高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考（通用7篇）

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇1

1 提高实验技术人员的岗位意识

实验技术人员的岗位职责任务包括实验室管理、协助实验教师完成教学任务、工作实践研究, 要很好地履行好职责, 应树立工作意识:一是, 提高服务意识, 实验技术人员的重要任务是全方位地为实验教师及学生提供优质的技术服务, 实验室的工作复杂, 工作量大、分管面广、技术性强, 每天都要面对实验教师和广大学生, 因此, 要有全心全意为实验教学服务的思想, 耐心、严谨的工作态度, 要热爱自己的工作岗位, 才能配合任课教师顺利完成实验教学任务。二是, 提高责任意识, 高尚的思想品德在实验技术人员的素质结构中占有非常重要的地位, 它不仅决定着实验技术人员的工作态度, 而且还是实验技术人员做好实验教学工作的前提和内在动力。实验技术人员的工作态度和工作方法决定实验准备工作质量的高低, 对实验教学有很大的影响。因此, 实验技术人员应有很强的责任心, 为实验教师和学生创造一个整洁、宽松、良好的环境, 准备足够的材料, 提供完好的仪器设备, 使每堂实验课都能够顺利进行。三是, 提倡奉献精神, 随着实验教学内容不断扩展, 学生经常会到实验室做一些创新实验, 实验室的工作量大, 实验技术人员需时常加班加点, 因此, 提倡奉献精神尤为重要, 实验室工作任务重, 事务繁琐, 这就要求实验技术人员要有无私奉献的精神, 不为名, 不为利, 甘当配角, 默默奉献。

2 提高实验技术人员的思想道德水平

随着科学技术快速发展, 实验仪器设备更新频率加快, 实验技术人员越来越难以满足教学、科研、实验室管理等工作的需要, 主要表现为实验技术人员队伍整体业务素质偏低, 综合素质较差, 年龄、学历、职称比例不尽合理, 人员忙闲不均, 流失较严重等。产生这些问题的原因颇多, 有的学校对实验技术人员的工作和作用认识不足, 放松了对实验技术人员思想品德、职业道德教育, 使部分实验技术人员缺乏敬业精神和职业道德, 工作积极性不高, 责任心不强。实验室技术人员的道德思想建设是开展实验室科研教学工作的基础和重要任务, 思想建设就是要培养技术人员爱岗敬业的精神和职业道德。科研任务的客观和认真执行要以思想道德建设为保障, 而学生的科学素养的培养在是在指导老师的潜移默化下形成的。实验室技术人员的个人行为直接影响着科研工作和人才的培养。所以一定要重视提高实验人员的思想道德水平。

3 提高实验技术人员的管理水平

高校实验室是实验教学的第一线, 实验技术人员是实验室管理工作的主力军, 实验室工作是一项复杂的综合性工作, 是大量仪器、药品、各种类型实验材料集中的地方, 涉及到实验准备工作, 仪器维护保养, 耗材计划上报、购买, 药品管理以及安全使用, 水、电、气安全管理, 日常维修、实验室档案资料的整理保管等等, 实验室管理工作费时费力, 要想保证实验教学质量、实验室工作安全有序地进行, 就要求实验技术人员要有很强的管理经验和能力来完成实验室的各项工作, 因此, 需要制定完整的培训计划。一方面, 经常聘请专家、教授以及实验课教师和实验技术人员在校内组织不同学科管理实验室的实验技术人员参加各种活动, 互相学习, 取长补短。研究在实验教学管理中出现的问题, 寻找最佳解决方案, 提高实验技术人员队伍中每一位成员的管理水平。另一方面还可以采取送出去或者请进来的方式, 与其他院校的实验技术人员、专家、学者交流经验, 提高实验管理技能。实验中心应该每周开一次例会, 交流管理经验和讨论管理难点, 增加实验团队的凝聚力, 这对稳定实验技术人员队伍是至关重要的, 能够充分调动他们的工作积极性, 从而在各自的岗位上发挥主观能动性, 提高实验室管理水平。

4 提高实验技术人员的创新能力

无论是教学还是科研工作, 将理论与实践相结合, 发挥理论的奠基作用, 突出实践的创新能力, 在实验教学上开拓新思维, 将培养学生能力放在首位, 将各种教学手段有机的结合起来, 提高学生学习的兴趣, 带动其积极性, 培养动手能力、科学思维和创新精神。在科研活动中, 人的创新思维同样重要, 实验室技术人员的创新行为, 可以大大提高实验效率, 推动新技术的革新, 带动整个科研的进步。充分调动实验技术人员的工作积极性, 提高实验技术人员队伍的活力和内在潜力, 确保实验技术人员队伍在任何时候都具有旺盛的战斗力, 为学校实验室体制创新, 管理机制创新, 实验教学内容、方法、手段创新做出更大的贡献。

总之, 实验技术人员素质的培养和提高是高校实验室建设的一个重要组成部分, 重视和加强实验技术人员素质和能力提高对于完成实验教学任务乃至实验室建设具有重要的促进作用。

参考文献

[1]杨富琴, 于文静.实验技术人员队伍建设的几点思考[J].实验室研究与探索, 2012 (10) :396-398.

[2]Rob Iliffe.Technicians.Notes Rec.R.Soc, 2008, 62:3-16.2005, 21 (1) :36-38[Z].

[3]尹安东, 王建梅.模糊综合评价在高校实验人员评价中的应用农机化研究[J].2003 (4) :147-149.

[4]李福星, 王昌军.加强高校实验技术人员综合素质培养的探讨[J].实验室研究与探索, 2010 (11) :153-155.

[5]易俊.浅议加强实验技术人员的队伍建设[J].改革与开放, 2011 (16) :188.

[6]肖士斌, 胡福林.实验技术人员的素质培养及提高对策研究[J].实验室科学, 2005 (20) :135-137.

[7]宋永臣, 杨明军, 刘卫国, 王正.本科生专业实验教学研究探讨[J].实验室研究与探索, 2014 (2) :161-165.

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇2

关键词:高等职业技术学校 教学管理人员 素质 能力

现代教育对高等职业技术学校教育管理工作实施的主体——教学管理人员提出了更高的要求,那么,怎样提高教学管理人员的素质和能力以适应教学管理工作的需要呢?

一、对高等职业技术学校教学管理人员的素质和能力要求

新时期高等职业技术学校教学管理人员需要的素质和能力如下图所示。

1.综合素质

高等职业技术学校教学管理人员的综合素质是指在圆满完成教学行政管理、学术管理和科研管理等工作任务时必须具备的“质”的要求,以及必须具备的思想文化素质。

(1)具备良好的政治思想素质。教学管理人员必须具备高度的政治责任心、社会责任感、良好的职业道德和情操。首先,教学管理人员要学习社会主义教育思想,树立正确的人生观、价值观和道德观。其次,教学管理人员要具有强烈的使命感和责任感。要协助教师研究探索培养的人才如何适应市场经济需要,同时还应树立服务、协调、管理、改革的思想和不计名利得失的献身精神。再次,教学管理人员要具有较高的思想修养和境界。执行各项管理规章制度时,要做到以身作则,以诚相待,以礼服人。

(2)具有良好的业务素质。教学管理人员还应掌握专业建设、课程建设、教材建设等规律,更应该掌握现代化管理手段。这就要求教学管理人员必须是知识较广的通才,具有复合型的知识结构。

2.综合能力

(1)必须具有一定的学术科研能力。教学管理工作的学术性很强,教学管理者必须运用正确的思维方法去观察、分析、解决问题。因此,教学管理者应有相应的学术水平和科研能力及创新思维能力,才能胜任所从事的工作。

(2)必须具有良好的职业能力。主要包括贯彻执行方针、政策、法规等方面的能力,制订规划、方案、程序的能力,进行事务处理和方案最优化选择的决策能力,对教学管理工作进行有效的指挥、监督、协调的控制能力。要有口头表达和文字表达能力,要有运用现代化设备(如计算机等)的能力,善于和学校各职能部门进行良好的沟通,使各项改革措施和规章制度能得到各部门支持。要善于清楚地、有说服力地表达自己的思想和意图,以确保教学工作的正常进行。

