石化企业消防安全问题及其对策研究

石化企业消防安全问题及其对策研究（精选9篇）

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇1

石化企业消防安全问题及其相应对策研究

摘 要 随着社会经济的飞速，石油化工生产活动愈加活跃，在逐渐满足国家战略资源需求、国民生活需求和出口交易的同时，石油化工企业也越来越多，越来越密集，并逐渐向居住区扩张，因此石油化工企业的的安全问题也愈发突出。石化企业因其在生产过程中涉及到大量有毒有害、易燃易爆等产物，一旦安全管理环节失控漏管，后果不堪设想。如何做好石化企业消防安全，是摆在消防部门的一道难题。本文通过总结在石化企业中常见的消防安全问题，尝试探索性地提出相应的应对策略。

关键词

石化企业 消防安全 相应对策

一、前言

石油化工生产过程中，因需求产品不同需要会采用合成、分解、蒸馏等多种工艺，并采用大量有毒有害的催化剂、易燃易爆反应物，并且在化工装置中通常为高温高压状态，同时在储存和运输过程中各种人为和非人为不安全因素也随时可能出现。因此，石化企业在安全生产管理方面一旦失控漏管，那么发生火灾、爆炸的危险程度将远远大于非石化企业，导致的后果也严重得多。据笔者粗略统计，2010年至2015年造成重大人员伤亡和财产损失的化工火灾就有11起，分别是：

2015年8月5日，江苏省常州市新东化工发展有限公司车间起火，厂区内两个甲苯类储罐爆炸。2015年7月16日，山东省日照市石大科技石化有限公司1000m³液态烃球罐起火燃烧。

2015年4月6日，福建省古雷PX化工厂发生大爆炸。事故造成6人受伤，直接经济损失9000余万元。

2014年4月16日，江苏省南通市双马化工有限公司硬脂酸造粒塔发生硬脂酸粉尘爆炸事故，造成8人死亡，9人受伤。

2013年12月1日，辽宁省沈阳市三木化工有限公司，反应釜发生闪爆，导致2名工人死亡。

2013年6月2日，中石油大连石化分公司甘井子区厂区内一联合车间939号罐着火，火灾造成2人受伤，2人失踪。

2012年2月28日，河北省石家庄市河北克尔公司发生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失踪、46人受伤。

2011年9月8日，上海市化学工业区赛科石油化工有限责任公司低温罐区烯烃管线发生爆炸燃烧，造成经济损失近3亿元。

2010年12月30日，云南省昆明市全新生物制药有限公司片剂车间发生爆燃事故，事故共造成5人死亡12人受伤。

2010年7月28日，南京栖霞区废弃塑料化工厂发生爆炸，事故造成了13人死亡和120人住院治疗。

2010年7日17时，中石油兰州石化公司三〇三厂发生重大爆炸事故，事故造成6人死亡，1人重伤，另有5人轻伤。

不难看出，以上这些企业发生火灾事故后，不仅造成了重大的经济损失，同时也造成了重大的人员伤亡。下面笔者就如何针对石化企业生产和安全管理的特点，做好石化企业的消防安全管理，做一些探讨，以投石问路、抛砖引玉。

二、石化企业在消防安全方面存在的常见问题

石化企业由于生产设备、储存运输要求高，各环节风险大，对大多数企业来说，生产安全和消防安全是企业的“生命线”，各类消防设施较为齐全，对消防安全的投入也较多，也建立了消防安全网络，但是一些问题仍不同程度的存在于各类石化企业之中。

（一）防火安全责任制落实不到位，领导不重视是消防安全工作面临的主要问题

许多外资企业对于单位的安全责任人始终没有明确落实，认识不到企业的主要负责人或法人代表才是消防安全第一责任人。也许在其防火档案的消防安全网络中是明确的，但在实际理解中，总还是将消防方面的工作理解为消防安全部门的事，没有上升到企业层面。对于日常消防巡查中发现的问题，企业安全部门通常自行处理，而忽略了向主要领导汇报的重要性，因此主管领导会认为，本单位消防安全工作做得较好，没有问题，不会给予足够的重视。极个别公司甚至还有甩手掌柜的思想，认为消防安全是消防部门的事，于己无关，检查发现问题了，动一动，不去检查，没发现问题，就可以放在一边。比如消防防火部门在对某公司进行检查时，发现该公司桶装仓库室内消火栓周围堆放大量物品，水带锈蚀严重，但公司消防安全管理人员认为公司分工中消防设施日常维护是维修部的事，也未能引起足够重视，经过消防执法人员严肃指出安全管理人的职责，发出责令限期改正后，他们才认识到问题的严重，并进行了相应的整改。

（二）企业员工消防意识参差不齐，报警、接警能力差是石化企业普遍存在的问题。

通常来说，石化企业员工消防安全意识相对一般企业要强一些，但一些员工有家丑不可外扬的心态，报警、接警意识较差，总认为消防车到公司现场是很没有面子的事，甚至报警必须要得到企业领导的同意。此外，其他一些企业也不同程度存在类似的问题。还有的如上海城市火灾报警联网系统监控到某公司仓库一只火灾探测器报警，石化区应急响应中心和市联动中心同时发现该情况，响应中心同该公司中控室值班人员进行联系，但一直过了4分钟中控室值班人员才接听电话，对讲机也不接听。上海市联动中心派遣消防车到现场后，公司领导对此事引起了重视，对相关人员进行了严厉的批评。

（三）有规不守、有章不循是国内石化企业事故的最主要原因。

通过案例分析，国内石化企业事故有相当大一部分是人为因素造成的，并且在违章操作中绝大部分属于习惯性违章，也就是明知道这是不安全行为，但行业内一直是这样做的，普遍都认可，从而增加了事故发生的可能性。这也说明了我国在石化生产安全管理方面仍然十分薄弱。例如2002年“7.23”、“7.27”、“8.27”上海石化股份有限公司下属三家单位在一个月内接连发生三起火灾就属于习惯性违章。根据操作规程需要进行六遍置换后才能进行相关操作的，只进行了四遍，再加上在装置边进行维修作业的人员未按要求采取相应防护措施，最终付出了2死7伤惨痛代价。

（四）施工过程中违规动火是石化企业消防安全管理的薄弱环节 石化装置工艺设备管道多，阀门多，连续生产对设备的要求较高。为保障连续生产，经常对设备进行检维修。如果生产不正常，检维修会更多。而生产进行几年后，一般要进行一些技术改造。特别是很多工厂往往采取不停产“边生产边施工”办法进行，生产风险增大，加上施工过程中非专业人员较多，安全生产意识也有高有低，一旦生产安全管理上稍有麻痹松懈，就很可能造成严重事故。在上海石化“8.27”火灾中，造成火灾事故和人员伤亡的原因之一就是在装置边进行维修作业的人员未采取相关安全措施违规动火。

（五）消防设施维护保养不当是石化企业消防安全面临的主要风险

从总体上来说，石化企业消防设施维护得较好，一般都聘请了专业单位做维护保养，而企业则通过合同和检查来督促，完好率较高。但在消防部门的防火检查和灭火演练中也发现了一些问题。比如，2008年“7.12”上海天原华盛二氯乙烷槽车泄漏事故前，化工区消防支队在演练中发现，在开启消防炮后，室外消防管道压力一直上不去，到消防泵站仔细检查后才发现，由于该公司主泵流量较大，为167L/s，平时为防止主泵启动后对管网压力过大，影响管道安全，出水阀门未完全开启，所以一旦消防车和消防水炮同时取水时，即使主泵启动，管道的流量和压力也无法达到设计要求。

