农村基层组织建设工作总结(精选8篇)
农村基层组织建设工作总结 篇1
农村基层组织建设工作总结
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的«2010乡镇党务工作目标管理责任书»的内容和«2010年农村基层组织建设“三级联创”目标责任书»的要求,并结合我镇实际制定了«申集镇2010农村基层组织建设和民主政治建设工作意见»和«申集镇2010年农村基层组织建设任务量化分解表»,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------«党组织领导班子成员和党员培训学习制度»,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------«民主评议党员制度»。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新«为民服务全程代理»、«无职党员设岗定责»等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----«党建工作例会制度»、«党委成员联系点制度»。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实«党政领导干部选拔作用工作条例»,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实«老干部管理工作暂行规定»,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会 主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放«村务公开通知单»等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔XX〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100 %,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作
15、认真做好选民登记。根据«五河县人大常委会关于选民登记若干意见»(五人常〔2010〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。
七、积极协调各部门抓好其他工作
16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。
八、2010年工作打算
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作 的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
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农村基层组织建设工作总结 篇2
根据党的十七届三中全会的新部署、新要求, 进一步完善措施、加强指导, 深入实践“新农村建设人才保障工程”, 着力在培养调整经济结构、发展现代农业等亟须人才方面取得新的进展。一是进一步完善政策措施。按照中央和省委关于建设社会主义新农村的总体部署, 着眼于解决我省农村人才队伍建设中的深层次问题, 以培育现代新型农民为目标, 通过整合目前面向农村人才的各项培养培训项目, 制定农村人才的培养、使用、激励、保障等方面的政策措施, 提高工程实施的质量和水平。二是进一步理顺工作机制。充分发挥组织部门牵头抓总的作用, 各职能部门相互配合, 共同开展工作, 形成有关部门齐抓共管, 省、市、县、乡四级联动的工作机制, 积极争取各级政府和财政部门的经费支持, 确保农村人才资源开发迈上新的台阶, 真正成为推动全省经济社会发展的一大支撑。三是进一步加强典型示范。充分尊重基层和群众的首创精神, 不断总结和推广基层的好经验、好做法, 培育一批先进典型推动工作, 以点带面, 推动工程的深入实施。
二、加大人才项目扶持力度, 进一步拓宽农村人力资源开发渠道
按照紧贴农村发展实际、紧贴甘肃人才工作实际的原则, 特别是围绕《甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见 (2009——2012) 》确定的试点市或县, 精心安排一批人才项目。一是围绕马铃薯、酿酒原料、中药材、林果和茶叶等重点产业, 确定一批提升农业特色优势产业水平的项目, 在酒泉、定西、天水和陇南建立4个全省农业重点产业人才开发基地, 开发培养当地特色优势产业需要的实用人才。二是继续组织实施“甘霖计划”, 从县、乡两级选拔100名农牧、教育、卫生行业的年轻优秀专业技术人才, 到省内技术力量较强的对口单位进修学习, 为基层培养急需人才。三是确定一批能够提升农业特色优势产业水平的项目, 采取项目建设和人才智力援助相结合的办法, 组织省内专家开展对口帮扶。四是根据县 (市、区) 重点产业和支柱产业的发展需求, 继续从省内高校和科研院所选派科研人员, 到县 (市、区) 担任科技副县 (市、区) 长。五是围绕特色产业开发, 指导省科技厅在全省范围内全面推行科技特派员工作, 努力构建农村科技服务新机制。做好科技特派员的宏观协调、指导和管理工作。采取多种形式对科技特派员进行培训和经验交流, 全面提高科技特派员的综合素质和服务水平。
三、创新工作机制, 进一步为农村人才充分发挥作用营造良好环境
农村基层组织建设工作总结 篇3
1.切实加强组织领导,把新农村建设作为统领三农工作的重要战略
市委、市政府主要领导高度重视新农村建设工作,把新农村建设作为农业农村经济发展的重要战略抓实抓好。一是建立强有力的组织领导体系。市里成立以市委书记为组长的新农村建设领导小组。成立了新农村建设常设机构新农村办公室,配齐了必要的办公设备和得力人员,专门负责新农村建设日常工作。各乡镇也成立了相应的组织机构,形成了党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体负责、直接抓,相关部门单位分工负责、合力抓的组织领导体系。二是强化考察学习,营造良好的新农村建设氛围。市主要领导带领乡镇党委书记、试点村村书记、部分群众代表,先后到江苏华西村、山东寿光县、黑龙江省甘南兴十四村、苏州连云港、长三角和本省的兄弟市县参观学习。先后选派167名农村支部书记参加省、市委举办的农村支部书记培训班,公主岭市自主举办农村支部书记培训班5期,培训农村支部书记404人次。先后邀请省委党校、市委党校等专家学者讲课4次。这些活动的开展,使试点村拓宽视野,学有榜样,开拓了眼界,增强了市乡干部特别是农民群众的主体意识,提高广大农民投身新农村建设的主动性和积极性。三是召开专题会议,加强推动工作部署。市里每年都专门召开新农村建设工作会议、新农村建设现场会议、新农村建设研讨会等会议,研究部署新农村建设工作,下发了新农村建设实施意见。在此基础上,市委常委会及时作出决定,把加快新农村建设等“八区一建”工作,作为近几年加快推进农业现代化,促进城乡统筹,实现农民增收致富的重要发展战略,从而促使了全市新农村建设在近几年内实现了快发展。
2.夯实基础抓经济,为新农村建设提供强有力的产业支撑
2007年以来,公主岭始终把经济发展作为新农村建设的重中之重,加大力度,强化措施,使农业农村经济得到较快发展。2010年,全市农业总产值实现139亿元,同比增长16%,农村人均收入达到6842元,同比15%。重点抓了六大工程、六大产业的发展。一是深入实施增产十亿斤粮能力建设工程,发展粮食产业。2010年,全市粮食产量达到60.5亿斤,突破历史新高,和省内的榆树市并列全国第一。二是深入实施千万头猪富民工程,打造牧业大产业。重点抓了以牧业小区为主的畜牧业发展。2010年,全市生猪发展量达到653.6万头,同比增长19%,标准化牧业小区发展到594个。三是深入实施十万亩棚膜建设工程,大力发展园艺特产业。2010年,新建棚室4150亩,新建温室大棚2800栋。全市温室大棚蔬菜发展到2.5万亩、2.1万栋,50栋以上的标准棚膜蔬菜产业园区15个。四是深入实施农业产业化工程,做大做强农产品加工业。全市农产品加工企业达到324家,年加工粮食170万吨,加工生猪95万头,加工禽类1000万只。五是深入实施农业标准化工程,提升优质产业。到目前为止,全市已发展绿色食品企业7家,绿色食品基地11个,绿色食品产品21个,国家级名牌2个,吉林省名牌15个,中国国际农业博览会名牌产品10个。六是深入实施劳动力转移就业工程,拓宽增收致富产业。全市农村常年或季节性劳务输出已达28万人,输出人员年均收入达万元以上。农业农村经济的大发展、快发展为新农村建设奠定了坚实的物质基础。
