农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答（共7篇）

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答 篇1

农村基层党风廉政建设基础知识讲座

中央提出建设社会主义新农村的安排部署后，各级纪检监察机关迅速行动，中央纪委为了促进社会主义新农村健康发展，提出了加强农村基层党风廉政建设的要求。2006年10月2日中办、国办下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，12月省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，省、市多次召开会议安排部署这项工作，要求在7月底之前对乡镇、村干部进行一次培训。7月10日，市委常委、市纪委书记王卫华同志就这项工作进行了检查。我县为了贯彻好省、市会议精神，制定了“六进村”活动方案，明确了有关部门的职责，建立了委局领导联系点。为了配合这项工作，现就农村基层党风廉政建设基础知识作以介绍：

一、农村基层党风廉政建设的概念

（一）农村基层的包括的范围：农村基层是指县以下的各级组织，具体指乡镇和村、组。党风廉政建设的对象就是乡镇党政组织、事业单位和村级组织，人员包括乡镇的全体干部、村两委会成员和组干部及农村党员。

（二）农村基层党风廉政建设的主要内容：教育培训、制度建设、公开、监督、纪律和组织领导等六个方面内容。

（三）农村基层党风廉政建设的基本任务：在基层建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党的基层组织、党员和基层干部永葆先进性。落实好农村基层党风廉政建设的各项任务，一是围绕社会主义新农村这个重大历史任务来进行，把党在农村的方针政策交给农民群众；二是维护农民群众利益，让农民群众参与讨论重大事项；三是把基层组织和干部的行为置于农民群众的监督之下，不断增强其自律性；四是做好政务、村务公开和民主管理工作，让农民群众掌握党在农村的各项支农惠农政策；五是加强对基层干部的民主监督，消除滋生腐败的条件，防止损害农民利益的行为发生。

（四）教育培训的对象是：农村基层党员、干部，重点对象是乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人。

培训的重点内容。党的理想信念、党的宗旨和党风廉政建设，学习科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规。达到的效果和目的就是增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法律纪律意识和廉洁从政的自觉性。

培训的形式。县上对乡镇主要领导，乡镇纪委正、副书记，村支书进行培训，乡镇其它干部和基层站所负责人，村两委会班子成员及农村党员由乡镇党委负责培训。

（五）基层党员行为规范。农村基层党员、干部要廉洁奉公，忠于职守，严格执行“八不准”规定：不准违反程序和规定擅自处置集体资金、社会保障、退耕还林等资金和实物，侵占集体利益，损害群众利益；不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游；不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担；不准滥用职权、优亲厚友；不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；不准参与封建迷信和赌博活动；不准以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，必须依纪依法严肃查处。

（六）支农惠农政策的宣传和落实。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好“六个落实”：一是落实“两免一补”政策，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题；二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放；三是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中损害群众利益的问题；四是落实粮食直补政策，加强农村基础设施建设资金管理，严格执行支农资金使用管理规定；五是落实征用农村土地补偿款，规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益；六是落实新型农村合作医疗政策，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。围绕“六个落实”，加强监督检查。有条件的地方，要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保各种补贴资金足额、及时发送到农民手中。对直接补贴农民的资金和政策，要实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。

二、农村基层党风廉政建设的主要制度

（一）乡镇政务公开制度。

1、基本原则是：（1）依法公开。乡镇政权机关和派驻站所政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。（2）真实公开。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。（3）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。（4）有利监督。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

2、基本要求是：（1）提高工作效率，方便群众和企业、事业单位办事。（2）提高依法行政水平，严格依法管理。（3）强化对行政权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象。（4）进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。

3、主要内容是：

（1）乡镇政府行政管理、经济管理活动的事项。主要包括：乡镇政府及有关部门的工作目标及执行情况；乡镇财政预算及执行情况；上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况；乡镇的债权债务情况；乡镇集体企业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况；乡镇工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。

（2）与村务公开相对应的事项。主要包括：乡、村经费的收入、使用情况；计划生育情况；征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况；各村宅基地审批情况；救灾求济款标准和收缴情况；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

（3）乡镇政府各部门和派驻站所公开的事项。主要包括：工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

公开要采取相应的形式。各乡镇和派驻站所必须设立固定的便于群众观看的政务公开栏，及时将应公开的内容张榜公布。各地还可以根据实际情况，通过会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏等有效形式，予以公开。

公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。

4、领导机构和监督机构：各乡镇党委、政府负责组织实施本乡镇的政务公开工作，各乡镇都要成立以乡（镇）长为第一责任人的政务公开领导小组。乡镇要成立政务公开监督小组，由乡镇人大、纪委、村党支部、村民委员会、企业事业单位等方面的人员组成，乡镇人大主席或纪委书记任组长。监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见和要求，及时提出工作建议。

（二）村务公开制度。

1、公开的内容：

第一，经济发展事项。（1）集体经济发展规划和计划及其实施；（2）集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况；（3）集体建设用地和房产的经营管理；（4）农村耕地、山地、林地、荒地、湿地、滩涂、水面等的承包经营；（5）财务收入、支出和债权债务；（6）集体经济收益及其使用；（7）集体土地征用的数量、补偿标准及各项补偿费的收入分配；（8）办公经费的使用；（9）水电费的价格、用量和收缴。

第二，社会发展事项。（1）工作计划及实施；（2）公益事业的发展规划及实施；（3）符合法定生育条件的育龄妇女名单、标准胎次、计划生育家庭奖励辅助、违法生育社会抚养费的征收等计划生育工作应当公开的内容；（4）各级人民政府及其有关部门下拨的救灾救济款物、基础设施建设补助等专项经费和种粮直接补贴、五保供养、新型农村合作医疗等各类补助的数额和使用；（5）接受公益性捐赠情况；（6）学龄儿童的入学情况；（7）宅基地的申报、批准和使用；（8）村通路、通水等一事一议费用收缴及使用情况；（9）旧村改造规划、拆迁偿标准及拆迁户补偿数额；（10）享受误工补贴的人数、标准及数额。

第三，除上述公开事项外，经1—10名以上村民或1—5名村民代表联名要求公开的其他事项，也应当纳入村务公开的内容。

2、村务公开的程序：

第一，公开的步骤。（1）村民委员会依法提出村务公开的具体方案；（2）村务公开监督小组对具体方案进行审查并提出意见；（3）村党组织和村民委员会召开联席会议，讨论确定公开方案；（4）村民委员会对公开方案确定的内容按照规定的形式和时间予以公布。