(3)必须具有创新能力。教学管理人员必须能大胆吸收和借鉴其他院校的成功管理经验,树立开放观念和创新意识,坚决打破“等、靠、要”的传统观念,善于在管理工作中提出有价值的新设想、新方法,创造性地工作,以增强学校在市场经济条件下的应变能力。

二、提高教学管理人员素质和能力的措施

1.提高认识

搞好教学管理工作是提高教育教学质量的保证,也是做好服务育人的重要一环。这就要求学校领导和人事部门要重视教学管理队伍建设,把思想素质好、敬业精神强、有奉献精神、年富力强、严格要求自己的人充实到教学管理队伍中来。从教学管理人员的教育、培养、稳定等方面下功夫,调动教学管理人员的积极性和创造性。

2.强化考试考核评价制度

首先,要建立健全岗位责任制,根据教学管理人员岗位的性质和具体的任务要求,对各类管理人员建立并实行岗位责任制,定期进行业务考试,形成教学管理人员之间相互促进、相互竞争的良好氛围。其次,加强考核工作,建立健全管理人员考绩档案,从“德、能、勤、绩、责”等方面全面考核,考核结果与奖惩有机结合。对考核优秀的管理人员,给予必要的精神和物质奖励,对考核不合格的人员采取解聘等惩罚措施。再次,要强化评价制度,通过学生、教师及社会的反馈评价,如问卷调查等,提高教学管理人员的责任感和使命感。

3.加强培训工作

针对部分教学管理人员知识结构比较单一的现实,结合实际,分类、分层次、有的放矢地进行培训。培训要突出针对性、可行性和效益性。

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇3

关键词：沟通、协调、管理、创新

物业管理行业是为公众服务的一个特殊行业。在工作的实践中我体会到：要搞好物业管理，队伍素质的优劣起着十分重要的作用。没有优秀的物业管理人才，企业的发展将会受到制约。未来的物业管理市场竞争中，消费者要选择品牌好的物业管理公司进行管理，享受高质量的服务，高质量服务的品牌是企业竞争实力的象征。而要在市场竞争中成为具有实力的、品牌好的物业管理公司，就必须要有一批具有专业知识和专业技能的物业管理人员。作为一名后辈，踏入物业行业只有短短的两年多时间，从我自身理解而言，物业管理人员应具备的能力和素质可概括为以下几点：

一、语言表达能力与沟通能力

物业人大多时间是与外部沟通的，所以对于语言表达能力要有一定的艺术性。物业管理人员不仅是单纯管理物业，更主要的还是要与人打交道。在物业管理中需要与业主和使用方打交道，需要与内部各管理人员打交道，也需要与各个相关部门打交道。在这个过程中，如何沟通感情、传授知识、总结经验，如何准确地传递信息，如何交流思想，主要是靠语言来表达。有效的语言表达要求物业管理人员思想敏捷、逻辑性强，并善于表达自己的意向。有时物业管理人员还要妥善处理、调解因文化背景的不同或其他问题而引起的各种各样的矛盾和争论。而且在语言表达的同时，如何使用沟通技巧也非常重要，要通过与业主方的有效沟通来达到事半公倍的效果。因此，较强的语言表达能力，不仅有助于确切、清晰地阐明自己的观点、立场和态度，使人易于理解和接受，而且也有利于协调与业主、使用方之间的关系，正确处理各种矛盾。正确的表达能力和沟通能力具有鼓舞力、号召力，提出的主张令人折服。正因为如此之重要，所以物业管理人员都应具备这种能力。但语言表达能力和沟通能力不是先天赋予的，而是靠后天的学习和锻炼来提高的。这就需要我们在平日的工作中去不断地锻炼和提高，例如可以在物业管理工作中有意识地培养自己的思维能力，因为语言是思维的反映，思维是语言的基础。注意积累广博知识。要言之有物就要广泛涉猎各方面知识。同时还要掌握沟通技巧，如何既能维护公司的权益又能把业主的利益放在首位，设身处地为业主着想，得到业主的满意，我想有效的沟通是必不可少的。双

方沟通的有效性直接影响着与业主的关系。这就需要物业管理人员必须具备沟通的能力。有效的沟通要讲究语言艺术，能给人一种亲切感，营造一种友善的气氛。同时有效的沟通还要讲究沟通的技巧，消除业主各种认识误区。如：从感情入手，在短时间内拉近双方距离，融洽感情，打动对方，接受正确的观点。善言沟通能够与对方建立友好的关系。可见，巧用沟通是与业主建立融洽的关系，做好物业服务工作的基本功。要大胆去尝试主动地与各业主、使用方沟通，从中也可以了解到业主对我们工作是否认可、满意，我们也可以通过他们提出的建议来改进我们的工作。

二、管理能力与电脑应用能力

管理能力，这一点可以说是从事物业人员的最基本的能力。对行业发展规律和发展方向有清晰的认识，可以准确地规划企业发展的途径并建立支持手段；企业的核心竞争力和如何培养核心竞争力有清晰的认识和培养手段；贯彻现代企业管理原则和服务行业的管理方法，建立管理体系的能力；组织落实业务规范的能力。同时也要把握企业经营理念，将业务标准贯彻落实到基层员工的能力；指导、培训基层员工掌握业务技能的能力；促使基层员工团队凝聚力形成的能力，并且要及时发现问题、总结经验、持续改进，提高服务质量。

随着社会进入数字信息化时代，电脑已成为人们工作生活中的一部分，其比例在不断地上升，因此，掌握电脑设计与应用能力也是物业管理人员所应该具备的。目前，企业办公都已经进入无纸化操作状态，在平时工作中使用一些常用的办公软件、绘图软件，可以大大提高工作质量和工作效率。而且通过网络、电子邮件使我们与业主的沟通更为便捷，能及时了解业主的反馈与意见，也能掌握最新物业行业动态。特别是对物业管理层人员，具备此项能力就更尤为重要了。许多数据的统计、财务的分析、图表的设计、程序的制作都离不开电脑操作软件。

三、心理承受能力

物业管理的对象是人，又靠人去服务，物业管理可以称作是“人的管理”。物业管理人员在服务过程中，涉及到方方面面，会遇到各种各样环境，会遇到各种各样的人和事。接触的人也包括各种性格、各种职业、各个阶层。不同文化背景和素质修养的人，所遇到的问题是各式各样的。俗话说：“一人干事，难称百人意。”物业管理人员往往承担着相当大的风险任务，并经常会被他人误会或误

解。在遇到这些比较复杂的情况下，能够控制自己的能力即是自控能力，也叫心理承受能力。能够表现得自信、自强、不畏惧，在遇到挫折时仍不动摇，不泄气，始终一往直前，就必须要有很好的心理承受能力，能够忍辱负重。在物业服务中被业主误解，是很正常也是在不经意间就会发生的，这时往往个人会感到承受了很大委屈。遇到这种情况时，要学会克制自己：一要心地坦然，没做亏心事，不怕弄假成真；二要心胸宽广，忍辱负重；三要头脑清醒，对形成误解的原因进行冷静、客观分析，并积极设法消除误解；四是要端正态度，受误解之后，决不能产生心理障碍，从而失掉前进的信心和勇气。

四、组织协调能力

作为管理者，组织协调能力是不可或缺的，而且它是能否顺利开展工作的前提条件。只有具备了较强的组织协调能力，才能有效地安排好各项工作，使每个下级都承担相应的工作。组织能力对领导者来说是至关重要的，同样，协调能力也是必不可少的。在物业管理工作中，常常需要协调下属之间的关系，形成较强的凝聚力，以便顺利开展各项工作；同时也要协调好本人和下级、同事和上级的关系，协调好本部门和其他部门的关系。协调好这些关系是顺利开展工作的必要条件。这不仅是做好各项工作的需要，同时为了以后长远的发展，也需具备一定的组织协调能力。

