学校发展观分析检查报告

学校发展观分析检查报告（精选9篇）

学校发展观分析检查报告 篇1

按照学校统一部署和安排,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握学校发展的现状，找准制约学校发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，围绕解放思想，提高教学质量、实施人才强校战略等问题，到组织、教务、人事、科研、发展规划、相关教学单位进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、影响科学发展的主要矛盾和问题

1.人才强校战略方面

（1）教师局部缺额较大，要关注紧缺师资的配备；

（2）加大对工程类高技术人才的引进和培养；

（3）注重提升教师队伍尤其是高层次人才队伍的业务素质和综合素质；

（4）关注特色队伍的建设；

（5）关注青年教师成长，在培养和使用上下功夫；

（6）解决教学管理队伍尤其是教学秘书的待遇问题；

（7）稳定教学辅助队伍。

2.提高教育教学质量方面

（1）突出教学的中心地位的认识在一部分师生员工中认识不到位；

（2）个别学院对专业定位认识不够；

（3）服务学生意识有待提高；

（4）教学管理质量需要进一步提升；

（5）培养方案的执行过程中存在随意性；

（6）教师申报教学改革项目的积极性不高。

3.科研管理方面

（1）科研项目不能按期结项是因为没有形成管理机制；

（2）校内科研机构应该有明确的管理办法。

4.党建工作方面

（1）随着学校办学模范的扩大，党员队伍不断壮大，尤其是学生党员已占学生总数的11%，但学院党总支对学生党支部建设重视不够，没有充分考虑便于党员教育、组织生活的开展、支部建设布局不够合理，影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥。

（2）党校培训工作需要加强和协调，针对培训内容、培训质量进行指导检查，不断提高培训质量，使党校培训工作逐步走向正规。

（3）各党总支组织发展工作不够平衡，程序不够完备，组织发展、预备党员转正、组织关系转移等各个环节反映出来的问题，说明我们党员教育管理存在的诸多问题。第一，总支书记对党的建设、党员教育管理，精力投入不够，对具体工作的安排、督促落实不到位。第二，党员教育管理队伍不健全，主要负责人顾此失彼。建议党委设立兼职组织员岗位，协助党总支书记做好党建、党务管理工作。

5.其他方面

（1）个别学院办公场所和教学用房紧张；导师组没有办公室；

（2）对艺术类（舞蹈）教师在职称评定上采取倾斜政策；

（3）学科建设中要做到统筹兼顾；

（4）学校没有体现班主任的待遇。

（5）“两课”教学中有些老师照本宣科，建议创新教学方法，同时要在“针对性”上下功夫；

（6）学生就业观念落后，需要加强宣传和引导。

二、原因分析

（一）管理体制和运行机制还不够健全、完善，管理能力亟待提高。尤其是个别管理干部在管理程序、管理方法上存在不足，一些重大事项缺少必要的管理制度，有的制度已经出台，但是执行困难，导致一些工作进展缓慢。还有一些职责不明确，责任落实不到位，也存在相互间扯皮、推诿的现象。在坚持“以人为本”方面，缺乏新思路、新办法。工作中更多的还是习惯靠行政手段来推动，缺乏超前意识和创新精神，存在求稳，不求有功只求无过的思想。

（二）对党的理论知识和业务知识学习不够深刻，对推动学校科学发展的思路还不明确。工作中解放思想不够，观念转变滞后。思想陈旧，不能正确处理好局部利益和全局利益的关系，对高等教育的规律性问题研究不深。由于没有好的激励和奖罚措施，开拓创新动力不足，存在安于现状、不思进取的思想，行动上明显滞后。理论联系实际不够紧密，没有充分把工作中的突出问题上升到影响学校科学发展的高度来认识、研究和解决。在服务理念和推动工作上缺乏用科学发展观解决重点问题的能力。特别是对一些业务工作难点问题研究不深，认识不足，强调客观原因多，主观努力不够。

（三）创新意识不够强。高等教育面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏那么一股劲、那么一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式。

（四）干部队伍作风尚未完全适应科学发展观根本要求。以人为本的思想和观念还树立不够牢固，想问题、做决策调研不够，把握大局、统筹兼顾、协调各方能力还需要进一步增强，服务效率和质量还需要进一步提高。工作作风还不够扎实，调研少、研究多，总结经验多、推广少，发现问题后，抓落实的力度和措施跟不上，不能及时组织实施。

三、解决问题的思路

经过对问题的剖析，我们认为这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实、力求解决一些实实在在的问题。切实从机制上解决制约学校科学发展的矛盾和问题。

就目前来看，有以下几个方面需要重点解决：一是要进一步明确各部门的职能划分和工作流程，明确工作职责，从顶层设计上解决制约学校进一步发发展的问题；二是各学院在管理上存在差距，要力求学院发展的平衡；三是要健全管理机制和各项管理规定；四是学校管理人员要把握好学校的体制机制和各项规章制度，积极主动提出合理化建议；五是通过调研排查各项工作，将需要解决的问题及时进行商榷讨论加以解决；六是要通过切实可行的办法不断提高学校的本科教学质量。

学校发展观分析检查报告 篇2

1对象与方法

1.1 对象

辖区内的74家学校食堂:包括托幼机构食堂28家, 小学食堂17家, 中学食堂19家, 高等院校食堂10家。

1.2 方法

1.2.1 量化分级评定:

依据《中华人民共和国食品安全法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关规定, 结合我区实际, 对卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南》中的 “餐饮业日常卫生监督量化评分表”做适当修改, 制定我区 “学生食堂食品安全日常量化评分表”。对我区学校食堂做一年2次的量化评分。等级评定:标化分85%以上为良好, 60%～85%为一般, 60%以下为差。

1.2.2 餐具消毒情况检查:

依据《食 ( 饮) 具消毒卫生标准》 (GB 14934-94) [1], 采用大肠菌群快速检验纸片法。纸片由南京蓝宇生物科技有限公司生产, 均在有效期内使用。样品采集后立即送检, 置于37℃恒温培养箱培养18h 后观察结果, 若纸片保持蓝紫色不变为大肠菌群阴性, 变黄并出现红色斑点或片状红晕为阳性。

2结果

2.1 量化分级评定

2.1.1 总体评定情况:

全区共有食堂74家, 每户每年进行2次量化评定, 共148户次, 2011年评定结果为:39户次被评为良好, 占26.35%;109户次被评为一般, 占73.65%;0户被评为差, 占0%。

2.1.2 学校食堂分类别评定情况:

不同类型学校:托幼机构、小学、中学和高等院校食堂食品安全量化分级评定结果见表1, 结果为所有食堂无一家被评定为差, 而幼儿园食堂被评为良好的比例最高, 其他三种学校食堂被评为良好的比例相当。

2.2 餐具消毒情况

2.2.1 总体情况:

本次监测对全区托幼机构、中小学及高等院校食堂随机抽检餐具样品348份, 合格288份, 合格率为82.76%。

2.2.2 不同类型学校食堂餐具合格率:

托幼机构、小学、中学和高等院校餐具消毒抽检合格率分别为90.51%、76.82%、78.89%、81.67%, 托幼机构合格率和其他三种类型学校之间有显著性差异。见表2。

2.2.3 学校食堂自办与承包的合格率:

