检测机构等级评定汇报

检测机构等级评定汇报（精选8篇）

检测机构等级评定汇报 篇1

乌兰察布市公路工程质量监督站 实验检测机构等级评审汇报

今天内蒙古自治区厅质监站来我站进行实验室等级评审，我代表乌兰察布市质监站全体干部职工表示欢迎。下面我向各位领导进行汇报：

一．单位基本情况

乌兰察布市公路工程质量监督站成立于1991年8月，是市局直属事业单位，科级编制。1996年组建了中心试验室，当时的工作人员多为兼职，于1999年正式成立。在2001年通过首次计量认证（证书号（2001）量认（蒙）字号（P149）号），并于2002年获得了“乙级试验检测机构资质”的等级，在2005年更名为乌兰察布市公路工程质量监督站检测中心，2006年又通过了计量认证的复审，证书号为2006050091P。现申请试验检测中心乙级资质认定。

质监站下设监督科、办公室、财务科和检测中心。检测中心下设检测科和综合科，两个科室分别负责室内试验、现场试验和后勤保证的工作。检测科设化学室、水泥室、水泥砼室、集料室、土工室、沥青室、沥青混合料室、石料室、标养室、力学室和检测室。综合科设有收样室和文档室，并设置了各有关专职兼职管理岗位和技术操作岗位，技术负责人、质量负责人、资料员。检测中心现有人员26名，持试验检测工程师证书人员6名，其中高级工程师3名，持试验检测员证书人员16名，具有大中专以上学历的占95%。检测中心占地面 积600平方米，全部仪器均按交通部交质监发（2005）547号文件《公路水运工程试验检测管理办法》中试验检测主要仪器设备的要求配备，共计91台，其中主要仪器设备有万能机、压力机、击实仪、分析天平、水泥整套试验设备、沥青及沥青混合料全套设备等。

二．检测中心的准备情况

检测中心严格遵照《实验室资质认定评审标准》、ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》质量体系有关文件运作。并以此为依据，认真研究了审查通知和实验室资质认定材料，进一步完善了试验室管理制度，加强后续监管，促进试验室规范运作。坚持再教育，提高试验人员的专业素质，加强了仪器设备的管理，确保试验数据的准确性，公正性。

我们主要做了以下两方面的工作：

一．不断改进质量体系以适应变化的管理体系，为适应新《评审标准》的要求，我们对原质量体系管理框架进行了改进，结合实际重新编订了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等文件，形成了一套较为完善的试验检测质量管理体系。以此保证数据的科学性、公正性、标准性、合理性。

二．我站十分重视人员的培训工作，每年制定可行的培训计划，按计划认真组织实施，学习内容主要有三个层次：一是在全体检测人员宣贯质量体系文件和《评审准则》。使全体职工充分认识和掌握质量体系的基本概念、相关知识，进一步提高对质量管理体系的认识。二是组织检测人员学习业务知识，不断提高专业技能。三是选派业务 骨干外出学习，掌握新的检测技术。

今年年初我站对检测中心进行了全面自查，发现实验室存在试验仪器没有编号、仪器设备质料不齐全、仪器管理制度不完善和部分仪器陈旧落后等情况。对此我站召开了专项会议，对此问题进行了认真研究并制定了具体的整改方案。我中心严格按照整改方案具体实施如下：对仪器设备详细分组编号，进一步收集完备档案质料，并对仪器设备的购置、校准、监督检查、维护保养、人员培训、计量器具年检、设备报废等制定了一整套管理制度。将仪器的操作规程、维护保养制度及自校规程汇编成册并将仪器的操作规程制成图表，悬挂与仪器旁方便检测人员使用。对陈旧的仪器进行更新换代，并购买了一些先进的仪器设备，以提高检测能力。加强了量值溯源和仪器设备的维护管理，制定了详细的仪器设备保养计划，并指定专业人员按时进行保养并认真做好维护记录，确保所用仪器正常。每年制定并实施计量器具年检计划，确保仪器合格。

三．近三年的主要工作概述：

近年来我检测中心主要参与了110高速公路、208高速公路、乌兰察布市市管公路项目、乌兰察布市农村牧区道路等多条公路的试验检测和验收工作。检测中心主要负责公路工程建筑原材料、半成品、成品的试验检测，各种混合材料的组成设计以及范围内的公路工程质量评定，验收工作的数据采集。具体包括水泥、白灰、钢材、砼、砂浆、无侧限抗压强度、击实、磨耗、沥青及沥青配合比设计等项的送、抽检试验。其中，2006年共计1097组（其中送检723组）。2007共 计1212组（其中送检924组）。今年我站试验检测中心进一步加大了对原材料的抽检频率，对各施工单位送检的委托试验项目作了大量工作。主要包括以下项目：1.农村牧区公路：送检176组，抽检39组，共计215组。2.市管项目道路建设：送检81组，抽检53组，共计134组。3.BOT（s102线和封口线）项目共计11组。4.其他原材料送检230组。5.面层压实度、抽检、厚度、弯沉等外业抽检730组。2008年共计1320组（其中送检487组）。并在2007年3月被表彰为“全国交通行业巾帼文明岗巾帼建功标兵”的荣誉称号。

四．今后的工作计划：

一．本次验收后，我们将严格按照评审组专家的意见认真修改和完善本质量体系，整改存在的问题，使该体系的运行更好的为我检测中心服务。

二．组织全体中心人员积极参与到体系的运行中来，增强建立良好试验室的信心和机制。

三．加强检测队伍自身建设，认真制定实施学习培训计划，努力提高全体人员业务素质和技术水平。

总之，我们将遵照质量方针和目标，认真落实检测工作全过程的质量管理，以评审为管理手段不断发现问题，纠正问题，使检测行为进一步规范。持续改进全面提高我检测中心的整体水平。

乌兰察布市公路工程质量监督站

2008-11-18

检测机构等级评定汇报 篇2

旅行社是旅游业的三大支柱之一, 是联系旅游者与旅游目的地的纽带, 它使得旅游产品的生产和消费能够顺利进行, 推动了整个旅游系统的持续运转。旅行社在使景区、酒店、交通等完成销售、实现市场价值的同时, 也满足了旅游者的旅游需求, 促进了旅游活动的实现。没有旅行社, 旅游系统的产业链就会断裂。旅行社在旅游业的健康发展中占有举足轻重的地位。

然而, 我国现阶段旅行社业的发展水平还很低, 业内提了多年的“散小弱差”状况未得到解决, 由于各旅行社的规模、资质等相差甚远, 国家没有进行评级管理, 难免出现浑水摸鱼、欺骗旅游者的问题, 这就更不利于旅行社业的发展。目前我国的旅游景区有A级评定, 酒店有星级评定, 它们在景区和酒店业的等级评定和有序管理中起到重要作用。而旅行社业却一直在等级评定方面处于空白, 从改革开放至今30余年, 国家都没有对旅行社的等级进行评定, 也没有出台统一的评定标准, 这正是当前旅行社业良莠不齐、鱼龙混杂的症结所在。所幸的是, 一些地区已经意识到了旅行社等级评定的重要。2007年9月, 北京首批也是全国首批星级旅行社诞生, 河南、江西、山东、福建等地也相继效仿, 开始实施旅行社等级评定。鉴于对旅行社等级评定的研究尚属空白, 本文对我国旅行社等级评定意义、评定标准和评定方法等进行了初步探讨。

2 旅行社等级评定的意义

2.1 规范旅行社经营行为, 整顿旅行社市场秩序

旅行社等级评定可以规范旅行社的经营行为, 整顿旅行社市场秩序。近年来我国旅行社市场的秩序非常混乱, 旅行社违规操作、超范围经营、虚假广告、旅游合同不规范等现象时有发生, 旅游者对旅行社的投诉案件也在所有旅游投诉中最多。旅行社市场的混乱已经严重损害了旅游者的利益, 成为阻碍旅游业发展的桎梏。而等级评定对规范旅行社经营行为、整顿旅行社市场秩序起着非常关键的作用。等级评定能够激励想要评级的旅行社用严格的评级规章制度来规范自身行为, 也促使旅行社按照标准来改进经营管理的各个方面, 按照等级标准努力。这样就能够有效减少旅行社因经营行为不当导致的旅游投诉案件的发生, 达到整顿旅行社市场秩序, 推动旅行社业健康发展的目的。

2.2 帮助旅游者识别, 便于旅游者选择

旅行社等级评定将各个旅行社进行分级管理, 旅游者能够按照旅行社的等级来判断识别旅行社的产品和服务质量, 并以旅行社等级作为出游时选择旅行社的依据, 方便了旅游者旅行选择和决策。不同等级的旅行社在产品设计、服务质量、产品价格等方面存在一定的差距, 旅游者在选择时可以将它们的各个方面对比分析, 然后根据自身的时间、经济等情况进行选择, 这样就能够在信息较为对称的情况下做出明智的决策。旅游者不仅节约了选择和决策的时间, 更避免了因虚假广告等导致的上当受骗。