五、创新意识

过去的物业建设，只是相对简单的钢筋混凝土建筑，配套设施、设备的科技含量都不高，其管理维护的技术含量也不高。随着高新科技的迅速发展，在物业建设中引入了诸多高新科技的设施设备，物业建设智能化已经是大势所趋。面对现代化的物业，一个仍然停留在传统管理技术、管理手段的物业管理企业，不可能适应现代人和现代化物业的管理服务要求。作为物业管理人员来说，除了要关注这方面的科技进步和发展应用态势，也要具备自我创新能力，对于那些陈旧的管理模式要加以改进，要将新的管理技术与手段结合自身的物业特点运用到公司制度中。当代科技的发展速度很快，日新月异的技术进步，会越来越多的应用到物业建设和物业管理中来。面对新技术的挑战，我们物业管理行为必须关注科技进步，及时提高专业管理技术，只有这样，才能增强企业的市场竞争力、促进我们整个行业的进步。

在新的世纪里，面对知识经济时代新技术革命的挑战，我们必须高度重视智能化物业的发展趋势，这既是对物业管理行业的挑战，也是我们提高物业管理水平的机遇。物业管理行业必须主动关注当代科技的发展，及时评估这些新科技对房地产业和物业管理行业的影响，及早做出反应。

六、经济与法律知识

市场化经营就是随着物业管理市场的形成，企业要通过招投标取得物业管理的经营权。成熟的物业管理市场，就是为物业管理公开、公平、公正的竞争创造条件。这是因为物业管理作为市场经济的产物，市场经济的本质是竞争，竞争是市场经济生机和活力的源泉，也是把物业管理推向一个更新境地的重要途径。只有竞争才能不断提高物业管理服务的质量和水平，才能使物业管理行业充满生机和活力。

现代社会是一个法制的社会。我国的物业管理只有实现有法可依，依法办事，违法必究的法制化运作，才能保证行业健康持续、稳定的发展。从目前我国的物业管理法律、法规而言，主要有以下三个层次：第一层是宪法的有关条款。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，是制定物业管理法律、法规的根本依据；第二层是全国人大常委会、国务院颁布的物业管理方面的法律、法规。如《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市私有房屋管理条例》等，及其相配套的法规、规章，如《城市房屋修缮管理规定》、《城市新建住宅小区管理办法》、《城市住宅区物业管理服务等暂行办法》等；第三层是各省、自治区、直辖市人大及人大常委会颁布的物业管理方面的地方法规，同级地方人民政府颁发的物业管理行业规章。如《深圳经济特区住宅区物业管理条例》、《北京市居住小区物业管理办法》等。以上便是物业管理人员应关注了解的法律知识。通过对这些法律法规、规章及办法的学习，可以使物业管理的管理、服务、经营、收费等各方面各环节做到依法管理和运作。

七、良好的写作能力

物业管理中要收集整理各种信息、订立各种合同、制定规章制度、写工作计划、报告、调查报告、建议函等都离不开写作能力。写作能力也就是文字表达能力，是在物业管理中传递信息、交流思想和感情的最主要、最基本的工具，也是物业管理人员与业主联系的重要手段。只有观点精辟，内容详实，文字流畅的书

面材料才能得到更好的交流和联络，这就需要物业管理人员具备良好的写作能力。加强文字修养，勤学多炼，不断提高。

总之，服务应成为物业管理企业的生命，“以人为本”应是物业管理服务的永恒主题。要达到此目标，这便需要物业管理人员拥有一颗进取心。进取心首先来自于自身秉赋，后天的培养亦显重要。进取心反映了物业管理人员强烈的责任感和事业心，重要体现在于：认真负责。看似老生常谈，实则四字值千金。物业管理是一项具体、繁琐的业务，这不是百米冲刺，而是马拉松比赛，属守认真负责精神殊为不易。信誉卓著。讲道德，重操守，重诚实，对客户有求必应，对企业忠心耿耿，对自身永不满足，持续追求。而且物业管理的服务观念、服务意识，更需不断的更新强化，真正实现先服务后管理，融服务于管理之中，最终通过物业管理人员的优质服务，使住户真正感受和得到一个美好的生活空间和精神环境，这样住户的感受便在社会中传递、扩散、激发，从而促进社会的文明进步。

面对21世纪，“关怀顾客，以客为尊”方为上策，近年来在服务行业流行的CS战略（Customers Satisfaction）——“顾客满意”战略，值得在物业管理行业中应用。CS战略的核心是提高顾客对企业产品、服务及形象的满意度，为此管理企业就必须先了解住户的需要，主动关怀住户，然后才能制订出适合他们要求的服务。惟有这样，才能赢取住户的理解支持，以保持长期友好的合作关系，营造企业良好的生存发展环境。以诚恳、守信、积极的态度对待居住者；关心居住者，满足居住者的需要，不断改进服务质量。只有这样，才能真正尊重居住者的理和心理需求，进而为其提供更细致、更周到、更体贴的人性化服务。

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇4

一、总则

1.为了进一步促进高职高专院校教学管理工作的科学化、规 范化，提高教学管理水平教学质量和办学效益，保证人才培养目标的实现，特制订本要点。

2.高职高专院校的根本任务是培养拥护党的基本路线，适应 生产、建设、管理和服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。教学工作是学校经常性的中心工作，教学管理在学校管理中占有极其重要的地位。

3.高职高专院校教学管理的基本任务是：研究高等技术应用 性人才的培养规律和教学规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；调动教师和学生教与学的积极性、主动性、创造性；建立稳定的教学秩序，保证教学工作的正常运行；研究并组织实施教学改革和教学基本建设；研究建立充满生机与活力的教学运行机制，形成特色，提高教学质量。

4.高职高专院校教学管理的基本内容一般包括：教学计划管 理，教学运行管理，教学质量管理与评价，教师队伍管理，实验室、实训基地和教材等教学基本建设管理。

5.本要点供高等专科学校、高等职业学校和成人高等学校以 及举办高等职业教育的各类教育机构(不含自学考试)参照实施。

二、教学管理组织系统

6.健全教学工作的领导制度。院(校)长全面负责学校的教学工作。分管教学的副院(校)长协助院(校)长主持教学日常工作。学校有关教学及其管理的指导思想、长远规划、重大改革举措、重要政策措施等，在党委的统一领导下，由院(校)长会议或院(校)长办公会议讨论决定。要建立健全教学工作会议制度和各级领导定期听课、学习、调研的制度，提高决策和管理水平。

7.建立教学工作委员会。教学工作委员会由直接从事教学工作、有丰富教学经验的教师和熟悉教学工作、有经验的教学管理人员组成，在院(校)长领导下，研究和决定学校教学管理工作中的一些重大问题。

8.建立院(校)、系两级教学管理机构。

(1)学校要充分发挥教学管理部门和学生管理部门在整个教学管理系统中的职能作用，明确其职责范围，建立协调的工作关 系。

教务处是学校教学管理的主要职能部门，应健全机构，配备得力人员，以保证教学工作的稳定、有序运行，不断提高管理水平和工作质量。

(2)系级组织是学校教学管理机构的基本单位。系主任全面负责系教学管理工作，系可根据情况设教学秘书或教务员处理日常教学行政的具体工作。

9.教研室是按专业或课程设置的教学基层组织，其主要任务是按教学计划规定实施教学工作，开展教学研究、科技工作，不断提高教学质量和学术水平。是否设置教研室由学校自主确定。不设教研室的，其教学工作可由系或其它组织形式实施。

10.加强教学管理队伍建设。要根据不同岗位的需要，建立一支专兼结合、素质较高、相对稳定的教学管理队伍。要加强管理人员的业务和管理理论培训，积极创造条件开展国内外教学管理人员的交流、考察活动，适应教学管理科学化、现代化的需要。