幼托机构全部为自办, 高等院校食堂多为承包, 中小学承包比例较小。本次抽检自办食堂与承包食堂的合格率分别为88.61%和68.62%。见表3。

2011年我区学校食堂卫生监督检查结果显示, 托幼机构的卫生状况较好, 中小学、高等院校食堂稍差。

3讨论

“学生食堂食品安全日常量化评分表”主要是从食品安全管理角度出发, 对学校食堂制度完整性、卫生管理制度的执行率进行量化评分。由于我区托幼机构规模较小且食堂均为学校自办, 多数机构负责人直接参与食堂管理, 责任落实较好, 故量化评分“良好”率较高, 而中小学、高等院校食堂规模大, 且很多食堂承包管理, 部分承包商对食堂管理不重视, 或与校方责任管理人沟通不足, 致使部分食堂索证登记、专间、留样等制度落实差, 导致量化评分被评为良好的不多。

我区近年对学校食堂均要求使用热力学消毒, 没有专用消毒设备的, 要求其使用蒸饭车对餐用具进行消毒, 因此总体消毒效果合格率较高, 而部分学校由于承包管理不严格, 部分工作人员不严格落实餐具消毒制度, 或是餐具保洁不符合要求, 导致部分学校餐具消毒合格率不高, 国内其他地区的调查结果分析也得出类似结论[2,3]。

对于这种情况, 应结合实际情况采取以下措施:第一, 加大与教育主管部门的合作。教育主管部门对学校直接领导, 对学校管理层有较大的影响力, 与教育主管部门的联合进行专项检查, 将有助于检查的进行, 取得事半功倍的效果。第二, 差异化管理。根据往年量化评分情况和监督抽检结果, 建立各所学校的卫生监督档案, 加强对卫生状况较差的学校卫生监督和抽检力度, 并采用组织培训、考核等方式, 提高管理人员及工作人员的法律知识和卫生知识。第三, 要继续加大对学校食堂食品安全专项整治, 对存在严重食品安全隐患, 经过多次整顿效果仍不好的食堂, 要采取果断措施进行处理[4]。

摘要：目的:通过对苏州市沧浪区2011年学校食堂卫生监督检查结果的分析, 为进一步规范学校食堂卫生监督管理提供科学依据。方法:根据苏州市沧浪区2011年学校食堂量化分级评定情况以及食堂内餐具消毒检测结果, 对结果进行比较。结果:量化评定148户次, 26.35%为良好, 其中幼儿园食堂被评为良好的比例最高。食堂随机抽检餐具样品348份, 合格率为82.76%。托幼机构、小学、中学和高等院校合格率分别为90.51%、76.82%、78.88%、81.66%。自办食堂与承包食堂的合格率分别为88.61%和68.62%。结论:苏州市沧浪区应加大对学校食堂的监管和指导力度, 通过差异化管理, 全面提高食堂卫生质量。

关键词：学校食堂,量化评定,餐具,消毒效果

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.GB14934-94食 (饮) 具消毒卫生标准 (S) .北京:中国标准出版社, 1994.

[2]李文兰.廊坊市区学校和幼儿园餐具消毒效果分析 (J) .职业与健康, 2010, 26 (24) :3015-3016.

[3]肖冰, 林茜, 陈玉凤, 等.2011年大连市市区餐饮单位食 (饮) 具消毒效果监测 (J) .预防医学论坛, 2012, 18 (6) :452, 454.

怎样分析肝功能检查报告　　 篇3

反映色素代谢方面的肝功能(1)黄疸指数。(2)血清胆红质定性定量试验。

反映蛋白代谢方面的肝功能 (1)总蛋白，白蛋白、白蛋白与球蛋白之比。(2)麝香草酚浊度试验即(TTT)。(3)硫酸锌浊度试验(ZnTT)。(4)血清蛋白电泳。

反映酶代谢方面的肝功能谷丙转氨酶(SGPT)

肝功能检查方法虽然很多，目前却还没有哪一种检查，能对所有的肝病及其病变程度作出准确的判断；也没有哪种肝功能检查能不受肝病以外因素的影响。所以，必须由医生根据病情来选择必要的检查项目；而且要了解，要弄清得的什么肝病，单凭一张化验单是不准确的。

当然，肝脏有病的时候，在肝功能化验报告单上，是有可能反映出问题来的。对于这种报告应该怎样分析呢?下面就以常见的病毒性肝炎(包括甲型肝炎、乙型肝炎、非甲非乙型肝炎)为例，作一介绍；

肝功能正常：黄疸指数为4～6单位；血清胆红质定性试验为间接反应弱阳性，定量为0.1～0.8毫克／100毫升血清；TTT 0～6单位。ZnTT小于12单位，总蛋白6～8克／100毫升血清，白蛋白4～5克／100毫升血清，球蛋白2～3克／100毫升血清，白、球蛋白之比为1.5～2.5：1，血清蛋白电泳中，v－球蛋白在20％以下，SGPT小于40单位。

如果以往身体健康，近来感到发热、全身不适，疲乏无力、食欲减退，甚至有恶心呕吐，厌油等，此时检查肝功能，SGPT增高，则应考虑为急性病毒性肝炎。如同时黄疽指数正常，则为无黄疸型肝炎，黄疸指数超过15单位，病人皮肤和眼白也发黄，则为黄疸型肝炎。不论黄疸或无黄疽型肝炎，SGPT都应该增高，TTT、ZnTT可以正常。如果急性黄疸型肝炎病人的TTT、ZnTT也增高，那就意味着肝脏的色素、蛋白质和酶的代谢功能都发生障碍，提示病情较重。假若这样的急性病人，起病后1～3周内，黄疸指数迅速上升超过100单位以上，胆红质定量超过10毫克／100毫升血清，或者黄疸指数虽然没有超过100单位，但黄疸上升速度很快，黄疽指数每天增高10单位以上或者胆红质定量每天增加l毫克／100毫升血清，而且随着黄疸的急剧上升，SGPT反而下降，造成所谓疸(黄疸)酶(转氨酶)分离现象，病人高度疲乏无力，而且消化道症状(食欲减退、恶心呕吐)突出，则提示病情更重，有向重型肝炎发展的趋势，必须立即住院治疗。

值得指出的是，肝功能检查中，如果只有SGPT增高，其他各项都正常，病人乏力和消化道症状也不明显，则除了可能是病毒性肝炎外，还应考虑是否是其他问题。因为SGPT虽然是诊断病毒性肝炎的一项重要指标，但不是特异的。只要某种原因能引起肝细胞损害，SGPT就可能增高。例如胆囊炎、胆结石的病人，肥胖、胆固醇较高的病人，因其他疾病长期服用异烟肼、阿斯匹林、巴比妥类药物的病人，他们的SGPT均可增高，甚至健康人在几百米快速长跑之后，SGPT也会增高。所以，对于单纯SGPT增高而自觉症状不明显的病人，不能马上给下“病毒性肝炎”的诊断，应定期复查，动态观察，在排除其他疾病或因素后，才能考虑确定。必要时还可作乙型肝炎表面抗原(HBsAg)的检查，对诊断可能有帮助。