三 相应对策

（一）明确消防安全责任制，提高单位主要责任人消防安全认识

石化企业要做好消防工作，关键在于提高单位领导的认识，将消防安全责任制落到实处。在防火检查中，怎么查规章制度，就是要看各单位是否严格按照新修订《中华人民共和国消防法》的要求，建立健全消防安全管理网络，明确本单位消防安全责任人，形成专项制度。部分单位的负责人为外籍人士，在培训有一定困难的情况下，也必须要提醒他们所肩负的消防安全责任，并督促他们同中方人士多做沟通，询问他们作为单位消防安全责任人对消防部门在检查中发现的问题是否知情，是否敦促各部门及时整改。提高了单位领导对消防安全责任的主体认识，才能将消防工作落实好。

（二）查制度落实，要点在于重点岗位和外来人员对制度的落实

邓小平同志说过，“制度明确了，关键在于人”。有章不循是国内石化企业事故的最主要原因，石化企业历次事故都充分证明了这一点。但从事故来说，我们发现主要问题存在于企业的重点岗位人员和外单位来人。外单位人员消防安全意识较差，许多根本是无意识违章，而重点岗位的安全风险高。所以我们在检查中要对各单位的重点岗位，特别是现场操作工、外来人员对制度的掌握、遵守和落实情况作为检查的重点。

（三）加强消防宣传教育，重点在于提高全体员工的消防安全意识

仅靠消防部门和企业的个别消防安全管理人员，消防安全工作是做不好的。因此，必须要加强消防宣传教育，提高企业全体人员的消防安全意识，倡导全体员工一起参与消防工作，一起保障保障企业的消防安全。队企业员工的消防培训中要有针对性，同时强化报警是每个公民应尽的义务意识，一旦发生事故，能够得到及时得到处置，不扩大成灾才是真正对企业非常重要的事。

（四）查施工现场，杜绝薄弱环节造成装置火灾

一是检查施工单位是否根据各个施工项目是新建项目还是改扩建项目不同的火灾隐患特点，落实消防工作措施。特别是改扩建项目，是否考虑到石化企业各单位易燃易爆的火灾危险特点和消防安全管理的特殊要求，做好相应的施工方案，特别是在装置边运行边施工的情况下，如何避免对运行装置的消防安全造成影响。

二是检查石化企业是否严格落实动火申请、审批制度，厂区内施工现场的切割、焊接作业，是否符合动火、防火要求，是否严格执行“十不烧”规定。

（五）查消防水源，保障火灾发生时的消防供水

由于石化企业生产固有的特点，导致石化生产事故具有火灾危险性大、发生事故概率高、事故后果严重的特点。必须保证一旦发生事故，能及时发现，及时处置，在第一时间内采取以快制快，以大制大的原则来进行灭火，所以石化企业的消防设施必须完善可靠。而大型石化企业普遍比较重视消防设施，许多企业稳高压消防给水系统采取了柴油泵加消防水池或消防水罐的做法。

一是查消防供水、包括水池、水罐等水源、消防泵房，必须检查各企业的消防水泵房，看消防泵并测试其运行、供水情况，是否放在自动档、阀门是否正常开启、是否供电正常、管路是否通畅、出水。现场检查室外消火栓和消防水炮等消防设施能否正常出水，水炮的直流、开花或喷雾工况是否正常。对于大型石化企业，更要提高消防水源的可靠性，确保事故发生时的消防供水。

二是加快推进天然水源建设，保障火灾发生时的消防供水多一个途径，保障在发生恶性事故时消防水源的可靠性。一般石化企业如果距离天然水源较近的，也应该建设取水码头。

三是加强在建工地临时水源的建设，特别是即将投产企业（装置）和在建的建（构）筑物高度超过24m时，必须落实临时消防水源，以确保发生事故及时处置。

（六）查消防设施，重点在于维护保养和检测方面，确保其临警好用

上海市政府颁布的《上海市建筑消防设施管理规定》70号令，对保养检查内容、故障修复时限、委托检测程序都进行了规定，石化企业必须在消防部门的监督下做好消防设施的维护保养和检测，保障企业的消防设施的可靠性，从而保护企业的安全。

（七）查企业与消防部门之间灭火预案的演练，确保预案的实用性和可靠性

安全检查和实地演练实际上可以做到相辅相成，石化企业新建项目验收前最好进行一次实地演练，这样既可以让辖区消防中队提高对单位的熟悉程度，便于预案制订和灭火扑救，还可以检查消防给水系统的可靠性，试验系统的最大供水能力。消防中队在实地演练中如发现火灾隐患，也要及时与防火部门和企业责任人及时沟通。此外，对防火安全检查中发现的问题，可能影响到灭火救援的，要及时和消防部门取得联系，采取针对性的措施，并通知辖区中队，做好相应预案。这充分体现了防消一体化机制的优越之处，既提高了防火安全检查的广度和深度，又提高了消防中队对辖区单位的动态掌握。

（八）查各部门联动机制的落实情况，防范和整治火灾隐患 公安消防部门要加强同安全生产监督、建委、规划局、环保局等各部门良好的协调沟通，在各部门对单位安全生产运行的监管机制内，通过各部门联动，提高和拓展火灾隐患的督改监管深度和力度。

四 结束语

以上是针对石化企业常见消防安全问题，在如何做好消防安全检查方面所作的一些初步分析和探讨，很多地方仍不够深入，在今后的具体实践的过程中将一一论证。不足之处，恳请各位批评指正。

参考文献

[1]缪鹏飞.上海市石化企业消防安全及管理对策的探讨.《石油石化安全技术》 2005 第21卷

[2] 赵敏学,吴立志,商靠定,刘义祥,韩冬.石化企业的消防安全评价[J].安全与环境学报.2003(03)

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇2

关键词：化工企业,常见消防安全问题,对策,探讨

一、前言

当今时代发展步伐不断加快, 我国经济实力也得到一定程度的增强。其中, 化工企业的迅猛发展也为我国国民经济的增长奠定了一定的经济基础, 但化工企业生产的产品均涉及到危险性物质, 加之其生产过程过于复杂, 所以容易产生一些生产安全问题, 其中, 消防安全问题是其中一块重要部分, 因此, 要重视消防安全的建设, 提高消防安全管理水平, 进而提高化工企业整体发展水平。

二、化工企业常见的消防安全问题

1. 欠缺安全责任制

当前, 很多化工企业都没有建立相关消防安全责任制度, 亦没有明确消防安全责任人员, 一般都将安全部门经理或安全生产管理部门的负责人当做消防安全责任人员, 但从相关标准准则中却规定企业安全责任人员为企业法人代表或者为主要负责消防安全人员。由于欠缺相关消防安全责任制度, 有些化工企业部门没有将存在的消防隐患上报相关消防安全管理人员, 而仅仅是选择内部处理, 这样有可能因为处理不当而引发消防安全事故。另一方面, 部分化工企业没有建立消防安全责任制度, 导致缺乏监管力度, 没有进行定期安全检查与排除工作。

2. 化工企业消防安全意识淡薄

很多化工企业欠缺一定的消防安全意识, 没有统一消防安全管理, 消防安全人员专业水平低。一些化工企业一心追求效益, 宁愿将所有资金都放在效益增值上, 也不愿意将一部分资金投入到消防安全建设当中, 造成消防安全管理部门欠缺一定的资金投入, 进而无法展开有效的消防安全管理工作, 因而无法进行统一性、有秩序性地管理, 若发生重大化工火灾时, 则将给化工企业带来严重的损失。另一方面, 化工企业没有给予消防安全人员相关消防安全专业知识与技能培训, 导致消防安全人员对化学产品生产过程中容易产生安全事故的认识欠缺, 不懂使用相关消防器材, 有些消防安全人员甚至缺乏逃生常识, 这样往往致使安全事故的发生, 造成人员伤亡和财产损失。

