农村公路交通安全分析与对策研究

2024-07-16|版权声明|我要投稿

农村公路交通安全分析与对策研究(通用9篇)

农村公路交通安全分析与对策研究 篇1

农村公路交通安全分析与对策研究

摘 要:在分析中国农村公路交通安全现状及趋势的基础上,从人、车、路和环境4个方面分析农村公路交通安全的影响因素并提出对策。分析表明:人的因素主要表现为驾驶技术不过关、安全意识淡薄;车的因素主要表现为机动车车型繁杂、安全性能低;路的因素主要体现在农村公路配套设施不全、线形设计存在隐患;环境的因素主要体现在气候、照明和管理等方面。针对以上问题,提出应重点从加强安全意识教育、规范车辆安全状况、提升农村公路基础设施水平和提高环境整体安全水平等方面来改善农村公路交通安全状况。

关键词:交通工程;农村公路;交通安全;对策分析

农村公路是我国公路网结构的重要组成部分,是农村居民出行的主要途径。农村公路快速的建设和良好的运营是促进农村经济发展的基础,并对农村的建设有着重要的意义。然而,由农村公路交通事故产生的伤亡人数却在增加,仅2012年我国山区农村道路事故死亡人数增长13.9%。故提高农村公路交通安全质量,减少其伤亡人数,已是迫在眉睫。

国内外学者对乡村公路交通安全的研究也较多。[1,2]阐述了发达国家对农村公路交通安全的研究,并指出美国的农村公路交通的死亡人数占到整个交通事故死亡人数的40%以上,而英国的这一比例则高达60%。[3]针对农村公路交通安全,分析了发生交通事故的特征以及提出了相应的对策。[4]提出了关于道路事故多发点影响因素的鉴别方法。[5,6]针对山区农村公路的安全性和应对事故策略进行了分析研究。[7]研究了气候变化条件对甘肃公路交通的影响。[8]通过分析道路条件的线性设计,研究与交通安全的影响关系。[9]针对农村交通事故的特征进行了详细的分析。综上所述,本文将在已有研究成果的基础上,分析农村公路交通现状,详述影响农村公路交通安全的因素,从而提出切实可行的治理对策。

一、农村公路交通安全现状分析

(一)总体分析

随着我国公路建设事业的推进,公路交通结构与运输效率得到了有效改善,综合运输体系日益优化,方便了人民群众的生活,促进国民经济的持续增长,创造了可观的经济效益和社会价值。但同时,各地区公路交通量的迅速增长带来了频发的交通事故,造成了严重的生命财产损失,以及恶劣的社会后果。

由图1可知,我国的道路交通事故是逐年减少,交通事故死亡人数也是在逐年降低,这表明的对道路交通安全的管理起到明显的效果。然而,由图2和图3可知,我国农村公路交通事故数与交通事故死亡人数呈缓慢下降态势,但是在整体交通事故数与交通事故死亡人数中的比例却呈较快上升态势。这说明,中国交通事故多发点正从城市向农村地区转移,农村公路交通安全正面临更为严峻的形势。

图1 全国交通事故数及其死亡人数

(二)事故特征分析

现阶段中国农村公路建设的重点还处于保证基本通行的阶段,大多数农村公路缺乏交通安全设施与应急救援体系,农村公路一旦发生交通事故往往造成比城市道路交通事故更为严重的损失。同时由于农村家庭抗风险能力弱,交通事故往往会使整个家庭陷入困境。在中国,2000~2008年农村公路上发生的一次死亡10人以上的特大交通事故118起,造成1723人死亡、1562人受伤,分别占中国特大交通事故总数的3026%、29.37%和26.77%。一次死亡20人以上的特大交通事故18起,共造成428人死亡、163人受伤[4]。这些事故造成了巨大的损失,也往往导致事故家庭陷入长期困境。

农村公路与农民的生产与生活出行关系密切,农民是农村公路的主要交通参与者,而在整个农村公路交通事故中农民的死亡人数也一直保持增长态势,即使近年来人数逐步稳定,但是农民死亡人数仍居各年农村公路交通事故伤亡人员之首。摩托车机动、灵活,适合农村公路路面狭窄、路况相对较差的特点,而且价格能为农民所接受,因而成为农民出行最主要的方式之一。

二、农村公路交通安全影响因素分析

道路交通安全是一个系统工程,其影响因素一般都从“人、车、路、环境、管理”等方面分析,因此对农村公路交通安全的因素的分析,本文也将从以上四方面分析。农村公路交通安全影响因素如图4所示。

图4 农村公路安全交通影响因素

(一)人的因素

1、驾驶员特性分析

驾驶员通过眼睛从交通环境中获得信息,并把它送入大脑,通过大脑支配手、脚操纵汽车方向盘、加速踏板和制动器,使汽车按照驾驶员的意图在道路上行驶。因此,驾驶员是交通行为中最主要的最活跃的因素。农村公路交通事故的发生,究其原因,除了由于车况、路况和行车环境较差、交通管理力度不够外,在很大程度上与驾驶员的基本素质偏低是分不开的。驾驶员对农村公路交通安全的影响有以下四点:

(1)驾驶员的反应特性;(2)疲劳驾驶;(3)道德水准;(4)法制观念。

2、行人对交通安全的影响因素

行人的行为从某种意义上讲是最广泛的,同时又是最危险的道路交通行为之一。在交通活动中,由于行人和非机动车驾驶员贪图方便、存在省时心理、侥幸心理和从众心理,再加上相关部门对违章的处罚和监管不力,导致行人会出现不安全的行为。农村道路大多是混合交通,有些骑车者和行人不懂交通规则,安全意识不强,与机动车争道抢行,因骑车和行人违章引起的交通事故时有发生。据统计,在各国交通事故死亡人数中,行人死亡人数都占有相当大的比例。我国的道路交通特点是混合交通,人车混行、快慢不分,行人事故率更高,占交通总死亡人数的40%以上,而且农村高于城市,主要原因之一是农村地区人们的交通法制观念淡薄,自由行路的旧习惯严重影响着行车安全。

(二)道路因素

在交通事故原因分析方面,普遍存在一种尽量从驾驶员或车辆方面寻找原因的倾向。因此,我国道路交通事故统计中由道路及环境因素造成的事故比例较低。道路及环境因素实际上是交通事故多发的一个重要原因。

1、道路线形对农村交通安全的影响

我国幅员辽阔,地形条件复杂,农村公路建设中,由于受到资金的限制,在线形上往往存在着比一般公路更多的缺陷。这些不利的线形也常常是引发农村公路交通事故的直接原因。

(1)长直线;(2)小半径弯道;(3)长陡纵坡;(4)宽路窄桥

2、路面状况对农村公路交通安全的影响分析

我国农村公路中有许多仍然是砂石路面,道路坑洼不平的现象非常普遍。路面坎坷不平,即路面平整度差,则行车阻力大,车辆颠簸振动,机件、轮胎磨损就会加快,行车安全性和舒适性就会降低,甚至造成交通事故。若在弯道上行驶或超车,稍有疏忽,车辆便会驶离正常轨迹,发生交通事故。汽车在有坑槽、凸起的道路上行驶,极易损坏轮胎和钢板(弹簧),造成驾驶员和乘客心理紧张,也容易引发行车安全事故。

3、道路形式对农村公路交通安全的影响分析

农村公路的单车道路段会车问题是造成农村公路事故多发的重要原因之一。根据统计资料,在农村公路交通事故中,由于刮擦导致的交通事故占总交通事故数的40%左右,其中绝大多数是由于单车道会车造成的。根据我国农村公路的等级构成,四级及以下道路占农村公路总里程的80.3%,这些低等级道路往往结构简单,因此双向单车道的结构形式在农村公路上是非常普遍的。其结构组成一般为路基宽度,路面宽度为,两侧为各的土路肩或碎石路肩。在这种客观条件的限制下,对向车辆在这些道路上行驶时,错车困难的问题便尤为突出。单车道路段错车问题已成为影响农村公路通行能力及交通安全的一个重要因素,因此有必要在双向单车道路段上设置合理的错车道。

(三)车的因素

车辆是交通活动的主体之一,不良的驾驶视野、恶劣的驾驶环境、不足的照明、不合理的车辆结构和安全装备的缺失都是造成交通事故的重要原因。从车辆性能看,技术状况不佳、失保失修尤其当车辆超载超速时是诱发农村公路大量交通事故的直接原因。

1、农用车辆制动性能差

农村公路上数量最多(占折算后总交通量的25%以上)的小型拖拉机等农用车的制动系结构一般为机械式制动,本身性能较差,在驾驶员处理紧急情况时,往往难以达到预期的效果。因此农村公路上经常出现的追尾事故,尽管与气候地理环境、驾驶员的注意力、行车间距等因素有关,但农用车辆制动性能差不能不说是一个主要原因。

2、农用车辆超载超速严重

车辆超载极易导致制动性能的不稳定,往往是事故的隐患。然而,在我国车辆超限、超载现象却屡禁不止。目前,在广大农村领域,驾驶员为了眼前利益,不顾生命危险大量超载,私下改装车辆现象严重,包括变换发动机配置、改变轮胎规格、加大外型尺寸。农用车还普遍存在超速的问题,我国对拖拉机变型运输机等农用车辆设计车速的规定一般为40km/h,但许多农用车的实际车速往往在60km/h以上,在超速行驶的情况下,车辆各方面性能有所降低,为农村公路交通事故的发生埋下了隐患。