2.3 跳出低价竞争怪圈, 激励产品开发和服务改进

我国旅行社业的竞争一直局限于低水平的价格竞争, 各个旅行社大打价格战, 致力于以低价来吸引旅游者, 占领市场。低价竞争的模式使得各旅行社将大部分的精力都集中到了压低价格上, 无暇于旅游产品的开发创新和旅游服务质量的改进。同时, 低价也是旅行社行业利润水平低的根本原因, 致使许多旅行社在价格战中两败俱伤。旅行社的等级评定正是引导旅行社跳出低价竞争怪圈的风向标。在对旅行社进行等级评定后, 各个旅行社由于级别不同, 其产品价格理所当然也就存在了差别, 旅游者也会像区分星级酒店一样, 不会仅以价格作为唯一的选择依据, 而会综合考虑多方面因素, 包括产品的新颖程度、旅行社的服务质量等。为了在市场竞争中取胜, 旅游者的关注点都会成为旅行社改进的目标。高级别的旅行社会加大产品开发和服务质量提升的力度:进行产品创新, 使产品与其他不同等级旅行社产品区别开来;进行服务改进, 提高服务质量, 使之成为旅行社为旅游者提供的独特利益。低级别的旅行社则继续在减少成本和降低价格上下工夫。旅行社业的低价竞争格局得以改变, 而旅行社的产品也更富有特色, 服务质量也能得到提高。

2.4 促进集团化进程, 提升行业竞争力

像饭店星级评定对饭店规模有要求一样, 旅行社的等级评定势必会涉及旅行社的资产、规模等方面。这样我国很多小规模的单体旅行社就会因达不到评级标准而不能评级。但在旅行社行业实施评级之后, 旅行社等级的高低必定会成为旅游者选择的重要参考依据。旅行社要赢得市场的压力迫使其将不得不进行评级。规模小的旅行社因没有评级很可能就无法获得客源。为了寻求出路, 一些小的单体旅行社可能会通过联合形成更大的旅行社网络集团来扩大规模, 而另一部分小单体旅行社则会因不能适应竞争要求被大旅行社收购或合并。也就是说, 旅行社评级的实行必将导致旅行社的联合和合并, 而我国旅行社也将会一改“小、散”的缺点, 向大规模和集团化、网络化甚至品牌化方向发展, 将从“弱、差”变得“强、好”, 旅行社的行业竞争力也将得到提升。

3 旅行社等级评定标准的制定

3.1 标准制定机构应熟悉市场和行业情况

旅行社等级评定标准制定机构的成员应由十分熟悉旅行社业的“行业通”组成, 他们要了解我国旅行社业的发展历史和发展现状, 深谙行业内的各种问题, 具有一定的行业前瞻性。他们还要能将视角不局限于旅行社行业, 把握住全国旅游业的发展走向, 估计和认识到旅行社业实行评级后对整个旅游业可能产生的影响。因此, 在成立旅行社等级评定标准制定机构时, 要以慎重态度对待, 精心选拔机构组成成员, 以保证制定机构的资质水平。旅行社等级评定机构最好应由政府、行业和学术界的旅行社领域中资深人员组成。

旅行社等级评定标准制定机构成立后, 标准制定机构要全面调查和认真分析我国旅行社市场情况, 弄清我国旅行社的平均规模、收入等硬件条件状况和服务质量、企业管理等软件因素状况。在此基础之上制定旅行社等级评定标准。

旅行社等级评定标准制定机构只有在成员选拔和市场调研两方面都下足工夫, 才能制定出既符合我国旅行社业实际情况、旅行社能够有效实施推行, 又能协调旅游业的各个方面、引导我国旅行社前进方向的旅行社等级评定标准。

3.2 标准要符合旅行社的性质

旅行社是依托旅游吸引物和旅游供应设施, 组合产品销售给旅游者, 并向旅游者提供各种相关旅游服务的企业。旅行社是服务型企业, 旅行社的产品中, 真正由旅行社提供给旅游者的部分是旅游服务, 这些服务包括导游服务、票务代理服务、委托代办服务和预定接待服务。旅行社等级评定标准的制定机构在构建标准指标体系时, 要牢牢把握旅行社企业的服务性质, 以该因素是否影响到旅行社的服务质量为依据来进行指标选择, 在指标确定后, 再根据指标因素对旅行社服务质量的影响程度来确定权重大小。

具体而言, 在旅行社等级评定标准软硬件要素指标的处理上, 应在兼顾必要硬件要素的同时, 加大影响旅行社服务水平的软件要素的权重。在硬件要素指标方面, 旅行社等级评定标准应囊括所有影响旅游者所感知的旅游服务质量的因素, 如营业场所旅游者接待区的设计, 拥有旅游车队的旅行社的旅游大巴是否舒适等。而对旅游服务质量影响甚微的硬件因素则不宜苛责, 不用过度要求并且权重应赋予得小, 如旅行社固定资产规模等。在软件要素指标方面, 旅行社等级评定机构则需认真分解、细致规定。要将各个软件要素指标细分量化, 按照对服务质量影响程度的大小来赋予权重, 通过对软件指标的测量来真正反映旅行社服务质量的高低。影响旅行社服务质量的软件既包括导游人员和接待人员的服务态度、衣着、普通话或外语标准程度等微观因素, 又包括旅行社企业管理、市场营销、旅游安全、旅行社社会形象和商业信誉等宏观因素, 要对这些因素予以识别和细分, 可以应用层次分析法建立一个树状的层次结构。细分软件要素、建立层次结构后, 再确定各软件指标的权重, 如导游对旅游者感知的服务质量影响较大, 对其权重就要加大。

同时, 旅行社是依托其他旅游供应商生存的企业, 它充当着类似“中介”的角色, 将旅游产业链的上下游联系起来, 进行信息传递和沟通。信息是旅行社最主要也是最基本的资源, 旅行社的另一性质是信息密集型。旅行社等级评定指标体系的硬件指标中应该有信息设备、管理信息系统、客户关系管理系统、团队档案等方面的指标 (这些指标在已出台的北京、河南和江西的旅行社等级评定指标中都已有所体现) , 在硬件指标中关于信息方面的指标权重也应适当偏大。

3.3 标准制定要立足旅行社业实际问题

旅行社等级评定标准应该从旅行社的实际出发, 能够针对旅行社业发展中存在的问题, 引导旅行社走向健康的发展方向。我国旅行社业突出的两大问题是产品的创新性缺乏和诚信服务体系的缺失, 前者导致了旅行社业的低价恶性竞争, 后者使旅游者的利益得不到保障。旅行社等级评定标准必须针对这两大问题对旅行社进行引导, 才能使其得到最终解决。在旅行社等级评定标准的指标中, 应对产品创新和诚信服务有所体现, 即指标体系中应包含这两大指标。产品创新这个指标的权重要适宜, 不宜过大或偏小, 过大则脱离了目前旅行社业的实际, 毕竟我国旅行社普遍的产品创新能力有限, 权重过大虽然能激起旅行社产品创新的积极性, 但可能会使旅行社产生畏难情绪;权重偏小则会让旅行社忽视产品创新, 没有积极性。旅行社诚信服务可以表现在与旅游者签订合乎规范的旅游合同并按合同提供旅游产品、与供应商和同业签订合同按时付款或是旅行社的银行信用等级等方面, 通过这些指标来限制旅行社的欺诈旅游者和拖欠同业欠款等行为, 维护旅游者的利益。

3.4 标准要具有权威性和统一性

旅行社等级评定标准的权威性非常重要, 它对旅行社是否参与等级评定起关键作用。旅行社等级评定标准的权威性除了来自于制定机构的权威外, 还源于标准的统一。我国旅行社等级评定还处于地方各自为政的阶段, 已经实行等级评定的省、市出台的标准不同。以北京、河南和江西为例, 三地的旅行社等级评定标准有许多差别。最明显的区别是旅行社级别数的不同, 北京将旅行社划分为3A至5A三个级别;河南和江西将旅行社划分为一星至五星五个级别。其次是指标体系的不同, 北京对3A级旅行社经营业绩要求近两年年平均收入为3000万, 江西对三星级旅行社要求为500万, 尽管北京3A旅行社与江西三星级旅行社等级极其相似但两地规定却有些悬殊;北京在企业管理中设有品牌管理和流程管理的指标, 其他两省无。指标权重上, 北京最大的是“企业管理”和“市场营销”两大指标, 河南是旅行社规模、日常管理和门市管理, 江西是运营创新、服务质量管理和社会形象。

各地旅行社评级标准的五花八门会使评出的旅行社不具备可比性, 也就使旅行社等级评定标准的权威性受到挑战。这对增加旅游者对旅行社等级的认同度和推动旅行社参与等级评定极为不利。鉴于此, 旅行社等级评定标准应该统一, 即应由全国性的机构或组织针对旅行社的实情制定全国统一的标准。只有这样, 才能使评出的旅行社具备可比性, 进而增强旅行社等级评定标准的权威性, 促使旅行社参加等级评定, 真正达到旅行社等级评定的目的。

4 旅行社等级评定方法的确定

旅行社等级评定标准制定之后, 便涉及确定评定方法的问题。借鉴酒店星级评定的方法, 笔者认为旅行社等级评定要采取必备条件和检查评分相结合的方法。不能单纯应用由评定机构根据指标体系检查打分的方法来确定旅行社的等级, 这样做的缺陷是不便于旅行社在评级前的对照准备, 旅行社只有在检查打分后才能知道自身的不足。故而要结合必备条件方法, 对每个等级的旅行社都要有明确的必备条件要求, 使旅行社能参考进而发现缺点进行改进。同时, 采取必备条件和检查评分相结合, 实质上是将定性评价和定量评价两种方法结合, 能发挥两种评价方法的优点, 避免只使用一种评价方法的缺陷。

另外, 旅行社的等级评定不能一劳永逸, 要把静态评定与动态评定相结合。在旅行社获取等级后的一段时间后, 旅行社等级评定机构最好要以暗访形式进行复核, 检查旅行社各方面是否达标。并且对旅行社的等级持得应规定一定期限, 超过期限后旅行社要重新参与等级评定。

总之, 旅行社等级评定宜应用必备条件和检查评分相结合、静态评定与动态评定相结合的方法。

参考文献

[1]周晓丽, 张金燕, 高林.旅行社条例及其影响评述[J].旅游论坛, 2009, 2 (6) :887-890.

