电力工程项目（共12篇）
电力工程项目 篇1
0 引言
项目验收是对整个工程质量以及工程各环节进行整合验收。在电力工程项目管理过程中,项目验收是最重要的阶段。在项目验收前应该准备各种项目验收需要的文件,并对这些文件进行审核,审核通过后再进行正式的验收。通过竣工验收,总结施工经验,全面考核工程项目建设的成果,为以后电力工程建设积累经验。
1 项目验收的基本概念及管理目标
项目验收就是指在工程竣工以后对工程进行验收。项目验收是由验收单位和验收交接单位共同组成的验收机构以批准的工程项目设计文件、国家颁布的验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续对工程施工的整体质量、使用功能以及运行情况进行检验、评估、鉴定的过程。验收交接单位是指承包商,验收单位是指受业主委托的专门的验收机构。
项目验收以业主和项目工程为总目标,其管理目标包括:向业主提供验收方案和时间表、档案管理措施、验收执行规范以及接收标准。业主需要对验收方案进行审核,批准和执行项目验收方案。
2 项目验收的范围、依据以及作用
项目验收的范围非常广泛,凡是按照设计文件以及施工合同完成的工程项目都在验收范围之内,符合验收标准的项目必须及时组织相关人员进行验收,由工程项目负责人交给业主并办理相关的移交手续。
工程项目的验收依据是批准设计文件、技术文件、施工图、设备使用说明书、设备试验结果和工程整体试验结果、有关法律文件、验收的相关执行标准等。
工程项目的验收标志着施工阶段的结束,是验证施工项目是否符合工程施工制度的具体工作。工程验收对于工程项目的经济效益和社会效益有着深远的影响。工程项目验收的作用具体如下:
(1)从整体上来说,实行竣工验收是顺应国家要求对项目工程的施工情况进行全面的考核和项目团队总结项目建设经验的重要环节。
(2)从业主和施工承包商的角度考虑,项目验收能够加强经济效益的管理,促进工程项目达到优质的水准,提高项目的经济效益。
(3)从工程项目管理团队来看,工程验收是对施工承包商的工程建造施工的认可,是施工承包商完成工程的标志。
(4)从项目本身来看,竣工验收的实施有利于项目的尽早投入,也有利于项目遗留问题的解决。
3 工程验收管理中各种文件的内容
3.1 验收报告书
工程项目验收报告书是验收的重要文件,通常包括:(1)工程项目施工总体质量的说明。(2)施工技术建立情况。(3)工程施工完成情况以及工程的质量。(4)设备在施工期间的运行情况。(5)项目各项费用的使用情况。(6)施工效益以及环境效益。(7)查账报告以及验资报告。(8)项目遗留问题。
3.2 验收报告的附件
验收报告的附件主要包括:(1)工程项目分析表:工程项目名称、施工地点、占地面积、生产能力、总投资、开工竣工时间、设计方案、预算、批准机关、监理单位等。(2)单位项目分析表:单位工程项目名称、工程规模、工程量、工程质量等级、施工单位等。(3)没有完成工程项目分析表:工程名称、工程内容、没有完成的工程量、投资额度、负责单位、完成时间等。(4)竣工项目的资产负债表。(5)工程执行情况分析表。(6)项目施工记录、设备检验报告和工程交接试验报告,中间验收记录。(7)交付使用单位财产支出收益表。(8)工程项目质量总结表以及质量评估表。(9)项目综合评价表等。
3.3 竣工验收证书
竣工验收证书的内容包括:(1)验收的时间。(2)验收的概况。(3)工程概况:工程名称、工程规模、工程地址、设计施工单位、施工完成情况等。(4)项目施工情况:项目工程,安装工程,环保、安全、卫生建设情况等。(5)生产建设水平。(6)工程质量情况的总体评价。(7)经济效益评估。(8)工程遗留问题的处理。
4 工程项目验收管理的程序
在进行项目验收前,应该做好充分的验收准备,对各个验收程序都进行详细规划。工程项目施工全部完成后,根据各验收部门的验收规则,对项目进行核定审核以求达到合格标准。施工单位要按照工程盘点清单以及工程总结等文件资料,提出交工报告。监理单位要督促和配合施工单位做好工程盘点、工程质量评估以及资料文件的整理,包括设计任务书、可行性报告、项目施工批准书、财务预算等文件。整理好上述文件后,对生产水平及投资收益进行评估,并形成书面文件。同时组织人员进行资料汇整、制作竣工图、起草验收报告以及制定验收计划等。这些资料的准备都是竣工验收顺利进行的基础。
工程项目验收根据工程项目的大小以及工程所用时间的长短可以分为预验收和正式验收2个阶段。一般大中型电力工程项目的验收应该先进行初步验收,然后在初步验收的基础上再进行正式验收,这样可保证验收的准确性。
工程项目的预先验收是在指在进行正式验收前,由建设单位组织施工、设计、监理等单位进行初步验收。在验收过程中可以请一些相关专家参与,也可以请主管领导进行辅助验收。在进行初步验收时,检查准备的各项文件是否达到了验收的标准,对各项验收工作进行细致审核,这是施工验收的一个重要环节。经过初步验收,找出工程中存在的问题,以便对工程进行改进。在初步验收完成后向有关部门提出正式竣工验收申请报告。
主管验收的相关部门在接到正式竣工验收的申请报告后经过认真审核对工程项目进行正式验收。在进行验收时组成由有关工程验收专家以及相关领导组成的验收组织,对竣工验收报告进行认真审核,提出竣工验收鉴定书。
一些工程项目的施工内容在工程完工后已经无法验收,比如隐蔽工程、杆塔基础坑洞、地下电缆沟道、建构筑物基础等,这些只能在施工过程中进行验收。中间验收应按照技术标准、设计文件和相应的行业标准进行验收。其验收结果应纳入正式(竣工)验收。
5 验收过程中工程质量的评价
在竣工验收过程中,由于竣工验收管理是一项综合性很强的工作,涉及范围广,因此对质量的控制要求比较严格。质量控制方面的工作主要有:
5.1 单位工程质量分析表
工程项目验收过程中,在施工企业自评质量等级的基础上,做好每个单位工程的质量评价,由工程质量监督部门核定质量等级,并作出质量等级一览表。
5.2 对整个工程项目进行质置评价
在对工程项目进行验收时,不光对工程整体质量进行评价验收,还要对道路、管线、绿化等项目辅助内容进行质量检测,并结合整个项目进行工程质量评价。
5.3 统一的工程质量评价
统一的工程质量评价包括:工程设备质量、安全评价以及提出竣工验收报告中的质量问题。
6 结语
工程项目验收是工程建设的最后一个阶段,是促进建筑商以及业主提高经济效益、发挥工程投资效果的重要阶段,同时在进行项目验收时,应总结项目的施工经验,考核项目的施工成果。
参考文献
[1]吴媛媛.浅谈电力工程项目的竣工验收[J].科技信息,2010(3)
[2]吕维锋,吴佳颖.工程项目验收管理研究[J].项目管理技术,2011(3)
[3]田严博,曹锐.电网项目验收管理分析[J].现代工业经济和信息化,2011(7)
电力工程项目 篇2
能够抑制工程领域腐败滋生
项目管理是现代企业制度的重要组成部分，电力工程项目的规划和运行必须进行项目管理，只有搞好项目管理才能够完善现代企业制度，实施科学管理，也能很大程度地抑制腐败的滋生。
电气工程项目一般耗资巨大，因而也是容易滋生腐败的温床；腐败使得资金大量流失，对项目的实施危害极大，科学的管理才能够抑制腐败滋生。
科学的管理是能够抑制腐败的；科学良好的管理能够使员工积极进取，使腐败失去了滋生的环境和条件，使得腐败分子循规蹈矩，使得电力工程项目能够正常有序地实施。例如：
在人力安排上，避免资金管理员工中熟人扎堆，避免权力集中化，能在一定程度上抑制资金掌握在一小群熟人权力下时的挪用资金等腐败行为，尽力避免此类情况使得私自挪用资金时由于互相了解不多而碰壁，也由于资金管理人员中部分人员坚守廉政使腐败行为被抑制，减少了腐败行为的发生。
在项目资金上，资金的使用情况应向员工具体详细地公开，接受大家的监督，当有人发现其中不合理的地方时可以向上级反映，让腐败行为难度更高，因为资金的使用大家一目了然，避免了因为账目不公开引起的小部分人员挪用资金，修改账目等腐败行为，使得贪污腐败行为容易在大众的监督之下死于摇篮之中。
在内部建立合理完善的互相监督管理机制，实行甲盯住乙，乙盯丙，丙盯甲的良性循环，实行上级管理下级，下级监督上级的反馈循环，可以在一定程度上抑制腐败滋生。建立完善的奖励举报政策，对于举报腐败行为的人给予合理而丰厚的奖励，既使得监督机制得到的很好的落实，也促进了员工对反腐败的关注和重视，加强了内部员工检举揭发腐败行为的动力，让腐败在大家的关注和举报之下被很大程度地抑制。
隔期进行反腐法制宣传，增强员工法制意识，适当进行反腐道德宣讲活动，提高员工道德素质，从思想上杜绝腐败意识滋生，灌输积极健康的工作思想能够抑制腐败滋生。权力公开透明化，对各人的权利覆盖范围有明确的划分，规范职务消费等都能够在一定程度上抑制腐败的滋生。
以上这些例子都能很好地说明电力工程项目的科学管理是能够抑制腐败滋生的。有了良好的针对措施，良好的管理机制，腐败便没有容身之地。
用一个更加详细的实例说明科学的管理措施是如何针对性地抑制腐败滋生的。工程招投标是工程领域反腐的源头和关键环节，只有有结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，并且加强招标投标活动的监督，杜绝腐败现象的发生，才能保证招标投标活动依法进行。
管理机制包括：
一、完善招投标管理制度。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，强化对权力运行的监督和制约。避免以权谋私行为的泛滥。
二、严格执行各项招标规定，不给腐败留余地。
三、建立招投标信用体系。通对企业业绩分统计、扣减，不良行为记录以及项目经理与监理工程师押证等情况及时查询，规范招标投标活动各方主体的行为，完善信用约束、失信惩戒管理机制。避免招标人员走后门，用具体数据说话，防止受贿行为。
四、完善招投标监督制度。执行《关于进一步加强工程招投标监督工作的意见》等相关规定性文件，严格执行建设工程招投标监督流程，资格预审、专家抽取、评标过程全部在监察局、招标办、公证处的监督下进行；让腐败在严格的监管下难以滋生。
五、对招投标法规中涉及民生的重要事项，通过媒体、网络、宣传单等多种渠道积极向社会做专题公布，使广大公民关心招标、了解招标、参与招标，增强招标工作的知名度、权威性和公信力；让招标活动在更多人的关注和监督之下正常运行，有效地避免了部分人暗箱操作的腐败行为。
