燃气稽查制度

燃气稽查制度（精选11篇）

燃气稽查制度 篇1

第一章 燃气稽查制度

第一条 为加强用气管理，规范用气行为，维护使用者和经营者的合法权益，促进燃气事业发展。打击偷窃燃气等违章行为，强化稽查管理，保证燃气企业安全平稳供气，制定本制度。

第二条 落实好“一表一卡”的管理工作。在售气软件系统中将逾期3个月未购气用户设为黑名单，组织安检人员对列入黑名单的用户逐一进行落实。

第三条 对直通、倒拔表字等窃气行为按照相关法律法规进行处理。同时，应做到：

1、对利用各种手段偷盗气的，由安检人员责令其立即终止盗气行为，并停止供气，并要求其赔偿经济损失。

2、对盗用燃气情节严重的，申请司法机关追究刑事责任。

3、对刁蛮用户、拒不整改用户及时上报有关部门进行处罚，防止燃气费的流失。

第四条 对未加装防盗封的用户，利用安检期间进行加装。

1、如发现表封有被损坏现象，及时向公司有关领导反映，并安排人员进行入户检查，以确定该用户是否存在盗气行为。

2、重点对无改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线进行改动的燃气用户，一经发现严肃查处并责令改正。

3、加大对私接热水器、采暖炉用户的查处力度，对拒不整改的用户报有关部门进行查处，坚决杜绝安全隐患。

第五条 对违章占压燃气管线的用户及单位，向其讲明占压燃气管线的危害性，并通过法律宣传做通违占户的思想工作，争取其主动自行拆除占压建筑物，确保燃气管线安全输气。

第六条 注重对公服及工业用户的稽查检查，对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握。

第七条 本制度由运营部负责解释。第八条 本制度自颁布之日起实施。

第二章 入户安全检查制度

第一条 对民用户每年进行至少两次的入户安全检查，检查时员工要统一着装，佩戴公司工作牌。

第二条 确认燃气用户设备有无人为碰撞、损坏。如发现人为或故意损坏情况，应礼貌提醒用户，注意保护有关设备，同时耐心地对用户进行相关国家法律法规宣传，并将有关情况上报公司有关部门进行处理。

第三条 检查管道是否被私自改动，是否被作为其它电器设备的接地线使用，有无锈蚀，重物搭挂，胶管是否超长及完好。对存在的问题向用户提出整改意见并帮助和监督其整改完善。

第四条 检查用气设备是否符合安装要求，设备性能是否满足使用要求，对不能满足安装和使用要求的设备，必须向用户讲明原因，提出建议。

第五条 检查有无燃气泄漏、灶前压力和气表运行是否正常。第六条 对用户提出的相关要求和帮助，应提供相应帮助。

第七条 检查合格后，请用户签字确认，当次未能入户检查的用户要详细说明原因。

第八条 凡是进行年检和日常维修结束后，应随时填写“用户使用证”的相关内容及检查记录。

第九条 妥善保管各种检查记录，以备公司组织人员进行查验。

第十条 本制度由运营部负责解释。

第十一条 本制度自颁布之日起实施。

第三章 入户工作人员管理制度

第一条 为加强公司运营人员的服务质量，提高公司的整体形象，特制定本制度。

第二条 工作人员上岗必须佩戴工作卡。

第三条 对待用户要主动热情、文明礼貌。

第四条 工作应遵循“安全第一，质量第一”的宗旨。

第五条 工作应坚持利民、便民原则。

第六条 不准擅自向用户收取额外费用。

第七条 不准向用户暗示或提出不合理要求，不准利用工作之便谋取私利，不准向用户索取或非法收授财物。

第八条 未经审批不得私自为用户安装和改装燃气设施。

第九条 不准要求用户为其提供劳力、运输工具及其它形式的便利。

第十条 对待用户的询问要耐心解答，不准用粗暴的语言对待用户，不得与用户发生争吵，要主动向用户讲解燃气设施的操作及使用方法。

第十一条 安装期间严格遵守施工纪律，不能接受用户饮料、水果、食品、烟酒等各种招待；禁止擅自动用用户物品，损坏用户物品照价赔偿；尊重用户，尽量避免影响用户的日常生活；安装期间，除安装地点外禁止在其他地方逗留。

第十二条 安装完毕将污染的墙面、地面打扫干净，恢复原貌。

第十三条 本制度由运营部负责解释。

第十四条 本制度自发布之日起实施。

燃气稽查制度 篇2

关键词：税务稽查,纳税服务,税收征管

随着市场经济发展,经济成份趋向多元化,作为征收税收和流失税收的税务征纳矛盾日益突出。在经营方式的多样性与个人收入渠道多元化的今天,税收征管难度不断增大。为最大限度地减少税款流失,税务稽查部门作为税收征管的最后一道防线,必须建立起科学严密的稽查体系。

1 税务稽查与纳税服务

1.1 两者的区别

税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。国家税收主要用于国防建设、城市基础设施建设、环境保护、文化教育等。因此,为纳税人提供优良的纳税环境是国家的法定职责和义务。而税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节,是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式。

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供规范、全面、便捷、经济的服务措施,主要包括以税法宣传辅导、政策咨询及税务公告、服务热线、服务网站为主要内容的税收咨询服务;以简并纳税程序、规范办税服务厅建设、限时服务、首问责任、多元化申报纳税、税银库一体化服务、避免重复检查为主要内容的税收程序性服务;以公开办税、依法兑现税收优惠政策、畅通投诉举报渠道、实施纳税救济为主要内容的税收维权服务;以提供公平公正、便捷服务为主要内容的纳税环境服务。

1.2 两者的关系

税务稽查是依据国家税收法律法规,查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税,保证税法的实施。税务机关代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门,履行上述职责,开展一系列税收征管稽查活动。而纳税服务的目的是为提高纳税人的税法遵从度,方便纳税人及时足额纳税。从结果来看, 两者都是为创造优良的纳税环境。

作为税务稽查主体的税务机关是执法机关,要规范执法保障税收。税务机关为纳税人提供方便快捷的服务,让纳税人知晓税收法律法规,坚持稽查和服务并重的执法理念,在服务中实施稽查,在稽查中体现服务。税务机关公正、文明、严格执法就是对纳税人最根本的服务。因此,优化纳税服务既是维护纳税人合法权益,提高税收征管质量和效率的需要,也是税务机关转变职能,完善社会管理和公共服务的需要。

2 税务稽查中存在的问题

2.1从税务稽查部门角度

2.1.1 部分税务稽查人员思想观念存在误区

首先,按照传统税务稽查模式,税务干部偏重管理和执法,忽视纳税服务,没有意识到在税务稽查工作中同样需要纳税服务,且“以纳税人为本”的思想观念并未真正形成。其次,部分税务稽查人员认为纳税服务是税务大厅的工作,与己无关,且认为稽查局强调纳税服务,会削弱管理,影响执法。最后,部分税务干部在落实纳税服务工作时,没有将服务观念融入稽查工作中,对纳税服务的理解停留在简单层面,将做好纳税服务工作看作为税务部门树立良好社会形象上,对纳税服务认识较为肤浅,没有充分认识到税务稽查部门的纳税服务是在稽查过程中确保纳税人知法懂法,依法纳税,指导和帮助纳税人正确履行纳税义务的一种手段。

2.1.2 税务稽查中的纳税服务体系不完善

我国是在近几年才开始重视纳税服务工作,在税务办税大厅和征管部门逐渐强调抓好纳税服务工作的同时,纳税服务工作并没有系统铺开,在机构制度、细化操作、考核奖惩等方面仍有待完善。