(四)管理因素

中国农村道路交通安全管理水平虽有提高,但还存在一些对交通安全来说不尽人意的地方。

1、人员管理

从事交通安全管理的人员素质、文化水平和管理水平整体不高且参差不齐,难以适应快速发展的交通管理需求,不利于交通安全管理水平的提高;对于申请机动车驾驶执照者遴选、培训以及驾驶人再教育、管理和监督方面不够严格。

2、车辆管理

牌照管理、车辆检验、年度审核和车辆报废制度执行不严,过多的无牌无证车辆、性能不合格车辆以及应报废车辆上路行驶;对车辆管理和驾驶人管理没有形成有效的网络化管理,不能实现对车辆和驾驶人跟踪管理。

3、管理制度不健全

交通安全管理制度不健全、工作责任分散且不明确,各部门缺乏有效协调一致的行动;在道路的规划、设计、建设、维护、施工和管理方面分属不同的部门,各部门的工作缺乏统一的交通安全指导目标。

(五)环境因素

1、气候环境

农村公路由于等级较低,路侧一般采用排水性能较差的土边沟进行排水,有些农村公路甚至不设置边沟,极易造成路面积水。车辆行驶在积水路面上时,由于路面湿滑,制动作用距离明显加长,遇到险情车辆不能及时制动,极易导致事故发生。据统计,路面湿润时的事故率大约是干燥路面的两倍。而且如果车辆在积水的路面上紧急制动或制动过猛,由于路面上附着力减小,很容易使制动力超过附着力,引起侧滑。另外,由于农村公路排水设施不畅、路面平整度较低,在寒冷的冬季,降雨或降雪后形成的路面积水就会冻结成冰。据统计,道路降雪时的事故率大约是干燥路面的5倍,而路面结冰时约是干燥路面的8倍。

2、交通环境

农村公路一般情况下交通量较小,这时车辆的行驶主要取决于道路条件和车辆本身的性能。这一阶段的交通肇事往往是由于高速行驶、冒险行车、汽车的运行状况与道路条件不相适应所致。但是在村镇、学校、厂矿、企业等附近的一些路段上往往交通量较大,随着交通量的增加,由于车辆的相互干扰、互成障碍、超车不当、避让不及等常常导致交通肇事。因此在交通量较大时,妥善控制行车速度是减少交通事故的重要环节。除了交通量因素外,交通混杂程度也是影响交通安全的重要因素。

3、人文环境

山区农村道路的使用时段相对集中,由于农村人口广泛分布在各乡、镇、村,密度低、覆盖面积广,导致农村出行方式分布具有点多、面广、分散布局的特征。受农忙、农闲、季节、天气变化的影响,农忙时节,进城务工、探亲访友的旅客较少,购买生产资料、回家务农的增多;农闲时节,赶场、进城务工、经商、探亲访友的增多;受季节影响,夏秋为收获季节,进城卖菜的行人增多。另外,农用车经常运送农作物或者其他货物赶集等活动更增加了道路交通事故发生的可能性。

三、农村公路交通安全治理对策研究

(一)以安全意识教育为基础,提高农村居民道路安全意识和自我保护意识

1、将交通安全意识引入农村基础教育

将交通安全意识引入农村基础教育,使人们的交通意识在启蒙阶段就开始产生,从掌握交通安全常识逐步发展到体验管理、正确运用交通法规,从而加深对交通安全工作重要性的认识。在农村中小学教育体系中加入道路交通安全教育,使中小学生认识到上学、放学路上潜在的道路交通事故隐患,认识到不遵守道路交通法规的危害性,不仅能够使中小学生具备安全参与农村公路交通的意识,还能够影响家庭其他成员,成为农村地区促进交通安全新风尚的生力军。

2、针对农村居民开展道路交通危险性教育

通过道路交通安全法规的宣传和教育,使农村居民了解安全参与农村公路交通的正确方式,掌握避免农村公路交通事故伤害的正确方法,在知法、`懂法的基础上,主动遵守法规规定,形成在农村公路交通中的自我保护意识和能力。

3、提高农村机动车驾驶员的交通安全意识

以安全教育为主,多形式、多角度、多渠道开展交通安全宣传,推进交通安全宣传社会化的进程。改革农村的驾照培训制度,为农村居民提供便利的驾照培训和车辆办证条件。整顿农村地区驾驶员培训机构,坚决查处不具备驾驶员培训资质的驾校,规范驾驶员培训和考核过程,杜绝交钱买证、代替考试等现象。

(二)以完善交通安全设施为目标

1、农村公路交通安全设施选用及设置理念

交通安全设施的选用是一项较为复杂的工作,尤其是对于农村公路来说,在选用时还要受到技术水平和资金的限制,不能够完全按照需要进行选用与设置,因此在农村公路交通安全设施选用前,我们提出:“以经济性为前提、以人为本、以科学发展观为指导、适当超前、合理决策”的选用及设置理念。

2、农村公路交通安全设施的选用与设置

针对我国农村公路实际的经济、技术状况,遵循低造价、设置简便、易于保养,以最小的投入获得最理想使用效果的原则,对各类常用的交通安全设施的形式、功能、造价等进行分析、比较,从而得到适用于农村公路的交通安全设施选用和设置方法。

(三)重点整治事故多发路段

对农村公路中的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段进行改造。在急弯路段,必须设置警告标志、限速标志,可设置线性诱导标、轮廓标、标线、强制减速设施。陡坡路段必须设置警告标志、设置减速路面,可设置视线诱导设施、强制减速设施、标线、路侧防撞设施,有条件的地方可在超过2腼的长陡下坡事故多发地点设置避险车道

(四)因地制宜,灵活运用各种安全设施

在有些条件不具备的地方,也可根据各地实际情况,灵活掌握,充分利用当地资源来做其他形式的交通安全设施。昆明市西山区明和公路是一条山岭重丘区四级公路,为有效解决农村公路等级低、线形差、路面状况易发生重特大交通事故的问题,在明和公路建设中同时设置了钢筋硅护栏、波形钢护栏、柔性(钢丝绳)护栏、片石硷护栏、网石护栏、栽石(卯石、毛石、巨石)护栏、(砌石)堆土护栏、预制管护柱、城墙式护栏、花盆式防护墩、多功能路缘、示警墩、降温加水池、避险车道、景观视距台、自然治超、减速条、减速丘、减速路面、蝶式水沟、防撞墙、休息区和厕所、农村客运招呼站、斜面百米桩、爬坡车道、示警桩、交叉口渠化、道口、交叉口警示桩、标志(石材混凝土、砌体等)、肇事汽车警示标志、反光标线、导流标等30余种安保设施。

(五)加强道路运营管理,改善交通环境

加强农村地区机动车管理的目的是促进农村地区机动车上牌领证,通过纳入管理体制,加强机动车年检与保养,消除机动车安全隐患。由于客运交通不发达,农民出行主要靠农用机动车、摩托车等交通工具,一旦发生事故往往是群死群伤的重大交通事故。因此在农村应鼓励当地有条件的乡镇、村庄发展当地的短途客运。道路的养护工作可以提高公路的使用寿命和利用效率,降低运输成本。农村公路管理部门应该积极探索多种形式的养护模式,制定明确的农村公路养护标准,稳定养护队伍或养护承包户,完善乡村道路日常养护工作机制,加强乡村道路日棘护,做到责任明确,设施齐全,养护规范,确保路况良好,保障农村公路的正常使用。

四、结语

中国农村公路交通安全形势严峻,农村公路交通事故总量下降,但所占比重持续上升;农村公路交通事故带来巨大损失,农民死亡人数与所占比重持续快速增长;摩托车成为农村公路交通安全事故的祸首。

影响中国农村公路交通安全的因素主要包括人、车、路和环境4方面因素,其中人的因素主要是驾驶技术不过关、安全意识淡薄;车的因素主要是农村机动车车型复杂、安全性能低;路的因素包括农村公路安全配套设施不全、线形设计存在隐患等;环境的因素主要包括管理、气候和照明等。

为了改善农村公路交通安全状况,在人的视角上,要加强教育监管;车的视角下,要规范车辆安全状况;路的视角下,需要加强农村公路交通安全设施的建设与完善;环境的视角下,需要加强科技手段的应用,构建市场激励机制等。(作者单位:兰州交通大学铁道技术学院)

2011年甘肃省第十二批科技计划(自然科学基金计划第二批)(项目编号:1112RJZA049)

参考文献:

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农村公路交通安全分析与对策研究 篇2

1 农村公路交通安全因素指标体系的构建

目前, 农村公路交通安全问题日益显著, 本文从农村公路交通安全现状出发, 对影响农村公路交通安全的各个因素进行整理分析, 主要归类为以下五大因素。

1.1 人的因素

1) 机动车驾驶员。农村公路上, 大多数机动车驾驶员是周边农民, 基本没有经过正规、严格的培训, 驾驶技能参差不齐、法律安全意识薄弱、应变能力较差, 在行车过程中, 容易出现超速、超载、无证驾驶、强行超车、抢道行驶等违章现象, 给行车带来极大的安全隐患。2) 行人及非机动车驾驶员。农村公路都是人、非机动车、机动车混行的状态, 交通参与者对道路交通安全缺乏必要的警惕, 经常出现与机动车抢道、随意横穿公路等行为, 因此引发的交通事故时有发生。

