的教育素养直接关系着学校教育功能的实现与否。家长学校的每月例会为家长们提供了一个学习、交流、参与的平台。如, 在全国第13个中小学生安全教育日前夕, 家长学校进行了关于应对校园暴力的主题讨论:“看到同学之间发生纠纷引起打架时, 您认为您的孩子该怎么办?”“如果您的孩子是校园暴力的受害者, 您会怎么做?”“如果您发现您的孩子有暴力倾向, 您该做些什么?”我们通过家长座谈、教师指导、专家讲座等方式为家长提供了及时的教育探讨、有效的教育技巧和科学的家庭教育理念。

(三) 多形式、多层次开展法制教育

以安全教育共同体为基本单位的法制教育灵活多样。学校层面的如:在校宣传窗进行“关注安全, 关爱生命”图片展;年级层面的如:初一年级组进行“远离暴力———走好青春的第一步”的征文活动;班级层面的如:初二 (9) 班邀请家长参与“网络犹如双刃剑”的主题班会。

二、建立学生心理健康档案, 关注心理疏导

青少年社会经验少, 缺乏对事物的鉴别能力, 尤其在心理和情绪上变化复杂, 理性认识薄弱。因此, 很有必要关注中学生的心理动态, 对其进行心理疏导, 增强其自我调适能力。

(一) 建立学生心理健康档案

在每年的暑假期间, 初一新生分班之后入学之前, 每个安全教育共同体的三名老师就分头进行校访———走访学生原班主任、家访———走访学生家长或监护人, 以比较全面地了解学生的生活学习经历、性格心理特点并将其记录到《兴华中学学生心理健康档案》, 同时备注其他特殊的状况, 如是否属于单亲家庭, 是否隔代抚养, 监护人有无特殊的职业或经历, 孩子成长过程有无异常等。如此详实的第一手材料可以帮助教师迅速了解学生、亲近学生并顺利度过磨合期。

(二) 心理健康疏导常态化

新生入学之后, 教师们根据对学生全方位的了解, 逐步丰富心理健康档案内容, 确定重点疏导对象, 同时将心理疏导与日常教育相结合, 开展“点对点”“点对面”“面对点”“面对面”等形式的师生交流, 并及时记录心理教育内容、形式、效果、策略调整设想等。

(三) 开放校园心理辅导室

各安全教育共同体及时将本班问题学生的心理健康档案副本上交校心理辅导室, 学校在心理辅导活动的师资、时间、经费等方面给予了强有力的支持, 保证我校心理健康教育的科学、专业与规范。

首先, 师资保障。一方面在柯城区率先引进了心理健康的专业教师, 另一方面鼓励教师通过自学考试获取《中小学心理健康教育教师上岗资格证》。

其次, 时间保证。辅导室每天中午12:00—13:00, 傍晚17:00—18:00定时开放, 并及时做记录。

再次, 形式多样。建立“xhzx通心桥@163.com”电子信箱, “知心朋友”QQ;编写心理健康校本课程;进行心理健康知识讲座;完成心理素质状况调研;形成了《远航》个案分析集等。

广大心理辅导老师本着理解与尊重、爱护与保密相结合的原则, 营造了积极的心理交流氛围, 为问题学生走出困惑与偏激创造了良好的心境。

三、借鉴教学研究的方式, 展开教育研究

(一) 诊断式案例研究突破教育难点

案例研究是目前公认的比较有效的一种教学研究形式, 我们借鉴了其研究原理与操作流程, 作为我校安全教育难点突破的一大法宝。

如, 前不久网上广为流传的“杨不管”事件 (安徽省长丰县两名学生上课时打架, 导致其中一人死亡, 授课教师杨某选择站在三尺讲台上充当“看客”, 继续上课直至下课, 杨老师因此被冠以“杨不管”的称呼) 虽然存在许多偶然因素, 却也有其典型特征。我们组织教师以此案例为载体开展讨论与思考:“该事件折射出怎样的安全教育问题?”“事件中的几个当事人当时分别处于怎样的心理状态?”“事件暴露出该校或该教师日常教育存在着哪些不足?”“事发之前教师如何教书育人则可能避免如今的恶性事件?”“通过该事件, 反思自己的教育行为、教育语言和教育方式, 有何触动?”“从该事件反映出, 校园安全建设需要学校、家庭、社会、政府怎样的支持?”由此培训教师面对诸如此类突发事件时的处理方法。

