传媒业发展回顾及展望

传媒业发展回顾及展望（通用7篇）

传媒业发展回顾及展望 篇1

湘财证券-03-06

主要结论

全国媒体广告收入增长放缓

面对加入WTO的新形势，20，中国传媒业启动了空前的结构重组

传媒市场将在某种程度上开放，传媒业将会从各个方面感受到市场环境的变化

我国传媒业的发展存在数量多、规模小、形式单一等问题，中国传媒业将面临着来自国际传媒集团的挑战，同时受到国家政策一定的保护

对于中国传媒业而言，它的发展才刚刚开始，并且存在很大的发展潜力

，中国广告业将平稳发展

投资机会

建议大力投入专业电视节目的制作，包括娱乐、财经、IT、体育等通过收购、兼并等手段吸纳其它媒体资产，如报纸、杂志、刊物、网站等。这样就有可能在短时期完成媒体业务的大整合，在电视、报纸、杂志等领域进入广告市场，迅速实现传媒产业的战略目标。上市公司应特别关注歌华有线、中视传媒、东方明珠、强生控股等业务拓展空间大或有业绩支撑的公司

主要数据

-年1-9月报纸媒体广告收入前十名(亿元)排名金额名称 金额名称 2001年1-9月金额名称

1 9.3 广州日报 13.02 广州日报 10.5 广州日报

2 6.29 新民晚报 8.48 北京青年报 7.4 北京青年报

3 5.89 深圳特区报7.62 新民晚报 7.2 新民晚报

4 5.62 羊城晚报 7.03 深圳特区报 6.2 北京晚报

5 5.19 北京青年报6.44 北京晚报 5.7 上海证券报

6 4.97 北京晚报 6.43 羊城晚报 4.3 深圳特区报

7 3.66 今晚报 5.00 今晚报 4.04 羊城晚报

8 3.27 计算机世界3.85 成都商报 4.03 成都商报

9 3.24 精品购物指南3.37 解放日报 3.9962 今晚报

10 2.85 解放日报 3.29 深圳商报 3.9961扬子晚报

传媒行业运行综述

一行业传媒行业运行综述

一行业运行回顾

全国媒体广告收入增长放缓

从1990-20我国广告市场总收入平均增长速度达到了27%，经济总量在不断增强，但是广告市场收入增长速度在不断放慢。2001年的广告市场收入将延续这种下降走势。根据慧聪媒体监测公司提供的媒体广告监测数据，上半年全国广播电视媒体的广告收入是负增长，报刊媒体广告收入增长速度也由上年同期的33%大幅下降为9%。

在整个广告市场增速放缓环境下，广播电视媒体的广告收入跌幅将居前列，而报刊媒体的广告收入增长速度也将比上年大幅下降。网络媒体广告收入和户外媒体广告则继续保持了升势，但由于它们在整个媒体广告市场中所占比重较小，因此难以挽回总体颓势。根据AC尼尔森国际媒介公司的预测，如果综合考虑各媒体广告价格的实际折扣幅度，今年全国市场整体广告收入将有可能出现低增长甚至零增长。来自上市公司的数据也表明，2001年是广告业经营调整的一年。电广传媒2001年上半年广告业务收入与利润与年同期比均呈下降趋势;东方明珠来自东方电视台的广告收益也略微下降。

入关前的政策与结构调整

2001年，中共中央办公厅下发了〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》的通知〉(中办发17号文)，文件进一步明确了要积极推进媒体集团化改革，组建跨地区、多媒体大型新闻集团的目标，对比较敏感的传媒业融资问题、媒体与外资合作、跨媒体发展等问题都做了积极、具体的回应，显示中国政府深化传媒业改革、培育传媒航母的决心。

今后，媒体可以通过正常的融资渠道融资，报业、出版、广电集团的经营部门经批准可以股份公司形式吸收国有大型企事业单位的资金;发行集团、电视集团可以进一步吸收非国有资本和境外资本。国内新闻出版广电影视媒体选择管理规范、技术先进的国外知名媒体集团进行合作。这表明媒体对外融资政策已经松动，媒体融资方式的多元化已获支持，它不仅将推动资本市场和传媒的紧密结合，而且会从根本上改变整个传媒业的组织架构、治理结构、运做流程、人才布局等，积极推动中国传媒的产业化进程。

面对加入WTO的新形势，2001年，中国传媒业启动了空前的结构重组。中央电视台频频与境外媒体展开从股权到项目层次的紧密合作，积极拓展海外市场。先是宣布与香港电视广播公司成立合资公司(央视持股40%)，双方将以平衡持股方式在英属处女群岛(BVI)共同组建合资公司开拓全球华过电视广播公司的海外卫星平台及其它网络发行中央电视台节目;而后旗下中国国际电视总公司与香港凤凰卫视签署《战略合作协议》;紧接着CCTV旗下上市公司中视传媒(600088)宣布出资港币1900万元与凤凰卫视合作制作以南北极地区及连贯两地之间所途经的路线为题材的一系列电视节目，该节目将供中央电视台科教频道、凤凰卫视中文台同时播出。2001年12月6日，中国最大的新闻集团中国广播影视集团正式挂牌成立。该集团的成立整合了中国中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国电影集团公司、中国广播电视传输网络有限责任公司和中国广播电视互联网站等中央级广播电视、电影及广电网络公司的资源和力量。

据悉，中国广播影视集团成立后，将形成拥有广播、电视、电影、传输网络、互联网站、报刊出版、影视艺术、科技开发、广告经营、物业管理的综合性传媒集团，其固定资产将超过200亿元人民币，年收入也将过百亿，可以说是名副其实的中国传媒航母。

据了解，集团建立后，将组建节目开

发总公司、艺术演出公司、广告总公司、物业开发总公司、报刊出版公司、国际合作公司等6个新的公司。中央电视台、中央人民广播电台及中国国际广播电台的节目开发、演出及广告经营将由集团统一策划、经营。此外，集团还将通过向地方电台、电视台提供节目或合作办台、办节目，扩大中央广播电视节目的利用率和落地入户率。同时，集团将通过组建传输网络公司，对全国广播电视网络进行整合，形成全国联网。但中央集团与地方集团之间不存在隶属关系。根据WTO有关协定，中国并没有承诺开放广播电视，将严禁外资进入广播电台、电视台、广播电视网及电影制片厂。但中国将允许每年以分帐形式进口20部外国电影，允许外资参与改选、建设和经营电影院，允许引进境外广播影视节目，允许中外合作制作广播影视节目，允许境外卫星电视频道在内地三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆、常住外国人的公寓以及教育、科研、新闻、金融、经贸等单位落地。

各地广电厅纷纷进行台网分离、组建广电集团、下属经营部门企业化改制工作，并积极寻找进入资本市场的入口;报业方面，报业集团的组建已蔚然成风，近日又有整合城市若干核心报刊而成的湖南日报集团和杭州日报集团相继挂牌。

证券市场上，上市公司中视传媒与凤凰卫视开始进行大规模的项目合作，继成都商报借壳四川电器(现名搏瑞投资600880)、赛迪传媒控股ST港澳(现名赛迪传媒0504)后，陕西省广播电视信息网络有限公司通过股份划转将成为ST黄河科(600831)的新控股股东，江西赣南果业股份有限公司(0829)也发布公告，新华通讯社所属全资企业中国新闻发展深圳公司将通过受让法人股的形式成为公司第一大股东。这些买壳上市的传媒集团通过重组减债、资产置换等形式将广告、有线电视网络等新业务注入上市公司，使上市公司基本面获得根本改观，后续业绩增长也有了坚实基础。

民间传媒公司也不甘寂寞。它们不仅热衷于在电影、电视节目制作、广告代理、有线电视网络等领域大撒金钱，而且在积极筹划通过多种方式上市。如他们中的活跃分子唐龙传媒公司、广东巨星影业有限公司都在进行股份制改造为上市做准备。

中国加入WTO后，国际传媒资本大举进入将不可避免，中国的传媒还没有完成产业化就要面临市场重新洗牌，挑战是空前，正是在这一背景下，中国传媒业在2001年加速产业化，并进行了一系列的重大重组。

二行业发展现状

我国传媒业发展中存在的问题

1978年至2000年的中国传媒业的发展呈现出数量多、规模小、形式单一、过多地依赖行政或行业的特点。随着社会主义市场经济体制的建立，特别是加入WTO，市场化要求不断变革计划经济体制下长期形成的粗放型的传媒业结构，这便是当今中国传媒产业发展的大背景。在这种发展背景下我国传媒业发展还存在着以下几个方面的问题：

1、整体发展水平低

以四大媒体中最强大的电视媒体为例，我国现有电视台3000多家，比英国、美国、德国、法国、日本等11个国家电视台总和还多。尽管数量多，但规模小，竞争力弱。国内传媒业亟待产业整合与集中。

2、国际化程度低

一个影视企业的国际化程度，应包括国际扩张能力、利用国际文化资源能力与影视产品国内外市场占有率等。

电视企业国际化程度可从三个方面加以量化,即播出节目中进口节目与国产节目之比例;国际主要收视市场占有份额;影视产品国际贸易收入与总贸易收入之比例。国际贸易收入在大多数情况下与国际主要收视市场占有份额成正比。美国是影视业国际化经营老手。根据1995年CNN财务报表公布的数字，CNN当年国际贸易收入4.45亿美元，占年度总收入的13%。按此比例，我国最大电视企业，中央电视台43亿总收入中，应有5.6亿元来自国外，但实际不到1亿元。说明我国影视业国际化程度还很低。国际化是企业竞争活力的保证，长期封闭式运作，企业难有竞争力。

3、政策法规不配套、管理机制僵硬

我国现行的传媒业政策和法规是与计划经济时期的政治经济体制相配套的。在实际执行中，比较有效地保证了执政党和政府对传媒特别是新闻传媒的控制。但这套政策和法规严重滞后于社会主义市场经济的建立和发展，阻碍了我国传媒业的成长。

4、产品数量多、质量不高、竞争力不强

中国电视艺术委员会有一个详细统计，中国国内生产电视剧为499部，共5625集。但从质量上看，很多国内拍摄的电视剧粗制滥造，题材雷同，大约只有四分之一获准在电视媒体播放，剩下的都成了“废品”，资金的浪费极其惊人。

5、缺乏训练有素的传媒经营管理人才

中国传媒业要发展，人才培养是关键。我们所需要的是懂经营与管理的综合型人才。有了人才，才会有中国传媒业的未来和希望。未来的竞争就是人才的竞争。目前，多数传媒从业人员对传媒业经营管理活动的特殊规律及其实际应用理解和认识还不够深入、全面，因此，从整体而言，我国传媒业缺乏训练有素的经营管理人才仍是传媒产业化发展中的主要问题之一。随着WTO的日益临近，国外的文化商人们已经全副武装瞄准中国精英人才了，他们甚至做好了精英人物的档案，随时准备用高薪买进智慧，为在中国传媒业最大限度获利做准备。

7、融资渠道单一

完全依靠媒体自身内部积累的资金筹措方式，还远远不能满足传媒产业化经营的需要，还难以在短时间内缩短与国外大型媒体集团之间的差距。

传媒业发展回顾及展望 篇2

201 5年是我国“十二五”发展规划的最后一年,2016年我们迈向了“十三五”发展新的征程。在这承上启下的历史时刻,客观回顾和总结过去五年我国安防行业发展成就、特征及规律,认真剖析存在问题,科学展望“十三五”发展方向及趋势,已成为行业最为关注的中心话题之一。本文以上述内容进行探讨,抛砖引玉,希望大家集思广益、建言献策,共同谋划行业更加美好的未来。

2“十二五”发展回顾

2.1 产业快速发展,基本完成“十二五”规划目标

初步测算,201 5年我国安防企业为3万多家,从业人员达到160多万人。201 5年安防行业总收入额达到4900亿元左右,五年增长1倍以上,平均每年增长15.8%;2015年全行业实现增加值1610亿元,比2010年增长90%,五年来年均增长13.6%。

从表1和图1中可以看出,由于受到金融危机后续因素及近两年来国家经济增速下行的影响,“十二五”安防行业总收入增长速度呈逐年递减的趋势。但收入总额却保持了相对稳定的增加,年增幅大体在450～550亿元之间,从而使我国安防市场规模增加了1倍以上,基本完成了“十二五”规划的目标。从产业构成来看,在安防行业总收入中,201 5年安防产品总收入约为2000亿元,安防集成与工程市场约为2500亿元左右;运营服务及其他约为400亿元左右(图2)。

2.2 各专业领域全面发展,视频监控发展迅速

随着国内外市场需求的不断增加,入侵报警、实体防护、视频监控、出入口控制、安检排爆等各个安防领域实现了全面发展。从产品分类和发展情况来看,视频监控发展最快,其次为安检排爆、防盗报警、出入口控制和实体防护市场。近五年来,视频监控年增速约为18.5%左右,最低的实体防护增长也在8%以上。初步计算,201 5年我国视频监控产品产值约达到了1000亿元以上,已占到了全部电子安防产品的2/3。其他类产品市场规模约为:实体防护420亿元左右,出入口控制260亿元左右,防盗报警150亿元左右,安检排爆100亿元左右,其他类安防产品70亿元左右(图3)。