三、教学计划管理

11.教学计划是人才培养目标、基本规格以及培养过程和方式的总体设计，学校保证教学质量的基本教学文件，组织教学过程、安排教学任务、确定教学编制的基本依据。教学计划要在国家和地方教育行政部门的指导下，学校自主制订。教学计划既要符合高等技术应用性人才的培养规格，有相对稳定性，又要根据经济、科技、文化和社会发展的新情况，适时进行调整和修订。为突出教学计划的针对性，可聘请一些在本专业长期工作的企业人员、学校教

师和管理干部一起组成专业指导委员会，共同制订，并参与人才培养的全过程。教学计划一经确定，必须认真组织实施。

12.确定专业培养目标是制订教学计划的前提条件。必须全面贯彻国家的教育方针和“面向现代化、面向世界、面向未来”的指导思想，依据国家、地方教育行政部门和社会用人部门对人才的要求，结合学校的实际，确定人才培养目标。学生知识、能力、素质结构、专业目标的确定应努力体现学校和专业特色。

13.制订教学计划的基本原则：主动适应经济社会的发展需要；坚持德、智、体、美等方面全面发展；突出针对性和应用性；加强实践能力的培养；贯彻产学结合思想；从实际出发，办出特色原则。

14.教学计划的内容一般包括:

(1)专业的具体培养目标；

(2)人才培养规格要求和知识、能力、素质结构；

(3)修业年限；

(4)课程设置及时间分配；

(5)教学进程总体安排；

(6)必要的说明。

15.制订教学计划的一般程序是:学习理解上级有关文件精神；广泛开展社会人才市场需求调查；组织校内和社会用人单位专家论证培养目标、基本规格、知识、能力和素质结构；教务处提出本校制定教学计划的实施意见和要求。由系主持制订教学计划方案。经学校教学工作(学术)委员会审议，主管校长审核签字后下发执行。

16.教学计划的实施

(1)教务处编制分学期的教学进程计划，对各教学环节提出总体协调意见，安排每学期课程及其他教学环节的教学任务、教室和其他教学场所，确定考核方式；

(2)系根据教务处的总体安排，落实任课教师、编制各教学环节的教学实施计划；

(3)教学计划确定的课程、教学环节、学时、授课时间、考核方式、任课教师等均不得随意改动，执行过程中需要调整的，应严格按照审批程序执行。

(4)教学计划的实施是学校教学管理中的一项重要工作，是完成教学任务、稳定教学秩序、保证人才培养质量的前提条件。教务处要充分发挥学校教学管理中枢的职能作用，新学期的课程表应在上一学期结束前确定，经主管院(校)长审批后通知到各相关部门和教师，开学前一周，要检查教学准备情况。

四、教学运行管理

17.教学运行管理是学校组织实施教学计划最核心最重要的管理。整个教学运行管理，要抓住两个重点：一是课堂教学(包括实习、实验教学)的管理，要发挥教师的主导作用和学生的主体作用，贯彻教学相长的原则；二是以教学管理职能部门为主体的教学行政管理，应制订教学工作制度的规程，对课堂教学、实验教学、实习教学、课程设计、毕业设计(论文)等教学环节提出要求，并认真组织实施。

18.制订课程教学大纲，教学大纲是落实培养目标和教学计划最基本的教学文件，学校要重视教学大纲的制订工作。制订教学大纲的基本原则是:

(1)教学大纲要准确地贯彻教学计划所体现的教育思想和培养目标，各门课程的教学大纲都要服从课程结构与教学计划的整体要求，相同课程在不同专业的教学计划中要按各自课程结构的要求有所区别；

(2)随着各校专业设置的不断调整以及专业特色的不断强化，课程开发的任务较重。新开发的课程，原则上要先制订教学大纲，而后编写讲义或确定教材；

(3)教学大纲要体现改革精神，不能服从于某本教材或某一时期的特定体例；

(4)教学大纲的内容应包括本课程的教育目标、教学内容和基本要求、实践性教学环节要求、学生学习要求以及必要说明等部分；

(5)教学大纲由系组织有关教师依据上述原则编写，经系校有关领导认定批准施行。每门课程均应有教学大纲，每位教师在教学过程中都必须严格执行教学大纲的要求。

19.课堂教学的组织管理。课堂教学是教学的基本形式，课堂教学的组织与管理是教学管理工作最基本的管理活动。

(1)认真选聘有相应学术水平、有责任心、有教学经验的教师任课，非师范院校毕业的教师要补好教育基本理论课，教师开设新课程要有严格的岗前培训制度，并要求课前试讲；

(2)组织任课教师认真研究和讨论教学大纲，组织编写或选用与大纲相适应的教材或教学参考资料，依据大纲编写学期授课计划、教学进程表和教案；

(3)有组织地进行教学方法研究，对积极钻研并创造新的教学方法，在培养学生良好学风、提高自学能力和创新能力方面作出贡献的教师，要给予奖励。

(4)积极推广计算机辅助教学、多媒体教学技术、虚拟技术等现代信息技术，扩大课堂教学的信息量，提高课堂效率。

20.实践性教学环节的组织管理。实践性教学内容要严格依据专业教学计划及教学大纲中对实践环节的要求进行教学。各院校要特别重视实践性教学内容的改革，增开综合性、设计性、应用性强的实验项目，加强现场模拟教学的组织和设计，训练学生基本技能和应用能力，规范实践教学考核办法，保证实践教学质量。社会实践的组织和安排，要发挥学生的主动性，在满足基本要求的前提下，允许学生自行选择。毕业设计(论文)要尽可能结合实际任务进行，要立足于提高学生的技术应用能力。

21.凡教学计划规定开设的课程都要对学生进行考核。积极改革考核的内容和方法，着重检查学生掌握所学课程的基本理论、基础知识和基本技能的情况和实际应用能力。鼓励采用试题库或试卷库命题，实行教、考分离。要制定严格的考试制度，严肃考场纪律，精心安排考务工作，对考试作弊者，要依据有关规定严肃处理。试卷评阅要认真、公正、客观。教务处要组织对试卷的复核及抽检工作。

22.学校应重视对学生课外学习活动的安排与管理，课外作业的份量要适当，安排辅导答疑要适当。安排非教学活动不得占用教学活动时间。

23.日常教学管理。学校要依据各专业教学计划制定学期的运行表、课表、考表，保证全校教学秩序稳定。对这三项重要表格文件的执行情况要有管理制度和检查办法，执行结果要记录在案。在实施过程中，要经常了解教学信息，严格控制对教学进度及课表变更的审批。及时处理执行过程中出现的问题或事故。

24.学籍管理。学籍管理的基本内容包括对学生的入学资格、在校学习情况及学籍变动、毕业资格的检查、考核与管理。学校应依据上级有关规定，制订本校的学籍管理办法，并建立学籍档案。

25.学生注册制度的改革与管理。学生注册是学籍管理最基本的手段之一，要维护学校注册制度的严肃性，建立严格的学期注册制度。在注册制度的基础上，探索学年制、学分制的改革。

26.教学资源管理。要搞好教室、实验室、实训基地等教学设施的合理配置与规划建设，充分加以利用，保证教学需要，提高资源的使用效益。注意根据需要与可能，改进教室的功能，建设必要的多功能教室。

27.教学档案管理。各级教学管理部门都要建立教学档案，教学档案的范围包括:

(1)上级教育主管部门及学校下达的政策性、指导性文件及有关规定；

(2)教学基本建设的各种规划和计划；

(3)自编教材、教学参考资料、实验指导书、习题集、试题库(试卷库)、试卷分析以及各种

声像资料等；

(4)学期教学工作计划、教学工作进程表、教学计划、教学大纲、学期授课计划、课程教学总结、实习总结等；

(5)课程设计任务书、毕业设计(论文)任务书、优秀毕业设计(论文)；

(6)学生学业成绩、学籍变动情况、学生座谈会记录整理分析、毕业生质量跟踪调查、毕业资格审核等材料；

(7)教学改革进展情况、教学研究计划、总结，典型经验材料和教学研究刊物；

(8)教师业务档案、各种奖励及成果；

(9)教学工作评价材料、教学工作会议纪要等；

(10)其他有必要立档的教学文件和资料。

教学档案实行分级管理，编目造册。建立教学档案查阅制度，充分发挥教学档案的作用。教学档案管理，应充分使用现代化管理手段。

28.要充分发挥系和教研室在教学运行过程的管理职能。教研室应按学期初制订的“教研室工作计划”，组织集体备课、公开教学、政治与业务学习和教学研究活动，定期组织检查和测评教师的教学进程和教学状况。系要定期召开教研室主任会议和任课教师会议，及时掌握教学过程状况总结和交流教学工作和教学管理工作的经验，及时研究解决教学过程中出现的问题。