首先,在稽查工作中,纳税服务的管理和考核具有不易量化和不易操作的特点,导致纳税服务工作总是浮于表面,不易做实,稽查部门只能通过回执表等单据获取纳税服务评价,评价工作无法全面展开;其次,缺少简单易行的纳税服务考核评价指标,对税务干部纳税服务工作的考核评价标准主要停留在语言、态度等表面层次,在执法行为上,缺乏具体的考核评价指标,且不能对服务质量进行科学统计和量化分析,纳税服务评价具有表面性;最后,缺乏对服务质量的监督制约机制。目前,对纳税服务的监督仅停留在对纳税人举报税务人员不廉洁的行为层面,而在税务人员稽查不作为、程序不到位等方面,缺乏有效的监督评价办法。

2.1.3 稽查业绩与考核指标制约稽查工作的服务性

对税务干部而言,一方面,要将纳税服务融入日常稽查工作中,依法规范执法,在纳税人面前树立良好形象;另一方面,受稽查业绩考核指标的制约,为稽查业绩和考核指标,部分税务干部对企业的稽查影响企业正常运营,还有部分稽查人员采取的稽查手段过于强硬,导致纳税人的强烈不满。

2.2 从纳税人角度

2.2.1 纳税人偷税现象严重

目前,我国部分企业存在偷税、漏税现象。主要表现在以下几个方面:第一,中小企业和个体工商户存在不记账的现象,且在购货物时,极少有人索要发票,导致税务人员在稽查时,无账可查; 其次,部分企业存在记两套账和做假账的现象。为增加企业经济效益,部分企业对必须开发票的设一套账,对不需要开具发票的,另外设一套账,对内使用真账,而对外则使用假账,应付税收人员查账, 使税收人员无法获得企业真实收入的信息,导致重大偷税漏税案件的产生,严重影响国家收入。

2.2.2 对纳税人涉税指导不足

在现行税收管理制度下,通常每个税收管理员要管理几十户甚至上百户企业,难以实现精细管理,不能对每户企业都进行事无巨细地沟通。部分企业在稽查部门下达检查通知书时,才和税收管理员联系,导致税收工作滞缓。

3 改进稽查方式的对策

3.1 强化服务意识,优化服务环境

第一,税务稽查部门要彻底转变与建设服务型税务机关不相适应的思维模式和思想观念,稽查人员要实现由单纯的税收执法者向执法服务者转变,每位稽查干部在税务检查工作中,要克服官本位思想,认真对待工作,敬业、讲原则。第二,稽查工作要实现由“查处打击型”向“执法服务型”的转变,牢固树立税收管理服务新理念, 把纳税服务作为税务执法的组成部分落实到稽查工作中。第三,工作人员要坚持依法治税,加大税务稽查惩处力度,努力营造“公平、公正、公开”的诚信纳税环境,并树立“以纳税人为中心”的服务意识。第四,在执法过程中,既要把税收法律规定宣传到位,又要尊重和考虑企业的合理诉求,既要严格按照执法程序公事公办,又要注重言行举止文明服务。第五,在稽查过程中,还要严格按照稽查工作规程规范操作,强化执法权力的制约。

3.2 实现规范执法,提高纳税遵从度

纳税人在税收法律关系上享有特定的权利和义务。随着公民纳税意识不断提高,纳税人对执法者的涉税行为要求也不断提高。实行规范执法,是对新时期税收执法提出的新要求。因此,首先,稽查部门要不断在规范制度和教育培训上下功夫,通过教育学习,不断提高稽查工作者的思想素质,增强稽查工作者的责任心,转变其观念;其次,要加大廉政建设力度,从根本上铲除执法不公、以权谋私的现象。再次,规范管理,完善制度,提高对行为规范的约束力, 使工作人员严格按法律、按制度办事。最后,在处理涉税案件时,要坚持公正原则,重事实、重证据。力争使执法者与企业形成一种和谐的税企关系,使企业积极配合税务人员的纳税检查工作,接受税务机关的处理决定,在纠正涉税问题的同时,进一步提高纳税人的纳税遵从度。

3.3 提高选案质量,改进稽查方式

从稽查实践情况来看,稽查人员检查时间过久,不仅会严重影响纳税人的生产经营及情绪,也会影响征纳双方的成本效率。因此,稽查部门要探索稽查工作新方法,努力改进稽查方式,提高稽查效率,强化税务稽查服务。此外,还要提高选案质量,科学制定稽查计划,避免无效检查给纳税人造成不利影响,提高稽查选案的准确性和稽查计划的科学性。

3.4 加强管理宣传,做好纳税辅导

为维护纳税人合法权益,税务稽查要根据自身工作特点,围绕纳税服务需求开展有效服务。第一,税务机关要加强税务辅导教育,使纳税人自行依法申报纳税,避免因不懂税法而误偷税、漏税, 从而强化税收征管,防范执法风险。第二,在稽查工作中,加强宣传、做好纳税服务,提高纳税人的税法遵从度,规避偷税现象的发生,促进税款及时足额入库,同时,节约税收征纳成本,更好地维护纳税人的合法权益。第三,税务机关要建设科学、规范、高效的纳税服务体系,运用现代化手段,打造一条流畅的沟通渠道,提高税收政策的辐射面,及时有效化解税企矛盾。第四,广泛深入开展税法宣传、政策咨询、纳税辅导,普及纳税知识,进一步提高办税效率,降低征纳双方成本,减轻纳税人的办税负担,构建和谐的税收征纳关系,努力营造一个公平竞争、法制有效的良好税收环境。第五,检查人员在稽查工作中,还要做到稽查宣传两不误。应紧密结合稽查工作特点,将税收宣传、规范执法及文明服务融入整个税务稽查工作中,实现执法、服务在税收稽查工作中的有机结合,提高干部队伍的执法能力和税务稽查的质量。如稽查人员在进行纳税检查时,可以带着宣传材料进企业,对企业开展面对面的宣传活动。这样做既能得到企业的积极配合,便于开展下一步稽查工作,又能发挥宣传作用,引导企业提高涉税遵从度。

3.5 创新思想工作,联系执法宣传服务

税收宣传是税收工作的重要组成部分,也是促进依法治税的重要推手。在税收不断发展的进程中,税务部门也在不断创新思想观念,寻找税收宣传新的切入点和落脚点,以更加有效的形式和方法加大宣传力度,扩大宣传的影响力和覆盖面。从1992年起,国家税务总局把每年的4月定为全国税收宣传月,今年已是第二十四个税收宣传月。全国纳税服务工作的有效开展,能增强纳税人依法诚信纳税的意识,促进税收收入稳步增长。

对税收宣传月活动实施有效管理,能提高税务稽查工作的质量和效率。在举办税收宣传月活动过程中,让税收宣传、规范执法、文明服务等观念深入税务稽查工作,一方面,能发挥税收宣传优势;另一方面,也能规范管理,完善制度。这种税务稽查与纳税服务“一体”相结合的行为,既提高检查人员对自身行为规范的约束力,又使其树立全局意识,让检查人员在执法过程中严格按政策法规办事,按制度流程办事,既彰显规范执法的威力,又推动税务稽查工作向专业化、规范化、法制化方向发展。

参考文献

[1]杨卫红.税收征管模式的变革和启示[J].新西部:下半月,2008(11).