3.突出农村环境整治,切实解决农民的生产生活条件
公主岭市把新农村建设环境整治作为重要的民生工程来抓。每年都召开专门会议,制定下发《公主岭市新农村建设乡村环境整治实施方案》,由25名市级领导牵头,组织83个市直部门和61家企业对全市61个示范村进行帮扶。对涉及新农村建设环境整治工作的25个职能部门落实了工作责任。集中开展春夏秋三阶段环境整治战役,深入开展“四清、四改、两建、两化”。即清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障;改院、改厨、改厕、改圈;建设自然屯街路排水沟、建设村屯垃圾处理场和搞好村屯绿化、美化。2011年上半年,共出动车辆9832台次,组织动员人力49670人前后历时近一个月,共清柴草垛20089个,清粪堆24983个,清路边沟186863延长米,清庭院6602户,农村脏乱差现象明显改观。为巩固新农村建设环境整治成果,各示范村都建立了卫生管理队伍,健全了长效管理规章制度。每个村都配备专兼职保洁员,实现了对新农村建设环境整治工作的长效管理。同时,公主岭市还把精神文明作为新农村建设环境整治的一项重要内容,通过电视、报纸、網络等新闻媒体普及健康教育知识,倡导树立文明新风,并在全市农村深入开展了“一推双带”、“十星级文明户”、“我是村里文明人”、“文明礼貌孝子孙”等精神文明建设活动。通过新农村建设环境整治以及精神文明活动的开展,改变村屯乱摆、乱放、乱建、乱泼、乱倒等现象,为广大农民群众营造了一个和谐优雅、文明向上的生产生活环境。截至目前,全市新农村建设省、地、县、乡四级试点村和推进村累计达167个,整个推进村覆盖面达41%,在基础设施和公益事业建设上投入资金达2亿多元。示范村道路100%实现了屯屯通,省级试点单位朝阳坡镇八家子村、双龙镇兴林村、环岭街道火炬村、范家屯镇金城村等在村容村貌、基础设施等方面已经具备了城市功能,呈现出了一派新农村的景象,为推动全市新农村建设起到了较好的典型引领作用。
4.转变模式抓创新,让新农村建设充满持久活力
为加速新农村建设,学习借鉴外地先进经验,结合本地实际,公主岭市制定下发了《公主岭市社会主义新农村晋档升级建设与管理实施方案》。把全市的行政村划分为模范村、标准村、基础村等三个等级来管理。制定了“一好十化”新农村建设目标,“一好”,就是建设一个好的村班子。好的标准就是要有凝聚力、战斗力和号召力,能够适应新时期农村工作,能够带领群众共同致富。“十化”,就是按照现代农业的新要求,在未来一段时期内达到基础设施现代化、农田布局基地化、农业生产专业化、农业生产机械化、农业产品标准化、农民组织合作化、农村信息网络化、农村环境优美化、村民管理民主化、村民教育法制化。达到相应标准的,由村级申报,市里验收,以“以奖代补”的形式给晋级村补贴和奖励,促进基础村和标准村进档升级,加速全市新农村建设进程。此外,还探索了宅基地换楼房,建设新型农村社区等新农村建设模式。目前,南崴子镇、黑林子镇和农民已经达成协议,通过土地集约经营,农民实行整体迁出,统一搬入新区。通过经营模式的创新,给新农村建设注入了新的活力,保证了新农村建设健康发展。
5.建立健全推进机制,确保新农村建设取得实效
一是建立帮扶机制。市里确定25名市领导、83个市直部门和25家龙头企业常年帮扶新农村新农村建设。制定帮扶工作方案,明确帮扶的任务和工作责任。几年来,帮扶部门共帮扶现金和实物共计4600多万元,深受广大群众的欢迎和好评。2011年4月份,在朝阳坡八家子村和驻岭部队某团开展了为期一周的军民共建活动,此次活动对全市的新农村建设产生了深远影响。
二是建立资金投入机制。市里每年都单列新农村建设专项资金500万元,其中,100万元用于奖励。同时,农业银行和农村合作银行贷款向新农村建设倾斜,几年来,为新农村建设贷款上亿元。
三是建立资金监督管理机制。加强对新农村建设项目资金监督管理,确保资金严格按照省里批复的计划、建设标准和规定程序进行。做到专项资金实行专款专用,独立核算,财务账目规范健全,真实有效。
四是建立绩效考评机制。市里把新农村建设工作纳入全市农村工作量化考评目标管理责任制,由市新农村建设工作领导小组办公室对各乡镇新农村建设情况严格进行考评,同时对各责任部门和相关企业帮扶情况进行考核。市大督查考评办公室也把新农村建设工作纳入大督查考评的范围,严格督查考评,并下发通报,好的表扬,差的限期整改。
农村基层党组织建设工作总结 篇4
近年来,我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下,以科学发展观统领党的思想建设为指导,深入贯彻党的十七大精神,以争创“五个好基层党组织”为目标,紧紧围绕全村的工作大局,坚持从严治党的方针,突出工作重点,以争先创先为抓手,以党风廉政建设为契机,以加强队伍建设为动力,努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋,为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。
一、主要做法
(一)以队伍建设为根本,做好党员经党性教育工作
目前全村共有175名党员,60岁以上的党员约占45%,以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多,大部分成员党性意识很强,在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言,文化程度普遍不高,层次不齐,所以党内经常性的学习教育显得尤为重要,这175人是村级各项工作推动的得力助手,也是村级组织的坚强基础。为此,抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来,村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新,一手抓党员队伍制度管理。
在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度,主题教育规定的内容要求,对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求,每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上,采取“五结合”的方法,即集中学习与自身学习相结合,理论学习与组织活动相结合,学习典型与开展主题教育相结合,专题党课与远程教育相结合,政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动,村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动,这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上,确定了“一四制”。即一次学习有四项内容,把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容,把当前党的方针、政策作为动态学习内容,把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求,每个支部都有1-2名村干部联系各支部,这样起到围绕中心工作,达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。