正常人白蛋白应比球蛋白高，且白、球蛋白之比为1.5～2.5；1，当白、球蛋比例低于此值，或球蛋白高于白蛋白，即白球比例倒置时为异常。慢性肝炎或肝硬化病人，常表现有TTT、ZnTT、蛋白电泳中的Y－球蛋白增高以及白、球蛋白比例异常。但必须注意的是，当急性病毒性肝炎病人处于恢复期的时候，TTT、ZnTT可以轻度增高。对于这种情况，不要马上就认为自己是慢性肝炎因而顾虑重重。相反，急性肝炎恢复期， TTT和ZnTT轻度增高常意味着病人身体内产生抗体。体内免疫力增强，是一种好现象。如果急性病毒性肝炎，病程已超过半年以上，TTT、ZnTT仍然较高，就要考虑是慢性肝炎了。

学校学习实践活动分析检查报告 篇4

为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面、真实地把握我校发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求进一步快速、稳定发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，科学决策，学校党支部积极行动，认真制定调研方案,确定调研内容、对象和课题，围绕学校发展、学校管理、教育教学、学校制度建设和党风廉政等主题进行了调研，征集到了许多有利于学校发展和改革积极建议和意见。在这一阶段，海分别举行了学习动员大会，安排了两次座谈、访谈，大家撰写了学习笔记和学习体会。在党员专题民主生活会中，大家踊跃发言、讨论，提出了一些具有建设性的意见和建议。

二、群众反映的主要问题

经调研人员的认真梳理和综合分析，反映的主要问题和建议有：

1.学校可持续发展中存在问题：办学条件差；学苗素质差学校建议学校的可持续发展应注重长期性。

2.学校在教师队伍建设中存在的问题：教师队伍老化；对教师队伍建设重视不够；外出及进修机会少；接触现代化教学设备较少；建议选拔培养骨干教师和干部应注重贡献和能力，应进一步发挥骨干示范引领作用。

3.学校在实施素质教育中存在的问题：个别年级个别学科作业多；家长反映书包太沉，订书太多；建议“减负增效”要抓实际，不走过场，减少监测，多下基层指导工作。

4.党组织建设、党员队伍建设中存在存在的问题：个别党员模范带头作用不明显；活动少；建议应增强党组织凝聚力和核心作用，党员干部要有大局意识，应该团结协作，从大局出发，少一些个人利益思想。在考虑问题、处理各种关系时，方法还可再妥当些。

党员干部要以身作则。党员干部要体现先进性，处处起到示范带头作用，在碰到困难或问题时，党员干部能挺身而出，迎难而上。党员是学校的一面镜子、一面旗帜，是学校的中坚力量，要时时处处做好教师的表率，要以高尚的行为准则成为普通教师行为的榜样。

5.学校在干部作风、师德师风存在的问题：个别人的干部作风、教师师德师风问题影响较坏；领导干部以身作则体现不够；建议进一步提升教师服务意识。

6.学校在依法办学，优化三结合教育存在的问题：学生社会实践机会太少。继续完善各项规章制度，依法办校；加强与家长的沟通。

7.对我校发展的其它意见或建议：改善办学条件，加强教育教学投入。

三、存在问题的成因分析

一是服务意识仍需加强。中心小学因为下面还有5所村小，这就决定它的主要业务是服务性的，加强服务是我们永恒的主题。

二是客观条件限制。如硬件建设、改善办学条件等。教育局目前正在积极运作，准备成立新城子九年一贯制学校，对全乡6所学校进行合并，到那时，我们学校的硬件设施将有极大改善。

三是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面。对于中心小学来说，目前很多的制度和规章，还有待于在实践中进一步摸索，积累更多经验，并不断完善修订，同时根据具体需要制订一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。

四是组织建设方面的因素。部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显。这就需要我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。

四、解决问题的理论依据

解决上述问题需要我们认真学习党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，牢牢把握深入学习实践科学发展观活动这一有利时机，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，首先从思想上认识学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践科学发展观活动，引导全乡各小学及全体教师进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

三是要以科学发展观为指导，进一步自觉推进党组织自身的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

五、问题整改的基本思路

问题整改最根本的是加强党员干部队伍建设，要求党员干部切实做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。个人形象一面旗，就是要党性强、作风正、有本事、口碑好，在各方面能担当表率。作为领导干部，平时要敢说向我看齐，关键时刻敢喊跟我来，站得出来、豁得出去，说的话群众爱听，做的事群众支持，成为党员干部心中的一面旗帜，前行中的一盏明灯，困难中的一根脊梁。

工作热情一团火，就是要有良好的精神状态，对工作始终充满火一样的热情。要始终保持一种干事创业的激情，以强烈的事业心和责任感投入到工作中，坐不住、闲不住，不过无聊的日子，不做无所事事的“太平官”。对事业、对工作、对人民始终有火一样的热情，就一定会有良好的精神状态和工作作风，就会有干不完的事业，就会赢得群众的好口碑。

谋事布局一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，切实做到统筹兼顾。那种只顾局部利益不顾全局利益、只顾眼前利益不顾长远利益、只顾个人利益不顾整体利益的观念和做法，都与科学发展观的要求格格不入。不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。只有胸怀全局、立足当前，突出重点、协调各方，才能砥砺意志，提高能力，推动科学发展，促进社会和谐。

在问题整改中，要做到以下几点：

一是全员参与。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教师通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个党员干部都要牢记誓言，保持党性，都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。

二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让干部职工看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

三是加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体职工尤其是党员全部参加该项活动中，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底，规定动作不走样。

四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大职工谋利益，为学校谋求发展的过程。

五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取新区教育局和社会各界对我校的支持和理解，努力推进学校的硬件建设，加快并校进程。在学校管理上，要不断创新改革发展思路，不断出台新的、有效管理的措施，推进学校精细化管理，提升学校管理水平和办学效益。

个人发展观分析检查报告 篇5

自开展深入学习实践科学习发展观活动以来

我按规定认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》及上级有关领导的重要讲话等有关文件、材料，并展开讨论，进行了意见建议征求。进入第二阶段即分析检查阶段的主要任务是要认真查摆问题、找准问题、分析原因、明确方向。在这个阶段，我从执政理念、人生信仰、价值追求的高度，按照“三查三看”的要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、对照科学发展观，自己存在以下几个方面的突出问题

1、思想观念还不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，不善于团结女同志，对吃吃喝喝还有想法，不利于发展，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

2、对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，认为自己一不掌权二不谋私三不夺利，不犯错误就行，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。

3、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距，盲目地认为这样是好的那样是不好的。

4、理论知识与实际工作不完全适应，存在相脱节的现象。在实际工作中，由于自己忙于事务多，自觉学习时间少，对党的各项路线、方针、政策掌握有一定基础，所以对新的知识学习得不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识学习的多但跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

5、工作作风还不够踏实。表现在完成工作不够主动，虽然领导安排的工作都能按时完成，但工作积极性不高，存在不求有功但愿无过的思想倾向及事不关己、高高挂起的现象；而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期实效，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究；满足于已有的成绩，在主

动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流、唯我独尊”的勇气。

二、对存在问题的根源分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是自己认识不高，对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、学习很多，却存在不够系统、不够全面、深入。原因是：一是思想认识有偏差，学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，只要自己大方向不偏就行了，学不学没什么，另外，以前也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是只注重了自己感兴趣方面知识的学习，忽视了理论学习。认为理论知识太深奥、太枯燥，用不上，所以不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。