燃气稽查制度 篇3

关键词：城镇燃气；稽查管理；计量管理

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）19-0146-02

随着城镇燃气的普及，燃气用户逐年增多，政府也出台了相应的《城镇燃气管理条例》，明确规定用户不得有偷、盗气、私改管线，不能危害燃气使用安全。但由于经济利益、用户素质等诸多原因，盗气、私改管线、破坏燃气设施的行为屡见不鲜，给城镇燃气的安全使用造成了重大威胁，埋下了极大的安全隐患，凸显出了城镇燃气稽查管理工作的重要性。

1 城市燃气使用中存在的问题

城镇燃气经过采气、输送、接收等环节，最后到用户使用，经历了层层的安全检查，力求使用安全。在前面三个环节中，有专业部门负责，使用专业设备，安全设施齐全，专业人员定期巡查，不易发生安全事故。反观用户使用阶段，尤其是民用燃气使用阶段，虽然用气量不大，但由于部分用户缺乏专业知识、贪图蝇头小利，经常出现不正确使用燃气的情况，反而容易发生安全事故。为此我们针对用户使用环节存在的问题，探讨用户在使用燃气时存在的问题与防治措施，为燃气安全使用保驾护航。

1.1 私自改动燃气管线

用户在装修房屋时，如果需要改动燃气管线，应找燃气公司的专业工作人员施工。非专业的水电工因为改造价格低廉，这也是为什么部分市民私自改装的主要原因，但却存在较大的安全隐患问题。（1）人员不专业，操作不规范。街头无资质的安装工人没有经过正规培训，不熟悉技术规范，隐患较大。并且因其流动性大，管道出现问题后，居民根本无法维权。（2）工具简陋，安装不合格。行为人私改管线往往伴随窃气目的，采用非法的手段和简陋的工具，拆动、破坏燃气管道设施，盗窃使用天然气，严重影响使用安全。

1.2 破坏燃气设施进行盗气

民用燃气表是用户缴费的重要计量依据，因此，部分缺乏安全理念、贪图蝇头小利的用户经常打燃气表的心思。更有甚者，破坏原有管线，私接直通管线，绕过燃气表，达到盗气的目的。殊不知给自己及家人埋下了安全隐患，一旦发生漏气，后果不堪设想。保持燃气表铅封完整，确保了燃气表的正常使用，确保了量值的准确可靠，既维护了广大燃气用户的合法权益，又保证了用户的使用安全。

1.3 燃气管网的开放性

燃气管道在进入千家万户时不可避免地处于半暴露状态，即开放性很大。开放性管线面临的第一个问题就是腐蚀生锈，导致管线出现漏点，造成安全隐患。另外开放性管线也容易遭到人为破坏，有无意的人为破坏，也有蓄意的违法行为。因此提高安全意识，加强防护措施是燃气安全使用的重要保障。

2 燃气安全使用措施

用户私改管线、偷盗燃气直接影响国家企业经济利益，一旦因此发生事故，更是给国家造成巨大经济损失，严重威胁人民生命财产安全。为此稽查部门应采取有效措施，打击违法犯罪行为，在最大限度上挽回燃气损失。建立燃气用户使用档案，对用户燃气使用量進行监控。同时应加强燃气管道定期检验制度，完善燃气安全使用措施，确保燃气使用安全。

2.1 加强安检，杜绝私自改动燃气管线行为

安检工作是燃气用户安全使用燃气的重要保障。（1）用户燃气表出口前的安全检查，包括户内支管及燃气表安全检查，燃气表、管道、管道接口有无泄漏及总开关情况。（2）提高用户燃气使用安全意识，严禁私改、私接燃气管道和设备、禁止拆卸天然气表，不得在天然气管道和燃气具周围堆放易燃易爆物品。（3）规范用户使用行为，不得在燃气管道上悬挂物品；厨房内不允许有其他火源共用，并且应保持室内通风。（4）核实用户基本信息及燃气具信息，检查各管道接口，开关阀门试漏，检查是否存在安全隐患，详细记录。对户内支管及燃气管线被用户私动或有障碍物影响的情况，要求用户整改并在安全检验卡上详细记录。

2.2 严厉打击窃气行为，保护国家财产安全，保障用户燃气使用安全

目前窃气常见的手段主要可以分为两大类：一类是针对燃气表，对燃气表进行破坏、改装，使其不能或达不到准确计量燃气使用量，从而实现偷盗燃气的目的。具体表现有：将燃气表反向安装，使表过气不计量；破坏计数器的面板铅封，然后卡住内部计数齿轮；打磨罗茨流量计内部的转子，加大转子和表内壁之间的空间以及卡表等方法。另一类是针对燃气管道，破坏原有管道线路，私接管线，在计量表之前私接暗管与计量表后的某处连接，从而进行偷盗燃气行为。针对以上窃气手段，我们采取相应的反窃气措施：建立燃气使用档案，对用户燃气使用量进行监控，观察其是否在合理范围内。排查重点目标，对用气量应该较大，而实际购买燃气量较少的餐饮行业、洗浴行业进行重点检查，对燃气表进行拆卸检查，观察其设备的用气量是否和仪表流量相符，确认仪表正常之后，将仪表之前的各个可能被拆卸的部件进行统一加装专用封。总之，虽然偷（盗）气的手段很多，但是只要我们统计好用气量，就可以发现其中的异常情况，从而有的放矢，令偷（盗）气的行为无处遁形。

2.3 针对燃气管网开放，防治管线腐蚀生锈，加强管理

措施

燃气管线裸露主要面临三方面的问题：管线腐蚀生锈，出现漏点；第三方施工过程中的误伤；人为破坏。分析可能出现的隐患，认真执行巡查和设备保养制度，及时发现问题并处理问题。对易腐蚀段，进行循环安检，加喷安全漆，发现隐患及时上报，把事故消灭在萌芽状态。针对第三方施工问题应加强监护，对施工地段进行重点监察，及时制止违章施工，严禁占压管道，防止施工中队燃气管道的破坏。同时也应注意防止人为故意破坏，以免造成大的事故。加强员工安全教育，特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗，开展专项和综合性安全检查，做到思想上重视安全，工作上注重安全操作。

3 增强城镇燃气管网反恐巡检力量

增强巡检力量是城镇燃气管网反恐的重要手段，也是管网正常运行的重要保障。结合实际情况和特点，制定管网反恐巡检制度、操作规程，并严格认真执行，加强安检人员培训，提高专业素质，提高技术水平，及时发现并排除潜在威胁，保证燃气管道设施的安全运行。

综上所述，燃气稽查管理不仅关系到企业的发展，更关系到用户的人身安全，为此，我们会在实际工作中加强管理，强化落实，燃气稽查管理还要从多方面入手，当我们把方方面面的工作都做好之后，各种破坏城镇燃气管网的行为将会得到沉重的打击。

参考文献

[1] 邓建文.提高燃气计量准确性的探讨[J].煤气与热力，1999，（5）.

[2] 罗东晓.实用天然气管网双向计量系统及其技术的应用[J].天然气工业，2011，（8）.

[3] 孙立国，周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力，2010，30（1）.

[4] 温刚，胡春雁.燃气火灾爆炸事故原因与防范措施

[J].煤气与热力，2007，27（7）：53-55.