第二，公开内容应当至少每3个月公开1次。其中，财务收支情况应当逐项逐笔公布；集体财务往来较多的村，财务收支情况应当每月公布1次；对涉及村民切身利益的重大事项，应当及时公布。

第三，村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当至少保留5日；保留少于5日的，应当重新公布。

3、村务公开的监督：

（1）村和公开监督小组一般由3至9人组成，其成员由村民会议或者村民代表会议从村民或者村民代表中推选产生。

村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

村设立民主理财小组，其成员由地民会议或者村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，负责对村集体财务活动进行民主监督。

（2）村务公开监督小组应当对村务公开的内容、步骤、时间和形式进行审查，并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。

（3）村务公开监督小组对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，应当自村民委员会提出具体方案的5日内提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复；确有问题的，应当及时纠正。村民对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，可以自村民委员会提出具体方案或者方案公布后的5日内通过村务公开监督小组提出，也可以直接向村民委员会提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复。

村务公开监督小组和村民对村民委员会的答复或者纠正结果不满意的，可以向乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门提出异议并申请书面答复，乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门应当自收到申请之日起10日内调查处理并给予书面答复。

（三）“村财民理乡监管”制度和民主理财制度。全面推进“村财民理乡监管”制度。加强乡镇农村财务服务中心的管理，严格农村财务收支审批程序。建立民主理财小组，小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生。坚持履行集体重大财务事项民主决策制度，做到财务收支严把“三关”：即村民主理财小组集体会审关，村主任和村支书记“双审双签”关，乡镇会计核算中心审核关。充分发挥民主理财小组和农民群众的监督作用，规范农村基层干部财务支出行为。对财务管理混乱的村进行集中清理。逐步建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

（四）党风廉政建设工作制度。根据上级的安排，制定工作目标，落实乡镇党委、政府和“村两委会”班子及其成员的职责，制定检查、考核办法。

（五）廉政承诺制度。每年年初，在党员大会和村民大会上向群众承诺自己在廉政方面要做到的几件事，各乡镇根据本地实际情况和基层八不准规定制定。

（六）“一事一议”制度。凡是涉及村民利益的事项都要召开村民大会进行讨论，征得村民同意，以利各项工作的开展。

（七）重大事项票决制度。票新局面制是对关系到村域经济、社会发展及村民切身利益的村级重大事项，在经村“两委”班子集体研究讨论后，提出初步方案，报乡镇党委审定后，最终由村级党组织主持召开全体党员和部分村民代表及人大代表参加的票新局面大会进行投票表新局面决定，其主要内容包括：（1）本村建设规划、资源开发利用、经济和社会发展规划；（2）由村集体经济投资超过1万元或由村集体经济支付的较大数额开支项目的立项、承包方案及村公益事业的工程建设等方案；（3）耕地和宅基地调整，征用土地各项补偿费的使用；（4）村集体经济所得收益的使用；（5）村计划生育管理办法、治保调节、产业发展、结构调整、环境保护、宅基地审批制度以及村规民约等重要管理制度的制定和修改；（6）其它需要票决的重大事项。票决制程序是：（1）对拟进行票决事项需经村“两委”班子集体研究讨论后，提出初步方案，报乡（镇）党委审查后组织实施；（2）公布票决事项；（3）投票表决。召开票决大会必须有三分之二以上党员和部分村民代表及人大代表参加；（4）公布结果；（5）做好记录。在票决结果上要有计票人、监票人、党支部书记、村（居）委会主任签字。

三、当前需要抓好、抓紧的几项工作

（一）强化教育培训。主要开展党风廉政知识培训，要求对乡村干部进行一次普遍轮训。

（二）建立健全制度。按照上面将的制度，各乡镇都要将制度上墙，将制度落到实处，用制度来规范基层党员干部的行为。

（三）结合我县开展“六进村”活动，检查惠农政策的落实情况。

（四）抓好典型，树样板。各乡镇都要抓1—2个村级示范点，保证上级检查有点可看，在本乡镇起到示范推动作用。

（五）抓好廉政文化进农村、进农户、进机关工作，此项工作可与抓典型结合起来，要求1个乡镇培养一个点。

（六）认真抓好两项清理工作，这是市纪委安排的专项清理活动，必须抓紧进行，并按照上报。（1）在9月底之前，必须对2006年以来收到的信访举报逐一排查。按照属地、分级、归口办理的原则，坚持依法依纪，实事求事，用适当方式予以反馈，并对排查的情况逐一登记汇总，在9月20日之前上报县纪委信访室。（2）抓好村级财务清理。要对村级财务进行一次彻底清理，做出结论，乡镇要有清理的资料接受检查，并将清理情况在9月20日之前报县纪委办公室。

（七）及时上报在农村基层党风廉政建设中出现的新情况、新经验和典型人物、典型事迹，以此推进基层党风廉政建设的深入开展。

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答 篇2

一、明确农村基层党风廉政建设的重要意义

党的十八大报告明确指出:“要创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”加强农村基层党风廉政建设, 是贯彻落实党的十八大精神、推进农村反腐倡廉的重要举措, 更是建设社会主义新农村的有力保障。我们要认真学习领会党的十八大精神, 明确加强农村党风廉政建设的重要意义, 提高做好该项工作的责任感和自觉性。

1. 加强农村基层党风廉政建设是党和政府推进农村反腐倡廉的重要举措。

党对腐败的惩治与预防力度不断加大, 腐败的势头在近二年得到了较为有效的遏制, 然而, 不容忽视的是, 以农村党员干部为代表的基层腐败现象仍较为严重。受功利主义及享乐主义的影响, 当前农村很多党员干部存在思想认识不牢、理想信念不坚定的现象, 极易陷入腐败的泥潭。加强农村基层党风廉政建设, 可以使基层党员干部时刻保持清醒的头脑, 明白自身什么该做, 什么不该做, 通过内在的道德约束自身的行为, 远离腐败。

2. 加强农村基层党风廉政建设是党和政府各项方针政策在农村得到有效落实的重要保证。

在建设社会主义新农村的关键时期, 农村基层党员干部的政治素质及政策执行力状况, 对党和政府各项方针政策在农村社会能否得到有效落实产生着非常重要的影响。加强农村基层党风廉政建设, 一方面增强了广大农村党员干部的政治素质和党性修养, 促使该群体养成依法履职、依法用权的习惯, 进而提高政策执行力;另一方面也通过惩恶扬善的方式, 调动了农民群众的积极性, 为社会主义新农村建设提供了源源不竭的动力。

3. 加强农村基层党风廉政建设是密切基层党群干群关系的必然要求。

农村基层党员干部承担着联系群众、组织群众、服务群众的重任, 是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。加强农村基层党风廉政建设, 通过教育、监管、惩治等方式引导党员干部, 营造廉洁的社会氛围, 促进党群干群血肉联系, 促进农村社会的稳定和谐。