在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度,村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视,村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度(即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法)。现根据文件要求补充了发展党员票决制,党费收缴实行半年一次,做到党务公开,并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。
过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题,新一届村党委在充分调查摸底的基础上,按照强弱联合,优化组织的原则加强二级支部建设,将原来的6个支部改成4个支部,按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员,将年轻有为,有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中,难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总,虽然个人时间很紧,便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如:一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林,二支部是泡沫厂的李春厂长,三支部吴云峰是副厂长,四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论,一点就通,加之在党员、村民心目中也是个能人,所以做群众工作很有实效,而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件,他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来,九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等,这与党员的宣传说服教育密切相关,所以我个人的感受,党建工作在基层说难也难(毕竟在基层仍然是个粗放型的管理,主要村党委人手、精力有限);说不难也不难,首先作为村党委要有作为的认识,要抓好抓手,组织要重视,活动要精心、效果还是有的,绝大多数党员是能够有区别于普通群众,就能发挥这个堡垒的作用,组织重视了,党员就能把学习看成是一种政治待遇,是一种荣誉,组织不重视,党员就认为是讲形式、走过场院,进而产生无所谓的态度。九龙村党委,在带领广大群众走富裕道路,同时注重自身建设,首先两委班子建设,努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面,强化党委在村级组织中的领导核心作用,同时,把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子,充分发挥民主集中制,充分调动各支部成员的工作积极性、主动性;另一方面,加强村“两委”班子的团结合作,增强工作合力,遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事做到公平、公正、公开,避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事,村委会主任管钱“两张皮”现象,经常组织党员“七•一”外出参观,重温入党誓词,向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员,献出一片爱心,使党员在工作中都走在群众前头,全村175名党员,被群众称为一面旗帜,2009年花去资金270万元,建造了九龙村综合服务大楼约2400m²,其正实现了学习有地方,办公有场所,同时1-3三层出租,增加了村集体收入。
(二)大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程
结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程,一是前所汇报的通报抓常规教育,抓制度建设,促进党风、学风的转变,努力形成风清气正党内风气,确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关,努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名,吸收预备党员6名,转正党员7名,平均年龄均在35周岁以下,文化程度均在初中以上,有一技之长创业能手9人,两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整,完善党员分类定位管理,结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责,目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果,还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果,我个人初步的统计了一下,利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题,半年来就28件(次)。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”,掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位,每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责,将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组,参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类,确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人,培养致富能手成为党员26人,党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了,不忘生活困难人群,安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育,一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工,初步形成了互帮互助,助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快,我村特定的地理优势带来了前所未有的发展,充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径()党员致富能力,树立一批党员致富的先进典型,通过传、邦、带,引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号,全心全意为群众解决生产生活中的实际困难,努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级(),对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞,保养和清淤,同时创办了农家书屋、阅览室,内有图书2000多册,方便群众看新闻、学科技、懂政策,为群众提供了学习场所。