燃气稽查制度 篇4

燃气稽查大队“育人工程”情况汇报

开展育人工程 打造稽查尖兵 各位领导、同志们： 稽查大队隶属于燃气化工总公司，现有稽查人员76人，主要担负着：打击偷盗气、追缴欠费、清理占压、违章开挖等项职能。今年以来，按照总公司的要求，认真落实了“育人工程”工作，以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的，以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点，切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队结合自身的特点，将“育人工程”与实际工作做到“三结合”，有计划的开展职工培训。通过一系列扎实有效的培训，提高了素质、凝聚了人心、稳定了队伍、增强了战斗力，全体职工积极投身到稽查工作之中。截止到7月末，提前并超额完成全年稽查追缴指标，较去年同期相比增加了53万元，提高了54.6%，为企业改革改制的顺利进与发展行提供了有力的保障。 一、加强领导，强化“育人工程”的计划性和可操作性 首先，对开展“育人工程”的重要意义做到认识到位。一把手做到亲自动员、亲自部署，认真组织全体职工学习了总公司深入实施“育人工程”的文件精神，使全体职工充分意识到：开展“育人工程”是以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，增强稽查业务能力的一项具有深远意义的系统工程。 第二，对“育人工程”的具体实施做到措施到位。为使“育人工程”开展的扎实有效，大队领导班子进行了认真的筹划和部署，召集有关部门人员对培训工作进行了认真的研究，制定了大队“育人工程”实施方案。成立了领导小组，由一把手亲自主抓、亲自授课、亲自检查，切实把“育人工程”落到实处，极大的调动了全体职工学习的自觉性，并将此项工作纳入重要日程，层层落实了责任，把各科落实情况作为年终考核的重要指标。 第三，对“育人工程”的深入开展做到落实到位。大队采取集中培训和分散学习相结合的形式，由两个职能科室分工负责，有针对性的对职工从五个方面进行培训教育。一是提高职工整体素质，在塑造新型职工队伍上下功夫。二是加强职工职业道德素质教育。三是提高职工适应企业改革和市场竞争的心理素质。四是开展政治理论培训。五是开展业务培训，培养复合型人才。 在培训中主要着眼于“整体提高”，并坚持“特色鲜明”做好综合性、日常性稽查业务的全员培训工作，不但培训专业技能同时进行小修、管理、巡线等业务的培训。让他们成为燃气稽查队伍的中坚力量，从而使稽查队伍结构更科学、更合理，进一步增强稽查队伍的战斗力。 二、开展“育人工程”，与实际工作做到“三结合” (一)注意做到“育人工程”与“阳光稽查”相结合。 在开展“育人工程”工作中，对全体稽查队员进行“阳光稽查”各项要求的培训。一是组织职工重温了郑培民、李庆长及任长霞等同志的先进事迹;二是组织职工学习“阳光稽查”各项工作制度，包括：执法办案规定、“十条禁令”、办事公开化制度、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重特大案件例会决议制度、执法办案常用语等。并要求他们认真贯彻执行，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量每个人工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。 通过上述培训，职工在稽查业务方面与服务意识方面已有了长足的进步。如在经营收费大检查工作中，稽查人员注重发挥稽查“以查促管”的作用，在对非民用户的普查过程中，发现用户在正确使用燃气设施方面存在的问题做到及时讲解和纠正，力争做到检查一户、规范一户。正是由于稽查人员一丝不苟，尽职尽责的工作态度，才发现并及时排除了省军区铅印室食堂内一次重大泄漏险情，避免了一起严重的煤气爆炸事故的发生。当险情排除后，铅印室负责人高度赞扬燃气稽查人员的这种认真负责、一丝不苟的敬业精神，并送给稽查大队一面写着“真情所见、 排忧解难”八个大字的锦旗。 稽查人员在对道里安静二胡同9号红梅幼儿园进行检查时，排除了一起严重的煤气泄漏事故，确保了园内近50名师生的生命安全。该负责人对稽查人员过硬的维修本领、高度的责任心和良好的服务态度给予了赞扬。 (二)“育人工程”与提高稽查业务素质相结合。 大队针对提高职工稽查业务素质制定了详尽的培训安排。一是，聘请有行政执法办案经验的专业人士，开办行政执法专业知识培训班。首先，我们对全体稽查队员进行了行政执法专业知识、预审与笔录技巧的培训，此次培训我们聘请了哈尔滨市建委、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为我们讲课，对全体队员开展标准办案、严格执法、廉洁办案的教育培训。随后我们结合案例着重对《黑龙江省燃气管道管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等法规法条加强学习，增强队员们的法律意识，使其在办案中能够严格按法规执法办案。培训后的.考核，我们一改以往简单答卷方式，而是采取了模拟办案、填写卷宗文书的方式进行考核，真正达到理论学习与实际工作的有机结合。此次考核全员通过，其中优秀者15人，占考核比例的20%以上。二是，为建设一支军事化管理的稽查队伍，我们到老虎团进行了军事化训练，通过几天的军事化训练不仅增强了职工队伍爱岗敬业和工作纪律建设，而且使我们逐步成为一支招之即来、来之能战、战之能胜的稽查队伍。三是开展安全稽查的培训，主要讲解在稽查工作中关栓、摘表的安全要求等。使全体稽查人员在执法办案中牢牢把握“公正、公开、文明、高效、安全”的原则和标准，更新思想观念，从根本上改变固有的思维方式和管理理念，把维护燃气企业利益与维护燃气用户合法权益有机结合起来。 (三)做到“育人工程”与企业改革改制发展的需要相结合。 改革改制是企业当前的头等大事，为了使广大职工理解和适应改革改制发展的需要，在开展“育人工程”工作中，除了开展与稽查业务知识有关的培训外，我们还着重对职工适应企业改革改制的心理素质和其他工种技能的培训教育。一是组织职工学习了省、市、总公司有关企业改革改制的文件精神和改革改制是社会发展的必然趋势的理论文章;二是培训表具常识及管理，主要讲解表具的内部结构以及德国埃尔斯特智能表等相关表具知识;三是培训经营收费管理及查帐方式、方法，主要讲解如何进行经营收费查帐、数据采集器的使用方法等等;四是培训小修、巡线等有关燃气业务知识，主要讲解：各种表封的识别、U型压力计的使用、紧急事故的应急处理、阀门井常识等等。通过培训教育，提高了广大职工群众各项专业技能，增强他们竞争上岗的能力，教育和引导职工正确认识企业的改革，敢于面对企业改革中的一切困难和挑战，为改革改制的的顺利进行和稳定工作做出了贡献。目前，稽查大队全体队员没有受到企业改革改制的影响，全队人员稳定团结，以高度的工作热情积极投入到本职工作之中。 三、“育人工程”今后工作的思考 以真理的力量说服人，从思想理论上解疑释惑，科学地回答广大职工思想上迫切需要解决的问题，增强培训的实际效果，是培训工作的落脚点。 一是要深入实际，找准结合点。开展政治理论培训要注意联系当前企业改革发展的实际，联系实践“阳光稽查”活动的实际，联系干部群众的思想实际和工作实际。组织广大干部职工深入学习，深入实践，感受邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论意义和实践意义，运用理论成果研究和指导解决工作中的实际问题，推动实践的发展。同时通过实践检验、丰富和发展理论，推进再认识、再提高。 二是要增强培训工作的针对性。伴随着企业改革改制不断深入的发展，广大干部职工在思想上也会出现这样那样的疑问。因此在培训工作中，要有针对性，利用理性分析的功能，为干部职工作出科学的有说服力的、符合实际的解释和说明，从理论上、从政策上找到答案去回答这些问题，让广大职工觉得解渴管用，这是搞好理论培训工作的一条有效途径。 三是要坚持培训的连续性。培训工作使全体职工从思想上、理论上、素质上都得到了进步，能否巩固和发展，能否在实际工作中充分发挥运用，是职工培训工作的后期问题，为此要建立职工培训档案，跟踪调查。同时要建立信息反馈机制，利用调查和反馈信息改进工作，提高水平，推进培训工作的延续和发展。这样才能使我们的职工培训工作切实落到实处，见到实实在在的效果。 俗话说：“工欲善其事，必先利其器。” 对我们来说所谓器者――就是“育人工程”工作。随着企业的发展和“阳光稽查”工作的不断深入，“育人工程”显得尤为重要，只有不断完善和有针对性地开展“育人工程”工作，适应企业发展的需要，这就是利其器也。掌握了这把“利器”，才能打造出知识化、专业化的执法队伍，为燃气事业的发展作出新的贡献。

