预防商业贿赂控制程序

预防商业贿赂控制程序（共9篇）

预防商业贿赂控制程序 篇1

预防商业贿赂控制程序目的：

为使公司生产经营活动合法、正常运行，社会责任系统能有效地运作，防止商业贿赂、腐败行为的发生 2 适用范围：

适用于公司相关的所有职员、团体。定义：

3.1 指经营者为销售、购买商品或谋取利益而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

3.2 经营者的职工采用商业贿赂手段为经营都销售、购买商品或谋取利益的行为，应当认为经营者的行为。职责：

4.1 行政部：负责收集有关贿赂、腐败事件的信息，并接受公司内、外部的举报行为

4.2 财务部：负责对公司贿赂行为进行稽核，并与外界保持沟通 5 程序

5.1 公司采购人员在采购商品时，不得接受对方单位或个人的贿赂，不得向对方人员行贿以谋取更低的价格。

5.2 公司销售人员在销售产品时，不得向买方赠送财物或暗中给予对方回扣等，如给予对方折扣的，必须经公司管理层批准，并如实入帐。

5.3 公司其它人员在于外部人员接触时不得向相关人员行贿，以为公司或者个人谋取不正当利益，但按照商业惯例赠送小额广告礼品除外，如提供验货服务的机构及认证公司从事评估工作的审核员等均属此范围。

5.4 商业贿赂的预防及处理方式。

5.4.1 行政部要做好宣传，通过公司宣传栏、邮件等方式，发布与贿赂、腐败有关的法律、法规规定要求对职工进行教育，并设立意见箱及举报电话用于举报，以便随时收集信息。

公司设立反贿赂、腐败的举报电话为：0577-86259628

5.4.2 公司内任何人发现有贿赂事件发生时都有权利和义务进行举报或予以制止，公司将根据时间情况给予奖励，并对举报人进行保密。

5.4.3 对于一经核实的腐败、贿赂或行贿行为，公司将立即向当地公安机关报案，由公安机关进行处理。

5.4.4 公司将不断加强员工教育，完善公司规章制度及工作流程，杜绝商业贿赂发生，并欢迎外界监督 6 相关文件

无

预防商业贿赂控制程序 篇2

一、构建反商业贿赂的法律体系

目前, 我国关于治理商业贿赂的立法主要有《反不正当法竞争法》第八条和1996年国家工商行政管理总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》, 以及最高人民法院、国家工商局等就具体问题所作的司法解释, 《刑法》及其修正案 (六) 中。《反不正当竞争法》没有明确规定何为商业贿赂, 只是在第8条规定:“经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品。账外暗中给予对方单位或者个人回扣的, 以行贿论;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的, 以受贿论”, 一般认为这是有关商业贿赂的规定。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条规定:本规定所称商业贿赂, 是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为, 财物是指现金和实物, 其他手段指提供国内外各种各义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。实际上两者在商业贿赂范围界定上存在分歧。现行刑法规定的与贿赂有关的罪名主要有:公司、企业人员受贿罪《刑法修政案》 (六) 对公司、企业人员受贿罪进行了修订, 有针对性地把商业受贿罪主体相应扩大到其他单位工作人员。但没有相关司法解释, 实际操作有歧义。

总之, 我国现行查处商业贿赂犯罪方面的行政立法原则规定过多, 应急性强, 但实际操作性差, 缺乏系统的研究和审慎的决策。应借鉴西方市场经济发达的国家治理商业贿赂犯罪的成功经验, 并结合《联合国反腐败公约》等有关国际公约的规定, 以现行刑法为基础, 制定单独的《反商业贿赂犯罪法》, 以利于打日益严重的商业贿赂犯罪, 从法律性质上来看, 此一《反商业贿赂犯罪法》应属集民事、行政、刑事实体法与程序法为一体的综合性法律规范。在这部法典中, 应当包括对商业犯罪的侦查与防治, 各有关部门的职权划分, 建议由检察机关针对因商业贿赂犯罪而遭受损失的国有资产提起民事公益诉讼的民事责任规定、高额的行政罚款, 以及罚金刑, 资格刑等严厉的刑罚的责任体系等等。

二、建立主管统一、职权明确的执法体系

当前对商业贿赂执法是多头监督, 有效体制不顺。我国当前有权查处商业贿赂行为的有工商、公安、检察及行业行政管理部门。笔者认为首先确定反商业贿赂的主管机关, 并划分反商业贿赂主管机关各行政职能部门的职权范围。应借鉴中国香港地区及美国立法经验, 商业贿赂案件和财产的罚没应统一由反商业贿赂主管权关查处, 其他机关包括行政主管部门发现有关商业贿赂情况应提请反商业贿赂主管机关查处, 如果其他机关和行业主管部门仅仅通报批评, 警告或处以轻微的罚款是无法追究其刑事责任的, 这对商业贿赂犯罪行为的打击是不力的。

三、进一步完善举报制度体系

对司法机关和执法机关来说, 证据是认定事实的决定性根据, 针对商业贿赂隐蔽性强、取证困难的特点, 要完善举报制度, 畅通发现案件线索的渠道。在向社会广泛宣传治理商业贿赂犯罪的意义基础上, 公布举报电话、信箱、网站、充分发挥人民群众和有关从业人员、企事业单位积极举报。同时要进一步强化对举报人的保护, 落实举报奖励制度。在一些重点行业和部门, 要鼓励员工揭发、透露公司、企业主管或分管人员的违法舞弊行为, 并对举报人员以切实保护, 使商业贿赂行为能及时被发现, 权力部门要严惩侵害举报人权益的违法犯罪行为, 并对举报人予以物质和精神奖励。