2、工作过于强调忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重完成就行，忽视开拓创新，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是： 一是只注重完成具体工作，轻广泛调研及开拓创新。对工作只是按部就班，上级安排什么干什么，领导叫干什么才干什么；调查研究少，凭老经验办事，凭感觉吃饭；二是只注重安排，轻检查落实。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量，只求过得去，不求过得硬。即使有的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

三、整改措施及努力方向

1、加强理论学习，不断提高自己政治理论修养。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念。

2、树立大局意识，提高工作能力，统筹开展工作。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，采取超常规措施，把表面工作做在前面，掌握工作的主动权。

在具体工作中，牢固树立大局意识,坚持上下互动,协调一致,取长补短,把工作体现在经济社会发展的各个方面,贯穿于各项工作的各个环节。狠抓重点工作,分清主次,区别轻重缓急,集中抓好影响全局、关系根本、关乎民生的重点工作。在观察问题、处理工作时，不只埋头于具体事务，还要与其他工作、单位工作乃至全县的工作大局联系起来，站在一定的高度思考、谋划、运筹和行动，统筹兼顾，切实做好各项工作。

妇联科学发展观分析检查报告 篇6

（一）、学习实践科学发展观活动形成的共识

通过紧密结合妇联工作实际开展学习实践活动，我们就如何贯彻落实科学发展观，进一步转变思想观念、增强发展意识、完善发展举措、提高服务能力等一系列问题，形成以下共识：

一是必须坚持科学发展，把科学发展观的要求贯彻落实到妇女工作中。要毫不动摇地深入贯彻落实科学发展观，抓住全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大机遇，在真学、真懂、真信、真用上进一步下功夫，把妇女发展放在经济社会发展中去思考、去谋划、去推进，用科学发展的思维研究妇女面临的新情况，用科学发展的举措解决妇女发展遇到的新问题，促进妇女与经济社会和谐发展、男女两性协调发展。

二是必须紧扣发展要务，带领妇女参与经济社会作出积极贡献。要从我区妇女工作实际出发，充分发挥妇联的组织优势和宣传优势，在促进经济和社会发展中有所作为。要积极探索妇女创业就业的新。

风建设的讲话精神，牢固确立服务大局、服务妇女、服务基层的意识，严格执行首问责任制、职位（工作）负责制、工作追究制和工作联系制，广泛开展争创党员奉献岗、创新岗、维权岗、示范岗活动,区妇联围绕“千名困难妇女就业行动”工程，多形式开展妇女就业培训和指导服务，五年来各级妇联推荐就业2010人，帮助就业1126人。

二、部门建设规范廉政，文明办公成效显著。

切实加强制度建设。我们依据部门制定的11项制度和党风廉政建设的工作意见逐步抓落实。通过公示的方式，把创建工作目标进行量化，做到制度执行规范，责任分工明确，工作各负其职。认真开展廉政教育，把廉政文化教育深入到部门、机关和家庭，每年开展3—4次的倡议、宣传、教育和服务活动。

切实强化班子建设。坚持民主集中，重大活动和事宜集体商量，并主动征求基层的意见和建议；每月不定期开展班子的谈心、交流和批评与自我批评等活动；做到事事沟通，相互监督，党员干部没有违法乱纪行为发生，充分发挥了部门每个人的作用，进一步推动了妇联工作的有效开展和创新发展。

切实崇尚道德文化。命名表彰了18位优秀母亲；组织召开了廉洁文化进家庭的推进会，聘请了41个家庭助廉宣教员，表彰了40个平安*廉洁型家庭（楼院），百名家庭现场签定了家庭助廉承诺书，组织开展了家庭廉洁文化书画展；举办了“××区女干部礼仪培训班”。广泛开展“万家系列”活动。扎实推进“万家促创建“活动、积极推进“万家学礼仪”活动、深入推进“万家话教育”活动。

三、创建活动深入开展，服务能力充分显现。

创新活动项目，营造妇女儿童良好发展环境。申请实施“中国预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女项目”，在江苏省的雇主中率先开展雇主防拐行动、防拐春雨行动二个项目，为营造安全流动、平等就业社会环境，创造更多体面劳动，保障外来女工的权益积极开展工作。项目的开展得到了联合国项目管员和社会各界的高度评价和广泛赞誉。

创新服务载体，高度关注妇女儿童生活。坚持围绕“助学、助困、助医、助业”工作目标，形式多样开展服务。一是开展了“姐妹情深，真情关爱”系列活动。每年妇联执委对结的助困难家庭有85户、近2万元资金；二是开展“恒爱”行动。80名爱心妈妈编织、捐赠毛衣使3100名孤、残儿童得到了母爱；三是重视新市民儿童教育。发放了全市首个流动儿童成长手册；通过赠书、送教、帮困、助学，为近千名流动儿童发放助学金、赠送书籍达5万元；四是创新开展维权工作。认真开展“舒心工程”，探索维权与心理疏导相结合的工作模式，建立了“家庭舒心驿站”，加强对单亲家庭妇女、儿童生理、心理健康的服务指导；五是完善学校放心班工作。在6所小学举办了放心班54

个，提供了60个就业岗位。

几年来，全区妇女工作虽然取得了一定的成绩，但通过科学发展观的深入学习和第一阶段的广泛征求意见建议，我们发现在工作中依然存在一些不适应、不符合科学发展观要求的方面，主要体现在：

1、引领妇女参与科学发展的能力还很欠缺。在协调利益关系、维护社会稳定、整合社会资源，为广大妇女群众服务等方面发好的方法探索不够。主要表现为在准确把握、客观反映和推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题上做得还不够，直接了解、反映妇情民意的机制尚未健全，对有关妇女儿童法律法规和保障制度的贯彻执行监督力度还不大。特别是女性公平就业问题，女性人身权、劳动权、财产权、婚姻家庭权等受到侵害问题，困难妇女、老年妇女、外来妇女的帮扶问题等诸多新的难题尚未得到有力破解。

2、妇女工作的理论学习不够扎实，联系实际还不够深入。主要表现为在创新服务理念、强化服务意识、明确服务需求、整合服务资源、完善服务机制、丰富服务品牌等方面还没有很强的意识；对新时期妇女群众工作主要特点、有效手段认识和研究不够；深入基层、服务群众的主动性还不够强，对基层情况了解不全面、不透彻，往往开会布置任务多，而深入基层、指导基层、服务基层、主动为基层解决一些实际困难少。按照现代社会管理的理念，提高妇联工作市场化、项目化、社会化的运作能力和承接妇女儿童社会公共事务的能力还较欠缺，调研成果转化率不高。

3、创新意识和能力有待进一步增强。主要表现为在工作中还有一定的惯性思维和保守思想，对推动不同区域、不同领域、不同层面妇女群体协调发展还缺乏有效的措施；在对各界妇女的思想引领和政治凝聚方面还缺乏丰富的经验；在推动和服务妇女发展中，无论是工作经费的争取、工作手段的运用，还是工作载体的选择，都仍然局限于争取党委政府的支持和对公共资源的运用，积极主动争取民间资源和社团的支持还有待加强；在服务党政大局方面，视野还不够宽，工作切入点还不够多，实际工作项目还不够系统。