3. 化工企业不重视消防设施维护工作

在消防部门常规进行安全检查时, 都会发现很多化工企业在消防设施维护方面做得不到位, 基础性消防器材, 如消防移动炮、消火栓等, 都没有进行常规维护与保养, 类似灭火器等消防设施由于没有进行维护且长期放置因而存在一定程度上的损坏。一旦化工企业发生火灾, 使用功能已遭到损坏的消防器材致使火灾形势无法得到有效的控制, 进而给企业造成重大的财产损失。

三、解决化工企业常见消防安全问题对策

1. 建立健全消防安全责任制度

化工企业应建立健全消防安全责任制度, 明确相关消防安全责任人, 制定用电、用火及使用易燃易爆材料等相关消防安全管理制度与操作规程, 设置相关消防通道、消防水源, 加强值班检查与防火巡查。落实消防安全责任人的安全职责, 明确每个部门和岗位的任务和要求, 做到“事事有人管、人人有专责”[1]。日常巡查要重点检查各个部门内部的消防安全责任、消防安全巡查、消防设施管理、消防控制室值班制度等方面工作职责是否落实, 消防设施器材是否完好有效, 电气线路、设备是否符合防火防爆要求等。

2. 提高化工企业消防安全意识

化工企业应加大对企业内部人员消防安全意识培养的力度, 提高企业整体消防安全意识, 提高企业化工生产的安全性。首先, 化工企业应通过开座谈会、粘贴宣传海报[2]等方式开展消防安全意识宣传工作, 其次, 化工企业应定期给予消防安全人员相关安全生产教育培训, 同时加强消防安全人员对专业知识与专业技能的培训, 严格执行考核制度, 提高消防安全人员的职业素质。此外, 化工企业应严把“持证上岗”关, 提高企业消防安全人员的整体素质。

3. 加强化工企业消防管理

为了化工企业消防安全管理工作可以更好更有效的展开, 应成立消防安全管理领导小组办公室[3], 明确领导小组办公室各负责人的职责范围, 做好定期检查生产安全工作, 加强对生产过程的安全监督, 对于违规进行生产或不严格按照安全标准进行生产者, 应给予一定的批评与适当的惩罚, 以示警惕。除此之外, 化工企业还应加强各个部门之间的交流与协作, 统一消防安全管理, 提高各个部门安全意识, 一旦发现安全隐患应及时上报消防安全责任人, 同时需要各个部门给予协助, 提高整改安全隐患的力度, 将安全隐患扼杀于萌芽状态中, 提高化工企业的生产安全。

4. 提高对消防安全设施的完善与维护

化工企业应完善消防安全设施, 提高对消防安全设施的维护。首先, 应优化检测仪器表配备, 提高对安全生产隐患的检测与排查, 提高检测、排查效率。其次, 确保生产区室外安装好消防给水配置, 在易出现火灾的区域配置充足的灭火装备。在化学危险品泄漏容易发生的区域装置浓度报警器, 做好预防工作。最后, 严把电气设备质量关, 确保电气设备安全性, 防止出现静电火花或电火花。

小结

综上所述, 化工企业要重视化工产品生产的消防安全问题, 提高企业消防安全意识, 健全完善消防安全责任制度, 落实各个部门职责, 进行统一性、规范性安全生产管理, 定期开展安全生产教育宣传活动, 加强与监督消防安全设施的检查与维护, 为提高化工企业生产安全性与促进化工企业健康成长奠定安全基础。

参考文献

[1]万贤斌.乡镇化工企业消防安全问题分析及对策[J].江西化工.2012, (01) :187-189.

[2]张峰.中小型化工企业常见消防安全问题及对策分析[J].企业导报.2013, (07) :78-79.

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇3

关键词：石化企业仓库；危化品安全管理；问题；对策

危险化学品作为化工生产的重要物资，应用于石化企业的储存、生产等各个环节。在生产环节，危化品所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等性质以及可能对人体、设施、环境造成的危害受到重视，因此，由于危化品造成的事故很少发生，在仓储场所更不多见。天津港“8.12”特大化学品爆炸事故的发生，给各级政府、各大石化企业敲响了警钟：安全事故不仅会发生在从事生产作业的装置，也会出现在仓储场所，而且，物资集中存放，难以控制，会造成整个企业的生产线全面停产，事故后果更加严重。基于此，本文就结合笔者自身工作经验和实践，对危化品仓库安全管理发现的问题进行分析与探讨。

一、存在问题和原因分析

（1）设计规范问题。企业现有的化学品库房大部分没有按照国家相关规范设计施工，各类危化品存储在普通库房，达不到危化品储存的要求。大多数危化品库房没有火灾报警、排风及视频监控等安全基础设施。原因分析：库房建设时间早，基础设施条件较差，建设时没有相应的规范指导。（2）专业知识问题。企业危化品管理部门对危化品禁忌存储风险分析不到位，对危化品风险识别和管控能力不足，从业人员专业知识不足，对危化品的特殊性质和管理要求了解不深等。原因分析：危化品的管理专业性较强，从业人员缺乏危化品专业知识，也没有针对性的指导和培训政策，没有有效的渠道获取专业技能，致使相关技术管理工作处于封闭的自我运行状态。（3）管理水平问题。危化品存储存在没有按化学性质分区、分类、分库存放等问题，达不到《常用化学危险品贮存通则》标准要求；库房禁止、警示等安全消防标识不齐全，无法起到警示作用；危险化学品安全周知卡内容不规范、信息不全，应急处置卡数量不全，内容空泛，不能满足应急处置的要求。企业危化品库房的应急预案内容较空，预案演练、评估流于形式，实战演练没有关键环节的推演和实际操练，效果有限；应急物资种类、数量不全、不足。原因分析：各级管理人员对危化品安全管理工作不重视，甚至存在推诿现象；没有严格按“五定“原则组织专业人员研讨，没有制定有效、切实可行的整改计划；没有相应的规章制度进行约束，没有激励机制和责任制，导致工作拖延和管理水平无法提高。

二、危化品仓库安全管理应对措施探讨

（1）加强硬件设施建设，实现储存合规合法。加大投资力度，建设符合国家规范、适合本企业危险化学品存储的高标准库房，从硬件上实现存储的本质安全。同时，严格按照《建规》等建筑规范，对现有库房全面评估，通过改造、合并，规范配置相应的安全设施和技术装备，使库房达标。（2）以人为本，从人员配置和技能培训入手，提高人员技能。提高重要岗位人员素质，提高从业人员危化品专业技能，通过有效的渠道和针对性的培训，使其掌握相应的专业知识和专业技能，保证安全运行。（3）对危化品和危化品库房的概念要理解、完善。按照规范对所有库房和化学品进行火灾危险性分类、危化品划分，最后参照产品MSDS储存要求科学存放。（4）加强危化品储运环节依法合规管理，建章建制，在国家规范和标准指导下对管理制度进一步细化完善，严格考核制度，加强从业人员的操作纪律和日常巡检管理。提高管理人员和从业人员的履职能力，采取追究和激励机制并行的管理手段，完善安全管理责任制。（5）明确危化品的管理分工，对企业各相关部门明确管理职责，确定各自应该承担的责任。（6）大部分石化企业年代久远，超过保质期及装置报废不再使用的老库存存量很大，应该及时处理，不但降低库房存储压力，消除隐患，还能盘活资金，提高企业活力。（7）石化企业危化品存储现状必然存在大量安全隐患，企业应该加大隐患排查力度，摸清实际情况，不能立即达到完全合规的企业，要马上排查出所有隐患，在制订切实可行的整改措施的同时，采取有效措施，降低发生事故的风险，实现安全管理。明确权责，监督过程，督查结果，实现全层级参与，尽早完成现有隐患和问题的整改，实现危化品库安全运行的达标管理。（8）“没有规矩，不成方圆”，石化企业一直以来都没有将仓储场所列入生产运行序列进行管理，现在提高了管理力度，原来的管理方式及不适应，应该参照装置运行的管理模式，建立一套符合仓储实际运行的操作规程，规程要从国家和行业规范出发，合规合法，同时符合石化企业实际情况，统一标准，操作性强，能够作为仓储管理的指导性文件，从体系上保证安全运行。