稽查案件受理制度 篇5

一、实行首问负责制。稽查股工作人员对于群众投诉或举报药品、医疗器械方面的问题，都要热情接待，坚持首问负责，不得相互推诿扯皮。

二、接待人员应在投诉举报登记表上详细记录投诉举报人提供的被投诉举报单位（人）、地址、相关的违法线索或违法事实等信息。署名投诉举报的，应详细记录投诉举报人的联系电话及单位、地址，以便查处终结后，向投诉举报人反馈信息。

三、凡已经登记的投诉举报，接待人员应于当天向药品稽查股负责人报告，由股长落实案件的初查人员，拟定调查方案。案情重大或涉案金额较高的案件，稽查股长应及时向分管局长汇报。

四、投诉举报信一般由稽查股长拆阅，并交由负责内勤的同志进行登记。

五、对于不属于稽查大队职责范围内的投诉、举报、咨询，仍要热情接待，详细记录，耐心说明不属于本部门受理的原因或理由，并移交相关科室处理，严禁态度生硬。

六、上级交办案件，原则上应由稽查科负责人受理案件材料，并亲自组织调查处理。

统计稽查工作制度 篇6

一、本制度所称统计稽查，又称统计检查，是指县级以上人民政府统计机构依法对统计稽查对象（包括单位和个人，以下简称“稽查对象”）报送、提供、公布统计资料的真实性、时效性，及其组织管理统计工作的合法性和有效性进行审核、鉴证和评价，提出整改意见和建议，帮助稽查对象改进统计工作的一种统计监督活动。

二、各区、县(市)统计机构根据上一级统计机构下达的统计稽查工作计划和当地实行超级汇总的工业、贸易、投资、房地产开发、劳动工资统计等专业质量控制的要求，制定本地区统计稽查工作计划并组织完成统计稽查工作任务。

三、统计稽查事项包括：

(一)是否依法按规定设置统计原始记录或统计台帐，做到数出有据；

(二)是否依法按规定建立和实施统计资料的审核、交接和档案管理制度；

(三)是否依法按规定向政府统计部门报送和提供统计资料；

(四)是否依法按规定搜集、公布、使用统计资料。

四、各级统计机构组织实施统计稽查，应当成立相应的统计稽查组（以下简称“稽查组”），并指定稽查组组长及稽查组成员。

五、实施统计稽查前，各级统计机构应当向稽查对象发出《统计稽查通知书》。《统计稽查通知书》的主要内容包括：稽查对象名称；稽查的依据、时间、范围和内容；稽查组组长及成员名单；对稽查对象的要求等。

同一统计机构对同一稽查对象的稽查一般一年不得超过一次。

各级统计机构发现稽查对象涉嫌统计违法，对其实施稽查的次数，不受前款规定限制。

六、实施统计稽查时，统计稽查人员应当向稽查对象出示《统计执法检查证》或《浙江省行政执法证》和《统计稽查通知书》副本，并有两名(含2名)以上持证人员在场。按照国家取证的有关规定，对稽查对象进行稽查，收集相关证据材料。

七、统计稽查结束后，稽查组应当向本机关法制机构提出稽查报告。稽查报告一般包括下列内容：稽查的范围、内容和起讫时间；被稽查事项的基本情况；发现存在的问题及原因分析；稽查结论和改进建议；其他需要反映的情况和问题等。统计法制机构对稽查组提交的稽查报告进行审查，并按下列规定处理：

(一)对发现的一般性统计问题，应当对稽查事项作出评价，提出整改意见和建议，并出具统计稽查意见书；

(二)对发现有统计违法行为，情节轻微的，应当予以指出，并发出责令改正通知书；

(三)对发现有统计违法行为，需要追究法律责任的，应当依法立案查处，对统计稽查中已查清统计违法事实的，根据《统计执法检查规定》补办立案手续，按法定程序作出处理决定或建议。

八、统计稽查人员在稽查中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，或者利用职务上的便利，收受、索取统计稽查对象财物的，应依照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

水表抄见、复查、稽查制度 篇7

为规范水表抄见、复查、稽查工作的管理，提高水表抄见率和抄表准确率，特制订本制度。主题内容与适用范围 本制度规定了水表抄见、复查、稽查工作的职责分工，明确了水表抄见、复查、稽查工作的过程分析和工作内容。

本制度适用于公司所属各单位、各部门。管理职责分工

2.1 分公司负责所辖区域内的水表抄见、复查及与此相关的一切事宜，并将水表抄见、复查的日程安排、抄见周期、复查结果、抄见和复查过程中出现的非正常水表情况等内容报营业监察部门备案。

2.2 公司营业监察部门负责对各分公司水表抄见、复查情况的稽查、监督。水表抄见

3.1 分公司必须按表册确定的抄表日期提前一天下传掌上机数据，不得提前或延后，下传数据应由分公司指定人员进行核对，核对无误方可发放。

3.2 抄表员按规定日期、规定线路进行抄表。有关抄表准备、要求、注意事项及过程分析祥见“抄表作业指导书”。

3.3 抄表员抄表结束后应当天返回公司，做好掌上机的交接和报表填写工作，并将抄表中发现和存在的问题填写“表务处理单”报班组负责人，待数据上传确认无误签字后方可离开。抄表数据复核

4.1 复核包括内复和外复两部分，其中内复和外复由分公司根据岗位设置情况分别指定不同人员负责。4.2 内复

4.2.1 抄表人员现场抄录数据上传至系统后，内复人员应对抄表数据进行检查过滤，对抄见水量突变超过或低于前三个月平均水量30%的用户且用水量高于10度的必须进行重点复核，未经检查严禁直接生成水量、水费。抄表人员应将水量异常情况及时通知用户。4.2.2 对超出规定范围的抄表数据应与抄表工的日报表和抄表员进行核对，已记录在册的可视作正常数据，未记录或抄表员不能确认的应进一步核实情况，对无法确定的抄表数据必须转外复人员进行外复确认。

4.2.3 抄表员的抄见率和抄表准确率由内复人员负责统计，月度统计报表应于当月25日前报分公司负责人。4.3 外复

4.3.1 外复人员接到外复工作联系单后，应立即安排外复，外复时应注意核对户名、地址、水表表身号，防止外复错误。

4.3.2 外复人员应及时将外复数据书面通知内复人员，内复人员根据外复数据进行修正。外复工作最迟应在抄表次日上午完成。

4.3.3 外复发现抄表数据错误的应记录在案，作为抄表质量的考核依据与抄表员收入挂钩。4.4 完成内复、外复工作后，分公司方可提交财务进行水量、水费的生成。水表复查