2.3“平安城市”建设有力推升了安防需求,国内市场应用向着广度、深度拓展

2.3.1“平安城市”建设活动全面开展,为社会和谐稳定发挥了愈来愈强大的作用

“十二五”期间,在公安部的主导和推动下,各级地方政府部门、各应用行业及安防企业积极配合行动,使“平安城市”项目建设取得了重大进展:在基础建设方面,大多数城市基本实现了对重点区域视频监控的覆盖,并向着中小城市甚至农村地区延伸。据统计,目前我国全国安装的视频监控摄像机超过了1800万台,其中11%为公安自建,其余近90%为社会各方面出资建设。在公安应用方面,以实现多级联网为目标,大力推动监控报警共享平台及报警监控中心建设,基本满足了各部门、警种进行情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、反恐防暴、维稳处突、规范执法等工作对视频图像信息的需求,成为公安机关侦查破案的重要手段和社会治安防控体系的重要支撑。初步统计,目前视频监控协助查处刑事、治安案件一年就达100多万起,图侦已成为继刑侦、技侦、网侦技术之后列入公安应用序列的第四大侦查技术。

2.3.2行业应用广泛深入开展

行业应用一直是安防最主要的市场之一。“十二五”期间,行业市场应用既有深度的挖掘,也有广度的快速拓展,市场份额不断提升,呈现出如下发展特征:一是应用较早的传统安防领域如金融、文博、交通、司法等开始了新一轮的系统技术产品的升级换代和深化应用,有的实现了行业系统内的大联网并建设了大型的管理平台;二是逐步发展起来的新兴行业开始走向普及化的发展,如医院、学校、楼宇、场馆、能源、通讯、森林、环保、食品、厂矿企业等市场需求都有了快速的增长;三是许多行业将视频监控成功地融合运用到业务拓展和管理方面,有效扩大了安防产品的应用空间;四是行业解决方案逐步成熟并真正落地,许多公司成立了专门的行业事业部,全面调研行业市场需求,从系统平台设计到产品的研发、定制乃至集成施工维护都提供了一揽子的解决方案,有的企业将行业进一步细分至上百个应用子领域。这些都极大地促进了行业应用水平的快速提升。

2.3.3民用安防的应用加快升温

“十二五”以来,随着视频监控与入侵报警技术的融合发展和三网合一及无线网络技术的广泛应用,民用安防愈来愈成为了市场的热点。一是报警运营服务呈现出了加速发展的态势,尤其是沿街商铺、ATM机等用户增长较快,初步统计目前市场规模已达到200多亿元,增长率达到了20%左右,超过了安防行业的整体增长速度,已成为产业发展的重要支柱之一。二是居民家庭等用户增长较快,许多安防旗舰企业基本上都推出了家居安防产品品牌,并纷纷与IT巨头、电信运营商联合拓展,利用互联网的巨大优势快速推进民用安防市场,使这一安防领域凸显了巨大的发展前景,市场份额也越来越大。

2.4 安防国际贸易格局呈现“两增、两减”的发展态势

近年来,国际恐怖事件频发,各主要国家对安防技术产品需求都是持续增加,加上中国企业产品品质的快速提升,“十二五”期间我国安防国际贸易格局逐步发生了转折性的变化,呈现“两增、两减”的新趋势。

“两增”分别为:一是产品出口总量稳定增加。目前我国安防行业约有上千家企业从事出口业务,出口交货值达到200多亿元人民币,占产品总值的12%左右,其中视频监控产品占绝大多数。出口的国家分布在100多个国家和地区,其中既有欧美发达国家,也有巴西、印度、俄罗斯、南非等新兴市场金砖国家,也有不少出口到非洲、美洲等发展中国家等。二是中高端及品牌产品出口增加。尤其是以海康、大华为代表的一批领军企业实施“走出去”战略,在国外市场投入巨资自建渠道,采用自主品牌+本土化团队销售及仓储服务的策略,经营模式也从单纯销售产品向“销售产品+解决方案”的模式延伸,迅速提高了海外知名度,营销业绩获得了飞速增长。

“两减”分别为:一是中低端及OEM产品逐步减少。“十一五”期间,我国出口的安防产品基本上都是中低端或ODM产品,尤其是以模拟DVR加矩阵系列产品为主。“十二五”期间,高清化、IP化解决方案快速发展,使中低端产品出口比重逐年下降。二是外资企业在中国市场呈逐步减退的趋势。随着中国企业的崛起,外资安防企业在中国市场的品牌影响力和技术优势不断受到挑战,外商的整体解决方案能力、本土化运营以及市场响应速度正成为其发展的软肋,有些实力稍弱的企业因失去了竞争优势而退出,绝大多数国际大牌企业近年来都呈现逐步下滑的趋势。

2.5 行业科技创新积极性高涨,技术水平快速提高

长期以来,我国安防企业始终对科技创新保持了很高的热情,据《中国安防》对行业景气监测数据表明,“十二五”期间各季度科技投入的景气度绝大多数都在“较强景气区间”。全行业科研投入占销售总收入的比值达到了5%以上,有的甚至高达10%以上,处全国各行业中的领先水平。

“十二五”期间,我国安防行业的技术研发无论是硬件、软件,还是集成技术、解决方案都有了长足的进步:一是安防产品、系统快速地向着高清化、网络化、智能化方向发展,行业性的解决方案更加普及。安防技术产品性能获得了全面升级,模拟高清技术、4K超高清技术、H265编解码技术开始广泛使用。二是一些超大规模的联网平台技术逐步成熟。在平台架构、软件技术、网络技术、IT相关配套技术及集成能力等方面都有了新的提高。三是高端技术产品的自主研发能力有了突破性的发展。一些领域芯片技术及核心元器件国产化率有了较大提高,如以海思为代表的芯片厂商开发出一系列高清、高性能芯片,满足了低、中、高多档需求。四是数据挖掘、智能化发展方兴未艾。如在运动目标、遗留物、物体移除、绊线、入侵、逆行、徘徊检测以及流量统计、密度检测、目标分类等智能分析方面有了广泛、成熟的应用;涌现了许多智能感知、比对识别、摘要检索、决策研判、态势分析、业务关联、评估统计等自主创新技术。五是新技术越来越多地应用到了安防领域,如物联网、大数据、云计算、4G、IT技术、生物特征识别、现代通信技术等众多学科技术不断在安防领域获得创新应用,极大地拓展了安防技术发展的空间,并加速推进了安防民用化的进程。

2.6 行业集中度大幅度提升,梯队阵型更加明显

“十二五”以来,一批骨干企业迅速崛起,投入巨资进行技术研发,全力塑造企业产品品牌,同时加强科学管理,苦练内功,使企业综合实力和核心竞争力有了质的提高,一批龙头企业发展成为现代化的企业集团。

在产品制造领域:“十二五”期间,生产要素及市场份额快速向主流厂家集中,形成了一批卓越的领军企业,梯队式分布特征更加明显。如201 5年海康威视销售总额已超过200亿元,大华也超过了100亿元,形成了行业的第一梯队;其次为10余家销售额在10～50亿元的企业,形成了第二梯队;第三为100余家销售额在1～10亿元的企业,最后为数千家销售额在1亿元以下的中小企业。

在系统集成施工及运营服务领域:“十二五”期间,系统集成施工企业、报警运营服务企业产业集中度也有了一定程度的提升,形成了一批地域性的龙头企业。目前,已有多家集成或综合型公司年主营安防收入超过了1 0亿元,约有100余家系统集成及报警运营服务企业总收入在1～5亿元之间,其余为大量的中小企业,年总收入在数百万和数千万元不等。

2.7 上市融资、资本运营空前活跃,为行业发展注入了强大活力

“十一五”时期,在国内证券市场上市的我国安防企业仅有浙江大立、大华股份、海康威视等少数几家企业。进入“十二五”以后,先后有20多家安防企业成功登陆资本市场,另有30多家上市集团企业将安防列为主营业务之一,从而形成了50余家安防上市企业板块。在这些企业中,按照主营业务大概分为4类:第一类是安防产品企业,如海康威视、大华股份、大立科技、英飞拓、安居宝、中威电子、捷顺科技、高德红外、汉邦高科等;第二类为平台产品类,如东方网力、佳都科技、世纪瑞尔、华平股份、鹏博士等;第三类为综合集成产品类,如三泰电子、辉煌科技、高新兴、银江股份、达实智能、易华录、国电南自、中安消等;第四类为主营业务中部分延伸到安防领域的企业,如振芯科技、数字政通、万达信息、星网锐捷、凤凰光学、科大讯飞、同洲电子等企业。

此外,2013年1月“全国中小企业股份转让系统”(新三板)正式揭牌,为其提供股份公开转让、股权融资、债券融资、并购重组等服务。这为我国中小企业开启了一场资本扩容的盛宴。据初步统计,先后有近百家安防及与安防业务紧密相关的公司登陆新三板,其中有不少成功进行了股份转让交易。

上市以后,企业利用融入的大量资金加强研发、扩大生产,有的采用并购、合作等多种形式快速汇集生产要素,进军新的业务领域。这些不仅大大缩短了企业的积累过程,提升了企业的品牌形象和综合实力,也为行业发展带来了巨大的发展活力。

2.8 技术创新与跨界合作相互促进,不断催生安防新业态

早期的安防,无论是实体防护、防爆安检、防盗报警、出入口控制还是视频监控,主要是为了达到防入侵、防盗窃、防破坏的目的而采用的技术手段,视频监控也主要起到事后查看、固定证据的目的。鉴于这些相对单一的技术和应用特征,可以将其称为安防技术与应用发展的1.0阶段。

“十一五”以后,随着电子技术、互联网、物联网技术的进步,以及数字化、网络化、智能化、集成化的发展,安防的应用范围逐步扩大,包括了应对突发事件、生产安全、自然灾害在内,有可能对人们生命财产产生危害和破坏的技术防范以及相应的预警及管理措施等。这一阶段可以称为安防技术与应用发展的2.0阶段,也有人称之为社会公共安全“大安防”阶段。

“十二五”期间,随着视频监控应用的普及和大数据、智能化技术的快速提高,安防技术应用又有了新的拓展。主要特征为安防技术产品大量应用到社会管理及企事业单位业务的各个层面,大到如环境保护、食品安全、森林防火、远程医疗、远程教学等行业的监测预警和业务开展,小到如视频会议、考勤管理、家居生活服务、老幼看护甚至家庭娱乐等。这一阶段可以称为安防技术与应用发展的3.0阶段,也可称之为“安防+”发展阶段。

2.9 市场营销理念、渠道、模式悄然改变

在我国安防行业发展的前期,产品营销基本上都采取了生产企业+经销代理商+工程企业的营销模式,称之为“得渠道者得天下”。此后,随着行业的快速发展和竞争的不断加剧,一些生产企业逐步取消了“总代”及“分销”制,开始自建渠道、自我经营的渠道扁平化战略。与此同时,各种营销创新也层出不穷:如在理念上,许多企业大胆否定了传统营销的4P(即产品、价格、渠道、促销),而实行4C (顾客需求、成本价格、方便、沟通);在营销手段上更是各显神通,推出了品牌营销、差异化营销、服务营销、体验式营销、顾问式营销、连锁营销、绿色营销、文化营销等众多模式。

“十二五”期间,市场营销理念、渠道、模式又有了新的改变。一是一站式“解决方案”大行其道。目前绝大多数主流厂家都推出了针对行业、用户整体性的“解决方案”,直接将新技术产品、一站式服务信息宣传至甲方,极大地缓解了信息不对称的问题。二是电子商务、网络营销风头正劲。B2B、B2C、C2C等电子商务模式在安防领域得到了广泛的应用,各大网络贸易平台几乎都能看到熟悉的安防企业和产品;不少企业自建了网络平台或利用APP等开展自助销售,有的开始尝试线上、线下相结合O2O销售模式;同时,各种安防贸易交流网络平台建设也十分活跃,实现了营销网络化、专业化、立体化发展。

2.1 0 不断探索安防行业管理新路,市场秩序逐步好转

“十二五”期间,各级地方政府、公安主管机关以及相关机构始终不渝地推动安防行业管理工作,以促进安防技术产品应用,提升产品工程质量,规范市场秩序。一是加强立法工作。研究和形成了《安全技术防范管理条例》(征求意见稿),又有不少地方政府通过了《安全防技术防范管理条例》法规或实施细则。二是对一些重点行业及领域提出了明确的建设应用要求。如针对“平安城市”建设多次发布“指导意见”、“通知”与“任务书”,对学校、医院、金融场所、博物馆、旅店、农村等提出了一系列建设及联网应用的要求。三是行业标准化工作有了长足的发展。截至2015年底,共完成了包括视频监控、出入口控制、入侵报警、实体防护、生物特征识别、安防工程等在内的公共安全国家及行业标准165项,其中国家标准49项,行业标准1 16项。尤其是完成了公安视频监控联网与应用有关标准,完成并推广了具有我国自主知识产权的安全防范监控数字视音频编解码技术标准(SVAC),完成了社会治安重点场所如医院、学校、幼儿园、博物馆等建设与应用标准,为平安城市及社会治安防控体系建设提供了强有力的标准化技术支撑。四是有关公共安全产品的检测、认证工作也有了较大的发展。扩大了检测、认证的产品种类或品种,在保障产品及工程质量、满足市场需求等方面发挥了十分重要的作用,同时与国际相关机构的合作也日益加强,有效把住了产品进出口质量关。五是行业协会逐步健全了自律性管理体系。在编制行业规划、协助研究有关行业标准、开展工程企业资质评定、开展行业职业培训与技能鉴定以及推优扶优、倡议制定行业自律公约等方面都有了积极的进展。