1.2 车辆因素

1) 农村车辆数量不断增多。随着农民收入的增长, 农村机动车数量不断增多, 交通量逐年增加。2) 农村车辆安全性能差异性大。农村公路行驶的车辆类型较多, 不同车型安全性能差异较大, 部分车辆技术状况较差, 尤其是摩托车和小客车超速现象尤为严重, 给农村公路交通带来极大安全隐患。

1.3 道路因素

1) 道路线形。农村公路线形几何要素设计不合理, 不少路段出现连续弯道长、大纵坡并存、急弯陡坡组合、不良平纵面组合等现象, 造成视距不良, 容易发生交通事故。2) 路面状况。虽然政府对农村公路建设不断加大资金投入, 但路面病害仍然较为常见, 使得在农村公路上行车时道路阻力较大, 同时这类路面在雨雪天气时, 车辆发生侧滑的危险性更大。3) 交叉口类型。农村公路多与村屯及高等级路面平交, 且平交道口较多, 农村公路交通事故在平交道口、村屯段发生的事故数量较多。4) 交通安全标识缺乏。多数农村公路交通标志数量少、种类少, 设置位置缺乏考虑;交通标线设置则简单, 轮廓标志残缺不齐;在路侧陡崖、深沟、填方边坡地段缺乏安全防护设施。

1.4 环境因素

1) 路侧环境。限于技术经济等条件, 修建农村公路时一般只注重道路线形和路面条件, 而对路侧环境的改善考虑较少, 路侧色调单一, 容易引起驾驶员视觉疲劳, 导致车辆冲出道路等现象发生。2) 气候条件。不良天气条件能够使驾驶员或者行人对路况判断准确性下降, 导致交通事故发生频率变大。

1.5 管理因素

1) 农村公路交通安全管理的职责交叉和缺位。农村公路区域广、管理面宽, 公安交通管理部门警力有限甚至难以到达, 在一定程度上造成了农村公路交通秩序混乱, 进而导致了农村公路交通事故的发生。2) 应急救援体系不健全。当交通事故发生时, 由于农村医疗、救援条件有限, 伤者往往得不到及时地救治, 造成了农村交通事故的死亡率居高不下。农村公路安全评价指标体系见表1。

2 熵权法综合评价模型

2.1 熵权的定义

假设对一个项目进行多目标的风险决策或评价, 该项目具有m个评价指标, n个评价方案, 则按照定性与定量结合的原则, 将各方案对应的各指标数值归纳成矩阵, 并对其进行标准化处理, 得R=[rij]m×n。

定义1:评价指标的熵。假定有m个评价指标, n个被评价对象, 以下简称 (m, n) , 则第j项评价指标的熵Hj为:

若fij=0, 则认为fijlnfij=0。

定义2:计算评价指标的熵权。在 (m, n) 决策评价问题中, 第j个评价指标的熵权θj:

2.2 熵权法评价的基本步骤

1) 根据式 (3) ~式 (5) , 对指标进行标准化处理:成本型:

效益型:

固定型:

然后得到标准化矩阵:R'=[rij']m×n。

4) 构造加权规范化矩阵v, 将权重wij与目标矩阵R'=[rij']m×n中相对应的各类指标分别相乘, 得到加权规范化矩阵V:

5) 确定理想解V+与负理想解V-, 根据“大中取最大, 小中取最小”原则, 确定理想解V+和负理想解V-分别为:

6) 计算贴近度。

贴近度的计算可简化为:珔dj=珔BjTP*, 可知, 0≤珔dj≤‖P*‖2, 如果对评价方案进行排序, 珔dj大者为优, 珔dj小者为差。

7) 指标关键度评价, 珔dj≥0是一个模糊量, 根据其性质构造其隶属度函数, 即:

其中, α=‖P*‖2, 因此, μ (珔dj) 即为风险因素yj的关键度, 由此本文定义农村公路安全影响因素集如下:

在这里, 我们将λ∈[0, 1]作为关键值。在λ一定的情况下, 根据公式可获取关键风险因素集Yλ, 而Yλ就是最终需要的结果。

3 模型的应用

在对农村公路安全影响因素进行评价前, 先对指标进行标准化处理, 根据交通事故的特性, 本文选取交通事故率、经济损失、人员伤亡3个评价对象, 评价指标12个。

农村公路安全影响因素评价关键指标分析, 运用专家打分法, 首先对农村公路交通安全影响因素评价指标进行打分, 结果如表2所示。

根据式 (4) , 指标标准化处理如下:

根据式 (1) , 熵值的计算结果为 (0.939 9 0.980 5 0.966 4) 。根据式 (2) , 熵权的计算结果为 (0.531 2 0.172 3 0.296 5) 。将各综合权重w与目标矩阵R= (rij) m×n相对应的各指标相乘, 得规范化矩阵V为:

根据规范化矩阵确定的理想点为V+= (0.531 2 0.172 30.296 5) , 但是由于矩阵V是由一标准化矩阵R加权而得, 因此负理想点V-= (0 0 0) 。确定理想点后, 根据式 (6) 计算各指标到理想点的贴近度, 因为x=dj, 将其代入式 (7) , 由于‖P*‖2=0.399 8, x<α, 则计算结果如表3所示。

若给定置信水平λ=0.980, 则关键影响因素集为:{机动车驾驶员0.992 1, 道路线形0.989 2, 交通安全标识0.988 5, 路侧环境0.984 8}, 即在当前置信水平下, 对于农村公路交通安全来说, 这四项影响因素应该作为关键指标进行改善。

4 农村公路交通安全改善对策

针对上述四个关键的影响因素, 提出了农村公路交通安全改善措施如下:1) 加强宣传教育, 提高交通安全意识。加强机动车驾驶人员的安全教育, 提高驾驶员的安全意识, 从严考核农村机动车驾驶员的驾驶技术, 落实日常监管, 降低交通事故发生概率。2) 优化农村公路路线线形, 改善危险路段的平纵设计, 尽可能减少平曲线半径、纵坡等极限指标的应用。3) 坚持统筹规划, 综合治理安全隐患。深入开展农村公路安全隐患排查, 在弯道、平交道口、穿越村屯等高危路段, 科学渠化交通, 设置标志、标线、护栏等交通安保设施, 以诱导、警示为主, 综合应用多种安保设施, 加强交通信号灯、交通标志、标线及隔离设施建设, 有效降低农村公路交通安全隐患。

5 结语

本文利用熵权综合评价法, 从人、车、路、环境和管理五个方面的12个影响因素进行分析, 并通过计算得出机动车驾驶员、路侧线形、交通安全标识、路侧环境4个因素为影响农村公路交通安全的关键性因素。针对这4个关键因素, 提出了控制农村公路交通安全事故的防范措施, 对预防和减少农村公路交通安全事故的发生有一定的指导意义。

参考文献

[1]矫成武.公路交通安全系统化分析与评价方法及改善策略研究[D].长春:吉林大学工学博士学位论文, 2007:61-65.

[2]Henley, E.J., H.Kumamoto.可靠性工程与风险分析[M].北京:机械工业出版社, 1981.

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[4]周华文.道路交通安全评价研究[D].北京:北京工业大学硕士学位论文, 2004.

[5]刘运通.道路交通安全宏观模糊评价模型[J].中国公路学报, 1995, 8 (1) :169-175.

农村药品安全问题分析与对策探讨 篇3

【关键词】 农村;药品安全;问题;对策

doi:103969/jissn1004-7484(s)201306743 文章编号:1004-7484(2013)-06-3424-02

药品是防病治病,保护人民群众生命健康的特殊而重要的商品。药品安全不仅关系到人民群众的身体健康,更关系到社会的和谐稳定和子孙后代的繁衍发展,是人民群众最基本、最现实的需求。与城市相比较,农村药品的安全问题更应引起我们的高度重视,这一方面是因为农村人口众多,用药需求量大,加之广大农民安全用药的意识淡薄、知识匮乏;另一方面是因为农村药品市场管理困难较多,监管力量薄弱,药品安全方面的问题更为突出。因此,深入分析当前农村药品安全方面的主要问题,并据此提出针对性的对策,对确保农村药品安全,保护广大农民的身体健康具有重要意义。笔者作为一名执业药师,曾对农村药品安全问题进行过深入调研,现就调研中发现的问题及对策做如下探讨。

1 农村药品安全问题分析

通过对当前农村药品市场流通、消费者药品使用、药品日常监管等方面的情况进行调研发现,农村药品安全方面的问题主要有以下几点:

11 进药渠道混乱,假劣药品泛滥 由于当前农村供应网建设进展缓慢,药品资源严重不足,这就导致了非法进药渠道和行为的滋生和蔓延。由于农村药品进货渠道无法保障,假劣药品进不了正规医院和药店,往往就会钻到农村的药品代销店,农村也就成了假劣药的“重灾区”。一方面非法的游医药贩走街串巷、上门兜售,农村商店偷偷销售,或者商贩在集贸市场上暗地销售;另一方面受利益驱动,少数农村医疗机构也暗地从个体药贩手中购买药品,或者从无证单位、零售药店违规直接批发,导致农村药品市场存在假劣药品多、过期失效药品多、游医药贩多的“三多”现象。[1]

12 药品不合理使用与滥用问题严重 目前,农村医药技术人员匮乏,且部分人员专业水平较低,导致药品大量不合理使用或滥用。与此同时,部分农村基层医生受经济利益的驱使,超范围、超剂量用药以牟取利益的现象也很普遍。