二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因分析

当前农村党员干部在队伍建设方面仍存在较多的问题, 比如, 一些地方在村务公开方面流于形式, 群众对村级事务无法形成正常监督;有的农村党员干部吃喝玩乐, 利用各种名义挥霍公款;有的党员干部以权谋私, 为民服务意识淡薄。这些问题的存在, 损害了群众的利益, 激化了社会矛盾, 更威胁着农村社会的和谐稳定。究其原因, 主要有以下几个方面:

1. 农村廉政文化建设不够扎实。

作为农村党风廉政建设的一个重要方面, 农村廉政文化建设对整个农村社会的廉政建设状况起着决定性的作用。然而在当前农村廉政文化建设方面, 还存在廉政文化理论研究不深入、党员干部价值观多样化、产品与活动缺乏吸引力、工作机制不健全等问题, 农村党员干部及群众的廉洁意识淡薄。

2. 民主监督管理制度不够完善。

民主监督管理制度方面的问题主要体现在以下两个方面:一是由于缺乏明确规范的操作制度, 对党员干部的监管大多流于形式;二是尽管有党风廉政责任状方面的制约, 但对责任的内涵认识尚不够清晰, 村级党员干部违纪违法的行为并未能得到相应的惩罚。

3. 廉政建设工作机制不够健全。

目前基层党委对党风廉政建设的重视不够, 在具体的工作部署、考核、责任落实等方面存在较多问题, 农村基层党风廉政建设工作难以真正落到实处。此外, 村级党组织与村委会在党风廉政建设方面缺乏明确的责任人, 在组织和人员方面的缺乏同样制约着基层的党风廉政建设。

4. 基层纪检监察队伍比较薄弱。

乡镇纪委书记分管乡镇众多工作, 难以把主要精力集中于农村基层党风廉政建设的工作上, 加之目前大多基层纪委委员业务能力缺乏, 在具体的案件查处工作中发挥的作用有限。还需要指出的是, 由于工作范围与流动性等因素的制约, 基层纪检人员在工作中受人情世故的影响较大, 致使基层较多反腐工作难以落到实处。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

在深化改革与创新体制的新时期, 加强农村基层党风廉政建设, 形成拒腐防变的长效教育机制, 对基层反腐倡廉工作及各项权力在阳光下运行, 起着十分重要的作用。具体而言, 我们要抓好以下几方面的工作:

1. 抓好对农村党员干部反腐倡廉方面的教育。

要以农村基层党员干部为培训重点, 通过政治理论培训、先进性教育等活动, 促进该群体综合素质的提高, 自觉做到抵制腐败、廉洁为民。

2. 完善与农村党风廉政建设相关的制度。

一是要进一步完善乡镇政务、村务和党务公开制度, 可以通过会议、广播、电视、网络、公开栏、知识手册等形式, 对党务、政务、村务方面的各项情况予以公开。同时, 在推行公开的过程中要更多的注重实效, 让农村群众真正做到对村级事项掌控于心。二是要健全责任追究制度, 严格执行党风廉政责任状中的具体内容。对于未落实责任制而造成的损失, 要追究相关责任人的责任。

3. 健全农村基层党风廉政建设的工作机制。

乡镇是加强农村党风廉政建设的基础, 因此, 乡镇党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作纳入本地新农村建设的总体规划, 实行同部署、同考核、同追究。此外, 要将党风廉政建设责任制向村级延伸, 明确村级党风廉政建设的主要责任人, 保证党和政府强农惠农政策真正落到实处, 维护广大农民群众的根本利益。

4. 加强基层纪检监察队伍建设。

通过考核督查, 责任追究等方式, 不断增强乡镇纪委书记、纪委委员的履职意识。通过业务知识培训的方式, 进一步提高纪检工作人员的履职能力。此外, 要采取异地办案、联合办案等形式, 解决乡镇纪委在案件查处工作中碍于情面等问题, 切实加大对农村基层党员干部违纪违法案件的查处力度。

参考文献

[1]倪俊杰.当前农村基层党风廉政建设的现状与对策[J].中共济南市委党校学报, 2012, (4) .

[2]苏玲.对加强农村基层党风廉政建设的思考[J].新西部, 2013, (12) .

[3]牛振国.加强农村基层党风廉政建设的现实思考[J].山东省农业管理干部学院学报, 2011, (1) .

农村基层党风廉政建设探析 篇3

【关键词】 农村 党风廉政建设 加强

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。我国是一个农业大国，农村党组织基数大，党员人数多，既是群众最接近的，又是党的路线方针政策的直接实施者。农村党组织和党员干部的行为直接影响着党和政府在人民群众中的威信和农村基层的党风廉政建设以及社会主义新农村建设的进程。当前，农村党风廉政建设在取得巨大成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。深入了解农村党风廉政建设的现状，并针对存在的新情况、新问题，提出有效解决问题的对策，对于推进党的基层组织建设尤为必要。

1. 当前农村党风廉政建设的现状

农村党风廉政建设比较薄弱。有相当部分基层党组织对农村党风廉政建设重视不够，有些支部成员自身素质较低，平时不注意学习，缺乏政治敏锐性，缺乏对党风廉政建设重要性的认识，贯彻落实中央的相关要求不坚决、不到位，党性不强，缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。近几年来，我党制定了一系列党风廉政建设有关制度和相关规定，但有些制度在农村存在执行不力，落实不到位的现象。有些基层党组织对党员反腐倡廉教育重视不够、方法不多，教育形式单一、效果较差，农村党组织的党风廉政建设能力和水平亟待提高。

为民意识淡薄，以权谋私，办事不公屡见不鲜。有的农村基层干部在征兵、转干等工作中，为自己和亲友谋取利益；有的在土地转让、出租和工程发包、招标工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势，损公肥私，搞特殊化。一些地方的乡镇企业成了乡村干部安排亲友的场所，有些基层站所的领导权和财务权被一家人把持，很多村甚至只在干部亲友中发展党员。一些村干部动机不纯，靠宗族势力、收买选票当上村官，自身综合素质差，终日不知所为，存在“当一届干部、捞一把钱财”的错误思想，损害群众利益的问题比较严重。