参考文献：

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇4

摘 要:从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购工作,在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格和质量、监督约束机制等方面还存在诸多问题。要解决这些问题,提高我国石油石化企业物资采购的水平,还需在观念、体制等方面采取相应的对策。

关键词: 石化企业;物资采购;采购质量;采购成本;问题;对策

在市场经济条件下,物资采购已经不仅仅是单纯保障供应的手段,而且成为提高企业经济效益不可忽视的增长点。本文剖析了当前我国石油石化企业物资采购工作中存在的一些问题并提出相应对策,旨在促使各企业重新认识物资采购工作在企业生产经营中的重要地位和作用,把好生产与建设的第一道“关口”,保证企业生产建设的顺利进行和经济效益的不断提高。

一、我国石油石化企业物资采购工作中存在的问题 1.物资采购归口管理不明确。物资采购的归口管理不够完善,是我国当前国企管理中一个十分突出的问题。《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》都明确界定把采购权放归企业,许多企业为了改革搞活又把采购权下放给各内部用料单位,于是就出现了一个企业内部多头分散自由采购的现象。不可否认,分散自由采购这种采购方式确实能迅速、快捷地为生产配置资源,但在实际运行中仍存在不少问题:(1)效益低、成本高。这种采购方式以项目为中心采购所需物资,各层次和部门自成体系,不能形成相应的批量,对企业来说失去了规模效益和整体优势,增加了采购成本。(2)缺乏必要的约束机制。采购决策不规范,不公开,缺乏必要的透明度,内部监督很难到位,因而可能出现权钱交易、人情交,从而在物资采购成本、质量、廉政等方面引发一系列的问题。

2.缺少具有敬业精神的专业物资采购人员。随着计划经济时代行政压力的消亡,企业的物资采购工作中由于人为因素引发的问题日益增多,这主要是因为企业没有按照市场经济的变革和需要来要求人员的业务素质和责任心。缺少有责任心的专业物资采购人员已经成为目前我国大多数石油石化企业的通病。企业的物资采购工作包括采购计划的制定、市场调查预测、供货单位选择、签订合同、交接验收、货款清算等过程,是一项技术含量很高的经济工作,需要由专业的物资采购人员来操作,并且采购人员的思想觉悟、敬业精神和技术水平等将直接影响采购工作的质量。特别需要注意的是,在社会不良风气的影响下,一些专业的物资采购人员也不同程度地存在着“不忠”和“变节”的行为,为谋得一己私利,违法违纪,损公肥私。3.物资采购渠道分散,方式落后,行为不规范。市场经济的发展为企业的物资采购工作带来了新的机遇,供应渠道的日益繁多使得选择范围不断扩大,有利于物资采购人员运用竞争机制实行货比三家。然而,由于市场不规范、无序竞争造成一些假冒伪劣、质次价高的物资充斥市场,对石油石化企业物资采购的质量构成严重威胁。所以,在市场尚不完善的情况下,完全依靠市场自由采购是不现实的,必须建立起相对稳定的采购渠道。而现实的情况是,我们很多石油石化企业的采购渠道相当分散,并且缺少对供货单位法人资格、商业信誉、服务水平等进行资信调查的制度,造成了一系列的严重问题。并且,在物资采购方式上,现阶段我国石油石化企业仍多沿用订货会、买卖谈判等传统方式,较注重供应商之间价格的比较。而国际上流行的招标采购所占比例不高,电子商务、网上采购也仅仅处于初级阶段。特别是在招投标过程中还存在诸多由于招投标意识不强、人员业务素质低下、地方保护主义等引起的不规范行 为。

4.采购物资质次价高,储备量大,严重影响经济效益。由于落后的储备观念和盲目采购、重复采购等原因,目前我国大多数石油石化企业的物资储备量大,资金占用过多,积压浪费严重,经济效益低下。并且,在社会不良风气的影响下,有的采购人员和采购部门搞人情采购、关系采购,不买系统内质量可靠、信得过的定点厂家的产品,而擅自从系统外资质不合格、业绩不好的厂家进货,甚至吃回扣、收受贿赂,把质次价高的产品采购进来,使得采购环节成了腐败现象的滋生源头,导致了企业资产的严重浪费和流失,严重威胁企业的物资质量及生产安全。5.缺乏强有力的物资采购监督约束机制。当前,物资采购环节经营行为不规范,各企业在此环节吃回扣、以次充好、损公肥私、贪污腐败的现象普遍存在。与生产环节相比,采购环节的漏洞往往更隐蔽。产生这些问题的根本原因是对权力缺乏应有的制约和监督。由于历史原因,我国大多数石油石化企业的采购行政监督主体呈多元化状况,形成了行政组织内部、外部的监督网络。但从某种角度来看,这种监督主体的多元化可以看作是监督主体的不明确,监督约束体系名存实亡。

二、应采取的对策

1.全面贯彻落实国家有关法律、法规,坚持依法采购。企业的物资采购行为主要发生在企业围墙以外,比生产环节更难于控制,容易形成管理“盲区”而失控;同时,规范采购行为必然触及一些人的私利。因此,加强国有企业的物资采购管理,是一项重要而难度较大的工作,仅靠宣传教育是不够的,必须采取有效的制度化、法制化的措施。1999年4月1日国家经济贸易委员会以9号令的形式,公布了《国有工业企业物资采购管理暂行规定》,明确了规范企业的采购行为、加强企业采购的监督管理、防止国有资产流失的目的;规定了物资采购公开的范围和原则;提出了在物资采购过程中的决策管理、比质比价采购、价格监督、质量检验监督、责任与奖惩的有关规定。各企业的主要负责人员,必须坚持以提高企业经济效益为前提,在企业内全面贯彻落实《暂行规定》,规范物资采购行为,降低采购成本,确保物资质量。此外,在物资采购工作当中,有关人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国经济合同法》、《机电产品进口管理办法》等相关的法律、法规也应当熟练掌握,真正做到有法必依、依法采购。2.严格归口管理,配备素质高、技能强的采购人员。(1)物资采购应由专门机构来办理。鉴于当前石油石化企业物资采购管理混乱的局面,各企业应尽快把原来的物资公司、物资供应处、进出口部门等联合起来成立物资装备公司,实行“统一采购、一级设库、分区供应”的管理体制,做到“物归一家、专业管理”;同时,各企业应当成立物资采购领导小组,主要职能是:负责制订集中统一的市场采购分工和管理办法以及重大采购事项的决策;负责基建、更改、大修的专项资金投资采购计划的审批;负责审定招标、议标等方案,并组织进行评标;负责物资采购部门及人员的行为规范和监督,并提出对有关人员的调整意见。(2)配备专业人员,不断提高采购队伍的素质。首先要通过公平、合理的方式选择物资采购人员,采购人员一般应具备以下几方面的素质:一是法制观念明确,具有高度的政治责任感,能执行有关政策、法令和规定,忠于职守,不以权谋私;二是不仅要通晓本企业的用料规律和特点,而且要熟悉采购技能、方法及商业谈判技能,掌握预测和决策技术、经济活动分析等管理知识以及物资管理、材料性能等专业知识;三是谈吐文雅,具有流利的口才,善于阐述问题,有较强的说服力和应变能力。3.建立集中统一的物资采购管理体制,规范采购行为。(1)做好物资预算编制。合理的预算不仅有利于适量、适时、适地而齐备地供应所需物资,保证生产的顺利进行,而且有利于降低库存,加速资金周转,达到提高企业经济效益的目的。(2)合理划分各项权限。在企业内部应合理划分物资采购权限,实行分级分工有序进入市场采购。企业应明确规定总部可以采购哪些物资,二级单位可采购哪些物资,车间班组一般不应有物资采购权。并且,要逐步推行以采购部门为主,监察、审计、财务等部门全程参与的做法,打破旧的采购管理体制中可能出现的独断专行格局,减弱采购部门的权限。通过这些部门间的有效配合和相互制约,使得民主决策得以具体体现,同时还加强了监督。(3)实行集中采购模式。集中采购不仅是有效管理公共支出的先进手段,更是制止浪费、遏制腐败的重要举措。通过集中采购可以形成批量规模以享受价格优惠,有利于节约采购资金,降低采购成本,减少基本库存,加强物资管理,既能增强企业的整体实力,又能强化企业在国内外市场竞争中的地位。