[2]北京市旅游局, 北京第二外国语学院.DB11/T393-2006.旅行社等级划分与评定[S].2007.

[3]河南省旅游局行业管理处, 河南省质量技术监督局标准化处.DB41/T505-2007.河南省地方标准:旅行社星级评定与管理[S].2008.

检测机构等级评定汇报 篇3

【关键词】智力残疾；肢体残疾；致病因素；残疾等级；评定

【中图分类号】R17 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）08-0317-02

Correlation between Pathogenic Factor and Disabled Grade in Intelligence Disability and Extremity Disability

XU fen-lan，ZHANG jian-feng

（Rehabilitation Center of Disabled Children, Federation of the disabled in Dongguan, Dongguan 523000, Guangdong, China）

【Abstract】Objective To investigate the pathogenic factor and disabled level in intelligence disability and extremity disability through the assessment of disability grade. Analyse the correlation between the pathogenic factor and disabled grade. Methods Assess the disabled grade in strict accordance with the 《Second National Disability Standards of Sampling Survey》，promulgated by the State Council. Results The pathogenic factors in intelligence disability mainly are heredity and cerebral diseases. These factors resulted in second or third grade mainly. The pathogenic factors in extremity disability mainly are cerebrovascular disease and cerebral palsy. The percent of third and fourth grade formed by these factors is highest. Conclusions The result of disability grade assess revealed the function of disability can be prevented or improved significantly through early rehabilitation to a certain extent. Cerebropathy occupy the highest proportion of all pathogenic factors. Rehabilitation workers can promote the knowledge about disabled prevention targetedly with the local community.

【Key words】intelligence disability；extremity disability；pathogenic factors；disabled level；disability grade assess

智力殘疾指智力显著低于一般人水平，并伴有适应行为的障碍。此类残疾是由于神经系统结构、功能障碍，使个体活动和参与受到限制，需要环境提供全面、广泛、有限和间歇的支持。智力残疾包括：在智力发育期间（18岁之前），由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟滞；或者智力发育成熟之后，由于各种有害因素导致智力损害或智力明显衰退。

肢体残疾是指人体运动系统的结构、功能损伤造成四肢残缺或四肢、躯干麻痹（瘫痪）、畸形等而致人体运动功能不同程度的丧失以及活动受限或参与的局限。肢体残疾一级：不能独立实现日常生活活动。肢体残疾二级：基本上不能独立实现日常生活活动。肢体残疾三级：能部分独立实现日常生活活动。肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动。

由于导致智力残疾（以下简称“智残”）及肢体残疾（以下简称“肢残”）的严重程度各有不同，残疾人工作者及预防医学工作者需要了解服务对象的致残根源及社会适应能力即残疾的严重程度，对预防或减少残疾的发生率，评估残疾人经培训后回归社会就业的概率有一定的实际意义。

1 材料和方法

1.1　研究对象　入选标准：东莞市户籍，年龄≥3岁，残疾情况符合国务院批准的《第二代残疾人全国抽样调查评定标准》。因各种外界有害因素导致的智力倒退或肢体功能障碍，必须在受到伤害并最终治疗满1年后方可进行评定。共入选2010年1月1日至2011年5月经评定符合残疾标准的346人，其中智残160人，肢残186人。

1.2 残疾评定标准：

1.2.1 智力残疾分级标准：

1.2.2 肢体残疾分级标准：

肢体残疾一级：完全不能独立实现日常生活活动。肢体残疾二级：基本上不能独立实现日常生活活动。肢体残疾三级：能部分独立实现日常生活活动。肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动[1]。

1.3 残疾评定方法：

1.3.1 智力残疾评定方法：首先询问受评者或家属目前情况、致残原因及致残时间；接着应用智测量表确定受评者是否达到智力低下标准，再评定其社会适应行为的水平，智力残疾等级根据社会适应行为的水平决定。具体方法：首先按年龄选定合适的智力测试量表，按照量表评定步骤进行分数统计，如DQ（0～7岁）低于75分，IQ（7岁以上）低于70分，则继续进行社会适应行为评测，以询问受评者及家属包括生活自理能力、参与社会劳动能力及日常沟通能力为主。

1.3.2　肢体残疾评定：首先目测受评者患肢，同时询问病因及发病时间，如属意外伤害因素导致，需在最终治疗结束一年后方可进行评定。再检查患肢肌张力、肌力、肌肉萎缩程度及运动功能障碍程度，如属下肢功能障碍性残疾需观察其站立、行走能力，如属上肢功能障碍性残疾需观察其对生活自理能力的影响。如属肢体残缺性残疾则比对各等级肢体残疾标准要求，严格按照标准进行等级评定。

2 结果

2.1 参评的智残人数为160人，残疾等级比例及人数如表一；致病因素与残疾等级之间比例及人数关系如表二：

2.2 参评的肢残人数为186人，残疾等级比例及人数如表三；致病因素与残疾等级人数及比例关系如表四：

2.3 从上表可以得出结论，在致病因素统计中，智残以遗传及脑疾病占主导，分别占了39.6%和32.1%；肢残以脑性瘫痪及脑血管疾病为主，分别占了18.3%和33.3%。脑疾病仍是导致智力及肢体残疾的主要病因。

3 讨论

近年来，由于人口老龄化、环境污染、高危儿治疗存活率提升、物质生活水平升高致不良生活习惯等因素，脑疾病导致的残疾比例不断上升。在儿童智力残疾病因中，一部分为遗传如唐氏综合征，另一部分为脑膜炎脑炎后遗症、早产及新生儿窒息等脑损伤；在肢体致残因素中，则主要为脑性瘫痪。在成人智力残疾病因中多为上一代血缘遗传和脑膜炎脑炎后遗症；在肢体致残因素中主要是脑血管疾病。

通过以上统计可以观察到，脑疾病（包括脑瘫和脑血管疾病）是绝大部分极重度及重度残疾的致病因素，约占78.9%（其中脑瘫占36.8%，脑血管疾病占了42.1%）。故脑疾病的危害很大，其不但造成患者本人的严重无力心态和生活无能状况，对家庭和社会也是沉重的负担，尤其家庭家属的经济和精神负担都是难以负荷的。而目前减少脑疾病发生率或减轻病情最有效的措施是宣传预防发生和早期康复的重要性以及相关知识。如小儿脑性瘫痪（简称脑瘫），指自受孕开始至婴儿期非进行性脑损伤和发育缺陷所导致的综合征，主要表现为运动障碍及姿势异常。脑瘫病情在一定程度上通过下列措施是可以达到前述效果的：1 围产期疾病不适的高度重视和正确处理；2 对高危儿正确的早期干预治疗、早期康复；3 对社区灌输脑瘫的相关知识（如危害、预防和有效康复方法），务必使人民群众正确认识脑瘫，选择正确的预防、治疗方法，及早进行有效干预。这需要政府职能部门、医务人员（包括妇产科医生和预防医学工作者、有经验的脑瘫治疗专家）、残疾人工作者、社区工作者及社会工作师等形成统一认识，密切配合工作，方可形成最有效之预防体系，预防高危儿转变成脑瘫儿或减轻脑瘫儿童的残疾程度，争取达到生活自理[2]。

再如脑血管疾病，主要包括脑出血和脑梗塞，其最常见原因是高血压、高血脂。脑出血与高血压病的密切关系在于：高血压患者约有1/3的机会发生脑出血，而约95%的脑出血患者有高血压。脑出血是中老年人常见的急性脑血管病，是目前中美等国家致残致死率最高的临床类型，发病率已高于心脏病和癌症。减轻脑血管疾病致残程度、减少其发生率也是目前全社会需共同面临的难题。而引致高血压高血脂的根源在于不良生活、工作习惯。减少脑血管疾病发生率的关键在于良好控制高血压高血脂。高血压保健和治疗的要点是形成健康良好的生活饮食习惯，坚持按照高血压的治疗原则服药，将血压控制在正常范围内，可以有效的预防相关并发症的发生。而减轻脑血管疾病的致残程度最有效的措施是早期康复治疗，越早康复效果越好。据世界卫生组织统计，脑血管疾病的存活者中约有70～80％留有不同程度的功能障碍。在这些存活的患者中，进行积极的康复治疗，可使90％的存活患者具有重新步行和自理生活的能力；可使30％的患者能恢复从事一些较轻的工作。

在残疾等级统计中，智残三级、四级残疾人数共占了约二分之一；肢残以三、四级程度为主，残疾人数共占了约三分之二。在致病因素与残疾等级相关对比中，三、四级残疾的致病因素仍以脑疾病为主，如智残的致病因素中脑疾病占首位，包括受评者幼时的脑膜炎、脑梗塞或脑出血、脑肿瘤等。肢残的致病因素中脑血管疾病占首位，主要是脑梗塞或脑出血导致的偏瘫。在所有三、四级残疾者中，能拥有一份工作或参与社会生产文化活动的比例较低，部分残疾人仍处于脱离社会群体、孤独无助的状态。他们具备一些学习简单技能达到自力更生的能力，但缺乏通过自主途径参与社会劳动的能力，需要機构提供就业培训和生活技能的培训，才能达到生活自理及参与社会生产劳动的水平。故一方面需要政府及机构提供培训机会，另一方面需要社区工作人员的热心帮助，让轻、中度残疾人通过这样的平台同样成为对社会有用的人，并能自食其力。

对残疾人工作者而言，智残和肢残领域存在其独有的预防、康复和社会工作服务内容。了解智残及肢残最常见的致病因素及残疾等级的主要分布范围，有利于更科学地制定社区预防、康复及就业培训方案，提高工作的实效，为实现2015年“人人享有康复服务”的目标共同努力。

参考文献：

[1] 第二次全国残疾人抽样调查办公室. 第二次全国残疾人抽样调查残疾标准[S].中国统计出版社，2007年.