机制制度不健全，财务混乱，经济上违法违纪问题严重。虽然现在大部分村级财务纳入乡级管理，乡级财务由县财政管理，一定程度上有积极的作用，但由于财务管理不公开，少有透明度，导致一些党员干部利用职权乱批乱支乱用。近几年来 ，中央、省、市对农村加大了基础设施建设的投资力度，由基层组织建设的项目多了起来，为农村基层组织的党员干部经济上违法违纪提供了条件。值得注意的是，当前一些农村基层党员干部集体违纪、团伙作案比较严重。贪污、挪用公款、侵吞集体财产案件呈上升趋势，而且金额越来越大。这些问题直接侵犯了集体和农民群众的利益，一定程度上影响了农村的稳定和经济发展。一些乡村财务缺乏有效监督机制，基层群众参与监督的意识比较淡薄，致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。

伤害群众、愚弄群众现象普遍存在。党的十六大特别是党的十七大以来，党中央、国务院出台了一系列惠农政策，给农民带来了福音。但是，当政策传达到农民眼前时，有的地方却变了样。成为一些地方农民上访的诱因，给农村的经济发展和安全稳定工作带来不安全隐患。有些村干部因思想不够解放，创新意识不强，面对激烈的市场竞争和群众多样化的利益诉求缺乏应对的思路和办法；有些村干部民主意识差，决策不民主，自认为对群众很了解，听不进群众意见，凭主观想象决策和开展工作；有的村干部艰苦奋斗的意识淡化，利用公款大吃大喝和无端吃喝，存在享乐主义和盲目攀比现象。

2. 农村党风廉政建设存在问题的成因

当前农村党风廉政建设存在问题的原因是多方面的，既有历史的客观原因，也有人为的主观因素，归纳起来主要有以下几个方面：

基层党组织对党风廉政建设认识不足。有些农村领导班子对抓党风廉政建设的思想认识不足，一些村级领导班子甚至是主要领导，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢反映、不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，担心影响经济工作和事业发展，担心会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设与抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不到位，工作缺乏主动性，工作成效较差，存在着求太平的思想，轻视党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在萌芽狀态。

少数农村党员干部作风不实、素质较差。经济的快速发展引起农村劳动力的大转移，农村青壮年外出务工较多，农村留下来的基本是“993866”的人员结构，即老人、妇女和儿童。这就从客观上制约了村级后备干部的培养与选择。加上村干部经济待遇较差，因此，目前农村干部年龄老化，文化水平总体较低，缺乏有知识、有能力、有奉献精神的人才。这些因素导致一些农村干部的观念淡薄，工作作风粗暴，工作方法简单，责任意识不强，习惯于行政命令，不按国家有关法律法规办事，不依章理事，不民主决策，个人说了算，许多工作得不到群众的理解和支持，反而使群众产生了强烈的抵触情绪；有的村支部、村委会在工作上形成“两张皮”，村委会与村支部“分庭抗礼”，削弱了党的领导；有的干部与民争利，损害群众切身利益，损害了党和政府的形象；有的农村干部甚至成为了一方“村霸”。凡此种种，成为影响农村社会稳定的重要因素。

有效监督农村干部行使权力不够。主要是对基层干部的监督相对薄弱。农村干部特别是“一把手”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力过于集中，监督难以到位。其他党员干部怕惹事，对腐败行为和不正之风不敢监督，不敢揭露，使少数农村不良风气成了“小气候”。与此同时，党风廉政建设责任制考核与责任追究有待加强，缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政建设责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，存在着责任追究力度不够，追究效果不理想等问题。

农村党风廉政建设制度严重滞后。据有关部门统计，目前全国村级集体资产共有1.22万亿元，每年村级的集体收益总额达600多亿元。由于民主决策、财务管理制度不健全，工作落实不到位，影响了集体资产的合理分配使用。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内财务管理比较混乱的情况，使得一部分人有了可乘之机。在制度建设上，有搞形式、耍花架子的情况，对已有的党风廉政建设制度落实不够。虽然制度规章定了不少，但执行落实不力，既削弱了农村党风廉政建设的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

3. 加强农村党风廉政建设的对策与措施

农村党风廉政建设是一项系统工程，必须融入党风廉政建设责任制之中，作为乡村两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。從农村工作的特点来看，必须重在预防，在制度建设和广大农民群众的参与上加大力度。 笔者认为：当前，要突出重点，从以下五个方面入手，抓好农村党风廉政建设。

一是健全思想教育机制，通过教育机制感化人。正确的思想指导成功的实践，错误的观念引发失范的行为。因此，加强思想道德教育，加强党风廉政教育，使广大农村党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，这是加强农村基层党风廉政建设的一项基础性工作。当前，要紧密结合社会主义新农村建设的伟大实践，切实加强对农村党员干部的教育。教育广大农村基层党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重群众意愿，充分依靠和发动群众，把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是规范权力制约机制，通过制约机制规范人。腐败源于无章可循和有章不循，制度建设是在党纪政纪条规的基础上，从源头上杜绝腐败现象发生的最具有可操作性的关键环节。健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对农村党员干部职权行的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定、村级重大事项由村民代表大会讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算。

三是完善监督管理机制，通过监督管理制约人。要创新与农村民主政治发展相适应的党风监督机制，改进监督手段，形成监督合力，确保监督到位。扩大基层民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体财物。在具体措施上要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。要强化党内监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好党员民主生活会，切实加强基层领导班子内部的监督。最近，河南创造的农村“4+2”工作法，就是通过监督管理制约村干部的一种好办法

四是加强法纪惩处机制，通过查处机制警示人。通过建立定期排查制度，督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。通过推行村干部述廉考廉、民主评议、廉政谈话、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度，及时掌握村干部廉政情况，建立廉政档案，有针对性地督促其加强防范，纠正存在的问题。对群众的各类信访件，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，要严肃查处。尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。

乡农村基层党风廉政建设工作汇报 篇4

乡党委管理11个党支部，270名党员。我乡在市纪委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把党风廉政建设放在突出的位置，严格落实农村基层党风廉政建设工作，扎实深入推进全乡党风廉政建设，以党风促政风带民风，取得新成效，为促稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会提供了有力保证。现将我乡加强农村基层党风廉政

建设基本情况汇报如下：

（一）领导体制和工作机制健全。，为抓好农村基层党风廉政建设工作，乡党委、政府领导高度重视，把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。切实加强组织领导，精心安排部署，明确责任分工，落实班子成员“一岗双责”。在村两委班子换届结束后，因人员有变动，各村党支部及时调整了纪检委员。

（二）便民服务中心建设和窗口设置完备。

我乡于投资2万余元，用于便民服务中心装修和购置办公用品。我乡的便民服务中心面积约80余平方米，于7月初投入使用。便民服务中心由乡人大主席兼任中心主任，内设民政扶贫、计划生育、国土规划、劳动就业、新农合、农林水、村帐乡代理、公共资源交易等岗位。工作人员监督岗和相关制度均已公布，现便民服务中心正正常运行中，继续发挥着为民、便民的作用。