近年来,我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下,以科学发展观统领党的思想建设为指导,深入贯彻党的十七大精神,以争创“五个好基层党组织”为目标,紧紧围绕全村的工作大局,坚持从严治党的方针,突出工作重点,以争先创先为抓手,以党风廉政建设为契机,以加强队伍建设为动力,努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋,为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。
一、主要做法
(一)以队伍建设为根本,做好党员经党性教育工作
目前全村共有175名党员,60岁以上的党员约占45%,以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多,大部分成员党性意识很强,在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言,文化程度普遍不高,层次不齐,所以党内经常性的学习教育显得尤为重要,这175人是村级各项工作推动的得力助手,也是村级组织的坚强基础。为此,抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来,村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新,一手抓党员队伍制度管理。
在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度,主题教育规定的内容要求,对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求,每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上,采取“五结合”的方法,即集中学习与自身学习相结合,理论学习与组织活动相结合,学习典型与开展主题教育相结合,专题党课与远程教育相结合,政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动,村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动,这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上,确定了“一四制”。即一次学习有四项内容,把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容,把当前党的方针、政策作为动态学习内容,把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求,每个支部都有1-2名村干部联系各支部,这样起到围绕中心工作,达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。
在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度,村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视,村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度(即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法)。现根据文件要求补充了发展党员票决制,党费收缴实行半年一次,做到党务公开,并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。
过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题,新一届村党委在充分调查摸底的基础上,按照强弱联合,优化组织的原则加强二级支部建设,将原来的6个支部改成4个支部,按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员,将年轻有为,有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中,难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总,虽然个人时间很紧,便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如:一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林,二支部是泡沫厂的李春厂长,三支部吴云峰是副厂长,四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论,一点就通,加之在党员、村民心目中也是个能人,所以做群众工作很有实效,而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件,他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来,九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等,这与党员的宣传说服教育密切相关,所以我个人的感受,党建工作在基层说难也难(毕竟在基层仍然是个粗放型的管理,主要村党委人手、精力有限);说不难也不难,首先作为村党委要有作为的认识,要抓好抓手,组织要重视,活动要精心、效果还是有的,绝大多数党员是能够有区别于普通群众,就能发挥这个堡垒的作用,组织重视了,党员就能把学习看成是一种政治待遇,是一种荣誉,组织不重视,党员就认为是讲形式、走过场院,进而产生无所谓的态度。九龙村党委,在带领广大群众走富裕道路,同时注重自身建设,首先两委班子建设,努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面,强化党委在村级组织中的领导核心作用,同时,把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子,充分发挥民主集中制,充分调动各支部成员的工作积极性、主动性;另一方面,加强村“两委”班子的团结合作,增强工作合力,遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事做到公平、公正、公开,避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事,村委会主任管钱“两张皮”现象,经常组织党员“七•一”外出参观,重温入党誓词,向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员,献出一片爱心,使党员在工作中都走在群众前头,全村175名党员,被群众称为一面旗帜,2009年花去资金270万元,建造了九龙村综合服务大楼约2400m²,其正实现了学习有地方,办公有场所,同时1-3三层出租,增加了村集体收入。
(二)大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程