四、加强和完善监督体系

在我国, 目前, 应加强专业监督、法律监督和舆论监督。专门监督主要是指监察机关的行政监督和审计机关的审计监督。监督机关主要处理政府部门及其工作人员滥用职权、以权谋私等行为, 接受人民群众的举报。监察机关在对商业贿赂犯罪的预防中起着举足轻重的作用, 它是检察机关与政府机关之间重要的桥梁。审计监督主要是对企业、单位的违法行为进行调查处理。法律监督主要是通过法律监督机关——人民检察院来实现的。检察机关主要是通过举报、侦察、起诉和预防四个方面对商业贿赂犯罪进行监督和预防。同时发挥舆论监督具有重要意义。众所周知, 新闻媒体的主要任务之一就是社会监督。从世界范围的经验来看, 凡是新闻自由程度高的国家和地区、社会政策、法律制度的公正性就高, 凡是新闻自由小的国家和地区, 社会政策、法律制度的公正性就低。就反商业贿赂而言, 如果允许新闻媒体直接介入, 随时将那些见不得人的行贿受贿行为揭露于光天化日之下, 使那些人们深恶痛绝的丑行无处藏身, 行贿受贿者一经披露, 则其马上成为过街老鼠, 人人喊打。似此, 谁还敢行贿受贿?而且新闻媒体反商业贿赂的成本最低, 能够收到其他手段无法达到的效果。

五、建立完善的财务会计制度及金融监管体系

目前, 我国反商业贿赂的相关法律中对会计方面的责任没有具体规定, 大量的商业行贿行为, 都不是私人出钱, 而是单位出钱进行, 这些必然与单位的财务漏洞, 如“账外账”、“小金库”甚至假账有关。为此, 要完善会计管理制度, 消除财务制度中存在的漏洞, 严格会计制度, 加大对违法财务行为的处罚力度, 对于严重违法的财务人员, 可以取消其终生从事会计职业的资格, 并处以相关的罚款, 以充分发挥会计对财务的监督作用。当前由于金融市场不发达和监管不严, 使得人们交易手段单一, 主要使用现金交易, 同时银行对大额转移的监控不力, 为商业贿赂提供方便。, 因此, 我们应当通过立法推广信用卡等非现金交易方式, 尽量减少现金在社会上的流通量;严格规范单位和个人账户的管理;严格限制大额提现, 严密监控大额转移。事实证明, 政府对商品交易各个环节上严格规范的管理, 配之以银行、税务等监管部门对具体实施过程中资金运作上严格的监控, 加上对单位和个人银行账户, 现金交易活动、大额提现和大额资金转移等规范化的管理等监控, 必将对防止商业贿赂的发生发挥积极作用。

六、应当逐步建立完善的社会信用体系

市场经济是法制经济, 同时也应该是信用经济, 经营者在市场中应该本着诚信交易, 公平竞争的基本原则开展市经济活动。市场经济体制发展的结果, 必然要求形成一套完整的、系统的、规范的社会信用体系。近年来, 我国各领域对信用制度和信用体系的呼唤日渐强烈, 商业信贷领域已经初步建立了信用体系的雏形, 一些地方的检察机关也开始了诸如建立“行贿人档案”的尝试。但是因为经济发展的原因, 我国在信用体系方面的探索已经落后一些经济发达国家几十年甚至上百年, 需要一个长期探索和借鉴的过程。目前当务之急就是充分唤起社会各阶层、各领域和广大民众对商业贿赂行为危害性的清醒认识, 由此建立以商业监管部门和司法机关为核心, 以行业管理部门和社会舆论为辅助的社会信用体系, 从而更有效地对商业贿赂行为进行预防和打击。

七、加强心理预防体系

在预防商业贿赂犯罪方面, 首先, 应该不断加强思想政治教育, 要教育广大干部党员, 构建拒贿防线, 要结合“三个代表”的贯彻落实, 从反腐败角度对广大干部党员进行党员先进性教育、理想信念教育, 正确的人生观和权力观教育, 用反面典型案例进行活的警示教育, 便广大干部党员牢固树立正确的人生观、价值观、权力观, 加强世界观改造, 用好手中的权力。其次, 在各行各业中广泛宣传商业道德和诚信原则, 树立以公平竞争为荣, 以不当竞争为耻的观念, 形成良好的市场氛围, 自觉抵制商业贿赂行为, 第三, 保持健康的职业心理。产生权钱交易, 一个重要的原因就是一些人道德人格缺失和扭曲, 在各种利益诱惑下, 忘却了全心全意为人民服务宗旨, 不受道德约束, 贪婪地追求非法利益无止境的满足, 实践中挖掘出的一些贪官做起报告来义正词严, 暗地里大肆索贿受贿就是典型的例证。这也是他们商业贿赂犯罪的道路上严重心理失衡的反映。所以, 我们要通过邀请有关专家作报告和相关讲座, 上级领导和有关领导的及时关怀以及心理医生的帮助等形式, 培养其健康职业心理, 使他们内心远离不良诱惑的影响和干扰, 做到公正、廉洁、守法、诚信。

