审判流程管理办法

审判流程管理办法（共8篇）

审判流程管理办法 篇1

审判流程管理实施办法

第一章 总则

第一条 为充分保护当事人的诉讼权利，强化审判管理，建立公正、高效的审判运行机制，切实提高审判质量和审判效率，根据我国民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法和相关司法解释的规定，结合本院审判管理改革实践，制定本办法。

第二条 案件流程管理，是将案件审理工作中的各程序性事项，按照启动的时间先后划分为若干环节，根据法律、司法解释的规定和确保司法公正、司法效率的要求，规定各阶段完成的时限，并由法院各职能部门综合运用计划、人事、组织、监督、控制和奖惩等手段，对案件各阶段的运行情况进行动态跟踪、监督和管理的制度。

第三条 本院各类案件均适用本制度的规定。但破产案件的流程时限不受本办法的限制。

第四条 各审判业务庭和职能部门负责各自职责范围内案件流程的日常管理，根据案件流程信息进行决策，加强案件审理工作的科学化管理。

第五条 立案庭负责全院审判流程信息的动态跟踪、汇总、分析、反馈，定期向院领导、审判庭和各职能部门提供案件流程信息。

第二章 立 案 第六条 立案庭负责下列案件立案审查、登记工作，执行相关时限规定，计算并通知当事人预交案件受理费。

（一）审查民事案件的起诉，在收到起诉状及相关材料后7日内决定立案或者裁定不予受理。

（二）审查刑事公诉案件的起诉，在收到起诉书及相关材料后7日内决定是否立案登记。

（三）对上级人民法院发回重审、指令再审的案件和本院决定再审的案件，在收到上级人民法院发回重审裁定书、指令再审裁定书或者再审决定书、函件，或者本院作出再审裁定书、再审决定书后七日内立案登记。

（四）对破产申请的审查立案，应在收到破产申请书及相关材料后七日内征求本院民事审判庭意见后决定是否立案或者裁定驳回破产申请。

（五）因管辖改变而移送来院的各类案件，在收齐案卷材料后2日内立案登记。

（六）对劳动改造管理机关报送的提请减刑、假释案件，在收到相关材料后7日内立案登记。

（七）审查请求人民法院确认司法职权行为违法的申请，在7日内决定立案登记或者通知不予受理。决定立案的，立案庭应调齐相关卷宗与立案材料一并移交审监庭。

（八）审查请求司法赔偿的申请，在7日内决定立案登记或者通知不予受理。

（九）负责应由本院依法受理的其他案件的审查立案工作，并在法定期限内完成。

立案庭收到行政案件起诉状及相关材料后，当日交行政庭审查，行政庭5日内提出审查意见，立案庭根据行政庭审查意见2日内办理立案手续或裁定不予受理。非诉行政执行案件亦依此办理。

再审案件应收取诉讼费的，由审监庭通知当事人到立案庭交纳诉讼费。

第七条 当事人申请缓、减、免诉讼费的，由立案庭负责审查。拟缓、减、免诉讼费的，应报请院长审批。但批准缓交期限不得超过60日。

第八条 利害关系人因情况紧急，在起诉前提出诉前财产保全及证据保全申请的，立案庭应当立即进行审查。符合诉前保全条件的，应当在48小时内报请分管院长同意后作出保全裁定，并立即开始执行。

当事人在起诉的同时提出诉讼保全申请的，由立案庭在审查起诉的同时审查保全申请。符合立案和诉讼保全条件的，立案庭在报请分管院长同意后可以在立案的同时作出诉讼保全裁定，并开始执行。

案件移送审判庭后，当事人提出财产和证据保全，由审判庭审查处理并作出裁定。该保全裁定送达及执行由执行庭负责。

第九条 立案庭应当在立案后2日内将除自办案件以外的其他案件移送有关审判庭、执行局（庭）和相应办理机构，并办理移送手续。

第十条 立案庭应当在决定立案、进行登记的同时，将有关案件信息输入计算机进行管理，有关信息内容应符合司法统计的要求，不得缺项、漏项。

第三章 分案及排期开庭

第十一条 立案庭分案要结合各审判长、合议庭成员工作量、未结案件数等因素合理确定案件主审法官，要保证各主审法官手中未结案件数的动态均衡。刑事案件、行政和执行案件按专业对口原则分案。原中院发回重审的案件，一审法院重审后当事人再次提出上诉的，案件由原发回重审的主审法官审理。

第十二条 立案庭分案确定案件主审法官后，审判庭不得随意变更。决定回避的案件，由主审法官决定之日将卷宗退回，立案庭2日内重新分案。

申请裁定仲裁协议效力案件、申请撤销仲裁判决案件、申诉复查案件以及对民事不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定不服的上诉案件、属于立案庭自办案件，由立案庭按照本条第一款规定的分案原则直接确定承办人。不服行政不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定的上诉案件由行政庭办理。

第十三条 主管院长对于主管审判庭受理的重大、疑难或者案件相互之间有关联等类型的案件，认为确需调整承办人的，可以协调进行调整。第十四条 立案庭应将分案信息及分案后的变动信息及时输入计算机。

第十五条 各类一审案件、再审案件均应实行立案庭排期开庭；二审案件审判庭接到案卷材料后，主审法官7日内决定是否开庭，同时通知立案庭，由立案庭排定开庭时间、地点。主审法官不得自行确定开庭时间。

第十六条 立案庭应当在下列期间内排定开庭日期及开庭地点：

（一）刑事一审案件，在起诉书副本送达被告人后的11日至20日之内。

（二）民事一审案件，在起诉书副本送达被告后的20日至45日之内。

（三）行政一审案件，在起诉书副本送达被告后的15日至25日之内。

第十七条 审判庭应当按照排定的日期开庭，合议庭对开庭日期有异议或有特殊原因需要变更开庭时间的，经庭长批准后至迟在原定开庭时间届满3日前向立案庭提出。立案庭应当从严掌握，认为理由充分的，可以变更排期，并及时通知当事人、诉讼参与人及公诉机关。

第十八条 审判人员应认真做好庭前准备，通过阅卷等方式认为需要进行庭前证据交换，委托审计、鉴定、调查取证的，应尽可能在庭前完成，提高一次开庭成功率。第十九条 合议庭在庭审后，须再次开庭的，由审判庭自行确定再次开庭时间，但应符合下列要求：

（一）当庭提出新证据需要查证，确需法院调查取证及当事人有正当理由未到庭的，应当在15日内再次开庭。

（二）当事人反诉或需追加当事人的，应当在30日内再次开庭。

（三）因案件需要鉴定、评估、审计或中止审理的，应当在收到鉴定、评估、审计等结论或者恢复审理后15日内再次开庭。

第四章 结 案

第二十条 案件的审理期限从立案次日起计算。

第二十一条 各类案件应在法定的审限内结案，因特殊情况不能按时结案的，主审法官应当在审理期限届满前10日写出书面申请延期报告，说明理由，并提出结案日期，经本庭庭长审核报分管院长审批，副本送立案庭备案。

案件需向上一级人民法院申请延长审理期限，主审法官应当在审理期限届满前15日向立案庭提交申请书，立案庭在3日内登记备案并向上一级人民法院提出申请。

第二十二条 合议庭对经开庭审理的一、再审民事、经济、行政案件，应在休庭后5日内进行评议；主审法官应当在合议庭评议后3日内制作出法律文书，审判长接到法律文书文稿后依职权规定在2日内签发。

第二十三条 合议庭审理的一刑事案件应当在立案之日起审限届满10日前进行评议。主审法官应当在合议庭评议后2日内制作出法律文书，审判长接到法律文书文稿后依职权规定在2日内签发。

第二十四条 案件开庭审理后需经审判委员会讨论决定，应在合议庭评议后5日内报送审判委员会，报告需要翻译的可以延长至7日内。案件主审法官应在审判委员会决定后2日内制作法律文书。

第二十五条 审判庭结案后，应在2日内将已签发的法律文书文稿连同案卷移送书记员管理处，结案卡应由承办人填写一并移送。

第二十六条 审判庭结案向书记员管理处移送有关材料，应至少在结案期限届满前7日，以保证裁判文书核对、印发、送达等，否则视为超审限。

第二十七条 书记员在收到结案材料后，应在3日内完成，裁判文书校对、复印、填写送达回证、退卷、报结案手续。立案庭接到书记员报结手续，应立即将结案相关信息输入计算机。

刑事案件生效后3日内书记员填写执行通知书，并交案件承办人签发后移交送达。

第二十八条 书记员应在结案后15日内完成卷宗的整理装订，以备案件评查和督察，每季度最后一个月20号之前向办公室档案员交卷一次。

书记员交卷时应做到：（1）装订材料完整、装订牢固、整齐美观，并分正副卷材料分别装订；

（2）卷内材料按规定顺序和要求排列，逐项编写页号；

（3）按要求填写卷内目录和卷宗封面，粘贴封条，加盖骑缝章。本院判决书、裁定书、调解书保留3份，装入证物袋；

（4）交案件主审人审查卷内材料是否齐全，并在备考表中签字认可，同时由主审人确定保管期限；

（5）编写归档清册一式二份。

交档前书记员管理处负责人应对卷宗分类整理，按类别统一编写归档清册，集中交档。

归档案件不符合条件的档案室立即退回，书记员5日内补正完毕重新交档。

第五章 送达及移送

第二十九条 立案庭负责送达本院各类案件和外地人民法院委托送达的诉讼文书、法律文书。按照方便原则，调解、裁定准予撤诉方案结案的及审判庭可以同时传唤双方当事人到庭送达的由审判庭负责。

第三十条 立案庭对当事人在沁源县人民法院辖区的案件由自己送达，其它在辖区以外的案件可以委托送达。

第三十一条 刑事一审案件的送达事项及要求：

（一）开庭审理10日前由审判庭向被告送达起诉书副本，作好送达笔录，询问委托辩护人情况。送达起诉书副本后2日内通知被告人亲属委托辩护人，被告未请辩护人依法应指定的，5日内落实指定事宜。

（二）开庭审理前3日由审判庭向公诉人、辩护人及其他诉讼参与人送达出庭通知、传票、张贴开庭公告，向法警大队交付提押票。

（三）当庭宣告判决，审判庭3日内将判决书送达当事人和检察院，定期宣告判决的，宣告后立即送达，宣告判决同时应做好宣判笔录。

第三十二条 民商及行政一审案件的送达事项及要求：

（一）立案后5日内由审判庭向原告送达受理通知书，向对方送达应诉通知书、起诉状副本，向双方送达举证通知书及开庭传票。对方当事人在15日内提交答辩状的，在收到答辩状之日起5日内向原告发送答辩状副本。