六、强化建设资金管理，尤其是对财政资金和涉农专项资金的监管，提高资金使用效益。由上级适时统一安排专项检查组进行抽查，用适当时间将此项工作规范化、制度化。对项目资金要求县级报帐制管理。加强对资金的监管，能有效地避免腐败分子投机取消挪用资金。这样才能提高资金的使用效率，极大程度地保证项目资金的正常运作和项目的正常运行。
七、在项目的前期工作审查、论证、项目申报及实施方案审查等环节都及时邀请局纪检组监察室参与，同时将项目资金安排情况及建设内容报局纪检组、监察室，商财政、发改等部门后报州纪委监察局备案；其次，各业务科室按照对口管理的项目，及时督促各局严格按照文件要求将涉项目资金的名称、来源、数量、项目安排情况，首先向同级纪检监察部门备案，然后在项目区张贴公告，向群众公开有关信息，接受群众监督；在上级领导以及社会各界的强烈关注下，有成效地防止腐败的发生。
八、各类专项资金都有管理规定，在下达专项资金时要求各县市根据资金类型，严格按照《基本建设财务管理规定》等办法执行，严禁截留、挤占、挪用专项资金。项目资金的管理、使用，我相关业务科室定期或不定期通过报表、专项检查和验收等方式进行监督检查，对发现的问题均提出整改意见，要求限期整改。
九、从源头上预防和惩治腐败，完善投资项目规划制度，研究制定规划，完善工作程序和决策机制，加大对权力运用的监督和制约，实行政务公开，提高电力规划科学决策、民主决策、依法决策的水平。从多方面加强电力项目的科学管理，其中制约权力和政务公开以及民主决策等都能很大程度地避免因为权力集中化导致的以权谋私和贪污受贿腐败的滋生。
十、建立行政审批项目专家审查制度。建设工程招投标是否公平、公正一直是社会关注的热点、焦点，也关系到政府形象、廉政建设和建筑市场秩序。为维护竞争有序的建筑市场秩序，必须强化工程项目招投标监管，建立公平的竞争环境。
十一、据党风廉政建设责任制要求，建立党风廉政建设领导小组。负责人应主动了解招投标监督与管理工作的开展情况并协调解决各项工作，使电力工程项目运行管理方面建设顺利进行，进一步提高贯彻力度。
十二、据责任制分工，明确成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
十二、严格按照程序进行完成电力工程项目招投标工作，各部门都按照相关的规定认真履行职责，达到了强化对政府投资项目监督的管理，规范建筑市场交易行为的目的，达到了公开、公平、公正的要求。杜绝腐败现象的发生，保证项目的正常运行。
以上电力项目招标以及具体实施过程中的许多管理措施都起到了抑制腐败行为滋生的作用，很好地说明了只要有科学的管理措施，就能让腐败行为难以继续。
不得不说，我个人是很痛恨腐败行为的，因为它把个人的利益建立在集体利益和国家利益之上，只顾个人财富而不顾整个项目的运行。尤其是在电力行业这样的国家重点基础设施的建设上，更是不容许有半点马虎，须知电是人民生活的必需品，也是军事、国防、科技、工业、医院各行各业正常运行的保障，一旦电力运行出问题了，其损失是巨大的，后果也是惨重的；更加上电的危险性，小小的事故就有可能对人民的财产造成或大或小的损失甚至夺取他人的生命。
我们必须承认，电力作为一个国家正常运行以及人民正常生活的保障，它的供应和运行容不得半点问题；而腐败行为毫无疑问使得国家或者企业项目资金流失，对电力工程项目的质量和安全都造成了威胁；因为腐败行为的滋生必然使得项目资金不足，没有足够的资金，项目的质量和安全性必然打了折扣。出现问题的可能性也增加了，一旦危险发生，后果不堪设想。
因此，抑制电力工程项目中的腐败滋生是势在必行的，而通过科学的的管理是可以在很大程度上抑制腐败滋生的，因为通过科学的管理，可以让铲除腐败滋生需要的各种条件，从根本上抑制了腐败滋生。
电力工程项目质量监理要点分析 篇3
关键词：施工阶段；质量监理；电力工程
中图分类号：TU153 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0128-02
电力工程监理，是指对工程建设中的主体、参与者的建设行为进行检查、控制、监督、评价和确认，并采用疏导、组织、协调的方式使其建设行为符合要求，确保其科学性、合法性、合理性、有效性和经济性，从而实现工程的进度、投资、质量和安全的目标。因此，在电力工程项目的建设中，实施质量监理制度。
1 质量监理概述
项目工程质量的好坏，直接决定着工程能否可靠、适用、经济、安全地在规定的时间内正常运行和设计功能是否能够充分发挥，实现预期目标。工程质量监理是指对工程在整个施工运行过程中全方位地进行质量控制。施工阶段的质量监理是整个项目质量控制的重要环节。工程质量在一定程度上取决于施工期间的质量控制，其核心内容就是通过建立有效的质量监督体系来保障工程质量达到合同规定的等级要求和标准。按照工程质量在工程建设中时间的不同，将工程质量划分为：事前的质量控制、事中质量控制和事后的质量控制。工程监理人员可以通过审核相关的工程资料和现场检查监督。
2 施工质量监理要点
由于电力工程项目建设所包含的专业比较多，因而，本文主要选择了电力工程项目中土建的施工质量监理要点进行分析。土建施工质量监督的范围非常的广泛，主要包括燃料供应系统工程、热力系统工程、除灰系统工程、电气系统工程、排水系统工程、热控系统工程等。
电力工程项目质量要点主要包括：工程监理公司根据相关的技术规范、法律、法规、公司的制度，通过对文件的审查、巡视、见证、检验等手段，有效地控制工程的质量，保障建设项目的优质。对于监理来说，一般主要包括：审查承包单位和分包单位的企业资质、管理制度、特殊工种的资质证书、资保体系、原材料；审查土建施工的设计、施工方案；开箱验收设备、审查保管、现场交接；检查各种施工的原始记录；阶段性地进行质量评审；对比较重要的工程计量设备，定时进行检修；对一些不符合要求的进行检查；事故的调查、管理和处理；对已经竣工的项目进行管理和验收；促使承建单位提交的验收资料。
3 电力工程项目监理的内容
3.1 施工方案的审查
对施工单位呈送的施工方案及设计进行审查：（1）要审查的是施工设计或者施工方案是否符合承包合同中规定的约束条件和国家的技术标准。对施工法规条件以及现场条件的要求要突显出“安全第一、质量第一”的原则。（2）审核施工单位在施工中所运用的新工艺、新材料是否符合国家相关规定以及是否得到验证。（3）审查施工单位对工程设计中的难点是否考虑充分，对关键工序、关键点、关键部位的质量保障措施是否可行。（4）审查消防、环保、安全和文明的施工方法是否符合国家相关的规定。对重要的分项工程的设计方案，审查承包单位是否符合国家规定。并且对重要的分项工程的施工设计，要求承包单位必须在开工前提交详细的计划书，说明完成该项工程的施工设备、施工人员、施工方法以及进度安排等，然后再由项目监理部门的专业监理工程师认真核查后才能施工。
3.2 对建筑材料、设备、构配件的审查
监理人员应当将建筑材料、设配、构配件的审查工作贯穿于整个施工过程。各种构配件、半成品以及建筑材料在进入施工现场时，施工单位必须向项目监理部门提交报审表，同时还要附加产品的说明书以及合格证。施工承包单位要按照规定进行实验报告或者检验报告，在经工程监理部门审查确人后，该种配件、半成品以及建筑材料才可以被使用。
4 施工阶段的质量监理
4.1 高层控制及定位要点
（1）检查承建施工单位测量人员的专业证书以及对设备验定证书的测量；（2）审查并核实承建单位报送的测量成果；（3）对于施工现场的高程控制网，要设计成闭合环线、节点网型或者是复合路线。其精准度不得低于三等标准的要求；（4）核对复合控制桩的成果；（5）水准点可以单独埋在有平面控制网的标桩上；（6）施工现场水准点的距离一般应当小于1千米，距离建筑物的距离不得小于25米，距土边线的距离应当在200米左右；（7）在现场施工中，如果水准点标无法保存时，可以将水准点标引测到比较稳定的建筑物上，但是引测的精确度应该高于原有的水准点的要求。
4.2 对土方的监理
（1）机器挖土的监理要点。首先审查并且施工单位核实承建单位的基坑方案是否具有可行性以及可操作性。然后根据已批准的开挖方案的内容实行开挖控制；最后在开挖前要对所开挖的边线进行再次测量，注意查看开挖的深度以及坡度是否符合方案的要求。（2）人工填土监理要点。首先要测量夯实后的干土的密度，检验土层的密实度，对符合要求后才能再铺上干土，对不符合要求的要及时地去解决。对所填的土下沉时，应该在施工中认真执行规定，发现后及时纠正。对于管道下方的基坑要按要求去填土，要确保管道下部土层的夯实。
4.3 对地下防水的监理
（1）混凝土防水结构的监理要点。在施工过程中要防止不当的操作所造成的麻面、蜂窝；控制漏振所造成的孔洞；对于需要穿越墙体的管道应当埋套管，需要一次性浇灌完成，不能留下洞口再进行二次浇灌，对于穿墙螺栓断头要按照规定进行处理；止水带、变形缝应该保持位置和传接正确。（2）抹水泥防水层的建立要点。对防水层裂缝、空鼓的控制；对于各层的水泥砂浆要按照规定认真规范地操作。
4.4 对混凝土的监理
（1）模板工程监理在施工地区，要认真审核模板的设计方案，并根据工程的合同期、荷载量、模板周转、结构体系等情况考虑承包商所要选择的支撑系统和模板是否符合规定，然后提出书面意见；要确保工程的各个部位的形状大小符合相关的位置，对于结构的连接点和一些异型部位的设计查看是否合理。（2）混凝土工程监理。对混凝土的浇灌方案要进行严格的审查核实，确保万无一失。对于钢筋、模板应该做好隐检和预坚，在浇筑混凝土前，应该再次检查，要保证模板的标高、截面大小、位置与设计相符合，并且要支撑牢固、清除模板内的杂质。钢筋的位置也要固定准确，对于变形的钢筋要及时地修好，对于关键部位的钢筋的变形损坏，要按照设计的规定重新施工。
5 结语
在工程建设项目管理中，工程监理的目的就是对工程质量的控制，并且质量控制贯穿于工程施工的全过程。工程质量监理的目标是建立全面的质量控制体系，施工管理过程中，抓住重点部位的质量控制，对施工进行全方位、全过程的质量监控，从而有效地实现工程项目的质量控制。
参考文献
[1] 刘仕祥.电力工程建设项目管理[J].科技资讯，2012.