摘要：当前商业贿赂行为已经成为我国经济社会中一大公害, 研究商业贿赂犯罪预防体系对于遏制和减少商业贿赂行为具有重要的现实意义。

关键词：商业贿赂,预防,体系

参考文献

[1]朱艳菊:商业贿赂行为的特点难点及防治对策[C].中国犯罪学会2007年会论文集

[2]罗大华许相明:商业贿赂犯罪心理及其预防措施[C].中国犯罪学会2007年论文集

预防商业贿赂控制程序 篇3

关键词：商业贿赂；预防；犯罪

1 关于商业贿赂的含义及特征

经营者为了销售或者采购物品的时候，利用财务或其他的手段来贿赂对方的行为，被称为“商业贿赂”。

商业贿赂的特征：

①隐蔽性。商业贿赂是通过秘密的方式给予财物或其他利益的，一般以合法的方式掩盖，很难被发现。

②主体的复杂性。新修订的《公司法》使一人公司合法化，商业贿赂涉及的主体多且复杂，这是商业贿赂与其他犯罪主要区别之一。

③目的性。所指的就是行为人在主观上自愿，以排除对手为最终目的，最后取得成功。

④违法乱纪性。这种行为是不计入账的，在账外实施行为，最终将进账转入私人口袋，或者是单位的私立小金库。这种行为严重违反了国家的相关法律法规。

⑤手段多样性，如给予各种名义手续费、提供住房、帮助出国、旅游观光等，随着经济的发展，商业贿赂的手段会不断的变化，这是商业贿赂与一般贿赂的重要区别。

2 企业运行中商业贿赂犯罪的成因

2.1 竞争机制存在缺陷

近年来，商业贿赂在我国泛滥蔓延，深层原因有以下几个方面：一是降低交易成本和追求经营收益是企业商业贿赂的根本原因；二是国家干预职能是国家工作人员权力寻租导致商业贿赂犯罪的体制原因；三是我国多种经济成分并存，商业贿赂行为的实施是为了获取物资供应；再加上私企和个体户缺少固定的销售服务的对象，也会通过贿赂的行为来争取到与对方合作的机会。

2.2 监督的制度无力度

首先是针对垄断行业的领导监管欠缺。其次是对重要细节和部位的权利监督的欠缺。再次，就是监管主体作用得不到充分的发挥，整体的效能得不到提升。

2.3 制度的编制不全面

如果制度得不到完善和改进，就会让犯罪分子钻了空子。主要表现在：

第一，行政的审批制度一直存在着问题，厂务工作的公开性趋于形式化。第二，财务制度落实不到位。第三，由于工地招投标、土地的使用权以及采购制度的不完整，给犯罪分子有了可乘之机。

2.4 立法的缺陷和法规的分散

现在实施的相关法律法规对商业贿赂的主体范围界定过窄，虽然对商业贿赂行为作了规定，但比较简单，已不足以规范现实生活中的商业贿赂。法律法规的多样性，已经没有办法来打击商业贿赂的需求了。

2.5 惩罚的力度还远远不够

关于商业贿赂的低成本问题没有得到解决。打击和预防乏力是商业贿赂犯罪猖獗的司法原因。

3 企业运行中商业贿赂犯罪的预防对策

在宏觀方面，应建立预防商业贿赂犯罪的综合治理体系。

3.1 加快我国反商业贿赂法律制度的完善

3.1.1 我国目前商业贿赂行为屡屡出现的真正原因，是由于经济体制的不完整，还有就是我国没有制定一套专门针对商业贿赂的法律法规。所以，我国应该把目前的《刑法》《反不正当竞争法》以及其他相关的法规结合起来，把这些关于商业贿赂的法律规范集中在一部法规当中，使人民群众很明确商业贿赂的具体形式和手段，制定相对应的惩罚措施，提前做好预防的政策。

3.1.2 商业贿赂的行为因为不仅是在商品的购买和销售环节，包括商品的认证和金融资金领域也同样存在着，所以，商业贿赂的对象也不单单只限于交易的对方，同时还包括有着影响力的，而且能够在商业贿赂过程中取得一些机会的第三方。

3.1.3 完善现有的法律法规。第一是在刑事方面，要立法，扩大实施者的经济成本，使得贿赂者感觉在经济上不值得。第二是在民事的法律方面，增加一项对于商业贿赂印发的不正当竞争行为。第三则应该在政法的法律法规中，增加一项在企业中有商业贿赂行为的惩罚措施。

3.2 制定一套关于市场准入与退出的相关制度，建立严谨而明确的准入条件和资格，加强企业对于社会的责任，在市场准入方面，要建立相关的制度，其中建立严格明确的准入条件，以及体现市场主体经营资格的确立，是非常重要的。

3.3 建立一套健全的市场主体的信用档案机构，建立关于市场主体信用的数据信息库，以便加快市场主体信用的立法步伐。通过存在的失信行为对市场进行严格的监督，降低商业贿赂的可能性，预防此类现象的发生。它的最大的好处在于：让那些想实施商业贿赂的个人无计可施，从而起到了提醒和预防的作用。

3.4 建立健全行政的监督管理系统，完善关于商业贿赂的监管政策，把关于这方面的政策法规真正落实到实处。

3.4.1 加强企业中职工的责任感，预防商业贿赂的发生，要让职工感受到商业贿赂是丢人的事情，诚信为荣，坚决禁止投机取巧，公平竞争，指引企业逐步超越利润最大化的目标，随时随刻提醒企业员工“取材有道，用财有德”。

3.4.2 企业本身的监管体系和惩罚政策应得到完善。建立重大事件集中处理的机构体制，完善企业内部的监督管理制度，构建以“民主规范、科学高效、公开透明”为目的的机构体制和体系。

3.4.3 会计制度的改进，实行会计人员的监管体制。加强会计账目的管理，以及对于举报者奖励的相关政策，完善商业贿赂的财务审计程序。这需要把握三个层次：首先是把“产供销”的活动融入到相互关联的制度体系中，建立一条监控的防线，起到预防作用，坚决禁止一个人处理业务全程的现象发生；其次，是在平时的会计审核工作中，要对各个岗位部门的业务进行抽查和周期性的检查；再次，监理监督的防线，这要求以纪检监察和稽核审计为手段完成。这三个层次在发现商业贿赂行为、预防和化解企业经营中，都有着各自及其重要的作用。

参考文献：

[1]李昌麟.《经济法学》[M].北京：法律出版社，2007.