（三）公共资源交易站运转正常。

今年至今，我乡公共资源交易站已承接各类公共资源交易活动10项。其中，建设工程招投标8项，政府采购1项，其他项目（老政府办公楼拆除）1项。共节支（增收）7.8万元。

（四）农村党风廉政建设五项监督制度健全并贯彻落实到位。

我乡建立健全了农村党风廉政建设五项监督制度，并将各项制度都贯彻落实到了实处。例如我乡的党务、政务、村务坚持每半年公开一次，做好了党务、政务、村务公开制度；加强村级民主决策，执行“一事一议”筹资筹劳工作；认真开展村干部勤(来源：好范文 http:///）廉双述、质询、民主评议活动，通过双述、质询、民主评议等活动，找出了工作中存在的不足，促进了村干部的工作，党群干群关系进一步得到优化。

（五）“村账乡代理”制度继续实行。

全乡各村实行党务、政务、村务公开制度，加大民主理财力度，继续实行“村账乡代理”制度，建立落实民主理财小组审查制度，支出票据执行“三笔”会签、“四级”审批制度。在全乡农村财务管理中，各村按照财务管理制度的要求，每个季度按时公开本村财务管理和运行的情况一次，接受群众的监督。各村成立民主理财小组，加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员，干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度。

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答 篇5

工 作 汇 报

（2011年11月26日）

尊敬的各位领导：

按照市纪委农村党风室通知要求，下面，我将今年以来我县开展便民服务、“三资”管理、低保专项检查和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻落实等各项工作情况做一简要汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。

一、为民服务全程代理工作情况

目前，我县三级便民服务网络已涵盖全县23个乡镇（办事处），496个村、20多个部门，涉及189个行政审批事项和26个公共服务项目，县乡窗口工作人员和村级代办员达3000多人，全县形成了“上联机关、下联村组”的县、乡、村便民服务体系。今年，我县三级便民服务网络为群众办理9240个审批事项，受理服务11030件（次），调解纠纷9115次，有效促进了农村基层的和谐稳定与经济发展。我们重点做了三个方面工作：

一是抓硬件，打牢物质基础。我县制定下发了《推行为民服务全程代理制度实施方案》，明确要求全县各乡镇便民服务中心建设做到“四个务必”。即：务必在6月底之前全部建成服务中心，务必做到办公设施配备齐全，务必做到应进单位全部进驻，务必做到办事方便快捷。为切实掌握各乡 镇便民服务中心建设进度、督促工作开展，我们在5月和7月份先后两次组成3个督察组，深入到各乡镇进行督查。先后编发督察通报2期，总结宣传了一批先进典型，对工作不力的乡镇进行通报批评，有力促进了工作的有序开展。

二是拓领域，延伸服务网络。我县结合纪检监察工作实际，做到“三个结合”不断充实壮大便民服务代办员队伍，着力构建起横到边、纵到底、全方位、立体式便民服务网络。一是结合推行村务监督委员会制度，村务监督委员会成员充分发挥上联村组、下联群众的优势，兼职本行政村的便民服务代办员，主动为群众服务，直接为全县523个行政村输送增加1600余名便民服务代办员。二是结合“转变作风、服务群众”活动，全县分包联系各行政村的县直523名干部和各乡镇下派的120名驻村干部，在进村入户的过程中，发挥自己包村驻村、联系群众的优势，积极为群众排忧解难，在县直单位、乡镇干部和基层群众中形成上下联动、纵向到底的便民服务网络。三是结合“进农户、问党风”活动，县纪委农村基层党风廉政建设工作分管领导、县纪委农村党风室干部和各乡镇纪委成员在联系本区域结对帮扶慰问的农民家庭过程中，定时定点查看群众的生产生活情况，结对形成相对稳固的为民服务关系，进一步拓展了便民服务网络。

三是建制度，实现规范运作。我县按照市纪委下发的《关于加强农村基层便民服务工作规范化建设的意见》，结合我县便民服务工作实际，制定下发了《关于进一步加强全县农 村基层便民服务工作规范化建设的意见》，通过建章立制、整合功能、规范运作，全县便民服务工作做到了“六个规范”。首先是规范名称，明确职责。乡镇便民服务机构统一名称为××乡镇（办事处）便民服务中心，由乡镇长兼任主任。各村的便民服务机构为××村便民服务站，村党支部书记为村级便民服务工作的第一责任人。同时，进一步明确乡镇便民服务中心的受理、办理、协调、监督、咨询、考核等各项职能，明确村级便民服务站咨询、办理、代理、调解、宣教等各项职能。其次是规范场所，便民利民。各乡镇按照“集中办公、一窗受理、全程服务”原则，在乡镇政府办公大楼一楼或临近街道等醒目的地方，设立大厅式服务中心，统一设臵集中办公和群众歇息的区域和设施，确保服务的便捷高效。其三是规范项目，整合功能。按照便民利民的要求，各乡镇便民服务中心做到了项目应进必进、环节应进必进、相关收费应进必进。在乡镇便民服务中心设立窗口的单位，上级主管部门做到权力下放，使窗口能办事、办成事，为窗口开展工作提供各种便利条件，便民服务中心便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能得到了充分发挥。其四是规范运行，保证质量。便民服务中心、便民服务代办站统一实行“五制两服务”的工作机制，即一次性告知制、一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制；公开服务、特色服务，切实提高了便民服务机构的服务质量。第五是规范管理，强化考核。各乡 镇便民服务中心制定了工作人员考核制度、考勤制度、日常监督机制和绩效考核办法，切实负责好对窗口进行纪律督查和办件情况统计。将进入便民服务中心工作人员的考核结果，作为工作人员晋职晋级的重要依据，极大提高了窗口人员的工作热情。

二、“三资”委托代理服务工作情况

截止目前，我县23个乡镇（办事处）全部成立了“三资”委托代理服务中心，共配备人员92人，平均每个代理服务中心4人，代理资金3266.9万元，代理资产9941万元，“三资”代理中心各项工作正在规范有序开展，促进了农村经济发展，维护了农村社会稳定。各乡镇（办事处、工业区）都成立了以乡镇长为组长、纪检监察、土管、司法等为成员单位的“三资”监督管理领导小组，523个村都建立了以村主任为第一责任人的村级“三资”管理工作领导班子，强化工作的日常监督管理。我们印发了《农村集体“三资”管理办法》、《农村集体资产资源承包和工程建设项目招投标管理办法（试行）》、《农村集体“三资”管理有关制度》等文件，将农村集体“三资”管理情况作为村务公开的重点，涉及农民群众切身利益的重大事项一律实行民主决策。