（二）当庭宣告判决的，由审判庭5日内向当事人送达判决书，定期宣告判决的，宣告后立即送达，宣告判决时应做好宣判笔录。

（三）一方不服判决的，在接到上诉状5日内将上诉状副本发送被上诉人。

第三十三条 本办法未规定的其他送达事项按照诉讼法及有关司法解释规定办理。

第三十四条 上下级法院之间、本院不同业务部门之间有关卷宗流转及其他工作事项的移送，应相互办理完备的交接手续。卷宗流转包括（1）本院与上级法院移送卷宗；（2）立案庭受理各类案件登记完成相关任务移送审判庭；（3）审判庭结案后由庭室书记员保管；（4）书记员对本院一审提出的上诉案件转立案庭移送上级法院，本院已生效案件整理装订归档；（5）申诉、再审、评查、督查等工作需要调卷、退卷等等。其他需办理移送或交接的工作事项：（1）审判庭交立案庭的送达事项；（2）审判庭交法警队提押人犯工作；（3）委托送达完成后退回送达回证的登记移交；（4）立案庭或审判庭收取案件证据；

法院之间及本院各部门之间移送或交换手续时要相互监督，接收方对移送方未按流程规定及岗位责任完成工作时，不予接收或对移送方的工作瑕疵予以注明，否则责任由接收方承担。

第六章 监督检查

第三十五条 立案庭应当在案件审理期限届满前15日向主审法官发出催办通知书，主审法官应当在5日内审理终结或申请延长审理期限。

案件在审理期限届满之日无正当理由未审理终结，立案庭应当向主审法官发出案件超审限通知书。

第三十六条 各类案件立案登记时随卷设立案件流程表，相关人员对各个环节的流程时间必须认真填写，不填写流程表或填写不实的按违反流程规定处理。流程表结案后由立案庭收集，结合卷宗情况及时追查违反流程管理的有关情况。

第三十七条 与审判流程有关的庭、室、队应认真执行审判流程管理规定的各项要求。审判流程管理规定的执行情况作为目标管理考核的依据，纳入法官和业务部门的岗位目标管理考核。

第三十八条 立案庭应当每月将排期开庭、案件审理及超审限及其它违反流程管理情况报送院领导和纪检室，并通报各审判庭。

第三十九条 立案庭负责案件审理流程管理执行情况的监督，发现审判庭未按本规则执行的，应及时通报，提出纠正意见，必要时报有关院领导处理。

第四十条 审判人员故意拖延办案，或者因过失延误办案，以及故意拖延移送案件材料的，由纪检监察室核实，依照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第五十条的规定予以处分。

第四十一条 审管办应会同纪检监察室、立案庭定期对流程管理制度的执行情况进行检查。审监庭要结合立案庭通报的执行流程管理制度的问题，在年终考核中提出责任人承担相应责任的意见，报考核领导小组办公室，其中选任法官每查出一次违反一般流程管理制度行为的扣考核分1分，超审限的扣5分，其他责任人由各庭室按本部门目标管理办法进行处罚。

第四十二条 审判流程管理过程中发生的争议，由庭室领导协商解决，协商不成的，报分管立案工作的院长处理。在协商处理期间，对正在办理或急需办理的事项不得相互推诿。

第七章 附则

第四十三条 本规则规定的期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一个工作日为届满的日期。

第四十四条 本规则由本院审判委员会负责解释。第四十五条 本规则自2014年10月1日起试行。

审判流程管理办法 篇2

各个设计院应加强对图纸消防设计质量的把关,少打设计规范的“擦边球”。 沈阳万达大火经法院审查查明:该售楼处两处楼梯均未设封闭楼梯间,未设自动喷水灭火系统及火灾自动报警系统, 玻璃幕墙与二层楼板、隔墙处的缝隙未用防火材料封墙。着火后导致有毒气体迅速蔓延,二楼人员被困无法逃脱,造成12死23人受伤的严重后果。

关于该售楼处楼梯上方要做封闭楼梯应属设计规范的“插边球”,按商业建筑设计防火规范(DGB32/J67-2008) 第8.3.4条: 如商业并联店层数为二层,当二层建筑面积小于或等于300 ㎡ 且人数不超过100人时, 可设开敞楼梯间。按高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)第6.2.2条:裙房应设封闭楼梯间(注:该售楼处与一高层帖邻,可以认为售楼处是高层建筑的裙房)。 还有玻璃幕墙与二层楼板、隔墙处的缝隙是否应采用防火封堵,这也是设计规范的“插边球”。总而言之,设计单位“插边球”打得太多,几处或多处按规范的最低要求设计,一旦出事,设计单位的罪名就是“违反国家相关规定,降低了工程质量标准,存在严重隐患”。

工程设计的过程中,在满足建筑使用功能的同时,设计单位一定要综合应用设计规范、标准,既要满足规范要求,更要注意保护设计单位自己的利益。 现在建筑市场上的甲方精打细算,想尽千万百计地降低成本、规避责任。如此设计的工程,一旦出现问题就是重大问题,责任全是相关设计人员承担,法律并不会因为“如此设计”是甲方要求而减轻设计者的责任。不过事故的发生, 与设计师密切相关,设计师负有不可推卸的责任,这是生命、财产安全的大是大非问题,如果没设计人签字出图,按正规程序是不能施工的。所以设计师应该按照规范精心设计,而不能为了迎合甲方一味地去打规范的“插边球”。规范就是法律,违规就是违法,设计师没有任何理由去降低房屋设计标准,更不能心存侥幸心理。

2图审部门应足够重视审查消防图纸

图审部门应足够重视审查消防图纸, 做好以下工作:

(1)要加强对装修工程的设计资质的审核,对于没有资质的装修公司和设计院图纸应予坚决退回,不予审理。对于有资质的设计院或装潢公司,应建议他们在图纸上加盖消防防火自查审,便于审查。建设主管部门应呼吁消防大队定期对装修公司(设计院)消防内审员进行培训,并发证,对图纸进行消防审查(预审,内审)。这方面南京市、南通市消防部门强化消防管理的经验值得我们借鉴:南京市、南通市对消防设计中违反强条的行为进行经济处罚,且将消防审查的范围扩大到图审中心审查范围之外。

(2)所有公共建筑,尤其是商业建筑装修工程和建筑工程图纸,必须报请消防大队备案,多与消防部门沟通,排除火灾隐患。在沈阳万达商场大火中, 消防大队以未接到消防图纸为由,不对大火负任何责任。更具有讽刺意义的是, 在大火发生的前12天,万达商场刚刚举办了一场消防灭火演习。

(3)装修图纸必须建筑水电专业齐全,没有水电的图纸,坚决不予受理。如有设计院证明与原有土建图纸相符,可以受理,但必须由设计院出具证明。辽宁沈阳万达商场大火中,未按土建设计设置喷淋系统是导致大火的另一直接原图。

(4)装修图纸必须明确是否有结构变动,若有结构变动而没有结构变更的图纸,坚决不予受理。如有设计院证明与原有土建结构图纸相符,可以受理, 但必须由设计院出具证明。据调查,在日常图审工作中,装修改造有很多项目重新分隔,随意砌实体分隔墙。结构是否变更,直接影响到建筑使用的安全性。

(5)装修图纸必须明确是否改变使用功能,对于改变使用功能的建筑物消防改造工程必须提供规划证明文件。据调查,在日常图审工作中,装修改造的很多项目改变了原来的使用功能,比如办公楼变成商业用房,商业用房变成歌舞娱乐场所等。对于这部分改变使用功能的项目,必须提供规划证明文件,同时还应原土建设计单位出具变更文件。

3政府应加强各方消防安全的宣传力度

政府部门也应加强对甲方,设计人员,施工人员,材料厂家,等各方面消防安全意识的宜传力度。对装修设计资质应从严把关,对装修设计资质认定应增加注册人员数量从而严把装修设计质量关。沈阳万达商业广场售楼处大火, 消防部门不负任何责任,隐约地反映了我国法制的一些盲区。售楼处大厅内大量宣传展板和条幅等易燃物品,致使火灾迅速蔓延,短时间将疏散楼梯封死, 二楼人员无法向一楼逃生,是导致12死23人伤的直接原因。如果消防部门及早发现安全隐患,及早发出整改通知书, 悲剧也许可以避免。

在昆山中荣爆炸事故中,土建设计方为淮安建筑设计院。在该项目设计工程中,也存在改造设计:打磨车间设计为2层,且生产线加密。按防火规范,甲类厂房不宜设计为2层(GB50016-2006第3.3.3条)。但是淮安建筑设计院认为“宜”不是“应”,包括现在很多设计院依然设计2层以上的甲类厂房。所以防火规范应该严格一些,防止设计院打“插边球”。还有昆山中荣打磨车间按照原设计定性为丁戊类厂房,打磨车间生产过程中产生大量铝粉,与面粉车间,蚊香车间均属于存在粉尘爆炸隐患的生产车间,设计院没有到生产一线调查,火灾危险性类别定性错误, 直接导致惨剧发生。

据调查,在日常图审工作中,发现昆山市图审中心装修改造项目占了日常工作量的四分之一左右。大量商业、办公、城市综合体的公共场所进行或者准备进行装修改造,这部分项目绝大部分在新防火规范出台前就已经竣工使用。 但是装修改造牵扯到消防改造,按照当地消防部门规定,又必须按照新防火规范进行消防改造。由于新老规范差异比较大,有些已经竣工使用多年的公共建筑,由于场地、结构布局等限制,无法达到新防火规范要求。这就需要消防规范编制组在公共建筑改造领域的防火要求上进行思考,以便拟定新的防火规范。

4结束语

“安全红线不容任何人越过”,这是习近平同志著名的消防安全红线论,为我们从事消防设计图审工作指明了方向。

摘要：文章阐述了建筑装修图纸审查中易忽略的一些问题,辨析了建筑防火设计“擦边球”的设计案例,提出了解决问题的建议,以供参考。

关键词：建筑装修,审图,防火,擦边球,措施

参考文献

[1]商业建筑设计防火规范[S].DGJ32/J67-2008.

[2]建筑设计防火规范[S].GB50016-2006.