预防商业贿赂控制程序 篇4

一、在药品、医疗器械及其他医疗耗材生产环节，一些企业通过行贿获得药品生产的批准字号、国家认证等生产许可证明；为生产质量不符合标堆、和质次价

高的药品披上合法的外衣；

二、在药品、医疗器械及其他医疗耗材购销环节，一些不法销售商通过行贿等不正当竞争手段，排挤竞争对手、虚抬药价，从中谋取不正当利益；

三、在医院治疗环节，通过医生处方和推荐，使消费者购买行贿人的商品。

医药领域的商业贿赂不仅扰乱了正常的市场经济秩序，而且直接导致药价虚高增加了人们的医疗成本，侵害了人民群众的切身利益，有关部门在加大打击力度的同时应作好医药系统商业贿赂的预防工作，笔者认为可从以下几个方面努力：

一、加强检察机关与公安机关和有关行政机关的协调配合，共同预防医药领域的商业贿赂犯罪

一是检察机关同公安机关分工负责，互相配合，作好自己管辖的领域的商业贿赂犯罪的预防工作。我国刑法涉及的商业贿赂罪名共有八个：公司、企业人员受贿罪、对公司、企业售货员行贿罪、受贿罪、行贿罪、单位受贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。根据刑事诉讼法第18条的规定，前两个罪名由公安机关管辖，后六个罪名归检察机关管辖。检察机关在侦查商业贿赂案件过程中，涉及到公安机关管辖的案件时，应当将属于公安机关管辖的案件移送公安机关立案侦查；公安机关在侦查商业贿赂案件过程中，涉及到检察机关管辖的案件时，应当将属于检察机关的案件移送检察机关；如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，检察机关予以配合；如果涉嫌主罪属于检察机关管辖，由检察机关为主侦查，公安机关予以配合。

二是加强检察机关同行政执法机关的合作与协调，共同预防医药领域的商业贿赂犯罪的发生。按照国务院、最高人民检察院关于加强检察机关与行政执法机关加强工作联系的规定，检察机关、工商管理和药品生产、销售监督管理管等部门可共享商业贿赂犯罪信息，如行政执法机关可及时向检察机关和公安部门移交涉及商业贿赂的刑事犯罪案件，行政执法部门可查询检察机关建立的行贿档案等。

三是检察机关可根据医药行业、医疗领域商业贿赂的特点，在工商行政部门、医药监督管理部门、医院等系统加强职务犯罪预防工作，经常开展警示教育，帮助建章立制，堵塞管理漏洞，消除商业贿赂犯罪滋生的土壤，净化医药行业、医疗领域商业秩序。

二、审慎选择招标人、投标人，审慎签订购销合同，加强对招标过程的监督，严防医药采购招标环节的商业贿赂

一是审慎选择招标人、投标人，医疗机构在采购过程中应通过多种途径事先调查，如事前可作好资信调查，委托诚信好、信誉高的公司为招标人；可在投标人资格中写入诚信条款，违背诚信的投标人应承担不利后果。

二是申慎签订合同，对中标人的资格、资信应再度审查，可到相关部门查询中标人诚信记录、如通过检察机关的行贿档案查询系统查询中标人有无行贿记录等。

三是有效监督招标过程。可派员全程参加招标过程，防止招标人、投标人串通一气损害委托人的利益；还可邀请检察机关预防部门、公证单位介入招标过程，确保招标全过程的合法性。

三、加强医疗机构内部管理，杜绝诒疗环节的商业贿赂

一是完善医疗机构的各项管理制度。首先要加强药品、医疗器械及其他医疗耗材的采购制，如建立采购人员与药房管理人员分离制度；定期公布药品、医疗器械及其他医疗耗材的采购渠道、经办人员、销售价格、生产厂家等；其次完善处方管理制度，医生处方不得开出与病人病情无关的药品、医疗器材，处方应以常规药、平价为主，不得乱开名贵药品和高价药；再次完善药房管理制度，药房不得销售采购目录以外的药品、医疗器械及其他医疗耗材，不得强制患者购买医院药房的药品、医疗器械及其他医疗耗材等。

二是健全医疗机构的财务管理。加强内部审计，是完善财务管理的重要手段，医院应建立从采购、销售及日常管理的内部审计制度，对医院财务状况严查细审；财务状况公示制度是一项常规的财务管理制度，为了有效防止医疗机构、医生接受贿赂，除定期公布医院财务报表外，同时应公布医生福利奖金待遇等项。

预防商业贿赂控制程序 篇5

----治理医药商业贿赂活动心得

根据卫生院治理商业贿赂涉精神，在开展治理医药商业贿赂活动中，我认真学习了治理医药商业贿赂《学习资料》、观看了影片。这些活动，对我来说从思想灵魂深处触动很大。改革开放以来，经济建设发展迅猛，形势喜人。但是，随着市场竞争的加剧，医药商业贿赂也随之蔓延，这一行为严重破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，影响了国家资源优化配置，加大了企业成本，败坏了社会风气，滋生了腐败行为和经济犯罪，已成为社会经济建设发展的一大毒瘤。

何谓医药商业贿赂？医药商业贿赂是指在商业活动中违反公平竞争原则，采取给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供或获取交易机会或者其他经济利益的行为。医药商业贿赂其危害极大，它违背了社会主义市场经济的基本原则，破坏了市场秩序，妨碍了公平竞争和资源配置，影响投资环境；它无疑增加了企业经营成本，造成公有财产被侵吞；它为假冒伪劣商品行了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发了突发公共事件和其他社会问题；它同时败坏 了社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。如原武汉经济技术开发区管委会副主任吴某、原华中电力集团公司总经理林某、原武汉市土地整理储备中心主任朱某等贿案就是典型的商业贿赂。

为何医药商业贿赂越演越烈、治理困难呢？究其原因：一是改革开放以来，立法有缺陷或法规不健全，一些投机者钻政策的空子；二是司法追究不严，使行贿者屡屡得手，而且得到了很大的经济利益；三是商业贿赂具有隐蔽性，一些受贿者抱有侥幸心理，长此下去，胆量越来越大，胃口也越来越大；四是一些企业、公司内部管理混乱，缺乏行之有效的监督机制；五是商品经济的负面影响，市场秩序紊乱。