为推动“三资”委托代理工作的扎实开展，今年4月份，我们组成2个督察组集中三天时间，对各乡镇“三资”委托代理工作进行了督促检查，发现“三资”委托代理工作存在下账不及时、管理混乱等问题。在监督检查的基础上，在5 月份召开了全县“三资”委托代理工作推进会，县委常委、常务副县长对“三资”委托代理工作进行了全面强调。推进会召开后，各乡镇迅速行动，对工作中存在的建用“两张皮”、资金管理失控、财务手续不合法、使用票据不规范等问题进行认真整改，全县整改问题27个，进一步规范完善了“三资”管理工作。

针对部分集体资源闲臵废弃、被强占霸占和低价承包等导致集体资源流失的现状，为进一步深化农村集体“三资”监督管理，纠正和有效盘活农村集体资产资源，发展壮大集体经济实力，我县通过积极探索，大胆创新，建立完善了农村集体资产资源使用权公开拍卖机制。拍卖前周密部署，做到领导、宣传、评议和公示等的四个到位。拍卖时规范运作，对拍卖组织、拍卖程序和现场纪律做出严格要求。拍卖后严密监管，将拍卖集体资源所得的价款交由乡镇“三资”委托代理服务中心监督管理，村务监督委员会全程监督，并定期公开接受群众监督。通过实行农村集体资产资源使用权公开拍卖机制，有效杜绝了在处臵集体资产资源时暗箱操作现象，实现了集体资产资源的保值增值，服务了新农村建设。自今年9月份以来，我县三个乡镇就公开拍卖了11处农村集体资源，共拍得价款145.3万元，取得了办事公开、群众满意、集体受益的良好效果。

三、农村低保政策执行专项检查工作情况

我县按照《全省农村低保政策执行情况专项检查工作方 案》要求，将加强对农村低保政策执行情况的监督检查，作为维护农民群众切身利益的重要举措，高度重视，周密部署，狠抓落实，扎实推动了低保检查工作的深入开展。

一是周密部署。及时成立了低保检查工作领导小组，由纪委副书记、监察局局长任组长，县纪委分管常委任副组长，成员由纪检监察、民政、审计、财政等部门分管副职组成。领导小组下设办公室，各乡镇均成立了相应组织，形成了一级抓一级、层层抓落实、上下联动、整体推进的工作格局。第一时间召开全县动员会议，制定下发了实施方案，明确了专项检查工作的指导思想和目标要求，并详细制定了专项检查工作开展的办法、措施和步骤，为全面推动低保检查工作奠定了坚实的基础。同时，我们连续在电视台播发低保滚动字幕20天，利用广播宣传低保政策523次，散发传单50000多份，为低保检查工作健康开展营造了浓厚的外部氛围。

二是深入自查。按照市、县纪委关于自查阶段的工作部署，各乡镇召开动员会部署低保专项检查工作和自查自纠工作的具体事宜，本着实事求是、客观公正、情况清楚、手续齐全、张榜公布、整改到位、群众满意、档案规范的自查工作要求，在辖区范围认真深入开展了自查自纠工作，确保达到自查面、公示率、民主评议率、发现问题整改率均达到100%。通过自查，全县共取消不符合条件的农村低保对象1861户，3528人，新增3022户，3528人。

三是强化督查。为加强对各乡镇自查自纠情况的监督检 查，成立了五个专项工作检查督导组，各检查督导组组长均明确一名科级干部担任，成员从纪检监察、民政、审计、财政等单位抽调业务科室人员组成，实行检查督导组包乡镇负责制，重点对各乡镇自查组成立、低保检查氛围营造、低保对象公示和对低保对象评议等情况进行督查，确保了专项检查工作的扎实深入开展。通过检查，责令自查不深入的3个乡镇作出检讨并重新自查，51个未及时公示的行政村限期进行了公示。

四是严肃处理。县纪委和各乡镇都设立了举报电话和举报信箱，在政府网站公开举报电话和举报邮箱，广泛发动群众积极提供线索，反映情况。抽调工作负责、业务熟练的干部组成调查组，对通过自查、核查和群众举报得来的线索，进行立案调查，保持了严惩低保违法违纪行为的强劲势头。我县热线电话共接待群众来电400余次，其中接待低保政策咨询380多次，接到反映线索32条。根据线索强化办案力度，对工作不力的1名驻村干部给予行政记过处分，对1名民政所长给予免职处理，并建议依法定程序免去1个行政村全部“两委”班子4名成员职务，将1名行政村支书移交司法机关依法追究刑事责任，在全县起到了很好的警示和教育作用。

10月下旬，我县又开展了农村低保政策执行情况“回头看”，对于自查自纠中个别乡镇自查资料不全、上报自查自纠报告不及时，少数乡镇执行低保政策有偏差，如侧重于保老、保病和以“搭车保”作为推动计划生育、解决信访问题 等工作的激励安抚手段、部分乡镇低保资金没有及时补发到位等问题进行了纠正。

四、贯彻落实《农村基层干部廉洁从政若干规定》情况

一是深入学习。制定了《学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）〉实施方案》，把学习《规定》作为推进农村基层党风廉政建设、开展“创先争优”活动的有效抓手，全面推进《规定》的学习宣传工作。组织全县农村基层干部，以上党课集中学习，发辅导材料个人自学，安排专题培训，开展座谈交流，撰写学习体会文章等形式，在全县广泛开展了《规定》的学习活动。将《规定》“8项禁止、41个不准”要求，作为党委中心组学习、领导班子民主生活会和干部教育培训规划的重要内容。我们印制《规定》2000余册，发至各涉农部门，乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人手中。县电视台开设“学习宣传《规定》”专题栏目，对《规定》内容进行解读。将《规定》在县、乡、村党务政务公开栏上进行发布，使《规定》深入农村，家喻户晓，营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。

二是强化自查。按照实施方案要求，各乡镇、村和基层站所紧密联系工作实际，对照《规定》中“8项禁止”和“41个不准”，采取召开专题民主生活会、组织生活会、座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，深入查找涉及农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题。对乡镇、村、基层站所征求到干部履职方面的意见、建议和存在问题进行梳理归类，深刻分析问题根源，制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，认真加以纠改，并形成整改报告。同时，县纪委抽调人员组成二个督查组，深入到全县23个乡镇，进村入户，对农村基层干部学习《规定》情况进行检查。截止目前，全县共发现、梳理各类问题17个，制定整改方案13个，所有问题都按照要求的期限进行了认真整改。