浅谈审判管理机制 篇3

一、当前审判管理存在的主要问题

1.审判管理行政化色彩浓烈

审判管理作为一种权力与审判权、行政权是有区别的，行政权和审判权在本质上是两种性质不同的权力形态，审判权主要体现的是公平、正义的价值观，而行政权主要体现的是效率第一的功利主义价值。设定审判管理的价值初衷就是同是追求公正和效率两个目标，也就是说审判管理具有了行政权的属性。

2.审判管理与审判权的冲突凸显

审判管理作为一种管理权，有天然的主动性、在审判活动中能够进行积极的介入和消极的退缩，而审判权的基本属性是一种判断性的权力，并且是一种主权力，有排除其他权力对其干预和要求其他权力给予服务的必然要求。权力自身具有扩张性和不受约束的本性，这就使得审判管理权和审判权在共同的运行领域内和关联领域内进行博弈，碰撞。之一为：法院系统中院长对外负责、庭长对上级负责的管理机制，决定了院长、庭长“每案必管”——审判管理权的职权所在，法官对庭长、院长负责，削弱了法官对案件的负责程度，导致法官缺乏对审判权负责、对法律负责的思想意识，就会出现“审而不判、判而不审”的现象，此为审判管理权强化、审判权弱化的现象。之二为：法官审判权是法官自由裁量权，法律赋予和保障审判权独立行使的自由，因此审判权具有先天性过于自由化和过于独立、过于强大的倾向。 因此一旦审判管理权处于弱化的地位时，审判权就容易过于膨胀，不受审判管理权的监督与管理，两者之间就会产生对立和冲突。

二、审判管理与审判权关系的定位

1.服务和保障

审判管理是基于法院自身管理审判活动的需要，在实践中产生并不断完善的衍生性、辅助性的权力。审判管理作为审判权的辅助性权力，其基本和首要的功能在于为审判权提供良好的运行环境、服务和保障审判权的运行。

2.监督和制约

审判权是一种涉及利益分配且具有极强专业性的判断性的权力，这种性质的权力也需要监督和制约，并且需要的是同步的监督和制约，换句话说，仅仅是依靠人大的监督可能是远远不够的。

3.引导和指导

审判权运行的多缓解性以及审判权在不同环节的具体权力分布，需要审判管理介入，进行有效协调，对于审判权运行中产生的法律效果和社会效果进行客观真实的统计和分析，进而及时高效的反馈于审判权运行载体，从而保证审判权运行的通畅和高效，也不断提升司法公信力。

三、新时期审判管理的五个转变

1.由控制性向服务性转变

首先，转变审判管理模式。由单纯以考核排名为主导的控制性管理向评查分析、总结经验、统一司法尺度为主要内容的服务指导型管理模式转变，促进法官司法能力的提升。其次，审判管理人员要树立以人为本的服务理念，在实施审判管理过程中，尽量避免直接由审管办向业务部门发出指令，要在进行良好的沟通协调的基础上，保障组织目标的实现。再次，培养法官自我管理意识，增强法官民主自律性，鼓励和重视法官参与到案件质量、流程、绩效管理中，例如案件质量评查可以引入一线法官进行评查，还可以在部门法官联系会议上，进行案件质量自我评查，激发法官作为审判管理主体的积极性和创造性。

2.由数据管理向实质管理转变

提升审判质效的根本出路在于强化对审判的实质管理，首先，审判质效评估是手段而非目的，质效评估通过认真研究质效评估数据，发现数据背后隐藏的问题，找出提高质效的方法，目的在于促进司法审判公正高效运行，而非弄虚作假优化质效数据。其次，科学设置审判质效指标，健全数额保真机制。指标的设定需要听取一线法官的意见和建议，以法官能否接受、能否激发法官活力为出发点，设定合理的考核指标值，强化质效数据的核查监督，重点强化量化考核中人为因素的核查监督，确保数据保真。

3.由封闭性向外向型转变

审判管理之于司法公信力的作用最终取决于人民群众的感受、评价、审判管理需要与司法公开实现无缝对接。审判管理的公开不应局限于法院内部的各类审判活动主体，审判管理的过程和效果必须让人民群众看得见，感受得到。在互联网站设立案件信息统一查询平台，公众可以通过该网站查询到案件的流程进展，从而实现最大限度的审判信息对称，通过审判管理过程、内容、结果的公开，使得审判质量在社会各界的监督下得以保障，效率得以提高。

4.由压制性向回应性转变

现行审判管理模式主要以限制法官审判权力为重心，以追求审判效率为目标的粗放式的审判综合管理体系，是站在法院管理者的视角立足强制的压制型审判管理。侧重法官责任的承担，着力限制甚至消除法官的自由裁量权；偏于促进审判效率，力图解决案多人少问题；以院长、庭长为中心，意在强化对审判工作的控制力度。审判管理改革的突破点在于构建一种追求法官自己管理自己的回应性审判管理模式，此种模式侧重于约束法官非职务性行为，鼓励法官自由裁量权的合法行使。

5.由法官被动考核向主动参与的转变

新时期的法院审判管理工作不能片面追求审判质量的效率、效果或者审判管理的数字化考核与目标达成，而以物化的制度将法官的人格和行为扭曲。这在法院的审判管理是極力需避免和忌讳的。因为法官是司法的主要参与者、程序的主导者。忽视了法官的主体性存在和主观心理感受，在审判管理中应当将每一位法官都当作审判管理的目标和目的指向来看待。构建审判一线法官直接输入法院最高审判组织审委会的新机制，构建业务庭法官全方位参与的审判管理服务的新模式，实现定期反馈、定期磋商，依据审判实践适时调整审管方向的新模式。

审判管理权的根本目的是保障和维护审判权的公正高效行使。一言以蔽之，在审判管理权能动介入审判权的尺度方面，应摒弃“控权”之思想，实现到“护权”的跃升，做好五个转变，形成有行必有据，有为必有痕、有权必受限、有责必担当的管理模式。

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审判流程管理办法 篇4

审判流程节点时限管理实施意见

第一章

总

则

第一条

为了强化审判管理，提高审判效率，确保司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及有关司法解释的规定，结合我院实际，制定本意见。

第二条

审判流程节点时限管理，是根据案件审理程序，对案件的立案审查、移交、排期、审判、签发、评查、归档等环节进行科学、规范、有序的系统化管理。

第三条 审判流程节点时限管理由审管办根据各类案件在审判流程的不同环节，对审查立案、庭前准备、开庭审理、评查归档等不同审理阶段进行专门管理和跟踪监督。各审判庭各司其职，密切配合，协调运作。

第二章 立 案

第四条 对依法应当受理的案件，立案庭应当在以下期间内作出处理：

(一)对符合立案条件的民事案件，应当在接到起诉状的当日作出决定并立案；对符合立案条件的行政案件和刑事自诉案件，应当在接到起诉的3日内作出审查决定并立案；对不符合立案条件的各类案件，除起诉人自动撤诉外，应当在接到起诉状的5日内作出不予受理或驳回起诉的裁定；

(二)执行案件应当在接到申请的当日予以审查并决定是否立案。并在立案之日起3日内移送执行庭；不符合受理条件的，应当在7日内裁定不予受理；

(三)再审案件应当在接到再审申请后的15日内进行审查并提出是否立案的建议交审判委员会讨论，并在审判委员会决定再审后三日内将卷宗移送审监庭。

第五条 立案庭应在决定立案当日将立案材料移送各庭局并登记上网（西鲍、安丰、戴南庭除外）。

第三章

审理

第六条 各庭局接到立案庭移送的案件后，承办法官应在3日内确定审判庭、适用程序、案件主审人及合议庭组成人员，排定开庭日期、法庭。

第七条 关于排期时限的规定：

(一)刑事公诉案件，适用普通程序的在立案后的25日内为开庭期间；适用简易程序的，在立案后10日内为开庭期间。刑事自诉案件且被告人被羁押的，普通程序在羁押之次日起25日内为开庭期间，简易程序在羁押之次日起10日内为开庭期间；被告人未被羁押的，普通程序自立案后45日内为开庭期间，简易程序自立案后20日内为开庭期间。

（二）民商事案件，简易程序在立案后的25日内为开庭期间，普通程序一般在45日内为开庭期间。当事人下落不明的在答辩期届满的次日为开庭时间。遇节假日顺延。

（三）行政案件在立案后的45日内为开庭期间。

（四）发回重审、提起再审、指令再审、抗诉的案件在立案后，按上述各类案件的普通程序的期限开庭审理。

第八条 公开审理的案件，由负责该案的书记员将当事人名称、案由、开庭时间、地点等内容，在开庭的3日前通知其他诉讼参与人，并在院电子屏幕予以公告。

第九条 合议庭在庭审后，须再次开庭的，由审判长确定开庭日期，也可以由合议庭宣布再次开庭时间。

第九条 再次排期开庭时间安排

（一）因案件确需法院调查取证，庭审不能结束，当事人有正当理由未到庭或当事人提出新的证据的，一般在15日内再次排期开庭；

（二）因当事人提出反诉或案件需追加当事人的，一般在30日内再次排期开庭；

（三）因案件需鉴定、审计或中止审理的，一般在收到鉴定、审计结论或恢复审理后的7日内再次排期开庭；

（四）其他需要再次开庭审理的根据具体情况决定开庭时间。第十条 审判庭开庭时，需要法警值庭的，审判庭应在3日前通知法警大队，由法警大队安排法警值庭。

第四章 结 案

第十一条 适用简易程序开庭审理的案件，裁判文书一般在庭审结束后的7日内完成并提交签发人签发。适用普通程序审理的案件，合议庭评议一般在庭审结束后5日内进行。裁判文书应在合议庭作出评议后的5日内制作完毕并提交签发人签发。需经审判委员会讨论的案件，应在确定之日报分管院长安排上审判委员会，并在审判委员会讨论决定后的5日内并提交签发人签发。

第十二条 一、二、再审案件须经合议庭合议，审委会讨论的，承办人应在合议后或审委会讨论决定后次日起3日内将草拟的法律文书送有关签发人；法律文书签发人从收到卷宗材料次日起应在3日内审核签发；需报请审委会讨论的案件，审委会应及时讨论，讨论的时间从院长决定提请之次日起一般不应超过15日。

第十三条 经签发人签发的案件一般应在签发当日制作法律文书结案并送达，邮寄送达的一般在当日邮寄，因客观条件所限的，不应超过3日。

第十四条 当庭宣判的案件，刑事案件应当在5日内，其他案件应在10日内向最后一名当事人送达法律文书。定期宣判的，应当在宣判之日立即送达法律文书。

第十五条 因特殊情况不能结案的，主办人应写出书面申请延期报告，说明理由，并提出拟结案日期，经分管院长审核报院长批准，送审管办备案。

第十六条 案件审结后，各审判庭应如实填写审判流程管理信息表于每月20日前报审管办。审管办应将每月审结情况及超审限情况向各院长及审判庭通报。

第五章 案件评查与归档

第十七条 案件审结后，对所有生效的案件，书记员应在生效后30日内装订成册，经审判人员审核签字送审管办评查后归档。对于上诉案件应在上诉期届满之次日将案卷装订后移送立案庭，立案庭应当即登记后及时将案件报送中级法院。

第十八条

审判庭应在每月五号前将案件卷宗装订完毕送审管办参加评查。审判监督庭应在收到案卷后一个月内评查完毕，并按季度通报评查情况。

第十九条

需要补正的案件卷宗，由审判监督庭责成相关庭室限期补正。审判庭应在案件评查完毕后3日内将卷宗归档。

第六章

附

则 第二十条

本规定的日期按法律规定均从次日起算，节假日顺延。

第二十一条

本规定由本院审判委员会负责解释。第二十二条

模拟审判流程 篇5

（一）庭前准备

书记员：请全体起立，请原告、被告、双方律师出庭。请审判长、审判员入庭。

审判长：现在核对当事人及其诉讼代理人的身份。

原告：闫某，女，汉族，19XX年XX月XX日出生，住北京市朝阳区XXXX。

原告委托代理人：贾某，北京市某律师事务所律师。

被告：李某，男，汉族，19XX年XX月XX日出生，住北京市东城区XXXX

（二）法庭调查

审判长：（敲击法槌）现在开庭。审判长：现在进行法庭调查。

审判长：由原告陈诉讼的事实、理由及请求。

原告代理人（宣读起诉状）：2010年6月16日，被告以购买笔记本电脑为由，从原告处借20000元，并承诺2010年9月30日前还清。借款到期后，被告未归还借款，故起诉要求被告归还借款20000元，支付利息（从2010年9月30日至判决生效之日止，按照中国人民银行同期贷利率计算），由被告负担诉讼费用。审判长：被告发表意见。