5.1 分公司应每月对抄表员的抄表情况进行复查，复查应在抄表日后的二天内进行。复查可采用随机抽查或有疑问水表抽查相结合的方式，复查数量各分公司可根据正常水表抄见信息和疑问水表变化情况控制范围如下：越城分公司为辖区内在装水表总数的0.3—1%，其他分公司为辖区内在装水表总数的0.5—3%。复查内容包括水表读数，用水类别核定，水表箱等的缺损现象，堆压故障表的处理是否及时等。5.1.1 被复查水表应充分考虑代表性。

5.1.2 各分公司将水表复查后的结果连同“复查抄表准确率”应于当月报公司营业监察部门备案。

5.2 复查水表抄读准确性的判定标准

5.2.1 正常情况下若被查水表抄见读数与抄表员抄见读数之差大于或等于0且小于该表上月日平均用水量的2倍，判为准确。

5.2.2 若被查水表抄见读数与抄表员抄见读数之差小于0，或与抄表员抄见读数之差大于该表本月日平均用水量的2倍，判为不准确。

5.2.3 若遇被查水表抄见与抄表员抄见期间内发生各种异常情况，判定准确与否应视实际情况而定。水表稽查

6.1 水表稽查由公司营业监察部门在分析各分公司的“水表抄见率”、“抄表准确率”、“复查抄表准确率”等相关信息的情况下，确定稽查时间和数量；对各分公司的稽查次数应不少于6次/年。对抄表的复查、稽查应在抄表员抄读日后两天内进行，也可在抄表前事先设置稽查卡。

6.2 如营业监察部门有需要，分公司应派员配合稽查工作，稽查结果应及时反馈分公司负责人。

6.3 复查水表抄读准确性的判定标准同5.2。附则

7.1 在计算“水表抄见率”考核指标时，有下列情形之一者应视作正常估表： 7.1.1 抄表人员对堆压水表、故障水表无法正常抄见的水表。

工商局网上稽查工作制度 篇8

（试行）

第一条 为进一步做好对工商所及机关股室工作绩效考评工作，充分利用网络的便利、快捷功能，及时掌握全局各项工作的动态，特制定网上稽查工作制度。

第二条 网上稽查是指县局办公室、信息中心通过对工商系统局域网首页栏目和股室动态栏目上的信息内容进行实时检查和监督，系统地掌握工商所和机关各股室的工作进度，及时反映工商所和机关各股室的工作动态，并将每月稽查的情况汇总到人教股进行考核评分。

第三条 本制度所称的信息内容是指在局域网上发布的文字、数据、图片及其他形式的内容，被稽查单位应定期对网上信息内容进行添加和刷新。县局 OA 首页各栏目信息的起草、更新由相对应的股室负责，其中：《近期发文》、《领导讲话》栏目由办公室负责；《机关党建》栏目由总支委员会负责；《教育培训》栏目由人教股负责；《政策法律法规园地》栏目由法制股负责；《食品安全监管》栏目由食品办负责；《市场整规》栏目由市管股负责；《企业之窗》栏目由注册股负责；《消保维权》栏目由消保股负责；《商标服务与广告监管》栏目由商广股负责；《信息化应用知识》由信息中心负责；《工商信息》栏目由宣调室负责，栏目的内容由各工商所、机关各股室按照《信息宣调工作考评细则》规定的报送时限、数量要求报送宣调室审核发布。股室动态栏目由相对应的各工商所和机关各股室办、中心、协会负责。

第四条 本办法中所称的被稽查单位包括全局5 个工商所及局机关各股室办、中心、协会。

第五条 网上稽查的内容，主要包括以下几个方面：

（一）局域网的使用情况。包括各工商所和局机关各股室办、中心、协会局域网的联网情况、网页上信息内容的添加、刷新情况。

（二）贯彻和学习全国工商行政管理工作会议精神、落实全区、全市、县局工商行政管理工作会议精神的情况。包括对全国工商会议上领导讲话的学习情况，传达全区、全市、县局工作会议精神的会议召开情况，会议文件，结合当地实际安排部署全局的工作情况，采取的主要措施，落实的进度等。

（三）对自治区工商局、市局、县局部署的重点工作、组织开展的专项活动和下达的重要文件的落实情况。包括对重点工作的安排、部署方案，采取的主要措施，落实重点工作的进度；对下达的重要文件的贯彻意见和采取的措施等。

（四）县局及工商所应公示的各项制度。

（五）党风廉政建设情况。

（六）全年工作进度情况。包括各阶段的工商所工作计划或工作安排、工作总结，主要业务股室办各时间段的具体

工作安排部署、工作总结等。

第六条 网上稽查方式：县局办公室指定专人负责网上稽查工作，并按稽查的时间、内容和要求，对各工商所和局机关各股室办、中心、协会稽查内容进行全面稽查，记录抽查情况并予以赋分。

第七条 稽查时间。

（一）每月底办公室、信息中心将对各工商所和局机关各股室办、中心、协会网上信息的添加、刷新情况进行稽查。

（二）在全国工商工作会议、全区、全市工商工作会议结束起、自治区、市工商局部署的重点工作和下达的重要文件在部署之日起，7 个工作日后办公室对局机关各股室办、中心、协会进行网上稽查、10 个工作日后对工商所进行网上稽查；落实工作的进度情况稽查人员可随时进行网上稽查。

（三）对于全年工作进度情况，在每一阶段（年初、半年、年终）对局机关各股室办、中心、协会、工商所的工作计划、总结等进行网上稽查。

（四）其他稽查内容将根据稽查细则随时进行网上稽查。

第九条 定期信息通报。

网上稽查结果集中进行汇总到人教股，由人教股对于在稽查中发现的问题定期在县局 OA 网页上予以通报。

第十条 赋分。

被考核单位全年总分为 100 分，实行按月考核扣分制，其中：系统内网栏目每月更新率少于 5 条的扣 3 分；未及时传达贯彻上级会议精神的每少一次扣 5 分；未按照上级工作部署安排本部门工作的每少一项扣 5 分；需进行阶段性安排、总结的工作未及时安排、总结的有一次扣 5 分；未及时公布党风廉政建设工作情况的有一次扣 5 分；应在网上公示的内容而未公示的每少一项扣 3分。