电力工程项目计划与控制 篇4
1 电力工程项目的进度管理分析
电力工程的进度管理指的是工程在节约成本、保证工程质量的原则下能够在工程目标规定的期限内完成。要想保证工程的进度, 就必须做到以下几点:第一, 在项目实施之前, 根据工程项目的具体情况对项目所涉及的各项工作综合平衡, 优化组合, 从总体上对工程项目进度进行统筹安排;第二, 采用网络技术和最佳路线法等统筹安排、拟定周密的, 切合实际的可行性工程进度计划;第三, 在项目工程实施阶段严格执行项目进度安排, 并根据不断变化的情况对项目进度做适当调整, 以保证在各种在各环节缩短时间并保证工期。
1.1 影响电力工程项目进度的因素分析
电力工程项目一般可以分为以下的3个阶段分别为:项目的发起和对项目进行的可行性研究;项目规划和设计;项目施工和项目投产。在这3个阶段中, 每一个阶段都有自己应该完成的目标, 要找出最终影响电力工程项目进度的因素, 就应该对每个阶段的任务进行分析并监察, 才能明确阻碍顺利完成目标工程的原因之所在。总体而言, 影响工程项目工期的因素是多方面的, 包括人为因素、技术因素、工程水文地理因素、材料设备因素和社会环境因素等。
1.2 制定合理的电力工程项目进度计划
电力工程项目的进度计划具有综合性, 它是把参与到项目工程施工建设中的各单位纳入到视野范围内, 从总体的角度对其进行统一的部署和安排, 这种进度计划是综合了局部与整体、当前与长远, 它主要涉及到合理的进度安排、资源分配和有效的时间管理, 只有这样全面而综合的计划安排才能真正的实现电力工程项目从启动到最后的竣工都按照计划而顺利完成。在制定计划的过程中, 必须要注意的是对工程项目的资金情况、人员情况和资源情况作出了充分的实地考察调研后作出。
1.3 电力工程项目进度的控制
电力工程项目进度的控制主要包括以下几个方面:第一, 对工程项目建设各个阶段的内容、程序和衔接工作进行策划和控制;第二, 对即将出现或者可能出现的与项目计划进度的偏差进行纠正。在工程项目建设中, 进度控制与质量控制、成本控制相互联系、相互影响、相互制约。一个项目只有在保证质量和预算的前提下, 工程进度才与实践成正比。如果不关心工程质量与成本, 只是一味的盲目缩短工期, 只会造成财政上的巨大浪费。在编制好电力工程项目工期后, 一切的行动都要根据具体的实际情况作出, 并采取相应的控制措施, 保证工程可以在预定工期内完成。
作为电力工程项目, 要保证工程进度, 除了对其指定精确而完整的计划编制外, 还必须对项目的进度采取实时抽查、监控, 而这种实时抽查、监控的实现方式除了人工的, 还可以在必要的时候采用相关的管理项目软件, 这样就可以确保其准确度。作为工程项目的管理者可以根据当前的进度作出对项目进度发展趋势的预测。
2 电力工程项目的质量管理分析
电力工程项目质量管理主要由3个部分构成, 分别为:质量计划编制、质量控制和质量保证。它指的是为了实现全面管理职能所确定的质量目标、质量方针和职能, 并渗透到项目施工的整个过程中, 对其实行量化管理。
2.1 电力工程项目的质量分析
质量目标和质量标准是电力工程项目的两个主要内容。就电力工程质量管理而言, 它最终要实现的目标就是能够保证在点火成功后保证正常的商业运行。电力工程项目具有很强的技术性。第一, 设备要求上, 电力工程项目完成需要汽轮机、发电机和锅炉以及现场仪表等许多具有高技术含量的辅助设备;第二, 电力工程项目的施工中包含着诸多技术性很强的专业知识, 如电气、仪表、机械等。面对如此纷繁复杂的高技术含量的工作, 需要项目管理者能够对其进行合理的分析、搭配, 并制定出每一小阶段的工程质量目标。
2.2 电力工程项目的质量控制
电力工程项目的质量控制是指整个项目为实现工程质量目标, 系统的采取一系列的活动, 包括:分工程阶段的测评、定期的抽查测评。电力工程项目的质量控制分解到各个施工阶段而言, 主要包括:监控体系、测评分析系统, 综合运用可以分析工程出现质量问题的原因, 并制定出解决方案。
3 电力工程项目的成本管理分析
资源计划编制、成本预算、成本估算和成本控制是项目成本管理的主要组成部分。工程项目成本控制是在能够保证工期和工程质量的前提下, 所采取的对于工程项目成本的监控措施和纠正措施, 以保证各项的资金支出都在预算成本范围内。
3.1 影响电力工程项目成本因素
工期的长短、材料人工的价格、工程的施工质量等都是影响电力施工的因素。这些影响因素既包括建设单位的管理水平, 也包括施工企业的管理水平。它们二者对于施工过程中的一切主观和客观因素管理的不到位都会造成原材料的供应问题、资金配置问题以及设备利用等问题, 从而最终厌恶工期, 影响工程项目的施工成本。
3.2 电力工程项目的成本控制
电力工程项目成本控制的方法主要包括偏差控制法、进度__成本同步控制法、成本分析表法、施工图预测控制法。这些方法中, 最行之有效的就是施工图预测控制法。成本控制不仅仅是财务部门的职责, 而应该是渗透到每一个环节的工作, 只有对每一个施工环节确定严格的成本要求, 才能真正的将成本控制落实到各个部门、各个负责人, 并最终保证目标成本实现, 使企业获得最大的利润。
摘要：电力工程项目管理的3个基本要素是进度管理、质量管理、成本管理。本文主要从电力工程项目管理的特点入手, 对进度管理、质量管理和成本管理进行分析, 并提出相关的措施保证电力工程项目管理工程目标的实现。
关键词：电力工程项目,计划与控制
参考文献
[1]苏志清.施工企业建立质量体系的成本分析[J].建筑经济, 2004 (4) :8-14.