29.教务处应协助主管教学的校领导定期和不定期地召开系(部)主任教学工作例会或专题工作研究会，了解、协调和处理教学计划实施过程中出现的各种问题。

五、教学质量管理与教学评估

30.保证和提高教学质量是教学管理的最终目的。必须牢固树立质量意识和全面的质量观，持严格的质量标准。要从影响学校教学质量的内外部各主要因素(教师、学生、管理、政策、体制等)入手，严格把好质量关，建立科学合理的教学评估督导体系，形成分析、评价、反馈制度，营造良好的教学环境，达到最佳教学效果。

31.认真抓好教学全过程的管理。

(1)把好招生质量关，做好招生宣传、招生录取、新生入学后的复审工作；

(2)抓好教学计划实施过程的质量管理，要精心设计整体优化的教学计划，精心组织计划的实施工作；

(3)把好教学过程各个环节的质量关；

(4)注重教学辅助过程的质量管理；

(5)实行科学化的考试管理，建立科学的考试工作程序和制度，严格考试过程管理，进行必要的试题、试卷和成绩分析，认真进行考试与课程教学工作总结；

(6)实行毕业生质量的跟踪调查制度。

32.建立教学质量检查考核制度，并制订科学的、可操作的教师教学质量评估指标体系。全校的教学质量检查，学校可根据情况每学年或每学期进行一次，由教务处组织实施。

33.实行教学工作督导制。选择一批热爱教育事业、教育思想先进、有丰富教学经验、工作认真负责的老教师(包括退休教师)和有专业管理经验的管理人员组成教学工作督导组织，进行经常性的教学工作督导，及时提供质量信息。

34.建立听课制度。学校主管教学的领导及教务处长、系主任、主管教学的副系主任、教研室主任都应定期深入课堂听课(包括实验、实习课)，全面了解教师教课与学生学习的情况，及时解决存在的问题。教研室应组织教师之间相互听课。

35.组织开展教学评估工作。教学评估是调控教学工作的重要手段，学校教学评估工作应经常化、制度化。教学工作评估一般包括校、系总体教学工作评估；专业、课程和各项教学基本建设评估；教师教学质量和学生学习质量评估等。开展教学评估工作要与日常教学管理与

建设相结合，以教师教学和学生学习为重点，建立起科学的评估指标体系，坚持“以评促建，重在建设”的原则，不搞形式主义。

36.教学评估工作要和学校内部的激励机制与约束机制相结合。教学评估的结果与教师职务的评聘和报酬挂钩。对在教学上取得优秀成绩者要给予奖励，对教学责任事故，要分析事故原因，吸取教训，并按章处理事故责任者。

37.建立教学信息的采集和统计制度。对新生入学基本情况、学生学习和考试情况、毕业生质量及就业情况等主要教学信息应定期采集并进行统计分析，以不断改进学校的教学工作。

六、师资队伍管理

38.师资队伍建设是学校最基本的教学建设，建立一支人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的教师队伍是提高人才培养质量、形成办学特色的关键。学校要有教师队伍建设的规划，层层落实。要注意培养专业带头人、学术带头人和骨干教师，重点抓好中青年骨干教师的培养和提高，并且要发挥老教师的传、帮、带作用，不断培养优秀的青年教师充实到教学第一线。要通过教学实践、专业实践(包括科技工作)和业务(包括教育科学知识)进修，大力培养并尽快形成一批既有较高学术水平、教学水平，又有较强实际工作能力的“双师型”专职教师作为中坚力量，也可从社会上聘用既有丰富实践工作经验又有较高学术水平的高级技术与管理人员作为兼职教师。

39.根据教育部有关文件精神，结合各校自身的教学工作总量和师生总体比例要求，确定学校的教师编制，制定教师工作量管理办法。教师工作量完成情况与教学质量优劣应作为教师聘任、晋职和提级的依据。

40.学校要明确各级教师的教学工作规范和教学岗位职责分工。实行聘任制，建立教学岗位责任制，实行目标管理。对教师的政治表现、业务水平和工作成绩定期进行考核，一般每(学年)考核一次，考核情况载入教师业务档案。

41.大力提高教师队伍的整体素质，特别要加强师德建设。新教师要进行岗前培训。有计划地组织教师参加工程设计和社会实践，鼓励从事工程和职业教育的教师取得相应的职业证书或技术等级证书，培养具有“双师资格”的新型教师。学校应十分重视实验技术人员和实习指导人员的选配和培训。

42.学校应制订各种激励教师工作积极性的政策和措施，设立教师奖励基金，重点向教学第一线的教师倾斜。对于工作不负责任，教学态度不认真，不能为人师表，教学效果差的教师，应调离教学岗位。

七、教学基本建设管理

43.专业设置与调整。根据社会的有效需求设置专业，要善于发现和预测新的社会需求，针对职业岗位或岗位群，设置新的专业。注意优化专业结构，保证基本办学条件，充分发挥学校自身的优势，努力形成自己的特色专业。

44.实训基地建设。建设校内系列实训基地是培养高等技术应用性人才的必备条件。学校要依据所设专业的实际需要，全面规划，逐步实施。实训基地建设要突破只限于感性认识和动作技能训练的旧模式，建立有利于培养技术应用能力和综合应用所学理论知识解决实际问题能力的新模式。尽可能与生产、建设、管理、服务第一线相一致，形成真实或仿真的职业环境。注意资源的优化配置和共享，防止各专业自成体系。地处一个城市的同类学校也可共建实训基地，还可开展职业培训的有偿服务。

45.重视校外实训基地建设。按照互惠互利原则，尽可能争取和专业有关的企事业单位合作，使学生在实际的职业环境中顶岗实习。

46.做好实训基地的实训管理。实训管理包括:技术管理、设备管理、经费管理、固定资产管理和各项管理制度建设，要努力提高设备利用率和完好率，提高投资效益。

47.教材建设。教材建设和使用要有合理的规划和完善的制度。基础理论课教材的选用既要

注意教材内容的先进性，又要保持教材的相对稳定性，鼓励选用通用教材和国家优秀教材，特色课程或专业课程可依据教学大纲组织自编教材或讲义。教材的类型包括文字教材、实物教材和声像视听教材等，特别要鼓励教师使用声像视听教材。

48.学风建设和职业道德建设。要通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，抓好教师严谨的治学作风和为人师表以及学生的学习目的、学习态度、学习纪律等方面的学习作风建设，形成良好的学风。结合高职高专院校培养的特点，鼓励学生学习职业技能及相关知识，并取得相应的职业证书，注意学生的创业精神。要特别重视考风考纪的教育，杜绝考试作弊行为。把学校的德育工作和对学生职业道德的教育相结合，加强学生职业道德的培养。

49.教学管理制度建设。按照教育部及当地教育行政部门的要求，建立和健全各种制度，制定完备的教学基本文件，在教学管理制度的规范化上下功夫。

八、教学管理与教育理论研究

50.教育教学管理是一门科学。学校的教学管理必须以正确的教育理论为指导，必须以教学管理研究和教育理论研究为基础。开展教学管理研究与教育理论研究是所有教学管理人员、教育研究人员和教师的共同任务。学校要把教学管理作为教育科研工作的重要内容，有计划、有目的地组织教学管理的一些重点课题进行理论研究。