(二) 集体备课突出班队教学重点

校园暴力给学生所造成的危害, 远不止身体的创伤, 更严重的是会造成孩子们心灵的扭曲。面对发生在自己身边的校园暴力, 学校和教师必须以鲜明的立场引导学生确立明晰的态度。

如, 在我校2008年3月的年级篮球赛上, 初二 (14) 班和初二 (16) 班的同学由于赛事发生了争执, 第二天中午在大多师生餐厅用餐之际, 初二 (16) 班一男生以此为由, 手执菜刀扬言到操场“教训一下!”, 后被一过路教师夺下菜刀, 其他教师在接到学生报告后及时赶到平息了事态。为此, 我校所有的班主任就“如何针对菜刀事件在班队课展开有效讨论?”分三个年级进行了集体备课。这一研究形式充分发挥了优秀班主任的教育智慧, 更增强了全体班主任对校园安全事件的敏感程度、重视程度及教育能力。在集思广益的基础上, 全校所有的安全教育共同体在班队课上展开了广泛的讨论, 达成了共识:

首先, 同学之间的矛盾应该理性地沟通, 武力只能使事态蔓延, 于事无补。

其次, 同学们应该自觉地抵制电影、电视、网络中的暴力侵蚀, 遇事保持清醒的头脑。

第三, 老师在危险关头不顾个人安危的行为有力地诠释了小邪压不住大正, 遭遇校园暴力时, 站出来制止的人越多, 邪恶就越难立足。

第四, 及时将暴力事件报告给老师的同学表现出的是正义、勇敢和机智, 值得大家学习。

第五, 若遇到这类事件, 在第一时间报告老师或家长, 可以获得有效的保护;若受到一群人胁迫, 当时采取一种回避的态度或者是呼救的办法可以免去一些麻烦;若发生在封闭场所, 寻找机会逃走是上策;若无奈被施暴, 不要沉默, 也不要以暴制暴, 要以法律的武器来解决。

师生通过正视校园暴力的大讨论, 增强了面对校园暴力时应有的自我保护意识, 更坚定了依靠强有力的校园安全文化去抵制不健康的校园暴力文化的信心与决心。

(三) 网络教研提高教育效度

校园暴力的应对是个非常敏感和棘手的问题, 教师借助博客及时发表教育叙事, 一方面可以对自己的教育方法进行反思, 另一方面也可以引起更多人的关注及参与, 从而拓宽教育的方式与内涵。

如, 我区每年在中考前一个月左右, 职高的直升生就提前入学相应的职业高中。由于职高对这部分学生的管理不够规范到位, 这些学生事实上成了类社会闲杂人员, 会不分时段与场合地回到学校。他们当中有一些是由于难以割舍初中三年的师生、同窗情义, 也有一些是认为可以借此机会发泄初中三年所积下的怨气。前者虽然没有恶意, 但处理不当会让学生产生“被抛弃”的错觉而对学校产生敌意, 与后者一起成为校园暴力的重要诱因。为此, 我校在教育博客中开设了“学生回来了, 我们该怎么做?”的主题论坛。教师发贴、回帖、跟贴不断, 甚至吸引了一些学生和家长参与讨论。教师、学生、家长增进了相互间的了解, 误会、怨恨少了, 体谅、感动多了, 暴力也就少了。

关于日本“校园暴力”的问题 篇8

第一起自杀事件发生在9日, 日本小仓地区的一名17岁女生从4层楼上跳下来, 摔在学校的操场上当场死亡;11日, 大阪一名12岁的女孩因为个子矮受到同学嘲笑, 就从家里的8楼跳下自杀身亡;12日, 埼玉县的一名14岁男生上吊自杀, 之前他曾告诉老师有同学向他勒索2万日元;同一天, 一名17岁的女孩从学校里的5层楼上跳下自杀;13日, 奈良市的一名14岁男孩上吊自杀。此外, 还有一名日本小学的校长也在12日自尽。据悉, 在一年的时间中, 该小学一名五年级女生被同年级8名学生多次勒索。