[2] 李树春. 小儿脑性瘫痪[M].郑州：河南科学技术出版社，2000：229 —230.

[3] 周天健.康复技术全书[M].北京：北京出版社，1993：801—803.

[4] 史惟、杨红、施炳培，等。国内外脑性瘫痪定义、临床分型及功能分级新进展[J].中国康复理论与实践，2009，15（9）：801—803.

[5] 陈秀洁，李树春。小儿脑性瘫痪的定义、分型和诊断条件[J].中华物理医学志康复杂志，2007，29（5）：309.

[6] Hann RD, Aaronson N, Limburg M, et, al. Measuring quality of life in stroke[J]. Stroke, 1993, 24：320—327.

[7] 中华医学会全国第四次脑血管病学术会议. 各类脑血管疾病诊断要点[J].中华神经科杂志，1996，29（6）：379—380.

关于教育局等级评定园长汇报材料 篇4

牡丹市爱民区幼儿园园长

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孙迎欣

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

非常荣幸能代表育星幼儿园，向各位领导汇报工作，恳请各位领导老师对我的发言提出批评建议。

我叫孙迎欣，2004年师范毕业参加工作，担任育星幼儿园园长。任职以来，我把一颗忠诚挚爱的心倾注到幼教事业，解放思想、转变观念，勇于实践，突出办园特色塑造服务品牌，以实际行动赢得了良好的信誉和家长的满意。

一、基本情况：

育星幼儿园始建于2004年6月，是爱民区的一所民办幼儿，牡丹江市爱民区教育局认定的32所正规办园的幼儿园之一。2011年6月搬迁至 中山家园5号楼107门市办园，新园占地面积240平方米，及1000余平方米的共用广场。

幼儿园目前有教职员工8人，在园幼儿50人。我们以“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的办园理念，实施精细化管理，情感式育人，忠实践行作为一名幼教工作者的神圣职责，创园9年来赢得了连续的跨越式发展，区教育局领导到我园视察时对我们的工作给予高度肯定，并积极鼓励我们在今后的幼教工作中更上一层楼。

二、工作中的一些好的做法和经验：

1、推行标准化管理，建构考核评价体系，作为幼儿园园长我深知：办好幼儿园，管理是关键。因此，必须树立现代管理思想，实行标准化管理，以强化管理、建立制度为保障，使全体员工有法可依、有章可循。一是实行目标管理。按照示范园的要求制订总体目标，在此基础上，形成学年目标、学期计划、月份重点、每周安排的分解体系，逐项予以落实。二是制订各项制度。制订了工作制度、学习制度、会议制度、岗位责任制度、奖惩制度、幼儿接送制度、安全保卫制度等规章制度，对各项工作分层管理，落实责任，并上墙公开，要求全体员工认真学习掌握，严格遵照执行。三是建立考核评价体系。坚持公平、公正、公开原则，实行评价与动态评价相结合，阶段性评价与长期性评价相结合，并将评价结果与员工切身利益挂钩，作为精神鼓励、物质奖励的依据，使员工通过评价认清自己的不足和努力方向，自觉提高自身素质和能力。

2、加强学习锻炼，培育高素质教职工队伍，我致力于建立稳定的、优化的教职工队伍，实现最佳群体组合。一是选择外聘素质较高的教师上岗。坚持用人原则，要求所有上岗有人员均具有爱岗敬业、热爱孩子甘于奉献的精神，积极投身于幼教事业。二是树立教职工队伍的形象。在工作中，要求全体教职工各负其责，人尽其责，认真勤恳、一丝不苟地做好本职工作。同时，注意自身仪表、举止、谈吐，做到热情、大方、自然，用教师的一言一行对孩子耳濡目染，发挥为人师表的作用，带动孩子的健康成长。三是通过培训提高教师素质。定期组织教师进行政治理论和业务知识的学习。

我们要求所有教师必须具有两年及以上幼师学习经历，为给教师学历培训创造条件，我们与牡丹江师范学院继续教育学院兴博函授站联系，组织少数没有幼师学历的老师脱产研修，提高教师业务理论水平。

3、带领全园走科研兴园之路，加大教育教学改革创新力度，为适应幼教新形势的要求，我要求教师努力学习新知识、新经验、新科学，改变传统的幼儿教育教学方式，把教研活动作为推动教师积极探索、主动发展、提高素质的有效途径，作为落实幼儿主体地位、推进幼儿素质教育的保证，一是加强新教材的学习、探索和研究。要求教师不单纯依赖教材，而是善于从各种教材中选择适合本班幼儿兴趣和特点的课程内容，每星期对教材中的重点、难点进行探讨，做深入细致的分析，以便更好的把握教材。鼓励教师根据孩子的兴趣和需要，灵活处理教学内容和指导方式，组织各种活动。

以墙饰为窗口，把每间教室墙面布臵成展示幼儿作品和活动过程的园地，教师按主题活动开展的顺序、时间，帮助幼儿把作品展示起来，展示孩子们的学习、生活。一方面激发孩子们学习的兴趣，培养自信心；一方面让家长了解孩子在园的发展情况、幼儿园的活动内容，注重区角主题活动的延伸，让幼儿有更多自主时间进行学习、探索。二是改变观摩活动的形式，提高反省、评价能力，有效提高教研活动质量。

三、是开展形式多样的特色活动。在深入开展实验研究，总结成果的基础上，根据幼儿的特点，组织多种多样的特色班活动，如“字宝宝”、“英语班”、“绘画班”、“舞蹈班”等，尊重儿童的个性，尽可能满足幼儿有兴趣和个性发展的需要收到较好的效果。此外，还有计划地开展各类丰富幼儿文化生活的活动，使幼儿得到更多的锻炼，如举行庆“六一”活动，以班级为单位，设计了 “亲子大竞技的游戏”、“快乐体育”等多种节目，家长和孩子共同参与，开拓幼儿的视野，培养了孩子的综合力。

4、加强保育工作，为幼儿创造良好成长条件，我按照幼儿园评估定级标准的要求，逐项分解，对照检查，寻找差距，有针对性地开展各项保育工作，努力实现自我评价、自我监督、自我提高，规范办园行为，提高办园质量。一是培养幼儿自理自立能力。帮助幼儿养成良好的生活习惯，培养从小爱劳动的良好品德，开展有益身心的体育运动，培养幼儿的文明礼貌习惯。二是养成和完善保育常规。认真研究幼儿一日活动的特点，建立科学合理的生活常规和生活作息常规。使幼儿的一日活动有计划、有安排、有组织，使幼儿生活愉快、有序。三是改善幼儿活动环境。根据幼儿特点假设环境，定期更换环境布置，保持环境的科学性、教育性和艺术性，注重维护日常环境卫生，保持环境的安全、卫生、整洁。四是高度重视安全工作。制订了《幼儿园安全保卫工作方案》，我与每位教师签订安全责任状，确保幼儿接送安全，加强班级管理和幼儿卫生保健工作。健全卫生保健制度，消除安全隐患。五是加强幼儿卫生保健工作。健全卫生保健制度，配备了常用的医疗器械、消毒用具和药品，配合做好计划免疫和疾病防治工作，认真执行物品消毒规定。保证食堂饮食卫生，采用营养食谱和治疗食谱，规定食物的种类、配料、数量，就伙食的制作、加工、卫生方面，认真征求、听取老师和幼儿建议，提高幼儿膳食质量。此外，我还要求教师加强与幼儿家长的沟通，充分利用家长委员会、各班班会、幼儿园展窗、家长问卷、家园联系本、家长作业、家访、电话访谈、家长约谈等多种形式，使家长了解幼儿在园成长教育情况，提供家长参与教育活动的机会和渠道，使家长真正成为幼儿园管理、教学活动等方面的合作者，形成幼儿园相互配合，促进这幼儿园建设和幼儿教育的良好局面。

5、多渠道筹措资金，切实改善办园条件从办园之初开始，就积极创造条件，多方筹措资金，先后根据幼儿的年龄特点，对园内环境进行了改造。完善建设了幼儿活动室、幼儿舞蹈室专用教室；在走廊和教室墙面上制作出精美的互动墙面；在教室里增设了许多幼儿活动区域，开设了自然角；购置了许多大、中、小型玩具、电子琴等教学用品及幼儿用床、床单被褥、餐具等生活必需品；特别是老师们用业余时间开动脑筋，群策群力，利用废旧物品自制了许多活动教具。