4.灵活选择采购渠道及采购方式。(1)净化采购渠道。必须建立相对稳定的采购渠道。对供货单位进行实地考察,对其法人资格、资金实力、企业性质、商业信誉、履约能力、服务质量等进行资信调查,确定以国有大中型企业、主机厂为进货主渠道,辅以集体、个体作补充,拾遗补缺。坚持从厂家订货,避免从中间环节订货层层加价问题,大力开展由产品生产厂家直接寄售方式进货,减少储备资金占用,降低各类物资的采购成本。对已经确定的采购渠道要进行定期复查,优胜劣汰。(2)优化采购方式。应根据企业物资采购的公开、公平、公正原则,凡具备招标、邀标、议标采购条件的物资必须实行招标采购,不具备上述条件的实行归口管理,采取委托采购、定点定向采购和比质比价采购。同时,为适应信息时代的发展,应积极建立计算机信息网络,实行网上采购。网上采购不仅能大大降低交易费用,缩短采购周期,还能使企业及时获取大量市场信息,同时也有利于提高企业的产品知名度与客户满意度。

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇5

(1)企业内部消防安全管理人员综合素质偏低。经调查显示，多数石油化工企业内部的消防安全管理人员不仅不具备较强的消防意识，同时无法熟练的掌握各类消防安全管理设备，极难满足企业内部消防安全管理工作的需求。而造成这一问题出现的主要原因就是企业的领导者不重视专业化消防管理团队的组建工作，同时企业内部对于消防安全管理人员的培训力度较低。

(2)消防设施养护不到位。经调查发现，在诸多石油化工企业当中企业消防安全责任人，管理人重生产、轻安全，不重视消防设施的维护及养护，在这种情况下，一旦出现火灾，消防装置将很难发挥出应有的灭火作用，最终导致企业因为火灾问题蒙受巨额的经济损失。

(3)消防安全管理体系不完善。在制度上缺乏必要的消防安全管理责任追究制度，监督管理制度以及消防管理行为规范制度。在管理机制上缺乏动态监督管理机制，奖惩机制以及排查机制。另外，诸多石油化工企业的消防安全管理宣传力度较低，没有构建出专项信息宣传平台对企业内部的全体员工进行有效地消防安全常识宣传，在这种情况下，企业内部的工作人员很难准确的认知到消防管理工作对于企业正常发展的重要性。

2、石油化工企业消防安全及防火对策分析

(1)组建专业化的消防管理团队。从现实的角度分析，石油企业内部的管理人员是消防安全管理工作以及应对火灾问题的第一执行者，其综合素质水平在一定程度上直接决定着石油化工企业消防安全管理水平。首先，企业消防安全责任人、管理人必须要准确有效地认知到消防安全管理团队对于提升企业防火水平的重要性，并在这种意识的引导下，不断加大对于消防安全管理团队建设的投资力度。其次，在人才应聘阶段，必须要综合分析应聘人员的消防能力、工作经验、防火意识、职业素养以及道德素养，以择优录取的`方式选择综合素质水平最高的人员作为企业消防安全管理团队的成员，以保证企业消防管理团队的整体综合素质。最后，要强化人才培训力度，明确消防安全管理人才培训目标及培训内容，将培养出高素质高水平的消防安全管理人才作为主要培训目标，将消防安全常识、石油化工企业防火标准、具体防火方法及国家所指定的规范要求、创新能力、职业素养以及道德素养作为主要培训内容，同时还要制定出具有针对性的培训计划，对于新入职的消防管理人员要进行系统的职前培训，对于在职人员要进行定期的在职培训，以此来不断的提升企业内部消防安全管理团队的综合素质水平，进而使其能够满足石油化工企业消防安全管理工作的需求。

(2)完善消防设施养护机制。消防设施设备是否完好有效，在一定程度上直接决定着企业的整体消防安全环境。只有在完善且全面的消防设备支持下，才能够保证消防管理人员快速有效地解决火灾问题。因此，企业内部的消防安全管理人员必须要不断强化消防设备建设力度。为此，企业领导者必须要准确有效地认识到消防设备对于石油化工企业消防安全管理工作的重要性，并不断加大对于消防设备建设的投资力度，为消防设备建设工作提供必要的资金支持。同时，石油化工企业的消防管理人员必须要制定出科学合理的设备维检计划，定期的审查各类消防设备，一旦发展消防设备超出使用年限之后，要及时的进行更新，在发展消防设备存在安全隐患之后要对其进行系统的维修，以此来保证消防设备能够有效地发挥出应有的作用，进而提升石油化工企业的消防安全管理水平，降低火灾问题产生的概率。

(3)强化企业消防内控管理体系。消防内控管理体系是保证石油企业消防安全管理工作能够持续有效进行下去的关键依托。因此，石油化工企业内部管理人员必须要注重消防内控管理体系的强化工作。首先，在制定管理制度过程中，必须要结合企业实际发展情况、消防安全管理需求及国家法律制定出完善的行为约束制度、责任追究制度以及风险管理制度、监督管理制度，以此保证企业内部员工的生产行为能够得到有效约束，降低违规操作问题出现概率，提升企业的消防安全管理水平。其次，要健全消防安全管理机制，结合石油化工企业消防工作需求，构建出完善的火灾隐患排查机制、奖惩机制、消防设备维检机制以及实时检测机制，并在此基础上明确各个机制的具体职责与义务，以保证各项消防安全管理工作持续有效地进行下去，进而提升消防安全管理工作的规范性以及有序性，降低火灾问题出现的概率。最后，必须要做好消防安全常识宣传教育工作，在企业内部定期的开展消防常识宣传教育活动，同时还要建立起专项信息宣传平台，在平台当中定期的发布一些关于石油化工企业消防安全管理的信息，以此来提升企业员工对于消防安全管理工作的重视度，进而不断的强化每一位员工的消防意识，保证其在实际工作期间能够严格的依照工作准则以及消防管理规定进行具体的工作。

3、结语

现阶段，我国相关部门极为重视石油化工企业的发展情况，并积极努力引导石油化工企业强化消防安全管理，使其能够有效应对火灾事故。从现实角度分析，只有在高水平的消防安全管理模式下，石油化工企业才能够有效地防范火灾风险，进而降低火灾损失问题出现的概率。因此，石油化工企业的管理人员必须要将工作重心放到石油哈工企业消防安全及防火对策研究上，结合火灾问题产生的具体原因以及消防安全管理当中所存在的问题制定出具有针对性的防火对策，以此来提升石油化工企业的消防安全管理水平，降低火灾问题出现的概率，进而保证石油化工企业能够获得持续有效地发展。

参考文献：

[1]王张明，李秀丽.石油化工企业安全事故原因分析及措施探讨[J].化工安全设计，,(8):12~15.