所以“校园暴力”问题越来越引起人们的关注。

本文, 就关于日本“校园暴力”的内容、原因、以及对策进行简单分析, 然后通过对日本校园暴力现象的分析, 阐述一下对我国校园安全问题的启示。

一、“校园欺负”的内容

日本的文部科学省 (日本主管教育、学术、科学技术及文化的振兴普及的中央行政机构) 在2007年1月19日对于“校园欺负”下定义为““校园暴力”是指在校园内外发生的、对比自己弱的同学持续进行身体或心理方面的攻击, 令对方感到非常痛苦的行为。”○1在日本的各个学校“校园欺负”已经被认为是一个非常严重的问题。根据日本文部科学省针对公立小学、初中、高中以及聋、哑残疾学校所做的调查显示:在2002年“校园欺负”事件发生为22205件, 发生率为19.5%;○2而到了2003年, “校园欺负”事件发生为23351件, 发生率比2002年增长了5.2个百分点;○3这之后的2004年和2005年“校园暴力”事件的数量虽然稍微减少了一点点, 但依然是让人很担忧的状况。有媒体报道说, 日本国内的学校氛围现在已接近歇斯底里, “校园暴力”问题已经成为日本一个的严重的社会诟病。

那么在日本的学校“校园暴力”他的表现的种类是什么样的呢?它分为“精神虐待”和“肉体虐待”两种。所谓的“肉体虐待”通过字面我们也可以了解到就是对受害者的重复的物理攻击身体或物件。比如说拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发。“精神虐待”就是用粗言秽语、喝骂对方、侮辱对方。另外分派系结党, 孤立、杯葛或排挤受害者等都是精神欺负的表现。近年来“校园暴力”表现中利用手机等手段重伤、辱骂别人的比例也在逐年上升。

接下来我们来分析下日本“校园暴力”事特的特征。第一个要说明的特征就是在小、初、高三个不同阶段的学生来看, 中学校园里发生“校园暴力”的例数最多。根据平成19年的《青少年白书》, “校园暴力”的发生件数是随着年龄的不同而异, 从小学开始随着年纪的增长发生的“校园暴力”事件越来越多, 到了初中一年级发生的频率是最高的。之后随着年级的递增事件发生率逐渐的减少。○4这是第一个特征, 第二个特征就是“校园暴力”表现的形态多样化。关于“校园暴力”的形态多样化, 我们以平成17年度的调查为例, 如下表所示:

平成19年度の『青少年白書』より作成。

如表一所示:在小学、初中、高中当中“嘲笑、戏弄”的事件最多, 与此相比, 而聋哑等残疾学校发生“暴力”事件最多。随着年级的递增, 使用“暴力”、“语言威胁”以及“勒索敲诈”的比例在增加。最后需要指出的特征是“校园暴力”隐蔽性比较强。多数的情况下, “校园暴力”发生的场所是不会引起别人注意的地方。另外在游戏的时候, 有也很多欺负人的现象。

最后, 分析下“校园暴力”的影响。这种行为给被欺负的孩子带来了严重的后果。这些被欺负的孩子中多数感受着精神和肉体双重的痛苦, 他们开始变得不愿上学、开始自闭、甚至有些孩子采取自杀行为。2005年, 在被调查的608名20岁以下的自杀者当中, 有70多人就是因为“校园暴力”不堪忍受被欺负而自杀。

二、发生“校园暴力”事件的原因

“校园暴力”事件频发是由复杂的原因构成的。它是由日本的孩子、家庭、学校还有社会多重原因共同所致。那么“校园暴力”的原因究竟什么呢?我们分为四点来分析:

