开创科技工作新局面

开创科技工作新局面（共12篇）

开创科技工作新局面 篇1

督查工作是各级党委、领导的重要职责，也是各级办公部门的重要工作，更是衡量和体现领导水平和办公室工作效能的重要标准。近年来，我们紧紧围绕兵、*党委的中心工作，不断加强对督查工作的领导，拓宽督查工作领域，改进督查工作方法，增强督查工作实效，确保了政令畅通，有力地推动了*经济与社会各项事业的发展。

一、提高认识，落实责任，确保督查工作顺利进行

江总书记深刻指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实”。可见抓好督查工作，对于实现决策目标，保证政令畅通，顺利推进各项工作落实，有着极其重要的作用。随着新形势的发展变化，特别是在团场改革和企业改制不断深化的过程中，我们会遇到许多新情况、新问题，只有加强督促检查，才能及时发现问题，深入的研究并解决问题。因此，抓好新形势下的督查工作，必须进一步提高认识，加强领导。一是要强化领导行为。抓好督查工作是维护党委权威，保证决策落实的重要手段。作为领导干部，特别是党政主要负责同志，既是决策的谋划决断者，又是决策的组织实施者，所以我们要把督查工作作为系统的领导行为，从上至下狠抓落实。二是要强化群众观念。督查工作的出发点和落脚点就是代表和维护广大职工群众的根本利益。通过加强督查工作，可以促使各级领导干部到困难、矛盾和问题较多的地方去，解决职工群众生产生活中的实际问题。所以各级领导干部一定要从身体力行“三个代表”的政治高度，统一思想，务求实效，充分认识运用督查手段推动决策落实的重要性。三是要强化大督查观念。一方面我们要抓好中央、自治区和*各级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，另一方面，督查工作也是领导工作的一个重要环节，是一个沟通上下、联系左右的系统工程。兵、*党委的重大决策和重大工作部署的落实，事关全局，涉及到方方面面，需要调动各方面的积极性和创造性，所以领导班子要按照集体领导，分工负责的原则，在一些重要环节上或遇到困难时，要帮助督查部门搞好组织协调工作，以便督查工作能顺利进行。

二、加强领导，健全机制，为督查工作提供有力保障

随着认识的不断提高，*党委更加重视督查工作，把督促检查工作作为推动全局工作的一项重要环节，加强领导，大力支持，为督查工作的顺利开展提供有效保障。一是各级领导亲自督查制度化。*领导除了经常深入自已扶贫挂钩的单位进行调查研究外，还经常有针对性地到基层进行调查研究，并定期召开扶贫帮困汇报会，及时、全面的了解职工群众生产、生活情况，发现问题，及时解决。二是进一步健全督查机构，加强督查力量。*专门成立了督查工作领导小组，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，把一些工作经验丰富、公道正派、责任心强、敢于反映和处理问题的同志纳入领导小组。按照*党委督查室的要求，*及时在农牧团场和工交建商企业中选定181团和油化公司两个单位作为*党委督促检查监测点，以点带面，健全了机构，加大了基层监测力度。三是*党委高度重视办公室督查工作。不论是*党委督查室的文件，还是*两办的督查文件，*主要领导都视为特办件，及时阅办批示。平时工作中为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。*主要领导还专门召集办公室领导及督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、围绕中心，突出重点，增强督查工作的实效

几年来，我们始终把督查工作的重点放在上级党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实上，放在*党委不同时期的中心工作上，放在职工群众最关心的热点、难点问题上，围绕“一个中心”，突出“三个重点”，狠抓工作落实。