电力工程项目分包管理措施论文 篇5
电力工程项目分包管理的实施，在一定程度上有利于施工能力和质量的提升。在分包管理过程中，分包商为了能够获取工程项目的承包权，则会不断的提高自身的实力，强化人才和技术的建设工作，提升自己的竞争能力，同时还会利用先进的管理方法来加强对成本的有效控制，实现以最低的消耗创造效益的最大化，通过提高劳动效率和施工质量来确保电力工程整体的质量和效益。同时实施分包管理，总承包商可以有效的降低工程的负担，分散工程项目的风险，减少经济和技术方面的压力，有利于施工进度的加快和施工成本的降低。对于业主来讲，通过分包管理方式使具有施工资质的分包商参与到工程项目施工中来，可以有效的确保施工质量，使整体工程项目能够有效的达到预期的质量标准要求。在电力工程项目分包过程中，需要制定严格的规章制度来强化分包管理，对分包商在施工过程中的各个环节进行有效控制，加强工程质量的监管，避免由于对分包商管理不力而导致总承包商信誉受损行为的发生。
浅谈电力施工工程项目的管理 篇6
关键词：施工；项目管理；工程
1 合同管理
对于电力施工企业而言，工程的签订合同、招投标环节非常重要，必须充分重视项目的质量、进度、成本和风险管理。电力施工企业的合同管理需要从制定该项目的投标文件认真准备，设定专人审核每个投标项目和投标单位的资质，有效组织专业人员或有相关经验人员短时间内分析招标文件项目并做好商务标和技术标；设定专业负责的合同管理人员应具有丰富的工程管理经验和良好的协调处理能力，在解决合同纠纷过程中准确把握沟通、磋商和不失原则的妥协等并在职责范围内尽力促成合同的有效，双方共同解决；签订前要经过评审及复评，条款应在法律许可范围内尽可能全面、准确和严密；根据项目进展情况，应该首先明确界面分工和工作范围，工程项目计划、时间及里程碑，合同的支付、价款，质量标准和目标、奖罚条款、合同变更程序等，并且明确工程项目的相关负责人和责任人；如项目施工实行总承包制，如果对项目进行劳务分包时，还要做好分包工程的合同管理，包括分包合同的制定、工程质量的把关等相关管理都要全面做好，按质按量按时完成合同的内容，做到工程质量过关、信誉过关，努力达到双羸。
2 质量管理
质量是企业生存的生命。工程项目如果施工质量不高，线路设备（铁塔、光缆等）、变电站（如基建、断路器等一次设备的安装等）施工不严格，会在设备投运后留下许多隐患和麻烦，影响电网的安全稳定运行，或造成多次返厂维修，异常停电等事故。企业施工管理人员要在思想上提高质量意识，抓好工程质量，严格按设计、规范、工艺的要求施工，同时在施工过程中要做好项目技术措施、作业指导、质量策划、奖罚措施等，并设专人在现场进行工程质量控制和监督，认真做好影响工程质量的人、方法、材料、机械、环境五方面要素的控制，不断提升工程建设的质量管理水平。加大力度推进“标准化工艺”应用，要求各参建单位加强标准化工艺的宣贯和推广，并应用到各项工程建设中。
3 安全管理
项目施工安全管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针并严格遵守国家的安全生产法律法规要求。首先，明确安全施工目标，建立安全生产责任制和生产相关的各项规章制度，做好现场安全措施的同时加强人员安全教育培训，使全体员工熟悉相关安全规定、安全技术措施，杜绝违章施工和强令冒险作业，彻底消除施工过程中的各种安全隐患。工程管理人员每个人都要熟悉并掌握安全生产规程，及时组织相关人员学习国家相关单位印发的安全生产管理规定，能够及时的掌握和学习，做到安全知识及时更新，并贯彻到安全生产中。组织施工、监理单位参与施工现场安全监督，加强各方现场人员安全教育培训工作。施工过程中要注意防火、防汛、防寒工作，保障人身安全，做到项目施工过程中严格遵守法律、法规，安全工作管理到位，工程项目安全顺利进行。？对交叉跨越、改扩建、架构组立、杆塔及复杂牵引等重要现场和劳务派遣工、外协队伍临时工要加强管理，防止现场发生人身触电、高空坠落等人为责任和人身伤害事件。
4 成本管理
成本管理是企业赖以生存和发展的基础，企业施工过程中的成本控制非常重要。施工项目的成本控制与各个部门、每个员工的切身利益息息相关，成本管理包括全面控制和部分控制；全面控制包括项目成本的全过程控制和项目成本的全员控制两个方面。在投标阶段，要做好成本预测和计划，利用专业人员做好项目计划和施工采购规划；在施工过程中，做好成本的核算分析，优化施工方案及进度计划做到生产要素的优化配置、动态管理、合理使用、有效控制实际成本，使施工成本核算自始至终处于可控范围内；在竣工验收阶段，要及时办理追加的合同价款及工程结预算，同时对工程施工中成本管理进行总结，对存在的问题进行梳理。
5 进度管理
进度管理首先是制定工程进度计划，计划要严谨、周密并略有宽松，主要环节要合理搭配。它是一个动态控制管理过程，工程管理单位要根据施工现场的实际条件和情况进行管理，项目经理部要深入工作现场及时了解和掌握与施工进度有关的信息，不断将实际进度与计划进度对比，一旦发现进度拖后，要分析原因，及时进行调整，调取有施工管理经验的人员担任管理工作并全面分析工程拖后对后续工作造成的影响，并采取有效措施弥补。
①建立《施工日志》工作制度，详细记录每天的设计修改、工程进度、施工质量、人员安排、工程管理过程中需要注意的事项、供需难点等问题。②组织每周召开一次协调会议，由施工总负责人主持，各专业工程施工负责人参加，认真听取关于工程施工进度问题的汇报，协调解决工程施工内部矛盾和施工过程中存在的难题，对施工进度中存在的问题，提出明确的调整和整改意见并责任到人。
6 职业道德管理
好的管理行为，完善的制度约束非常关键，其次就是道德约束。在工程施工过程中，监理人员熟悉整个施工过程，施工人员尤其是工作负责人熟悉每个工作流程和关键工序，每个施工人员具备良好的道德标准和职业素养至关重要，也是整个工程团队敢打硬仗、能打硬仗的基础，因此要教育每位工作人员对工作勇于负责，忠于职守，尽职尽责，以高度责任感履行岗位职责，保证工程项目保质保量交工。
7 结束语
总之， 电力工程管理是一项复杂而具体的工作，需要大家在实际工程中不断总结经验的同时不断学习新的管理思路和方法，在安全生产、保证施工质量的同时为企业创造更大的利益。
参考文献：
[1]刘新月.论电力施工企业管理与控制.
[2]马骏，王晔，张冬梅.浅谈对电力工程施工管理流程的认识.
电力工程项目安全风险管理 篇7
1 电力工程项目安全风险管理的目的
电网企业安全生产的各项工作最终都需要由不同专业人员的现场作业来完成, 如电网运行方式调整需由电网调度和变电倒闸操作来完成, 输变电设备技改大修需由输变电检修作业来完成。因此, 落实对现场作业的风险管控是电网企业实现安全目标的基本保障。为确保现场作业风险管控工作落实到位, 对于现场作业的风险辨识非常重要。由于目前电网企业所安排的周期性停电计划均为综合停电计划, 计划中包括技改、消缺等多项作业内容, 所以传统的仅针对某一作业开展的风险辨识已经不适用。风险辨识必须综合考虑作业本身和与其他作业之间的影响, 才能真正反映某一作业存在的安全风险。基于上述考虑, 供电局研究提出了包含多个作业内容的作业项目的概念和围绕作业项目实施安全风险管控的理念。
2 电力工程项目安全风险“辨识三步走”
针对作业项目的安全风险辨识, 不仅要关注作业本身的风险, 还要关注其他作业的影响。因此, 供电局提出作业项目安全风险“辨识三步走”的方法。
(1) 依据《国家电网公司供电企业安全风险评估规范》等方法, 对作业现场 (包括电网运行方式、输电线路交叉跨越、变电设备隐患等) 的静态风险进行辨识和评估, 提出管控措施并更新入《作业安全风险库》, 为作业项目安全风险评估提供静态风险基础数据支撑。
(2) 运用三维辨识法对作业现场的风险进行综合辨识、评估以及复核确认, 提出风险管控措施。三维辨识法是指对照《辨识范本》来辨识作业过程中的动态风险, 查看《作业安全风险库》来提取作业过程中的静态风险, 通过现场踏勘来确认作业项目的风险。
(3) 依据前两步所明确的现场动态、静态风险, 使用《作业项目风险评估标准》, 从工作复杂度、工作难度、风险情况、班组交叉作业、施工器具、施工时间跨度等方面对作业项目开展风险辨识和评估, 提出相应的风险管控措施。
通过作业项目安全风险“辨识三步走”的规范作业流程, 尽量减少、弱化人为主观判断内容, 充分考虑影响作业项目实施的各类因素, 并以量化的依据来界定作业项目安全风险等级以及明确相应的风险事件和控制措施, 从而使对作业项目安全风险的辨识、评估实现标准化。
3 电力工程项目安全风险管理工作要点
为了能够规范化、标准化地开展作业项目安全风险管控工作, 供电局梳理提炼出作业项目安全风险管控流程 (见图1) , 同时明确各流程责任的部门和单位, 并着重对项目建立、风险评估、审核批准、承载能力分析、现场实施这5道关键环节实施重点管控。
3.1 项目建立
作业项目创建时, 一般以单条月度工作计划为一个作业项目;对于关联度较高的几条月度工作计划, 可以合并成一个作业项目。地市电力局运维检修部计划专职负责将生产管理系统中正式下达的次月工作计划导入风险管控系统, 依据通用原则创建作业项目, 并将作业项目下达到涉及的工区 (包括检修、运行工区) 和相关配合单位开展风险辨识、评估, 同时填写风险管控措施。
3.2 风险评估
作业项目下达后, 就要对作业项目进行风险评估。一是, 由地市电力局调控中心结合省电力公司电网运行风险预警单, 依据《电网运行方式风险预警管理标准》编制电网运行方式风险评估表和电网运行方式风险预警通知书, 明确电网运行方式、存在风险和电网预控措施等内容;对于存在较大及以上电网运行风险的作业项目, 还应编制电网事故预想。二是, 由项目涉及工区安排相关人员结合调度提出的电网预控措施要求, 按照“辨识三步走”的方法, 对所指派的作业项目 (含多个作业任务) 进行风险辨识、评估, 并上报工区专职;相关配合单位 (营销部) 根据调度提出的电网预控措施要求, 填写针对性风险管控措施。三是, 由工区专职对作业项目所有风险等级工作任务的风险进行评估, 同时对风险预控措施进行审核, 填写工区领导干部和管理人员的到岗到位人数和相应岗位, 并上报工区领导。
3.3 审核批准