13 药品存放、管理不规范 农村药品存放条件非常简陋,缺乏必要的冷藏、防尘、防潮等设施设备和最基本的管理制度,[2]部分村卫生室的诊疗室、药柜和生活区未能隔开,有的卫生室和诊所甚至把药品与粮食、杂物等存放在一起。

14 农民安全用药和依法维权意识淡薄,知识匮乏 调查发现,多数农民缺乏安全用药意识,随意用药和盲目用药现象普遍,缺乏辨别假劣药品的基本知识,不知道处方药与非处方药的区别,不知道什么是药品不良反应,分不清药品和保健品的不同。多数农民依法维权意识淡薄,不知道如何维权。

15 监管不到位 与农村药品安全严峻的形势形成反差的是,当前农村药品安全监管相当薄弱。农村药品监管的面广、点多、线长,大部分农村地区交通不便,监管“触角”很难深入,加上多数农村没有专职监管机构,监管力量薄弱,很难做到全面、有效地监管。

2 解决农村药品安全问题的对策

21 加强农村药品供应网建设 完善农村药品供应网,建立流畅的农村药品流通体系,是从根本上保证农村药品安全的治本之策。加强农村药品供应网建设,既要尊重市场规律,又要强化政府引导。既要因地制宜,灵活采取直配与代购等多种配送方式,又要有意识的逐步推进农村涉药机构的规模结构由“多、小、散、乱”向集约化、规模化方向转变。[3]鼓励和扶持大型医药企业及医疗机构向农村延伸,实现零售市场网络化、配送规模化、渠道正规化。

22 加强农村医药技术人才培养 加强农村医药技术人才培养,提高农村医药技术人员水平,是解决农村药品不合理使用与滥用的关键。一方面应制定各种支持和鼓励政策,使优质医药技术人才向农村转移,补强农村人才匮乏、队伍薄弱的现状;另一方面应加大培训力度,通过继续教育、定向培养、业务交流与指导等多种培训方式,不断提高农村医药技术人员的专业水平,同时进行严格考核,坚决杜绝不合格人员上岗。

23 加强“规范药房”建设 药房是药品存放的场所,药房设施完备、管理规范是保证药品质量的关键。一方面要加大对农村医疗机构药房硬件投入的扶持力度,为“规范药房”建设提供物质保障;另一方面要健全农村医疗机构药房的各项管理制度。为保证“规范药房”建设的质量,监管部门要加大监管力度,对药品采购、验收储存、使用维护等进行全程监控。

24 加大安全用药与依法维权的宣传力度 卫生部门要利用各种形式,如电视宣传、发放知识手册、办墙报、办讲座等,传播药品科普和科学用药知识,提升农民的自我保护意识,增强农民对假劣药品的鉴别能力,使制售假劣药品行为无立足之地。教育部门还要在学校开设适当的药品安全课程,让孩子从小接受药品安全知识。[4]

25 健全监管网络,创新监管模式 首先,要完善管理法规。要抓紧制定地方性药品监督管理法规,弥补现行药品管理法和实施条例对医疗机构有关药品管理方面的不足,强化农村药品使用单位的药品管理,形成从生产、流通到使用的质量规范管理体系。其次,要健全药品监督网络。要建立药品监督管理的协调组织,各相关职能部门要根据各自的职责,相互协调配合,形成监管合力;要加强对监督协管员、信息员队伍的管理和培训考核,合理解决他们的报酬,建立长效机制,使其真正发挥协管作用。再次,要创新监管模式。重视非行政处罚方式在药品监管中的作用,如与卫生部门联合开展药品质量信用体系建设,药品安全信用记录制度,创建放心药房、与医疗机构签订药品质量管理责任书、开展年终药品质量检查评比等形式,从而达到促进行业自律,规范农村医疗机构用药的目的。最后,加大监管打击力度。要加大对农村涉药单位药品购进验收、票据管理、储存养护等环节的监督检查,加大对可疑药品及基本药物品种的抽验力度,坚持日常监督检查和专项检查相结合,严厉打击制假售假的违法犯罪行为,依法取缔非法行医卖药活动。

总之,农村药品安全关系到广大农民生命健康权益的维护和保障。解决好农村药品安全问题,是农村经济社会科学发展的基本要求。

参考文献

[1] 李鑫,田侃浅议农村药品安全监管[J]南京中医药大学学报(社会科学版),2010,(2):112-114

[2] 梁毅,王莉,等对我国当前农村药品消费问题的调查与分析[J]现代管理科学,2011,(11):88-90

[3] 吴根金,江忠宝构建农村药品安全体系的設想[N]黄山日报,2010-7-12(005)

农村公路交通安全分析与对策研究 篇4

摘要:社会经济的发展,促使我国各行业的发展速度呈上升趋势。交通运输业的发展也随之壮大,运输工具的增加,使得现在的高速公路桥梁与当前的承载力度不成正比,高强度的交通工具出入行,使得高速公路桥梁的养护面临巨大的挑战。这严重影响了公路运输业的发展。目前高速公路桥梁运输的发展形势,养护管理工作已经成为运输行业的重要问题。文章将就高速公路桥梁养护管理的现状进行深入的分析,并浅析其养护管理中存在的问题,给予相应的解决对策。

关键词:高速公路;安全隐患;对策;桥梁施工

一、高速公路养护施工的现状与隐患

1、高速公路桥梁养护施工的现状

自我国建国以来,社会发展逐渐的呈现快速增长的趋势,因为建设资金处于短缺状态,设计施工等技术相对落后,机械设备的配置和原材料的准备不足,这些方面的制约使得我国的高速公路桥梁在设计施工方面有诸多的不完善之处。在缓慢的社会发展进程中,高速公路桥梁被逐渐投入使用,但由于国家及交通部门缺乏对高速公路桥梁养护管理的重视以及管理手段的滞后,导致高速公路桥梁养护管理工作得不到成效。在高速公路桥梁逐渐增长的使用年限中,由于桥梁承载力度不断加大,加上自然环境的恶劣影响以及管理者管理方式的不科学合理,原本不健全的高速公路桥梁出现越来越多的破损问题,远远不能适应现代交通运输发展及经济发展的需求。

2、高速公路桥梁养护的安全隐患

2.1交通安全隐患

施工中的交通安全隐患一直以来是桥梁养护过程中最大的安全隐患,相对于全封道作业,通车条件下的养护作业更具危险性。常见的问题往往是由于交通安全设施摆放不规范,作业人员安全意识淡薄,违章指挥或违规操作,高速上的车辆驾驶人员疲劳行驶、疏忽大意等原因引起。

2.2施工水平能力有限,造成桥面平整度欠缺

桥梁桥面平整度不好,是桥梁养护工作不完善的最大体现,同时这一现象在高速公路路面中也比较常见。一般在桥梁建设完工后,由于大量车辆的通行增多,使得桥面难免出现坑洼的现象。如果在问题发生后,桥梁养护人员不去进行及时的修补和完善,就会使得桥面的坑洼面积增大,导致车辆在行驶的过程中,出现严重的颠簸问题,容易引发交通事故。长期的桥面或高速公路路面平整度不好,使得聚集的污水很容易造成对桥梁及路面部件的侵蚀,高速桥梁的使用寿命就会减短。

2.3受损桥梁补救不到位

高速公路桥梁经过一段时间的使用之后,会受到主客观因素的影响,桥面结构物会出现一定的损坏现象,这时便需要高速公路桥梁维护人员进行及时的维修,以保证其正常承载车辆通行的能力。不过,在我国的高速公路桥梁养护工作中,并没有重视对桥梁已受损结构物的维修工作,其中所包含的细小问题没有及时的发现,随着时间的推移,会造成对桥梁结构物的更大程度的损坏,例如混凝土剥落,钢筋外露生锈、泄水孔堵塞、伸缩缝病害等,病害一旦发展,易对桥梁结构造成严重影响,进而影响行车的安全性。

2.4高速公路桥梁检测技术有待完善

高速公路的桥梁养护部门受传统意识的影响,没有引起足够的重视,使得高速公路桥梁的相关问题得不到及时发现和解决,高速公路桥梁养护管理缺乏先进的技术投入,尤其对高速高速公路及桥梁的检测技术方面投入少。目前,我国的高速公路桥梁相关部门还缺乏具有专业水平的检测检验机构和人员,无法对高速高速公路桥梁的结构、承载能力进行有效的检测判定,更加不能针对道路桥梁的问题进行有效的补救。这一定程度上,影响了我国高速公路桥梁建设的发展。

二、加强高速公路桥梁养护管理的对策

1、国家相关政策制度的完善

高速公路运输业是我国经济发展的主要组成部分,国家相关部门应该对其发展有足够的重视,在高速公路桥梁养护管理方面,制定科学合理的规章制度,来推动高速公路桥梁的养护管理工作的效率提升。首先,国家交通部门要加强高速公路桥梁养护管理的相关政策支持,尤其注重对高速高速公路桥梁养护的政策投入,以保证高速高速公路桥梁养护的连续性和可靠性;其次,国家法律部门要将高速公路桥梁养护付诸于国家法律法规,制定相关的高速公路桥梁养护管理法规制度,规范高速公路桥梁养护管理的责任及形式,并大力推广法律法规知识的宣传,使高速公路桥梁养护管理合法性。