1. 孩子

这里的孩子指事件中的主动欺凌者和被动欺凌者。主动欺凌者是指“校园暴力”的发动者, 找出事件发生的原因, 我们首先从他们身上分析。

这些孩子变成暴力事件的发起者, 原因有很多, 如果从他们自身来看的话, 最主要的原因就是他们太以“自我”为中心, 现在日本的孩子多数做事情只考虑自己, 从来不会换位思考, 总是按照自己的思路去处理事情, 我行我素。有不少孩子是由于“想让别人按照自己的思路做事情”或者是“自己感到自卑, 嫉妒别人从而发恶心去陷害别人”再或者是“欺负别人是想显示自己的优越感”等理由才会变成主动欺凌者。这些理由无疑都是从自私自利的角度出发的。

那么, 成为被动欺凌者的原因又是什么呢?为什么是这些孩子容易受到欺负呢?我想最大的原因就是“弱”。这里所说的“弱”指“身体弱小、身体障碍者”“、反应迟钝、智力障碍者“没有朋友、性格孤僻者”, 或者是行为异于别人等情况。

但是在这里必须强调的是:他们自身不管是成为主动欺凌者还是被动欺凌者的原因, 不是造成“校园暴力”的唯一因, 因为孩子的人生观、价值观、道德观受着周围环境的很大影响, 家庭、学校、社会才是“校园暴力”的最主要责任担当者。

2. 家庭

家庭教育的不到位是造成事件的很重要的一个原因。随着和家族化的发展, 脱离大家族, 仅仅是孩子和父母在一块生活的小家庭不断增加。受日本传统的家庭观念的影响, 父亲在外工作, 母亲在家处理家事这种情况很普遍。父亲对孩子的教育问题很少过问, 但是由于母亲, 非常溺爱孩子, 也不能够给予孩子正确的教育。还有一种现象, 男性主外, 但由于女性地位的不断提高, 即使有了孩子也不想放弃自己工作的母亲也越来越多, 于是家庭的亲子关系变得淡薄。对于处于成长期的孩子来说, 他们有很多烦恼和问题, 但是却没有可以倾诉的对象, 没有人能够及时的给予他们道德方面的教育和引导。所以像这样的家庭里的孩子就容易成为“校园暴力”事件的主角。

3. 学校

发生事件的原因, 学校也有不可推卸的责任。学校为了顺应学历社会的要求, 注重智育的发展, 忽视的德育的发展。另外学校强调竞争注意思想, 根据学生的分数来判断一个学生的优良, 再者, 由于再硬性的教育制度下, 学生压力很大。伴随着这些, 学生的价值观、人生观、道德观念扭曲, 除此之外, 很多学校为了保住自己的名誉, 掩盖默认这种校园暴力现象。所以, 暴力事件变得越来越严重化。

4. 社会

社会在事件当中起了间接的助缘作用。在日本, 注重学历, 忽视精神和道德的培养, 另外外在的散乱环境像网络、电视等的宣传也给孩子们带来不好的导向。另外大人之间的人际关系淡薄化、社会的等级关系也会令孩子们潜移默化。

三、“校园暴力”事件的对策

日本“校园暴力”现象已经成为日本社会的一种诟病, 整个社会已经认识到事情的严重性, 因此文部科学省、教育委员会、学校从教育的面出发, 出台一系列的措施, 呼吁学校注重德育的发展, 呼吁家长给予孩子更多的沟通与关心。另外警察、法务省的人间拥护机构, 从法律的角度出发, 给受欺负的孩子大力的支援。另外, 利用报纸、杂志、电视等手段, 大力的宣传健全的人生观、道德观、宣传家庭教育的重要性, 让“校园暴力”的危害性在社会上传播开来。

四、对中国的启发

“校园暴力”问题不止发生在日本, 中国也有, 只不过没这么明显, 但也有增长的倾向。所以我们也得防患于未然, 虽然中国的社会环境和日本的社会环境不相同, 校园暴力事件的原因肯定也不相同, 但是分析通过对日本暴力事件的分析, 我认为对中国也会起到一个很好的作用, 我们应该好好的汲取日本的经验教训。

校园暴力会给受害的学生带来很大的伤害, 与其发生悲剧之后再采取措施, 不如提前做好准备防患于未然。要想预防校园暴力事件的发生, 不光要改变孩子, 来自父母、教师、以及世间的力量也是很有必要的。对于事件的主角孩子来说, 不断提高自己的各方面能力, 开阔自己的心胸、多一点的利他, 少一点的自利, 去除我执, 才会从根本上解决问题。

参考文献

[1]『青少年白書』.平成16年度.青少年育成ホームページhttp://www8.cao.go.jp/youth/index.html.