工区领导对作业项目的风险评估及风险预控措施进行审核, 并上报相关职能部门;职能部门专职对工区上报的作业项目风险评估及风险预控措施进行审核, 填写单位领导干部和管理人员到岗到位人数和岗位。对于作业项目风险等级为一般及以下的, 其风险评估及风险预控措施需由安监部专职备案后, 作业项目风险辨识及评估工作才能结束。对于作业项目风险等级为较大及以上的, 其风险评估及风险预控措施需由安监部门和相关职能部门领导审批。对于作业项目风险等级为重大的, 其风险评估及风险预控措施还需由单位分管生产的领导审批通过后, 作业项目风险辨识和评估工作才能结束。
3.4 承载能力分析
在一般及以上风险作业项目列入周计划后, 由各工区安排相关人员对各工作任务开展安全承载能力分析, 依据工作任务风险评估及预控措施生成《控制措施卡》进行现场作业风险管控。作业项目为单一生产班组承担的, 由该班组的班长进行安全承载能力分析;项目涉及多个生产班组的, 由工区作业项目负责人进行安全承载能力分析。
3.5 现场实施
现场实施作业风险管控包括:在开展现场作业前, 由工作负责人查看并打印《控制措施卡》, 必要时可补充完善《控制措施卡》中的安全风险和控制措施;依据《控制措施卡》对现场作业存在的风险进行控制;及时总结《控制措施卡》执行情况。
3.5.1 变电运行作业《控制措施卡》的使用
(1) 使用人为负责拟票、审票、操作、许可工作的运行值班人员, 作为危险点分析预控使用。
(2) 依据《变电站安全围栏标准》和《操作票、工作票管理规定》开展“两票”工作。在操作拟票、审票、正式操作和工作许可前, 应确认《控制措施卡》中的风险是否变更并及时调整。
(3) 正式操作 (许可工作) 前, 值长根据《控制措施卡》向负责操作的值班人员进行交底。
(4) 操作过程中的新增风险事件应按“操作异常”处理要求执行。
(5) 操作结束或工作票终结后, 值长应结合“复查评价”与操作人员共同总结《控制措施卡》的执行情况。
3.5.2 变电、输配电检修作业项目《控制措施卡》的使用
(1) 《控制措施卡》执行人由工作负责人担任。
(2) 《控制措施卡》可作为工作安全交底内容使用;使用《控制措施卡》的作业项目, 若同时使用《作业指导书》, 则应用《控制措施卡》替代《作业指导书》中的“危险点预控措施”使用。
(3) 作业项目实施过程中, 工作负责人负责监督《控制措施卡》中控制措施的落实并逐项确认, 并随时判断《控制措施卡》中的风险是否变更且及时调整。
(4) 作业结束后, 执行人应在班后会中与工作班成员共同总结《控制措施卡》的执行情况。
4 电力工程项目安全风险管控薄弱环节及改善措施
(1) 虽然力公司在作业项目安全风险管控体系中引入了班组安全承载能力分析, 但是班组承载能力分析仅能通过可以直接取得的人员素质情况和班组装备情况进行评估, 尚无法准确反映班组成员的精神状况。
改善措施:引入员工岗位适应性心理学分析, 优化班组承载能力分析标准, 定期由班组长将班组人员岗位适应性信息录入到系统中, 使得评估所需的信息更加贴近实际。
(2) 作业项目立项过于依赖个人判断, 尚缺乏统一的立项标准, 实施过程中差异性较大。
改善措施:经过不断摸索, 提炼形成作业项目立项标准, 并定期更新完善。
5 结束语
综上所述, 电力工程项目安全风险管理是一项系统的、严谨的、全过程的管理活动, 要做好项目的风安全风险管理, 建立安全风险管理机制, 完善安全风险管理手段, 才能对风险进行更有效地控制, 确保人身、电网和设备安全, 才能使其健康、安全、有序的发展。
参考文献
[1]董申东.探讨建筑施工现场安全风险管理措施[J].建材与装饰:中旬, 2013 (04) .
电力工程项目风险管理研究 篇8
1.1环境给电力工程建设带来的风险
自然环境的影响对于任何工程的施工都是不可避免的因素, 电力施工是施工建设中对环境要求比较高的项目, 应为电力工程建设一旦发生风险都是非常严重的, 轻则会使项目停工, 重则会引发严重的安全事故, 造成人员的伤亡。因此, 在电力工程在进行施工建设之前要对施工地的温度、湿度进行研究, 制定一个完全的施工方案。自然环境对于电力工程的影响是无法提前做出警示的, 只能根据当地的气候, 水文的做出预防的措施。我国的关于电力工程施工政策的颁布在一定程度上也会给工程带来一定的影响, 由于电力工程施工工期长, 往往工程施工未完成新的电力施工政策就出台了。
1.2我国的技术水平对电力工程项目的影响
随着我国经济的不断发展, 科学技术水平有所提高, 但是在电力工程施工领域与外国相比还比较落后, 电力工程施工属于高技术产业, 就要求施工要有先进的技术作为保障, 我国的电力工程复杂性越大对于施工技术的要求就越高, 虽然我国有许多电力工程建设成功的例子, 如:三峡水电工程、葛洲坝水电工程、西电东送输电工程等, 但是我国目前的电力施工技术与外国的电力施工技术相比还是存在差距的。在电力工程的建设中许多的技术需要进行相互的结合才能够使用, 这就要求提高每一项技术的可靠性, 才可以在电力工程建设中发挥更大的作用, 反之则会给电力工程带来巨大的影响。
1.3经济发展水平给电力工程项目带来的阻碍
我国的电力工程施工的资金是由国家财政直接下拨的, 但是由于电力工程施工的不确定性会带来许多的问题, 在电力工程施工之前会有专业的人员对工程的施工经费进行估算, 虽然在施工之前进行了资金的估算, 但是电力工程这个大工程来说, 估算出的数据只是一个大概的数字而已, 在施工的过程中会有许多不确定的因素影响, 导致施工的资金出现缺口。如果国家的经济发展水平达不到一定的要求, 就会导致缺少的资金无法正常的到位, 工期无期限的延长, 给电力工程施工带来阻碍。甚至会出现运转不灵, 工程欠债, 资金体系混乱等问题。因此国家的经济发展水平直接的关系到电力工程能否顺利完工。
2我国目前电力工程项目管理的现状
2.1我国对于电力工程的风险管理措施较单一
我国电力工程项目的管理大都是自己的工程项目自己进行管理, 不利于相同工程间的协作, 浪费了许多的资源。我国电力工程项目风险管理方式单一, 采用的是传统的项目管理方式, 这种管理方式有许多的弊端, 给电力工程的施工带来了阻碍。单一的风险管理无法应对当今多元社会的发展, 因为风险无时无刻都存在着, 单一的风险管理不能及时的对发生的施工风险问题进行解决, 给电力施工的发展带来影响, 严重的甚至影响电力施工的工期。
2.2我国电力工程项目的管理人员意识薄弱, 管理体系不完善
我国的电力工程发展还处于初级阶段, 在管理的过程中存在许多的问题, 如:电力工程项目的管理人员风险意识薄弱, 风险在电力工程的施工中是无处不在的, 是随时随地都可能发生的, 管理人员的风险意识薄弱会给电力工程的施工带来重大的损失, 影响电力工程的正常施工。目前我国电力工程施工过程中没有较为完整的管理体系, 对于施工的管理较为松散, 也没有完善的管理体系, 一般都是想到什么做什么, 体制混乱。由于企业缺乏风险管理制度, 始终未能发现风险管理的重要性, 给施工建设带来了一定的困难。我国的电力市场管理刚初步的建立, 我国电力工程风险管理还没有被摆在重要的位置上, 长期以来受计划经济的影响, 在出现风险是大都是国家追加资金解决, 这就是电力工程的风险管理得不到重视。
2.3缺乏电力工程风险信息的收集
当今社会是一个经济发展的社会, 也是一个信息高速发展的社会, 信息的收集直接的关系到企业的发展, 信息能够是企业快速的了解当今市场各行各业的发展状况, 也能够了解到国际市场各项技术的使用情况。对于电力工程来说信息是收集是必不可少的, 信息的收集可以使电力工程在施工的过程中改进自身的不足之处, 还可以根据收集的信息借鉴外国电力工程成功的经验, 把我国电力工程建设发展的更好。风险信息对于工程的施工来说是非常重要的, 直接的关系工程的成败。我国的电力工程缺乏对于风险信息的收集, 在一定程度上给电力工程建设带来了阻碍。
3针对我国电力工程建设现状的建议
3.1电力工程管理的多元化采用积极高效的管理措施
电力工程的管理对于电力施工时非常重要的, 它直接的关系电力工程施工的发展, 在进行电力使用管理的过程中不要认准一门, 要采用多远的管理方法, 根据电力工程的施工进度及时的调整管理方式, 采取适合电力工程进度的管理方法。针对工程建设的进度, 制定专门的电力施工管理制度, 实现电力工程施工的速度化。采用积极高效的管理措施, 提高电力施工速度, 缩短施工的时间, 创造最大的施工利益。
3.2提高项目管理者的风险意识完善管理制度
任何项目的施工都存在着风险, 关键是看项目的领导者怎样看待风险, 风险是施工过程中不可避免的, 项目的管理者一定要加强对施工风险的认识, 提高自己的风险意识, 同时还要对施工人员进行安全教育, 提高所有施工人员的风险意识, 做到及时发现风险, 及时的解决。在电力工程施工时要制定严格的施工管理制度, 落实好每一项施工任务, 避免施工过程中出现混乱, 对于违反施工规定的人员一定要进行严格的处理。在电力工程项目决策时要规避施工风险大的施工项目, 一旦施工开始进行施工的领导者要制定完善的施工风险管理制度, 提高自身及施工人员的风险意识。
3.3加强对电力工程项目风险信息的收集
信息的收集是工程发展的必要条件, 通过风险信息的收集找到自身施工的不足之处, 及时的进行改进, 保证工程的正常施工。 电力工程作为一项特殊的施工工程, 一定要加强对风险信息的收集, 避免发生重大的施工事故。信息已经逐渐的成为各项事业发展的血液, 全面的信息使得企业的发展科学化、高速化。因此作为我国重要的工程电力工程的一定要加强风险信息的收集, 及时的发现风险, 预防风险。
4结语
电力的施工随着我国经济的发展人民生活水平的提高, 将会越来越受到广大人民群众的重视。电力工程施工耗资达、施工时间长等问题要是得不到解决, 就会项目施工的风险加大。电力工程施工的风险要是得不到有效的控制, 就会影响国民经济的发展, 甚至会给人民群众的生命财产带来巨大的威胁。因此要加强对电力工程风险的控制, 改进我国目前电力工程的管理方式, 促进国民经济又好又快发展。
摘要：说起电力是一个与我们日常生活息息相关的话题, 可是对于电力工程项目中的风险我们有了解多少呢?电力工业承担着我国国计民生发展的大业, 同时也是我国重工业发展的血液, 承载着我国经济发展的重大压力。为此, 我国耗费大量的人力物力建设了长江三峡水电站, 西电东送工程。但是电力工程耗资大、施工时间长, 给电力工程的建设带来了许多的风险。这些风险得不到好的解决就会给我国的经济发展带来很多的阻碍。
关键词：电力工程,项目风险,管理,研究
参考文献
[1]陈勇强, 顾伟.工程项目风险管理研究综述[J].科技进步与对策, 2012, 29 (18) :157-160.