结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程,一是前所汇报的通报抓常规教育,抓制度建设,促进党风、学风的转变,努力形成风清气正党内风气,确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关,努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名,吸收预备党员6名,转正党员7名,平均年龄均在35周岁以下,文化程度均在初中以上,有一技之长创业能手9人,两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整,完善党员分类定位管理,结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责,目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果,还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果,我个人初步的统计了一下,利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题,半年来就28件(次)。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”,掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位,每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责,将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组,参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类,确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人,培养致富能手成为党员26人,党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了,不忘生活困难人群,安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育,一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工,初步形成了互帮互助,助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快,我村特定的地理优势带来了前所未有的发展,充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径()党员致富能力,树立一批党员致富的先进典型,通过传、邦、带,引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号,全心全意为群众解决生产生活中的实际困难,努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级(),对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞,保养和清淤,同时创办了农家书屋、阅览室,内有图书2000多册,方便群众看新闻、学科技、懂政策,为群众提供了学习场所。
(三)以党风廉政制度建设活动为契机,抓好各项制度建设 根据中央、省、市、区、街道关于开展反腐倡廉制度建设活动的部署,结合村情村务工作实际,将工作重点放在规范和完善各项规章制度上,着力于做好制度建设推进工作,构建适应基层发展需要的治理和防范体系,为党风廉政建设提供有力的制度保障。
一是加强组织领导、明确工作责任。按照“村党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,强化民主理财委员会监督功能,依靠村民群众支持和参与”的领导体制和工作机制,坚持“从严治党、从严治政、依法治村”的方针,将基层党员干部廉洁从政若干行为准则内容列入村干部和党员管理考核的主要内容,考核结果作为评先评优和奖惩的主要依据。
二是立足教育、着眼防范。利用村“两委”中心学习组、支部书记会议、党员学习会议、远程教育、专题讲座、反腐倡廉警示片等多渠道宣传党风廉政建设的有关文件精神,组织党员和村干部集中学习了《XX区农村基层干部廉洁自律行为规范暂行规定》、《XX区集体资产管理暂行办法》,增强广大党员、村干部的法制、党纪意识,为村制度执行奠定了思想基础。
三是结合建章立制工作,适时抓住村民关注的热点、难点问题,在广泛征求意见、发挥民主、吸收合理化建议的基础上,制定了民主理财管理制度、公务接待制度、议事制度、困难户补助公示制度,完善经费支出审批程序,细化审批类别和要求,严肃了财经纪律、禁止了公款私借,完善集体资产管理台帐。结合固定资产清理工作,成立了九龙村集体资产债权债务追缴领导组,落实了责任人,确保集体资产不流失。
四是强化监督机制、注重工作实效。通过财务支出月报告制,村民理财小组定期盘点,面向社会各界公布村监督热线电话、设立意见箱、建立网上贴子的监测和答复工作体系,加强信访接待工作,多渠道、多方位、多层面的监督,切实的将党风廉政建设落实到实处,努力以风清气正的党风带动乡风民俗的转变。村党委一班人始终坚持好邓小平理论和党的基本路线与指导,认真学习和努力实践“三个代表”的重要思想,深入学习科学发展观,注重加强党的基层组织建设,选拔培养后备干部人才、积极培养农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机的结合起来,统筹考虑,从党员、入党积极分子中培养后备干部,我村现有后备干部5人,其中党员4人,高中以上文化程度4人,平均年龄34岁。
二、取得的成效
(一)增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过系列化的教育活动,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,党员宗旨意识、法制意识、宣传党的方针政策积极性得到提高,积极完成村党委、村委会交给的各项工作。一年来村干部工作协作意识有所增强,遇有重大事情能够及时汇报,基本上做到了有决议,自觉执行,不越轨,好人主义,推逶、扯皮显现明显减少,村干部因换届产生的矛盾冲突得到缓解,最近的各项工作也得以顺利推进。诸如欧尚拆迁征地、中山南路用地、水系清理、失地人员核定、医保金额调整、党员信息库的录入等各项工作顺利完成与班子团结协作、党员宣传教育工作密切相关。
(二)发挥了党员的先进性和先锋模范作用。在实施农村党员分类定位管理以前,由于缺乏必要的考核管理,很多农村党员积极性不高,先进性体现不明显,有的党员思想保守,农村政策、科技措施接受不了,在一些工作中,还时常与村里唱反调,党员分类定位管理的实施调动了党员的积极性和争先创优意识。经党员提供了为党工作的舞台和展示个人特长的空间,无职无为、无所作为的思想得到了纠正,党员觉得有事可做了,议事渠道打通了,光荣感、荣誉感明显增强,工作积极性空前高涨,精神面貌焕然一新,涌现出一批先进典型。
农村基层组织建设工作总结 篇5
2010工作总结
一年来,我镇农村基层组织建设,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以“三级联创”活动为总抓手,以“抓基层、打基础,抓重点、创特色”为工作重点,以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,不断创新农村基层组织建设活动载体,广泛开展机关党员干部“结对帮扶进万家”、农村基层干部“心系百姓
惠农为民”等主题的实践活动,进一步推进了农村基层组织建设的规范化、制度化和科学化,为经济社会发展提供了坚强的组织保证。
一、精心组织,强化领导,切实增强抓好农村基层组织建设的责任意识。
我镇是一个农业大镇,农村党员和农村基层党组织多,做好农村工作,特别是搞好农村基层组织建设显得尤为重要。
(一)加强领导。建立党政领导干部、镇直机关干部包村工作制度,对农村基层组织建设实行上下联动,综合治理。真正做到了每名乡镇干部都包村,村村都有机关干部联系,强化了对农村基层组织建设工作的领导、指导和协调,逐步形成了组织部门牵头抓总,相关部门配合协调,包村干部齐抓共管的工作格局。