三是建章立制。我们根据《规定》的内容，突出农村基层干部廉洁履职的重点，结合实际进一步完善各项规章制度，建立《规定》落实的保障机制，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制。进一步完善乡镇、村、基层站所财务管理制度，规范银行账户、债权债务、票据使用和会计档案的管理；制定农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度；完善农村集体土地资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度；实行党务、村务、财务三公开，通过开设公开栏、公开墙、公开橱窗、开设网上公开大厅等公开方式，扩大公开覆盖面，提升公开水平和质量，全面提高基层党风廉政建设公开工作水平。

四是严查重处。我们对照《规定》中乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“19个不准”和村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“22个不准”，严格检查考核，将结果作为评先评优和干部考察、任用、奖惩的重要依据。对有规不行、有禁不止、顶风违纪的农村基层干部坚决查处，重点查处农村基层党员干部破坏选 举、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、截留挪用等严重侵害群众利益的行为。今年以来，全县共查处农村基层干部违纪违法案件7起，党政纪处分19人，移送检察机关6人，收到了良好的惩处、威慑和教育效果。

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答 篇6

结

实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。文是2017农村基层党风廉政建设工作总结范文，欢迎浏览。

2017农村基层党风廉政建设工作总结范文1

针对新形势下农村基层党风廉政建设一些工作表现出教育效果不理想、管理制度操作性不强等问题，县在深入调研的基础上，坚持从制度上进行探索、创新、完善，大胆实践，全力推进农村基层惩治和预防腐败体系建设，建立了对基层干部全方位的监管体系，农村基

层党风廉政建设取得明显的成效。

理清财务抓源头，在治本中超前防范，实现财务清、账目明

实施村级财务委托代理制度。以乡为单位成立农村财务委托代理中心，实行村帐乡代理，村级财务全部进入乡镇会计服务站，集体财务由乡镇农经站代为管理。注重规范农村财务管理行为，村级财务开支严格实行三关：即村民理财小组集体会审关、村书记和主任双审双签关、乡镇核算中心审核关。实行农村财务预算管理制度，对村集体投资建设事项，先由村两委提出实施方案，报乡政府审核论证，予以认可的，再提交村民大会进行表决，提高村级资金使用效益。

实施集体资产台

实施乡村工程招投标制度。各乡镇组建公共资源交易站，将村级工程和村集体资产纳入交易站管理，把1000元以上的农村小型工程建设以及山林、鱼塘承包权、店面租赁、大额物资采购全

部纳入乡镇公共资源交易站进行统一交易。成立乡镇公共资源交易议事协调机构，各类资产实行对外承包、租赁、拍卖时，必须经村两委研究，村民民主程序通过，以公开招标的形式确定经营者。成立了公共资源廉政交易监督小组，并采取定期或不定期巡查，防止故意规避公开招投标或分解项目的行为。

实施公共资源集中交易。建立并启动了县公共资源交易中心，将全县分散多个部门的各类工程建设项目、土地出让、政府采购以及国有资产处置等四大类项目工程统一纳入中心，实行资源共享、市场运作、集中交易、专业管理。同时，配备了监控、投影仪、视频展台、摇号机等设施，增强了交易的透明性和时效性。组建了县级专家评委库，成立了公共资源交易监管小组，定期对各乡镇公共资源交易站进行监督。明确对交易中心工作人员、业主单位、评委及投标单位四类对象的违规处理办法。较好解决了原先分散交易存在的部门分割和

资源重复浪费等问题，提高了公共资源的利用率。成立两个月来，实施交易项目37个，总金额达亿元，增收节支资金近1000万元。

健全制度抓监督，在管理中规范行为，做到政策明、办事公

实施述职述廉和点题述廉制度。每名村干部按照自身的工作职责，面对全体党员和村民代表质询，进行公开承诺和现场答询，并在村务公开栏张榜公示，接受群众监督。建立了村干部廉政档案和综合考评制度。

实施二二三机制。推行村党支部选举的二推一选(群众推荐、党员推荐、党内选举)办法，实行二轮票选制(先由村民对党员投信任票，差额确定候选人，再由党员投选举票选举)和公推直选制度，选任村党组织班子。继续实施三培两带工程。推行重要事项一把手末位表态制，落实一事一议制，建立一会两组(村民代表义务监督管理委员会、村务公开监督小组、村民民主理财小组)，保障

农民群众的监督权。

实施三项激励保障制度。采取一年一评、两年一届的方式，评选优秀村党支部书记，连续两年被评为优秀且在第二年位列全县前三名的村党支部书记，聘用为县财政全额拨款事业单位职工。按县、乡及村干部个人4：3：3的缴费比例为村干部办理养老保险。

实施经济责任审计制度，促使村干部遵纪守法。通过采取任期、任中、离任等审计方式，加强对村党支部书记、村委会主任实行经济责任审计，作出客观评价。对审计中发现的一般性问题，及时督促整改;构成违纪违法的，依纪依法进行责任追究。

2017农村基层党风廉政建设工作总结范文2

20XX年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分，也是基

层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展，直接关系着党和政府在群众中的威信和形象，关系着党群、干群关系的改善，关系着农村的稳定、建设与发展。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作，《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署，提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神，围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，深入开展反腐倡廉教育，积极推进基层民主政治建设，强化基层干部监督管理，着力建立健全规范制度，不断加大从源头上防治腐 败的工作力度，使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效，为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到，当前农村基层党风廉政建设工作还

不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题。

主要表现在：一是在农村管理方面，一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体，特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面，一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，工作不深入、不扎实、不细致，很多问题久拖不解决，群众意见很大，导致信访、重访不断，严重影响形象;四是在廉洁自律方便，少数干部为政不廉，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解，现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在，还有一些公然贪污民政救济资金、五保供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金，群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想，对当前农村基层党风廉政建设工作

形势有一个正确的估价和判断，并采取切实有效措施，认真加以解决。

党的十八大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求，并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性，全面深入地贯彻落实党的十八大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求，深入贯彻落实科学发展观，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党

风廉政建设的各项要求，切实增强政治责任感和工作的紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。

二、明确思路，突出重点，大力推进农村基层党风廉政建设工作。

加强农村基层党风廉政建设，是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下，多措并举，齐心协力，抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作：

(一)大力开展反腐倡廉宣传教育，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

开展农村基层反腐倡廉教育，要贴近农村实际和农村基层干部的特点，与巩固保持共 产党先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十八大精