办公室、信息中心对被稽查单位进行网上稽查时要做好网上稽查记录，并按时汇总到人教股赋分，结果作为综合稽查的一部分计入稽查总分。

县文化市场稽查队内部管理制度 篇9

下面是大学网提供的优秀制度文章供您参考：

1、贯彻、执行党和政府文化市场管理方针、政策，在当地文化行政部门领导下，严格依照法律、法规、规章领导本区域的文化市场稽查工作，

2、针对本区域文化市场发展、变化实际情况，制定稽查队工作计划及各项规章制度;经文化行政管理部门批准，负责组织实施。

3、组织对本区域文化市场的日常稽查和案件调查工作，执行文化行政部门做出的行政处罚决定。

4、调查研究本区域文化市场中存在的问题，向文化行政部门提出加强其管理的对策和建议。

5、做好队员的思想政治工作，搞好勤政廉政建设：组织专、兼职人员的培训与考核，不断提高全体稽查人员的政治、业务素质。

6、定期向上级文化稽查机构报告工作，并与相关执法部门沟通情况。

7、做好稽查队的业务指导和执法监督工作。

8、组织完成本区域文化行政部门和上级稽查机构交办的具体任务。

文化市场稽查队员岗位职责

1、宣传、贯彻文章版权归cnfla作者所有;请注明出处!国家有关文化市场管理的法律、法规和规章。

2、依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督、稽查。

3、依法制止和查处违法经营活动。

4、了解和掌握文化市场的动态，及时向上级反映和汇报。

一、学习制度

1、全体稽查人员，除积极参加局机关布置的各种学习外，稽查大队每周要组织一次政治、业务学习，不断提高政策、理论、业务水平。

2、如无特殊情况，学习时间任何人不得请假、缺席。

3、学习时间不做任何有碍学习的事情，并要求每人应做好笔记。

4、每次学习，记录人应较详尽地记录学习内容，以便查考。

5、定期写学习体会，每人每年完成1-2篇理论文章。

二、内部管理制度

1、加强组织纪律性，按时上下班，擅自离岗按旷班论处。有事请假按局有关规定执行，平时外出半小时以上，首先要征得大队主要负责人同意。

2、办公场所要文明、整洁、卫生，做到不随地吐痰、不乱扔废纸、不乱丢烟头。上班后15分钟内要搞好内务整理。

3、加强工作计划性。年有计划、月有安排、周有布置;半年有小结，全年有总结，认真填写好《稽查工作日志》。

4、搞好分工与协作。常规的工作，按分工的职责抓好落实，确需协同配合的工作，全体队员要齐心协力完成。

5、加强议事和请示汇报。需要集体讨论研究的问题，由稽查大队主要负责人召集会议讨论决定;需要向领导汇报的，按程序逐级汇报。除特殊情况外，任何人不得越级请示汇报。

三、档案管理与举报制度

1、重视和完善稽查大队档案的.管理，档案管理有专人负责。

2、各种有关文化市场管理资料要认真收集，及时整理，分类归档。

3、凡工作需要查找档案资料，必须履行借阅的有关手续，填写好借阅人姓名、类别、份数、还档时间。

4、加强文化市场稽查工作的社会参与和监督，设立举报电话(0797)6063535、6233329和 箱，做到“有报必查”，为举报者保密。

6、泄漏案情和举报人姓名的，按党纪、政纪处理。

四、办证制度

1、办理各类许可证，均先由文化市场稽查大队严格按照有关文化市场的法律法规进行资格审查，

2、资格(条件)审核(审查)后，具体承办人员须提出能否办证的意见，经稽查大队主要负责人审定后，需向法人代表或业主收取免冠1寸照2张，再予以办理。

3、对申请开办文化经营活动的单位(个人)，应做到热情服务，在申请之日起三日内，必须给予对方答复。

4、办证后，经营单位(个人)必须向文化市场主管部门签订消防安全责任书。

5、未经批准，任何人不得私自办理各类许可证。

五、收费制度

1、严格执行省物价局、财政厅的有关规定，做到依法收费。

2、收费使用的票据，必须是财政部门统一印制的“行政事业性收费票据”，所收取的费用应及时纳入同级财政专户储存。

3、各项费用应如数收取，确有困难的，应由经营者写出申请，经稽查大队调查核实后，报文管办负责人同意，任何人不得擅自改变收费标准。

六、年审制度

1、所有文化经营单位(户)必须按《江西省文化市场管理条例》和文化市场法规的要求，每年按时进行年审。

2、年审时，认真填写好《文化经营单位(户)年审表》。凡违反文化市场法律法规的单位(户)，在责令限改正达不到要求的，一律不予年审。

3、在本年度年审期间、办理了各类许可证不足三个月的，可延期至下一年度年审。

4、年审后，要在许可证上加盖本年度“年审讫章”，以防止许可证的租、转、卖。

七、证件管理制度

1、核发各类许可证，是文化行政执法的一项重要内容，必须维护这一工作的严肃性。

2、各类许可证要有专人保管，未经批准，任何人不得私自核发。

3、核发的各类许可证要按序编号，并张挂在经营场所内，做到亮证经营。

4、文化经营单位(户)停业、歇业，要及时收(交)回各类许可证。

5、各类许可证正副本加盖的发证机关印章，只能是文化行政管理部门的印章，或是文化行政部门文化市场管理审批专用章，不得加盖其它任何印章。

6、各类许可证如遗失，经营单位(户)要及时向管理部门报告。管理部门要及时公布该许可证作废。

八、稽查制度

1、县文化市场稽查大队，在县文化局的直接领导下，受县文化局委托，依据国家和地方文化市场管理法律、法规、规章，对本辖域文化经营活动进行监督、检查、稽查。

2、稽查人员必须经省专业培训后方可上岗。每个稽查队员都应掌握文化市场管理的有关法律法规，熟悉业务知识，掌握稽查工作技能。

3、稽查人员在工作中，必须严格执行文化部《文化市场稽查暂行办法》，严守稽查工作纪律，做到“廉洁尽职、秉公执法”。

4、严格按照稽查工作规程办事，稽查要出示证件，检查要有记录、处罚要有决定，扣押查封财物要履行手续。

5、罚没的物品要有专人保管，任何人不得以任何理由外传、外借或私自占有。

6、稽查工作时间，原则上做到每周不少于三天两晚，每天不少于半天。

九、办案制度

1、办理案件要严格执行《行政处罚法》和《文化部文化行政处罚程序规定》进行。

2、在具体办案当中，要有两人以上负责办理、要做到情况清楚、证据确凿，确定处罚的类型要有法律依据。

3、坚持秉公办案，不得在办案中利用工作之便谋取私利，不得泄漏案情，不得以情代法，以罚代法。

燃气安全管理制度 篇10

为规范安全生产费用的提取、使用和管理，确保有关安全经费的专款专用，建立安全生产投入长效机制，维护公司、员工以及公共利益，结合本公司安全生产费用实际需要，特制定本管理制度。

2.适用范围

适用于本公司各级员工的安全生产责任管理工作。

3.管理职责

公司领导：负责安全费用的审批和对重大安全投入进行决策。

财务部：负责安全费用的预算、支出、结算及管理。总经理办公部：负责对有关职业健康费用的.使用情况进行监督理。

党群工作部：负责对有关劳动保护费用的使用情况进行监督管理。

安全技术部：负责对安全费用的使用情况进行监督管理。

4.具体规定

4.1安全费用包括

A安全培训教育所需资金投入。

B为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。

C安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。

D职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。 E应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用F事故隐患整改费用。

G安全生产技术研究和推广费用。 H其它为提高安全状况所需费用。

4.2安全生产费用，专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件，专款专用，列入当期成本费用。

4.3公司计划财务部应于当年年底和次年年初，分别造具安全生产费用的“下一年预算”和“上一年度决算”。在上报董事会、总经理的同时，抄送工会和安全技术部。

4.4如较大的安全项目或安全资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全资金，保证安全生产所需费用。

4.5各分公司、各管理项目须确保各项涉及安全事项的资金在年度预算中足额列支，投入及时、到位，严禁克扣、挪用。因特殊原因不能保障投入的，须报公司分管领导和公司总经理、董事长批准。

4.6公司每一年度提取万元作为安全奖励基金，并将本年度安全考核中所罚款项并入，每年年底对年度安全管理指标进行考核，对完成指标的相关单位和人员进行现金奖励总裁算中足额列支，投入及时、到位，严禁克扣、挪用。因特殊原因不能保障投入的，须报公司分管领导和公司总经理、董事长批准。