2、加大相关方面的资金投入

高速公路桥梁的养护管理,设计经费、技术和人力等方面的投入,加强高速公路桥梁养护管理的投入,是运输业发展的必要条件。为了促进高速公路桥梁养护管理工作的高效开展,首先要增加高速公路及桥梁养护的经费投入。高速公路桥梁养护部门要建立专门的资金分拨中心,根据桥梁养护的实际情况进行资金的划拨。特别是要重视桥梁加固维修的资金投入,确保桥梁养护中维修加固费用充足,在合理的经费使用中促进桥梁养护工作的成效。其次,要加强桥梁养护的技术设备投入,高速公路桥梁养护部门要不断引进先机技术设备,以加强桥梁的养护扩建及维修加固工作的高效开展。桥梁养护工作的重点工程要求有更加专业的人才为其把关,进一步确保重点桥梁养护管理工作的进行,以保证桥梁工程的正常通行使用,延长其使用寿命。

3、加强监测,完善系统

高速公路桥梁养护工作需要公路人员时时关注其动态发展,充分的掌握其发展的情况,如果发现桥梁异常状况,就要尽快制定相关的.措施进行修补。需要定期的对所管辖范围的桥梁进行检查和检测,加强检测手段的现代化和规范化,通过引进最新科技检测仪器,以此作为辅助,来如实反映桥梁的技术状况,并记录在档。与此同时,高速公路桥梁管理部门要加强建立健全的高速高速公路桥梁养护管理系统,充分运用现代化技术手段将高速高速公路桥梁的基本信息、使用期限、限载禁令等内容及养护工作录入系统中,这样有助于对高速高速公路桥梁养护管理部门进行桥梁的养护工作开展提供必要的依据与借鉴。

4、强化工作人员的素质建设

针对我国目前的高速公路桥梁养护管理人员的业务素质现状来看,其工作人员严重缺乏桥梁养护的理论知识,以及技术水平,还缺乏丰富的实际操作的工作经验,很大程度上阻碍了高速公路桥梁养护工作的实施。所以,我国各级高速公路桥梁养护部门要加强对养护管理人员的素质建设,应该进行定时或不定式的人员业务培训,提高其对桥梁养护中检测、维修、加固等方面的理论认识及技术方法,提升整体的业务水平。在进行高速公路桥梁的养护管理工作中,不仅有利于工作人员提高工作效率,还可以保证高速公路的使用寿命得到延长,更好的为广大人民群众服务。

三、结语

高速公路桥梁作为我国交通运输的重要组成部分,其养护管理工作不仅影响交通运输的正常运行和人们的生命财产安全,更影响交通运输业乃至整个社会经济的发展。所以,国家交通部门应当对高速公路桥梁养护工作加以重视,避免形式主义,将工作任务落实到实处;同时,高速公路桥梁养护单位应加强作业人员操作规程培训和安全意识教育,避免由于自身工作失误造成的不必要的损失。

参考文献:

农村公路交通安全分析与对策研究 篇5

农村公路(包括县道、乡道、村道)是全县公路网的有机组成部分,是农村重要的公益性基础设施。“十一五”是农村公路建设的新时期,近年来,由

于省市政府有关政策的出台,竹溪县掀起了公路建设新高潮,农村公路得到飞速发展,农村公路改造工程使竹溪县农村交通面貌发生历史性深刻变化,群众称赞“路通车通民心通,‘三个代表’在交通”,农村公路工程切切实实成了广大人民群众称道的“民心工程”。但是,公路“三分建,七分养”,农村公路的日常养护管理,将是下一步工作的主题。公路验收通车后,农村公路的养护机制、资金的筹措、路权路产的维护、如何开展日常养护等等问题,都亟待公路管理部门去探索和解决。为此,笔者通过对竹溪县实际情况的调查了解并结合实际,对目前建成的农村公路在养护与管理中存在的问题,谈谈个人的浅见:

一、农村公路养护与管理的基本情况

至2006年底,竹溪县县道、乡道、村道总里程2644.43公里。其中县道4条308.98公里;乡道52条690.73公里;村道204条1644.72公里。县道、乡道、村道等级公路为1404.59公里,占农村公路总里程的53.1,其中:三级公路247.19公里,四级公路151.79公里;等外级公路1239.84公里。15个乡镇均通公路,353个村通公路,占行政村总数的90,公路密度为0.86,每万人拥有公路为79.7公里。三年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕社会主义新农村建设,以改善农村基础设施、解决农民出行难为目标,全县累计完成通村水泥路174个行政村694.4公里,占全县行政村总数的44%,公路网络逐渐趋于完善。农村公路的养护管理,是下一步工作的主题。如果辛辛苦苦修建起来的农村路几年就坏了,那民心工程就变了质。但是,由于受资金限制,农村公路的养护与管理目前处于无人养护、无人管理、水毁工程得不到及时修复状态,导致了只建不管,重建轻养,公路损坏严重,逐步形成了新的“行路难”局面。

二、农村公路养护与管理中存在的问题

目前,农村公路管理、养护滞后的问题十分突出:管理养护主体不明确、责任不落实,养护资金缺少稳定渠道、投入不足、养护质量不高等问题直接影响农村公路正常使用、行车安全和长远发展。

(一)农村公路养护资金短缺

首先是农村公路养护资金。兴建一条通村水泥路,省市给的仅是补助资金,当地乡、镇、村还需筹集拼盘资金,据了解,竹溪县393个行政村中95无村级经济,所筹集的拼盘资金是按每户人口数而筹集,因此,再筹集一笔巨资用于公路的日常养护就显得后继乏力、力不从心。其次水毁经费无着落。自然灾害是不可预见的,暴雨过后塌方的清理,挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等,都需要大量资金。如水坪镇前进茶场公路全线6.19公里,总投资110万,省补每公里10万,自筹资金40多万元。又如龙坝乡吴家坝村公路因无法解决水毁经费,但为了公路正常使用,村委会贷款用于恢复路况,但如何还贷将又成为村委会无法解决的问题。

(二)农村公路技术等级低,抗灾能力差

受到建设资金投入等条件的限制,作为“通达”“通畅”工程建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。如我县近几年完成的“通达”“通畅”路都是标准很低的准四级公路,特别是山岭重丘区的农村公路,因没有更多的资金来完善边坡、挡墙等公路配套设施,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情,给公路安全和行车安全埋下了隐患。如泉溪镇坝溪河村公路挡墙受投入资金的限制,未用砂浆浆砌,受去年夏季暴雨的影响,路基被冲毁,板块被架空,造成重大损失。

(三)农村公路实行有效管理难

根据公路管理部门现有的实际情况来看,其工程技术力量和养护管理力量,目前只能基本满足主要干线公路,而无力再来兼顾农村公路的管理工作,因为农村公路点多、面广、线长,过于分散,而且进去后往往是条“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和难度。同时,随着农村公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加,因此,以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量,根本不可能对农村公路实行有效管理。

三、加强农村公路监管的对策

为了使乡村奔向小康社会的通村水泥路发挥其应有的经济效益和社会效益,造福于广大人民群众,笔者认为当前应尽快落实以下措施:

(一)理顺关系明确责任

农村公路交通安全分析与对策研究 篇6

农村小学科技教育的现状分析与对策研究

作者/邓亮

摘 要:科学技术是第一生产力,是现代经济发展的最主要驱动力。科学技术教育是我国社会发展的基础性工程,是培养世纪创新人才的重要途径,也是教育工作者不可推卸的重要责任。旨在通过分析当前科技教育现状,并针对性地提出合适的实施对策,以提升农村小学科技教育活动,落实党中央“科教兴国”战略的重要工作。

关键词:农村小学;现状;对策

科学技术素质是现代人必备的素质之一。对小学教育来说,素质教育的实施在于开发学生的创造能力,培养创造精神。科技教育是素质教育不可缺少的重要层面。正确的科学价值观、勇于探索的科学精神、初步的科技知识和能力是基础人才的必备素质之一。实施科技教育,提高学生的科技素质,就是促进学生素质全面和谐的发展,为素质教育提供强大的推动力。因此,探索科技教育的理论和实践问题是推进素质教育的一项重要课题。

一、农村小学科技教育的现状分析

1.不重视科技教育的大环境

(1)许多人对小学科学教育的内涵认识上有误区。有人认为科技教育就是培养科学家的教育,事实上,科学是从小培养学生必要的科学知识、科学的思维方式、对科学的理解、科学的态度与价值观以及运用科学知识和方法解决问题的意识和能力。简单地说,就是从小培养学生的科学素养。

(2)人们对科学教育的重要性认识不够。我们的科学课常常把它叫做“副科”,没有专业的科学教师,而是由其他教师担任。

2科技教育师资力量薄弱

(1)教师队伍不稳定,工作量大。由于教师调课频繁,特别是农村,科学教师队伍很不稳定。兼职教师有的由音体美教师、课时不够的其他任课教师、年龄较大的教师或者行政后勤人员担任,有的甚至临时安排没课的教师看管学生。教师知识面窄,对《科学》课知识点把握不住,实验操作难度较大,即使教师有主动性,但也苦于心有余而力不足。