[2]『青少年白書』.平成17年度.青少年育成ホームページhttp://www8.cao.go.jp/youth/index.html.

[3]『青少年白書』.平成19年度.青少年育成ホームページhttp://www8.cao.go.jp/youth/index.html.

[4]李英顺.《日本中小学生中的欺侮总题及其对策》.《日本问题研究》.1998年1期.

[5]师艳荣.《日本“校园欺负”频发分析》.《青年研究》.2007年第2期.

[6]曹能秀, 王凌.《论日本文化对教育荒废的影响》.《比较教育研究》, 2005年第1期.

[7]大森和夫, 大森弘子, 曲維.『日本』 (上) .外語教学与研究出版社, 2004年.

[8]王晓春.《中日中学生道德意识之比较》.《日本问题研究》, 2002年第2期.

[9]启迪.《当代日本青少年的现状与特征浅析》.《当代青年研究》, 2001年第3期.

关注校园暴力 篇9

述评

近年来,“校园暴力”成为一个高频词,然而,它能长期以来霸居新闻榜单前列的原因竟然是暴力事件屡禁不改。网上流传的各种施暴视频,大多是施暴学生自己拍摄或是围观者拍摄,我们不难想见当暴力“流行”起来的时候,就会以更加可怖的形式——冷漠围观演变成更大规模的暴力。当然,未成年学生的自制力和辨别是非能力尚在形成中,因此很容易落入施暴或是受暴的处境中。这就给每一个教师、家长和社会有关部门提出了更高要求:如何遏制校园暴力?如何对违法犯罪的未成年人,通过法律的形式给予适当有效的惩罚?如何形成正直纯良的校园风气?

校园暴力法律防控机制研究 篇10

一、校园暴力的界定

校园暴力至今依然是国内外一个较为普遍的现象, 但关于什么是校园暴力, 理论界有不同的说法。我国学者姚建龙认为, “目前对校园暴力界定的各种观点, 大体可分为以校园为中心的界定模式和以师生为中心的界定模式两种。校园暴力宜界定为发生在中小学幼儿园及其合理辐射地域, 学生、教师或校外侵入人员故意侵害师生人身以及学校和师生财产, 破坏学校教学管理秩序的行为。”[1]

通过分析, 本人倾向于校园暴力是以师生为中心的界定模式。原因是以校园为中心的界定模式是指发生在中小学幼儿园及其合理辐射地域, 这种界定模式从区域上限制校园暴力, 一旦学生不在这些区域内受到其他学生的暴力行为就不再认为是校园暴力, 这无疑缩小了校园暴力的发生范围, 现实生活中很多校园暴力并不是发生在这些区域内, 也可能在其他地带。而以师生为中心的界定模式, 它没有限制发生地, 虽然说以师生为中心, 但也包括校外入侵人员, 现实生活中, 很多实行校园暴力的实行者是外来人员, 师生可能是背后的教唆人员, 所以综上所述, 我认为校园暴力是发生在学生、教师或校外侵入人员故意对师生施加身体打击, 敲诈财物, 言语攻击, 破坏校园正常秩序的行为。

二、校园暴力的现状

据法制网舆情监测中心统计。2013年1月至2015年5月, 有关校园暴力事件的公开报道量总体呈上升态势。在该报告统计的40起案例中, 全国有17个省 (区、市) 被曝光有校园暴力事件发生, 地域辐射范围较广。典型案例有“山东16岁女孩被室友殴打4次”、“山东20多名学生群殴致1死”、“8名女生河边群殴女同学并摆剪刀手拍视频”等。