被告：被告确实曾向原告借款20000元，但已于2010年底偿还原告1 10000元，现同意偿还剩余10000元并支付利息，不认可原告其他请求。

审判长：下面继续举证。现在由原告出示相关证据材料。

原告代理人：原告提交了欠条。该欠条是被告在2010年6月16日，收到原告出借的20000元款项后出具给原告的；证明在2010年6月16日，被告向原告借款20000元，并约定在2010年9月30日之前还清的事实。

审判长：被告对欠条有什么问题吗，这个欠条是不是你写的？ 被告：这个欠条是我写的，没有什么要说的。

审判长：被告在庭前没有提交证据，现在有无证据补充提交？ 被告：没有。但被告庭前申请了证人出庭作证，证明内容是被告已偿还原告10000元的事实。

审判长：现在法庭向被告了解涉案请况。被告，你说已经还款10000元，是什么时间，什么地点，以何种方式还的？

被告：具体记不住时间了，大概是去年秋天，是在原告家里，付现金。审判长：当时有没有其他人在场？ 被告：没有。

审判长：你平时会带这么多现金在手头么？ 被告：一般不会。

审判长：那为何当天你手头有这么多现金？ 被告：从家里拿的。

审判长：被告在庭前申请证人出庭作证，法律准许。传证人杨XX到2 庭作证。证人杨XX，男，汉族，25岁住在北京市XXXXXXXXX。（查看身份证）

审判长：证人，根据我国法律规定，证人要必须实事求是的作证，不得作伪证，你对你所说的要付法律责任，证人挺清楚没有？ 证人：听清楚了。

审判长：证人杨XX，你与被告是什么关系，是否了解与原告之间借款往事的事实？

证人杨XX：是亲戚关系，我听说被告还给原告10000元，另外，我还了解到被告一般还钱不索要收条。

原告代理人：证人杨XX，你是否亲眼看到被告还钱给原告？ 证人杨XX：没有。

审判长：原被告有没有需要询问证人杨XX的？ 原告：没有。被告：没有。

审判长：证人杨XX退庭，在庭外等候。审判长：传证人泰XX到庭作证。审判长：现在核对证人身份证。

证人泰XX，女，汉族，20岁，住北京市XXXXXXXXXX。（审判长告知证人讼权利和义务）

审判长：证人泰XX，你与被告是什么关系，是否了解被告向原告还款的事实？

证人泰XX：是朋友，我只知道被告还钱一般不要求要收据。审判长：现在由原告向证人发问。

原告代理人：证人泰XX，你是否参与了被告还钱的过程，亲眼看到被告还钱？ 证人泰XX：没有。

审判长：原被告还有没有需要询问证人泰XX的？ 原告：无。被告：无

审判长：证人泰XX退庭，在庭外等候。

（证人作词完毕，对计入笔记的证词确认后签名盖章。证人作词后可以旁听。）

（三）法庭辩论

审判长：法庭调查结束，现在进行法庭辩论。

审判长：本案焦点是被告有无归还原告10000元。现在由原告发表辩论意见，请围绕争议焦点进行。

原告代理人：原告起诉被告还钱，有欠条为证。被告称已经还款10000元，但没有任何字据可以证明，也没有在欠条上注明，显然违背常理。被告申请出庭作证的两位证人，均没有当场看见被告还钱给原告，所以，不能认定。

综上所述，原告借给被告钱的事实清楚，被告没有还款也属实，现在还款期限已满，被告的行为已属于违约，侵犯了原告合法权益。故请求人民法院依法判决被告还款给原告。

审判长：现在由被告发表辩论意见。被告：被告曾向原告借款20000元属实，但是被告后来也曾归还10000元。被告根据个人习惯，在归还10000的时候没有要求原告出具收据。被告还款而不要收据，有证人能够证明。所以，请法庭查实，依法判决。

审判长：原被告是否有补充意见？ 原告代理人：无 被告：无

（四）法庭调解

审判长：根据我国相关法鲁规定，本案可以调解，原被告双方是否同意调解？

原告代理人：不同意。

审判长：由于原告不同意调解。现在休庭，有法庭评议，评议后继续开庭。（敲击法槌）

（五)宣判

书记员；但是人及其诉讼代理人各就各位，全体起立，审判员入庭就坐。坐下。

审判员：（敲击法槌）现在继续开庭。本案通过今天的法庭调查和法庭辩论，法庭认定：本案争议焦点是被告向原告借款20000元以后，是否已经归还10000元。原告提交的欠条符合证据的规定，予以确认、采信，能够证明原告出借两万的经过属实。被告没有提供原告收到还款到还的相关证据，其提出证言中，证人杨占霄对被告还款10000元的事实只是听说，属于传来证据，不单独予以认证；证人泰5 XX的证词言只涉及李兴还钱没有收回借条的习惯，不能必然证明被告曾向原告与本案没有关联性。综上，对以上证人的证言不予采信；据此，法庭认定，鉴于被告出具的欠条加以佐证，本院对双方借货关系予以确认。庭审中，被告主张以还款10000元，但原告予以否认，被告又未能提取必要证据证明还款事实。故本院对被告还款一万元的事实不予确认，被告应当偿还原告借款20000元，并支付逾期利息。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第152条的规定，现在宣判。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条，二百零七条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：

被告李兴于本判决生效后十日内偿还原告闫欣妮借款两万元；

被告李X于本判决生效后十日内向原告闫XX支付逾期利息（以两万元为基数，从2010年10月1日起按照中国人民银行公布的同期贷款 ； 基准利率计息至判决生效之日止）。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

诉讼费用200元，由被告李X于本判决生效后十日内交纳。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按照不服判决金额交纳上诉受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费用的，按自动撤回上诉处理。

浅析审判管理 篇6

人民法院的管理分为审判管理、司法行政管理和司法人事管理。在这三大管理中，审判管理属于核心管理，因为人民法院的一切管理工作都是为执法办案这个“第一要务”服务的。

从基层法院的实践来看，审判管理主要包括以下内容：

1、审判流程管理。通过对案件从立案到审、执等整个过程的管理和审限的监控，实现审判工作的合法高效；

2、案件质量评查评估。通过案件质量评查、发改案件分析、法律文书评析、庭审观摩等来规范司法行为，统一司法尺度，总结审判经验，提高办案质量；

3、审判态势分析。通过对一个时期或一个时段的相关数据分析，揭示审判运行特点、规律和问题，为实现收结案的良性循环提出预测和建议；

4、审判绩效管理。通过定期对各业务部门的办案质量、效率情况的汇总、分析、评论，为政工部门对审判单位和广大法官的考评、晋职晋级提供客观、真实的科学依据；

5、审判委员会日常事务管理。通过对审判委员会日常事务管理的协调和服务，以及对提交审委会讨论议题材料的审查把关，提高审判委员会的办事质量和效率，督促检查审委会决议的落实。

近年来，随着人民法院司法体制改革的深入推进和工作机制不断完善，审判管理在人民法院工作中的重要作用日渐凸显。根据基层人民法院的工作实际，建议从以下几个方面进一步改进和完善审判管理工作。

一、树立正确的审判管理理念。

要用科学发展观统领审判管理工作，做到三个坚持：一要坚持树立“以人为本”的管理理念。要充分尊重法官的主体地位，注意倾听他们的意见。要用正确的导向、科学的方法、大家认同的方式，引导、激励广大法官增强自律意识，自觉主动参与管理，形成各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管的良好局面。

二、要坚持树立管理就是服务的理念。审判管理必须紧紧围绕审判活动这一中心开展，要为审判权的正确运用和行使服务，及时掌握了解审判工作中的困难和问题，提出解决的措施和建议，同时要通过审判动态分析、案件质量评查，及时总结经验，为法官提供服务，为庭长当好助手，为领导当好参谋，确保审判权的正确行使。三要坚持树立科学管理的理念。审判管理要着眼于提高审判工作的质量与效率，着眼于法律效果与社会效果的统一，着眼于促进法院的科学发展。

二、强化质效管理，努力实现“两降两升”。要以审判流程管理为基础，以改革审判方式、推进繁简分流为重点，以定期分析审判态势为依托，以案件质量评查为手段，以降低案件发改率、信访率，提升调撤率、社会满意度为目标，着力完善以司法公正为核心的案件质量监督管理体系，完善以缩短结案周期为核心的案件效率监督管理体系。

公平正义是社会主义法治的价值追求，也是人民群众对人民法院的基本要求。实体公正是实现严格执法和文明司法的具体体现。通过引导法官在裁判案件时做到事实清楚、采信证据充分、适用法律准确、社会效果良好。要坚持证据证明原则。要求一切事实以证据为基础；坚持法律适用原则。要求定性准确、裁量适当，引用法律条文严格、规范完整；坚持社会效果原则。裁判案件要依法化解矛盾，实现案结事了。把“调判结合、调解优先”原则贯穿审判、执行工作的始终。

程序公正是实体公正的前提和保证。要突出便民性，努力解决告状难、申诉难；突出公开性，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；突出高效性，迟到的正义也是不公正的，尽量减轻人民群众的诉累；突出制约性，尽最大可能规范法官自由裁量权的行使。

三、建立健全审判组织管理新机制。

进一步完善合议庭制度，强化合议庭及其成员的职责，将合议庭负责制落到实处。规范审委会工作，进一步明确审委会讨论案件的范围、方式、时限、审委会委员的责任等，不断优化审判委员会的结构。进一步理顺审委会与合议庭，院、庭长与合议庭的关系。审判委员会只讨论极少数重大、疑难、复杂的案件，其余案件均由合议庭直接作出裁决；改进案件审批制度，推行院、庭长直接参审参议，院、庭长通过担任审判长亲自审理案件，加强对案件的指导和监督。完善院、庭长审签裁判文书制度，明确审签文书的权限、范围、责任。

四、强化目标考核。

论审判组织与审判权运行 篇7

法院作为司法机构,同时享有审判权和行政权两种性质的权力。审判权来源于法律的规定,属于专业权力,行使主体主要是从事司法决策的审判组织(独任制或合议庭)。行政权力则来源于法律和行政指令,权力主体主要是从事行政决策的审判、管理人员和执行指令的行政人员,发布整体行政决策或执行具体指令。

法院审判权和行政权的二元性造成法院的结构异质性:审判组织的平权性和行政结构的科层性[1]。从法院审判权的专业定位来看,独任法官、合议庭到法院审判委员会等之间是平权性结构,审判人员在审判事务上具有独立性,忠于专业知识、信守专业操守,依据专业决定、实现其专业职责。而从其行政权力角度分析,法院内的行政结构体现为从院长到庭、处、室负责人及行政人员的一个直线等级结构,行政活动正确与否的判断权属于上级。行政人员要忠于组织,在执行任务上,服从上级命令,完成上级交付的任务。