在公安部主管机关的领导及组织下,经过各方共同努力,初步探索出了一条适应社会主义市场体制要求的安防行业管理的新路,建立了法规、政策、规划、标准、检测、认证、自律相结合的全方位体系管理。“十二五”期间,我国安防行业市场秩序有了进一步好转,“假冒伪劣”现象有所遏制,同质化低端产品及恶性竞争现象逐步减少,企业诚信度有所提升,初步形成了公平竞争、规范有序的市场环境。

2.11发展中存在的问题

“十二五”期间,在行业快速发展的同时,也存在许多不容忽视的问题及困难,需要在“十三五”期间采取有效的应对措施或着力解决。其中有些问题是历史遗留下来的,而大多数是随着行业的发展及形势的变化新产生的,主要有以下几个方面:

一是产业增速趋缓,利润率下降,部分企业生产经营面临前所未有的困境。在国民经济转变成“新常态”,以及世界经济金融危机复苏缓慢的形势下,近年来安防行业增速由20%以上下降至13%左右,行业平均利润率也降至1 0%左右。在此情况下,一些中小企业既不能通过扩张实现规模效益,又难以在较低的利润率水平下维持,面临生存的考验。

二是产业结构调整低于预期。近年来,我国在安防服务虽然有了较快的发展,但在行业总收入中的比重仅为8%左右,按照行业GDP指标核算也仅为1 5%左右,低于“十二五”规划的预期。一方面是政府与社会对安防庞大的投入以及快速提高的产品制造与工程建设能力,另一方面却是相对落后的服务及运维能力,说明社会各方面仍然存在“重建设、轻应用”的取向。长期来看,产业结构的不合理不仅不利于技防设施效能的发挥,也不利于行业的健康和快速发展。

三是企业实力加速分化,将给行业带来“彻底”的洗牌。随着龙头企业的快速崛起,大型企业在综合实力、研发能力、议价能力、品牌影响力等方面与中小企业之间的差距已不可同日而语,再加上产业链延伸、横向跨界、行业深耕等方面的优势,强者愈强、强者通吃的趋势已经显现,这种情况持续下去,将不可避免带来行业的彻底“洗牌”,对行业的影响将是重大和长期性的。

四是在高端技术方面仍较落后。中国企业在高端产品、核心芯片、核心器件、自有品牌等方面与国际大牌企业竞争仍处于劣势,在标准制定、市场定价等方面话语权不高;在目标特征提取、前端视频行为智能分析、海量人脸识别与快速比对、大数据视频分析及图侦等许多关键技术方面,还有待进一步突破并实现真正应用。

五是有些安防领域尚未能形成全国统一市场。在系统集成与工程领域,地域性特点明显,加上企业资质管理混乱,造成了制度性的障碍,严重地影响了全国统一市场的形成。在报警运营方面,企业普遍分散、规模较小,缺少行业龙头企业,没有形成全国性的知名服务品牌,市场管理不到位,无序竞争比较严重。

3 安防行业“十三五”展望

我国到2020年全面建成小康社会,是党中央确定的“第一个百年”奋斗目标,“十三五”时期是这一目标实现的最后决胜阶段。为此,中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确指出:“要保持经济中高速增长,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,迈进创新型国家和人才强国行列”。为贯彻落实这些重大战略方针和目标,国务院及有关部委陆续发布了一系列重要的政策规划和指导意见,如《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《中国制造2025行动纲领》、《推进互联网+行动意见》、《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》、《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》等。这些政策措施不仅为我国安防产业发展指明了方向,而且其中还具体涉及到了安防产业政策、技术创新、市场应用以及创新社会治安防控体系等许多内容。

我国安防行业企业要深入贯彻落实这些文件精神,做好行业企业发展规划,争取在“十三五”期间使产业迈上更大的台阶。要在国家主管部门的领导下,以构建平安和谐社会为总目标,以产业升级与市场深耕为主线,以创新引领、应用驱动、融合发展为基本指导思想,促进安防产业健康与可持续发展;要突破重点领域关键技术,提升核心竞争力,持续引导产业向价值链高端延伸;要立足国内市场、面向国际需求,深入拓展市场应用,塑造中国制造安防民族品牌;要着力调整产业结构,大力发展安防服务业,引导新产业新业态不断成长。以下结合国家相关政策及安防产业现实情况,对“十三五”发展趋势作出一些展望分析,供大家研究参考。

3.1 适应新常态,保持中高速增长

“十三五”期间,国际环境仍然错综复杂,国内产业结构转型升级正处在爬坡过坎的关键阶段,但随着经济调整升级的进一步加快和新兴动力的积聚,经济已不再可能出现断崖式下降,多种数据及迹象表明经济增长大底已基本铸就,经济增速将达到6.5%左右,仍运行在合理区间。

分析我国安防行业发展情况,预计“十三五”期间经济增长将保持在1 0%～12%之间,2020年行业经济总收入将达到8000亿元左右,安防行业增加值将达到2500亿元左右。这主要基于如下判断:一是国内外安防市场需求依然旺盛,未来几年对安防技术产品的基本建设需求、系统的升级换代需求以及新业态的拓展将保持稳定增长的趋势;二是与其他行业类比分析,2016年我国电子及通信设备制造业增长12.7%,预计“十三五”期间应能保持1 0%以上的增长速度。我国安防产品大多数属于电子产品,从最近几年的趋势来看,“十三五”期间安防产品的增长速度仍应略高于全国电子类产品的增长。

3.2 产业结构升级,产业集中度继续提高

从安防产业分类来看,主要有四大部分组成。一是产品制造业(工业),二是系统集成及工程(建筑安装业),三是报警运营及其他(服务业),四是产品代理贸易及批发(商业)。“十三五”期间,安防企业竞争将更加激烈,行业平均盈利率还会有所下降,产业结构将加快升级的步伐,产业集中度进一步快速提升。通过优胜劣汰而生存下来的大型厂商将占据大部分行业市场,将走出质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

3.2.1 产品制造业

将以“互联网+”、智能制造、3D打印等为发展方向,通过加强技术研发、更新现代制造设备全面提升产品质量和科技含量,推动制造模式变革和工业转型升级;由中低端产品为主转变为数字、高清、智能为主的中高端产品,标清概念以下的系列产品将逐步成为小众类产品;各梯队企业之间在自主创新能力、制造能力、品牌影响力、服务能力等方面实力进一步快速拉大,行业市场每年新增长份额大多将收入领军企业的囊中。与此同时,大多数中小企业面临停滞或下滑的困境,“十三五”中后期有一大批技术落后企业将被淘汰出局,也会有部分企业通过创新、深耕行业在细分市场占据一席之地。

3.2.2 系统集成及工程

以大集成化、大联网为发展方向,以系统管理平台软件为核心和引领技术。一些能够提供完整解决方案满足城市或行业级联网需求,并可实现可视化管理及多元化、海量数据分析的企业将成为行业的领军企业;具有安防大系统集成能力的企业将成为地区性和行业应用的骨干力量。由于项目工程业务所固有的垫资、本地服务等特点,这类企业行业集中度提升较为缓慢,100人以下的中小型企业仍能获得较大的市场份额,部分企业或将转型为专业运维服务商。

3.2.3 报警运营及其他服务企业

在发达国家,报警运营服务为安防行业的龙头,其收入也占了60%以上的比重。而在我国,报警运营服务企业规模小而分散,技术手段相对落后,目前尚未形成全国性的知名服务品牌和龙头企业。“十三五”期间,以金融、企事业单位、沿街商铺、连锁店、餐饮、物流以及家庭入网用户为主的报警运营服务将获得快速发展。视频监控将作为复核手段在报警运营业务中被普及使用,可以大大提升报警准确率,减少人员巡查成本,并可将服务内容广泛扩大到用户的综合服务信息化管理、客流量测算、视频会议培训系统等。预计“十三五”期间,报警运营服务将保持15%以上的年增长率,运营服务增加值所占比重将由目前的15%左右提升至20%以上,将逐步产生行业性的龙头企业和服务知名品牌。

在其他服务方面,各类中介咨询、业务培训、风险评估、施工监理、效能评估服务,以及专业化产品、工程的维修维护服务等将得到大力发展。一些具有较强实力的运营服务公司将结合智慧城市建设探索城市级的运营服务业务,或结合智慧社区建设开发出可实现、可增值、可推广的商业模式。

3.2.4 经销代理企业

在安防行业发展过程中,经销代理企业曾经作为重要的组成部分发挥过特殊的作用,如今在上游产品制造企业渠道下沉和网络销售新模式兴起的双重挤压下,许多企业逐渐淡出,已从6000余家下降到2000家左右,销售额也不增反降,未来仍将继续呈现萎缩的趋势。

3.3 安防市场拓展仍面临许多重大机遇

3.3.1 城镇化及平安城市建设为安防市场带来持续的动力

目前,我国正处于城镇化加速发展的阶段,据最新统计,我国201 5年城镇化率达到56%,常住人口达到7.7亿,预计“十三五”期间将有1亿左右农村人口转移到城镇落户,到2020年常住人口城镇化率将达到60%以上。与此同时,我国社会经济结构也正处于深刻变革的阶段,社会治安、反恐处突面临前所未有的严峻局面,客观要求全社会要持之不懈地加强安全防范系统的建设,不断加强对视频监控、入侵报警、联网平台、图像分析及其他安防技术产品的投入。在九部委发布的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》中明确提出:到2020年“重点公共区域(一类监控点)视频监控覆盖率要达到1 00%,联网率要达到100%,新建、改建高清摄像机比例要达到100%”;重点行业、领域的重要部位(二类监控点)视频监控覆盖率要达到100%,联网率要达到1 00%。为此,“十三五”期间仍是我国平安城市新建与改建的重要时期,视频监控也将延伸至最基层和欠发达地区,如城乡结合部、城中村、小城镇、行政村、自然村等。“十三五”期间,预计我国视频监控年增长率将达到15%左右的水平。

3.3.2 智慧城市建设极大拓展了安防市场需求空间

目前,住建部、发改委、工信部等已经确定了300多个国家智慧城市建设试点,“十三五”期间将会进一步扩大试点或在部分省市全面推广。最近发改委联合八部委印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出:“到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市,要在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效”。智慧城市建设的目标一是实现城市管理和服务的信息化和精细化,基本形成市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、食品药品安全等社会管理领域的信息化体系;二是要实现生活环境宜居化,提高居民生活数字化水平,形成环境智能监测体系和污染在线防控体系;三是要实现基础设施智能化,使电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升,运行管理实现精准化、协同化、一体化。

安防技术应用正在越来越多地融入和服务于智慧城市建设,将成为智慧城市的重要技术支撑和社会管理平台的重要组成部分,尤其是视频监控、出入口控制、防盗报警、楼宇对讲4大类设备将得到大面积的应用。“十三五”期间,有关智慧城市应用的安防技术产品年增长率将达到1 5%以上。

3.3.3 行业需求仍有巨大的发展潜力

智能交通、智慧出行:“十三五”期间,智能交通将迈入一个新的发展时期,将由智慧管理向公共服务转型发展,智慧出行将成为最大的亮点。预计智能交通年增长率将达到20%左右的增长速度。

智能建筑:未来我国智能建筑仍处于快速发展期,市场前景十分乐观。物联网与其他系统相互融合、实现预警与应急响应联动为该领域安防技术的主要发展方向。预计“十三五”期间,智能建筑安防市场年增长率将达到15%以上的水平。

金融:金融是我国安防应用最早的行业之一,也是安防技术应用要求最高的行业之一。“十三五”期间,随着银行业务多样化、营销渠道多元化的发展,金融安防在实现全方位安全管理,在集成平台、主动预警、业务管理等方面的需求仍有较大的提升空间。预计“十三五”期间,金融安防市场年增长率将达到12%左右的水平。

教育:校园安防近年来发展较快,防闯入、防伤害、防劫持成为各地公安机关和教育主管部门的工作重点,智能分析、主动预防与事中控制技术产品应用较为广泛。今后实现监控、报警、出入口控制等众多子系统高度集成联动,大数据智能化分析和管理,以及远程教学等成为了安防应用的主要方向。预计“十三五”期间,学校安防市场年增长率将达到12%～15%的水平。

文博体:文化馆、博物馆、体育场馆在我国已经达到100多万个,其防范重点为防破坏、防盗窃以及应对暴恐、群体性突发事件等。因此未来方向为改善基础设施,进行多系统集成,构筑立体防护体系,同时提升高清及智能化比重,建立应急指挥管理系统。预计“十三五”期间,文博体安防市场年增长率将达到15%左右的水平。

能源及厂矿企业:能源及厂矿企业属于安防应用的新领域,近年来获得了较快发展,其安防应用需求非常广泛,除了进行一般的防入侵、防盗窃、防破坏之外还有生产安全、科学管理及应急指挥等。因此在应用中需要提升视频监控智能分析功能,并与出入口控制、防盗报警、周界防护、电子巡查等实行联动,对防爆摄像机、热成像、无人机等特殊设备的需求也会快速增加。预计“十三五”期间,能源及厂矿企业市场年增长率将达到15%左右的水平。

医院:医疗为近几年安防应用发展较快的领域之一,智能安防、多媒体统一平台、综合调度指挥中心为发展方向。此外,系统平台还需要集成其他医院业务系统,利用云计算、计算机网络技术、现代通讯技术、多媒体技术与现代医学技术形成医疗视讯系统化方案,如120急救车系统、移动救治系统,以及实现远程手术示教与指导、远程会诊、远程探视/监护、查房、医院间协同等。预计“十三五”期间,医院安防市场年增长率将达到12～15%的水平。