电力工程项目质量监理要点分析 篇9
1 电力工程项目质量监理的现状
目前, 我国电力工程项目的质量管理相较于西方的发达国家较为落后, 随着经济的快速发展, 经过不断的实践, 监理管理已积累了丰富的经验, 并在电力工程中日渐成熟。由于工程监理中相关的法律法规已初具规模, 且取得一定的突破, 电力工程项目质量监理的管理日益受到更多电力行业的广泛关注和重视。在电力工程施工规模不断扩大的同时, 电力工程项目整体的质量得到有效提升, 但也存在许多的缺陷, 表现在质量通病较为严重、劣质工程多、合格率较低等方面, 因而, 加强工程质量监理势在必行。
2 电力工程项目质量监理中存在的问题
2.1 工程监理市场行为缺乏规范性
根据工程监理法律规定, 监理单位应承接其资质等级许可范围内的监理业务, 这就需要工作人员具备相应的资质等级, 避免越级监理。但在实际工程监理当中, 经常会发生转包监理业务、挂靠监理证照的情况或者业主不经过任何渠道私自的雇佣监理单位, 系统内形成了同体监理的现象。由于这些现象的存在, 从而使得工程监理具有的优势无法得到良好的发挥。另外, 由于很多的建设单位不重视工程监理, 只是按照相关的法律规定进行工程监理, 在很大程度上限制了工程监理的发展。同时很多监理单位的规模比较小, 且降低监理的费用标准, 导致招标不规范。
2.2 工程监理缺乏公正性
电力工程的监理单位受建设单位委托进行公正、客观的监理任务, 并对电力工程的材料、设备、构配件、供应单位、承包单位等进行严格的监理。但由于施工单位与建设单位的关系密切, 有些施工单位往往为了节省费用, 不重视工程的监理管理, 使工程监理的管理往往流于表面的形式, 致使电力工程的监理工作缺乏公正性与客观性, 难以保证工程的质量。
3 电力工程项目质量监理的要点
3.1 施工准备阶段质量监理
在电力工程的施工准备阶段, 监理工作主要是对材料、机具、承包人员等进场情况和施工现场进行检查, 如施工队伍的资质、现场的环境等。施工准备阶段工作人员应检验工程材料和进场设备是否合格, 还有施工设备与办公设备齐全与否, 并检查施工工具与机具, 一旦检查结果和实际标准不符合, 应及时采取相应的措施, 制订解决方案, 还要督促承包人进行改进和完善。同时承包人应填报相关施工机具的报验单, 且附有相应的检验机构合格证明, 还要按照相关的要求报验进场工程材料和设备的报验程序。
检查现场时, 工作人员应根据电力工程施工的标准和要求检查机房设施、外场基础、地线、人井、管道等房建工程和配套土建, 并将发现的问题递交相关的管理部门, 以便工作人员进行处理。同时通过接地电阻的测量和管路导通的试验, 对电力工程的质量和工程设备进行检验, 记录和分析检验的结果, 将检验结果交给业主。对于不符合房建、土建等工程的配套, 工作人员应配合业主进行协调, 并根据检验结果来制定相关的解决方案, 以便相关管理部门进行调整和改进, 从而为电力工程的施工提供充分的准备, 确保电力工程的施工能够顺利进行。
3.2 施工过程中质量监理
3.2.1 加强设备、材料等质量控制
在电力工程施工的过程中, 施工单位应严格按照相关的设计方案进行施工, 对于出现问题的部分, 要及时进行补充、变动、调整设计方案, 且递交相关部门进行审查和签认。监理单位可以委派监理工程师, 按照质量检测的标准与法律规范进行监理, 严格把持机械设备、原材料、零配件、构件等的质量。通过严格审核资料和设备的质量证明, 并全面抽样检测实物, 确保工程的质量。对于质量不合格或质量标准不符合的材料设备应及时进行拒绝签认, 将不合格的各种材料设备进行清理, 从而保证电力工程中设备与材料的质量。
3.2.2 加强控制和监督施工环节
在电力工程施工时, 应检测与复核一些关键环节和重点部位的施工质量, 一旦出现比较严重的问题, 应及时采取相应的措施, 加快处理质量的速度, 从而提高工程的效率。对于施工中出现质量隐患或已发生的质量损失、事故等情况时, 应要求施工单位进行停工整改, 待质量符合标准后, 方可允许工程复工。在验收施工环节或施工工序的质量时, 应对不合格的施工环节或工序进行返工。与此同时, 工作人员应严格工序的检验制度, 根据承包人和施工计划进行现场监理, 全面检查与监督施工程序、施工质量、施工工艺、操作步骤、施工机具、环保、施工安全等, 发现问题时要及时提出相应的改进意见, 并进行记录, 以便工作人员落实改进。
结语
综上所述, 在电力工程施工的过程中, 项目质量监理的管理越来越重要, 越来越受到电力工程行业的重视。质量监理是对电力工程的施工质量进行的管理, 及时发现质量问题以便相关部门进行调整和改进, 并制定相应的解决方案, 为工程的竣工提供充分的准备工作。通过采取有效的措施对电力工程项目的质量进行监理, 并建立质量监督体系来保障电力工程的质量, 确保电力工程顺利进行, 从而保证电力工程的科学性、合理性、合法性、经济性和有效性。
摘要：随着社会经济的发展, 电力工程项目质量的监理管理工作越来越受到电力工程行业的重视。通过采取有效的措施对电力工程项目的质量进行监理, 确保电力工程顺利进行。本文主要就电力工程项目质量监理的现状和存在的问题进行分析, 并探究电力工程项目质量监理的管理要点, 以提升电力工程项目质量监理的管理质量, 从而提升电力工程行业的社会效益和经济效益。
关键词：电力工程,项目,质量监理
参考文献
[1]曹麟.论电力工程项目质量监理要点[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013, 5 (09) :148-149.
[2]吴永波.电力工程项目质量监理要点探讨[J].科学之友, 2010 (09) :120-121.
[3]李蒙, 吕庄.电力工程项目质量监理要点[J].商品与质量:学术观察, 2011, 6 (11) :164-165.