行政是为了维系法院组织、服务于审判活动实现的目标而存在的,所以法院行政人员受到来自审判以及行政的双重指令和控制。审判权要求相互独立,行政权要求上下级隶属关系的存在。如何安排这两种权力,使之融洽地存在于一个系统当中,是法院得以高效、高质运行所首要解决的问题。

二、独任制与审判权运行

(一)独任制的适用范围

我国民事诉讼法确定了以合议制审理为原则,独任制审理为补充的模式。独任制的适用范围如下:1.独任制只能适用于审理简单民事案件及一般非讼案件。2.独任制只能由基层人民法院及其派出法庭适用。中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院,均不得采用独任制审理案件。3.独任制只适用于审理一审民事案件。4.适用独任制组织形式,只能由人民法院的专职审判人员独任审判。

(二)独任制的利弊分析

相对于普通程序适用合议庭来说,适用独任审判有很多益处:一是程序简单,人力、物力及时间的花费少;二是明确了独任法官对庭审活动的操控和对司法辅助人员的管理,独任法官拥有足以完成各种审判活动的全部职权,从而最大限度地调动了法官的积极性;三是责任追究制落实到个人,增强了独任法官及审判辅助人员的责任意识。权责的统一有利于推动法院内部管理的科学化和民主化[2]。

与此有利因素相对应的是,不论从权利限制还是智慧结合角度出发,独任法官由于缺少必要的限制和制约,出现权力滥用和错误的可能性更大。以追求诉讼的效率来牺牲诉讼的公平和公正,无限制地扩大独任制的适用范围,并不值得推介。

三、合议制与审判权运行

(一)合议制存在的主要问题

合议庭审理案件,较为普遍地存在着名为合议、实为独任,一人办案、三人署名等违反合议制立法精神的做法,即合议庭全体成员共同参与、集体决策的表象下是案件承办人一人唱“独角戏”,并在很大程度上决定着案件的最终处理结果。承办人的强大作用表现在以下两个方面:1.承办人在案件的审理过程中包揽了绝大部分的实质性审理活动,包括庭审前阅读案件材料提纲,从事必要的调查、询问工作,指导书记员送达诉讼文书及开展各种审前准备工作;2.庭审时主持庭审工作,庭审后制作审结报告、判决书等各种文书。承办人对案件的最终处理结果在合议庭内存在相对最大的权威和影响。这一方面是由于习惯上承办人负责提出初步审理方式;另一方面也是由于其最熟悉案情并且在司法实务中长期存在以承办人为责任主体。这种运作方式主要存在以下弊端:

一是缺乏严格的评议规则,尤其是缺乏细化的评议内容和操作性强的评议程序。合议庭的评议方式主要是围绕主审人的审理报告来进行,由于合议庭成员对案件了解的深度和广度不尽一致,一般是在主审人的主导下进行评议,导致主审人的意见对合议结果具有决定性作用。

二是在评议之后裁判文书制作这一环节中,从裁判文书采信的证据、认定的事实以及裁判的理由甚至主文的表述,事实上都是主审法官一个人思考的结果,合议庭的集体意志和智慧没有得到充分的贯彻和体现。

三是有时会出现案件的最终裁判结果与评议结果不一致的情形。裁判文书采信的证据与认定事实之间、认定事实与裁判理由之间也常常出现脱节或相互矛盾的情形。

四是责任追究难于落实。由于普遍实行承办人负责制,合议庭其他成员对案件缺乏关注,评议缺乏针对性。案件质量出现问题时又由于案件是由于合议庭评议,承办人责任又得以减轻。

(三)新合议制度构想

1. 明确合议庭评议的对象和范围。

将裁判文书也作为合议庭评议决定的对象。评议前主办人应做评议准备,应当提前一天将以下案件材料提交合议庭其他成员:裁判文书初稿(附有援引的法律、法规);案件审理情况的说明(包括案件的由来和审理经过、需要说明的问题以及其他不宜在裁判文书中写明的部分)。

2. 规范合议庭评议程序

主办人向合议庭陈述案件审理的基本情况后,由合议庭成员就此分别发表评议意见。评议的主要内容是:评价案件的审理流程是否符合法律规定,需要说明的问题是否恰当,是否存在遗漏,是否应当将需要说明的问题直接写进裁判文书中[3]。合议庭针对主办人的汇报,按照评议范围和内容的要求对案件主体是否适格、所定案由是否正确、庭审程序是否合法,当事人的诉讼权利是否得到保护,诉讼请求、诉辩的事实和理由归纳是否准确、全面,认定事实和采信证据是否确实、充分,裁判的理由是否充分、透彻,适用法律是否准确,裁判文书主文是否明确具体、完整全面,是否具备可执行性,以及是否有遗漏事项、文书格式是否规范等等进行逐项评议。评议后,由审判长归纳结论性意见。

四、陪审制度与审判权运行

(一)陪审员制度运作中的问题

我国的人民陪审员制度是由职业法官和陪审员共同组成的法庭,对案件事实和适用法律一起进行审判。随着我国社会经济的发展,人民陪审员制度的作用得以重视。特别是《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)的颁布和实施赋予了人民陪审员制度新的生机。但是,我国的陪审员制度存在以下不足:

1. 陪审员选任“人民性”不足。

首先,学历上的限制。《决定》第四条规定,担任人民陪审员的一般应当具有大学专科以上文化程度。立法对人民陪审员的学历层次要求较高,法院亦强调陪审员的学历层次,并以此作为选任工作的成绩予以肯定。虽然为了保障司法实践的可操作性,对于陪审员的学历作出一定程度的限制并非不可,但是既然陪审员从社会普通群体中产生,就应该体现社会普通民众的学历程度,高学历人群通常并不能体现社会的多数意见。其次,职业的限制。虽然在立法层面上对人民陪审员并没有职业要求,但是在实践过程中,法院往往更偏好公务人员与专业技术人员[4]。这也和陪审制度的立法初衷相背离,不利于从多角度对案件作出审理和判断,发挥陪审员的作用。

2. 陪审员参审的案件数量不均衡。

我国在确定陪审员参与审理案件时,多数的做法是由法院自行指定,导致一些法院将陪审任务固定交给少数陪审员,部分陪审员陪审案件过多。如此一来,人民陪审员制度除了能够弥补审判资源不足外,其自身价值将难以实现[5]。《决定》借鉴英美国家的做法,采取随机抽取的方式,这种做法相对公正也能大致保障陪审员参审案件的均衡性,但是由于陪审员知识结构的限制,有些时候效果并不理想。

3.“陪而不审”的现象在一定范围内仍然存在。

一旦涉及到专业性较强的陪审案件,人民陪审员囿于知识结构和业务水平的限制,难以形成独到的法律见解。在作出判决时,人民陪审员往往折服于职业法官的专业知识,在表决时总是遵从职业法官的意志,没有体现陪审员的补充价值。对人民陪审员而言,独立适用法律较为困难,但事实认定主要依靠通常的生活经验和基本的生活常识,人民陪审员较之职业法官具有优势。因此,应规定人民陪审员与法官共同认定事实,运用陪审员的经验补充法官知识的不足。法律适用权则完全交由法官行使,法律是由代表人民的权力机关制定,由权力机关任命的法官执行,已体现了实质的民主,且由具备法律专业特长的法官去适用法律更能保证法律适用的准确性,体现司法公正。

(二)完善陪审员制度的途径

1. 落实陪审员的审判权

首先要选拔一些具有良好的道德品质、富有正义感,在当地有一定威信的人到人民陪审员队伍中来,这是提高陪审质量的重要基础;其次要使选任的陪审员切实从思想上提高认识,认识到作一名陪审员的光荣感和使命感,能够最大限度地发挥人民陪审员的工作积极性;第三就是法院要在执行上提供保障,法官在开庭前要提供卷宗给陪审员查阅,庭审中要让陪审员主动介入,合议时尊重和考虑陪审员意见,让陪审员充分行使审判权,不断提高陪审质量。

2. 建立人民陪审员列席参加审委会制度

为了达到“兼听则明”的效果,让法更透明,把权力真正交给人民,在讨论一些疑难复杂的案件时,特别是在合议庭合议时人民陪审员对案件处理结果与审判员间存在不同意见,审委会对该案进行研究时,应当邀请人民陪审员列席参加审委会,让他们对案件的事实认定、适用法律等方面的观点说明,如他们的观点成立,必须采纳,发挥人民陪审员的职能作用。通过参加案件的讨论,使人民陪审员从中学到更多的法律知识,并且能更全面了解法院审理案件的全过程。

3. 尽快落实人民陪审员的经费保障

《关于完善人民陪审员制度的决定》第十八条规定:“人民陪审员因参加审判活动而支出的交通就餐费用,由人民法院给予补助。有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间,所在单位不得克扣或变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间,由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平,按实际工作日给予补助。”第十九条又规定“人民陪审员因参加审判活动应当享受的补助,人民法院和司法行政机关为实施陪审制度所必需的开支,列入人民法院和司法行政机关业务经费,由同级政府财政予以保障。”这些条文对人民陪审员的经费保障已作了非常明确的具体规定,但规定不等于执行,尽快落实这些规定,才是当务之急,人民陪审员才可以全身心地投入到陪审工作中。

摘要：审判权是国家拥有的审理和判决法律纠纷的权力。审判权在不同国家和不同的时期均具有不同的含义和范围。审判权作为国家的一项专门权力，其自身的特点是其他纠纷解决机制无法替代的。本文通过对审判组织和审判权运行的研究，在我国审判制度改革的大背景下，对优化审判组织配置，提高审判权运行质效提出了具体设想。

关键词：审判组织,审判权,行政权

参考文献

[1]梁三利．论法院的组织结构．法学杂志．2007，(六)：10．

[2]北京市海淀区人民法院．刑事简易程序独任审判庭模式运行研究．法律适用．2002，(12)：52．

[3]陈国庆．构建合议庭评议制度思考．人民司法．2006，(1)：28．

[4]李飞坤．人民陪审员主体资格相关问题研究．人民司法．2007，(1)：69．

法院审判管理工作总结 篇8

法院审判管理工作总结范文1

××法院审判管理工作汇报今年来，我院在市中院的正确指导下，深入贯彻落实科 学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕“三 项重点”工作，能动践行“为大局服务、为人民司法”工作 主题，深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”、“保持党的纯洁性，迎接党的十八大” 等主题教育实践活动，大力加强审判管理、文化建设等工作，认真开展“两评查”、“基层建设年”等活动，各项工作取得了新的进展。现将我 院工作情况汇报如下

一、审判管理工作基本情况

(一)主要做法

一、加强组织领导，优化审判管理机构设置。为加强审 判管理工作，我院建立由院长主抓，分管院长亲自抓，部门 领导具体抓，承办人员为第一责任人的一级抓一级，层层抓 落实，齐抓共管的审判管理工作格局。今年来我院多次召开 审判管理工作会议，研究讨论和部署审判管理各项工作。在 审判管理实践中，审管办不干涉法官具体案件的审判，主要 以评查、通报、考核、督促检查审判质效等方式行使职权。