三、存在的不足和问题：任现职玖年来，在各级领导和社会各界的关心支持下，通过全体老师的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但不可否认的是同样也存在一些不足和问题。

1、师资水平虽然有较大提升，但整体上仍与幼儿园发展形势不相适应。教师素质参差不齐，尚需进一步提高。一方面需要加大对在职教师的培训力度；另一方面需要改革教师管理制度，变身份管理为岗位管理，实行末位淘汰，激发教师自我学习、自我提高的主动性；第三要严把教师招聘关，紧跟时代发展形势引进符合幼儿园发展要求的人才。

2、家长思想认识滞后，影响了幼儿园发展。幼儿园的发展离不开社会各界同仁与家长的大力支持，相较于我们办园思想的改革创新，家长的认识相对落后，对幼儿的身心发育特点缺乏科学的认识，并因此对幼儿园一些新颖，符合时代发展特点的教育教学理念不理解，质疑校方教育教学理念与方法，一定程度上也影响了我们工作的深入开展。例如很多家长来到幼儿园了解的不是孩子都有哪些进步，养成了哪些好的习惯，而是打听孩子都认识哪些字，会不会做十以内、百以内的加减法。如果听说孩子认的字不够多，算术题不会做，就责怪幼儿园工作失职，这都是家长思想观念陈旧使然。尽管我们对这些指责与质疑可以置之不理，但不可否认的是在舆论上仍然给我们造成了一定的压力，给我们的工作也带来了阻力。以后我们还需要进步加强家校联系，加大对家长科学育儿思想的宣传力度。

3、园长自身还需要进一步加强对先进办园理念的学习，强化自身素质与能力。要想火车跑得快，全靠车头带。随着我园发展的日新月异，在抓工作时开始感觉知识不够用，固有的观念已显陈旧，原本轻车熟路的一些方法与策略已明显不适应形势，许多管理理念实施起来有些有心无力，知识与认识都有与时代发展脱节之势。这些都需要我引起重视，在下一步的工作中，还需要进一步加强业务学习，不断

更新升级自己的思想素养，增强能力。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。作为一名民办幼儿园园长，在荣誉面前，我不能止步，只能百尺竿头更进一步，追求着更高的目标，脚踏实地，勤勤恳恳，为我牡丹江市的幼教事业赢得更大的发展继续奉献自己的绵薄之力！

个人信用等级评定 篇5

个人信用等级评定的主要内容包括：

（一）信用等级划分标准 与企业信用等级评定相似，个人的信用等级是对个人借款人的还款意愿、还款能力的综合度量，通过基于评估指标体系的积分进行划分，依信用度高低划分AAA、AA、A、BBB、BB和B级：

1.AAA级。综合得分90以上，客户的收入水平很高，偿债意愿很强，社会地位很高，家庭环境非常优越，一般可获得60万元额度的贷款。

2.AA级。综合得分在80分至89分，客户的收入水平高，偿债意愿强，社会地位高，家庭环境非常优越，一般可获得10万的贷款授信额度。

3.A级。测评得分在70至79分之间，客户的收入水平高，偿债意愿较强，社会地位较高，家庭环境比较优越，一般可获得5万元贷款的授信额度。

4.BBB级。得分在60至69分之间，客户的收入水平中等，有偿债意愿，有一定社会地位，家庭环境良好，一般可获得1万元贷款授信额度。

5.BB级。得分在50至59之间，客户的收入水平一般，有一定偿债意愿，社会地位一般，你家庭环境一般，一般只能获得5000元授信额度。

6.B级。得分在49分以下，客户的收入水平较低，偿债意愿不强，社会地位较低，家庭环境较差，一般只能获得3000元授信额度。

（二）信用等级测评方法

1.资格。借款人是否符合贷款对象要求；是否有隐瞒事实套取银行贷款及恶意透支行为；是否遵纪守法以及借款人诚实守信程度、对银行和其他债权人的还款记录等。

2.能力。包括借款人年龄、学历、职业、职务、职称等。

3.收入。包括借款人本人和家庭年收入、家庭人均收入、家庭负债总额、与家庭年收入额比重、月还本付期占家庭月收入的比重等。

4.环境。包括借款人单位的行业性质、经营状况和发展前景、借款人在现职年限等。

5.与银行的关系。包括是否为贷款银行客户、在银行贷款情况、借款人与银行的关系、借款人的信誉记录等。

工伤伤残等级评定程序 篇6

工伤伤残等级评定程序

1、因工伤残职工在医疗终结后应携带如下资料到当地社保机构申请伤残等级评定：

①《工伤认定书》（或单位开具的工伤证明）；

②身份证原件；

③相关的工伤诊断资料（包括：医院诊断证明书、出院小结、X光、CT等检验资料）到当地社会保险经办机构申请劳动能力鉴定，社保经办机构审核相关资料后，开具劳动能力鉴定《介

绍信》交申请人。

2、劳动能力鉴定委员会委托的医务鉴定机构按照国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定的劳动能力鉴定标准对工伤职工进行劳动能力鉴定，确定残废等级。(在该标准颁布前，暂按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180—1996）执行。)

3、工伤职工在进行劳动能力鉴定时，须携带下列资料：

（1）社保部门出具的鉴定《介绍信》；

（2）身份证原件及复印件；

（3）包括反映残情及面容的彩色3R照片2张、1寸证件相5张；

（4）定点医院诊断证明及出院证；

（5）重要的仪检报告单（如：MRI、CT、ECT）等医疗资料。非参保职工申请鉴定时还须携

带单位的工伤证明（或社保部门的《工伤认定书》）原件和复印件。

工伤伤残鉴定程序

工伤伤残鉴定程序

因工受伤的职工在医疗期满后，2． 根据工伤保险处出具的《企业职工工伤鉴定通知书》或工伤认定证明，填写《职工伤病

残

劳动鉴定审批表》一式三份，单位鉴署意见，加盖公章；因其他原因伤残或因病的职工

向

所在单位提出申请，单位因批准后，填写《职工伤病残劳动鉴定审批表》一式二份，单

位

鉴署意见，加盖公章。

2．鉴定者携带医疗机构出具的伤、病、残诊断证明，如：病历、出院证明、CT片、化验单、心电图等相关诊断材料及《职工伤病残劳动鉴定审批表》于每周一、二、三、五来做鉴定。

3．鉴定办对鉴定者携带的材料由专家确认后，交纳200元鉴定费。如材料不全，由我办出

据委

托诊断后，再来鉴定。

4．鉴定办于每周四定期召开鉴定会，做出等级或结论，并予以公布。

5．自鉴定材料收下登记之日起15日后，由单位劳资人员前来领取鉴定结果及所收全部材料。

工伤鉴定办理程序

企业、有雇工的个体工商户： 事故发生或被诊断为职业病后，用人单位、有雇工的个体工商户在事故发生之日起30日内(职工本人、其直系亲属、工会组织在事故发生之日起1年内)，向具有管辖权的劳动保障行政部门提出工伤认定书面申请并提供下列材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；医疗诊断证明或者职业病诊断证明书；工伤职工的身份证明复印件；其它需要提供的另行通知。在劳动保障行政部门受理后，60日内作出工伤认定决定。机关、事业单位：事故发生后，由用人单位向具有管辖权的人事行政部门提出工伤认定书面申请并提供下列材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；医疗诊断证明或者职业病诊断证明书；工伤职工的身份证明复印件；其它需要提供的另行通知。在人事行政部门受理后，作出工伤

认定决定。

劳动能力鉴定后可能存在的争议及解决办法

(1)对初次劳动能力鉴定结论不服的怎么办？

用人单位、工伤职工个人或其直系亲属认为设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论偏轻或偏重的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定的申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定

结论为最终结论。

(2)劳动能力鉴定后伤残情况发生变化的如何处理？

《工伤保险条例》第二十八条规定：“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴

定。”

另外，这里有几个问题要强调一下：

(1)什么是劳动能力复查鉴定？

劳动能力复查鉴定，是指已经劳动能力鉴定委员会鉴定过的工伤职工，在鉴定结论作出一段时期后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为残情发生变化，向劳动能力

鉴定委员会提出申请，劳动能力鉴定委员会依据国家标准对其进行的复查鉴定。

(2)为什么劳动能力复查鉴定要自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后？

《工伤保险条例》之所以这样规定，主要考虑到劳动能力鉴定是按照工伤职工当时的伤情和残疾状况程度作出的，而工伤职工的伤残程度有可能通过医疗康复得到减轻，也有可能进一步恶化。规定为期1年的观察期，可以防止当事人过于频繁地提出复查鉴定，干扰正常的鉴

定工作。

(3)哪些人有权申请劳动能力复查鉴定？

工伤职工或其直系亲属；

工伤职工所在单位；

经办机构即工伤保险基金的管理机构。

申请劳动能力鉴定应提交的材料

申请劳动能力鉴定所提交的材料不因申请主体不同而有所区别。

应提供的材料主要包括：工伤认定决定书(或工伤证)，工伤诊断证明，以及医院记载的有关

负伤职工的病情、病志、治疗情况等资料(包括有关的放射材料)。

申请劳动能力鉴定的主体与时间

初次劳动能力鉴定是由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，申请的时间应当是工伤职工的伤情处于相对稳定的状态或者是已经痊愈企