[2]张建东，马洪生，刘秀林.浅谈石油化工火灾灭火应注意的问题[J].科技创新导报，,(3):45~49.

[3]邹飞.化工企业消防安全问题及防火对策研究[J].当代化工研究，2017,(3):6~7.

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇6

翠屏区南岸街道办事处主任夏远强

安全生产至关重要，关系人民群众生命财产安全，关系经济社会改革、发展稳定的大局，关系社会主义和谐社会的构建。而消防安全则是安全生产工作中的重中之重。抓好消防安全是一项重要政治任务，是维护群众利益，实践“三个代表”的重要思想和科学发展观的重要体现，也是对各级政府部门执政能力的重要考验。我们要全面认清形势，深入查找问题，客观分析原因，认真制定对策，坚决落实举措。按照属地管理的原则，进一步抓好责任制和各项工作措施的落实，最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生，保护好国家，集体和人民的人身和财产的安全，为建设“平安南岸”做出积极贡献。

一、把握大局，认清当前形势

南岸幅员面积 12平方公里，是宜宾市区近十年来城市建设和经济发展最为迅猛的商贸区和商住区，辖区内有重点防火单位近50家，包括有中、大型商场，学校、酒店、政府机关、客运站、加油、加气站、批发市场等，除此之外，七星山也属于重点森林防火区域。随着城市化建设进程的加快，辖区内的重点单位和规模化公众场所也在逐日递增，安全隐患也在随之扩张。自2007近年来南岸的火灾火情发生率有所上升，2008年在个体工商户门面内发生2起火灾事故，造成一死一伤，财产损失达万元；这些火灾事故的发生，给我们的消防安全工作敲响了警钟，让我们实实在在地感到了消防安全的威胁，同时也暴露出我们在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题，应该引起足够的警惕。在灾情面前，我们透过现象看到本质，每次灾情发生后，不论大小事故，我们都应该高度重视，调查事故原因，查找存在问题，监督整改落实，严格责任追究。2009年通过教训吸取经验，认真贯彻以人为本、安全第一的理念，坚持两手抓，切实推行“一岗双职”和片段包干制，坚持平时检查与专项治理相结合，广泛培训消防安全知识

和防火技能，提高单位和个人的安全意识，使南岸的火灾火情在2009年春季达到零记录。

二、立足现实，查找问题关键

1、消防安全工作思想重视程度不够。一些责任部门、单位、企业特别是中小型生产单位的领导人对消防安全工作认识不到位、思想上存在侥幸麻痹心理，安全生产责任制落实不力，许多火灾隐患没有得到及时整治，整改措施没有得到落实。绝大多数个体经济组织缺少消防安全意识，灾前不愿预防，灾时不懂控制，灾后不肯整改，以追求利益为唯一目标而忽视了自己的人身安全和财产安全，以至于最终因小失大，酿成火灾悲剧。

2、消防安全管理制度不健全。通过调查发现，部分重点防火单位尚未建立健全消防安全管理制度，责任制度，考核监督制度等，导致责任落实不到人，措施落实不见效，监督落实不到位。

3、预防机制不到位。“安全第一，预防为主”要做到消防工作防患于未然。在大多数重点防火单位企业中缺少应急预案，无专职或兼职的具备消防知识和技能的消防队伍，消防设施建设滞后，缺乏配套资金的投入，遇到大的火灾就捉襟见肘，无计可施。

三、立足创新，确保消防工作上台阶

1、提高认识，加强领导。消防安全工作，是我们必须抓好的生命线。做好消防安全工作的关键在体制、在制度，而落实好各项消防安全制度的核心关键在人，更进一步说，在于落实消防安全的责任人。政府各部门、单位、企业的领导和负责消防工作的同志，一定要从改革发展、稳定的大局，充分认识做好消防工作的重要性。彻底转变安全生产是少数人和少数部门监督管理的观念，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，认真分析本地、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，采取切实可行的工作措施，适应新形势发展的要求。各

单位要切实承担起消防工作的领导责任，强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导，都要加强对消防工作的领导，真正把消防安全抓在心上，摆上位置，常抓不懈。

2、健全消防安全体系，落实消防安全责任。健全的消防安全体系，科学的消防安全管理机制，是实现消防安全的重要基础保证；落实消防安全责任，是实现消防安全的必要前提条件。一是街道和社区作为地方监管部门，要建立安全生产网络，分门别类对辖区内的个体经济组织、企业、机关单位的名称、负责人、从业人员、存在的隐患造册登记，输入微机管理，作到心中有数，治理有序。二是要督促责任单位建立健全安全责任制、安全管理制度、消防安全应急预案，各部门的协调联动机制等，并针对个体经济组织实行生产责任金交纳制度，由街道安办下委托书给社区收取，金额为50—300元，凡发生等级事故一律没收责任金，未发生等级安全事故，火灾事故的，一律在年底退还责任金。三是成立安全生产重点行业协会。在街道指导下，各社区根据自身实际建立重点行业安全生产协会，达到充分调动社会力量参与安全生产、防火等工作，同时，对片段沿街门店，以五户左右为单位建立门店安全互保联保规定（张贴各门店）开展安全生产工作。

3、加强消防建设的投入，切实提高消防安全社会保障能力和消防队伍作战能力。各企事业单位要坚决克服只求发展不顾安全，只讲效益无视保护的短期行为。一是加强消防设施建设，配置必需消防器材。对不符合消防安全规定的结构和设备，要及时整改；对仍缺少消防设施和器材，单位一定要及时添置配备；二是单位内部要建立一支专、兼职的消防队伍，使内部消防安全工作的管理和灾情处置专业化；三是要将消防投入纳入单位当年资金预算，并严格做到专款专用，增强消防安全预防和治理保障力。四是街道要积极协调资金和落实责任单位，完善公共消防安全设施配套建设，要在明显地段安设消防设施和器材的永久性分布示意图，并加强设施管理和维护，提高市民对火灾的自我应对能力。

4、消防安全检查制度化，及时排查隐患、监督整改。一是抓好日常检查和节前检查工作。对责任单位特别是生产经营型企业，坚持月排查、日检查。2009年，全街道10个社区，对划分的40个安全生产责任片段，街道主要领导带头专项检查4次，分管领导带队组织日常检查10次，社区、派出所、工商所、房管所共开展专项检查共计24次。共检查单位、各种个体经济组织经营者421家，现场整改36家，限期整改7家，现场处罚3家，罚款1700元。有力地促进了各重点消防单位的消防设施整改提高。二是开展各项专项治理工作。加强清明节森林防火专项整治工作、消防通道专项值班检查、文化娱乐场所专项检查等消防专项检查工作。按照属地管理原则，作为消防安全的第一责任人对检查负总责，分管领导要亲自抓，对检查中出现的工作不到位，责任不落实，整改不彻底，造成消防安全事故的追究主要责任人及分管责任人责任。在检查中，领导干部和检查人员要以铁心肠、铁面孔、铁手段治理火灾隐患，不隐瞒、不拖诿、事实求是地查找问题，反映情况。按照发现问题不放过，隐患问题得不到整改不放过，整改效果不达标不放过，出了事故责任人不受追究不放过“四不放过”的原则，不厌其细，不厌其严，严查和根治火灾隐患，及时发现和堵塞漏洞，确保检查工作取得实效。

5、加强协调配合和信息沟通。一是加强与公安、消防、安监、工商等部门的协调配合，按照各自的职责分工，各司其职，形成大检查和火灾隐患整治的合力，加强沟通，对问题不回避、不隐瞒、不推诿，对消防安全检查的有关情况，及时通报，提高检查透明度；二是加强信息报告制，确保第一时间赶到现场。不仅做到事故要及时上报，也要做到隐患及时上报；不仅是发生单位有责任上报，每个发现隐患和事故的知情人都应该及时上报，以确保相关施救部门和责任人第一时间赶赴现场处置；三是接受群众举报和投诉。按照“专人受理，迅速调查、严肃查处、及时反馈”的原则，做到有人举报、有人负责、有人监督、迅速消除、保护群众监督的积极性。