医药医药商业贿赂涉及面广，且越演越烈，它如一个毒瘤滋生在我国市场经济运行中，已到了非治理不可的地步。如何治理？第一要加强反医药商业贿赂教育宣传，增强抵御商业贿赂意识和防范能力。第二，要加强反医药商业贿赂监督管理，建立治理商业贿赂长效机制和监管措施。第三，要加强治理医药商业贿赂打击力度，发现一起抓一起，从严治理一起，绝不手软，采取黑名单，并公示社会。第四，要从源头抓起，治理和防范医药商业贿赂，对于政府部门行政审批、采购、金融机构贷款、保险、工程招投标等方面增加透明度和监督力度。

商业贿赂心得 篇6

目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从政治方面考虑，都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想，这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。因此，xx年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。中国银监会下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，为农村信用社系统开展商业贿赂指明了

方向，提出了具体的要求与措施。只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。

一、结合实际，按方案认真开展自查

围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠授权管理、客户经理及担保出具担保方式的贷款手续、业余揽储、不良贷款清收的手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、抵债资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为；重点排查授权管理、基建工程、营业网点装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件；重点加强对内

部控制、授权管理、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和出租出售进行自查。

二、扎实推进商业贿赂治理工作

采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。

设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部

人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。

一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。

二是加强操作风险管理。全体员工

要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把银行业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。

三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求员工社树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我社健康发展、合规经营提供保障。

三、建立长效机制

治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还

是要建立长效机制。不可否认，我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足，立法层次太低且规定滞后，无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上，完善立法。另外，在金融企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，金融企业要完善员工的职业规范和行为准则，推行反商业贿赂的承诺。

现在，治理商业贿赂战斗的号角已经吹响，只要从我做起，从现在做起，“苟非吾之所有，非一毫而莫取”，商业贿赂蔓延的势头一定会得到遏制，一定会还原廓清公正的道德观念，重建健康、有序的金融规范市场。

在开展治理商业贿赂专项工作以

业，我按照组织安排，认真对照，此次专项整治的要求，积极投入到专项整治工作之中。现在谈三点体会。

三点体会：一要认真学习，统一思想，提高认识；治理商业贿赂是今年党风廉政建设的一项重要任务，充分表明了党和政府对治理商业贿赂工作的信心和决心，标志着我国的反腐败工作向纵深开展。

在今后的学习工作中，要继续深入学习理解“三个代表”重要思想，深化学习《党章》和党的路线方针政策，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，努力从思想理论认识上保持党的先进性，从思想观念上适应不断变化的新形势的需要。认真学习相关业务知识，掌握相关法律法规，严格依纪依法办案。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立社会主义荣辱观，增强廉洁从政意识，深入推进党风廉政建设。

二要认真开展自查自纠；对照检查

自己的在学习、遵守、贯彻、维护国家法律、法规的情况，提出进一步加强党性修养，自觉按照国家法律、法规规范自己言行的措施。要对执行廉洁从政各项规定的情况进行检查，严格执行四大纪律，八项要求，严肃党的纪律，认真廉洁从政方面存在的问题，促进干部廉洁从政。

三要加强联系和沟通，进一步强化制约监督。

一方面, 要增强自觉接受监督的意识。应牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，深刻认识监督是对自己的关心和支持，主动把自己置于党组织和群众的监督之下；正确对待群众的批评，虚心听取群众的意见和建议，善于从群众的监督中汲取营养，不断改进工作和作风。另一方面，自己又是监督的主体，在自觉接受监督的同时还必须切实履行监督的义务。应以对党的事业和人民利益高度负责的精神，克服怕得罪人、明哲保身的思想，认真行使监

督权利，讲真话、讲实话、讲心里话，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；树立监督就是爱护干部的意识，在同志身上发现苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，做到知无不言、言无不尽。

治理商业贿赂的心得体会

2014年4月

随着市场竞争的日渐激烈，商业贿赂逐渐成为一部分人营利谋私的手段，其存在和蔓延不仅扰乱了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，而且污染了社会环境，成为毒化社会风气的一大毒瘤。因此，开展治理商业贿赂专项工作不仅是净化社会风气的迫切要求，而且是一项民心所向的重要举措。

治理商业贿赂专项工作，是今年党中央、国务院和省委、省政府反腐倡廉的一项重要任务。作为育人摇篮的教育战线，极易成为腐败思想苗头萌发的源头，我们深感肩负的责任重大，为有效遏制商业贿赂蔓延的势头，我们必须从

自身做起，从小事做起，从一点一滴做起，努力构筑防腐拒腐的思想防线，全面推进教育的持续健康发展。

否则，会滋生一系列的腐败行为和经济犯罪，给社会带来严重的危害：一是扭曲了公平竞争的本质，剥削了人人平等享受教育的权利，以致在现实生活中出现在招生录取工作中权权交易、权钱交易的丑陋现象。二是破环了资源的合理分配。如以各种名义大量采购各种物资，未能较好地优化各种资源，造成不必要的浪费。三是扰乱正常的教学秩序，影响师生的身心健康。如因受收回扣影响学 1

校食堂的开餐质量，为不法经营者大开方便之门，严重威胁师生的饮食安全。四是损坏教育形象，危及教育的社会信用体系。如由于思想认识上的偏差，少数领导和教师利用工作之便，收受贿赂，损公肥私，败坏社会风气，腐蚀了干部队伍，一方面破坏了教育的良好形象，另一方面贬低了教育的社会价值。

五是污染了祖国下一代的成长环境。学校是培养人才的主阵地，商业贿赂风气一旦形成，不但教育的诚信遭到践踏，而且对下一代造成不可磨灭的思想毒害，素质教育也无法得到真正的实施。

因此，在教育系统广泛开展治理商业贿赂专项工作，已不再是简单的响应政策的要求，而是教育本质的需要。百年大计，教育为本。只有从教育的源头上杜绝商业贿赂思想的滋生，才能从真正意义上防止商业贿赂风气的无休止蔓延。