司法:监狱、看守所等是最高防范级别的单位,需要采取立体化全方位安全防范技术手段,高清智能、无线定位、3D地图、生物特征识别、专用门禁、现代实体防护设备等为发展方向。预计“十三五”期间,司法领域安防市场年增长率将达到12%～1 5%的水平。

3.3.4 家居民用安防将迎来规模化发展的热潮

近年来我国人民生活水平有了较大提高,2015年人均社会消费品零售总额已达到2.2万元以上,并且每年在以10%以上的速度增长。在收入增加的同时,人们对安全的需求越来越强烈,民用安防产品开始加快发展。我国人口和家庭基数庞大,仅中产收入家庭就达一亿多个,一旦这一需求释放出来就会成为一片巨大的蓝海。近两年,国内一些大型网络运营商及IT企业、大型家电企业纷纷看好并进入这一领域,安防旗舰生产企业也开始下大力气进行民用安防产品的研发、生产,这将有力地促进在全社会形成“安全是消费、安全是服务”的观念,从而推动“民用安防”市场热潮的早日形成。最近中共中央、国务院刚刚下发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,提出今后“不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化”,这一政策将会更加激发居民对安全技术防范的需求。

未来将有更多的安防企业加入这一行列,将与智能家居结合推出安防、消防、出入口控制、家电制动化控制、老幼看护、健康关怀等组成一体化解决方案。在这一领域,将有安防企业、家电企业、IT企业、电信运营商进行市场争夺或联合进行开发。预计“十三五”期间,民用安防市场年市场增长率应达到20%以上。

3.3.5 十年磨一剑,“中国创造”全面挺进海外市场

经过十年创新应用,中国安防企业在解决方案、产品性能、平台软件、智能分析、集成技术等方面已经走在了世界的前列,而且性价比占有较大的优势,为中国企业走向规模化和国际市场奠定了良好的基础。未来几年,我国企业将会形成一个进军国际市场的热潮,海外远征军团将更加庞大。“十三五”期间,中国主流视频监控设备供应商将能够实现“中国制造”到“中国创造”的转变,逐步扩大品牌产品的销售额及市场份额,改变世界安防市场格局;一些企业也会继续选择OEM和ODM的形式分享蛋糕,或联合系统集成商协同作战。在市场选择方面,将会出现“面向全球、各有侧重、市场细分”的局面,欧美发达国家以及非洲、南美、中东、东南亚等发展中国家都会成为不同安防企业角逐的重点。预计“十三五”期间,安防出口贸易额年增长率将达到15%～20%。

3.4 技术创新将引领安防产业实现新的跨越

多年来平安建设的实践,极大地提升了我国安防的应用需求,从而带动我国安防技术取得了突破性的发展,一大批互联网、物联网、智能分析、生物特征识别、大数据、云计算、智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统、软件平台、集成技术等成功应用到安防领域。未来5年,仍将是我国安防行业技术研发快速提高和深入落地应用非常重要的时期,伴随着企业对科技创新的持续高投入,将有更多的安防产品迈向世界的高端,并引领安防产业实现新的跨越。

3.4.1 大数据革命

信息技术与经济社会的交汇融合,引发了各类数据的爆发式增长,所形成的大数据正日益对人们生产、生活和国家治理能力产生重要影响。安防视频监控是大数据最为庞大的资源,但视频图片数据由于难以被结构化处理,不能直接用计算分析,以至于大量的信息常常被废弃,如果能够很好地对视频数据进行应用挖掘,不仅能对构建社会治安防控体系、提高公共安全保障能力发挥出重大作用,而且可以通过大数据的关联分析,发现新知识、创造新价值,带动形成安防高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。“十三五”期间,大数据应用必将为安防行业发展带来一次革命性的变化。

一是围绕大数据将进行一系列基础设施建设。社会各行业将加大投入力度,加强大数据的存储、整理、数据清洗及数据发掘的技术设备投入。公安机关将继续走在各行业应用前面,优化网络基础设施,建设部、省、市、县4级视频图像专用通道,构建公安物联网体系,建设公安视频图像信息综合应用平台及视频图像信息解析中心等。

二是突破核心技术瓶颈,形成安全可靠的大数据技术体系。加强机器学习、深度学习等智能技术创新,提升数据分析处理能力、知识发现能力和辅助决策能力。围绕视频数据前端采集与结构化处理,以及分析、发掘、展现、应用等环节,研发大数据存储与大数据一体机等硬件产品,研发大型通用海量管理软件、可视化智能分析等软件产品,带动芯片、操作系统等信息技术核心基础产品的发展。到2020年,将形成具有国际竞争力较为健全的大数据视频监控产品体系。

三是大力发展与应用领域业务流程及应用需求深度融合的大数据解决方案。在与移动互联网、物联网、云计算深度融合的基础上,实现跨领域、跨行业的数据融合和协同创新,形成满足重点行业安防应用需求的大数据解决方案,促进安防服务业和其他安全消费的创新发展,开创协作共赢的新业态和应用模式。

四是建立大数据标准规范体系。在政府有关部门的推动下,加快推进数据采集、开放、分类、交换接口、访问接口、技术产品、安全保密等关键共性标准的制定和实施,建立标准符合性评估体系,积极参与相关国际标准制定工作,充分发挥标准在提升服务能力、支撑行业管理等方面的作用。

3.4.2 智能视频分析

近年来,随着网络高清与计算技术的快速提升,智能分析技术与应用无论是视频分析类、视频识别类还是视频改善类都有了长足的发展。前端智能化发展,将许多目标跟踪、行为判断、报警触发、数据结构化等功能转移到前端摄像机完成,极大地提高了智能分析的时效性和实用性。后端智能分析关键技术如批量人像采集比对、视频智能搜索、模糊图像处理等也有了突破性的发展。“十三五”期间,视频智能技术将向着人工智能的高级化方向发展,将建设一批视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室,进一步推动安防应用模式从事后被动处置向事前主动预防转变。

一是伴随着高清、超高清系列产品研发及解决方案的完善,新一代音视频编解码技术、图像优化处理、视频智能分析算法、信息存储与调用、网络控制与传输、嵌入式软件、云计算等技术将不断革新。

二是机器学习、深度学习、大数据自动化技术将会得到快速发展,通过机器学习实现目标的特征提取、数据分析和实时预警,通过深度学习对人脸、行为、步态以及车辆牌照、特征进行的识别、检测、跟踪并大幅度提高精准率和实用性。

三是热成像与智能视频结合发展,实现7×24不间断探测。

四是智能视频在图像特征语义化压缩存储、海量数据快速检索技术、任意目标的快速检索以及分析、比对、关联、数据挖掘技术将更加成熟,开始在公安视频图侦、视频指挥以及智慧城市、智能家居等领域进入规模化应用阶段。

3.4.3 平台软件

软件产业是本世纪最具广阔前景的新兴产业之一,不仅能大幅度提高整体系统的运行效率,而且自身也能形成庞大的产业规模,成为衡量一个行业综合实力的重要标志,也成为参与全球化竞争所必须占领的战略制高点。经过近十年的发展,我国安防软件已在互联互通、分布式部署、智能化应用等方面走在了世界的前列,安防应用系统也逐步从硬件为核心向着软件为核心的方向转变。“十三五”期间,行业上下将更加重视软件平台的发展,并具有如下发展趋势:

一是在IT基础架构上,走向DT时代,如采用云存储、云计算的架构,利用先进技术对大数据进行结构化处理和挖掘分析,在关联中寻找事务发展规律和趋势,为决策提供依据,为大众提供创新服务。“增值服务、安全体验”将成为DT时代安防行业发展的重要特征,将激发广大企业无穷的创造力。

二是行业应用软件平台向着专业化和兼容化方向发展,如平安城市安防管理软件平台可与多种警用平台、数字化业务信息系统、GPS系统、PKI/PMI系统等实现关联、整合、协同与互动;在各行业应用领域,也将向着专业化以及与业务管理需求相融合的方向发展,在整体提升安全防范系统效能的同时,实现业务的趋势分析、流程优化、客户分析以及降本增效等“可视化服务”;在民用安防及运营方面,平台软件与解决方案相结合也将显示出巨大的发展前景。

三是多系统之间实现应急联动,如通过管理平台和集成实现视频监控、报警、出入口控制、实体防护等设备预警联动和应急处置,及时发现隐患、降低危害,提升防范水平。

四是向着SaaS转变。采用“工具+模型+数据”模式,按照“服务即软件”的理念和目标改造传统的ERP、CRM等,向客户提供在线交付与运维服务。

3.4.4 其他重点技术创新与应用

新一代安防信息通信技术研发与应用:掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术;紧跟国家信息通信技术发展的步伐,应用第五代移动通信（5G)技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术,高端服务器、大容量存储、新型路由交换、新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备,推动安防与核心信息通信设备的联合与规模化应用。

芯片技术:不断提升集成电路设计水平,丰富自有知识产权(IP)和核心设计工具。“中国芯”已不再是梦想,上游企业将在芯片设计和制造方面迈出坚实的步伐,将会研发出功能更加强大的数字信号处理芯片、专用集成电路芯片、解决方案片上系统(SOC)、安防专用编解码芯片等,这些核心技术的攻破将会大大提高我国安防产品的国际竞争力,并带动安防产业实现全面升级。

三维空间技术:目前已经出现的深瞳技术产品,改变了传统的视频分析算法,将三维空间视觉识别技术应用到了安防视频监控领域,较好地解决“立体感知”与“智能搜索”瓶颈;有的企业尝试将城市、社区安防管理软件平台与GIS结合,实现立体化安防设备的调度、管理及可视化的应急指挥。对这些与3D空间相结合的安防技术发展走向以及市场需求前景,值得行业关注。

多功能安防机器人:机器人+移动视频监控系统+视频分析技术,可以发展出许多新的安防应用和解决方案,如可用于应急救援、反恐防爆,甚至可以在极度险恶环境下代替人去开展巡查及危险源的处置工作,具有较广的应用前景。

安防无人机技术:作为低空飞行的航空器,民用无人机的发展已经有了很多年的历史。近年来在反恐应急等方面需求的带动下,一些企业尝试将无人机与视频监控技术相结合,产生了第一代安防无人机,目前主要用于空中侦察、应急指挥等。未来随着安防无人机技术的不断成熟,应用也会越来越广泛,如在抢险救灾、消防救援、设备巡查、交通管理、物品投放等方面都可以大显身手。此外,无人机+云视链技术+GIS可以展现三维数字城市的效果,运用得当可为构建立体治安防控体系发挥特殊作用。

北斗相关技术开发与应用:目前我国北斗系统已经具备了覆盖亚太地区的定位、导航和授时以及短报文通信服务能力,“十三五”末期,我国将建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。随着北斗民用方式的逐步开放,在个人定位、道路交通管理、铁路智能交通、运输、应急救援等方面将发挥越来越重要的作用。安防行业与北斗技术相结合可以开发出许多新的技术产品,在移动警务系统、警务地理信息系统等方面也能发挥显著的作用。

3.5“互联网+”,引领安防行业进入4.0时代

在全球新一轮科技革命和产业发展中,互联网与各领域的融合具有广阔前景和无限潜力,将推动生产方式和发展模式变革及网络化公共服务模式的创新。对安防行业来讲,“互联网+”将是一场无声的产业革命,为安防企业带来新的发展方向和动力,尤其是为广大中小企业带来了新的生机。“互联网+安防”与“安防+互联网”不同,“安防+互联网”主要是把互联网当成一个营销与信息获得的工具,而“互联网+安防”则完全是按照互联网的理念和思维来重塑产业架构和产业形态。因此“互联网+”的到来,不仅对传统制造业、商业模式、企业管理都会带来巨大的冲击,还将极大促进与相关行业的融合发展,从而引领安防行业进入一个全新的4.0时代。

一是大力促进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造的发展。“互联网+”使生产者与消费者能够以“零距离”接触,彻底改变消费者只能被动地选择和接受厂家产品的模式。安防产品制造不仅要满足行业级的定制需求,还要满足大量企事业单位及个人用户的定制,“互联网+”将彻底改变企业的研发、生产、销售、服务的业务流程,大众体验与创新也必将使个性化商品需求获得爆发性的增长。

二是“互联网+”将极大促进商业模式的创新和商业架构的转型。目前已经有企业开始尝试“工具+社群+电商/微商”商业模式、长尾型商业模式、跨界商业模式、免费商业模式、O2O商业模式、专业平台商业模式等;也有不少企业的商业架构实现了向“客户——需求”转型、向平台转型等。相信随着探索的不断深入还会不断有新的商业模式诞生,有的企业将进一步实现IT服务商业架构的转型等。

三是“互联网+”将促进产业融合和大量新业态的形成。安防行业的本质是为人们提供安全的服务,“互联网+安防”将能更好地将这一价值得以扩展和充分体现。如“互联网+安防”行业应用,将能更好地满足行业经营管理等方面安全的需求,创新丰富多彩的业务和服务模式;互联网+家居安防可将自助式家居安防技术产品借助移动互联网与小区物业、保安、网格管理站联合,创立一站式安全服务新模式;互联网+可穿戴安防设备,可以实现智能化老幼看护、定位报警、应急处置等服务模式等。