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇7

1 影响企业资金安全的问题和不良现象

1.1 以白条、假发票、涂改发票或不用于企业开支的发票报销, 化公为私。

以这种方式侵占企业资金者, 多为企业主要领导、领导集体成员或一些部门的实权人物, 而负有审查责任的相关领导或自开先例, 明目张胆, 或明知有假, 但因存在潜规则而“睁只眼, 闭只眼”, 或被人握有把柄, 不得不手下留情, 而财务人员基本上担心打击报复和工作难保, 不闻不问, 甚至助纣为虐, 因此导致社会上倒卖发票和空白假发票成风。其中以白条报销者多为企业主要领导, 先以白条领款, 事后不愿凑发票或凑不齐发票, 但最终不了了之。白条能报销, 买来假发票自开, 买来发票进行涂改, 或者干脆将自己、亲友家庭日常生活开支的发票自然也能报销, 不但各种与生产、经营、管理无关的费用得以报销, 甚至行贿、嫖娼等也从公款中报销, 严重地败坏了社会风气。

1.2 以权谋私, 收受好处, 违规担保或出借资金, 导致资金损失。

社会上一些骗子, 利用一些握有实权者爱虚荣、爱占小便宜的毛病, 利用各种手段接近, 骗取信任后虚报生产、经营、投资项目, 以高额回报为诱饵, 诱惑这些握有实权者或出借大笔企业资金, 或为大笔贷款、借款以企业名义予以担保, 结果这些骗子卷款而逃。也有一些亏损严重、资不抵债的企业以此法苟延残喘, 但要还钱时则是“要钱没有, 要命有一条”。

1.3 截留收入, 或中饱私囊, 贪污、挪用公款, 或私设“小金库”, 滥用、私分公款。

贪污、挪用公款者, 或用假发票收账, 或开“鸳鸯发票”, 做账金额小, 收账金额大, 或找人代开发票, 从而将其中一部分或全部收入据为己有, 有的甚至“霸王硬上弓”, 直接将收回的公款纳入私囊。而企业“小金库”中的资金, 常常是权大者多得, 权小者少得, 无权者也得, 由于人人有份, 少得或有份者虽然心有不满, 但担心成为受益者们排挤的异类, 也就以“多得不如现得”的心理自慰。

2 产生资金安全问题的主客观原因

企业产生资金安全问题的原因很多, 既有社会大环境的原因, 也有企业小气候的原因, 还有个人及其家庭的原因, 既有个人私欲膨胀的主观原因, 也有管理不善、漏洞百出的客观原因, 主要表现在如下方面:

2.1 社会大环境和企业小气候方面的原因

2.1.1 世风日下, 人心不古, “金钱崇拜”、“金钱至上”乃至“笑

贫不笑娼”、“笑贫不笑贪”等腐朽观念充斥于社会舆论, 不断侵蚀着人们的灵魂。包括领导在内的企业员工一旦思想观念落后, 难免受到侵蚀。

2.1.2 出于各种目的, 做假账之风盛行, 为以权谋私大开方便之门。

做假账之风在我国比较普遍, 无论是政府机关、事业单位, 还是国有、合资和民营企业, 概莫例外, 连一些在本国严格执行财务制度的外资企业, 来我国投资后也潜移默化地学会了做假账这一套, 因此当年朱镕基总理在视察上海国家会计学院时题写下“不做假账”的校训。

2.1.3 学校里、社会上空洞的思想教育形式导致社会上虚伪之

风盛行, 言行不一者容易受重用, 导致财务管理上说的是一套, 做的又是一套。这表现为说到的做不到, 实际做的又不能说、不敢说, 做假账和以权谋私在一些单位成为公开的秘密。

2.1.4 官僚主义、形式主义严重, 财务管理制度形同虚设。

很多企业按照国家和上级单位的相关制度、规定设立了健全的财务管理制度, 由于各种原因执行不到位, 导致企业资金损失严重, 于是各种呼吁健全财务管理制度的呼声不断, 陷入“建立制度———执行不到位———再建立新制度———再执行不到位”的死循环。

2.2 个人修养和操守把控的原因

2.2.1 品格低下, 权欲熏心。

有些当权者把“有权不用, 过期作废”之说奉为圭臬, 有机会时抓紧机会以权谋私, 没有机会时创造条件以权谋私。像凭白条报销、假发票和涂改发票报销者, 很多是因为手中掌握较大的权力, 因而有恃无恐。

2.2.2 染有赌博、嫖娼、吸毒、婚外情、“包二奶”等陋习。

无论是企业领导、有实权的部门负责人, 还是财务人员, 一旦与赌博、嫖娼、吸毒、婚外情、“包二奶”沾上边, 最后往往是身不由己想尽千方百计来侵占企业资金, 以满足自己的私欲, 有的甚至贪污公款供情人赌博、吸毒。

2.2.3 自以为高明, 结果“聪明反被聪明误”。

侵占企业资金者大多都自以为聪明透顶, 自己干得天衣无缝, 最典型的事例就是冒充领导签名报销了。

2.2.4 盲目地“随大流”、占便宜, 结果陷入骗子精心编织的圈套。

2.3 社会交往和面情难却的原因

2.3.1 忠孝难全, 迫于父母的压力为父母或亲友“帮忙”, 结果把自己给套住了。

2.3.2 良莠不分, 交友不慎, 碍于面情为处心积虑的“好友”“帮忙”。

3 加强企业资金安全的对策

3.1 选用德才兼备的人担任企业领导, 防止领导带头以权谋私, 化公为私, 变相地甚至明目张胆地侵占企业资金。

一个企业的资金是否安全, 与其主要领导或领导集体有着极其重要的关系, 一些企业之所以财务管理制度形同虚设, 主要是企业相关领导要想以权谋私, 就要先打破财务管理制度的束缚, 于是在一些封建家长制严重的企业, “一把手”一言九鼎, 说一不二, 财务人员根本无法行使财务监督的职责。

3.2 严格执行国家的会计制度和相关规定, 不做假账, 不给不法分子以可趁之机。

主要领导或领导集体, 不能为了各种目的指使财务人员做假账, 开了做假账的先河等于打开了做假账的闸门, 财务人员对各种假账也就见怪不怪了。

3.3 主要领导要懂财务报表和财务账目, 对企业家底和收支心中有“一本账”, 使意欲从事经济犯罪者无隙可乘。

之所以一些部门的实权人物和财务人员能长期贪污、挪用企业的资金, 一个重要的原因, 就是这些企业的主要领导对本企业的家当心中无数, 对收入和费用也没谱。

3.4 建立岗位责任制, 加强流程管理, 层层把关。对于把关不严造成经济损失者, 给予相应的处分。

3.5 加强审计工作, 亡羊补牢, 堵塞漏洞。没有条件设立审计部门的企业, 可委托会计师事务所等第三方机构来审计企业财务。

3.6 及时、严肃地处理侵占企业资金者, 以儆效尤。

对于违反财务管理制度者, 该警告、记过的予以警告、记过, 该辞退的予以辞退, 性质严重者交司法机关处理。

3.7 奖励严格把关的账务人员, 调动财务人员严格执行财务管理制度的积极性。

3.8 重视社会监督, 对于举报侵占本企业资金行为者, 无论是企业内部和社会上的人员, 都予以奖励和保护。

参考文献

[1]陈世军.加强企业货币资金安全管理与控制的思考[J].商业会计.2009. (08) .