4、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距。特别是面对新时期出现的新问题和新矛盾缺乏有效的方法，缺乏危机意识、责任意识和创新思维，对市场化、社会化、信息化条件下党的群众工作和妇女工作的特点、规律还缺乏足够的认识；对群团组织的工作特性没有准确的理解和把握，在工作中还习惯于机关化、行政化的方式，服务基层、服务群众的意识有待进一步增强。

班子分析检查认为，这些问题的存在有思想认识方面的原因，有自身能力的原因，也有作风和体制、机制的原因。最根本的原因还在于对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求缺乏深刻的理解和准确的把握，不善于用科学发展观指导新时期××妇女工作的创新发展。具体来说：

1、理论学习不够，政治素质及政策水平有待加强

。在工作指导上强调业务多，对政治理论学习抓得不够紧，常常因为工作忙、人员少、时间紧而对干部政治理论学习要求不严，领导班子对落实科学发展观有共识，并形成了总体思路，但在拓宽视野、研究外地经验、学习别人长处、落实工作上还缺乏系统的措施。

2、领导班子的知识更新、科学发展的能力还不能完全适应贯彻落实科学发展观、推进妇女事业又好又快发展的迫切要求。主要是：运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力还不够强；解决热点、难点问题的能力不强；创造性开展工作，以改革创新精神推进妇女工作跨越式发展的能力还需要进一步提升。

3、领导班子作风建设有差距。全心全意为人民服务、立党为公、执政为民是每个共产党员的基本要求，科学发展观第一要务是发展。在落实科学发展观中，领导班子带头转变工作作风、表率作用发挥还不够充分。工作作风在求深、求细、求实方面还有差距，对妇女工作长期发展缺少深入细致的研究和探讨。

学校发展观分析检查报告 篇7

1 资料方法

记录2011年5月1日~2014年5月19日进行CT检查的600患者, 男319例, 女281例, 年龄12~87岁, 随机分为对照组300例 (原方法是将检查报告交给患者, 如患者存在危险, 仅告诉患者及时找医师) , 观察组300例 (存在危急值患者立即通知医师详细记录并督促或送患者到达救治现场) , 本文存在危急值的患者15min内到达救治现场定为及时, 超过15min定为不及时, 分析两组患者的脑出血等患者到达救治现场及时率。

2 结果 (措施、效果)

2.1 CT检查危急值定义。

危急值是指某种检查结果出现时, 患者可能正处于生命危险的边缘, 医师需要得到检查信息, 迅速给患者有效的干预或治疗, 就可能挽救患者生命, 避免失去最佳抢救机会。

2.2 CT检查危急值报告目的。

(1) 危急值信息可供医师对生命处于危险边缘的患者采取及时、有效治疗, 避免病人意外发生。 (2) 危急值报告制度的制定与实施, 能有效增强医技人员主动参与临床服务及救治工作, 促进相互沟通与合作。 (3) 准确的检查报告为临床治疗提供可靠依据, 能更好地为患者提供安全、有效、及时的诊疗服务。

2.3 研究制定CT检查危急值项目。

CT检查危急值项目包括 (1) 硬膜下/外血肿急性期; (2) 脑疝、急性脑水肿; (3) 严重颅内血肿、挫裂伤、蛛网膜下腔出血急性期; (4) 颅内急性大面积脑梗死 (范围达到一个脑叶或全脑干) ; (5) 脑出血或者脑梗塞复查CT, 出血或者脑梗塞程度加重; (6) 急性胆道梗阻; (7) 急性出血坏死性胰腺炎; (8) 液气胸、特别是张力性气胸 (肺压缩在50%) ; (9) 肺栓塞; (10) 急性主动脉夹层; (11) 空腔脏器穿孔; (12) 肝、胰、脾等出血; (13) 眼眶内异物; (14) 脊柱长轴成角畸形、椎体粉碎性骨折压迫硬膜腔; (15) 骨盆骨折、多发性复合伤危及生命。

2.4 CT检查危急值报告流程。

当患者CT检查存在危急值时, 确认设备正常时, 立即复查;复查结果与第一次检查结果吻合无误后, 立即电话通知医师或护士;CT医师及临床科室护士医师必须在《危急值结果记录本》上详细记录检查日期、患者姓名、住院号、检查项目、检查结果、复查结果、临床护士或医师、联系电话、联系时间 (准确到分钟) 、CT室报告人等, 临床医师接到电话立即处理, 如检查结果与临床症状相符, 立即救治, 如患者检查结果与临床症状不相符, 需加强观察患者, 告诉患者暂时不能离开床位, 这样有利于救治患者。

2.5 加强询问患者及重点部位检查确保危急值结果可靠。

在300例观察组患者中, 在CT检查前阅读患者初步诊断, 根据临床症状突出检查重点, 在CT检查开始, 笔者询问全部患者临床症状, 哪里疼痛?哪里最难受?怎样难受?笔者心里有数后再做CT, 可有利于确诊CT检查危急值。如患者收缩压大于140Pa, 应加强脑室部位检查, 有利于确诊脑出血。有危急值的患者除按流程图报告外, 笔者还挤出一定时间, 将患者送到医师值班室。文献[1]有:新加坡医院护士行为准则有:要求护士对患者应像对待自己的母亲一样。新加坡经验值得笔者实践。

3 讨论

文献[2]有:德国埃森大学Ruhrlandklinik医院患者的影像资料不打印, 刻录在光盘上交给患者。德国医院的做法感动笔者。

笔者进行危急值报告后, 观察组300例CT检查者中的脑出血、脑疝、严重颅内血肿、肝胰脾出血患者到达救治现场及时率是100%。进行CT检查危急值报告, 可保障CT检查过程存在危急值的患者及时报告医师并及时救治, 可提高救治率, 减少致残率。由于本文危急值报告及救治效果明显, 故总结成文, 诚望本文措施对国内专业人员的工作和研究产生一定积极作用。

参考文献

[1]娄平, 舒流.学习新加坡经验努力提升护理质量[J].中国护理管理, 2009:9 (7) :71.

个人学习科学发展观分析检查报告 篇8

在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：一是对科学发展观的要义（发展）、核心（以人为本）、基本要求（全面、协调可持续发展）、根本方法（统筹兼顾）有了进一步理解；二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了进一步认识；三是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强；四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。

对照科学发展观的要求，感到存在以下几个方面的突出问题：

1、对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。

2、理论知识与实际工作不完全适应，存在相脱节的现象。由于自己忙于工作，自觉学习时间少，对党的各项路线、方针、政策掌握得不够全面。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

3、上进心不够强。由于自已工作时间长，年龄大了，工作的上进心和工作积极性不高，工作的动力不强、对工作的热情不够。

二、对存在问题的根源分析：

对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的计算机，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。

2、工作过于强调忙，只求完成工作任务，没有把科学发展观与日常的工作有机地结合起来。

三、整改措施及努力方向

1、加强理论学习，革新自我。从思想上引起高度重视，坚持与

时俱进，发展自已，革新自我，真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神，深学苦读的恒心韧劲，掌握先进的知识文化，抓住时代特点、特色。首先学好理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次，学业务，不断熟悉业务工作，争取达到精通业务的程度，提高工作本领。第三，学科技，在科学技术日新月异的今天，要学会用科技手段高效能工作，第四，要学经济，学好经济知识促进工作更好地开展。除有知识、懂业务、胜任本职工作外，还要树立正确的观念，培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。