(2)师资欠缺、经费不足、评价不公等。

二、对策与建议

1.对策

必须树立正确的科学观与科学教育观。科学观与科学教育观是两个密切联系的问题,有什么样的科学观就会有什么样的科学教育观。例如,《自然四字经》里,开篇就是“自然规律,多已发现”,“掌握规律,改造自然”,等等。这里暗含的科学观和科学教育观既不符合当代科学技术发展的实际状况,又容易使学生养成唯科学主义的态度,还忽视了科学创新的精神。众所周知,现代科学技术日新月异,发展迅速,岂是“自然规律,多已发现”呢?如果学生从小就形成了这种科学观,即科学仅仅是一种已经为人类所发现的自然规律的.知识体系,只要学习它就够了,哪来新的科学发现和发明?科学岂不是停滞不前了吗?()随着当代科学技术的迅猛发展和科学哲学研究的深入,科学观和科学教育观发生了深刻变化。新的科学观认为,“科学知识不是绝对的,它随着人们对更多事实的了解而发生变化,由于未来可能发现的信息,当前为人们所接受的理论或许有一天被改变,甚至被放弃。科学规律不断被改变是‘为了它们更真实地代表事实’”这种开放的科学观对当代科学教育产生了深刻的影响。

2.建议

(1)提高认识,促进农村小学科技教育的发展。首先全社会应提高认识,进一步明确科学技术在发展生产力、促进社会不断发展过程中的巨大作用,进一步端正教育思想,把握素质教育的实质,还科技教育本来面目,使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。其次各级各类教育行政部门应将科学技术教育工作纳入地区教育事业发展规划中,对农村中小学科学技术教育工作要有统筹安排、检查督促和评估奖惩,使科技教育活动真正在各校轰轰烈烈开展起来。

(2)创设条件,加强管理。农村中小学领导和教职工要将科技教育工作作为素质教育的重要组成部分列入学校教育教学计划,努力创设条件确保科技活动专职教师到位、固定经费到位、专用器材场地到位,强化活动管理做到期初有计划,期中有记录,期末有评比,使科技活动落到实处,收到实效。

其实科技教育并不是学校的额外负担,而是学校教育教学工作的重要组成部分,在培养德、智、体全面发展的创新人才过程中,与语文、数学等学科一样有着重要作用。它既可与学校德育工作相结合,培养青少年健康心理、高尚品德,又可与课堂教学相结合,促进学生动脑、动手,培养学生创新意识和创造能力,还可与勤工俭学、职业教育等相结合,培养学生职业技能,促进中学教育的结构改革。开展好小学科技教育工作利人、利校,利教,是素质教育全面深入发展的重要内容。

参考文献:

[1]中央教育科学研究所,基础教育课程改革纲要(试行)》实施课题组。青少年科普创新在行动中:《-中国青少年科学技术普及活动指导纲要》实施项目研究报告[M].北京:教育科学出版社,

[2]郑志权。试论青少年科技教育活动的作用与教学[J].教学仪器与实验,2001(X2)。

农村公路交通安全分析与对策研究 篇7

现在我国各高速路口普遍使用“入口领卡、持卡通行、出口交卡、凭卡缴费”的模式, 这就是联网收费系统的具体体现, 这是综合运用现代信息技术而实现高智能化的收费系统。这较之传统的一站一收的收费系统有了很大的便利, 有效的节约了车辆通过收费口的时间, 全面实行联系, 从而保证了车辆的运行速度, 降低了高速路上的行车费用, 使高速公路管理水平有了较大的提升。联网的收费系统是高速公路管理水平的一大进步, 使高速公路的管理更加系统化、智能化, 有效的减轻了工作人员的工作量, 减少了收费现金流的手续, 统一收费在很少程度上减少了现金流动的风险。联网的高速收费管理系统要求数据必须准确、公正、系统的运行必须具有连续性, 这样才能保证高速公路的正常运转。

2 系统网络安全的分析

联网收费系统设计的重点是联网的安全性, 联网收费系统在信息安全上一定要采取严格的措施, 防止未被受权的人对网络进行访问和破坏行业, 网络的安全性是保证高速收费系统数据安全的前提。影响网络安全的因素很多, 主要包括下列一些内容:

2.1 操作者错误的操作

对于收费系统的操作者来讲, 要具有专业的知识, 还要熟练的掌握计算机知识, 熟悉收费系统的具体流程, 这样就能有效的减少人为的错误操作。操作者在收费运行过程中如果误删或更改收费系统的某个文件可能会导致收费系统数据的不正确或是收费系统的崩溃, 如果不熟悉计算机, 可能会把程序文件误删, 这样计算机就会陷入死机状态, 收费系统也将无法运行。

2.2 数据的泄密

对于联网的高速公路收费系统, 数据的保密性是十分重要的, 如果未经授树对数据进行私自更改或者破坏, 极有可能会给高速收费系统造成极大的损失, 严重者可能会给整个收费系统还来灾难性的后果。

2.3 计算机“黑客”和计算机病毒

计算机黑客和计算机病毒是威胁计算机安全的两大重要因素, 随着计算机技术的快速发展, 计算机黑客的攻击能力越来越强, 他们通过对计算机知识的深入理解, 通过破译分析能力, 能有效的仅截收信息、窃听电话和破译分析密码等功能, 对帐号密码的获取用户是防不胜防, 特别是网络的应用, 使黑客更是拥有了更便利的条件。

计算机病毒也是人为操作的结果, 计算机病毒会随着技术的提高而在不断的变换花样, 一旦病毒侵入计算机就会对程度及较硬件造成极大的破坏, 使计算机的信息丢失或操作系统陷入瘫痪, 网络的应用使计算机病毒传播的途径更方便快捷。

2.4 软件故障

主要指由于系统软件或应用软件发生错误而导致磁盘、文件、内存、数据以及其它的应用程序和操作系统组件被破坏, 导致死机或信息的不可恢复, 甚至破坏硬盘等计算机硬件。

2.5 操作系统的安全隐患

操作系统的安装以正常工作为目标, 一般很少考虑其安全性, 因此安装通常都是以缺省选项进行设置。从安全角度考虑, 其表现为装了很多用不着的功能模块, 开放了很多不必开放的端口.其中可能隐含了安全风险。目前的操作系统或应用系统无论是windows还是任何商用UNIX操作系统以及其他厂商开发的应用系统, 其开发厂商必然有其后门 (Back-Door, 简称后门) , 而且系统本身必定存在安全漏洞, 这些“后门”或安全漏洞都将存在重大安全隐患。因此应正确对待自己的网络风险并根据网络风险大小做出相应的安全解决方案。

3 安全性策略

3.1 设置网络入侵检测系统

在路段的网络出口处部署网络入侵检测系统IDS, 自动地对收费系统的网络运行进行监控, 对可疑的事件给予检测和响应, 在主机和网络遭受破坏之前阻止非法的入侵行为。由于IDS具有被动监听的特点, 所以不产生流量, 不会影响网络的带宽。网络入侵检测系统可以和防火墙形成联动, 当发现入侵行为, 可自动通知防火墙动态改变规则, 构造深层防御体系。

3.2 设置防病毒系统

通过防病毒系统的部署, 利用全方位的企业防毒产品, 实施“层层设防, 集中控管, 以防为主、防治结合”的策略, 使网络没有能使病毒入侵的薄弱环节。针对网络中所有可能的病毒攻击设置对应的防毒软件, 构建全方位、多层次的整体的防病毒体系。

3.3 访问控制及内外网的隔离

在内部网与外部网之间, 设置防火墙实现内外网的隔离与访问控制是保护内部网安全的最主要、最有效、最经济的措施之一。防火墙设置在不同网络或网络安全域之间信息的惟一出入口。

3.4 网络安全检测

网络安全检测工具通常是一个网络安全性评估分析软件, 其功能是用实践性的方法扫描分析网络系统, 检查报告系统存在的弱点和漏洞。建议补救措施和安全策略, 达到增强网络安全性的目的。

3.5 网络备份系统

备份系统为一个目的而存在, 即尽可能快地全盘恢复运行计算机系统所需的数据和系统信息。根据系统安全需求可选择的备份机制有:场点内高速度、大容量自动的数据存储、备份与恢复, 场点外的数据存储、备份与恢复, 以及对系统设备的备份。备份不仅在网络系统硬件故障或人为失误时起到保护作用, 也在入侵者非授权访问或对网络攻击及破坏数据完整性时起到保护作用, 同时亦是系统灾难恢复的前提之一。

3.6 操作系统的安全防范

网络系统的安全主要是指操作系统、应用系统的安全性以及网络硬件平台的可靠性。

3.7 数据库系统安全性策略

很好地维护管理数据库用户的安全性。数据库用户身份确认可以通过操作系统、网络服务或数据库进行。

4 结束语

高速公路联网收费系统的安全问题正逐渐成为被关注的焦点.只有在网络系统的设计、实施到运行管理各阶段、多方面采取措施才能真正有效减少系统的不安全因素。

参考文献

[1]叶黎明, 解正梅.高速公路联网收费系统网络安全的分析与对策[J].中国交通信息产业.2007 (7) .[1]叶黎明, 解正梅.高速公路联网收费系统网络安全的分析与对策[J].中国交通信息产业.2007 (7) .