[2]张立萍.货币资金安全问题的应对策略[J].基层后勤研究.2007. (03) .

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇8

【关键词】消防；队伍；思想工作

中国分类号：D442.62

经常性思想工作是针对干部职工各种现实思想问题而随时随地进行的教育疏导工作，它是石化企业政治工作的重要组成部分，是渗透在石化企业工作、管理、教育、培训和日常生活中最大量、最经常、最细致的基础性工作，具有很强的及时性、针对性、灵活性和群众性。随着经济社会的快速发展，受企业改制和社会生活多样化、深层次的影响，石化企业基层经常性思想工作出现了许多新情况、新问题，干部职工的思想行为也呈现出许多新的特点，如何深化經常性思想工作，适应新形势下石化企业新的任务要求和干部职工现实需求，是摆在各级领导面前的一个重要课题。

一、新形势下基层干部职工思想变化的主要特点

1.价值观念趋向多样

石化职工具有奉献意识，奉献意识仍是青年干部职工理想和追求的主流，但是职工经历了石化企业纪律的约束、艰苦的培训、单调的生活后，感到与社会生活反差太大，渐渐地滋生出图实惠、讲享受、讲索取的思想，有的甚至把市场经济的等价交换原则带进了石化企业政治生活中。

2.功利思想日益加重

不少干部职工进步成长动因中功利色彩过重，工作出发点不是看是否对石化企业建设有利，而是看对自己有无好处，把工作岗位作为展示个人政绩的舞台，做表面文章，以博得领导的好感。

3.大多数职工是从家门到校门，再从校门到企业

特别是现在独生子女多，生活在父母的庇护下，成长在顺境中，生活阅历少、涉世浅，很少经历挫折与磨难，缺少对人生的坎坷、艰辛、曲折的思想准备和体验，感情比较脆弱，心理承受能力差，一旦在成长进步的道路上遇到阻力或困难时，便怨天尤人，抱怨干部不公、工友无情和自己的不幸，有的甚至一时冲动走极端。

4.民主平等意识增强

敢说敢为，要求干部和骨干以平等的态度对待自己，反对盛气凌人，动辄训示，是现代青年职工的一个显著特点。但自由散漫、以自我为中心的倾向不容忽视，有的把提倡民主与严明纪律对立起来，自律意识差，自控能力不强；有的信奉自我设计、自我奋斗、自我实现，强调个人价值忽视集体利益，一旦组织安排不合自己的意，就讨价还价，甚至不服从组织分配。

5.从众攀比心理较强

青年职工正处在人生观、价值观的形成期，思想不够成熟，是非比较模糊。日常生活中缺乏主见，从众心理较强，热衷于赶时髦、讲潇洒、赶新潮，往往是良莠不分，是非不辨，盲目攀比，趋时附和。

二、加强基层干部职工经常性思想工作的对策

1.及时分析，不断增强经常性思想工作的针对性

在一般情况下，必须坚持党委每半年、基层大队每季、班组每月对队伍思想情况进行一次综合分析，及时掌握所属企业经常性思想工作开展情况，队伍中有否需要解决的倾向性问题，有无违法违纪或事故苗头，干部职工关系是否融洽，管理上有无失控漏管等动态情势，并研究制订有针对性的对策和措施。

2.要齐抓共管，真正形成抓经常性思想工作的整合力

首先是要上下合力。企业党委作为企业建设的一线指挥部，要重视掌握队伍的思想动态，各部门要相互配合，下基层指导工作要克服“就事论事”的习惯，注意从多个层面了解干部职工的思想信息，结合业务工作做好经常性思想工作。基层各级干部作为直接领导，要齐抓共管，克服“分工也分家”的错误认识，留心观察、主动配合政工干部做好对职工的教育引导。同时要重视发挥党员、班组长骨干的作用，充分调动职工自我教育管理的积极性，营造经常性思想工作的浓厚氛围。

其次是要油地共教。不断深化“三位一体”教育方法，积极借助社会力量，适时开展与地方先进青年座谈交流，充分发挥职工家庭的作用，利用家访时机向职工家中介绍企业情况，随时互通信息。

最后是要人人参与。根据目前基层班组干部、职工人数情况，随时随地开展思想工作，使经常性思想工作在平等、互动、共进过程中发挥教育人、引导人的作用，真正形成了思想工作大家做，人人参与的氛围。

3.要真心爱职工，努力为职工成长成才办实事

针对新时期职工各种现实需求，作为各级领导要明确自己带职工的责任，着力在三个方面下功夫：

首先是要在“以情领导职工、以情感人、以理服人”上见真情。每个干部都要树立“职工至上”的观念，在日常工作、生活中做到处处以兄长之情、尽严师之责，关心职工的冷暖疾苦和成长进步，尊重职工的人格和民主权利，坚持在知职工爱职工中与职工打成一片，做到熟职工情、知职工心、解职工难、同职工乐，成为职工的良师益友。

其次是要在帮助解决职工后顾之忧上见行动。作为领导要正确理解职工的正常需求，在保证石化企业正常工作的前提下，发挥石化企业与地方关系密切的优势，想方设法创造条为职工提供成长的平台。

最后是要在及时矫正职工心理障碍上见措施。作为领导要重视对职工的心理调节，可以聘请医院的心理专家担任基层单位的心理疏导员，适时对干部职工进行心理知识的辅导和心理问题的疏导，对确因心理出现异常的职工，要关心爱护，决不冷嘲热讽，孤立歧视，创造一个宽松和谐、团结友爱的良好环境，使职工在企业健康成长。

4.要与时俱进，积极探索经常性思想作用的新方法

首先在工作思路上，始终把着眼点放在全面提高干部职工的素质上。不管是工作内容、形式，还是方法、手段，都要体现先进理论的要求，全面提高干部职工的思想政治素质、科学文化素质和心理素质，培养出具有现代意识和现代素质的新一代干部职工。

石化企业消防安全问题及其对策研究 篇9

随着老城改造进度加快和房地产业的日益繁荣，越来越多的群众住进了封闭式小区，承接居民小区物业管理工作的物业管理公司也日益增多，这些物业管理公司的消防安全管理水平，很大程度上决定了居民社区的消防安全形势。

一、存在问题

1、消防安全管理责任落实不到位。各物业管理公司没有统一的消防安全管理制度，消防安全管理水平参差不齐。部分物业管理公司仅仅停留在看大门、搞清洁、维护治安上，不涉及消防安全管理，导致消防隐患整改责任落实困难。

2、物业管理公司的日常消防安全管理不规范。一是居民小区内私家车占用消防车道处处可见，对此，却只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏；部分物业公司却以入住率不满60%为由，对夜间私家车占用消防车道不予管理，加之小区业主无序停车，存在很大的消防隐患。二是部分物业管理公司对小区地下室住人、私拉电线、使用明火的情况视而不见。

3、物业公司管理人员消防素质不达标。小区内的消防控制室工作人员，没有达到100%持证上岗，物业管理公司员工没有全员接受消防安全培训，管理人员不会检查小区消防设施，高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题，而且物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱。

二、解决办法

针对上述问题，我认为应该从统一行业规范、加强监管力度、开展星级评定等多方面入手，逐步提高物业管理公司的消防安全管理水平。

1、统一行业规范。制定符合地方实际需求的物业公司消防安全管理规定，落实消防安全管理责任，将消防安全管理逐条细化，纳入星级评定范围。此外，还要建立消防值班、巡查、消防设施定期检查、保养等制度，明确消防岗位职责。

2、加强监管力度。消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门等多股力量，加强对居民小区的消防安全检查，使物业管理公司充分认识消防安全的重要性，做到消防安全管理与卫生、治安工作齐抓共进。