(二)落实责任。一是创新村党组织设置形式。将党员人 数在50人以上的11个村全部升格为党总支,并成立了相应的党支部25个,创新了农村基层组织建设和民主管理体制机制。二是明确责任人。建立了镇村两级党组织和党组织书记抓农村基层组织建设的责任制,明确镇党委书记是第一责任人,村党支部书记是直接责任人。三是实现责任制。结合深入开展“三级联创”活动,全面推行农村基层组织建设目标管理,把镇村两级党组织以及普通党员的责任联在一起、目标联在一起、任务联在一起,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制度。四是突出乡村责任。强化村支部书记在村级组织建设特别是抓后进村班子建设中的责任,强调把抓农村基层组织建设情况作为考核村支部书记的重要内容和提拔使用重要依据,从而在全市牢固树立了抓好党建是本职、抓不好党建是失职的观念。
(三)强化督导。按照中央、省委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》要求,我们多次召开农村党建“三级联创”活动调度会,对全镇农村党建工作开展情况进行督导检查,及时通报检查结果,有力地推动了活动的健康顺利开展。
二、突出重点,多措并举,不断加大后进村整治力度。我们按照重点突破,整体推进的工作思路,年初都倒排出2名双薄弱村进行集中整治。
(一)抓“龙头”,发挥直接责任人的作用。村支部是党在农村的基层组织,是村级各种组织和各项事业的领导核心,是 农村基层党组织建设的“龙头”。在工作中,坚持抓点带片,重点抓责任人,促进了村支部书记“龙头”作用的发挥。一是明确职责,增强直接责任人的责任意识。明确村支部书记对直接责任人自身建设、领导班子、干部队伍建设、村级组织建设、党员队伍建设和村级集体经济发展等六项工作负有直接责任,切实解决了责任“虚化”问题。二是提高素质,强化直接责任人履行职责的能力。镇党委高度重视村书记的选拔配备,注重从优秀中青年干部中选任支部书记。同时,根据农业农村工作实际和形势要求,对村支部书记进行集中培训,全面提高他们的综合素质。近年来,全镇先后涌现出一大批抓基层组织建设优秀党支部书记。三是建立激励约束机制,激发直接责任的内在动力。我们把村支部书记履行直接责任人职责情况同经济实绩考核相结合,每年一考核,一排序,连续3年考核在前3名以内的提拔重用;没有完成考核任务且位次靠后的村支部书记被就地免职,树立了正确的用人导向。
(二)抓难点,切实加大综合施治力度。一是领导干部包村帮扶。镇党委书记对问题多、矛盾突出、治理难度相对较大的村进行了包村整治。二是选派优秀干部驻村整治。区委组织部选派2名优秀副科级干部到双薄弱村李营村和庸墩村任第一支书,联合镇包村干部按照“班子、治安、经济”一起抓的思路,对后进村进行集中整治。
(三)抓典型,不断推动工作上新台阶。坚持典型带动、抓点带面,是有效提升基层党建工作整体水平的重要措施。我 们对发现的新典型,在新闻媒体开办专栏,以及采取召开现场观摩会、经验交流会等形式及时进行推广,发挥好典型的引导和辐射带动作用,有效推动了农村党建整体工作水平的不断提高。
(四)抓规范,进一步完善工作运行机制。着力抓好以村“两委”联席会议、村民代表会议为内容的村级管理制度,采取领导牵动、检查推动、典型带动的办法,规范村级工作运行机制。加大对农村党建基础设施的投资力度,利用专项资金,改造和完善村支部院落、党员活动中心,为全镇19个村、1个居委会添置了远程电教设备等,村级组织活动场所建设工作正逐步展开。并及时抽调人员,建立了街道社区党建工作基础台账,客观反映了我镇街道社区党建工作基本情况。
三、改善结构,提高素质,不断强化农村党员队伍建设。按照党建工作总体目标,我们建立了农村党员发展、教育、管理机制,以提高党员素质,发挥党员作用。
(一)抓发展,保证党员质量。一是规范发展党员工作程序。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真落实“两推一公示”、“票决制”、政审、预审、审批制度等六项工作制度。二是严格培养对象标准。重点培养政治素质好、带头致富能力强、热心为农民服务、群众威信高的优秀分子,并注重向青年倾斜、向科技致富能手倾斜、向优秀妇女倾斜、向党员年龄结构老化的村倾斜。全年共组织入党积极份子32 人参加了区委党校组织的入党积极份子培训班,保证 了基层党组织的后备力量。三是落实责任追究制度。确定积极分子和发展对象,坚持扩大党内民主,接受群众监督;接收预备党员,坚持成熟一个发展一个,严格审查,防止出现“关系党员”、“人情党员”。并按照“谁培养谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,维护发展党员工作的严肃性。四是实施农村党建“递进培养工程”。把政治素质好的致富能手培养成党员,把勤劳致富的优秀党员培养成村干部,把党员干部培养成带领群众共同致富的模范,增强了基层党组织的内动力和带动力。
(二)抓教育,提高党员素质。一是采取多种形式,对农村党员开展教育培训。根据形势任务要求、农时季节和农民生产生活特点,制定系统的教育培训规划,明确培训重点、目标要求、工作措施,采取符合农民习惯的方式,合理安排课程和学习时间,既有计划地集中学习,又满足党员群众的个性化学习要求,增强教育培训的针对性和操作性。二是坚持党员教育常规化。我们要求每月组织农村党员进行一次集中学习教育,每年集中学习不少于一周,以必要的学习时间保证了有效的学习教育效果。三是狠抓创先争优活动。我们严格按照中央、省委要求,以胡锦涛总书记重要讲话为统领,始终坚持“立党为公,执政为民”的宗旨,以加强党的执政能力和服务工业发展为主线,充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,为全镇经济社会又快又好发展提供坚强的组织保障和人才支持。
(三)抓管理,发挥党员的作用。对农村党员的日常管理。创新载体,积极采取“党员责任区”、“党员示范户”等措施,灵活了对农村党员管理的形式,进一步提高了管理质量和水平。
四、扩大民主,倾听民意,健全完善民主管理机制。
为进一步激发调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性,探索建立让党员、群众广泛参与的民主管理机制,把党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权落到实处,我们不断加大了农村基层民主政治建设的工作力度。
(一)推进决策民主化。充分发挥村支两委和村务监督委员会作用,引导党员群众积极参与涉及农村政治、经济、文化发展等重要事项的决策,认真落实“4+2”工作法,对新农村建设中的土地承包、租赁、村组规划、计划生育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险等制度进行公示,保证决策体现群众意愿、维护群众利益,接受群众监督。
(二)推进管理民主化。指导各村根据党的方针政策和国家的法律法规,结合村里实际,在党员群众广泛讨论的基础上,制定具有广泛约束力的村民自治章程和村规民约,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道,实现群众自我管理、自我约束和自我发展。积极倡导科学文明生活方式,大力移风易俗,破除陈规陋习,倡树健康文明新风,维护社会和谐稳定。
五、提高认识,强化措施,进一步加强农村基层党组织建设。
我镇农村党的基层组织建设,虽然取得了很大成绩,但也存在不少亟待解决的问题。一是党建工作发展不平衡,二是支部活动阵地不健全,三是党员管理难度不断增大,四是创先争优活动有待进一步加强。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
(一)切实抓好乡村党组织建设。按照区委要求,进一步配强村级领导班子,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。遵循“抓两头、带中间”的工作思想,突出抓好村级组织建设。重点抓好农村党建工作示范点建设,创建基层党建示范村、党员致富示范户、标准化人才创业园、标准化特色农业人才示范基地和大学生村干部创业园,以点带面,选树推广一批具有示范带动作用的先进典型,在全镇上下形成创先争优的浓厚氛围。通过思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物资上“帮”、技术上“带”和措施上“促”,把示范村建设成为全区一流的党建工作示范村和新农村建设样板村。