二、完善制度建设，建立健全审判管理制度体系。

一是 建立健全案件流程管理监督制度。由立案庭对全院案件进行 统一立案、统一分案，审管办对案件进行全程跟踪督办，对1 审限将要届满的案件进行催办督办。二是建立健全案件评查 监督制度。围绕提高案件质量、效率和效果的要求，对全院 已结案件按季度逐一评查，并将评查结果在院务会上进行通 报和点评。对改判、发回重审案件及引发涉诉信访案件重点 评查，科学、合理、准确界定差错案件，厘清责任。

三是建 立重点指标月通报制度。审管办通过简报、内网通报当月各 业务庭和法官的收结案数、结案均衡度、陪审率、简易程序 适用率等重要指标，促使各审判庭和法官有意识地保持领先 数据，优化接近数据，提升落后数据。四是审判态势分析制 度化。定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报，及时 发现和解决影响审判质量出现的问题。充分利用信息化管理 手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量的 有效监督和指导，确保裁判公正高效。

三、强化流程管理，提高审判工作效率。一是做好审执 案件流程跟踪。充分利用审判管理流程软件，不断加强各个 节点的监管，每日网上核查审执案件流程情况。在审限变更 环节，严格审批程序，履行书面批准手续后，再报审管办进 行审查备案，避免审限变更的随意性，从而有效提高审限内 结案率。二是规范案件信息录入。每周核查案件信息录入情 况，对案件信息录入不及时、不全、漏录的及时督促并给予 通报。三是严格案件报结手续。在结案环节，实行归口管理，严格案件报结，对结案信息填写不全、法律文书引用不规范、2 电子卷宗与纸质卷宗不一致、拖延报结等案件一律不予结案 并予以通报。

四、狠抓案件质量评查，提高审判工作质量。一是认真 抓好案件的质量评查。我院在年初认真讨论修订《考核 办法》，健全案件质量评查制度，成立案件质量考评组，由 分管院长任组长，从各业务部门抽调业务骨干，依据《霍邱 县人民法院案件质量评查标准》，从实体、程序、法律文书 制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行一季度一检查一 通报。对有瑕疵、不合格的案件实行通报，并在院务会上进 行评析。

二是重点抓好差错案件评查。

对上级法院发回重审、全改案件和本院按照审判监督程序全改的案件，由我院审管 办负责统计，并交由考核组按照《差错案件责任追究办 法》逐一进行评析，分析原因、总结教训，并将评析结果及 时通报给各部门及承办人，依照规定追究责任。对上诉率、全改和发回重审率较高的业务庭和确定有差错案件的个人 取消其评先评优资格。三是抓好裁判文书评比。各业务 庭按人员每月报送不少于一篇法律文书，由分管院长牵头成 立优秀裁判文书评审委员会，对报送的裁判文书评出优秀等 次予以通报，并对优秀裁判文书制作人给予物质奖励。

(二)取得的成效

一、办案质量显著提高，案件陪审率上升。截至九月份，在已结的 719 件普通程序案件中陪审员参与陪审的案件有3 426 件，陪审率达 59.2%，与去年同期相比增加了 24 个百分 点。陪审员参与案件审理，克服了法官因职业习惯所形成的 思维定式，弥补了法官的不足，充分发挥各自的优势和特长，与法官取长补短，使审判工作更加贴近民情民意，贴近社会 的价值观念和道德准则，使裁判更加合情、合理、合法，增 强了法院裁判的社会公信力和认同感，更好的实现了法律效 果与社会效果的统一。

二、办案效率明显提高，结案均衡度上升。今年来我院 高度重视均衡结案问题，通过奖惩机制强化均衡结案意识，调动法官参与的积极性，采取有效措施杜绝拖沓结案、突击 结案现象，实现了案件进出动态平衡与存案量相对稳定，消 除了审判工作任务“前松后紧、时紧时松”等现象的发生，使审判工作处于良性循环状态。截至九月份我院结案均衡度 为 0.79，比去年同期上升了 0.28 个基点。

三、办案效果得到提高，调解撤诉率上升。我院牢固树 立和谐司法理念，坚持“调解优先、调判结合”工作原则，建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制，加大民事案 件调解力度。积极探索行政案件协调处理机制，把协调机制 纳入“大调解”格局，妥善化解行政争议。截至九月份我院 协调调解撤诉率达 56.4%，比去年同期上升了 18.2 个百分点。

(三)存在的问题和困难

一、片面认识审判管理。审判管理是新时期人民法院科4 学发展的必然要求，产生的时间不长，审判管理工作发展有 所滞后，许多法官对审判管理存在片面认识。一是对审判管 理权存在错误认识，认为审管办是一个监督和处罚的机构，是一个挑刺的部门，导致审判管理权与审判权对立。业务部 门对审判管理有抗拒心理，法官的纠错意识不强。二是对审 判管理的职责和内容存在错误认识。许多法官认为审管办的 日常工作就是评查案件、司法统计、案件报结、审限变更和 纠错整改;认为上级法院对下级法院的审判质效考核就是审 管办的事，与其他业务庭和人员无关，导致相关部门对审管 办的工作不够配合，审判管理工作无法落到实处。

二、网上办案能力不足。我院在编法官 93 名，其中四 十岁以上办案法官 48 人。据统计不会或不完全会使用电脑 办案的占四十岁以上法官的 20.8 %。他们主观上对网上办案 系统不重视，主动学习相关知识的积极性不高，过分依赖传 统的纸质办案和手工办案方式，忽视网上办案。部分案件网 上结案拖沓，结案时间随意更改、普通程序案件合议庭人员 不录入等情况经常发生，导致案件纸质卷宗与网上信息不一 致，司法统计数据失真，质效评估指标数据和全院办案效率 受影响。

三、质效评估体系不完善。案件质量效率评估体系是通 过利用各种司法统计指标，结合各种统计资料，运用多指标 综合评价的方法和技术，建立审判质量与效率评估量化模5 型。

目前评估指标的设臵处于探索完善阶段，内容不尽合理，无法反映审判质效的真实情况，相关评估、考核指标的科学 性还需进一步反思与修正。指标评估体系中针对中级人民法 院和基层法院分别设臵了指标权重，根据综合评估可测出分 数，但针对业务庭和法官的评估体系尚未建立，基层法院缺 乏相关的技术支持和研发能力。

(三)解决问题的对策

一、增强审判管理认识，更新审判管理理念。审判管理 是人民法院为经济社会发展、为大局服务的必然要求，是促 进司法为民、公正执法的必然要求。审判管理是全方位的立 体式管理，它是法院各级领导、各个部门和审判委员会委员、院长、庭长、审判长及广大法官的共同责任。因此，广大法 官必须解放思想，提高认识，更新观念，加强对审判管理的 认识，做到人人参与、个个有责，通过组织、领导、指导、考评、监督及制约等方式，对司法过程进行严格规范，对审 判质效进行科学考核考评，对审执工作进行合理安排，确保 司法公正、廉洁、高效。

二、量化质效考核指标，创新质效考评机制。开展质效 考评是落实审判管理、提高审判质效的必然要求和有力保 障。针对业务庭和法官量化审判质效考核指标，突出案件的 服判息诉率、陪审率、简易程序适用率、结案均衡度、上诉 率、发改率、执行案件申请执行率、执行标的到位率等指标。6 年初将全院的审判质效任务目标分解到各业务庭，由各庭制 定计划，逐月分解，责任到人。通过创新质效考评机制，调 动内力、激发活力，建立科学、操作性强的质效考评制度，切实提高审判质量和效率。

三、加快信息化建设，完善审判质效评估体系。审判工 作是一门应用法律的科学，审判质效评估系统的建立必须注 意到审判工作自身的特点和规律，而建立和完善适合业务庭 和法官的质效评估体系则要立足于法院自身的实际，综合权 衡各业务庭和法官的案件类型，科学设臵部门和法官质效评 估体系的指标和权重，在操作上力求便利，使评估指标的结 论具有明显的规范审判工作的导向和激励作用。进行准确、实时的评估有赖于高效便捷的现代化信息技术和网络技术，因此要以加强审判管理工作为契机，进一步加快信息化建 设，增加法院工作的科技含量，为更好地开展和加强审判管 理工作提供必要的技术保障。7

法院审判管理工作总结范文2

审判流程管理工作情况的汇报材料根据工作安排，现在由我代表澄迈法院向调研组汇报我 院审判流程管理工作情况的情况。

一、审判流程管理部门及管理队伍建设情况

(一)审判流程管理机构的名称、人员配置及工作职 责 我院负责审判流程管理的部门是审判事务管理办公室(简称审管办)，办公室现有主任一人、副主任一人和内勤 一人，共三个人。审管办的工作职责主要有以下几个方面

1、协助院领导对审判工作进行量化管理和协调本院审判工 作。

负责审判委员会会议准备记录和决定事项的督办。

2、评查监督案件是否超审限。审查监督法律文书的质量。

3、管理、监督、推进网上办案系统。

4、负责网上公布裁判文 书的组织协调工作。

5、组织协调“法律六进”法官进乡村 工作的实施方案。

(二)关于建设合格的审判流程管理人员的建议 我院目前从事审判管理的人员基本上是法官和书记员，他们在知识结构、专业背景方面与法院其他工作人员并没有 什么区别。

审判管理是一项不同于审判工作的专门工作，它 需要法律知识之外的专门化知识涵养，如数学、统计学、管 理学、经济学等。审判管理人员不仅要懂法律，而且要懂其 他方面知识。

1、要具备超强的组织协调能力和分析综合能 力，具备良好的全局意识和协调能力能在全局的角度协调、处理好审判流程管理的各方面关系;

2、要经过法律专业相1 关知识的学习，有扎实的法律理论基础，又有丰富的审判经 验，熟悉各庭室的审判流程，还要有一定的统计知识基础。

(三)关于加强审判流程管理队伍建设的建议

1、强化各审判业务庭的内勤的审判流程管理职能，负责各庭的案件登记、结案、上诉案件移送等工作，夯实流程 管理的基础。

2、加强审判流程管理人员的业务培训力度，集中学习流程管理有关方面的知识。

各级法院针对审判流程管理先后 制定了不少文件，但仍有一些审判流程管理人员对相关内容 了解不够。

客观上，他们中的有些人至今还不能熟练地使用 电脑，不知道各个程序中应当输入什么信息;主观上，他们 缺少学习和了解相关规定的动力，对新的管理政策不作认真 的研究，对审判流程管理工作的重要性认识不到位。

(四)法院人员结构情况 目前我院在编人员共 80 人，聘用人员共 21 人，法官 31 人，一线办案法官 25 人。法官中，审判员 26 人，代理 审判员 5 人。一线法官中，审判员 22 人，代理审判员 3 人。

我院干警平均年龄为 40 岁，法官平均年龄为 45 岁。30 岁 以下 25 人，其中法官人数占 12%。31 岁至 35 岁 7 人，其中 法官人数为 0 人。36 岁至 40 岁 6 人，其中法官人数占 66.67 %。41 岁至 45 岁 11 人，其中法官人数占 72.73%。46 岁至 50 岁 10 人，其中法官人数占 60%。51 岁以上 21 人，其中法官人数占 47.62%。