3.6 资本盛宴开启,引发并购热潮

经过多年的筹备,IPO注册制改革应为期不远。届时,中国深沪主板、创业板、新三板、各地股权交易中心、众筹等5个层次的资本市场全部都将采用注册制,企业只要不违背国家利益和公众利益,能否发行股票以及发行时间、价格均应由企业和市场自主决定,国家对股市管理转为强化信息披露和事中事后监管。

注册制将带来一个空前的企业上市潮。在资本盛宴开席之际,安防行业也会不甘落后,抓住这一历史机遇。目前安防上市的企业主要为制造企业和系统集成企业,未来平台软件企业、运营服务企业以及大量与智慧城市建设有关的企业都会加入上市的队伍中。预计“十三五”末期,我国安防上市企业将达到500家以上。

随着资本市场的活跃,我国安防产业并购、整合速度将大大提升,并购理念、方式及特点也将发生很大的改变。以前的并购案多以“横向并购”为主,主要起到实现技术互补、扩大业务领域的目的,今后将大量出现“垂直并购”、“多元化并购”和“跨国并购”等案例。“垂直并购”主要指业务领域内发生的以扩大市场份额为目的的并购;“多元化并购”主要指以扩大相关业务领域、占领市场、扩大品牌为目的的并购;“跨国并购”主要指以扩大国际业务为目的的并购。

4 结束语

传媒业发展回顾及展望 篇3

1.1 起步阶段

我国港口集装箱运输始于1973年，较国外晚17年；1973—1979年为酝酿阶段，箱量很少；1979—1988年为起步阶段，我国港口集装箱吞吐量从3.29万TEU增长到94.69万TEU（见表1）。

1.2 发展阶段

1989—2006年，我国港口集装箱运输处于发展阶段，港口集装箱吞吐量从117万TEU增长到TEU。其中，2002年我国港口集装箱吞吐量首次以超过连续46年保持世界首位的美国（万TEU）。

在此期间，我国港口集装箱码头迎来两次重大发展机遇：第一次是1989年我国港口业实行改革开放政策，港口集装箱码头通过对外招商引资吸收国际先进的管理技术和经验；第二次是2000年我国推进港口政企分开，港口下放地方管理，城以港兴、港为城用的发展理念成为地方政府的共识，港口建设再度掀起高潮。

1.3 成熟阶段

2007年至今，我国港口集装箱运输进入成熟阶段。2011年，我国港口完成集装箱吞吐量1.62亿TEU，比上年增长11.4%，其中：沿海港口完成TEU，比上年增长11.3%；内河港口完成TEU，比上年增长18.3%。集装箱吞吐量超过100万TEU的港口由2010年的18个增加到2011年的19个，其中：沿海港口15个，内河港口4个。2011年上海港完成集装箱吞吐量，成为世界首个集装箱吞吐量突破的港口。我国港口集装箱运输在硬件和软件方面均已达到世界一流水平。

1.4 小 结

我国港口集装箱吞吐量的走势清晰地反映了港口集装箱运输与经济贸易发展的密切关系：2007年之前，世界经济蓬勃发展，我国港口集装箱吞吐量的年增率基本保持在20%以上；2008年国际金融危机爆发，我国外贸进出口受到冲击，当年港口集装箱吞吐量增长率从2007年的21.8%跌至12.6%；随着国际金融危机对我国实体经济影响继续深入，2009年我国港口集装箱吞吐量首次下跌；2010年以来，在内

需增长的拉动下，我国港口集装箱吞吐量止跌反弹。

2 区域港口集装箱运输发展格局

2.1 区域港口集装箱吞吐量所占比例

如表2所示，2011年长江三角洲地区港口集装箱吞吐量为，占我国港口集装箱吞吐总量的34%；环渤海地区港口集装箱吞吐量为，占我国港口集装箱吞吐总量的23%；珠江三角洲地区港口集装箱吞吐量为，占我国港口集装箱吞吐总量的22%；东南沿海地区港口集装箱吞吐量为，占我国港口集装箱吞吐总量的7%；西南沿海地区港口集装箱吞吐量为TEU，占我国港口集装箱吞吐总量的1%。

2.2 区域港口内外贸集装箱运输发展差异

如表3所示，外贸集装箱吞吐量占区域港口集装箱吞吐量的比例由高至低依次为长江三角洲地区、珠江三角洲地区、东南沿海地区、环渤海地区和西南沿海地区，内贸集装箱吞吐量占区域港口集装箱吞吐量的比例由高至低依次为西南沿海地区、环渤海地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和长江三角洲地区。

近年来，我国港口内贸集装箱吞吐量发展总体较为平稳（见表4），这主要得益于我国消费市场潜力很大，物流需求充沛。

3 我国港口集装箱运输发展前景

3.1 码头产能过剩只是暂时现象和局部问题

我国在2004年规划集装箱码头产能时，估算2010年全国港口集装箱吞吐量将达到1亿TEU，2020年将突破2亿TEU；实际上，我国港口集装箱吞吐量早在2007年就已突破1亿TEU，2010年达到1.45亿TEU，比预期增加。由此可见，集装箱码头产能规划必须具有一定的超前性。目前我国港口集装箱码头产能与经济贸易发展需求基本匹配，部分地区码头产能过剩只是国际金融危机期间的暂时现象。交通运输部

副部长徐祖远2011年底在上海出席行业会议时预计：“十二五”末我国沿海港口货物吞吐量将达到78亿t，内河货运量将达到38.5亿t；为此，“十二五”期间我国沿海港口规划新增440个深水泊位，新增大型原油码头装卸能力1亿t，新增铁矿石码头装卸能力3.9亿t，新增煤炭码头装卸能力3.1亿t，新增集装箱码头装卸能力。为避免集装箱码头产能出现实质性过剩，新增集装箱码头装卸能力应当投放

在自然条件优越、辐射能力较强且发展较为成熟的枢纽港。

3.2 2012年我国港口外贸集装箱吞吐量将增长10%

首先，国家发展和改革委员会副主任张晓强2012年1月14日在中国经济年会上表示，2012年我国外贸将坚持进口与出口并重，初步确定的外贸预期增长目标为10%左右。

其次，国家副主席习近平2012年2月16日抵达美国洛杉矶后访问的第一站就是洛杉矶港中海码头，表明我国领导人对中美双边贸易关系的重视。在习近平访美期间，中美双方发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，内容包括：双方同意采取综合性政策措施实现更加平衡的贸易，并增加相互投资；中国愿增加包括商用高科技产品在内的自美进口。2011年我国自美国进口额首次突破美元，达到

美元，比上年增长19.6%；中美双边贸易额达亿美元，比上年增长15.9%，创历史新高。

再次，国务院总理温家宝2012年2月15日出席中欧领导人会晤及中欧工商峰会时表示，中国真诚坚定支持欧方，并将加大参与解决欧债问题的力度。

上述消息将对我国港口外贸集装箱运输发展产生利好作用。

3.3 2012年我国港口内贸集装箱吞吐量将增长22%

3.3.1 国内经济大环境优化

自2004年以来，我国主要港口内贸集装箱吞吐量增长率始终高于外贸集装箱吞吐量。受国际金融危机影响，2009年我国港口外贸集装箱吞吐量比上年下降9.61%，内贸集装箱吞吐量却逆势增长7.44%。为提振经济，中央适时推出进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，出台十大产业振兴规划，制定4万亿元人民币投资计划；最近，国务院又批复同意《西部大开发“十二五”规划》，决定继续把基

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础设施建设放在优先位置，突出交通和水利两大关键环节，力争使西部地区的经济增速和城乡居民收入增速均超过全国平均水平。国内经济大环境优化为我国港口内贸集装箱运输发展提供基本保障。

3.3.2 港航企业加大投入力度

（1）内贸航线船型日趋大型化。中海集运、中远泛亚、大新华物流、中外运、海南泛洋、安通船务、中谷新良等主要内贸航运企业一改过去以千吨级船型为主的格局，纷纷投入2万～5万t大型船舶。

（2）内贸航线布局优化。干支线有机衔接且功能互补的沿海、沿江内贸航线网络已经形成。

（3）港口加大基础设施投入。过去简陋、落后、不规范的内贸集装箱码头经过改造升级后，在通航条件、装卸设备、箱区设置、规模化作业、操作系统等方面均

有显著改善。

3.3.3 适箱货种增加

在内贸集装箱船舶大型化的背景下，煤炭和粮食等散货集装箱运输应运而生。“散改集”运输方式能够有效降低散货物流成本，并增加港口集装箱吞吐量。2012年1月17日，泉州太平洋集装箱码头有限公司装卸首个煤炭专用集装箱，标志着我国港口在煤炭集装箱业务方面迈出决定性一步。此前，泉州港与大连港开展的散粮集装箱运输已取得较大成效，煤炭集装箱运输是继粮食集装箱运输项目成功推

广后的又一次大胆尝试。为推动煤炭集装箱运输项目顺利开展，泉州太平洋集装箱码头有限公司总经理刘湖南深入了解煤炭市场供需双方的需求，主动与煤商接洽，寻找南北地区港口在煤炭集装箱运输项目上的最佳合作时机。经过前期大量的市场调研和走访，目前泉州港石湖港区煤炭集装箱运输已得到广大煤商的初步认可。

3.4 港口功能布局趋向合理

一是建设无水港。沿海港口正在紧锣密鼓地建设无水港，通过铁路组建多式联运网络，从而扩大港口腹地，增加集装箱货源。

二是培育喂给港。大型港口培育周边和远程的中小型港口，通过江河组建多式联运网络。

三是开展有序竞争。通过资产联营方式，加强相邻港口间的对话与合作，改变商场如战场的无序竞争局面，互不侵害对方的核心利益，以图共赢。

3.5 港口定价机制有待完善

我国港口定价机制经历了计划经济和市场经济的发展阶段：在计划经济时期，由政府主管部门定价，并适时进行价格调整；进入市场经济时期后，特别是集装箱码头引入外资后，由政府主管部门颁布市场指导价，码头企业可以在规定的浮动

范围内自主定价，并报交通主管部门备案。

3.5.1 外贸集装箱装卸包干费率

目前我国港口外贸集装箱装卸包干费率在交通运输部颁布的指导价范围内呈现南高北低的态势，并且处于较为稳定的水平，受航运市场波动的影响较小：航运市场走高时，港口并未顺势涨价；航运市场低迷时，港口也未随意降价。近期中国船东协会向交通运输部反映我国港口外贸集装箱装卸包干费率高于欧洲国家港口，但从公共码头来看，实际情况并非如此。当前航运市场疲软的根本原因是运力

过剩，而港口装卸费在集装箱运价中所占的比例很小，即使港口不收费，也无法改变航运市场的疲软态势。

3.5.2 内贸集装箱装卸包干费率

我国现行内贸集装箱装卸包干费率由原交通部于2000年制定，基准价格为220元/TEU和330元/FEU，最高允许上浮20%。该费率执行至今从未进行调整，已无法适应当前港口实际经营情况。据统计，2005—2009年我国港口集装箱码头的劳动力成本增长近6.2倍；柴油价格从3.26元/L上涨到5.76元/L，涨幅达77%；电力价格从0.52元/（kW·h）上涨到0.70元/（kW·h），涨幅达35%。由于内贸集装箱装卸包

干费率过低，码头经营难以为继。当时经营内外贸集装箱业务的64家码头企业中，共有62家亏损，只有2家维持微利经营。在这种情况下，中国港口协会集装箱分会内贸集装箱发展委员会发挥积极作用，倡议会员单位加强价格自律，自觉抵制杀价竞争。近年来，内贸集装箱装卸价格逐步趋于正常，码头企业亏损得到有效遏制。

3.6 集装箱多式联运发展潜力巨大

由表5可见，我国集装箱多式联运发展较为落后，多式联运集装箱吞吐量占港口集装箱吞吐总量的比例很小。此外，不同区域港口的多式联运各有优势：环渤海和西南沿海地区港口海铁联运所占比例高于其他地区港口，长江三角洲和珠江三角洲地区港口水水中转所占比例高于其他地区港口，珠江三角洲地区港口国际中转所占比例高于其他地区港口。为改变我国多式联运发展缓慢的现状，交通运输部

将多式联运作为沿海地区和内陆地区的共同发展目标，并与铁道部携手推进集装箱海铁联运发展，为我国集装箱多式联运发展开创新局面。

（编辑：张 敏 收稿日期：2012—05—18）

湖北农村改革发展回顾与展望 篇4

中共湖北省委财经办（省委农办）

2008年第12期 ——纪念改革开放30周年·报告

1978年，中国改革开放的伟大事业从农村发端。３０年来，围绕农业、农村、农民问题，党中央出台了一系列重要的政策性文件，尤其是改革初期的5个和近5年的5个共10个中央“一号文件”，一直引领着农村的改革发展。30年来，湖北历届省委、省政府认真贯彻落实中央文件精神，坚持把“三农”工作作为重中之重，不断改革创新，扎实工作，推动了农业发展、农村繁荣和农民富裕。站在新的历史起点上回顾30年的巨大变化，展望新时期农村改革发展的光明前景，对于做好新时期的“三农”工作具有重要意义。