那么，如何才能做好治理商业贿赂专项工作？用胡锦涛总书记的话来说就是要“正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作”。

结合本系统的实际，我认为主要从思想教育和健全制度两方面着手，做到惩治与预防相结合，监督和管理相结合，边治理边整顿，竭尽全力维护教育的良好形象，办好人民满意的教育。

一、大力开展教职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高教职工的综合素质和反腐倡廉意识。一是继续开展保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习《保持共产党员先进性教育学习读本》，树立廉洁典范。继续坚持“师德教育月”活动的做法，广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育，增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀。二是要开展党纪、政纪、法律法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强干部队伍反腐必胜的信心。

二、加强管理，坚持教育监督并重方针。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态，要本着“管好职工、爱护职工、预防为主、加大治理”的原则，对干部职工实

行互相监督、教育引导的全方位动态管理，通过开展一系列主题活动，增强反腐败倡廉意识，打牢思想基础。

三、加强制度建设，防范腐败问题发生。为了提高教育管理水平，防范腐败问题发生，一是成立党群领导小组，通过联席会议对于大额支出由党群小组集体审批决定，杜绝一人说了算。二是建立大额支出分级把关、逐级审查制度。各校批量物资的采购，属政府采购的，要按区财政局有关政府集中采购的规定执行。学校基建工程项目的预算资金超过3万元以上的，按街道办的有关规定实行公

开招标。同时，学校超过5000元的大额开支，要经上级审批后才开支。三是严格财务开支管理。实行“一个单位、一个法码、一盘帐”的管理办法，从根本上杜绝经费开支的“一支笔”行为。四是健全教材征订、招生录取工作、食堂管理等制度，建立健全监督制约机制，切实堵塞漏洞，铲除一切滋生商业贿赂 的土壤和条件。五是通过定期不间断开展自查自纠和专项治理，形成自我约束、互相监督指正的习惯，树立廉洁从教、依法治教、诚实守信的风尚。

十年树木，百年树人。为做好“树人”的工作，我们将按上级主管部门党风廉政建设、治理商业贿赂专项工作的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，切实抓好党风廉政建设和治理商业贿赂专项工作，努力推进我教育系统廉政建设和治理商业贿赂专项工作的深入开展，进一步提高教育的服务水平和服务质量，为办好人民满意的教育营造良好的政治环境，为地方经济的发展做出应有的贡献。

治理商业贿赂心得体会

东兰县疾病预防控制中心韦祖华

治理商业贿赂专项工作，是今年党中央、国务院和自治区党委、政府反腐倡廉的一项重要任务。县党委、政府，县卫生局和中心领导在多次会议上提到了反腐倡廉这些重要话题，并组织集中

学习了有关治理商业贿赂专项工作的文件精神。自己也通过业余时间，认真学习了相关的法律法规。通过学习，使我深刻认识到治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识。下面谈谈我对商业贿赂的一些心得体会：

我认为，商业贿赂有三大危害性：一是商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。目前，商业贿赂已成为一些行业运行的“潜规则”，市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争，破坏了公平交易市场经济秩序。为了避免在竟争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大，造成了恶性循环。

二是商业贿赂增加了交易成本，损害了广大消费者和经营者的合法权益。商业贿赂的出现，使得商品在流通环节增 1

加额外支出，加大了企业经营的成本，直接损害了企业的经济利益。而商业贿赂最终直接损害了广大消费者的合法利益，发生商业贿赂行为以后的高价、高额的费用，最终还是由消费者来承担。例如，产生看病难、看病贵的一个重要原因就是一些医疗费用和药品价格的虚高，而导致医疗费用和药品价格虚高，很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣，商业贿赂造成的后果就是转嫁到病人的身上。

三是商业贿赂是滋生腐败和诱发经济犯罪的温床。随着商业贿赂渐成气候，经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金收买商业活动相关单位人员。前段时期在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪中，绝大多数都涉及到商业贿赂。在我们医药行业里也存在不少这样的案例。因些，商业贿赂已成为经济领域犯罪的一个突出问题，如果不能有效治理商业贿赂，极有可能断送改革发展的成果。

如何才能做好治理商业贿赂专项工作，我们就应该坚决贯彻实行中央、自治区、市以及县和本系统的有关规定，大力加强警示教育，继续规范经营行为，切实堵塞监管漏洞。通过严厉查处商业贿赂案件，严惩违法乱纪行为，震慑犯罪分子，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头；通过完善法律法规和制度，建立健全监督制约机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件；通过开展专项治理，营造药品、医疗器械生产经营领域公平竞争的市场经济秩序，树立科学监管理念，提高

监管队伍整体素质和监管水平。

今后，我将牢筑拒腐防变的思想防线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以理以法约束自己，在卫生监督执法过程中，坚持依法办事，做到不吃、拿、卡、要，不给监督对象难看的脸色，总之要“管好自己的脑，不该想的坚决不去想；管好自己的嘴，不该吃的坚决不去吃；管好自己的手，不该拿的坚决不去

拿；管好自己的脚，不该去的地方坚决不能去”，踏踏实实的做事，堂堂正正的做人。

治理商业贿赂心得-学习《关于保险开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》之体会目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从

政治方面考虑，都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想，这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。

此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查，并以中介机构作为专项治理的重点，以

自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了保险市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。那么，治理商业贿赂如何才能治标又治本呢？我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件，首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯，不再敬畏“潜规则”，而是相信法律。治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道

有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制。不可否认，我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足，立法层次太低且规定滞后，无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上，完善立法。另外，在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，保险企业要完善员工的职业规范和行为准则，推行反商业贿赂的承诺。