业职工劳动鉴定和工伤待遇审批程序

1.范围

市属企业职工工伤的认定和工伤致残程度5—10级、县(市)属企业5—6级残废等级的评定。市属企业、县(市、区)属企业申请办理病退职工的初级劳动鉴定工作。

2程序

2.1职工发生事故后的申报

A.企业应在15日内向劳动行政部门提出工伤报告。

B.工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日或职业病确诊之日起，十五日内向劳动行

政部门提出工伤待遇申请。遇有特殊情况，申请期限可以延长至三十日。

2.2工伤认定

劳动保障行政部门接到企业的工伤报告或职工的工伤待遇申请后，七日内作出是否认定为工伤的决定。特殊情况可以延长，但不得超过三十日。认定工伤应当根据以下材料：

A.职工的工伤申请；

B.指定医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断书。

C．企业的工伤报告；

D．两人以上的旁证。

2.3职工工伤医疗终结后携带以下材料到劳动行政部门申请伤残鉴定：

A.个人申请；

B.企业填写《职工工伤与职业病的认定和伤残等级的确定申报表》(一式四份)；

C.有关原始资料。包括原始病历、病历摘要、伤残证明(职业病须持有职业病医疗机构的诊断证明；精神病须持有精神病病院的诊断证明)、X光片、有关检查化验报告单及调查

检修人员技能等级评定方案 篇7

一、目的

加快公司高级技能人才培养，提高专业技能素质，充分调动检修部各班组生产一线技能工人和其他人员的工作热情和积极性，促进提高工作生产效率和质量，最大限度的推动部门、公司整体效益发展，同时也为了树立技能骨干的表率和榜样作用。

二、评级对象

针对检修部各班组检修人员为主进行技能等级评定，技能等级类型共分为5级，分别为五级工、四级工、三级工、二级工、一级工。四级工以上发放上岗证，具体评定细则为：

1.基础资格：

1)基础资格条件：工龄累计在3个月以上，与公司签定1年以上期限劳动合同或协议（含续签）。

2)在工作期间未出现任何旷工，累计3次以上的迟到早退，累计10天以上的请事假等情形。

3)未发生过严重违反劳动安全操作规程，且未发生考核金额200元以上的检修质量事件和安全事故。

4)能严格服从班组长以上领导工作安排和调遣，及时圆满的完成生产任务。

5)热爱本职岗位工作，勤劳主动，人品正派，团结同事，顾全大局，积极进取。

6)在工作期间没有发生严重违法公司规章纪律行为（如偷盗破坏财产、打架斗殴、屡次旷工等），没有受公司任何警告以上处理的。2.技能资格：

等级标准：

第五级（初学者）：有基本的专业操作技能水平，获得国家初级工资格认证，需要在他人指导下完成工作，会简单维修处理设备故障。

第四级（合格者）：有较为熟练的专业操作技能水平，具备独立操作上岗能力，获得国家中级工资格认证，且相比五级工的技能水平较高一筹，可操作检修设备工具，会基本维修处理设备故障，在单位工作时间内能灵活协调衔接相关生产工序和人员。

第三级（熟练者）：有熟练的专业操作技能水平，具备本岗位的全部技能且能指导五级工开展工作，且相比本车间的四级工技能水平较高一筹的，可熟练操作检修设备工具，会熟练维修处理设备故障，在单位工作时间内能灵活协调衔接相关生产工序和人员。

第二级（优秀者）：有相当熟练的专业操作技能水平，具备本岗位的全部技能且能了解其他工序的相关技能，其他工序技能达到第四级水平，且相比本车间三级工技能水平较高一筹的，获得国家高级工资格认证，相当熟练操作检修设备工具，相当熟练的维修处理设备故障，在单位工作时间内能灵活协调衔接相关生产工序和人员。

第一级（拔尖者）：有非常熟练的专业操作技能水平，具备本岗位的全部技能且能了解其他工序的全部技能，其他工序技能达到第三级水平，能协助车间主任开展主要工作，且相比本车间二级工技能水平较高一筹的，相当熟练操作生产设备工具，非常熟练的维修处理设备故障，在单位工作时间内能灵活协调衔接相关生产工序和人员。

三、评定程序：

1、评定周期

技能等级评级工作半年(6个月)进行一次。本次评定为4级工，并具备在7-8月申请3级工的资格。

2、评定机构

部门组织成立技能等级评定委员会，评定委员会成员为：检修部、人力资源部等部门负责人以及相关专业主任，必要时可邀请其他部门经验丰富的专业人员参加评定。

3、技能评定项目及方法

主要包括理论知识考试和实际操作技能考核，理论考试主要为所属工种的相关理论知识、操作规程、安全常识等。由检修部拟定考试题库，人力资源部组织闭卷考试。

操作技能考核的内容，由检修部根据评定对象所从事的工种确定相应的考核项目，在指定场地通过现场实操的形式进行考核。

理论知识考试和实际操作考核满分均为100分，两项均达到60分以上（含60分）者为合格，其中有一项达不到60分者为不合格。

4、评定结果运用

婚姻登记机关等级评定标准 篇8

来源：路桥区民政局 发布日期：2011-11-09

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《婚姻登记机关等级评定标准》（行业标准，MZ/T 024 —2011）于2011年7月1日

起实施

1.1.1.1 目次

前言.III 1 范围.1 规范性引用文件.1 3 等级划分原则.1 国家3A级婚姻登记机关评定标准.1 4.1 机构经费人员.1 4.1.1 机构性质.1 4.1.2 工作经费.1 4.1.3 婚姻登记员.1 4.1.4 婚姻颁证员.2 4.1.5 婚姻家庭辅导员.2 4.2 场所设备.2 4.2.1 环境布局.2 4.2.2 候登大厅.3 4.2.3 结婚登记区.3 4.2.4 离婚登记室.4 4.2.5 婚姻家庭辅导室.4 4.2.6 颁证大厅.4 4.2.7 档案室.4 4.2.8 卫生间.4 4.2.9 设施配备.4 4.3 服务管理.5 4.3.1 便民服务.5 4.3.2 登记要求.5 4.3.3 信息化建设.5 4.3.4 婚姻文化.5 4.3.5 管理制度.5 国家4A级婚姻登记机关评定标准.6 5.1 机构经费人员.6 5.1.1 机构性质.6 5.1.2 工作经费.6 5.1.3 婚姻登记员.6 5.1.4 婚姻颁证员.7 5.1.5 婚姻家庭辅导员.7 5.2 场所设备.7 5.2.1 环境布局.7 5.2.2 候登大厅.8 5.2.3 结婚登记区.8 5.2.4 离婚登记室.8 5.2.5 婚姻家庭辅导室.8 5.2.6 颁证大厅.9 5.2.7 档案室.9 5.2.8 卫生间.9 5.2.9 设施配备.9 5.3 服务管理.9 5.3.1 便民服务.9 5.3.2 登记要求.10 5.3.3 信息化建设.10 5.3.4 婚姻文化.10 5.3.5 管理制度.10 国家5A级婚姻登记机关评定标准.11 6.1 机构经费人员.11 6.1.1 机构性质.11 6.1.2 工作经费.11 6.1.3 婚姻登记员.11 6.1.4 婚姻颁证员.11 6.1.5 婚姻家庭辅导员.12 6.2 场所设备.12 6.2.1 环境布局.12 6.2.2 候登大厅.13 6.2.3 结婚登记区.13 6.2.4 离婚登记室.13 6.2.5 婚姻家庭辅导室.13 6.2.6 颁证大厅.13 6.2.7 档案室.14 6.2.8 卫生间.14 6.2.9 设施配备.14 6.3 服务管理.14 6.3.1 便民服务.14 6.3.2 登记要求.14 6.3.3 信息化建设.15 6.3.4 婚姻文化.15 6.3.5 管理制度.15

参考文献.17

前言

本标准由民政部社会事务司提出并归口。本标准负责起草单位：民政部社会事务司。

本标准起草人：张明亮、陈光耀、倪春霞、许立阳、阳艳燕 1.1.1.2 婚姻登记机关等级评定标准 1 范围

本标准规定了国家3A、4A、5A级婚姻登记机关等级评定要求。

本标准适用于依法设立的各级民政部门和乡镇人民政府婚姻登记机关。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

民政部《婚姻登记工作暂行规范》 3 等级划分原则

婚姻登记机关评定等级由低到高分为国家3A级、国家4A级和国家5A级三个等级。等级评定中不再设定国家1A级、国家2A级婚姻登记机关。国家3A级婚姻登记机关评定标准 4.1 机构经费人员 4.1.1 机构性质

婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一： ——经编制部门批复成立的行政机关；

——经编制部门批复成立的参照公务员法管理的事业单位； ——经编制部门批复成立的全额拨款事业单位。4.1.2 工作经费

婚姻登记工作经费有制度性保障，满足工作需求和服务需求。4.1.3 婚姻登记员

4.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员，其编制性质应符合以下要求之一： ——行政编制；

——参照公务员法管理的事业编制； ——全额拨款事业编制。

4.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——辖区户籍人口30万以下的，至少配4名婚姻登记员；