燃气公司-财务内部稽核制度 篇11

（试行）

1总则

1.1 目的为建立经常性防错纠弊的机制，及时发现和处理财务管理、会计核算过程中出现的各种不良情况与问题，制定本制度。

1.2 适用范围

本制度适用于集团公司及各成员企业。

1.3 释义

财务内部稽核是在财务部门内部设置稽核岗位，依据国家财经法规和公司财务会计制度，系统地检查、复核各项财务收支的合法性、合理性和会计处理的正确性，并对稽核中发现的问题及时进行处理的内部监督机制。包括对各项财务收支的事前、事中审查和对其他会计资料的事后复核。

1.4 原则

1.4.1 防范性原则

及时发现和纠正企业实施财务管理、会计核算过程中出现的各种偏差，防范企业财务管理风险，不断提高企业财务管理水平和会计核算质量。

1.4.2 经常性原则

财务内部稽核依据加强财务管理、防范财务管理风险、监控财务收支的内在要求，按照财务机构设置与相应的职责分工随时随地进行，并对稽核中所发现的问题及时进行处理。

1.4.3 规范性原则

进行财务内部稽核，必须以国家财务会计法律法规和企业财务会计制度为准绳，以事实为根据，客观评价企业财务收支的合法性、合理性和会计处理的正确性。

2组织管理与职责

2.1 组织体系与职责划分

2.1.1 总稽核员。集团公司设总稽核员，由财务部主任或副主任兼任，负责对各级稽核员工作的检查与考核，向总会计师报告工作。

2.1.2 集团公司稽核员，由财务部主任或副主任或指定的其他财务人员兼任。负责集团公司财

务稽核工作，并对大区稽核员、成员企业兼职稽核员实施财务稽核的情况进行检查与考核，向总会计师报告工作。

2.1.3 大区稽核员。由各大区财务总监或集团公司财务部指定的人员兼任，负责对大区内各成员企业兼职稽核员实施财务稽核的情况进行检查与考核。

2.1.4 成员企业兼职稽核员。由各企业财务部门主管人员或集团公司财务部指定的人员兼任，负责对本企业的各项财务收支实施即时稽核。

2.2 成员企业兼职稽核人员应独立实施对本企业的财务稽核;其他稽核人员一般应独立实施相应的财务稽核，但根据实施财务稽核的性质、范围、规模和复杂程度，经总稽核批准，亦可组成稽核小组组织实施。

2.3 集团公司财务部对某些重要事项的稽核可委托督督察委员会审计室进行。

3财务内部稽核的方式

3.1 事前审查：主要包括对各种经济合同、经营计划、财务预算、资金收支计划的合理性的审查。

3.2 事中审查：主要包括对企业各项收入、成本费用支出、各项资金收支的合规性的审查。

3.3 事后审查：主要包括对会计记录的正确性及其所反映的经济活动合规性、效益性的审查、复核，以及对各种资产的帐实相符情况、债权的存在状况进行审查。

4财务内部稽核的种类

4.1 全面复核

各成员企业兼职稽核员应对记录本企业各项财务收支的所有会计凭证、账簿、报表进行全面复核。总稽核员、集团公司稽核员、大区稽核员根据稽核目的、范围等确定是否对企业财务收支进行全面稽核。

4.2 抽查

包括实地抽查和报送审查。总稽核员、集团公司稽核员、大区稽核员定期对企业财务收支记录进行审查，对相关经济活动进行抽查，并对企业兼职稽核员实施财务稽核的情况进行检查、考核。

4.2.1总稽核员对下级稽核员实施内部财务稽核的检查，每年不少于6次，每季度不少于1次。

4.2.2集团公司稽核员对下级稽核员实施内部财务稽核的检查，每年不少于10次，每季度不少

于2次。

4.2.3 大区稽核员对辖区内企业的财务稽核，每月进行1次；每季度必须稽核一次存货和债权管理情况，每半年至少稽核一次成本费用管理情况。

5稽核实施

5.1 审核会计凭证

成员企业兼职稽核员对本单位会计凭证随时进行审核，应有完整的审核记录；大区稽核人员对辖区内各单位的会计凭证，随时抽查进行再审核，每次不少于2个连续的会计月度。

5.2 复核会计账簿

成员企业兼职稽核员对本单位会计账簿，每月进行一次复核，应有完整的复核记录。大区稽核人员对辖区内各单位会计账簿的复核，每年不少于4次。

5.3 审核会计报表

成员企业兼职稽核员对本单位会计报表每月进行全面审核，有完整的审核记录。其他稽核人员对各下级单位的会计报表，每月进行审核，有完整的审核记录。

5.4 检查企业内部控制程序

重点检查收款、付款控制程序的严密性和收入、成本费用、各种资产管理控制程序的科学性，各种控制程序实际执行的严肃性。

5.5 复核其它财务会计资料

成员企业兼职稽核员对本单位的各种票据、合同、纳税管理资料及其管理情况，每2个月至少复核一次，有专门记录。其他稽核人员对各下级单位其它财务会计资料的复核，每年不少于一次，有专门记录。

5.6 总稽核员、集团公司稽核员、大区稽核员实施财务稽核后，应向集团公司总会计师提报稽核报告。集团公司财务部根据总会计师对稽核报告审阅批示，应就需要整改的事项向被稽核单位财务部门发出整改通知书，提出整改意见，限期整改。

5.7 被稽核单位财务部门主管人员收到整改通知书后，应根据所提出问题的性质、涉及的管理方面拟定整改方案，区别情况处理。

5.7.1 对仅涉及财务部门业务管理和核算上的问题，财务部门立即组织财务会计人员自行整改。

5.7.2 对涉及财务管理基础工作、内部管理控制、经营业务管理等方面的问题，应向企业负责人报告，要求其组织有关部门和人员进行整改。

5.8 被稽核单位财务部门应在整改通知书规定的期限内将整改结果反馈集团公司财务部。

5.9 集团公司财务部根据被稽核单位财务部门反馈的整改结果，对整改情况进行复核，或通知相关稽核人员进行复核。何时、以何种方式进行复核，可依据须整改事项的性质、整改要求等确定。

6稽核报告

6.1 专项稽核报告

进行专项稽核的事项，应根据实施专项稽核的目的、稽核的结果提出专项报告。专项报告一律报集团公司总会计师审阅。

6.2 综合财务稽核报告

每半、，各级财务稽核员应根据组织实施财务稽核的情况，对该时期实施财务稽核的重点、稽核中所发现的问题与处理情况、改进财务管理的意见与建议等提出综合财务稽核报告。

6.3 特项报告

各级财务稽核人员在实施财务稽核过程中，对所发现的各种严重违反集团公司财务管理政策的事项、存在重大财务风险的事项（影响企业财务收支、或有负债5万元以上的），必须形成特项报告，报集团公司总会计师。

6.4 集团公司总会计师应对收到的财务稽核报告做出评价，对报告中提出的整改意见提出贯彻意见，对改进财务管理的各项建议进行研究，给予是否采纳的答复。

7罚则

7.1 对未按规定组织实施内部财务稽核的人员，给与降职降级并调离财务稽核岗位。

7.2 对不配合上级财务稽核的，经集团公司财务部调查落实后，给予扣发奖金、职务津贴或下浮适岗系数等处罚。被处罚人属于财务主管人员的，除给予经济处罚外，可并处降职降级等处分。

7.3 对拒绝上级财务稽核的，经集团公司财务部调查落实后，除给予一定的经济处罚外，由总会计师提请集团公司对有关人员给予行政处分。

8附则