51.加强高等专科学校、高等职业学校和成人高等学校之间教学管理和横向联系与交流，合作开展教学管理课题的理论研究和工作研究，共同提高教学管理水平。

九、非全日制及函授、广播电视教育的教学管理

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇5

随着知识经济时代的到来，领导层的年轻化、知识化、专业化，以及社会工业化、信息化、国际化的不断发展，对秘书人员的服务能力提出了更高要求和更高标准。为适应新时期的要求，当好领导的参谋和助手，搞好“三个服务”，秘书工作者要做到以下几点：

一、要坚定政治立场

明确的政治方向，坚定的政治立场，较强的政治纪律性、政治敏锐性以及较高的理论水平和政策观念，是秘书人员最基本的条件。秘书人员作为领导的参谋助手和身边的工作人员，一方面要找准自己的位置，明确自己的职责，规范自己的言行。“秘书工作无小事”，如果秘书人员在协助领导科学决策，落实大政方针和办文、办会过程中不讲政治、不能坚持原则或者敷衍塞责、马虎了事，就不仅帮不了领导，反而会添乱，甚至可能犯严重的政治错误，造成严重的政治影响。另一方面要转变作风，坚持实事求是是干好工作的基本准则。必须坚决摒弃任何不负责任、不求进取的精神状况和形式主义、主观主义的.工作作风，大兴调查研究、求真务实之风，积极研究改革开放和现代化建设中出现的新情况、新问题，形成一大批进入领导决策层次的调研成果，真正当好领导的参谋、助手。

二、要提高自身能力

一个合格的文秘工作者，无论从政治、业务上看，还是从适应新时期、新形势的要求上看，都应具备五种能力：

一是文字写作能力。秘书人员的一个基本功就是写作。在新时期、新形势下，文秘工作者要努力提高文字写作水平，发挥以文辅政的作用，必须达到“快、准、新”。所谓“快”，是指文思敏捷、反应快、构思快、成文快；“准”是指准确把握领导意图和思想；“新”是指文字工作的推陈出新、不断创新。

二是信息调研能力。听取情况汇报，进行信息调研是秘书工作的一个基本手段，也是一项基本能力。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，“兼听则明、偏信则暗”，要想了解事物的全貌，必须多角度，全方位地对事物进行调查，善于从正反两方面听取意见，尽可能详尽地占有第一手材料，不为材料中的任何一种意见所左右，运用唯物辩证法，进行缜密地分析研究，从中得出客观、公正的结论，供领导决策参考。

三是微机操作能力。当前，我国社会已进入知识经济时代，知识经济就是以知识为基础的经济，知识经济的内核是软件，以国际互联网为骨干的微机网络正覆盖全球。不懂微机，不能熟练操作微机，就等于知识经济时代的“睁眼瞎”。作为服务领导的文秘工作，更有必要把“看家本领”学到手。

高等职业技术学校教学管理人员素质和能力的思考 篇6

人文的作用在于通过教育提高素质, 促进人更加和谐持续全面地发展。素质是指人在先天生理的基础上, 受后天环境教育等影响, 通过自身努力养成的稳定的、长期起作用的基本品质和素养。素质教育是以育人为根本、全面发展为宗旨、提高人的全面素质为目的的教育。人文素质就是人文科学、人文知识在教育对象身上所体现的内在品格。人文素质教育就是将人类优秀的文化成果, 将人文科学通过知识传授、环境熏陶, 使之内化为人格、气质、修养, 成为人的相对稳定的内在品格, 也就是传授人文知识、培育人文精神、提升人文素质的教育。人文素质教育的目标就是提高青年的文化水平、理论修养、道德情操, 就是教会青年学生如何做人。从这个意义上来说, 加强人文素质教育是学生思想政治教育的重要内容, 也是促进学生全面发展的客观要求。

一、当前加强高职学生人文素质的必要性

首先, 人文素质教育有德育功能。这一功能包括情感、态度和价值观的养成。其中情感培养包括爱国情、友善心、正义感等因素;态度培养包括积极、科学、合作等因素;价值观的培养包括真善美判断标准等因素。

其次, 人文素质教育有智育功能。这一功能我们可以分解为知识积累功能、能力增加功能、智力提高功能。知识积累是指相应的人文知识在量上的增加;能力增加是指通过显在和潜在课程对学生读写说、交际等能力的提高;智力提高是指通过人文课程的学习, 在心理层面上提高学生认识、理解客观事物并运用知识、经验等解决问题的能力, 包括记忆能力、观察能力、想象能力、思维能力等。

最后, 人文素质教育还有美育功能。人文素质课程本身蕴含着丰富的美育因素, 通过人文课程的学习, 学生可以培养对美的感受能力、理解能力和创造能力。

只有经过一定的改造, 将其中最为基本的能力要素分离出来, 才能打造出适合高职教育的人文素质教育平台。

这种平台应该符合高职教育的总体目标, 即以能力培养为主, 将普通高校人文素质教育中的能力要素提高到首要的地位进行分解后重新整合。

通过对上述三种功能的初步分解, 我们可以得到七种基本的人文能力:合作能力、听说读写能力、交际能力、观察能力、想象能力、记忆能力、思维能力。其中后四种能力是一种潜在的能力, 往往蕴含在其他能力的养成与训练之中。前三种外显的、与应用型职业活动密切相关且在教育上有较强可操作性和可测性的三种基本能力, 就是我们分解综合后的高职人文素质教育所应实现的功能。

二、职业核心能力

能力多种多样, 人的生命有限, 我们最需要获得的能力是什么?选准方向, 事半功倍;选错道路, 一无所得。过去很长一段时间内, 社会上先是学历文凭热, 后是资格证书热。但现在人们发现, 文凭和证书固然重要, 但在职场上获得最大成功的人, 竟然不是那些文凭和证书最高最多的人。还有比它们更重要的东西, 那就是人的核心能力。

职业核心能力是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力, 它适用于各种职业, 能适应岗位不断变换, 是伴随人终身的可持续发展能力。德国、澳大利亚、新加坡称为“关键能力”, 在我国大陆和台湾地区, 也有人称它为“关键能力”;美国称为“基本能力”, 在全美测评协会的技能测评体系中称为“软技能”;我国香港地区称为“基础技能”、“共同能力”, 等等。1998年, 我国劳动和社会保障部在《国家技能振兴战略》中把职业核心能力分为8项, 称为“8项核心能力”, 包括:与人交流、数字应用、信息处理、与人合作、解决问题、自我学习、创新革新、外语应用等。

培养学生的职业技能和职业素质是增强就业竞争力的根本。职业道德、职业态度和职业核心能力等构成职业的基本素质。培养、培训职业核心能力就是为就业服务, 为企业发展服务, 为劳动者终身教育、全面发展服务。

核心能力的培养是人一生的课程, 每个人都有其先天的基础, 不同的人有不同的潜质。事实上, 从小开始, 每个人都在学习、培养自己的核心能力, 学校、家庭、社会都是每个人学习的场所。但不同的生活、学习经历, 不同的学习方式和历练过程, 不同的人对核心能力的认识与所获得的职业核心能力存在着较大的差别。职业核心能力培训的目的就在于着力提升学习者已经有一定基础的核心能力的水平, 使学习者系统了解发展自己职业核心能力的方法, 全面提高适应职业工作所需要的综合能力。

职业核心能力培训的教学宗旨是:以职业活动为导向, 以职业能力为本位。必须通过职业活动 (或模拟职业活动) 过程的教学, 通过以任务驱动型的学习为主的实践过程, 在一定的知识和理论的指导下, 获得现实职业工作场所需要的实践能力。

职业核心能力的培训不同于一般的知识或理论系统的教学, 其教学目标不在于掌握核心能力的知识和理论系统, 而在于培养能力。

实施职业核心能力培养, 可以采取渗透性的教学方式, 即在各专业课程的课堂教学中, 重视学生职业核心能力的培养, 把职业核心能力的培养渗透在专业的教学过程之中;同时, 在第二课堂, 在学生的社团活动和社会实践活动中, 也强化职业核心能力的培养, 把它作为隐性的课程, 以实现其养成教育。