(二)全面加强基层党员队伍建设。把农村基层党员干部的教育培训,纳入干部教育培训总体规划和计划。继续抓好农村党员干部科技知识培训“百、千、万”工程,切实提高培训质量。全面实施农村党建“递进培养”工程,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。
(三)建立完善党建工作责任制。加强对农村基层党建工作的具体指导,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,形成一级 抓一级,一级带一级的农村基层党建领导机制。进一步健全完善农村基层组织建设工作领导责任制,建立基层党建工作责任目标管理制度。
(四)不断加大典型推介力度。在《信阳日报》、《精彩平桥》、信阳市人民广播电台、平桥电视台等新闻媒体开辟“加强农村基层组织、推进新农村建设”专题栏目,集中推介全镇农村党建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型,加大典型经验转化的力度。
农村基层组织建设工作总结 篇6
步落实和增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。一年来,在镇党委的正确领导下,团结奋进,开拓创新,农村基层组织建设工作呈现出稳步发展的良好态势,为促进社会政治稳定,加快镇域经济发展,全面建设社会主义新农村提供了强有力的政治和组织保证。
一、领导班子团结协作,责任明确细化分工
(一)党委高度重视,落实责任健全机制。近年来,灵溪镇党委始终把基层党组织建设放在党建工作的突出位置。带领各村(居)党支部以创建“五个好”村党支部为目标,采取积极有效的措施,着力抓好思想、组织、作风、制度建设四个重点,构筑“党委集体领导、党委书记亲自抓、分管领导具体抓、全镇上下齐抓共管”的工作格局。完善党政班子成员分工,制定《党委会议事规则》,印发《关于建立健全制度,进一步加强镇村干部作风建设的意见》和《灵溪镇党委关于进一步加强村级党支部班子建设的实施意见》通知,建立健全干部每月2次集中学习日制度,定期组织干部开展学习心得交流工作汇报,对重大事项决策实行集体研究,定期召开民主生活会,民主与集中统一,形成科学高效的民主决策工作机制。
(二)组织保障有力,方案详实计划周全。为切实开展好基层党建工作,进一步推动社会经济发展,加快新农村建设步伐。在2008年党代会和政府工作报告中,加大对党建工作的力度,制定详细的工作计划和实施方案,确保各项工作有计划,有目标,有落实。此外,为进一步落实党建工作责任制,加强对各村(居)党支部的联系和指导,党政班子成员建立了党建工作挂村联系点,成立以党委书记舒展为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签订责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。
(三)班子作风优良,注重调研能力突出。班子成员思想作风建设好,工作能力强,有较强的大局意识和责任意识,成员无违法违纪现象。班子成员注重调研,经常深入基层走访、调查,并因地制宜地对新农村建设和党建工作提出好思路,好方法。其中舒展书记撰写的《浅谈加强基层干部作风建设》和率先提出在胜利村党支部建立“共产党员民生服务站”等有关建议和措施,对基层党建工作和经济社会发展起到很好的指导作用。灵溪镇在全区率先完成第七届村(居)委会换届选举工作,期间未出现上访、违纪和不稳定现象,基层党组织得到进一步巩固和完善。村“两委”关系协调、运转高效,“五个好”村党支部达到了()%。
二、干部队伍务实创新,作风正派业务精干
科学发展观的核心是以人为本,灵溪镇党委认真学习贯彻落实科学发展观,以广大党员干部为实践主体,以促进人的全面发展为最终目标,切实加强对党员干部队伍的教育、管理和监督,具体措施如下:
(一)以党员服务管理为抓手,切实加强组织建设,全面提高干部队伍建设。镇党委认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,今年培养入党积极分子()名,新发展党员()名,转正()名,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。为加强无职党员管理服务,胜利村和丁洲村分别建立“共产党员民生服务站”和“便民服务站”,为广大党员和群众搭起沟通和交流的桥梁。此外,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息80余条。
(二)以争创“五个好”基层党组织为中心,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。镇党委建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进班子成员竞相学习、比学赶超的热情。利用党员冬训、中心党课、举办和参加各类培训班等多形式加强党员干部的学习和培训,强化科学发展理念。在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员干部积极响应,共交纳特殊党费
()余元,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
农村基层组织建设工作总结 篇7
率先完成基层农技推广体系改革
针对基层农技推广基础不稳固、制度不健全、管理不到位、人员结构不合理、服务手段落后、功能不强等机制性问题, 2007年初泸州市全面开始了基层农业技术推广体系改革:一是在机构设置上, 采取以乡 (镇) 设站, 一乡 (镇) 一站的模式, 全市134个乡 (镇) 均设立了农业技术推广机构, 由区县农业技术推广机构向乡镇派驻。二是在管理体制上, 乡镇农业技术推广站实行条块结合, 以条为主, 即实行区县农业局和乡镇政府双重领导, 以区县农业局管理为主的管理体制。区县农业局负责乡镇农技站的人员调配、人员工资、社会保险、工作经费和业务领导, 乡镇政府主要负责综合协调、监督等行政管理, 为乡镇农技站提供必需的工作和生活条件。三是在经费保障上, 基层农技推广人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险由区县财政全额拨付, 硬性保障。全市所有乡镇农技人员福利待遇按同级事业单位确定发放, 农技人员福利待遇大大提高。四是在人员编制上, 通过按需设岗、科学核编, 确保区县和乡镇农技人员编制稳定, 做到专编专用, 全市134个乡 (镇) 共有农技推广人员编制623名。五是在人员管理上, 全面推行全员聘用制和竞争上岗, 实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。2008年泸州市在全省率先完成基层农技推广体系改革。
大胆探索最佳改革途径和办法
在基层农技推广体系改革中, 泸州市始终坚持主动工作, 争取领导、相关部门的关心和支持;始终坚持开拓创新, 结合实际, 大胆探索, 寻找最佳的改革途径和办法。一是广泛宣传, 统一认识。国务院“关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见” (国发[2006]30号) 和省政府“关于进一步推进基层农业技术推广体系改革与建设的意见” (川府发[2007]11号) 出台后, 市农业局组织各区县农业局和乡镇农技推广机构学习讨论, 并及时组织调研组, 深入区县和乡镇, 听取基层农技推广人员对改革的建议。针对存在问题, 市农业局及时连续多次召开会议进行专题研究, 组织深入学习, 逐步统一了思想, 顺利完成了方案制定上报。二是主动工作, 争取支持。首先, 摸清家底, 掌握实情;其次, 立足实情, 拟定方案;然后, 争取领导, 搞好配合。市编办领导带队深入区县、乡镇, 征求改革意见, 了解基层农技推广机构改革实施方案的制定情况。市政府副秘书长召集编办、财政、农口部门领导对区县政府制定的改革实施方案进行了严格审查把关, 市府办发通知, 要求区县政府按照市上设定的统一模式重新修改、完善后报省政府, 同时报市政府备案。三是抓住重点, 突破难点。市农业局召开专门会议, 研究解决改革重点和难点的途径和对策, 提出在改革中要明确一个职能, 即基层农技推广体系的公益性职能;确定县乡两级农技推广体系和农技人员2个改革对象;处好与其他部门、乡镇综合改革和农经人员的3个关系;坚守4个底线, 在机构设置上坚持以乡设站, 在管理体制上坚持条块结合、以条为主, 在编制数额上坚持只增不减, 在经费保障上坚持全额纳入县级财政预算;做好争取支持、制定方案、科学设岗、队伍建设和组织实施五项工作。在实际工作中, 泸州市农业局积极争取、上下沟通、步调一致, 做到了思想认识统一、改革模式统一、改革步调统一。