——辖区户籍人口30万以上的市辖区，每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员； ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市，每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。

4.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——年工作量500对（件）以下的，至少配2名婚姻登记员； ——年工作量500-1500对（件）的，至少配3名婚姻登记员； ——年工作量1500对（件）以上的，至少配4名婚姻登记员。4.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历，取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。

4.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训，取得业务培训合格证书。

4.1.3.6 婚姻登记员统一着装，挂牌上岗，举止得体，文明用语，微笑服务。4.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话。4.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件，熟练使用婚姻登记信息系统。4.1.4 婚姻颁证员

4.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。4.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求： ——年结婚登记量5000对以下的，至少配2名婚姻颁证员；

——年结婚登记量5000对以上的，每增加5000对增配1名婚姻颁证员。4.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。4.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核，取得婚姻颁证员资格证书。4.1.5 婚姻家庭辅导员

4.1.5.1 婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。

4.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一： ——社工资格；

——心理咨询师资格； ——婚姻家庭咨询师资格； ——律师资格。

4.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。

4.2 场所设备 4.2.1 环境布局

4.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处，有独立的场所。

4.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内，当事人办理登记无须穿越经营服务区域，婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。

4.2.1.3 登记环境宽敞明亮，庄严整洁，温馨舒适，标识醒目。4.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域： ——候登大厅； ——结婚登记区； ——离婚登记室； ——婚姻家庭辅导室； ——颁证大厅； ——档案室。

设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的，结婚登记区、离婚登记室可合并为3个或3个以上的婚姻登记室。

4.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求：

——年工作量10000对（件）以下的，使用面积不低于120㎡； ——年工作量10000对（件）以上的，使用面积不低于180㎡。4.2.2 候登大厅

4.2.2.1 候登大厅应设立公示牌，公示以下内容： ——婚姻登记机关职责及相关法律规定； ——婚姻登记收费项目、标准及依据； ——婚姻登记员照片、编号； ——婚姻登记员岗位及职责；

——婚姻登记机关所属民政局或乡镇人民政府监督、举报电话。4.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。

4.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱，配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。

4.2.2.4 候登大厅座椅配备要求： ——年工作量5000对（件）以下的，候登座椅不少于8座，填表座椅不少于4座； ——年工作量5000-10000对（件）的，候登座椅不少于16座，填表座椅不少于8座； ——年工作量10000对（件）以上的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于12座。4.2.3 结婚登记区

4.2.3.1 登记台面宽敞整洁。

4.2.3.2 登记员与当事人正对平坐，中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。4.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立，办理登记的当事人不受左右人群影响。4.2.3.4 结婚登记窗口数量要求：

——年结婚登记、出具证明量5000对（件）以下的，不少于2个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对（件）的，不少于3个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量10000对（件）以上的，不少于4个结婚登记窗口。4.2.4 离婚登记室

4.2.4.1 离婚登记有独立的房间。

4.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求：

——年离婚登记量2000对以下的，使用面积不低于15㎡；

——年离婚登记量2000-4000对的，使用面积不低于25㎡，不少于2个相对独立的离婚登记窗口；

——年离婚登记量4000对以上的，使用面积不低于40㎡，不少于3个相对独立的离婚登记窗口。

4.2.5 婚姻家庭辅导室

4.2.5.1 婚姻家庭辅导有独立的房间。

4.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。4.2.6 颁证大厅

4.2.6.1 有独立的颁证大厅，使用面积不低于60㎡，亲友观礼席位不少于6座。4.2.6.2 颁证大厅设立颁证台，配置国徽、红双喜、龙凤呈祥等能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。

4.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。4.2.7 档案室

4.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。

4.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜，备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。

4.2.8 卫生间

4.2.8.1 婚姻登记机关所在楼内设有男女卫生间，有明显指示牌。4.2.8.2 卫生间对服务对象开放。4.2.9 设施配备

婚姻登记机关应配有以下设备： ——复印机； ——传真机； ——扫描仪；

——当事人等候观看的电视机； ——每个登记窗口一台电脑；

——每个登记窗口一套证件及纸张打印机；

——未与公安部门身份信息联网的，每个登记窗口一套身份证识别系统； ——年工作量5000对（件）以上的，配有排队叫号系统； ——年工作量5000对（件）以上的，配有电子滚动显示屏。4.3 服务管理 4.3.1 便民服务

4.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话，电话号码可在当地114查询。4.3.1.2 所在办公楼（院）外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌，同时公告对外办公时间。

4.3.2 登记要求

4.3.2.1 依法履行以下工作职责： ——办理结婚登记； ——办理离婚登记； ——补发婚姻登记证；

——出具（无）婚姻登记记录证明； ——撤销受胁迫的婚姻；

——宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗等。

4.3.2.2 不要求当事人提供额外材料，不增加或变相增加工作程序。

4.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费，不开展其它收费服务。

4.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的，由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。

4.3.2.5近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生，登记合格率100%。4.3.3 信息化建设

4.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记。4.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。

4.3.3.3 开通网络预约系统，实现预约系统与婚姻登记系统数据交换，确保优先为预约者办理登记。

4.3.3.4 将本辖区1990年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。4.3.4 婚姻文化

4.3.4.1 举行颁证仪式，免费为当事人颁发结婚证。4.3.4.2 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。4.3.4.3 悬挂全国婚姻登记工作标识。

4.3.4.4 营造婚姻文化氛围，在候登大厅、登记室（区）、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。

4.3.4.5 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。4.3.5 管理制度

4.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。

4.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案，近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。

4.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件，近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题，作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。国家4A级婚姻登记机关评定标准 5.1 机构经费人员 5.1.1 机构性质

婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一： ——经编制部门批复成立的行政机关；

——经编制部门批复成立的参照公务员法管理的事业单位。5.1.2 工作经费

婚姻登记工作经费有制度性保障，满足工作需求和服务需求。5.1.3 婚姻登记员

5.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员，其编制性质应符合以下要求之一： ——行政编制；

——参照公务员法管理的事业编制。

5.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——辖区户籍人口30万以下的，至少配4名婚姻登记员；

——辖区户籍人口30万以上的市辖区，每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员； ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市，每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。

5.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——年工作量500对（件）以下的，至少配2名婚姻登记员； ——年工作量500-1500对（件）的，至少配3名婚姻登记员； ——年工作量1500对（件）以上的，至少配4名婚姻登记员。5.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历（2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历），取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。

5.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训，取得业务培训合格证书。

5.1.3.6 婚姻登记员统一着装，挂牌上岗，举止得体，文明用语，微笑服务。5.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话，涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。

5.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件，熟练使用婚姻登记信息系统。5.1.4 婚姻颁证员

5.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。5.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求：

——年结婚登记量5000对以下的，至少配2名婚姻颁证员；

——年结婚登记量5000对以上的，每增加4000对增配1名婚姻颁证员。5.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。5.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核，取得婚姻颁证员资格证书。5.1.5 婚姻家庭辅导员

5.1.5.1 婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。

5.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一： ——社工资格；

——心理咨询师资格； ——婚姻家庭咨询师资格； ——律师资格。

5.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。

5.2 场所设备 5.2.1 环境布局 5.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处，有独立的登记场所。

5.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内，当事人办理登记无须穿越经营服务区域，婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。

5.2.1.3 登记环境宽敞明亮，庄严整洁，温馨舒适，标识醒目。5.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域： ——候登大厅； ——结婚登记区； ——离婚登记室； ——婚姻家庭辅导室； ——颁证大厅； ——档案室。

设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的，结婚登记区、离婚登记室可合并为4个或4个以上的婚姻登记室。

5.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求：

——年工作量10000对（件）以下的，使用面积不低于150㎡； ——年工作量10000对（件）以上的，使用面积不低于220㎡。5.2.2 候登大厅

5.2.2.1 候登大厅应设立公示牌，公示以下内容： ——婚姻登记机关职责及相关法律规定； ——婚姻登记收费项目、标准及依据； ——婚姻登记员照片、编号； ——婚姻登记员岗位及职责；

——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。5.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。

5.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱，配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。

5.2.2.4 年工作量5000对（件）以上的，候登大厅应设立咨询台，安排专人答复咨询，维持登记秩序。

5.2.2.5 候登大厅座椅配备要求：

——年工作量5000对（件）以下的，候登座椅不少于10座，填表座椅不少于6座； ——年工作量5000-10000对（件）的，候登座椅不少于20座，填表座椅不少于12座； ——年工作量10000对（件）以上的，候登座椅不少于30座，填表座椅不少于18座。5.2.3 结婚登记区

5.2.3.1 登记台面宽敞整洁。

5.2.3.2 登记员与当事人正对平坐，中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。5.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立，办理登记的当事人不受左右人群影响。5.2.3.4 结婚登记窗口数量要求：

——年结婚登记、出具证明量5000对（件）以下的，不少于3个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对（件）的，不少于4个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量10000对（件）以上的，不少于5个结婚登记窗口。5.2.4 离婚登记室

5.2.4.1 离婚登记有独立的房间。

5.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求： ——年离婚登记量2000对以下的，使用面积不低于15㎡；