我院干警中，大专学历人数比例占全院人数的 23.75%，本科学历人数比例占全院人数的 60%，硕士以上学历人数比 例占全院人数的 6.25%。

法官中大专学历人数比例为 25.8%，2 本科学历人数为 54.84%，硕士以上学历人数比为 9.68%。

我 院工作人员中法律专业毕业人员的比例为 73.75%，法官中 法律专业毕业人员比例为 77.42%，一线法官中法律专业毕 业人员的比例为 76%。法官男女性别比例为 26：5。法官与 审判辅助人员(法官助理、书记员)的配置比例为 31：22。

二、审判流程管理制度建设情况

(一)制定的制度 我院制定了 《澄迈县人民法院案件审判流程管理规定》，各业务庭室这个规定进行审判流程管理。

审判流程节点按照 收案、立案、分案、排期、开庭、送达、上诉、退卷、归档 等环节设置。

每个节点之间、各业务庭室之间的案件流转均 由各个业务庭的内勤负责。

(二)推动和落实审判流程管理的具体措施我院推动和落实审判流程管理的具体措施主要是

进行 审限预警、通报制度。对审限届满前15日尚未办理结案手 续的案件，立案庭应向有关责任业务庭进行审限警并发出 《督办令》，由立案庭进行通报并抄送纪检监察室备查。对 审限届满但未办理结案手续的案件，未按规定办理审限扣 除、延长审限的，一律按超审限处理。对超审限办案的有关 责任人，纪检监察室要及时按照最高人民法院“两个办法” 的相关规定进行严肃处理。

案件审限管理的执行情况，纳入法官、审判庭的岗位目标管理考核。案件审限的延长，由院 长审批。

(三)裁判文书的签发流程 裁判文书一般由组成合议庭审理案件的审判长或独任 审理案件的独任审判员签发，由承办案件的审判庭庭长审3 核。疑难、复杂、重大、发回重审、再审以及上级督办的案 件，由分管院长审核后由审判长并签发。

(四)案件审判流程 我院立案庭共 4 名法官及 2 名书记员，4 名法官分别负 责刑事、民事、行政、执行等案件的立案审查工作。刑事、民事、行政 赔偿案件及其他类型的案件工作模式及审判流 程都是由立案庭立案后，统一进行案号编排，并排定案件承 办法官、合议庭成员以及书记员。

诉讼文书在不同阶段分别 由法警、书记员送达。立案环节完成后，由内勤将案件移送 其他业务庭内勤。

再由业务庭的内勤统一登记后，将卷宗移 送给承办人。

案件审结后，由书记员将裁判文书交给内勤报 结案，各业务庭内勤在每月 22 日前向研究室上报结案情况。

案件生效后，书记员将卷宗装订完整再移送档案室保存，各 庭室移送案件给档案室均有移送清单和专人签收。

各业务庭 室的上诉案件由内勤移送立案庭，立案庭由专人负责统一登 记并移送上级法院。

上级法院退回上诉案件后，由立案庭负 责统一登记二审结案情况，并将案件卷宗退还各业务庭室的 内勤。

三、案件在执行、信访、反馈情况 执行案件执行局一般向原承办案件的业务部门、承办人 反馈案件进入执行程序的信息。案件审限预警工作由立案庭 负责。由立案庭专人负责具体的信访工作。

一般向原承办案件 的业务部门、承办人反馈申诉、信访情况。由审监庭负责申诉及再审工作，一般向原承办案件的业 务部门、承办人审反馈申诉、信访情况。进入再审程序的案4 件一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈情况。对建立和完善审判流程管理制度的建议加快审判流程 管理信息化建设，建立三级法院审判流程管理信息系统，做 到对每个案件的审判流程进行监督，力求做到案案上网，时时监控。

四、审判流程管理信息化软件使用情况 现在办案工作没有使用审判流程管理信息系统。

之前由 于软件问题，高院曾要求停止使用该软件。我院目前实现了 法官及审判辅助人员人均一台台式电脑，全院干警人均一台 笔记本电脑。打印机和扫描仪在各个业务庭都配备了一台，设立了专门人员对计算机软、硬件系统进行管理，维护。

(四)司法公开德信息化情况

1、对外提供案件信息查询渠道。

2、依靠人工手段进行查询。

3、基本可以了解到规定范围内允许告知的信息。

4、配备了 LED 电子屏。

5、对审理信息和超审限等情况进行经常性滚动显示。

6、裁判文书能够上网。上网标准依照《海南省高级人 民法院裁判文书上网公布管理办法》 实行。上网比例是 60%。

(五)网络化办公情况 1、20—35 岁人员使用计算机的接受程度，使用程度，熟练程度较高。35—45 岁人员使用计算机的接受程度，使 用程度，熟练程度一般。45 岁以上人员使用计算机的接受 程度，使用程度，熟练程度较差。

2、目前尚有大约 30%左右的法官依赖传统纸面办公，不能熟练使用计算机进行办公。5 3、控制延长审限案件数的措施是由院长来审批，控制 比率是收案数的 5%，有效地控制了延长审限案件数。

4、根据研究室每月汇总的结案情况及案件立案时间，由立案庭对可能超审限的案件发出预警提示。

5、审判流程管理信息系统分为立案、审理、审批、上 诉、移送和归档等流程节点，立案时间为 7 日，审理过程中 审限前 15 天发出审限预警，审批时间为 5 日，上诉和移送 日间是 5 天，已办结的案件应当在结案后 3 个月内装订归档。

(六)对使用审判流程管理系统提高工作效率，加强审 判流程监督的建议：尽快开发审判流程管理软件系统。

四、审判流程管理配套机制的转化运用

(一)在案件质量评查方面

1、目前我院还没有进行信息化管理，之前由于软件问 题，高院要求停止使用该软件。

2、开展案件质量评查的方式主要是过对每一季度结案 的案件进行抽查，以一案一表的形式，从办案程序、实体处 理、裁判文书、卷宗质量四个方面对案件进行检查评价。评 查机构和人员主要由审委会专委和审管办的工作人员组成。

3、开展案件质量评查的主要措施是开展案件质量评查 后，形成案件质量通报和《审判管理专刊》。

4、开展案件质量评查存在的主要问题是

(1)评查激 励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有作用。

且案件 评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官因顾虑将来对 自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人思想和畏难 情绪，不能充分调动积极性和能动性，影响评查工作发挥的 应有作用。

(2)没有统一的质量评查规程和标准，实践中很6 难操作。根据基层人民法院自身的特点，采取了自查自纠、全面评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通 报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检 讨及整改完善。

但是在目前的案件质量评查中法院没有形成 统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的 实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同 的人员评查，产生不同的结果。

主要原因是：

(1)评查人员工作压力大。

(2)质量评查 标准不易掌握。

(3)质评人员积极性不高顾虑较多。由于案 件质评人员与被检查案件承办人均在同一法院，严格执行评 查标准，极易引来一线审判人员的误解，认为评查人员故意 “挑刺”“找茬”、，在考核等等环节民主测评时，往往 得到不公正的评价，因而产生怕得罪人思想和畏难情绪，影 响案件评查工作的开展。

5、目前我院案件质量评查已纳入审判绩效考核，法官 审判实绩档案由审判质量档案扩展而成，作为年终表彰奖 励，评选各项先进的重要依据。

6、对开展案件质量评查的建议：开展案件质量评查工 作，应由审委会专委和资深法官组成评查小组。

(二)在均衡结案方面

1、在均衡结案方面，我院于 20年制定了《澄迈县人 民法院均衡结案管理办法》 研究室负责均衡结案工作的统计。

具体措施是：

(1)审管办是院均衡结案工作的日常管理 机构，根据研究室的统计结果，负责检查各业务部门当月收 结案情况，并将检查结果及各办案人员的结案数、结案率向 全院通报，以提高整体结案率和个人结案率。

(2)制定了业7 务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。

(3)制 定了奖惩制度，在均衡结案工作中表现突出的人员，其取得 的成绩记入干警业绩档案，作为评优评先和晋升提拔的重要 依据，分值排名在最后的部门不得评为各项先进集体。

2、近三年的结案数据情况，与实施均衡结案措施后结 案情况的比较，现在半年结案和年底结案考核前突击结案的 情况有很大改善。

3、阻碍均衡结案的主要原因是个别法官对均衡结案工 作的认识不到位，缺乏主动性和创造性。

(三)在审判绩效考核方面

1、我院制订了《澄迈县人民法院均衡结案管理办法》 对审判绩效进行考核。

审判绩效考核主要包括

研究室、(1)审管办、立案庭等部门在均衡结案工作中所负责的工作。

2)(业务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。

(3)未能完成均衡结案目标应承担的责任。

2、我院已将审判绩效与法官的年终考核及法院选任人 才相挂钩。

五、对审判流程管理工作的总体评价

1、是否有必要进行审判流程管理科学化建设? 是(是(是(√)√)√)否(否(否())))

2、进行审判流程管理科学化建设是否迫在眉睫? 3、审判流程管理科学化能否促行审判工作?

4、全省法院是否应统一审判流程管理制度?

(1)三级法院统一一套审判流程管理制度

(2)三级法院按级别统一审判流程管理制度(√)

(3)各法院自行制定审判流程管理制度

(4)审判流程管理制度基本内容统一，部分内容由各。

法院审判管理工作总结范文3

本人对贵司董事及公司领导给予良好的工作平台及合作机会表示十分的感谢!对各部门经理骨干及广大员工的积极配合表示崇高的敬意!回顾将近一年以来的工作。大体上能有效地按计划实施各项工作任务，为今后在业务开拓中更好地扬长避短，现将有关事项总结如下：

一、管理成效

1、细心领会公司企业文化，迅速融入公司管理团体。

2、具有较敏锐的管理触觉和职业经理人的工作境界，战略思维明确清晰，工作态度及生活作风严谨，在团队中能起到“领头羊”的作用。

3、能按公司董事及各级领导的指导和意图统领物业公司全局工作，在一手抓管理、一手抓经营的同时，利用《资讯》沟通宣传平台和举办各种活动的契机，全力配合宣导企业文化，营造良好的文化氛围。

4、深入调研各小区管理现状，科学分析公司的管理机制，客观诊断各种问题，熟悉和掌握公司整体运作，寻找改善和提升管理服务质量的可行办法，运筹和整合公司发展战略规划，紧密围绕“创造优质生活空间”经营理念，在全局工作中，全力推行产业化管理模式(特点：标准化、程序化、科学化)。通过将近一年以来的努力和实施，各小区的管理基本能在原有基础上步入正轨，并达到良性循环。

5、根据工作调研综合报告，建立物管服务新牌子，合理调整物业公司组织架构，通过合法手续途径，将“市居物业管理有限公司”改为“市物业管理服务有限公司”，在公司旗下各个楼盘中，实行标准、规范、统一的经营管理模式，对外展示统一形象，为企业的全面升级启动了新的动力。

6、规范了公司的物业管理文本，密切配合营销工作。根据国家和地方的物业管理政策法规，并结合本公司各楼盘实际情况，会同营销部商讨和编制了《前期物业管理服务协议》、《管理公约》、《装修手册》等文本。从年9月份开始，按业务流程要求，在华庭和花园中正常颁发和执行，弥补了既往在操作上存在的各种欠缺，为今后的管理避免了各种被动。