30年来我省农业农村发展取得巨大成就

(一)农产品产量及综合生产能力取得历史性突破。改革以来，我省农业综合生产能力和农产品产量得到极大的提高。种植业：1978年到2007年，粮食总产由1725.7万吨提高到2185.4万吨，增长了26.6%；棉花由36.7万吨提高到55.7万吨，增长51.8%；油料由23.7万吨提高到256.3万吨，增长9.8倍；茶叶由1.7万吨提高到10.5万吨，增长6.2倍；水果从10.3万吨提高到334.7万吨，增长32.5倍。养殖业：淡水产品总产量从11万吨提高到370万吨，增长33.6倍；生猪出栏由919.3万头增加到3126.2万头，增长2.4倍；牛出栏由6万头增加到139.4万头，增长23.0倍；羊出栏由39.1万只增加到431.4万只，增长11倍。目前，全省已稳定形成年产2500万吨粮食、50万吨棉花、275万吨油料、250万吨猪肉和350万吨淡水产品的综合生产能力。

（二）农民就业、收入和生活水平得到历史性提高。农民就业：改革以前，“左”的思想、计划经济体制把农民紧紧拴在有限的土地上，在“土里刨食”，农村劳动力大量剩余。30年来，随着农村经济结构的调整，工业化和城镇化的推进，以及党和政府采取多项措施引导农村劳动力培训转移，农民就业水平大大提高。目前，全省1000多万农村劳动力转移到城镇和非农产业就业，超过农村劳动力总数的一半。农民收入：从1978年到2007年，农民人均纯收入由111元提高到3997元，增长36倍；反映农民生活质量的恩格尔系数，由70.8%下降到47.9%。食品供应：改革以前，湖北城乡市场肉蛋奶供给短缺，长期实行凭票定量供应。30年来，随着生产的发展，肉蛋奶有效供给迅速增加。按总人口计算，2007年全省人均占有猪牛羊肉是1979年的2.8倍,人均占有禽蛋是1982年的3.3倍,人均奶类占有量是1978年的5.5倍,人均淡水产品占有量是1978的3.2倍。住房条件：从1978年到2007年，全省农村砖瓦房比例由11%提高到89.5%，农民人均住房面积由16平方米增加到38平方米。耐用消费品：改革前农户家庭除了木床、木桌和少量的木衣柜外，几乎没有什么家具，2007年全省农村居民家庭每百户拥有固定电话58.4部、电脑2台、移动电话104.6部、彩电98.8台、冰箱26.2台、洗衣机34.6台、摩托车35.8辆。

（三）农村经济结构发生历史性变化。改革前，农村主要产业是农业，农业又主要是种植业，种植业又以粮食生产为主，粮食作物种植面积比重接近80%。单一的结构使农业的效益低下，农村经济长期徘徊。改革以来，经济作物发展较快、养殖业逐步放开搞活、乡镇企业异军突起、农业产业化经营逐步推广、县域经济快速发展，农村经济结构发展巨大变化。2007年全省种植业中粮棉油种植面积之比变为 45: 44:11，整个种植业呈现多样化发展，产值达到种植业总产值的5%及以上的作物有7个，达到10%及以上的有2个。蔬菜、油菜、茶叶、水果、食用菌和药材等产业规模比1978年扩大3-15倍。畜牧业逐步由家庭副业向农村支柱产业转变。2007年全省畜牧业产值由1978年10.8亿元增加到747.9亿元，增长69.3倍；其产值占农业总产值的比重由12.8%提高到32.7%。改革以前，我省农村非农产业极不发达。1978年，全省社队企业（乡镇企业的前身）总产值为19.3亿元，约为全省农业产值的1/5，2007年乡镇企业增加值为 2343.1亿元，是全省第一产业增加值的1.7倍。

（四）农业的技术、装备水平、生产效率获得历史性提升。改革30年来，湖北农业装备水平和科技水平大幅度提升，带来农业综合效益不断提高。2007年全省农业机械总动力255.1亿瓦特，比1978年增长3.1倍；大中小型拖拉机83.4万台，增长8倍；机耕面积3354.9万亩，增长86.3%；农村用电量87.8亿度，增长12.3倍；化肥施用量299.9万吨，增长5倍。农业科技推广运用步伐加快，科技投入对经济增长贡献率由2000年46.1%提高到2007年的52%。随着农业技术、装备水平的提升，生产效率和效益也大幅度提高。2007年每亩耕地的种植业总产值（现价）达到2387元，比1978年增加2253元，增长15.8倍。

（五）农村体制机制发生历史性变革。十一届三中全会以来，我省先后改革、完善了农村土地经营制度，彻底打破了人民公社“三级所有、队为基础”的经营体制，确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；逐步取消了农产品统一派购制度，改革了农业生产资料流通方式，放活了农村商品市场，赋予了农民生产经营自主权、收益支配权和农产品处置权；建立了农村社会主义市场经济体制，基本形成了以公有制为主体，多种经济成份和多种经营形式并存的所有制格局；开展了税费改革试点和以乡镇机构改革为重点的综合配套改革，建立了“以钱养事”新机制；在全国率先启动了国有农场改革，比全国提前一年彻底取消了农业税，结束了在中国存在两千多年“皇粮国税”的历史；全面实施了以推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制为主要内容的农村综合改革。

（六）农村基础设施建设得到历史性改观。30年来，长江干堤防洪能力由10－20年一遇提高到50年一遇。全省有效灌溉面积占耕地面积的比重由62.5%提高到64.9%，提高2.4个百分点；旱涝保收面积占耕地面积的比重由46.8%提高到55.3%，提高8.5个百分点。2004年以来，全省共新建高产农田300万亩，改造中低产田245万亩，大大改善了农业生产条件。改革前，农村交通、通信、饮水等基础设施薄弱。全省农村基本没有像样的公路，除极少数村（大队）在大队部有一部电话外，农民家庭没有电话，饮水主要是直接从河湖塘堰挑水吃。到2007年，全省村的沥青（水泥）路通达率73%以上；多数村用上了自来水，并已解决400多万人的饮水安全问题；户用沼气池总数达到186万口；固定电话普及率达到每百人12.7部；乡镇宽带覆盖率99.8%，村宽带覆盖率31%。

（七）农村社会事业实现历史性跨越。开展了农村劳动力转移培训，目前每年培训农村劳动力超过80万人。对农村中小学生实施了“两免一补”。从2004年开始进行新型农村合作医疗试点，2007年开展新农合的县（市、区）已达91个，占总数的89％。同时，开展了大病救助。农民的保障过去由家庭承担，近年来已开始实行社会保障，全省110万农村特困救助对象纳入农村低保范围。

以十七届三中全会精神为指针继续推进农村改革发展

十七届三中全会在总结30年农村改革发展实践经验的基础上，作出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这是新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。当前和今后一个时期，我省将深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，推动农村经济社会又好又快发展。

（一）继续推进农村体制机制改革。稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，依法稳定现有农村土地承包关系并保持长久不变。按照依法自愿有偿原则，引导农民流转土地承包经营权，发展多种形式的土地适度规模经营。严格农民宅基地管理，依法保障农民宅基地用益物权。改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。加快发展农民专业合作社,全面推进集体林权制度改革，继续推进城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新工作,进一步完善国有农场体制改革,积极有序推进国有农牧渔原种场改革。强化农业支持保护体系。各级财政对农业投入增长幅度要高于经常性收入增长幅度，土地出让收益、耕地占用税新增收入大部分用于农业。吸收社会资本参与农业农村开发，整合涉农资金，加强投资监管，提高资金使用效益。加大农村金融改革力度，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持，扩大邮政储蓄银行涉农业务范围，发挥农村信用社为农民服务主力军作用，规范发展新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行，积极发展各种适合农村特点和需要的微型金融服务，规范和引导民间金融健康发展，鼓励各类金融机构积极创新农村金融产品、信用模式。发展农村保险事业，健全农业政策性保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。建立健全统筹城乡发展的体制机制，促进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。完善省直管县财政体制，充分发挥县（市）在城乡一体化发展中的重要作用。

（二）切实加强农业基础建设。稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产，增强综合生产能力。加强产粮大县建设，集中力量建设一批粮食调出能力强的核心产区，着手开发一批有增产潜力的后备产区。认真贯彻落实对产粮大县财政奖励政策、粮食风险基金政策、国家最低收购价等政策，调动农民种粮积极性。加快发展农产品加工产业集群，推进品牌整合，加快培育农产品品牌。加快科技进步，促进农产品加工业结构升级，提高农业产业水平。深化科技体制改革，进一步加强和完善农业科技创新体系。加快科技成果转化，整合资源，促进产学研、农科教结合，引导科技资源向农业产业一线聚集。全面推行农产品质量安全标准和生产技术规程，逐步实现主要农产品生产基地化、规模化、标准化和品牌化。加强农产品质量安全监管监测机构建设，严格农业投入品生产、使用过程，以及农产品的生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品。抓好大江大河堤防综合整治工程、堤防及病险水库除险加固工程，抓好各类泵站更新改造、大型灌区续建配套及蓄水保水工程建设，建设高标准的农田灌排体系。加快推进农村塘堰、沟渠的清淤整治，鼓励支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理。大力改造中低产田，积极推进土地整理和复垦，推广测土配方施肥，强化农业综合开发，加强耕地质量建设，搞好高标准农田建设。加快推广先进农机具，提高农业机械化水平。大力发展新型农用工业，开发和推广高效、安全、环保的新型肥料、农药、农膜、农业机械等。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。完善农业信息收集、发布制度，继续实行绿色通道政策，搞活农产品流通。整顿和规范农村市场秩序，保障农用生产资料供应，完善良种繁育和动植物重大疫病防控体系。推广农业节能减排技术，发展循环、生态、节约型农业。推进生态家园建设，推广使用可循环清洁能源。积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。加大农村工业和农业面源污染防治力度，防止城市工业“三废”向农村转移。继续实施长江防护林、天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设。加强小流域综合治理，搞好水土保持。

（三）大力发展农村公共事业。加强农村思想道德建设，引导农民树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。加强农村文化设施建设，形成完备的农村公共文化服务体系。加强历史文化名镇名村和非物质文化遗产保护，积极扶持具有荆楚地方特色的民族民间传统文化。深化文明乡镇等群众性精神文明创建活动，提倡崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，推进乡风文明建设。完善农村义务教育免费政策和经费保障机制，进一步改善农村办学条件，提高义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育，逐步实行农村免费中等职业教育，发展农村学前教育、特殊教育和继续教育。巩固和发展新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资标准和财政补助水平。健全农村三级医疗卫生服务体系，加强农村卫生人才队伍建设，深入开展农民健康促进活动，大力普及卫生防病知识，加强人畜共患疾病、传染疾病和血吸虫病等的防治。加强农村妇幼保健，积极发展中医药和民族医药服务，坚持实施人口和计划生育政策。逐步建立新型农村社会养老保险制度，探索城乡养老保险制度有效衔接办法，做好被征地农民社会保障，稳步推进农村最低生活保障制度，完善农村困难群众医疗救助制度，加强农村福利院配套设施建设，改善“五保”对象生活环境，完善受灾群众援助制度，加强农村残疾预防和残疾人康复工作。继续实施“百镇千村”示范工程，加快通村公路建设，支持农村客运发展。抓好农村饮水安全工程建设，确保5年内全部解决我省农村饮水安全问题。继续加强农村高压电网建设，推进新农村电气化。加快农村信息化建设，推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，开展农村信息服务，提升服务质量。

（四）努力促进农民持续增收。一是发展种养业增收。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推广新型增产增收种养模式，鼓励和扶持种养大户发展规模经营。着力建设优势农产品产业带，发展壮大特色农产品基地。以现代化规模养殖为主导，以专业养殖为主体，以分散饲养为补充，实现畜牧业的稳定发展。积极创建水产大县，加快推进标准化鱼池改造升级，发展生态养殖，普及健康养殖，推进高效特色渔业发展。积极推进低丘岗地和低产林改造，重点发展高效经济林，提高林业效益。二是加快发展劳务经济增收。整合培训资源，创新培训方式，稳定培训规模，提高培训质量和效益。加强信息引导和动员组织，完善劳务网络，开展多种形式的劳务协作，提高农村劳动力转移的组织化程度。积极培育和宣传湖北劳务品牌。鼓励农民就地就近转移就业，支持回归创业。加强农民工权益保护，提高农民外出务工的积极性。三是认真落实惠农政策增收。切实做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的管理发放工作。完善村民一事一议筹资筹劳办法，加强农民负担监测和涉农收费监管，切实减轻农民负担。严格控制村级举债，积极开展化解村级债务试点，探索化解村级债务的措施和办法。

（五）推进农村社会稳定和谐。加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。完善乡镇治理机制，增强乡镇干部依法行政能力，依法保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权。健全村民自治机制，推进村民自治制度化、规范化、程序化。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，加强村级干部队伍建设，提高他们带领群众致富的能力和水平。加强农村党员队伍建设，改进党员教育管理，不断提高农村党员队伍的素质。全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。加强农村法制宣传教育，完善矛盾纠纷排查化解工作机制，切实把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。开展基层平安创建活动，加强农村政法工作，推进农村警务工作，搞好社会治安综合治理。■

传媒业发展回顾及展望 篇5

目前，我国有线电视产业正处在一个重要的历史转折期：传统有线网络通过收购、参股等资本手段，网络链条正在被缩短并展宽；用户规模不断扩大，网络价值快速提升；随着大型、跨区域有线电视运营集团的逐步产生，中国有线网络条块分割、竞争力弱的历史正在被改变；在新业务领域进行更多的尝试，以为其在三网融合时代的发展奠定基础。

2010 年对于有现网络来说，将是里程碑式的一年，如果能够抓住三网融合的有利机遇，在突破现有体制瓶颈的基础上，实现业务及规模的跨越性发展，有线才有可能在未来竞争中占据一席之地，否则被边缘化或被整合兼并的结局将不可避免。