围绕“一个中心”：就是围绕上级党委和*党委的中心工作开展督查工作。近几年来，*经济发展速度较快，国内生产总值以19%的速度增长，职均收入以21.8%的速度增长。就*来讲，就是要始终坚持以经济建设为中心，根据*党委的安排部署，以“致富职工群众，发展壮大*，增强戍边实力”为目标，特别是在落实张司令员在*调研时的重要讲话精神方面，把培育新的、大的、有带动能力的经济增长点作为工作的重中之重。经常深入团连、农户、企业进行调研，明确重点，制定措施，培育新的经济增长点。把畜牧业作为新的经济增长点，实施可持续发展工程，紧紧围绕实施畜牧业“双百万”工程和“2001示范工程”，积极开展千名干部帮扶养殖空白户的活动，筹资2500万元资金继续加大向畜牧业的投入，加快种植业结构调整，组建肉食联合加工厂，实施畜牧业产业化工程。把城市经营和建设作为新的经济增长点，进一步加快城镇化建设步伐。围绕国家产业政策，通过融资改造、整合提高和捆绑包装，在*城市建立能带动区域经济发展的集团公司，涵养税源，支撑城市经济，带动相关产业发展。把渔业和高经济动物养殖作为新的经济增长点。积极发展*旅游业，注重培育和开发利用口岸和边境特色旅游。深入贯彻*“1+8”“1+3”文件精神，加快农牧团场和工交建商企业改革，加快经济结构的战略性调整。大力发展第三产业和非公有制经济。切实加强党的作风建设和社会主义精神文明建设，促进社会全面进步等。为确保这一系列重大决策的贯彻落实，促进经济全面发展，*领导亲自研究督查方案，督促督查部门逐级逐项进行督查落实，并定期召开汇报会，及时了解掌握各项工作进展情况。对督查部门遇到的难题，及时出面协调解决。同时，要求办公室及时将有关信息和决策落实情况上报*，为*党委进一步科学决策提供第一手资料。

突出“三个重点”：一是突出加强党委重大决策和重要部署的督促检查，抓大事。为尽快使中央的路线、方针、政策及*党委的决策贯彻落实到基层，*不断加大督查力度，尤其是对党的十五届六中全会精神、*党委四届八次、九次、十次全委（扩大）会议精神、第五次党代会精神及兵*经济工作会议精神的贯彻落实，我们认真进行了督促检查，特别是把涉及全局性、对*团有重大影响的工作列入决策督查的重点，如贯彻落实*“1+3”“1+8”改革文件精神情况、*大力实施发展畜牧业“双百万”工程、“2001”示范工程及*千名干部帮扶畜牧业大户和空白户活动情况，明确职责和完成时限。目前全*承包土地使用证发放达到95.33%，两用地划分达到100%，户均2.91亩，全*1144名副连以上干部与2288户贫困户签定了帮扶责任合同。为此*党委组织了十几个检查组，多次深入基层，调查研究，狠抓落实。今年以来，我们对15项工作进行立项督查，向基层单位下发《督查通知》10余件，为*党委督查室报送《督查专报》30余期。

二是突出加强领导批示和交办事项的督促检查，抓难事。领导批示往往是一些比较具体复杂、办理难度大、群众反映强烈并亟待解决的事项。如落实城镇居民最低生活保障制度、“两个确保”、企业内部稳定等，这些问题解决不好，就会影响大局，影响社会稳定。所以办好领导批示，对促进重大问题的解决，推动决策落实具有重要意义。为了维护兵*党委的权威，促进决策落实，*领导的批示，*领导直接督办，*党委的批示，办公室领导直接督办，一督到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。

三是突出加强*党委专项督查的办理工作，办实事。*党委高度重视*党委督查室针对中央、自治区及*党委重大决策落实情况所下发的《督查情况》、《督办通知》和《查办通知》，认真传阅，并及时向办公室作出办理批示，要求根据实际，认真组织督查活动，狠抓落实，并按照程序、保质保量、及时办结、按期上报。比如加强企业和社会稳定工作、扶贫帮困工作、职工增收减负工作、危旧住房改造工作等，兵*党委始终十分关心和重视，我们牢牢抓住这些问题不放，认真组织开展督查活动，并及时上报有关落实情况。今年，我*接到*《督查通知》8份，按时办结率100%。

四、找出差距、改进不足，开创督查工作新局面。

在充分肯定成绩的同时，也必须看到督查工作还存在许多不足之处，离*党委督查室和*党委的要求还有很大差距，存在反馈情况还不够主动，反馈的内容质量不高，反映一般性的工作措施和成绩多，反映问题和带有针对性的分析和建议的东西少等问题，需要在今后的工作中不断改进和加强。