——年离婚登记量2000-4000对的，使用面积不低于35㎡，不少于2个相对独立的离婚登记窗口；

——年离婚登记量4000对以上的，使用面积不低于50㎡，不少于3个相对独立的离婚登记窗口。

5.2.5 婚姻家庭辅导室

5.2.5.1 婚姻家庭辅导有独立的房间。

5.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。5.2.6 颁证大厅

5.2.6.1 有独立的颁证大厅，使用面积不低于100㎡，亲友观礼席位不少于12座。5.2.6.2 颁证大厅设立颁证台，配置国徽或红双喜、龙凤呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。

5.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。5.2.7 档案室

5.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。

5.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜，备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。

5.2.8 卫生间

5.2.8.1 婚姻登记机关所在楼层设有男女卫生间，有明显指示牌。5.2.8.2 卫生间对服务对象开放。5.2.9 设施配备

5.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备： ——复印机； ——传真机； ——扫描仪；

——当事人等候观看的电视机； ——每个登记窗口一台电脑；

——每个登记窗口一套证件及纸张打印机；

——未与公安部门身份信息联网的，每个登记窗口一套身份证识别系统； ——排队叫号系统； ——电子滚动显示屏； ——服务评价系统。

5.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道或提供无障碍登记服务。5.3 服务管理 5.3.1 便民服务

5.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话，电话号码可在当地114查询。5.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。

5.3.1.3 所在办公楼（院）外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌，同时公告对外办公时间。

5.3.2 登记要求

5.3.2.1 依法履行以下工作职责： ——办理结婚登记； ——办理离婚登记； ——补发婚姻登记证；

——出具（无）婚姻登记记录证明； ——撤销受胁迫的婚姻；

——宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗等。

5.3.2.2 不要求当事人提供额外材料，不增加或变相增加工作程序。

5.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费，不开展其它收费服务。

5.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的，由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。

5.3.2.5近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生，登记合格率100%。5.3.3 信息化建设

5.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记，婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。

5.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。

5.3.3.3 开通网络预约系统，实现预约系统与婚姻登记系统数据交换，确保优先为预约者办理登记，网络预约办理登记量不低于当年登记量的10%。

5.3.3.4 将本辖区1970年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。5.3.4 婚姻文化

5.3.4.1 举行颁证仪式，免费为当事人颁发结婚证。

5.3.4.2 建立市（区、县）长或其他特邀颁证师颁证制度，特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。

5.3.4.3 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。5.3.4.4 悬挂全国婚姻登记工作标识。

5.3.4.5 营造婚姻文化氛围，在候登大厅、登记室（区）、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。

5.3.4.6 候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。5.3.5 管理制度

5.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。

5.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案，近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。

5.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件，近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题，作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。

5.3.5.4 建立周末办公预约制度，周末至少对外办公半天，建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。国家5A级婚姻登记机关评定标准 6.1 机构经费人员 6.1.1 机构性质

婚姻登记机关应为经编制部门批复成立的行政机关。6.1.2 工作经费

婚姻登记工作经费列入财政预算，满足工作需求和服务需求。6.1.3 婚姻登记员

6.1.3.1 婚姻登记员应为行政编制专职人员。

6.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——辖区户籍人口30万以下的，至少配4名婚姻登记员；

——辖区户籍人口30万以上的市辖区，每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员； ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市，每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。

6.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关，人员配置应符合以下要求： ——年工作量500对（件）以下的，至少配2名婚姻登记员； ——年工作量500-1500对（件）的，至少配3名婚姻登记员； ——年工作量1500对（件）以上的，至少配4名婚姻登记员。6.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历（2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历），取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。

6.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训，取得业务培训合格证书。

6.1.3.6 婚姻登记员统一着装，挂牌上岗，举止得体，文明用语，微笑服务。6.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话，涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。

6.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件，熟练使用婚姻登记信息系统。6.1.4 婚姻颁证员

6.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。6.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求：

——年结婚登记量5000对以下的，至少配2名婚姻颁证员；

——年结婚登记量5000对以上的，每增加3000对增配1名婚姻颁证员。6.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。6.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核，取得婚姻颁证员资格证书。6.1.5 婚姻家庭辅导员

6.1.5.1 婚姻登记机关配有2名或2名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。

6.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一： ——社工资格；

——心理咨询师资格； ——婚姻家庭咨询师资格； ——律师资格。

6.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。

6.2 场所设备 6.2.1 环境布局

6.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处，有独立的登记场所。

6.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内，当事人办理登记无须穿越经营服务区域，婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。

6.2.1.3 登记环境宽敞明亮，庄严整洁，温馨舒适，标识醒目。6.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域： ——候登大厅； ——结婚登记区； ——离婚登记室； ——婚姻家庭辅导室； ——颁证大厅； ——档案室； ——卫生间。

设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的，结婚登记区、离婚登记室可合并为5个或5个以上的婚姻登记室。

6.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求：

——年工作量10000对（件）以下的，使用面积不低于200㎡； ——年工作量10000对（件）以上的，使用面积不低于300㎡。6.2.2 候登大厅

6.2.2.1 候登大厅应设立公示牌，公示以下内容 ——婚姻登记机关职责及相关法律规定； ——婚姻登记收费项目、标准及依据； ——婚姻登记员照片、编号； ——婚姻登记员岗位及职责；

——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。6.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。

6.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱，配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。

6.2.2.4 候登大厅设立咨询台，安排专人答复咨询，维持登记秩序。6.2.2.5 候登大厅座椅配备要求：

——年工作量5000对（件）以下的，候登座椅不少于12座，填表座椅不少于8座； ——年工作量5000-10000对（件）的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于16座； ——年工作量10000对（件）以上的，候登座椅不少于36座，填表座椅不少于24座。6.2.3 结婚登记区

6.2.3.1 登记台面宽敞整洁。

6.2.3.2 登记员与当事人正对平坐，中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。6.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立，办理登记的当事人不受左右人群影响。6.2.3.4 结婚登记窗口数量要求：

——年结婚登记、出具证明量5000对（件）以下的，不少于4个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对（件）的，不少于5个结婚登记窗口； ——年结婚登记、出具证明量10000对（件）以上的，不少于6个结婚登记窗口。6.2.4 离婚登记室

6.2.4.1 离婚登记有独立的房间。

6.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求：

——年离婚登记量2000对以下的，使用面积不低于15㎡；

——年离婚登记量2000-4000对的，使用面积不低于45㎡，不少于2个相对独立的离婚登记窗口；

——年离婚登记量4000对以上的，使用面积不低于60㎡，不少于3个相对独立的离婚登记窗口。

6.2.5 婚姻家庭辅导室

6.2.5.1 有2间独立的婚姻家庭辅导室。

6.2.5.2 每间婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。6.2.6 颁证大厅 6.2.6.1 有独立的颁证大厅，使用面积不低于180㎡，亲友观礼席位不少于20座。6.2.6.2 颁证大厅设立颁证台，配置国徽或红双喜、龙凤呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。

6.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。6.2.7 档案室

6.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。

6.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜，备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。

6.2.8 卫生间

6.2.8.1 婚姻登记机关内设有男女卫生间，干净整洁，有明显指示牌。6.2.8.2 卫生间对服务对象开放。6.2.9 设施配备

6.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备： ——复印机； ——传真机； ——扫描仪；

——当事人等候观看的电视机； ——每个登记窗口一台电脑；

——每个登记窗口一套证件及纸张打印机；

——未与公安部门身份信息联网的，每个登记窗口一套身份证识别系统； ——排队叫号系统； ——电子滚动显示屏； ——服务评价系统；

——具有拍摄功能的监控系统。

6.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道。6.3 服务管理 6.3.1 便民服务

6.3.1.1 开设可由当事人自行选择人工咨询或24小时语音咨询的电话，电话号码可在当地114查询。

6.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。

6.3.1.3 所在办公楼（院）外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌，同时公告对外办公时间。

6.3.2 登记要求

6.3.2.1 依法履行以下工作职责： ——办理结婚登记； ——办理离婚登记； ——补发婚姻登记证；

——出具（无）婚姻登记记录证明； ——撤销受胁迫的婚姻；

——宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗等。

6.3.2.2 不要求当事人提供额外材料，不增加或变相增加工作程序。

6.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费，不开展其它收费服务。6.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的，由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。

6.3.2.5近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生，登记合格率100%。6.3.3 信息化建设

6.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记，婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。

6.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。

6.3.3.3 开通网络预约系统，实现预约系统与婚姻登记系统数据交换，确保优先为预约者办理登记，网络预约办理登记量不低于当年登记量的20%。

6.3.3.4 将本辖区解放后保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。6.3.4 婚姻文化

6.3.4.1 举行颁证仪式，免费为当事人颁发结婚证。

6.3.4.2 建立市（区、县）长或其他特邀颁证师颁证制度，特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。

6.3.4.3 免费向结婚当事人发放由市（区、县）长或其他特邀颁证师签名的新婚贺信、贺卡。

6.3.4.4 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。6.3.4.5 悬挂全国婚姻登记工作标识。

6.3.4.6 营造婚姻文化氛围，在候登大厅、登记室（区）、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。

6.3.4.7 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。6.3.5 管理制度

6.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。

6.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案，近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。

6.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件，近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题，作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。

6.3.5.4 建立周末办公预约制度，周末至少对外办公1天，建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。

参考文献 ：

[1]中华人民共和国婚姻法·2001年4月28日 [2]婚姻登记条例·2003年8月8日

[3]民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知·2005年4月14日

[4]民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知·2006年5月31号 [5]民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见·2007年4月18日