随着技术的快速发展，有线数字电视、IPTV、地面数字电视、卫星数字电视等将共同推动我国广播电视和视听娱乐行业进入一个多元化及快速发展的时期。有线产业在面对巨大发展机遇的同时，也将面对更加复杂和严峻的挑战。2009 年，国家对有线网络发展的基本政策导向总体围绕加快有线网络产业化步伐的角度进行，2009 年中，一系列重大行业指导政策的连续发布，奠定了未来几年数字电视发展的宏观环境基础：2009 年4 月发布的《电子信息产业调整和振兴规划》将“推进视听产业数字化转型”作为未来三年三大任务的主要内容，表明了国家对数字化的支持态度；2009 年7 月底通过的《文化产业振兴规划》将有线电视的跨区域网络整合列为重点工作之一，则将有线网络推向规模升级的快车道。此后，国家广电总局相继发布的加快有线电视网络发展、促进高清电视发展等政策措施，均有力地推动了我国有线电视网络产业的发展。如在《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》通知中，广电总局非常明确地提出了有线网络要实现由“小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视转变”的4 项总体要求及工作目标。在上述重大行业政策的指导下，2009 年，我国有线数字电视发展迅猛，在网络数字化、网络整合及高清互动业务等多方面都取得了较佳的成绩，但后整转时代遭遇的业务、体制、模式等一系列问题仍没有得到根本性解决。存量与增量：40% 的数字化率

有线电视网络的数字化工作在2009 年继续向纵深发展，截至2009 年底，北京、上海、天津、重庆4 个直辖市的数字电视用户总量达到622 万户，用户数字化率达39.46%，相比2008 年提高了

2.36% ；在全国333 个地市级中，已经完成和正在进行整体转换的城市数量达到272 个，占地级市城市总量的81.68%，相比2008 年底提高了23.42%。除了地级市外，2009 年，众多县级市也开始启动整体转换工作，使整体转换的覆盖范围更加广泛。截至2009 年12 月底，我国有线数字电视用户总量达到6497.3 万户，用户数字化率达到39.76%，其中，新增量为2114.8 万户，略高于2008 年水平。

2009 年，有线电视的数字化发展呈现出以下特点：首先，与2008 年相比，有线的数字化速度小幅上升；其次，在业务拓展方面，各地有线网络呈现出多种商业发展模式并存的状况；第三，在用户覆盖方面，有线数字化开始从城市向郊区、县蔓延。目前，有线数字电视用户超过500 万的省份为江苏省和广东省，有线数字化程度超出50% 的省级行政区域为宁夏、青海、天津、吉林、海南、湖南、新疆、内蒙、北京、广西、贵州、山西等12 个地区。

截至2009 年12 月底，各省级行政区数字电视用户规模及有线数字化程度如图2 所示。网络整合：应以资本为纽带

截至2009 年12 月，全国大部分省份已经开始进行网络整合工作，其中，2 个直辖市及14 个省份的有线电视网络已基本完成整合工作，北京、天津、河北、吉林、安徽、广西、海南、贵州、陕西、江苏等省份已基本完成省市县三级网络整合。

2009 年有线网络整合围绕两个方向进行：一方面是进行省内网络整合，形成以省级网络为运营主体的运营单位，省级网络整合较为彻底的省份为江苏省，在网络整合完成后，江苏省以省为单位规划及开展互动业务，对双向业务的拉动非常明显；另一方面是启动省外网络整合，以推进集团化建设步伐，典型案例如湖南电广传媒于 2009 年中投资组建华丰达有线网络控股有限公司，并与国开行签署197 亿框架贷款额，主要用于跨地域有线电视网络的收购。此外，江苏有线2009 年中与昆明广电的合作，陕西广电网络与广西、江西的“三西”合作，均是广电探索跨区域网络合作商务模式的一些尝试。

从各地的整合结果来看，在网络整合过程中，强化资本连结纽带的作用具有重要意义。目前网络整合的形式主要包括行政性整合和资本性整合，在已完成网络整合的省份中，采用两种模式的比例基本相当。格兰研究认为，进行行政性整合后的有线电视网络并没有彻底改变网络分散的属性，由于集团成员间在利益上存在诸多冲突，这种状况造成整合后的企业集团缺乏应有的凝聚力，因此难以发挥出整合的规模效益。

鉴于此，格兰研究建议有线的网络整合应从现代企业制度出发，无论是进行省内整合还是跨省集团的建立，在整合形式上均应以资本为纽带，通过增资扩股的方式扩大企业资本金，在增强企业经济实力的基础上，解决数字化发展过程的资金需求问题，如进行网络改造及双向机顶盒的发放等。新希望：双向业务有所突破

网络承载能力是业务发展的基础。格兰研究的统计数据显示：2009 年有线电视双向网络改造进程有所加快，截至2009 年12 月底，超过30% 的有线网络运营商已将双向网络改造工作提上议事日程，并将其作为下一阶段的工作重点；从宏观市场来看，我国有线双向网络的覆盖用户已超过3000 万户，双向机顶盒用户超过1000 万户(即运营商发放的双向机顶盒用户数)。

发展双向互动业务对有线网络运营商有着非常重要的意义，不仅可以摆脱有线网络收入结构单一的局面，还可以对抗电信网络的有力竞争，最终实现向综合网络服务商的转型，因此各地有线网络公司发展双向、互动的愿望变得越来越迫切。

与前几年相比，2009 年有线电视的双向互动业务开始进入大规模开拓阶段，越来越多的有线网络运营商通过搭建互动业务平台，开始尝试性地开展双向互动业务。但从最终的结果看，有线互动业务整体进展缓慢，受制于用户规模及用户消费行为以及营销力度的影响，互动业务的商业模式尚未建立。

在各项增值业务中，宽带互联网业务及视频点播业务最受有线运营商青睐，但宽带业务受制于出口限制发展非常缓慢。格兰的调查数据显示：截至2009 年12 月底，在国内有线宽带业务发展较好的76 个城市中，宽带用户总数约为300 万户左右，仅占国内有线电视用户总数的2%，且突破10 万户以上的城市很少。视频点播作为提高用户黏着度的重要业务形态，是有线网络运营商开展最多、下力度最大的业务之一，已成为有线电视增值业务中应用最为普遍的业务形态，但由于替代性产品增多及用户消费习惯等问题，目前广电VOD 业务尚未完全获得用户认可。

新亮点：高清发展突飞猛进

高清作为广电网络最大的优势业务，得到了广电总局的高度重视，被列入2009 年重点工作。2009 年9 月28 日后，新增的9 套高标清同播的卫视频道，加上之前已经开播的4 个高清频道，使我国高清节目数量迅速跃上一个新台阶。

高清节目数量突破10 套后对终端产业拉动作用明显，2009 年全国高清机顶盒市场开始启动，部分高清业务推进较好的地区更呈现出高清机顶盒市场快速增长的态势，截至2009 年12 月底，全国高清机顶盒总量突破50 万台，与2008 年相比实现了倍数级增长。

从目前的情况看，高清机顶盒的市场拓展模式(用户获得机顶盒的方式)可以分为以北京为代表的“行政模式”和以深圳为代表的“市场模式”，且前者推动力明显大于后者。截至2009 年底，歌华有线已经完成30 万户高清交互机顶盒的发放工作，为其后期拓展双向互动业务、建立可盈利的商业模式奠定了坚实的硬件基础。

从业务拓展模式看，无论是北京的行政模式还是深圳的市场模式，大多数运营商都将高清和双向互动业务捆绑在一起发展，但从目前的市场反馈情况来看，高清对互动业务的拉动作用还没有完全显现出来。

尴尬：收入模式仍然单一

有线网络的ARPU 值主要来自于两个方面：有线电视基本收视维护费及新业务(增值业务)收入。从整体情况来看，2009 年有线网络的收入来源仍过度依赖于基本收视维护费，新业务收入对ARRU 值的贡献尚待进一步挖掘。

截至2009 年底，超过70 个城市或地区已经召开有线数字电视基本收视维护费价格听证会，从全国情况看，与模拟时期相比，数字电视基本包第一端子收视维护费平均上涨了71.94%。比较一些地域数字化前后有线网络的收入情况可发现，收视费的提高仍是推动有线网络收入增长的主要力量，如不考虑收视费上涨的因素，绝大多数有线网络运营商的户均收入则呈现无增长或增长缓慢的状况。老问题：体制是制约发展最大瓶颈

在传统体制下，“喉舌”功能是有线运营商最重要的职能，电视作为党和政府最重要的舆论工具及宣传通道，是意识形态建设的有机组成部分。在原有体制的影响下，有线电视的产业化改造面对的是分散、低效和粗放的系统。在“三网融合”的大背景下，现有管理经营体制成为制约有线发展的重大瓶颈。

展望：2010 四点趋势

2010 年1 月，温家宝总理主持召开的国务院常务会议，通过了“三网融合”的时间表，使我国广播电视及视听娱乐行业走向一个多元化和快速发展的新时期，有线产业在面对巨大发展机遇的同时，也将面对更加复杂和严峻的挑战。“三网融合”时间表为广电留出了2010 ～ 2012 年的3 年缓冲期，这个窗口期对广电行业而言事关生死，能够实现跨越性发展，有线将在未来的市场发展中占据一席之地，而如果错过了这个最佳发展时期，有线网络将面临完全被边缘化的窘境。

格兰研究预测，2010 年我国有线电视网络的产业发展将呈现以下趋势：

趋势一：用户快速发展。格兰研究预计，2010 年至2014 年中国有线电视用户规模更将继续保持高速发展的态势，年均增长速度达到5% 左右，至2014 年有线电视用户总规模将达到2.3 亿户，新增用户主要来自于：数字电视整体转换中挖掘出来的黑户、新建小区的用户等；2010 年有线数字电视用户总量将达到9000 万户左右，2011 年中期突破1 亿户。

趋势二：网络规模化扩张。一些省内有线网络整合较好的省级网络公司将通过收购省外有线电视网络或业务合作等模式，形成一些跨区域的集团，表现比较突出的省级网络公司包括江苏、湖南等省。趋势三：双向网改快速推进。目前国内大多数有线运营商的网络技术平台要全面支撑双向互动增值业务尚存在不小难度，因此，有线网络运营商须顺应“三网融合”的要求，加快下一代网络建设，在提供可靠服务质量的同时，使有线网络具备完善的语音、视频及数据多媒体业务承载能力，及支持快速灵活的新业务生成能力。

趋势四：：业务发展将呈现多元化特色。有线网络的产业属性会逐渐凸显，大型网络运营商会更多考虑产业发展以及调整运营思路，研究用户消费行为，以用户为核心拓展业务。

EVA:回顾、发展和展望 篇6

20世纪90年代初, 美国的两位学者Stem和Stewart提出了经济增加值 (Economic Value Added) 的概念, 简称为EVA。它强调的是一种“经济收益”, 与传统会计上描述的利润是有区别的。传统会计主要强调税前收益 (EBIT) 、息前、税前、折旧及摊销前收益和净收益, 而EVA则通过对投资资金“机会成本”的测算, 突出强调了真正的利润它强调评估企业是否盈利、创造了财富重要的是分析企业对股东资本的回报是否超过了资本的“机会成本”。

我国对EVA的研究最具代表性的是谷棋、于东智 (2000) 在会计研究上的文章《EVA财务管理系统的理论分析》, 这篇文章对EVA产生的思想渊源、发展历程进行深入详尽的叙述。随后的国内学者的大多研究成果主要集中在对E V A目标的作用的研究方面, 其中:柯树林、王达政 (2005) 认为, EVA作为公司财务目标最能充分地解释公司为股东创造价值的经营过程, 能促使经营者和股东一样思考和行动, 可以在很大程度上缓解因委托——代理关系而产生的道德风险和逆向选择, 最终降低全社会的管理成本。王喜刚、赵丽萍 (2003) 认为EVA方法明确考虑和计算了项目投资的资本成本, 使经理和决策者们都意识到资本并不是免费的, 资本的使用要付出相应的机会成本。

二、EVA的国内研究现状

经历了理论认识阶段之后, 目前国内学者对E V A的研究更多的集中在如何在企业中配合应用EVA来进行业绩管理和激励层面。

1. EVA在企业价值管理体系中的应用

刘运国、陈国菲 (2007) 通过将平衡积分卡 (BSC) 和EVA整合构建企业的价值管理体系, 认为通过两种业绩评价体系的整合能够互补缺陷, EVA由于自身的可靠性与企业价值相关性在业绩评价中具有不可磨灭的地位, 而BSC又能够弥补其短期化的缺陷。林祥友、宋浩 (2 0 0 7) 在分析了杜邦体系的自身缺陷的基础上, 将EVA与杜邦分析体系整合起来评价企业业绩, 构建EVAOE的核心指标来代表杜邦分析体系中的R O E, 通过更多级、更多分支的分解建立新型业绩评价体系。李奇 (2008) 认为在企业价值管理体系中, 评价指标、管理体系、激励制度和理念体系构成了EVA价值管理体系的实质内涵, 切实可行的战略规划和合适的组织结构是E V A价值管理的基本条件和前提, 内部沟通和外部沟通则为EVA价值管理提供了无形的保障和潜在的支持。