2、坚持以科学发展观为指导，把科学发展观贯彻于日常工作中。

学校发展观分析检查报告 篇9

中共宁夏回族自治区民政厅党组

(2009年1月)

学习实践科学发展观活动开展以来，自治区民政厅党组一班人按照自治区党委的统一部署，带头深入学习，带头参加讨论，带头深入基层调查研究，带头征求群众意见，带头分析检查，先后做了以下工作：一是两次举办处以上干部学习实践科学发展观封闭式集中学习班和研讨班，开展解放思想大讨论，集体会商重大民政问题；二是确定了8个重点调研课题，由厅领导领题调研，深入到25个市县（区）民政局、83个福利机构、40个社区和25个社会组织开展调查研究；三是精心设计“民政为民、寒冬送暖”实践载体10项活动，帮助困难群众解决了生活中遇到的实际问题；四是广泛听取干部群众的意见，深入12个市县（区），召开座谈会12场，共征集到各方面的意见、建议351条，经归纳整理涉及突出问题五个方面22条；五是召开厅党组民主生活会，认真总结工作，分析检查问题；六是分别召开厅党组(扩大)会议和群众评议座谈会，对分析检查报告（征求意见稿）进行评议，征求到修改意见建议16条，对12处进行了修改完善，在此基础上，形成如下分析检查报告：

一、贯彻落实科学发展观的情况

党的十六大以来，厅党组认真贯彻落实中央和自治区党 委的一系列重大决策部署，深入学习领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在自治区党委、政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力提高落实科学发展的能力和水平。历任厅党组班子团结带领广大干部职工，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，积极探索符合宁夏区情的民政科学发展新路子，各项民政事业取得了新的成就。特别是今年以来，面对雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、经济危机的应对等异常复杂的形势和艰巨的任务，以及国务院、民政部两个《意见》出台的重大历史机遇，厅党组紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，克服困难，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，民政工作整体推进，重点突破，取得了较好成绩。

一是救灾减灾工作扎实有效。建立健全了救灾工作体系，落实了救灾工作责任制，灾害应急救助能力不断提高。救灾物资储备体系初步建立，灾害应急救援预案全面建立。四川汶川特大地震发生后，按照自治区党委、政府的部署，厅党组快速反应，积极行动，在第一时间向灾区组织运送救灾物资；在全国第一个向四川灾区提出接收“三孤”人员，安置灾区孤老孤儿83名；第一个及时向灾区运送急需的清真食品。组织开展了历史以来最大规模的社会捐助活动，为地震灾区抗震救灾做出了积极的贡献。

二是城乡社会救助体系日臻完善。近年来，经过不懈努力，最低生活保障制度取代传统社会救济并实现城乡全覆盖、均等化发展；农村五保供养实现由农民互助互济向财政保障 为主的重大转变；医疗救助制度从无到有在城乡基本建立，覆盖城乡全体居民；相互衔接配套的新型社会救助体系基本建立，有效保障了全区45万城乡困难群众的基本生活。大力推进了农村危窑危房改造工程，今年完成23319户危窑危房改造任务，提前启动了二期工程，有效解决了农村困难群众的危窑危房问题。

三是社会福利事业健康发展。近年来，厅党组大力推进以养老服务为主要内容的社会福利事业，社会福利基础设施大为改善，兴建和改造了一批社会福利机构，提高了服务水平；老龄工作不断加强，为老敬老工作取得新进展；儿童福利事业快速发展，实施了“明天计划”、“重生行动”项目和“爱心2008”活动，孤残儿童救助取得明显成效。殡葬改革不断深入，殡仪管理和服务水平不断提高。慈善事业也有了较快的发展。

四是城乡基层民主政治建设明显加强。近年来，厅党组不断创新思路，加强基层民主政治建设，大力开展了城市星级社区创建活动，社区基础设施条件明显改善，服务水平不断提高。新建和改扩建社区基础设施285个，首批以自治区名义命名五星级社区17个，为全区336个社区统一了标识。农村社区试点建设稳步推进，迈出了坚实的步伐。全区新增试点村300个，自治区重点指导村30个。为105个试点村统一制作安装了社区标识牌，150个试点村援建了社区图书室。同时，积极配合自治区党委组织部落实了社区工作者待遇。

五是双拥优抚安置工作全面发展。深入开展双拥共建活 动。全区有10个市（县）被命名为国家级双拥模范城（县），25个市（县）被命名为自治区级双拥模范城（县）。按照新的军人抚恤优待标准，先后4次提高抚恤补助标准，“三红”、“三属”抚恤费与2002相比增长了20倍；伤残军人抚恤补助标准平均提高2.5倍。认真落实退役士兵安置计划和部分军队退役人员“五项政策”，切实维护了社会稳定。

六是社会事务管理和服务日趋规范。近年来，厅党组坚持培育发展和监督管理并重的方针，引导民间组织为经济社会发展服务，不断提高依法管理服务水平。目前，全区各类城乡社区社会组织已发展到14543个，社会作用日渐明显。充分发挥科学行政区划对经济社会发展的促进作用，今年，积极争取民政部和国务院支持，完成了海原县政府驻地迁移报批工作和相关乡镇区划调整工作。全面完成甘宁界线联合检查，界线管理水平进一步提高。地名公共服务工作得到加强，基层婚姻登记机关规范化建设全面推进，服务水平不断提高。

七是科学发展的良好局面逐步形成。厅党组班子坚持着眼全局，谋划长远，自觉主动地将民政工作置于自治区党委、政府工作的大格局中来认识和把握，积极赢得工作主动。围绕民政工作大局和长远发展问题，每年确定重点调研课题，深入调研，破解难题。组织开展“两学习、一完善”活动,将理论与实践相结合，推动民政事业科学发展。今年，我们抢抓机遇，迅速行动，全力抓好国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的贯彻落实，争取民政部在国务 院各部委率先出台了《关于进一步支持和促进宁夏民政事业发展的意见》。面对国际金融危机的冲击，我们坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，调整思路，紧盯项目，采取措施，积极应对，切实做好与扩大内需十项政策的对接工作，赢得了民政部的大力支持，为推进民政事业科学发展创造了良好的环境。

回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的历程，特别是这次学习实践活动的深入开展，我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，在以下方面形成了共识：一是在工作部署上，落实科学发展观，必须坚持围绕中心、服务大局、与时俱进。只有坚持服从服务于经济社会发展大局，准确把握民政工作时代方位，才能使民政工作的舞台越来越宽阔，作用越来越明显，地位越来越重要。二是在工作理念上，落实科学发展观，必须坚持以民为本、为民解困、为民服务。只有树立和坚持这一理念不动摇，才能坚定民政工作前进方向，凝聚民政事业发展力量，推动民政实践不断深入。三是在职责定位上，落实科学发展观，必须坚持解决民生、落实民权、维护民利。只有着力保障和改善民生，完善和落实各项为民政策，才能让广大民政服务对象共享改革发展成果。四是在功能作用上，落实科学发展观，必须坚持铸造民政社会平衡稳定机制，维护稳定、促进和谐。只有通过民政工作调节社会利益，缩小贫富差距，优化社会治理结构，才能促进社会公平正义。五是在推进方式上，落实科学发展观，必须坚持统筹规划、突出重点、区域先行。只有 总揽全局，兼顾各项，重点突破，整体推进，分类指导，科学谋划，才能确保民政事业全面协调可持续发展。六是在工作机制上，落实科学发展观，必须坚持政府主导、部门协作、社会参与。只有明确责任，协同配合，形成合力，有效聚合全社会的人力、物力和资源，才能不断壮大民政事业的发展力量。七是在保障措施上，落实科学发展观，必须坚持从机关抓起、加强基层、强化基础。只有突出抓好能力建设，强本固基，才能有效推动民政事业科学发展。