实施职业核心能力的培养, 也可以采取专题性的培训, 即开设职业核心能力的课程, 通过必修或选修, 集中培训, 系统点拨和启发;还可以利用几个周末的时间, 或者在学生就业前集中一段时间专题强化培训, 帮助学生全面、系统地提高自己的职业核心能力, 以增强就业的适应性和竞争力。

三、核心能力培训课程的教学要体现的原则

1. 教学目标反映能力本位的主导性。要强调培训课程以培养完成任务和解决问题的实际能力为目标, 整个课程要突出以工作现场为条件, 以实际任务驱动, 或采取项目贯穿始终的动手能力训练, 以能力点为重点, 不追求理论和知识的系统与完整。

2. 教学形式的拓展性。要能在各种工作场景或环境中开展教学。除专题讲授外, 核心能力培训还应贯穿在各种课程模块之中, 贯穿在各种课外活动、生产实习和各种社会实践活动之中。

3. 教学组织的多样性。要实现专题性教学和渗透性教学相结合, 多渠道、多形式地进行培训。

4. 教学过程的针对性。学习者的能力在不同模块项中都会有强弱的差别, 即使在同一模块项中, 对各能力点的掌握程度也会有高低的不同。因此, 对学习者来说, 已经具备的能力点不必重复学习和训练。

人文素质培养和核心能力的培养两者间并不矛盾, 人文素质的提高可以促进职业核心能力的发展。拥有职业核心能力反过来又可以促进学生的人文素质的提高。当前, 职业院校的人文素质和职业核心能力教育和社会的要求有很大差距。这就要求我们必须加强这方面的教育。只要我们准备充分、精心施教、勇于实践, 就一定能够切实提高学生的人文素质和核心竞争力, 使学生成为新一代应用型技术型人才, 为践行科学发展观和社会主义和谐社会的发展作出贡献。

摘要：高职院校学生人文素质的缺失和职业核心能力的不足, 导致学生的社会竞争力下降和缺乏社会责任感, 本文就高职院校人文素质教育和职业核心能力教育方法与理念进行了探讨。

对高等职业教育发展的思考和建议 篇7

范唯／吴爱华

当前，党中央、国务院对发展职业教育空前重视，经济社会发展对职业教育的需求空前迫切，职业教育面临空前好的发展机遇。在去年召开的全国职业教育工作会议上，温总理指出：大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要；是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径；也是完善现代国民教育体系的必然要求。为了加强职业院校的能力建设．国家提出了职业教育实训基地建设计划、县级职教中心建设计划、职业教育示范性院校建设计划和职业院校教师素质提高计划。同时，鼓励行业企业支持职业教育发展，进一步落实企业支持职业教育的税收优惠政策。这些计划的实施和政策措施的落实，必将为高等职业教育的发展注入强大的动力。

一、高等职业教育发展的现状

经过多年的发展，我国高等职业教育已经取得了阶段性成果，在数量、质量、层次、办学模式、人才培养等方面有了较大的突破。

以规模快速发展为标志的扩张式发展阶段转向全面提高教育教学质量、注重效益的内涵发展新时期。从1998年到2005年底，高职高专教育取得了规模性增长，基本形成了每个市(地)至少设置一所高职高专学校的格局。全国高职高专院校数、招生数和在校生数分别占普通高校总数的60．8％、53％和43％，在规模上已经是高等教育的“半壁江山”。以2004年教育部颁发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》为标志，高等职业教育的发展逐渐转向更加注重质量提高、更加重视内涵发展，在全社会树立高职高专教育主动服务于社会经济发展的良好形象。

社会认可度不断提高，就业率逐年提升。2003年全国普通高职院校毕业生总数比2002年增加了35万，就业率提高了5个百分点；2004年在全国增加了 40万高职毕业生的情况下，就业率较上年同期提高了 6个百分点，初次就业率为61％；2005年初次就业率为62％。北京、上海、江苏、浙江、广东等省市的高职高专毕业生初次就业率都在80％以上，与本科生基本持平。根据对28个省市自治区337所高职高专院校 27．1万名毕业生就业情况调查的有效数据统计，高职高专毕业生年末平均就业率为93％。在职业教育发展得好的地区，少数高职院校的毕业生就业率已超过本科院校。

发展思路进一步明晰，产学研结合的发展道路正在全面贯彻落实。过去几年，教育部连续三次召开高等职业教育产学研结合经验交流会，明确了高等职业教育发展的方针为“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。”高 32

等职业院校要主动适应经济和社会发展需要，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。

各级政府越来越重视，政策措施不断完善。2002年，国务院召开全国职业教育工作会议，发布了《关于大力推进职业教育改革和发展的决定》；2004年，教育部等七部委发布《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》；2005年，国务院再次召开全国职业教育工作会议．发布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。这三个文件及其它配套文件，完善了职业教育发展的宏观政策。为了贯彻全国职业教育工作会议精神，各地先后召开了职业教育工作会议，为促进职业教育发展出台了一些具体的政策措施。

教学改革不断深化，一批示范性院校已经出现。前几年，国家批准了31个示范性职业学院建设单位、40所教育部和财政部重点支持示范性职业院校项目。项目的实施促进了高职院校的改革，增强了项目院校的办学实力，推动了教学改革。2005年，有6所高职院校的教学改革成果获得国家级高等教育教学成果一等奖，36项成果获二等奖。去年，教育部启动了2所示范性高职院校的遴选试点。各地在评估过程中，也开始出现一批优秀的高职院校。

然而．我们应清醒地看到，在取得较大成果的同时，高职高专教育改革和发展中仍存在不少问题，突出地表现在：一方面是社会对高技能的技术人才的强烈需求，另一方面是高职的就业还不能令人满意．发展还面临一些制约因素。一是外部因素。包括社会的认识和观念、经济发展水平、政策体制等因素制约了高职的发展；就业准入的法律法规不健全、就业过程中的歧视性政策、学生毕业之后的待遇相对较低也影响了高职学生的就业。二是内部因素。高等职业教育经费投入不足，财政投入有限，大部分学校主要靠学费办学，东西部发展不平衡，西部地区高职院校经费更困难；教师队伍不能满足高职院校教学需要，数量不足，培养渠道不完善；学生的实践动手能力培养不够，实训基地建设还未完全到位；教学内容、课程体系、教学方法的改革需要在更深入、更广泛的程度上全面推进。此外，最后一批招生、学生进一步发展和深入学习的立交桥不完备等影响了学生的积极性。

二、高等职业教育发展与改革的思路

基于我国高职教育的现状及改革走向，对未来发展与改革的思路分析如下：

1．启动示范性高职院校的建设。要倡导职业院校也能办出一流教育的思想。所谓一流的教育，主要体现在先进的办学理念、先进的管理和服务、优质的办学条件和培养出高质量人才上，最根本的标准是要培养出受社会欢迎的各类高质量

人才。高等职业院校都应立足高等职业教育领域，以鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率赢得社会的认可和尊重。

示范性高职院校建设的目标就是要通过政策引导，调动地方政府和职业院校的积极性，遴选并建设100所左右特色鲜明、社会认可度高、代表高等职业教育发展方向的高等职业院校，使之成为具有国内一流水平和重要国际影响，为区域经济社会发展提供强大人才支撑的重要基地，并在创建中国高等职业教育特色中发挥引领作用，在人才培养模式创新、产学研结合、教育教学改革、教学资源共享和国际交流合作等方面起示范带头作用，确立我国高等职业教育的整体优势。

2．加快职业教育实训基地建设。技能型人才的重要标志是具有较高的技术应用和实践动手的能力。当前，我国经济社会发展对掌握先进技术和工艺的技能型人才呈现出旺盛的需求，但是我国职业教育的实训条件严重缺乏，远远不能满足培养高质量技能型人才的要求。因此，国家集中财力和优质资源，加快建设一批职业教育实训基地，是当前提高职业教育质量的突破口，是职业教育更好地服务社会经济发展的重要支撑。

实训基地建设的目标就是要引导全国1．5万多所职业院校(包括中职)，开展以就业为导向的产学合作教育改革，并带动近20余万个专业点为2000余万在校生提供实训条件。从2004年开始，经过5年左右的努力，在全国引导性投入建设一批区域共享，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的国家级职业教育实训基地。