单县农村公路现状及对策的研究 篇8

【关键词】单县公路;现状;对策

单县位于鲁苏豫皖四省八县交界处,有“中原锁钥、四省通衢”之称。目前县域尚无铁路、高速,公路成为了交通运输的中流砥柱。

1.我县农村公路的现状

农村公路是指国省道以外的县域内所有公路的总和,包括县道、乡道和村道三部分。目前,我县农村公路总里程2374.3公里。县道246.1公里,其中路况完好的106.8公里、轻度损坏的35.3公里、中度损坏的31.5公里、严重损坏的72.5公里。乡道463.7公里,其中路况完好的27.6公里、轻度损坏的48.6公里、中度损坏的92.9公里、严重损坏的294.6公里。村道1664.5公里,其中路况完好的715.3公里、轻度损坏的461.3公里、中度损坏的211.5公里、严重损坏的276.4公里。途经桥梁273座,其中窄危桥梁共51座,县道窄危桥梁7座,乡、村道窄危桥梁44座。

10公里的黄岗-浮岗、8.5公里的终兴-张集两条县道改建工程正在紧张施工。年内还计划改建完成蔡堂-孔集、单虞路-花园、单曹路-小李海4条乡道,共计10.3公里。

目前我县的道路状况城区与乡镇、镇驻地与边远乡村存在着较大差异,我县的乡级路道大多是2003年以前修建的,现已超过了服役期,村村通公路工程从开始至2003年结束共修建村级公路711公里,现已全部超过了设计使用年限,由于村村通公路的修建标准较低,目前大多已经损坏。

2.存在的问题

(1)群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。由于受经济条件的制约,我县农村公路建设能力有限,远远满足不了群众的需求。

(2)农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多,需求的资金数量大,仅靠上级补助资金来推动我县农村公路建设是远远不够的。目前,我县严重损毁的县道54公里(正在修建的黄岗-浮岗、终兴-张集路不包括在内),改建工程总造价为4158万元,可向上级争取补助资金1080万元,需县财政配套3078万元;严重损毁的乡道294.6公里,改建工程总造价为15636.5万元,可向上级争取补助资金4264.5万元,需配套资金11372万元;严重损毁的村道276.4公里,工程总造价为7739.2万元,即使向上级争取补助资金4146万元,尚需配套3593.2万元。全县51座窄危桥改建工程总造价为2463.3万元,可向上级争取补助资金1606.5万元,共需配套856.8万元。截至目前我县改建严重损毁的道路及危桥共需配套资金18900万元。由于我县财力有限,多元化的投资机制尚未形成,造成建设和维修资金的严重短缺。

(3)农村公路养护管理任务之重与管养责任落实不到位之间存在矛盾。加强农村公路养护是目前缓解我县公路建设任务的一个好方法、好措施。此次调研人員实地察看了姬浮路(县道)的养护情况,姬浮路修建于2006年,建成后交通运输局下设的养护站对该路进行了养护管理,及时进行路面雨后排水、路肩水毁修复、路面杂物清理等管理,浮岗水库建设时,由于过重车路面出现网裂,县交通运输局于2010年对部分路段进行洒抹油处理,该路建成6年来,由于得到很好的养护管理,路况保持良好。此次调研中实地察看的几条路损毁程度不一,同一条路不同路段损毁程度也不一样,有的路基已毁需重新改造,有的仅是路面油层或小面积路面被毁,通过洒抹油或小修挖补就可缓解。但是目前农村公路重建轻管问题比较突出,自税费改革以后,县交通运输局依托原有的交管所成立了中心、郭村、黄岗、蔡堂、徐寨、朱集、高韦庄、张集、终兴9个公路养护站,负责县道养护管理。但是我县乡、村两级道路由于管理主体不明确、资金缺少,长期处于失养状态,这也是我县农村公路损毁严重的主要原因之一。县政府虽然下发了单政发[2011]14号文《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》,但是没有真正做到人员、资金、设施的落实,职能作用没有得到发挥,更没有形成长效养护机制。

(4)公路建设监管不严格,超载治理不得力加重了我县农村公路的建设任务。目前农村公路建设中存在着设计标准不高,质量监管不严,施工单位不规范,低价中标等问题,致使公路未到服役期就损毁。随着经济社会的发展,公路运输车辆向大型化、拖挂化、集装箱化方向发展。受利益驱动,公路上行驶的超限超载运输车辆逐年增多。车辆超限超载运输对道路桥梁的损害是呈几何倍数增长的。一辆超载2倍的车辆在公路上行驶一次,对公路的损害相当于正常车辆行驶16辆次;一辆重达36吨的超载车辆对公路的毁坏程度,相当于一辆1.8吨的小汽车正常行驶9600辆次。更何况路上行驶的一些严重超限超载车辆竟重达140至150吨。据专家调研分析,严重超限超载现象造成公路沥青路面寿命缩短40%,水泥路面寿命缩短50%。我县蔡堂、朱集至丰县公路,全长8公里,是2004年铺修,由于当时设计施工标准较低,且丰县有码头,大型货车严重超载,致使该路未到服役期就严重损坏。公路建设质量问题、超载问题大大缩短了我县道路的使用寿命和使用效益。

3.几点建议

(1)认真调研,做好我县农村公路建设和养护规划。县政府及相关部门要抽调专门人员对我县农村公路的里程、状况、所需建设和养护资金进行认真调研分析,摸排细化到每一条路、每一座桥,并根据掌握的情况,采取先急后缓的原则,制定出我县公路建设的详细计划。在2011年出台的《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》的基础上,进一步论证和落实农村公路养护长效机制。争取3年时间把严重损毁的县道改建一遍,5年时间把严重损毁的乡、村道改建一遍,同时加强轻度、中度损毁道路的养护,争取3—5年时间实现我县农村公路路况的良性循环。

(2)多方筹措资金,加大对农村公路的投入力度。仅靠我县的财力加大对农村公路的投入存在很大困难,县政府及相关部门要从国家、省、市的政策中积极寻找支持农村道路交通的政策机遇,多与上级部门沟通,争取资金和项目。县、乡两级政府要高度重视农村公路建设工作,把农村公路建设、养护资金纳入年度预算。对村道的建设、养护资金的来源,建议稳步启动“一事一议”,解决资金瓶颈。县政府、各乡镇及相关部门要认真研究县、乡、村三级公路建设、养护的融资问题,创新思路,走多渠道、多层次、多形式筹措的路子,采取“上级争取一点,地方投入一点,群众筹措一点”的办法,逐步化解资金困难的局面。

(3)加强工程质量监管,严格治理超限超载。把注重质量放在与加快建设同等重要的位置,严把规划设计关、施工材料关、工程技术和造价关,严格基本建设程序,采取合理的造价和工期。坚持社会公开招投标制、设计使用年限终身制、工程质量责任追究制,确保建设质量,促进农村公路建设的健康发展。按照“政府负责、部门协调、源头治理、追踪处理”的原则,建立交通、公路、交警、纠风等部门联动机制,对全县农村公路实施全方位、全过程的治超管理。 [科]

【参考文献】

[1]王昌宝.邳州市道路建设的现状及规划措施研究.城市建设理论,2014(14).

农村公路交通安全分析与对策研究 篇9

近20年来我国虽然在公路交通环境保护方面取得了一定的成绩,在与公路交通环境保护相关的多个领域取得了许多进展,但从发展现状和发展趋势看,公路交通环境保护形势仍相当严峻:①机动车排放指标过高,对大气构成严重污染。②公路交通噪声日益严重,已成为主要公害之一。③一些地区公路交通干线环境地质问题日益突出。④一些地区公路路域生态环境恶化加剧。主要原因分析

2.1 管理体制不相适应

主要表现为:

①基础性研究薄弱,科技储备少;

②公路环保事业的科技创新不足。高新技术特别是生物技术,信息技术和新材料技术等在公路环境保护方面缺少突破性应用;

③科技队伍总体实力薄弱,人员流失严重;

④公路环保科技进步贡献率低,在大规模,大范围内推广,应用少。

2.2,交通法规建设滞后

就公路交通环境保护而言,虽然交通部已制订出《交通环境保护管理办法》,《交通建设项目环境保护管理办法》,《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》等法规及技术规范性文件,但从总体来看,一是已出台的法规,技术规范数贵太少。无法满足公路交通环境保护快速发展的需要:二是已出台法规因一些条款未能及时修改与调整,使得有的内容比较陈旧,难以适应当前环澳保护形势发展的新要求,急需更新与补充;此外,有的条款因规定过于笼统,缺乏针对性,致使执行过程中适应性差管理力度不够。

2.3环保科技投入不足

多年来,我国对公路交通环保科技的投人主要依赖于政府拨款,由于拨款数星少且渠道单一,致使其投人严重不足。加之投人公路环境保护行业后的回收效益低,致使我国公路交通环境保护技术发展潜力不足。与世界先进科技国家相比,我国公路环保科技的总体水平落后20年。

公路环保科技投入的整体水平偏低的现状既与人们的认识有关。也与环保科技的投人体制相关。首先,在过去很长一段时间里由于汽车数量少,行驶车辆废气排放对环境的影响较小,使得我国广大民众的公路交通环境保护意识淡薄;另一方面,由于对公路环保科技投资体制的研究,建设重视不够,致使一直未能形成多渠道。多形式,多层次的公路交通环保科技投人体制。我国公路交通环境保护的基本目标

3.1公路交通环境保护内涵的扩展

我国广大民众对公路交通环境保护的理解过于狭窄,仅将公路交通环境保护主要局限于行驶车辆废气排放和噪声控制方面,加之汽车数量少,行驶车辆废气排放对环境的影响较小,导致对公路交通环境保护重视不够。随着社会,经济的发展及汽车的普及和公路交通环境保护问题的日益突出,在保护和改善环境,促进公路交通运输与环境协调发展已成为公路交通运输行业共识的条件下,公路交通环境保护间题受到了越来越广泛的关注,从而使得公路交通环境保护的内涵得到广泛扩展和延伸。首先,公路交通环境保护既是可持续发展的基础产业,也是公路交通行业不可分割的一部分;第二,公路环境保护兼有多种功能,多种效益和多种价值,既是环境资源,又是基础资源,对促进国民经济发展,保障国家安全,防灾减灾,消除贫困,对外开放等方面都具有不可替代的作用:第三,公路作为一种文化,旅游,景观资源,在满足人民精神需求,增进人类身体健康,促进人类和自然和谐相处等方面具有重要作用和价值,是精神文明建设的重要组成部分。