二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题及原因 按照学习实践活动的要求，厅党组通过多种形式，听取干部群众的意见建议。在对意见建议进行梳理、分析的基础上，对照科学发展观的本质要求和党的十七大精神，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的问题，突出表现为以下“四个不完全适应”：

（一）思想观念不完全适应。表现在思想还不够解放，开拓进取意识还不强，民政工作的思想观念与科学发展观的要求存在一定差距。在工作中，尽管有一些新的想法，新的调研成果，但从科学发展的角度考虑民政工作还不够，在思想或工作中，习惯于满足一般的尝试，缺乏超前性、全局性、系统性的方法与手段。对民政领域出现的新情况、新问题，缺乏及时有效的、深层次的探索和解决。在更新观念、敢闯敢试方面，还存在着思路不宽、观念不新、闯劲不大、激情不足等问题。在破解民政事业发展难题、转变民政事业发展方式、推动民政工作科学发展的实践中，还没有真正把思想 观念从阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制障碍中解放出来。习惯认为宁夏底子薄、基础差，民政工作任务重，有时也存在唯条件论以及畏难情绪和懒惰思想，缺乏强烈的开拓精神和创新勇气，缺乏小省区有大作为的豪迈气魄，在奋力拼搏中实现民政新的跨越方面还做得还不够。

（二）体制机制不完全适应。表现在民政工作的制度建设、人员力量、工作手段和投入机制与承担的任务存在一定差距，体制机制不够健全，民政工作系统还不够完善。一是民政工作法制化、信息化、标准化、专业化水平与民政事业科学发展不相适应。民政法制建设还比较薄弱，政策研究水平不够高，制度建设还不够完善、工作系统不够完备，有些工作程序不够明晰、运行管理缺乏标准化。二是工作机制不够健全。在灾害应急响应和救助、民政干部教育培训、机关效能建设、城乡低保和医疗救助规范化管理、社会福利社会化、城乡基层自治、优抚对象抚恤补助自然增长、社会组织有序发展与管理、加大民政事业资金投入等重点业务领域还没有完全形成一整套科学推进民政事业发展的工作机制和政策保证。三是医疗救助程序还不够科学，制度设计还不完善，农村低保标准偏低。从农村特困户和特重大疾病医疗救助办法运行的过程看，有些条款规定的比较笼统，针对性还不强，对救助病种的规定和报销的程序设计不够科学，造成困难群众报销医疗费用的不方便。在城市，大病医疗救助制度还没有建立。由于地方财政资金配套能力弱，一些低收入困难群众还没有纳入低保，还没有实现真正意义上的应保尽保，没 有完全建立起城乡低保补助水平随经济增长和物价上涨的自然增长机制。

（三）履职能力不完全适应。表现在领导民政事业科学发展上水平还不够高，能力还不够强。一是对民政事业的科学发展缺乏深入的研究。在抓当前、想长远、谋大事、求发展上，思路还不够清晰，对今后的民政事业如何科学发展、跨越发展思路还不完整、不系统；对新形势下民政工作的新优势、新趋势、新情况把握的还不够准，对新起点、新任务、新举措研究的还不够透。二是工作创新能力还不够强。习惯于就事论事，思想的视野不够开阔，思想解放动力不足。有些工作还不能及时把党的路线、方针、政策同本部门的具体情况有机结合起来，开拓创新的能力不够强，解决问题的办法还不够多，集中力量办大事的能力较弱。三是工作执行力还不够强。在有些时候、有些工作方面，存在见事比较早、行动比较慢、效果不够理想的情况，有时还有拖的现象，逐级带领机关干部创造性地开展工作不够；在个别同志身上还缺乏立说立行、雷厉风行的作风，与时俱进、主动作为、积极作为的创新精神不够。四是基层民政工作量大、人员少的状况尚未得到根本改观。在基层工作任务日益繁重的情况下，办公条件差、工作经费无保障，越来越成为影响各项民政工作在基层规范开展的重要因素。

（四）发展水平不完全适应。表现在社会福利事业发展速度总体滞后于经济发展。社区建设的发展水平与城乡统筹协调发展、打造基层社会服务管理平台的要求存在一定差距。一是在改善社会福利基础条件上力度还不够大。对影响社会福利事业科学发展的突出问题找的还不够准，对全区城乡社会福利机构发展现状、运营模式、管理方式底数还不够清楚，科学发展社会福利事业的思路还不够宽，办法还不够多，力度还不够大。社会福利机构基础设施薄弱，投入还不足。由于历史的欠账、政府财力的限制和调动社会资金投入福利事业的政策还不完善，支持还不够有力，投资主体多元化还没有形成，导致社会福利服务能力不强，仍然停留在补缺型阶段。社会福利机构缺乏运营的有效保障，还没有建立起支撑福利机构有效运营的机构、编制、经费等保障机制。二是在推进城乡社区建设上步伐还不够快。社区建设发展不平衡，南部山区和中部干旱带县（区）社区建设相对滞后。由于受地方财政困难限制，加之投入机制还不完善，社区建设还没有纳入地方经济社会发展和城市整体规划。社区职能不够明晰，“权随责走、费随事转”的机制还没有完全建立，作用发挥的不够，综合服务功能还不强。三是基层民政工作手段落后，规范化管理水平低。对适应新形势发展的要求，运用现代科技手段加强和改进民政工作管理，降低行政成本，提高工作效率方面还做得不够。目前，还没有建立起一套信息化支撑的规范化管理系统，也没有实现自治区、市、县、乡（镇）四级联网，管理手段落后，规范化管理水平低。

存在上述问题的原因是多方面的，从主观上分析，最根本的就是对科学发展观认识和理解还不到位，还没有充分运用科学发展观的立场、观点、方法来看待发展问题、研究发 展规律、指导发展实践，以增强民政工作的预见性、系统性和创造性。具体分析，主要有以下三方面原因：

一是理论学习不够深入，学用结合不够紧密。党组班子深知科学发展观理论学习的重要性，也采取一些措施强化理论学习，很好地坚持了党组中心组理论学习制度，对科学发展观的认识和理解也在不断深化。但是由于忙于应付日常事务性工作，没有切实把学习摆在提高科学发展能力的高度来认识，一般性、分散学习多，全面深入系统的学习较少。对于一些新知识、新理论，还存在理解不深，缺乏刻苦钻研的精神。学习方式单调，学用结合不够紧密，理论联系实际不够。学习保证措施不够有力，往往因日常事务较多而挤掉了宝贵的学习时间，对党的理论和政策学的不够深入，对其科学体系和精神实质领会的不够深刻，一定程度上影响了领导水平、决策水平的提高。对机关和基层民政干部培训抓的不紧，认识还不够到位，缺乏经常化，一定程度上影响民政工作的科学发展。