现在，治理商业贿赂战斗的号角已经吹响，只要从我做起，从现在做起，“苟

预防商业贿赂控制程序 篇7

一、将反商业贿赂纳入公司社会责任机制

反商业贿赂除了完善法网之外, 在全社会建立诚信机制可谓是“治本”之举。因此在公司建立反商业贿赂机制就显得尤为重要。此举来源于20世纪70年代美国媒体披露了其国内一些大公司尤其是公众公司为获取商业利益或者商业机会, 进行国内或国际的商业贿赂或非法政治捐款的行为, 从而引起了美国一场旨在加强公司社会责任的讨论。从公司社会责任所保护的利益角度来看, 其和反商业贿赂是很契合的。公司社会责任的初衷是为了保护公司利益相关者的利益。这当中包括公司的对手、交易对方、用户和消费者的利益以及社会的经济发展利益等。而这些利益主体恰恰是商业贿赂的直接或间接侵害对象。有鉴于此, 新公司法明确将公司社会责任原则列入总则条款, 其中遵守商业道德, 诚实守信, 接受政府和公众的监督等内容尤为重要。反商业贿赂不仅是公司法律制度的课题, 也需要借助其他相关公司治理制度的配合。这其中包括证券市场、会计审计、银行税收等法律制度的完善。如美国的《萨班斯-奥克斯利法案》, 该法案中关于加强注册会计师的独立性、加大公司的财务报告责任、强化公司的财务披露义务以及加重违法行为的处罚措施等方面对商业贿赂的治理不无裨益, 值得我国反商业贿赂公司治理立法、执法和司法的借鉴。

二、市场相关制度的安排

1. 改革企业会计制度, 明确企业责任人对企业会计账目的真实性承担的法律责任。

从制度上压缩为商业贿赂做假账的会计空间, 规范企业自身商业行为。

2. 限制垄断, 保证自由、公开、公平的市场竞争环境。

商业贿赂之所以发生, 是因为部分竞争者可以利用竞争过程的不透明, 通过贿赂决策者获取交易机会。中国经济的进一步市场化, 是反商业贿赂的重要一关。

3. 重视商业伦理, 使其成为行业自律的基石。

法律不是万能的, 尤其是对于商业贿赂这种复杂的社会现象而言, 建立和完善职业规范, 加强行业自律, 既可以降低法律执行的成本, 防止违法行为扩大化, 又可以提升从业人员的道德素质。应当建立相应的职业道德规范和行业协会, 对轻微的商业贿赂行为依靠道德规范给予处分, 防微杜渐, 弥补法律的不足。

三、创设保护和奖励举报人的具体制度。

举报人制度是打击商业贿赂最有力的武器。但是, 近年来, 举报人的真实身份很快被举报人知道, 甚至举报信落入被举报人手中的事情早已屡见不鲜。这种情况在伤害举报人的同时, 也使得更多的人不得不放弃举报的念头。这不仅不利于目前正在开展的打击商业贿赂, 也不利于打击腐败和我国的法制化建设。为了更好的发挥举报人的作用, 可以借鉴美国的做法。美国有一部保护举报人的"吹哨人法案" (美国将举报人称为吹哨人) , 该法案规定, 司法部如果在收到举报人投诉、告发决定作为原告参与起诉, 举报人可以分到赔偿额的15%~25%;如果司法部不参与, 举报人可以自行调查、起诉, 并分得赔偿额的25%~30%。而且美国建立起了系统的"保护证人计划"。负责证人安全项目的机构有四个:联邦马歇尔办公室负责证人的安全、健康;司法部执行局负责证人进入项目的确认;联邦监狱局负责强制证人的监管;联邦总检察长办公室, 对进入项目的具体案件作最后审批和确认。各个部门相互协作、密切配合, 采用整容、改变住址甚至移民等多种手段, 来确保证人的安全。更重要的是, 在国外, 对于公务员的一般渎职行为的惩处都非常严厉, 对于像透露证人或者举报人这样的泄密行为的惩处之严厉, 更是超乎想像——这是确保证人或举报人安全的最重要的一个前提。但在我国, 由于泄密者几乎不需承担任何成本, 目前, 泄密情况十分严重。人大应该制定、出台像《证人保护法》这样的法律, 规定有关部门对于举报人的保护的义务和责任, 并严厉惩处泄密者。我国香港地区, 在建立了比较完善的证人保护制度以后, 30多年来民众实名举报的比例从33%上升到71%, 成为推动香港地区廉政建设的最强大而持久的力量。在反腐败斗争依然严峻的今天, 严惩泄密者, 保护举报人和证人, 已成为当务之急。

综合上述, 商业贿赂得不到有效治理有多种原因。但我国当前商业贿赂的泛滥, 其根本原因就在于经济体制转型期出现的制度缺陷:集权体制影响下发展不足的民主政治和官员政治仕途的升迁任职, 以及由此导致的政府对资源和企业经营的过度干预。因此从制度上着手是反商业贿赂的必经之路, 一是要继续深化改革, 不断发展和完善市场经济体制, 给经营者创造一个完善的市场环境。实现经营者行为程序化、彻底公开经营者在商业活动中的办事程序和制度。二是加强管理, 建立和完善各种反商业贿赂的市场监管制度:创设举报人保护制度。缺乏具体的保护和奖励举报人的相关制度安排, 是我国反商业贿赂法律的一个严重的缺失。我们必须给知情人提供举报的安全条件和保护, 要让知情人勇于举报。从总体上来讲, 制度预防无疑是一种低成本的反腐败的策略选择, 而事后的惩治则不能不是一种高成本低收益的策略选择。

参考文献

[1]吴鹏森:《犯罪社会学》.北京:中国审计出版社、中国社会出版社, 2001年版, 第295页

[2]张心向:社会组织商业贿赂行为的特点、原因及其控制——以越轨社会学理论为分析视角, 载《南开学报》, 2006年第5期

[3]万国华张小芳L从公司治理角度探寻反商业贿赂路径, 载《南开学报》, 2006年第5期

法律讲堂：商业贿赂 篇8

商业贿赂中的主体

商业贿赂主体可分为两种：行贿主体和受贿主体。

行贿主体，即经营者，具体指从事商品生产、经营或者提供服务（以下简称商品包括服务）的自然人、法人和其他组织。对这里的“经营者”有如下几点具体说明。第一，是否为经营者，不应从是否具有登记注册资格来判断，而应从其行为是否具有经营性来判断。第二，经营者包括商品的生产者和提供非营利性服务的自然人、法人与其他组织，“营利性”并非行贿主体的必要要件。