三、校园暴力法律防控机制的不足

(一) 立法方面

目前, 我国立法层面对校园暴力的防控除了在《宪法》、《刑法》中制订了一些对青少年特殊保护性规定之外, 还专门制定了《中华人民共和国青少年保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律。另外, 根据国内校园安全形势变化, 我国还制订了《公安机关维护校园安全及周边秩序八条措施》、《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》等规范性文件。法律制度虽然对校园暴力的防控起到了一定的作用, 但是成效却不如预想的那么高, 主要原因如下:首先, 我国目前在立法层面仍然没有关于校园暴力的专门立法, 在未成年人刑事案件的审理上没有专门的法律, 而是通过其他法律来加以规定, 实际操作性不强。其次, 观察这些预防校园暴力的法律文件, 很多都是停留在事后惩戒层面, 这样自然起不了法律预防的实效。最后, 我国目前对于未成年人负刑事责任的年龄标准较高, 而这随着时代的发展, 也渐渐显现出其中的弊端。

(二) 司法方面

司法是预防违法犯罪行为的最后一道防线, 是治理违法犯罪的重要手段。校园暴力违法犯罪的主体中有很大比例是青少年。对于青少年违法犯罪问题, 我国司法领域也规定了青少年司法制度, 仔细观察后会发现中国目前只有少年刑事司法制度, 而没有少年保护司法制度。首先, 在程序和惩罚措施上, 一些实施校园暴力的犯罪少年几乎都进入了刑事诉讼程序中, 与成年人同样适用刑事法律, 虽然我们也在尽量采取一些保护措施, 比如取保候审、法庭审理保护当事人的法律权利。但是, 这些保护在实际生活中的适用是极其有限的, 往往也是随意适用。[2]其次, 在执行上, 我国虽然在《预防未成年人犯罪法》第四十五条中规定:“人民法院在审理未成年人犯罪的刑事案件时, 应当由熟悉未成年人的身心特点的审判员或人民陪审员依法组成少年法庭进行”, 但在实际执行中, 它仍然是成人司法体系的延伸。

(三) 执法方面

与司法系统恰恰相反, 执法者可能由于过度重视教育原则而忽视了惩罚原则, 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生, 无力管教或者管教无效的, 可以按照有关规定将其送专门机构接受矫治和教育。如果是构成违反治安管理行为的, 由公安机关依法予以治安处罚。如果是初次违法, 则不执行行政拘留。但如果不满十四周岁, 则不予处罚, 而由家长管教。而实际生活中, 这些法律规定形同虚设, 比如家长管教, 基本上属于空话, 而执法者的训诫也根本上起不了多大的作用。由于立法的规定, 执法系统在预防校园暴力这块的力量很薄弱。

四、校园暴力防控法律机制的完善

(一) 完善校园暴力防控立法

我国可以推动《校园安全法》、《校园暴力防控法》等专门法律的制定, 创建运转自如的防控机制。在专门法律颁布之前, 可借鉴国外成熟立法经验。首先, 我们需要制定一部关于校园暴力的专门的法律法规, 针对我国目前关于青少年防控校园暴力的不足之处, 我们通过立法来加以规制。比如, 针对未成年人刑事案件的审判程序上的不足之处, 我国应借鉴国外经验:“通过单独立法的模式, 制定专门的《未成年人刑事诉讼法》, 规定未成年人犯罪案件的立案、侦查、起诉、审判和执行程序以及对未成年人的非刑罚处置措施的适用和执行, 并在此基础上建立起对未成年人羁押、预审、起诉、审判、辩护、管教‘一条龙’的工作体系。”[3]其次, 立法需要明确各方的法律责任, 即个人、学校和家庭的三方责任, 更加需要明确个人的责任, 避免通过监护人来承担责任。最后, 我国刑法中规定14周岁以下为完全不负刑事责任年龄, 而观察近几年频频发生的校园暴力事件可知, 青少年早熟早已成为普遍现象, 所以适当降低负刑事责任年龄, 一方面可以使施暴者得到惩罚, 有效预防校园暴力再度发生, 另一方面, 也可以避免《刑法》和《未成年人保护法》过于注重对未成年的保护, 在施暴者和受害者之间过于保护前者的弊端。