在实训基地建设的过程中，要体现四个原则。一是效益原则。职业教育实训基地建设应与技能紧缺人才的专业和培养规模相匹配，最大限度地保证学生获得足够时间的、高质量、真刀真枪的实际技能训练。必须发挥实训基地的共享功能，充分利用现有资源，开展在校学生实训、在职职工的提高性培训、职业教育师资培训、转岗培训、再就业培训和农村劳动力的转移培训，以使中央财政投入产生最大的效益。二是导向性原则。即要发挥职业教育实训基地在区域内的导向作用和优质教育资源的示范作用，以项目建设带动区域内职业院校改善实践教学条件，推进当地职业教育的改革与发展。中央财政在原有实训条件基础较好的职业院校中，择优奖励性支持实训基地建设。三是可持续性原则。作为中央财政奖励性支持建设的职业教育实训基地，必须高度重视项目的持续运行能力，通过多种途径．提高实训基地的软、硬件建设水平和服务能力。创新实训基地管理体制和运行机制，提高实训基地建设质量，使其成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心。四是动态发展原则。对于基地建设规范、质量好，示范、辐射作用显著的专业性实训基地．中央财政将连续资助，支持其

进一步提高水平和扩大规模。对于建设不规范、共享作用不显著、可持续发展运行机制不健全的区域综合性实训中心，将进行动态淘汰。

3．大力加强教师队伍建设。高等职业院校应采取有效措施，推动学校的教师定期到企业学习和培训，增强实践能力。同时，要积极聘请行业、企业和社会中(含离退休人员)有丰富实践经验的专家或专业技术人员作为兼职教师。各地教育行政部门要根据高等职业教育的特点，在职称评定、教师聘任等方面单独制定适合“双师型”教师发展的评聘制度，为“双师型”教师队伍建设提供政策支持。

要积极探索高等职业教育教师培养的渠道。根据联合国教科文组织职业教育师资培养的国际课程标准，职业院校的专业教师应达到以下5方面的要求：在专业领域要有一定的造诣；要具备行业领域的知识与方法，包括行业发展、职业标准与职业资格要求等；掌握职业教育教学方法，包括职业分析与课程开发、具体的教学方法与应用和职业教育考试方法等；要有·一定的企业经验；具有规划及组织学习、教学和培训的教学实习经验。我国已有20多所高校正按照联合国教科文组织硕士课程框架的建议，探索培养职业教育教师的新途径。

4．深入进行教学改革，推进双(多)证书制度。职业教育教学改革的目标是建立以能力为本位的具有高职特色的课程体系。构建能力本位的专业课程方案要从职业分析人手，每个专业要有明确的职业目标和职业能力要求；要大力开展订单式培养，从专业设置与调整、教学计划制定与修改、教学实施、实习实训直至学生就业等方面，充分发挥企业和用人单位的作用：要开设产学结合的课程、体验课程，使学生在学习过程中就有一定的实际工作经验的积累；要开设专业培训课程，进行岗位实践训练或进行相应专业核心能力的技术培训，并取得职业资格或技术等级证书，以使学生在毕业时确实具备相应的上岗能力，实现黄炎培先生提出的“手脑并用”、“做学合一”、“理论与实习并行”、“知识与技能并重”的职业教育思想。

探索国家职业标准与专业教学计划有机结合的途径和方式，改进人才培养方案，创新人才培养模式．在不延长学制、不增加课时的前提下，使教学工作既达到职业资格证书的要求，又保证人才培养的质量和多样性，为就业创造有利条件。加强地方教育行政部门、地方劳动和社会保障部门对本地区高等职业院校“双证书”实施工作的监督、指导和服务，确保实施工作的顺利开展。劳动和社会保障部、教育部将在试点的基础上逐步推广．并加强对职业分类和职业标准的研究，根据科技和生产技术的发展调整职业标准，逐步开发与岗位群相适应的综合性职业资格证书。

5．探索集团化发展道路。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出，要积极推进体制改革与创新，“推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。”要鼓励有条件的高等职业院校之间、院校与行业(企业)之间等加强合作，积极吸纳民间资本和境外资金，联合组建不同类别、各具特色的职教集团；鼓励职教集团采取大学联盟等非赢利合作的组织形式，整合、重组教育资源．实现优势互补、资源共享；鼓励职教集团采取连锁和加盟等企业组织形式，统筹办学资源，用先进的理念统一办学标准和管理规范。高等职业教育集团化发展有利于开展深层次的产学合作，实现资源共享、优势互补、校企双赢；有利于高职院校实施订单培养，促进毕业生就业；有利于推进东西部院校的合作，促进共同发展。

6．扩大国际合作与交流，扩展高职院校的功能。经济发展的全球化，促进了高等教育的国际化发展。对高等职业教育来说，专业设置要与产业发展紧密结合，高等职业教育必须适应市场全球化和产业发展国际分工的要求。发达国家扩展国际教育市场的趋势越来越明显，我们面临越来越激烈的国际教育竞争，高等职业院校要通过国际合作，增强参与国际教育竞争的能力；要加强与国外同类院校的强强合作．引进优质教育资源，学习借鉴国外先进教育教学理念和人才培养模式，更新课程体系，提高高职院校的师资水平；要积极探索扩大招收留学生，大力拓展毕业生海外就业市场。

联合国教科文组织的研究认为：在全球范围内．职业教育和培训越来越与生产和工作过程结合在一起。尽管存在着文化和体制上的差异，在世界各地都可以看到将培训和教育机构转型为对创新过程有调节和咨询功能的能力中心的趋势。在工业化环境下．由培训和教育机构为中等或大型规模的公司定制培训课程；在国际背景下，教育和培训同时具有“全球化和本地化”特征，尽管各国情况不同，但经济过程逐渐跨越了国界，教育和培训越来越以共同的产品和过程标准为指导。

高职院校应主动扩展培训I功能，积极满足工作场所的教育需求，把学校教育与工作场所的教育结合起来。要增强技术服务能力，加强对新技术的消化、吸收与再创新，为地区内企业和产业发展提供技术支持。

三、高等职业教育的未来展望

现阶段，我国正处在工业化的进程中，正在向世界制造业大国迈进，正在走综合经济现代化的道路。新工业化和知识化协调发展。从发达国家工业化的进程看，工业化是职业教育发展的直接动力，许多国家都把发展职业教育作为推进工业化的重要举措。在经济全球化日益发展的今天，许多工业化国家依然把发展职业教育作为提高综合国力和竞争力的重要途径。

从高等教育的发展看，我国已经进入高等教育大众化阶段，高等教育正在从

社会本位的发展观、市场本位的发展观逐渐转向平衡发展观，这个阶段将更加注重高等教育的供给与就业市场的需求之间的平衡、培养英才与满足大多数青年接受高等教育的愿望之间的平衡、学术型教育与职业型教育之间的平衡。

以欧盟高等教育的发展作比较，20世纪的最后 20年，由于高等教育人学人数的增加，在许多欧洲国家，传统的高深理论、学术课程不再为所有的学生所欢迎，导致了对实用性和职业性课程的需要。同时，由于经济部门的要求，国家政策更强调加强高等教育与劳动力市场的联系，为劳动力市场提供高质量的人力资源。高等教育被期望能够提高学生适应未来工作的能力，并且高校应对劳动力市场的变化有足够的灵活性。以上因素的影响，一方面导致大学层次上职业性课程的增加，并希望提高职业性课程的地位：另一方面，在许多国家促进了高等职业技术教育的发展。

因此，伴随着工业化的进程和高等教育的发展，我国高等职业教育具有广阔的发展空间。高等职业院校要坚持为工业化和现代化服务，为就业和再就业服务，为解决“三农”问题服务，为完善国民教育体系服务。只要坚定信心、坚持改革，不断创新，未来一定会有一个质量更高、社会认可更高度、竞争力更强的高等职业教育。

[作者单位：教育部高等教育司]