开创基层农技推广事业新局面
泸州市基层农业技术推广体系改革后, 全市农业科技服务机构和广大农技人员始终以服务农民、服务农业生产为己任, 开创了基层农技推广事业的新局面。一是狠抓粮油高产创建。全市现已建成4.67万hm2粮食高产创建示范片;2011年, 泸州在持续高温伏旱天气影响下, 粮食总产仍达207.96万t, 酿酒专用高粱种植面积3.08万hm2, 总产达到13.87万t, 居全省首位。2011年泸县被评为全国粮食生产先进单位, 受到国务院表彰;合江县被评为全省粮食生产先进单位, 受到省政府表彰。二是发展优势特色农业产业。泸州从引进的1 000多个水稻、高粱、油菜、果蔬等新品种中筛选出优良品种60余个, 目前全市农作物良种覆盖率达95%以上;已建成优质稻基地12万hm2, 高粱基地3.08万hm2, 特色蔬菜基地5.47万hm2, 名优水果基地7.73万hm2, 茶叶基地0.93万hm2。全市“三品一标”认证农产品总数达到79个, 认证企业38家。“泸州糯红高粱”、“泸州桂圆”、“纳溪特早茶”、“护国柚”获得农产品地理标志保护。江阳区被农业部列入国家现代农业示范区, 合江县被省政府命名为四川省现代农业产业基地强县。三是积极推广农业实用技术。积极推广水稻旱育秧、抛秧、三围立体强化栽培和再生稻高产栽培、玉米综合增产配套、酿酒专用杂交糯高粱等技术, 积极推广增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植等技术。现常年推广水稻、玉米、小麦、蔬菜四大常规作物测土配方施肥32万hm2;探索创新了“猪—沼—果” (菜、茶、粮) 等农业循环经济发展模式和“生态养殖业—沼气工程—有机肥料—高效种植业”等能源生态模式, 全市累计建成农村户用沼气池18.43万口。四是加快农业产业化发展。全市农村土地承包经营权流转达2.61万hm2, 占耕地面积12.56%。依法登记的农民专业合作社有1 190个, 农民专业合作社成员生产农产品总值24.31亿元, 统一销售农产品总值15.48亿元, 统一组织购买农业生产投入品总值2.26亿元。全市有3批31个农民专业合作社获得“四川省农民专业合作社示范社”称号, 省级示范社数量居全省第3位。五是开展农业技术培训和服务。每年全市举办农业科技下乡等活动300场次以上, 接受咨询10万人次以上, 发放农业科技资料20万份以上;开展各类新型农民科技培训1.1万人次以上, 各类农村实用技术培训130万人次以上。
我国农村基层党组织建设研究 篇8
党的农村基层组织建设要以领导班子建设为重点,以健全党组织为保证,以三级联创活动为载体,创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作,健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。农村基层党组织建设的基本内容,主要包括以下几个方面:
一、思想政治建设
中国共产党自成立以来,历经了革命、建设、改革三个不同的历史时期,根据不同历史时期的时代特点,始终重视自身的思想建设,不断努力以思想建设来推动党的整体建设。党在成立初期,就重视在农村建立党组织以及进行思想建设,特别是改革开放以来,中国共产党始终重视农村基层党组织的思想建设,保持党的纯洁性、先进性的问题。
二、领导班子建设
党领导的事业要取得胜利,不但必须有正确的理论和路线,还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。党的各级领导班子是干部队伍的核心,领导班子建设又是整个干部队伍建设的重点。农村基层党组织领导班子建设是农村基层党组织建设的关键,加强农村基层党的领导班子建设是农村经济社会发展的根本保障。
三、党员队伍建设
党员队伍建设关系到党的性质和党的面貌,关系到党的凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设是加强党的执政能力的基础,也是党的基层组织建设的基础环节。农村党员是党联系农民群众的桥梁和纽带,是发展农村经济、推动农村社会全面进步的骨干力量,是社会主义新农村建设的生力军。农村党员担负着把群众组织起来、把党的各项方针政策和党组织的决策落到实处的重要职责,是基层党组织战斗力的源泉。
四、作风建设
作风建设是党的建设的重要组成部分,党的作风直接关系到党的形象和战斗力。农村基层党组织直接面向广大农民群众,作风如何,关系到党在农民群众中的形象。中国共产党在长期奋斗的历史中,不断发展并创造了加强自身建设的丰富经验,形成了优良传统,其中很重要的就是不断加强党的作风建设。
五、制度建设
制度是大家共同遵守的行动准则,“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯串其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题”。在农村基层党组织管理制度上,应加强对农村流动党员的管理,健全农村党员权利保障机制,建立农村党员参与决策制度。
近年来农村基层党组织建设得到不断加强,乡村干部的思想政治素质和科学文化素质进一步提高,工作方式和方法进一步改变,执政能力和执政水平明显增强,但也面临着许多新情况、新问题。
1.党员队伍存在问题。党员队伍结构不合理,党员年龄结构和文化结构的不合理,在一定程度上影响了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。而且部分党员干部队伍素质偏低,存在农村党员干部工作作风不过硬、工作方法简单、观念陈旧、法制观念不强等问题。
2.党员思想政治素质和服务意识存在问题。农村党员的政治理论水平就是党员学习党的理论、掌握党的路线方针政策的程度并加以贯彻落实向农民群众宣传的水平,服务是给人带来某种利益或满足感的活动。现阶段农村基层党组织建设中,存在部分党员干部政治意识日渐淡漠、理想信念产生动摇、服务观念和意识不强等问题。
3.体制和机制存在问题。体制是某一个方面的规范体系,是制度具体的外在表现和实施形式。近年来,中国共产党出台了一系列关于农村基层党组织的制度条例,建立起了比较完善的制度、体制和机制,但在领导体制、管理制度和运行机制等方面还需要进一步健全和完善。例如,领导和工作体制集中过多,民主过少,部分农村基层党组织软弱涣散,运行机制不合理,农村“两委”关系不明确。
4.干部作风、领导方式和工作方法存在问题。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命,领导方式是领导者作用于被领导者的行为模式。目前,在基层党组织,部分农村党员存在作风不良、领导方式不妥和工作方法不恰当等问题。
针对目前农村基层党组织建设中存在的问题,基层党组织应严格培养和发展农村党员,完善农村党员教育和培训制度,加强村党支部领导班子建设。完善选人用人机制,提高公信度,完善党员干部教育和培训机制,建立健全农村党员干部的激励、关怀和帮扶机制。加强农村党员干部的作风建设,改进农村基层党组织的工作方式。
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