(二) 建立健全少年司法制度

校园暴力中的很多犯罪人都是未成年人, 由于未成年人在生理、心理等方面与犯罪成年人大有不同之处, 为了有效的矫正犯罪少年的犯罪行为, 为了给少年提供更好的人生起点, 让其远离不良行为, 减少犯罪, 建立科学的少年司法制度势在必行。从历史渊源来看, 少年司法起源于美国。美国的少年司法体系, 是一种倾向于福利与帮扶的司法体系, 这种体系制度的优势, 主要在于可以减少青少年步入成人犯罪司法系统的机率。[4]日本也有类似规定, 比如《少年法》规定:“对16周岁以下的少年禁止适用刑事诉讼程序, 即使年满16周岁的少年犯罪性质特别恶劣, 需保护性特别缺乏, 需要移送检察官进行刑事追诉, 也要由家庭法院的法官决定是否移送, 即使已送到刑事法院, 刑事法院的法官也可以以不适合刑事处分为由再移送回家庭法院, 要求作为保护案件加以处理。”我国应当借鉴域外少年司法制度经验, 针对未成年人的身心特点, 建立专门性的少年司法制度。我们可以从以下几方面着手:第一, 明确公、检、法各部门设立专门处理未成年人刑事犯罪案件的机构及其职责。第二, 增加消除少年刑事污点的规定。第三, 明确少年法院的管辖范围, 少年法院管辖案件包括未成年人刑事犯罪案件和未成年人管护案件。

(三) 教育感化与严格执法并重

教育、感化、挽救是监狱以及干警从思想上改造罪犯的重要指导原则, 它的基本精神和内容是, 对罪犯特别是青少年罪犯, 要像父母对待患了传染病的孩子、医生对待病人、老师对待犯了错误的学生那样, 做耐心细致的教育、感化、挽救工作, 认真组织罪犯学政治、学文化、学技术, 关心他们的吃、穿、住、医疗、卫生, 为他们创造良好的改造条件, 促进其思想转化。[5]实际生活中, 我们发现实施校园暴力的未成年人很多心理上都存在问题, 为此, 学校方面, 老师积极组织户外活动, 加强学生之间的交流, 避免孩子在青少年时期出现孤僻的性格。其次, 避免青少年在叛逆时期出现很严重的性格扭曲, 家长要多于孩子沟通, 了解孩子的内心, 积极引导孩子健康成长。在治理校园暴力的过程中, 如何做到违法必究, 执法必严, 也是我们需要深思的地方, 坚持未成年人犯罪与成年人犯罪的区别, 给予未成年人改过自新的机会, 但是在司法和执法过程中, 对于那些主观恶性深, 危害社会严重的惯犯, 不能一味只从宽, 避免他们钻立法上的空隙, 对于这类犯罪在司法和执法过程中要严厉惩罚。充分发挥司法和执法在预防校园暴力中的作用。

五、结论

对于近年来不断发生的校园暴力事件, 社会和政府也越来越重视, 若想改变这种现状, 除了从立法、司法、执法三个角度考虑, 我们还需要综合运用其他手段, 通过学校、家庭的教育感化来预防校园暴力的发生。

摘要:近几年校园暴力频频发生, 主要表现为语言暴力、身体暴力、心理暴力, 给校园环境和社会环境带来极其恶劣的影响。本文以校园暴力的含义为切入点, 对目前我国现阶段关于规制校园暴力的各方面机制进行阐述, 主要从立法、执法、司法这三个方面进行分析, 由此提出校园暴力法律防控机制完善的建议, 希望对防控校园暴力有所帮助。

关键词:校园暴力,犯罪,法律防控

参考文献

[1]姚建龙.校园暴力:一个概念的界定[J].中国青年政治学院学报, 2008, 27 (4) .

[2]管士寒, 王格.日本少年司法制度及其借鉴[J].河南司法警官职业学院院报, 2012.6.

[3]关春连.完善未成年人刑事诉讼程序[EB/OL].中国法院网, 2013-12-9.

[4]李志红.美国的青少年分析及对策[J].河北青年管理干部学院学报, 2006 (6) .

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