3.2 我国公路交通环境保护的基本目标

所谓“公路交通资源,环境,产出”的三位一体是指以公路交通资源为核心以公路路域环境为主体,以公路交通环境保护产业为龙头。鉴于目前我国公路交通环境保护的现状,要使公路交通环境保护行业有一个

根本性改变和跨越式发展。必须以科技进步为先导,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,实现公路资源,公路交通环境,公路交通环保产业和科技有机结合,形成相互促进,相辅相成的持续发展格局。为此,我国公路交通环境保护的基本目标习为:以现代科学技术为基础,以加速公路路域环境的整治和绿化为手段,建立起较完备的公路生态保障体系:以推动公路交通环境保护行业进步为出发点,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,建立起与社会主义市场经济要求相适应的较发达的公路环保产业体系,实现公路资源,公路交通环境,公路交通环保产业与科技的可持续发展和技术目标与国家的经济,社会,生态目标的有机统一。

3.3实现我国公路交通环保产业跨越式发展的实施原则

①在妥善处理好超前性与可行性,先进性与厂泛性,长远利益与当前利益相互关系的基础上,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,使我国公路交通环境保护产业尽快跨人国内乃至世界先进行列;

②充分利用国际国内两个市场,两种资源。全面提高国内国际竟争力,积极参与国际大循环,努力增强交通环保产业的自主创新能力;

③转变公路环保产业的增长方式,广泛吸纳工程技术,生物技术和先进的管理技术,充分依靠科技进步通过高新技术与常规技术的有机结合及产业结构调整,优化资源配置,推进公路环保行业集团化,产业化和国际化,提高规模效益,实现公路环保产业的可持续经营。加快我国公路交通环境保护产业的发展对策

4.1 大力推进公路交通环境保护产业的制度创新

大量的事实反复表明,任何一个产业(或行业)离开这一创新,就难以生存和发展,公路交通环境保护产业也不例外。由于一直对公路交通环境保护产业的制度创新重视不够,加上科技投入少。致使我国公路交通环境保护产业主要以模仿国外环保产品,跟踪国外环保技术为主。为此,要在大力发展公路环境保护产业的同时,尽快建立起具有我国特色的公路交通环境保护产业的创新体系。

我国公路交通环境保护产业的创新主体应由环保企业,相关科研院所,高等院校组成,在以科技为基础,以市场为导向和“利益共享,风险共担”的原则下实行白主联合构建创新实体。在推进公路交通环境保护产业制度创新的过程中,尤其要重视环保技术的创新,具体为要注重基础研究,休现前瞻性和超前性,加快知识的生产;要面向下程生产第一线,加快新知识的传播和应用。当前要特别坚持政府推动和市场调节相结合。增强交通系统各级各类环保人员的创新意识,加速信息化,网络化建设。我国公路交通环境保护的现状及存在的主要问题

近20年来我国虽然在公路交通环境保护方面取得了一定的成绩,在与公路交通环境保护相关的多个领域取得了许多进展,但从发展现状和发展趋势看,公路交通环境保护形势仍相当严峻:①机动车排放指标过高,对大气构成严重污染。②公路交通噪声日益严重,已成为主要公害之一。③一些地区公路交通干线环境地质问题日益突出。④一些地区公路路域生态环境恶化加剧。主要原因分析

2.1 管理体制不相适应

主要表现为:

①基础性研究薄弱,科技储备少;

②公路环保事业的科技创新不足。高新技术特别是生物技术,信息技术和新材料技术等在公路环境保护方面缺少突破性应用;

③科技队伍总体实力薄弱,人员流失严重;

④公路环保科技进步贡献率低,在大规模,大范围内推广,应用少。

2.2,交通法规建设滞后

就公路交通环境保护而言,虽然交通部已制订出《交通环境保护管理办法》,《交通建设项目环境保护管理办法》,《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》等法规及技术规范性文件,但从总体来看,一是已出台的法规,技术规范数贵太少。无法满足公路交通环境保护快速发展的需要:二是已出台法规因一些条款

未能及时修改与调整,使得有的内容比较陈旧,难以适应当前环澳保护形势发展的新要求,急需更新与补充;此外,有的条款因规定过于笼统,缺乏针对性,致使执行过程中适应性差管理力度不够。

2.3环保科技投入不足

多年来,我国对公路交通环保科技的投人主要依赖于政府拨款,由于拨款数星少且渠道单一,致使其投人严重不足。加之投人公路环境保护行业后的回收效益低,致使我国公路交通环境保护技术发展潜力不足。与世界先进科技国家相比,我国公路环保科技的总体水平落后20年。

公路环保科技投入的整体水平偏低的现状既与人们的认识有关。也与环保科技的投人体制相关。首先,在过去很长一段时间里由于汽车数量少,行驶车辆废气排放对环境的影响较小,使得我国广大民众的公路交通环境保护意识淡薄;另一方面,由于对公路环保科技投资体制的研究,建设重视不够,致使一直未能形成多渠道。多形式,多层次的公路交通环保科技投人体制。我国公路交通环境保护的基本目标

3.1公路交通环境保护内涵的扩展

我国广大民众对公路交通环境保护的理解过于狭窄,仅将公路交通环境保护主要局限于行驶车辆废气排放和噪声控制方面,加之汽车数量少,行驶车辆废气排放对环境的影响较小,导致对公路交通环境保护重视不够。随着社会,经济的发展及汽车的普及和公路交通环境保护问题的日益突出,在保护和改善环境,促进公路交通运输与环境协调发展已成为公路交通运输行业共识的条件下,公路交通环境保护间题受到了越来越广泛的关注,从而使得公路交通环境保护的内涵得到广泛扩展和延伸。首先,公路交通环境保护既是可持续发展的基础产业,也是公路交通行业不可分割的一部分;第二,公路环境保护兼有多种功能,多种效益和多种价值,既是环境资源,又是基础资源,对促进国民经济发展,保障国家安全,防灾减灾,消除贫困,对外开放等方面都具有不可替代的作用:第三,公路作为一种文化,旅游,景观资源,在满足人民精神需求,增进人类身体健康,促进人类和自然和谐相处等方面具有重要作用和价值,是精神文明建设的重要组成部分。

3.2 我国公路交通环境保护的基本目标

所谓“公路交通资源,环境,产出”的三位一体是指以公路交通资源为核心以公路路域环境为主体,以公路交通环境保护产业为龙头。鉴于目前我国公路交通环境保护的现状,要使公路交通环境保护行业有一个根本性改变和跨越式发展。必须以科技进步为先导,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,实现公路资源,公路交通环境,公路交通环保产业和科技有机结合,形成相互促进,相辅相成的持续发展格局。为此,我国公路交通环境保护的基本目标习为:以现代科学技术为基础,以加速公路路域环境的整治和绿化为手段,建立起较完备的公路生态保障体系:以推动公路交通环境保护行业进步为出发点,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,建立起与社会主义市场经济要求相适应的较发达的公路环保产业体系,实现公路资源,公路交通环境,公路交通环保产业与科技的可持续发展和技术目标与国家的经济,社会,生态目标的有机统一。

3.3实现我国公路交通环保产业跨越式发展的实施原则

①在妥善处理好超前性与可行性,先进性与厂泛性,长远利益与当前利益相互关系的基础上,通过实施“公路交通资源,环境,产业”的三位一体可持续发展战略,使我国公路交通环境保护产业尽快跨人国内乃至世界先进行列;

②充分利用国际国内两个市场,两种资源。全面提高国内国际竟争力,积极参与国际大循环,努力增强交通环保产业的自主创新能力;

③转变公路环保产业的增长方式,广泛吸纳工程技术,生物技术和先进的管理技术,充分依靠科技进步通过高新技术与常规技术的有机结合及产业结构调整,优化资源配置,推进公路环保行业集团化,产业化和国际化,提高规模效益,实现公路环保产业的可持续经营。加快我国公路交通环境保护产业的发展对策

4.1 大力推进公路交通环境保护产业的制度创新

大量的事实反复表明,任何一个产业(或行业)离开这一创新,就难以生存和发展,公路交通环境保

护产业也不例外。由于一直对公路交通环境保护产业的制度创新重视不够,加上科技投入少。致使我国公路交通环境保护产业主要以模仿国外环保产品,跟踪国外环保技术为主。为此,要在大力发展公路环境保护产业的同时,尽快建立起具有我国特色的公路交通环境保护产业的创新体系。

我国公路交通环境保护产业的创新主体应由环保企业,相关科研院所,高等院校组成,在以科技为基础,以市场为导向和“利益共享,风险共担”的原则下实行白主联合构建创新实体。在推进公路交通环境保护产业制度创新的过程中,尤其要重视环保技术的创新,具体为要注重基础研究,休现前瞻性和超前性,加快知识的生产;要面向下程生产第一线,加快新知识的传播和应用。当前要特别坚持政府推动和市场调节相结合。增强交通系统各级各类环保人员的创新意识,加速信息化,网络化建设。

刘兆全,朱琼。公路环境评价发展现状及其初探《交通环保》,2000(9)

胡涛,王华东。中国的环境经济学:从理论到实践。北京:中国农业出版社,1996

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