浅淡电力工程项目成本控制 篇10
工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题, 如何进行成本管理以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏, 甚至关系到企业的生存、发展。施工企业所属的工程项目部, 是工程产品 (工程项目) 的直接生产者, 工程产品的优劣影响企业的信誉, 影响企业承揽工程任务, 并有可能危及企业的生存与发展。而工程产品的直接成本——人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费全部发生在项目部, 这些费用约占企业总成本的90%以上。因此, 项目部直接成本的高低取决于企业成本管理水平的高低。可以这样认为, 企业施工工程的工期、质量决定着企业的信誉, 项目部的盈亏又决定着企业的盈亏。近几年来, 电力行业全面推行招投标制, 市场竞争越来越激烈, 在这种形势下, 项目的利润空间越来越小。施工企业要想创造效益, 唯一的出路就是强化内部管理, 苦练内功, 向内部挖潜要效益。因此, 加强施工企业项目成本控制是目前非常现实的途径。施工企业项目成本控制的目的, 在于降低项目成本, 提高经济效益。
二、工程项目成本管理的概念及原则
工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求, 在工程项目实施过程中, 对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动, 以达到强化经营管理, 完善成本管理制度, 提高成本核算水平, 降低工程成本, 实现目标利润, 创造良好经济效益的目的的过程。当前, 随着市场经济的发展, 施工企业面临着激烈的市场竞争, 为提高中标率, 施工企业把标价一压再压, 这样就导致企业赢利空间越来越小。如果项目管理滞后, 成本控制不严, 就很容易造成“越干越亏”的被动局面。企业能否在市场竞争中立于不败之地, 关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的工程产品。因此, 项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。
笔者认为, 项目部在施工过程中进行成本控制主要应遵循以下基本原则:
(一) 节约原则
成本的主要组成说明人力、物力、财力是成本的主要消耗, 节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心, 也是成本控制的一项最主要的基本原则。
(二) 全面控制原则
项目成本的全面控制又分项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。因为项目成本涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩, 与每个职工有着切身利益的关系, 所以它是个全员控制的过程, 要求做到人人有责、人人都参与。又因为项目成本的发生是一个连续的过程, 成本控制的工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 所以它又是个全过程控制。
(三) 动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动, 所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中, 收集成本发生的实际值, 将其与目标值相比较, 检查有无偏离。若无偏差, 则继续进行;否则, 要找出具体原因, 采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法。所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现, 但一旦出现对成本目标的顺利完成影响重大的问题, 对此必须予以高度重视。
(四) 目标管理原则
目标管理是贯彻执行计划的一种方法, 它把成本控制计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解, 提出进一步的具体要求, 并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
(五) 责、权、利相结合原则
在项目施工过程中项目经理、技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任, 同时还享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支、开支多少。同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证, 并与工资分配紧密挂钩, 实行有奖有罚。这样才能达到预期的效果, 实现对成本的控制。
三、目前工程项目成本管理存在的主要问题
(一) 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动, 都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效, 成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力, 在成本管理及项目效益方面对企业总经理负责, 其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制, 没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管, 没有形成完善的成本管理体系。
(二) 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用, 以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本 (如返工、停工等引起的费用) 、外部故障成本 (如保修、索赔等引起的费用) 、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化, 但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来, 企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系, 习惯于强调工程质量, 而对工程成本关心不够, 造成工程质量虽然有了较大提高, 但增加了提高工程质量所付出的质量成本, 使经济效益不理想, 企业资本积累不足;项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量。虽然就单项工程而言, 利润指数可能很高, 但是因质量上不去, 可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本, 既增加了成本支出, 又对企业信誉造成很坏的不良影响。
(三) 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一, 施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求, 保证工期往往会引起成本的变化。施工企业对工期成本的重视也不够, 特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求, 但对工期与成本的关系很少进行深入研究, 有时会盲目地赶工期要进度, 造成工程成本的额外增加。
(四) 项目管理人员经济观念不强
目前, 施工项目经理部普遍存在一种现象, 即在项目内部, 搞技术的只负责技术和质量, 搞工程的只负责施工生产和工程进度, 搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰、分工明确, 但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的, 项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量, 选用可行却不经济的方案施工, 必然会虽保证了质量但增大了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发, 采购高强优质高价材料, 即使是材料使用没有一点浪费, 成本还是降不下来。
(五) 指标没有量化
目前有的施工单位还没有建立一套科学的定量指标体系, 有的是“拍脑袋”定指标, 指标不合理;有的是采取简单提取比例法, 定量不准确。一是项目应该完成多少、节约多少、增收多少, 心中无数;二是项目盈亏奖罚缺少量化标准, 考核兑现无依据或依据不充分。项目节约多少该奖多少, 亏损多少该罚多少, 都缺少一个具体的“参照物”, 可能会产生赢利项目比亏损项目浪费的资源还要多的现象, 导致该罚的没罚却给予了奖励, 该奖的没奖却给予了罚款, 以致打击各方面的积极性。
四、工程项目成本管理中存在问题的对策分析
(一) 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制
责权利相结合的成本管理模式和体制, 应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体, 施工企业成本管理的主体是施工项目经理部, 施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员, 项目经理是项目成本管理的核心领导, 这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定, 赋予相应的权利, 以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后, 需要用一定物质奖励去刺激, 彻底打破过去那种干好干坏一个样、干多干少一个样的格局。这样层层落实、逐级负责, 使项目成本管理工作做到责权利无空白、无重叠, 事事有人管, 责任有人担, 杜绝了推诿扯皮, 一切有章可循、有据可查, 使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系, 便于形成责权利相结合的成本管理体制, 便于调动职工的积极性和主动性, 便于大家共同为项目的成本管理献计献策。
(二) 采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性, 对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证, 以寻求较为经济可靠的方案, 从而降低工程成本, 包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗, 提高机械化操作等。
(三) 采取经济措施控制工程成本
1. 人工费控制:
要从用工数量控制, 有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量, 从而达到降低工日消耗, 控制工程成本的目的。
2. 材料费的控制:
按量、价分离的原则, 主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制:首先是坚持实行限额领料制度;其次是改进施工技术, 推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料;再次是对材料进行性能分析, 力求用低价材料代替高价材料。二是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先在保证质量的前提下, 择优购料;其次是合理组织运输, 以降低运输成本;再次是合理确定进货批量与批次, 尽可能降低材料储备。
3. 机械费的控制:
尽量减少施工中所消耗的机械台班量, 通过合理施工组织、机械调配, 提高机械设备的利用率和完好率。
4. 加强质量管理, 控制返工率:
在施工过程中, 要严把工程质量关, 各级质量自检人员定点、定岗、定责, 把加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中, 采取防范措施, 消除质量通病, 做到工程一次成型、一次合格, 杜绝返工现象的发生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5. 加强合同管理, 控制工程成本:
合同管理是施工企业管理的重要内容, 也是降低工程成本, 提高经济效益的有效途径。施工项目的各种经济活动, 都是以合同或协议的形式出现, 如果合同条款不严谨, 容易让对方钻空子, 造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立, 产生不必要的损失。所以, 必须细致周密地订立严谨的合同条款。
(四) 从工期成本控制上要效益
如何处理工期与成本的关系, 是施工项目成本管理工作中的一个重要课题, 即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说, 并不是越短越好, 而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本, 把工期成本控制在最低点。
工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系, 使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的, 也可能是内部因素所造成, 如停工、窝工、返工等。因此所引起的工期费用, 可称其为工期损失。一般来说, 工期越短, 工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时, 工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然, 因自然条件引起的工期损失, 其损失额度相应较小, 通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小, 该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失, 随着时间的推移、经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素, 就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
由于内外部环境条件及合同条件的制约, 保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此, 必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系, 即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下, 尽可能降低工期成本, 切不可为了提高企业信誉和市场竞争力, 盲目抢工期赶进度, 造成增大项目成本, 导致项目亏损。
(五) 强化经济观念, 树立全员经济意识
施工企业必须加大宣传力度, 树立全员经济意识。首先要统一思想认识, 从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育, 灌输经济意识, 把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里。对于施工班组除组织大规模的教育外, 还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传, 诸如“节约光荣, 浪费可耻”、“建名牌工程, 创最佳效益”等等, 使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次, 可以搞一些经济技术类的竞赛, 在突出技术的情况下, 又从经济角度出发。
(六) 完善成本管理办法
每一个工程项目都有其自身的特点, 要根据工程项目本身的特点, 制定有针对性的项目成本管理办法, 如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法, 使项目的成本控制有法可依、有章可循、有据可查。
(七) 量化分解指标
根据测算指标, 对项目工期、质量、安全、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行分解, 在分解指标的基础上, 建立目标明确、指标量化、责任到人、考评兑现的目标责任体系和指标承包责任制。将有关指标纵向分解到专业队、施工班、作业层 (个人) , 横向分解到分项工程和工序环节, 细化到季度和月份, 并转化为岗位责任, 确保人人肩上有指标、心中有目标。
五、结语
电力安装工程项目管理中成本控制 篇11
关键词：项目管理；项目成本；成本控制
1、变电工程项目费用组成
电力安装工程费主要构成包括：
（1）直接工程费，有基本直接费（人工费、材料费、施工机械使用费）、其他直接费（冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊工程技术培训费、特殊地区施工增加费）、现场经费（临时设施费、现场管理费）；
（2）间接费，有企业管理费、财务费用、施工机构转移费；
（3）利润；
（4）税金。
2、项目管理和施工项目成本控制的原则