7、建立和完善了部分的管理规章和作业流程，在贯彻实施中认真监督。物业公司从统一管理以来，先后制定的管理制度(规定)共8份，操作规程(流程)共23份。在操作上，有章可循、步调一致。

8、按ISO操作指导原则，建立了物业管理服务有限公司《服务质量管理体系》，根据各板块工作情况设定明确工作指标，对体系的内容组成和操作要求于年12月底对领班级以上的人员实行了专题培训，为年的质量管理铺好工作基础。

9、高度重视员工培训，努力提高员工业务水平。根据公司发展要求，先后编写了《管理与服务》、《物管政策法规》、《礼仪常识》、《礼仪》等培训讲义，并与营销部门联合举办了相应的培训活动，在一定程度上收到了良好效果。尤其在2007年12月份，为提高管理人员的消防意识和管理能力，公司还派出了物业公司管理人员共6人到市消防局进行了为期3天的业务培训，并通过考核考试，各获取《消防安全资格证书》。

10、强化各小区清洁卫生管理，对各楼盘、各区域工作范围合理分工，明确工作时段安排和作业标准，将具体工作落到实处，责任到人，加强了各管理处现场跟进检查验证工作，维护了大局环境的整洁达标。

11、在绿化管理方面，配置了部分较先进的操作机械，实行统一管理和调配使用，对三个楼盘绿化植物、草坪修剪和养护工作，要求于每月5日前提交完整的工作计划，通过审核后，分发到各管理处负责人跟进督导完成相应工作。在机械操作方面，指定专人须经过严格的现场培训后，方可操作，明确了工作责任人，克服了过去多人随意操作，机械屡修屡坏的现象，在人力物力上，实现了资源共享目的，在工作效率上，得到了一定的提高。

12、在保安管理上，实行统一招聘、培训和调配。2018，的治安环境较为严峻，尤其是地段的治安环境较为复杂，但在我们公司旗下的三个小区内，没有发生过一宗典型的治安刑事或消防火灾事故，维护了各小区良好的治安局面。

13、在设备设施维护方面，没有任何一宗人为事故现象，各项主要设施运行正常有序。

14、在10月底，将三个楼盘的业主房屋档案资料实行统一管理，设立了物业公司档案资料室，对各种资料进行分门别类管理，建立了规范的文件标识，存放整齐。

15、在10月份中，督导完成花园7、8幢验收接管及交楼工作，协调做好该区域的汽车位建设共19个，现已分配使用了15个。

16、督导华庭管理处完成了二期车位的划分划线工作，跟进完成了地面铁栏工程(铁栏总长度392米，露天小车位29个，露天摩托车位23个)，在10月份已正常执行收费。

17、在12月份中，督导华庭管理处完成了26--29幢验收按管及交楼工作。

18、将三个楼盘日常工作的“会议类”、“计划总结类”、“物业例检类”列入公司《议事日程》，强化现场工作管理，截止2007年12月底，在三个楼盘中，基本清理解决了各楼梯底、楼梯通道、天台顶各种各杂物乱堆乱放现象。尤其是对居的整治中，工作效果较为显著。

19、根据董事办指引和要求，组织居业主委员会主要成员召开业务工作座谈会议，听取业委会各种宝贵意见，为公司上级领导提供各种可靠的参考信息，加深了公司与业委会的感情联略，在某种程度上，促进了业务工作的正常开展。

20、在招聘用工方面，密切配合行政人事部工作，对面试考核严格把关，确保人事作业和岗位工作正常运作。

21、强化员工工作纪律，果断地处理了个别不称职的管理人员及个别员工，加强了巡岗检查工作制度，降低了员工违规机率，维护正常工作秩序。经统计显示和对比，9--10月份，对违规员工处罚处理共44宗(扣罚金额共625元)，奖励1宗(奖金25元);11--12月份，对违规员处罚处理共19宗(扣罚金额共445元);奖励2宗(奖金60元)。

23、理清居各种欠费乱帐，加大费用追缴力度，在追收费用方面取得较好成效。公司调任负责居经理工作以来，从2017年月日实施追收，通过各方面努力，至2018年月底，将元的欠款老帐追回了元。截止2018年月日，经清盘统计显示，三个月以上的住宅类欠款为元;商铺类欠款为元;2018年11--12月份欠款部分为元;三项欠款总金额为元。

24、在华庭和花园停车收费管理方面，规范了《停车租赁协议书》，明确了“停车场管理规定”，杜绝了各种管理漏洞。

二、不足之处

1、因前期阶段侧重于务实性工作拓展，在团队形象建设中抓管和重视不够理想，尽管在也操作上作了一定的努力，从表象上看，改观进度似乎缓慢，加上原有队伍的朝气较为低落，在人们感觉和印象中很一般，所以，人们对整体形象和感观评价方面还打了一定的折扣(如：保安衣装视觉形象较差、服务前台衣装没有统一标准等因素尚未改善)。

2、管理层人员虽有一定的进步，但工作意识及步伐尚未跟上公司的发展要求，尤其在执行力、监督力方面还是比较软弱，勇于承担责任的人不多。

3、前台信息管理及设备配置不够完善，至今的物业管理软件尚未配置到位。针对现有三大楼，在资料管理、收费管费、房屋管理、车场车位管理、设备管理等方面，还是运用手工操作，信息反馈比较缓慢。

4、业务公关及外联工作有些做得不够，业务信息、管理信息等行业动态不够灵通。例如：上级对保安人头管理费的征收问题，应是典型的例子，以本人经验浅见，如果我司平时注重与公安机关的主管领导或关键领导有密切沟通，那么其属下的保安公司应不敢过多的干预。再者，物业公司每被市建设局或市房协通知参加的研讨会议太少，在上级主管部门印象中不够深刻，所以，对我司的重视和业务指导显然不够。

三、今后展望

1、按公司董事指导思想，根据2005经营管理工作计划开展全方位的管理服务，实现预定管理目标。

2、抓好软、硬件管理，内强素质、外塑形象。

3、持以之恒地抓好“服务质量管理体系”运行与管理，优化服务质量，树立业主良好口碑。

4、加强管理层人员服务意识和成本意识，充分发挥集体聪明才智，勇于开拓创新，为缔造企业品牌出谋献策，为企业的全面升级共同努力。

以上绩效，离不开公司董事及各级领导支持关怀和正确指导，更离不开广大同仁的努力拼搏和积极配合。在新的一年里，物业管理服务有限公司的全盘工作，在原有的资源基础上，有着得力的公司领导核心支持指导下，有着广大员工的共同努力和密切配合下，我相信，公司的整体业绩一定获得更繁荣昌盛!

法院审判管理工作总结范文4

时光如梭，2018年即将过去，回顾自己在这一年来的工作，收获和感触颇多。本人有幸得到公司的信任和认可，提升我为经营管理一部副班长一职，使我在工作中得到了锻炼和积累了管理经验。在领导的支持和指导及各位同事的协助下，凭着认真负责的工作态度，圆满完成了公司给予的各项工作。现就2018工作、思想情况向上级领导汇报如下：

一、本主要工作1、2月份，代表集团参加电视台表演《勇士》，得到领导一致好评。

2、2月14日情人节抽奖活动的宣传工作，促进了商场销售。

3、2月29日参与维稳综治计生签约大会。

4、3月1日----6月10日期间，调往物业部参与前后门改造监督工作，成立监督小组，主要由、和我负责。主要有4个防护工作，包括人流出入的安全、施工人员的防护、晚上施工安全、自然灾害。期间施工顺利进行，施工人员零违规。前后门改造工作圆满竣工。

5、4月15日参与商场纪律教育会议，内容包括：中层管理人员的培训内容，为什么要解放思想，坚持四个一致，反对自由主义。

6、4月22日，副班长以上管理人员和行政人员发表了对《解放思想，反对自由主义》的心得体会。总结出解放思想，反对自由主义，在日常管理，要有创新管理，提出日常文件与实际结合起来，与信息管理结合，提高工作效率。

7、5月7日，提出公司指导书《商品质量管理规定》和《退换货管理实施规定》的修改工作，主要由、和我负责。

8、6月1日起，我商场禁止使用塑料袋，只能使用环保胶袋，认真做好监督工作。

9、6月30日参与长城信用卡在我商场进行积分消费的培训工作。

10、7月份，提出关于提高专柜销售的建议，但因期间下雨天较多，推广活动效果不明显，且促销让利不多，价格偏低，令销售提升不大。

11、9月份期间的维稳工作，做好安全防范。

12、9月份协助撤场专柜和装修工作，配合物业部场地调整。由于装修期间噪音和灰尘的影响，做好对旁边柜台的解说工作。

13、10月8、9日参与公司举办的“金秋欢乐夜”，是其中一名舞蹈演员。整个晚会的表演非常成功。

14、10月10日参与集团公司举办的“趣味运动会”。主题是：我参与，我快乐。

15、11月份，副主任以下人员考核，通过合理评价，更好推动公司发展。

16、每月中旬做好综合大检查，内容包括员工的仪容仪表、经营范围、有无中文标示、仓库摆放要求等。

17、每月3期组织新入职员工的岗前培训，总共培训9期，共80余人。

18、每月下旬，由梁文毅和我负责消防器材和应急灯的检查。

19、每天负责早会，传达公司文件和精神。

二、本的思想情况

1、坚决服从领导，认真执行公司的经营管理工作，并贯彻落实到岗位实际工作中，始终把维护公司利益放在第一位。

2、遵循公司的经营理念“效益第一，实现共赢”及服务理念“标准服务，真品真心”，以公司企业文化精神为中心，有意识培养员工的凝聚力和团队精神，让员工感受到公司的的集体荣誉。

3、以身作则，带头遵守公司的规章制度和劳动纪律，保持严谨自律的工作，给员工树立良好的榜样。

4、在工作中严格管理，处理问题公平、公正，有错就罚，大胆管理，树立威信。

5、主动关心员工的工作、生活和心理状况，加强沟通管理，赢得员工对我的信任。

6、不断要求上进，希望在思想认识和日常工作中都有不同程度的感悟和提升，并以此激发大家在工作中体现自身价值，感受人生乐趣。

以上是我一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，自己还存在许多不足之处，工作经验和相关管理知识仍需进一步学习和积累，请领导批评指正，在以后的工作中，能够进一步加强和改正。

2018年即将过去，迎来了满怀信心的2019年，意味着新的机遇，新的挑战。

在这里，提一些个人意见，希望能够更好地为公司做出贡献，有以下几点建议：

1、个别文件管理，尽可能使用电脑化管理。这样可以减少纸张的浪费，又可以环保，资料又可以永久保存。

2、不断完善各种制度，资料能及时更新。

3、营造文化氛围，增强员工凝聚力，可以分部门组织。

4、公司会员管理，尽可能利用广大会员，做到反馈专柜促销信息，促进销售。

总而言之，总结这一年以来的工作，我是全心全意为公司服务，竭力做好本职工作。在2019年，我将继续为公司的发展贡献自己一份微薄之力。

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