神，全面贯彻落实科学发展观，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育，努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划，贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习，不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用，充分运用三全一课、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段，经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主，树立典型，弘扬正气。加强警示教育，通过剖析典型案件，以案说法，以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传

统和作风，自觉用中央提出的六要六不要规范自己的行为，切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，真正把群众的冷暖放在心上，真心实意地为农民群众办好事、办实事，带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固六进工程创建成果，采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围，促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。

(二)完善制度，深化改革，健全农村基层党风廉政建设长效机制。

以规范权利运行为重点，将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。

一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度，完善一事一议制度，凡涉及发展和村民利益的相关事项，必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，落实重大事项集体决策制度。决

策一定要从农民群众的长远利益出发，不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益，凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。

二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度，坚持实行村财乡管村用和乡财县管乡用等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训，完善监督约束机制，提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。

三是深化改革，逐步消除滋生腐 败的条件，强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推行村党支部两推一选的选举办法。健全村民自治机制，把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来，健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待，坚持村级公务零接待制度，乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的制度要适用可行，保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度，农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议干部制度，经济责任审计制度，切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。

(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开，努力推进民主监督。

完善公开机制，规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财

务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限，切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查，维护广大农民群众的切身利益。

党在农村的各项惠农政策，事以人为执政理念的具体体现，事广大农民群众的利益所在，当前，要重点抓好六

个落实。一是落实两免一补政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题，二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性，三是落实救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风，四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金，五是落实征用土地补偿政策，规范征地程序，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

(五)加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。

惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐 败的有效措施，加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作。要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、贪污支农资金、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段，打击腐 败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护农村改革发展稳定的大局。

三、乡村联手，齐抓共管，确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。

农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到强化领导，明确责任，乡村联手，齐抓共管。抓住关键，抓出成效，抓出特点，以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。

(一)要明确责任，形成整体合力。

按照制定的实施计划，明确部门分工、任务，工作职责，切实加强领导和监督，努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力，确保各项工作有序推进。

(二)要强化督办，狠抓工作落实。

加强工作指导，注重调查研究，及时了解情况，抓住主要问题，完善政策措施;注重因地制宜，加强分类指导，针对不同情况，提出不同要求;注重总结经验，推广典型做法，坚持以点带面，推动工作开展。要强化监督检查，对检查中发现的突出问题，要盯住不放，并采取有针对性的措施，认真督促纠正，确保落实到位。

(三)要积极探索，推动工作创新。

积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律，研究新课题、总结新经验、提出新思路，用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发，因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点，提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况，及时发现问题，提出改进工作的意见，针对不同情况，加强分类指导，努力使各项工作措施符合经济社会发展水平，符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣传推介

农村基层党风廉政建设信息公开工作知识问答 篇7

针对当前农村基层党风廉政建设的现状和出现的新情况、新问题，为增强农村基层党风廉政工作的针对性和有效性，进一步推动农村基层党风廉政工作的深入开展。现就农村基层党风廉政建设的责任主体、廉政建设重要性、廉政教育的现状和建议调研如下。

一、农村基层党风廉政建设的责任主体

党风廉政建设的责任主体准确定位为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设责任人。党风廉政建设责任制是由各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设承担责任的制度。近几年来，农村党风廉政建设之所以取得了明显的成效，主要是各级党组织认真贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，各级领导干部严格遵守党风廉政建设责任制，广大党员积极参与党风廉政建设的结果。

二、加强农村党风廉政建设的重要性

“基础不牢，地动山摇”，基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是落实党的路线、方针、政策的关键层次，也是检验群众对党和政府工作满意不满意的重要方面。为群众办实事、办好事，帮助解决实际困难和问题，群众就拥护我们。反过来，作风粗暴，甚至违法违纪，坑害群众利益，群众就会骂我们。如果不加强农村基层党风廉政建设，不抓反腐败，1那些少数不按政策办事、欺压老百姓的人得不到及时处理，消极腐败现象继续蔓延，就会严重损害党和政府形象，削弱基层党组织的凝聚力、战斗力，破坏党群干群关系，影响群众的生产积极性，干扰党在农村方针、政策的贯彻落实。因此，各级党组织要进一步提高对加强农村党风廉政建设重要性的认识，一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识，大力加强农村党风廉政建设非常必要、势在必行。

三、加强农村党风廉政建设的现状和建议

（一）加强宗旨观教育，奠定干部作风好转基础。加强党风廉政建设，转变干部作风，关键是加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使党员干部真正懂得立党为公，执政为民，清正廉洁，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民的公仆。党员干部有了坚定的理想信念，想明白了参加工作是为什么，现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，就能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。在教育的方式方法上，要突出教育的自主性、经常性、生动性和典型性，坚持以正面宣传教育为主，使干部转变作风学有榜样，干有动力。通过教育，在干部中形成实事求是、理论联系实际的作风，形成埋头苦干、干事创业的风气。

（二）强化制约监督，保证干部作风转变。党员干部的作风好坏直接影响到党和政府的形象，因此，对各级干部必须严格要求，严格管理。首先要强化干部的监督意识。作为被监督者，应克服“不让监督”的心态，提高接受监督的自

觉性。作为监督者，应克服“不敢监督”的心态，增强履行监督职责的主动性。其次要加强对党员干部权力动作的途径和办法，做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，纪检监察机关的监督、管理就实行到哪里。纪检监察机关要经常检查、监督各级干部的工作情况、生活情况、学习情况，确保党员、干部不犯错误、少犯错误。再者要强化群众的监督。纪检监察机关要认真做好人民群众的来信来访和电话举报受理工作，主动听取民声，了解民意，从群众的来信来访中了解和掌握干部作风中存在的问题，及时提出解决转变干部作风的措施。

（三）严厉惩处腐败分子，促进干部作风转变。反腐败问题，是我们党和人民病房关心的热点问题，面对日益严惩的腐败现象，为了维护我党和政府肌体的健康，当作全党一项重大的政治任务来抓。作为纪检监察机关对腐败案件要坚决查处，对作风恶劣的干部要坚决追究，使腐败分子在经济上倾家荡产，在政治上身败名裂。通过查处违法违纪案件，达到教育干部的目的，起到转变风气的作用。同时要下大力气解决公款吃后喝、公款旅游、超标准乘车等群众看得见的奢侈问题，狠刹得用职权乱反派、乱罚款、乱收费等部门和待业不正之风。通过惩处腐败分子，惩处作风恶劣的干部，使干部不敢有腐败之念，不敢行恶之风，真正实现干部作风清正廉明、一心为公。

（四）全面推进农村政务公开、村务公开和党务公开。深入推进政务公开。重点是公开贯彻落实中央有关农村工作政