二是班子自身建设抓的还不够有力，整体作用发挥不够。面对民政事业科学发展的新形势和新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，领导方式需要进一步转变，组织领导科学发展的本领需要进一步增强。班子成员在自己职权范围内独立大胆开展工作还不够，有时在有的同志身上也存在等、靠的思想和习惯于当“二传手”的现象。对工作部署较多，结合实际分类指导不够。有时陷于事务性工作，抓落实的精力不够集中，特别是对重点和难点工作还缺乏抓住不放，一 抓到底，不达目的不罢休的韧劲。抓干部教育培训的长效机制还没有形成。班子内部还缺少勇于开展批评与自我批评的氛围，说成绩的较多，说问题的较少，提工作要求的较多，出工作主意的较少，班子成员互相监督、相互提醒不够。班子成员对广大干部职工的影响力和带动性还不够强，“带头人”的作用发挥的还不够明显。

三是统筹兼顾不够到位，协调意识和能力还不够强。民政工作的社会性、多元性决定了干好民政工作必须统筹兼顾、强化协调。但在实际工作中，有时还存在厚此薄彼、顾此失彼的现象，各项工作的有机联系、合理摆布、有序推进还不是很到位。协调意识和能力也还不够强，当新的问题出现时，有时还存在不会协调的现象。对在民政领域存在的有些问题没有及时向领导汇报，和发改、财政等部门沟通不够，习惯于从民政自身想问题、做事情，许多应该通过努力能解决的问题没有得到很好地解决。协调市、县（区）党委、政府支持基层民政工作做得还很不够。缺乏和兄弟省市民政厅（局）的有效交流和沟通，在广泛学习和借鉴外省民政工作的先进经验和实践，实现共同发展和各领域合作方面做得不够。

三、贯彻落实科学发展观的努力方向及措施

通过深入学习和对存在问题的检查分析，进一步增强了厅党组深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定了推动民政事业科学发展的信心和决心。今后我们将以党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以贯彻落实国务院《意见》和民政部《意见》精 神为契机，以改革创新为动力，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，全面发挥民政“维护社会稳定、促进社会和谐”的积极作用，着力解决民生，维护民利，落实民权，增强发展意识，提高发展能力，破解发展难题，创新体制机制，健全服务体系，强化基础工作，努力推进我区民政事业跨越式发展。

（一）进一步树立科学发展的新理念。坚持把转变思想观念、创新发展理念作为一项先导性工程，研究提出体现科学发展观本质要求、体现民政工作鲜明特色、体现人民群众新期待，为广大干部群众所理解、所掌握、所熟知的民政事业科学发展新理念。把解放思想、大胆创新作为实践科学发展观、推动民政事业跨越式发展的第一资源、第一动力，以思想大解放、理念大创新，推动民政事业的大发展。树立占位全区的大局观念，走出民政的发展观念，敢想敢干的创新观念，执政为民的群众观念，不断改进民政工作方式，优化民政工作手段，完善民政工作系统，以创新的理念谋划工作，以创新的精神推动实践，以创新的思路破解难题。特别是在社会救助、社会福利、养老服务、社区建设、社会组织发展、专项社会事务管理等方面创造亮点，走在全国前列，形成宁夏模式。

（二）进一步抢抓科学发展的新机遇。把贯彻落实国务院《意见》、民政部《意见》和国务院关于扩大内需促进经济增长十项措施作为当前重大的政治任务，抢抓机遇，振奋精神，坚定信心，埋头苦干，务实创新，以实际行动在新的历 史起点上推进民政工作又好又快发展。抓住难得的历史机遇，认真分析影响我区民政事业发展的深层次矛盾和问题，努力在拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平。进一步适应形势，用足、用好各项政策，创造性地开展工作，争取使民政部支持我区民政事业的政策项目尽快变成推动民政事业跨越式发展的实际成果。

（三）进一步健全科学发展的新机制。紧紧把握民政工作全局性的规律和特点，着力创建充满活力、富有效率、更加开放、科学运行的体制机制。重点建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政行政管理体制；建立权责明确、依法行政、监督有效、保障有力的民政行政执法体制；建立依法、科学、民主、高效的民政工作决策机制；完善“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的民政工作推进机制；健全法制化、科学化、效能型的灾害应急管理机制；形成“分级实施、各负其责、上下配合、相互促进”的层级联动机制等，大胆破解制约民政事业发展的瓶颈问题，做到上下联动，部门协调，责任落实，密切配合，用科学合理的体制机制，促进我区民政事业的跨越发展。

（四）进一步夯实科学发展的新基础。充分认识加强基层民政建设的战略意义，高度重视和加强民政基层基础工作，夯实民政工作的根基。在机构编制和工作人员的配备上，既要与国家机构改革的大思路和人事制度改革相适应，又要抓住机遇，坚持从宁夏实际出发，积极争取党委、政府解决工作力量不足的问题。在工作经费上，根据工作量和资金投入 量的一定比例测算，努力争取通过财政预算来解决基层民政工作经费不足的问题。在工作手段上，充分利用国家低保信息系统建设的契机，积极争取立项和各级投入，把信息化延伸到城乡基层民政。在队伍建设上，加强干部教育培训，为更多的基层民政干部职工提供机会，创造条件，不断提高他们的素质和本领，努力打造一支高素质的民政干部队伍。

（五）进一步增强领导科学发展的新本领。切实加强厅党组班子自身建设，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。提高调查研究能力，深入基层，深入思考，认真研究民政工作发展的趋势和规律，把握发展方向，形成我区民政事业科学发展、跨越式发展的思路和落实措施。提高协调能力，加强与各有关部门的沟通联系，对接思路，赢得支持。充分调动社会力量和人民群众参与和支持民政工作，营造上下一条心，左右一盘棋的良好工作氛围。加强班子内部协调，努力做到思想上多交流，工作上多沟通，决策上多商量，执行上多配合。提高抓落实的能力，树立争先创优意识，高标准，严要求，高效率，以开拓创新的工作作风，奋发有为的工作状态，只争朝夕的工作热情，把各项工作任务落到实处。改进工作作风，树立正确的权力观和政绩观，不断强化公仆意识和廉政意识，加强思想道德修养，当好清正廉洁、求真务实的表率。发扬党内民主，认真贯彻民主集中制度，开展批评与自我批评，切实增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。

（六）进一步实现科学发展的新跨越。从人民群众最关 心、最直接、最现实的利益问题入手，围绕保障和改善民生, 适度提高城乡低保标准和补助水平，扩大社会救助范围，实施分类施保措施；大力推进城乡医疗救助工作，加快建立临时救助制度，积极做好当前救灾救助工作，进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。继续提高优待抚恤标准，深化退役士兵安置改革，完善落实各项政策措施，保障和维护优抚群体的合法权益。着力发展基层民主，发挥城乡基层组织社会功能，铸牢基层社会稳定的平台。推进社会组织有序发展，加大政策扶持力度，加强执法监管，引导社会组织努力提供社会服务，有序参与社会管理，有效化解社会矛盾，提振行业发展信心，促进社会和谐稳定。加强社会工作人才队伍建设，发挥调节人际关系，促进社会和谐的作用，妥善解决民政对象的利益诉求。