受贿主体，是指交易相对人的单位或者其个人，以及对交易具有影响的第三人。这里的“对交易具有影响的第三人”，可以是交易双方以外的任何人，只要其行为可以对交易结果产生一定程度的影响即可，不受其个人身份、社会地位等限制。

商业贿赂的目的

商业贿赂行为的目的在于争取交易机会或者交易优惠条件。

第一，获取的“交易机会与交易优惠条件”，可以存在于销售与买卖中，也可以存在于商品进入市场时或者市场流通中，并不单纯限于传统意义上的商品或服务购销环节的交易机会和优惠条件，而是指广泛地遍布于整个交易过程中一切的有利机会与条件。这与日新月异发展的经济现状是相适应的。

第二，此目的限制，仅限于行贿主体一方，对于受贿主体而言，其仅需在实施受贿行为过程中主观上认识到，行贿主体可以此获取交易机会或交易优惠条件即可，并无相关目的性要求。

商业贿赂的方式

第一，提供财物或者以其他手段，争取交易机会或者交易优惠条件。有鉴于商业贿赂的手段日益复杂，单纯的财物规定已经不能够满足对贿赂手段的囊括，一些非物质性财产利益的给予常常成为贿赂手段，如法律条文中列举的提供国内外各种名义的旅游、考察等手段。

第二，在账外暗中给予对方单位或者其个人回扣，或对方单位或者其个人在账外暗中收受回扣，这是从给予和收受两方面对账外暗中的回扣进行定性。

第三，收受、索取财物或者其他利益，为交易相对人或者第三人争取交易机会或者交易优惠条件。此项所规制的对象主要针对受贿者，指出在商业行为中，不仅单纯地被动收受财物或者其他利益构成商业受贿，主动索取行为亦有此性质。且条文也说明了，收受、索取贿赂者不仅可以是交易的相对人，也可能是可以对交易造成影响的第三人；行贿者不仅可以直接参与商业交易，也可以是交易以外的第三人。

第四，其他商业贿赂行为，如性贿赂、信息贿赂等，旨在当新型商业贿赂模式出现而突破上述类型列举时，法律条文能够将其纳入其中进行规制，以求法律条文具有相当的弹性和与时俱进性。

（本栏目由“我的律师网”协办）

防止商业贿赂试题 篇9

姓名职务得分

一、判断题（每题5分，共35分）

1、预防职务犯罪工作以属地管理为主，级别管理为辅（对）

2、预防职务犯罪实行领导责任制（对）

3、为了预防职务犯罪,推进廉政建设,促进经济和社会发展,根据国家有关法律,行政法规,结合本省实际,制定本条例（对）

4、对公司、企业人员受贿犯罪，索取或者收受贿赂一万元以上的，属于“数额较大”（对）

5、单位主要负责人和其他相关负责人在进行述职时，应当将预防职务犯罪工作作为组成部分，接收群众评议。（对）

6、个人收受的回扣是商业贿赂，单位收受的回扣不是商业贿赂。（×）

7、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，商业贿赂仅限经营者为销售或者购买商品而采用购物或其他手段贿赂对方单位个人的行为。（√）

二、单项选择（每题5分，共50分）

1、国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是（b）罪。

a、挪用公款b、贪污c、职务侵占d、私分国有资产

2、预防职务犯罪实行(c).国家机关,人民团体和国有公司,企业,事业单位主要负责人为第一责任人,其他负责人按其分工负直接领导责任。

a、直接负责制 b、分工负责制度c、领导责任制d、无责任制

3、国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（b）论处。

a、贪污b、受贿 c、私分国有财产 d、巨额财产来源不明

4、预防职务犯罪教育应当坚持(a)相结合,完善制度,健全机制;法制宣传教育应当把预防职务犯罪作为重要内容。

a、全面教育与重点教育b、全面教育与典型教育

c、重点教育与全面教育d、典型教育与全面教育

5、司法机关在履行侦查,检察,审判等职能时,应当遵循法定权限和程序,公开职权范围,办案程序,投诉途径等事项,规范司法行为,实行(c),并接受社会监督。a、错案责任追究制和执法责任制b、执法责任制以及错案责任追究制 c、执法责任制和错案责任追究制d、执法责任制或错案责任追究制

6、工作人员应当遵守法律,法规,自觉接受预防职务犯罪(d),不得徇私舞弊,滥用职权,玩忽职守。

a、监督和教育b、培训和检查

c、教育和检查d、教育和监督

7、国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以（c）论处。

a、介绍贿赂b、行贿c、受贿d、贪污

8、对于回扣的理解，错误的是（A）

A 回扣与折扣没有什么本质区别，都属于违法行为B 回扣属于商业贿赂的一

种形式

C 回扣往往以现金、实物或其他方式表现D 回扣的给与往往是帐外暗中实施的9、根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于商业受贿罪的最重刑事处罚是（D）。

A处三年以下有期徒刑。B处三年以下有期徒刑或者拘役。

C处五年以上有期徒刑。D处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

10、以下关于单位受贿罪的理解正确的是（C）。

A 即使单位没有为他人牟取利益，也可能构成单位受贿罪B 单位受贿罪只处罚单位，即判处罚金

C 无论公立医疗机构还是私立医疗机构，都可能构成单位受贿罪

D 单位受贿罪对直接负责的主管人员和其他直接责任人仅作拘役处罚

三、简答题（15分）

1、简要说明商业贿赂带来的影响和危害：