项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即费用控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金。工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的人、机、材及各类其它费用开支，进行预测、指导、跟踪、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。在项目管理和项目成本控制中要遵循以下原则：（1）责、权、利相结合的原则。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处；（2）开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，抓好项目管理水平，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；（3）坚持成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过项目经理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平；（4）坚持全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制应有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行；（5）坚持动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是为今后的成本控制作好准备，而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正；（6）坚持项目目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
3、树立新的成本管理理念重要意义
施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始,经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止,整个运行过程都将影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化,决定着成本管理质的变化,而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此,成本管理由生产经营决定成本,逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展，向企业的预测决策领域渗透，向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外,已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。既有事前、事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算,又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报告,又有以方案、工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念,必将从生产成本扩展到企业的各个领域,并伴随着市场经济的发展、企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此,树立新的成本管理理念将是搞好施工企业成本管理工作的前提条件。
4、施工项目管理中的成本控制措施
（1）确立成本控制目标，增强成本控制意识，建立成本控制体系。
根據每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到增效的目的。为此，要教育和强化全员、全过程、全方位的成本控制意识、动员一切力量，从各个方面控制成本支出，每个人的工作都是成本控制的对象，直接影响成本。同时，每个人又是成本控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。在投标时，常用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。项目部应根据中标文件，认真研究中标文件，树立明确的时间和成本观念，编制合理施工水平，有效组织施工，做好宏观成本控制。
（2）建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。
成本控制是项目管理的重要内容，也是项目经济责任制的重要内容之一，经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。项目经理签订经济承包合同时，务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。
（3）完善企业立法，采取各种管理措施，有效实施和控制成本。
围绕工程目标成本的实施和控制，结合工程实际情况，树立管理创新的理念，完善企业经营、生产（施工），技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起来把握成本控制目标；施工生产要从计划指导生产，施工全过程合理安排，科学流水作业，缩短施工周期，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来降低成本；技术、质量、安全管理要从技术创新，新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；材料管理要从源头抓起，首先把好原材料质量和价格选购入库，保管、出库供应、限额领用、节约退库等一系列环节上制订详细规章来有效控制；定额、核算、财务管理要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，实行月结成本，通过强化管理来控制成本和降低成本。
各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强，使企业制度控制、程序控制、定额控制、合同控制等落到实处，最终有效控制成本。
（4）抓住每个环节的控制，疏而不漏，全面实现控制目标。
① 优化施工组织设计，提高工效。
在工程中标后，审核图纸，根据施工经验优化设计方案，组织会审和交底，做好各专业的工序配合，减少返工、窝工、交叉影响等不利因素。根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业的实际情况，现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等，精心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，尽可能缩短工期，减少成本支出。如220kV城西变地质情况复杂，项目部向设计单位提交传统全站主网接地敷设设计方案和根据实际情况编制的爆破设计方案报告，设计单位审核后，采用新的设计方案，极大缩短工期，节约辅助人员开支。每道工序施工前，认真编写作业指导书、调试方案、施工组织设计等，寻求更经济可靠的施工方案。注意处理建设工期和成本之间的关系，合理使用资源通过优化施工水平缩短施工工期，及时安排好各方面影响因素，避免窝工。
② 积极采用先进工艺和技术，降低成本。
工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将要采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
③ 坚持计划指导生产，强化定额控制。
按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额，编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，以防工程成本出现人为失控。
④ 加强人工费管理，做好人工成本的有效控制。
操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员，劳务价格适中，实行动态管理。合理安排好作业面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。施工中，做好工种之间、工序之间的衔接。
⑤ 加强材料费管理，做好材料成本的有效控制。
严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关，实行材料耗用承包和节超奖罚制。材料管理包括材料用量控制和材料价格控制两方面：<1> 材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。<2> 材料价格控制包括：买价控制,通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，擇优购料；运费控制,合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
⑥ 加强机械费、管理费管理，做好各项费用成本的有效控制。
根据施工方案，充分利用企业现有机械设备和建设地点机械市场，合理调度，力求提高主要机械的利用率和降低机械成本，合理控制本企业机械及租凭机械费用支出。机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备使用率，提高设备完好率，注重装备效率。合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。优化临设实施方案，尽可能因地制宜，因陋就简，节俭办事。从严控制非生产性开支，杜绝浪费；按用款计划精打细算后用，控制范围，严格审批。
⑦ 加强质安管理，杜绝事故和损失。
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。优良质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应加强质量管理，控制质量成本。重视提高工程质量水平，降低检修成本。严格执行电力企业的相关验收工序，杜绝向用户移交不合格工程。认真严格地按照施工规范和操作规程组织施工，实行自检、互检、交接班检的三检制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，力求一次成优，防止因返工和修补造成的工料浪费和损失。认真严格地按照标准和安全生产操作规程组织施工，做好劳动保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。
⑧ 关键管理，重点突出。
每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，加强档案管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到管理的各项制度中来，以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制，力争提前竣工交验，并按合同约定及时竣工结算和财务结帐，做到工完、料尽、场地清，以确保工程款资金按时回笼，防止成本流失。项目管理要全过程控制，施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好施工成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。做好资料收集，及时办理结算，工程建设是一个动态过程，施工中的变动因素都会对工程造价有影响，项目部必须及时收集及办理有效签证，便于工程结算。
电力工程项目风险管理研究 篇12
1 我国电力工程项目管理现状分析
(1) 电力工程项目开发和管理模式单一
我国的电力工程项目管理模式大都实行"建管合一"的方式, 也就是自己管理自己的项目, 即由投资方自己组建公司, 项目的筹划、融资、建设、运行、经营等负有全部责任, 项目管理的层次一般为"投资人--项目法人--承包商"。这种"建管合一"开发方式项目使电力企业既要要履行项目法人的职责, 还要代行建设管理单位的职责。导致了"建、管、用"难以区分, 难以产生有效的激励约束机制, 难以充分发挥人才的管理才能, 从而影响了工程建设。同时, 我国目前电力行业项目管理基本上采用的三方管理模式, 这种管理模式还存在一定的弊端, 由业主分别与设计承包商、施工承包商和供应商签订承包合同, 同时聘请监理单位承担工程咨询任务的工程监理制与三方管理模式, 实践中, 特别是在电力工程项目管理实施中, 由于种种原因, 工程监理主要在施工阶段, 而且重在施工质量控制, 而对于其他施工监管较松, 这就导致不能实现真正的全过程管理, 往往忽视对投资和进度的管理, 造成了最终项目实施和目标脱节。
(2) 电力工程项目风险管理意识淡薄
在我国, 电力行业是一种具有垄断性质的行业, 不像其它行业那样竞争激烈。电力建设项目工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多, 相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大。而在实际的电力工程项目建设中, 电力企业的决策者与管理者缺乏风险管理的理念, 风险意识不强, 把风险的认识只是停留在"不确定性"或"偶然性"上, 管理人员对于风险管理重要性的认识不足。这种淡薄风险管理意识不能有效地对工程项目进行管理与控制也不能对电力工程实施过程进行安全管理, 更不能保证工程的科学合理性, 增加了施工过程出现的各种风险。
(3) 风险管理制度不完善
我国的电力工程建设风险管理刚刚处于起步阶段, 项目风险管理成熟度不高, 险管理制度还不完善。科学、有效的风险管理机制严重缺乏, 在电力工程项目在建设过程中一些风险事故不断出现, 给国家带来了巨大的经济损失。因此, 必须从外部制度环境上进行约束, 在工程项目全周期都有相应的风险管理制度来保障风险的识别、分析和应对的管理过程, 用强制性的制度规定唤醒工程项目的风险管理意识, 促进风险管理水平的发展。
(4) 缺少风险管理信息数据库
利用现代信息技术, 利用工程中得到的各类风险管理信息, 并对这类信息进行收集、整理、分析、记录归档等工作, 建立风险管理信息数据库, 可以对工程项目风险管理的进行信息化管理, 实现风险管理体系的集成化、动态化, 提高工程项目风险管理的高效率和实用性, 使风险造成的负面效应降低到最小程度。但由于因为中国电力行业的国有性和垄断性, 电力行业长期是一种垂直一体化的垄断管理结构, 工程项目建设业务也是利用电力企业内部特性或行政手段来处理, 管理者对风险管理重视的程度不够, 从而导致电力公司风险管理信息数据库建设缓慢, 缺少风险管理信息数据库, 难以对风险事故进行统计和分析, 使风险造成的负面效应降低到最小程度。
2 解决电力工程项目风险管理问题的对策
(1) 创新电力工程项目建设管理模式
工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理, 对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点, 管理目标更加具体化, 管理方法应更具有可操作性。因此, 政府和相关部门要从管理体制下手, 借鉴国内外先进项目管理经验, 构建电力工程项目自身特点的管理模式, 明确管控目标, 规范国家及电力行业管理标准。
(2) 增强电力工程项目建设风险意识
风险意识虽然只是风险管理工作的一部分, 但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效, 也决定了电力企业所承受的风险大小。因此, 在电力工程项目建设中, 树立风险管理意识, 加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传, 对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待, 电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理, 对项目建设风险要有高度的危机感和责任感, 树立正确的风险管理理念, 不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容, 把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。
(3) 建立有效地电力工程项目风险管理制度体系
由于电力工程建设项目无论是工程项目业主 (投资商) 、承包商、咨询 (监理) 商, 还是设计商等, 都面临着不可回避的风险, 建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约, 形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场, 利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时, 对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目, 以法律、法规形式实行强制保险, 以规避风险。
(4) 构建电力工程项目风险管理信息管理系统
有效的风险管理信息系统, 是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持, 可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造, 就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息, 使电力企业管理层及时做出决策, 从而有效地管理和避免项目建设风险。所以, 加强风险管理信息数据库建设是构建电力工程项目风险管理信息管理系统重中之重。风险管理信息数据库基本模块如图。
3 结语
电力工程项目存在项目工期长、费用大, 计划的修改、运行的稳定性难以保证等一系列风险, 这些风险如果不采取有效防范措施, 得不到有效控制, 将造成项目的经济效益下降, 给国民经济生产带来灾难性的后果。因此, 增强电力企业风险意识, 结合电力工程项目的特点, 进行风险管理, 适当地控制、规避、转移风险以保证工程项目的顺利实施。
摘要：电力工程项目风险管理水平的高低直接影响到电力工程项目的效益, 也影响到电力工程项目建设的质量。本文通过对我国电力工程项目管理现状的分析, 结合电力工程项目自身特点, 为我国电力工程项目建设的风险管理提出了具体的对策。
关键词：电力工程,项目建设,风险管理
参考文献
[1]周玕.电力工程总承包风险管理研究[J].湖南电力, 2013 (4) .