2. EVA在管理层薪酬激励中的应用

邓爱青 (2008) 认为传统的奖金激励机制、股票期权激励机制由于信息不对称性, 在现实中存在管理层的利润操纵现象和短期行为。而以E V A为基础的激励机制, 将激励薪酬与为股东新创造的价值联系起来, 解决了管理层激励与所有者利益的兼容问题, 从而实现股东价值增值的目标。周昆莹 (2008) 认为公司采用EVA作为企业和经理业绩评估的主要指标价值指标, 将各个层次经理人员的红利补偿和E V A挂钩。这种激励机制较过去更为客观公平, 有助于减少代理成本, 促使经营者充分关注企业的资本增值和长期经济效益。

3. EVA在财务预警中的应用

董雪雁 (2008) 认为传统的财务预警指标系统由于其自身的缺陷不能全面地反映企业的盈利状况与新经济环境下企业经营效益的全貌, 从而导致财务预警的准确性受到很大的影响。而EVA作为一种创值指标, 不仅考虑了公司使用的全部资本, 充分利用了公司提供的全部公开信息, 而且考虑了风险, 含有企业外部的市场信息, 所以将E V A的信息用于企业的财务预警显得更可靠、更真实。苗洛涛、汤亚莉、王杏芬 (2008) 构建了一个基于EVA的财务危机预警模型, 采用BP神经网络方法进行实证分析, 结果表明EVA能更加真实地反映了企业的财务状况, 有利于企业稳定的发展。

4. EVA在中并购绩效评价中的应用

宋秀珍、谭中明、周洁 (2008) 认为由于我国特殊的经济环境和社会环境导致我国证券市场不完善和会计数据不够准确, 因此传统的并购绩效检验方法 (股票市场事件研究法和会计数据研究法) 不适用于当前企业并购绩效评价。而E V A能最大限度的、客观现实的反映企业的资本效益, 评定资本是否被配置在机会损失最小的用途上, 是一个有效的衡量尺度。

5. EVA在我国应用的可行性分析

曲云翠 (2008) 从EVA适用的行业、战略入手, 认为由于资本成本的准确性和“纠正”利润的有效性因素的存在影响EVA的最终推广使用。程业炳、沈庆荣 (2008) 肯定了我国引入EVA评价体系的必要性, 但EVA自身的短视化行为严重、对非财务指标不够重视、由于会计制度、调整繁杂、机会成本的存在造成在我国运用的技术性问题不能解决, 我国需要进一步完善资本市场的前提下, 才能真正将E V A在市场理念和管理理念上与国际接轨。

三、EVA的发展展望

从我国EVA的研究现状来看, 目前对EVA的研究主要集中在应用方面, 但由于我国资本市场尚不完善, 以及大量非上市公司的存在, 用与资本市场相关的指标评价公司管理人员的经营业绩现实性不强.笔者认为, 关于EVA的研究今后可分行业、分区域的进行适用性研究, 在现有EVA理论和实证结果的基础上如何结合我国实际, 设计更加科学合理的公司业绩评价体系, 是我们目前学术界主要研究的问题。

参考文献

[1]刘运国陈国菲:BSC与EVA相结合的企业绩效评价研究——基于GP企业集团的案例分析.会计研究, 2007 (9)

[2]李奇:基于经济增加值的企业价值管理体系研究.财会研究, 2008 (11)

澳门会议展览业发展回顾与展望 篇7

澳门回归祖国以来，一直保持着稳健的发展，中央政府坚持贯彻“一国两制”、“澳人治澳”的方针不动摇，使六年来社会稳定，经济持续发展，各项事业取得令人瞩目的成绩。2003—2004年的GDP增长率分别达14．2％、28．6％，2005年上半年GDP持续有8．2％之增长。澳门致力通过展览、会议、奖励旅游及节庆等多种形式，大力发展会展经济，使澳门逐步成为区域性会展中心。

近年来，澳门的会展活动也处于持续增长阶段，据统计．2005年截至9月份所举办的会展活动数量为216项，较2004年同期增长7％。216项会展活动当中包括53项国际性活动、111项地区性活动和52项单一地区活动。其中，于澳门举办国际性活动持续增加，增长率达71％。回归后，澳门以特区的角色推动中国与世界各地的联系，尤其是欧盟和葡语国家。澳门在商业和文化交流方面的种种机遇，最终将有利会展业的发展。

澳门发展会展业面临的机遇及比较优势

1．澳门的营商环境有利于会展业的发展

澳门地理位置优越，并一贯奉行自由港政策和简单的税务制度。以博彩业为龙头的发展方向、自由开放的市场体系、相对低廉的营商成本，将对澳门会展业的健康发展起到促进的作用。

澳门特区政府对发展会展业非常重视，特区政府旅游局的“会展及奖励旅游研究暨资料中心”计划启用后，将会向业界人士提供最新的会展业信息，并积极吸引海外团体和专业公司来澳举办会展及奖励旅游活动，使澳门成为会展活动目的地。澳门贸易投资促进局积极组织本土企业到海外参展，并吸纳海外企业来澳办展，促进双方交流与合作，通过各种方式提升本土会层层次与水平。政府有关部门也正在积极听取各方意见，在调研的基础上完善会展方面的有关制度，以做到与国际接轨，扶助本土会展企业的成长，同时力求为会展企业提供“一站式”的服务，并重点加强在国际上的宣传与推广，树立澳门会展的品牌形象。

2．发挥及深化经贸合作平台作用

澳门特区行政长官何厚铧在2005年的施政报告中进一步提出推进商贸服务平台建设，包括粤西地区商贸服务平台、国际华商联络与合作服务平台及中国与葡语国家的经贸合作平台。要有效促进平台建设，除优化自身的营商环境外，亦可利用举办相关会议、展览会及论坛为切入点。

3．CEPA实施促进会展业的持续发展

澳门特区政府在加强区域合作中提出的“远交近融、互补合作、共同发展”的思路，为澳门会展业的发展创造极大的发展空间。

CEPA的实施为澳门的产业优化、经济结构调整和工业多元化创造了有利条件，再加上澳门构建区域服务中心的定位，这将使澳门与葡语国家、粤西地区以及世界华商之间的服务平台作用得到充分发挥，为澳门会展业的发展提供了难得的商机。CEPA的最大意义在于推动大珠三角展览业的一体化，最终将大珠三角打造成为亚太地区重要的展览中心。

4．澳门会展设施配套日渐完善

澳门交通便利、会展场所及设施正不断完善当中。澳门有超过一万间酒店房间，拥有多所星级酒店，多间大型主题酒店已动工兴建，未来三年_E_Tf年内，澳门客房总数将会增加一倍。大量增加的客房，除了配合旅游业的增长外，同时亦为澳门的会展业起飞作准备。

此外，澳门还具备其它的配套旅游设施及会展场地，如澳门旅游塔会展娱乐中心、澳门综艺馆、澳门大学会议中心、旅游活动中心、澳门世界贸易中心以及澳门文化中心等。展览面积超过五千平方米的澳门渔人码头会展中心及澳门东亚运动会体育馆展览中心亦已于2005年底投入运作，直至2007年占地超过十万平方米的威尼斯人会展中心落成后，澳门的会展业必将进入一个崭新的发展阶段。

5．广泛的国际关系

澳门是世界贸易组织(WTO)成员，亚太经济社会委员会(EScAP)准会员，国际大会及会议展览协会(1CCA)和亚洲会议及观光局协会(AACVB)的成员，并且是多个国际组织的成员单位。同时，澳门与多个葡语系国家建立了长久的合作关系。

澳门现阶段发展会展业的不足之处

与会展发达地区相比，澳门的会展业可谓存在着起步晚、规模小、设施短缺、品牌效应不明显、会展机构小而散、专业人才严重匮乏等不足之处。与澳门博彩业一枝独秀相比，读门会展业的发展还很稚弱，并且在大型会展场地建成之前，对国际性展览的开展的确有所影响。

澳门会展业的发展展望

特区政府在2006年的施政报告中指出将“扶助新兴产业的发展，协助和鼓励传统工业转型和升级，逐步培育新的经济增长点，特别是促进和鼓励会议展览展销、医药保健品生产、转口贸易和物流业等行业发展，并将采取相关促进措施，为新的行业成长和发展创造良好的环境”。

澳门目前受到硬件、产业、人才等条件的限制，承办大型展览的难度较大，但随着澳门对外界的吸引力日渐提升，举办会议将会有不错的吸引力，在此情况下，澳门会展业界应利用现有优势，在会议旅游方面寻求突破，以展览为主，会议为辅，也就是发展国际商务会议和中小型、专业性、国际性展会为主要发展方向，并在发展中突出葡语国家特色，实现会展与旅游相结合。

1．国际性展会及会议将陆续登陆澳门

二零零五年有多项国际性大型活动如“第五十四届太平洋亚洲旅游协会年会”、第六届世贸组织部长级会议序幕之“落实世贸协商进程政商高层会议”、“国际青年商会亚洲太平洋区大会”、“第四届东亚运动会2005澳门”、“第十届澳门国际贸易投资展览会”及“第十三届国际潮团联谊年会”等在澳门成功举办，为本澳的会展业界提供了宝贵经验，亦为未来即将举办的大型活动如：“2006年葡语系国家运动会”。“2007年亚洲室内运动会”及“第二届中国一葡语国家经贸合作论坛(澳门)”等作好充足的准备。

2．品牌会展项目逐渐形成、展览会质素日益提升

品牌和展会发展息息相关，建立品牌形象，将大大拓展展会的生存与发展空间，对于中小企业尤为重要。近年来，澳门正逐步培养出“澳门国际贸易投资展览会”及“中国——葡语国家经贸合作论坛”等品牌资源，并将在此基础上，引进国外现有品牌展，增加澳门在国际会展业中的知名度。

其中由澳门贸易投资促进局主办的“澳门国际贸易投资展览会(MIF)”成为UFI认证展会，同时贸促局亦正式成为UFI会员。MIF为澳门第一个获得UFI认证的国际展览会，这将更有利推动澳门会展业的发展，利用UFI的网络、资源与本地会展业界分享及与国际接轨，亦有助提升会展业层次和水平，澳门特区行政长官亦于2005／06年财政年度的施政报告中提出将借着MIF的品牌效应，启动会展及奖励旅游专门研究机构的运作，与业界紧密配合，举办重效益、具特色、专业化、高质素的会展活

动，积极吸引更多国际买家和合作伙伴参与。

随着本澳经济的快速发展，近年来已有部份专业展览会及活动取得业界的支持及认同，其中包括“信息科技周”、“国际游戏与娱乐展览会”、“澳门美食节”、“婚纱婚宴美容珠宝展”、“澳门阅读文化节”、“全澳婴儿、儿童博览会”及于2005年首次举办的“国际酒店设备与用品展览会”等。此外，澳门举办的会议数量和比重亦有明显增加，多个区域性及国际性的会议先后得以成功举办，并积极争取更多具有国际影响力的大型会议落户澳门。

3．澳门贸促局首次组织澳门会展业三大商会(澳门会议展览业协会、澳门展贸协会及澳门广告商会)赴穗参加2006年中国会展经济国际合作论坛(CEFCO)暨第七届中国国际展览和会议展示会(展中层)，展示了澳门会展业的蓬勃发展，促进了本澳与海内外会展业界的交流与合作。

本澳会展业界正积极加强合作，以凝聚力量准备迎接2007—2008年到来的澳门会展黄金期。澳门会展业界已决定共同研究起草《澳门会展业中长期发展研究报告》，提交政府有关主管部门，为政府决策提供参考；制订《澳门会展业政策、法规研究报告》，建立有效的监管机制和游戏规则，规范会展业健康发展；制订《澳门会展业年度规划》，走出去(主要是更多地参与、考察和观摩周边地区的知名展会)，引进来(主要是吸引国际会展企业合作办展，邀请专家来澳讲学及培训等)，快速提升自身专业素质和服务水平，以适应未来会展业发展需要。

4．作为澳门新的支柱产业之一的会展业，目前仍处于萌芽阶段，相比博彩业的快速发展，尚未成为焦点行业，但业内人士已在默默培育新血，并配合边做边学的方法，从实践中快速提高业内人士的质素。

在会展核心人才的短缺的情况下，会展业要拥有策划、组织会展的专业人才，必须加大会展人才的培养力度，提高展览队伍的专业素质。一方面要充分利用现有的各级教育机构，加强对专业人才的培养或培训；另一方面要建立会展培训制度，通过各种培训，提高从业人员的素质，奠定澳门会展经济向高效益、专业化、重实效发展的人力基础。只有这样，我们才能有重点、有计划地培育几个具有竞争力的会展．把会展业进一步做强做大，实现可持续发展。

为加强人才培训，目前澳门大学、澳门科技大学和旅游学院等院校都开设了会展专业课程，特区政府也已派员到德国等会展发达国家交流学习，为澳门会展业的持续发展增加资源。除了理论学习外，澳门会展业界也与劳工局及PEM机构开展“会展基础人员培训”和“认证项目经理”等课程学习，务求培养更多专业的会展人才。澳门会展业界亦创造机会，以会展大使、会展经理等形式，安排会展专业学生到企业学习；并组织到周边地区观摩学习，实地参与工作锻炼，目的在于为包括本澳中小企业在内的会展业提供必须的人才储备。

澳门会展业界希望整合会展资源，构建完整的会展体系，并积极吸收来自内地与香港的会展业界加入，并促进国内及香港多个知名展览机构来澳设立分公司，如海岸国际、笔克国际、显辉国际、泛联展运、华港国际、雅式展览等，以全方位配合本澳会展业未来数年高速发展的需要。