在今后的工作中，我*督查工作在*党委及督查室的领导和指导下，将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕兵*党委的中心工作，进一步强化督查意识，健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查工作在推动兵*党委的决策落实上发挥更多更大的作用。一是紧紧围绕兵*党委的中心工作，抓好兵*党委重大决策的贯彻落实，抓好领导交办事项的查办落实。二是及时、准确地向*党委反馈各项重大决策和工作部署的贯彻落实情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)况，反馈本单位改革、发展、稳定工作情况及存在的问题，有针对性提出对策和建议。三是加大督查调研工作力度，力求工作深入、扎实、有效。四是进一步加强领导，健全组织机构和规章制度，建立便捷、畅通、有效的督查网络，落实目标任务。在*督查工作领导小组的直接领导下，不断充实督查队伍力量，重视督查人员培训工作，提高整体素质，充分发挥*机关各有关部门和基层督查点的作用。要求*每月上报1-2期《督查专报》，根据工作需要，下发1-2期《督查情况通报》，*督查领导小组成员部门每月向*办公室提供10条督查信息，督查监测点平均每月上报*1期《督查专报》。五是建立有效的激励机制，奖罚分明，重在落实，力求工作再上一个新台阶。

开创科技工作新局面 篇2

习近平总书记强调, “经济建设是我们党的中心工作, 意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。深入学习领会讲话, 主要从三个层面理解。一是从社会发展规律的角度。任何一个民族, 任何一个国家要进步必须是物质文明和精神文明两个方面, 缺一不可;二是从国家社会主义建设的角度。意识形态工作起着一个引领方向的作用;三是从实现民族复兴的角度来考虑。没有精神支柱就没有精神家园, 物质文明再发达也不能说是先进文明。

习近平总书记指出, 宣传思想部门承担着十分重要的职责, 必须守土有责、守土负责、守土尽责。因此, 进一步开展宣传思想工作, 要在做深、做精、做实上下功夫。

通过学习《让人信自己先得信》评论员文章, 感触很深。文章指出:现在的老百姓成了“老不信”, 干部表态还没张嘴, 群众就觉得要说慌;干部做事还没有开始, 百姓就认定想作秀。

诚然, 今天的时代条件、舆论环境乃至大众心理, 都与过去不可同日而语, 利益多元、思想多变, 确实让宣传思想工作难度系数增大, “说服”与“认同”的阻力加大。但“老不信”也与我们的无可奈何的宣传导向有莫大干系。当前, 企业根据形势变化对相关业务发展规划做相应调整, 我们应该如何给基层干部员工宣讲, 应该发挥怎样的思想引领作用, 需要深入思考, 下大功夫。

从总体上, 宣传思想工作存在的问题主要有:理论和实践反差较大, 存在脱节现象;宣传手段单一, 过于重视说教和正面教育;宣传思想战线的综合能力不足。要扭转这种现状, 需要党政工团齐抓共管, 形成合力, 开拓创新。

习近平总书记强调, 宣传思想工作创新, 重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新, 努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。

在宣传理念创新方面:一要切实转变意识形态工作的理念。首先是树立意识形态安全的理念。信息时代, 意识形态安全、文化安全已上升为国家安全的层面。二要树立大宣传的理念。过去经常认为宣传工作就是宣传部门的事情, 跟其他没有关系, 要认识到意识形态出了问题不是宣传系统的问题, 而是整个国家、整个民族、整个党的问题。三要树立以人民为中心的理念。现在是信息爆炸时代, 一定要考虑群众需要什么, 创作什么, 要把教育、引导人民和为老百姓服务相结合。四要树立正面宣传的理念。要多宣传正面的, 鼓劲、团结, 要尊重客观规律, 分层施教, 各取所需, 掌握尺度、效果, 增强吸引力和感染力。

在宣传手段创新方面:要在具体化、社会化、生活化方面下功夫。具体化就是对不同人要有不同办法;社会化就是要根据思想教育对象的变化而采取不同的措施;在生活化上下功夫, 就要与老百姓的生活联系起来。

在基层工作创新方面:要充实基层工作力量, 解决“有人办事”问题;保证资金投入, 解决“有钱办事”问题;强化基础设施, 解决“有地办事”问题。

不断开创工作新局面 篇3

与会同志深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神实质，并结合深入学习贯彻落实省十次党代会精神，畅谈学习心得，交流学习体会。通过学习，大家对胡锦涛总书记重要讲话的重大意义有了更加深刻的理解，决心切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省十次党代会提出的总体要求和战略部署上，加强常委会及机关党的建设，进一步增强政治意识和大局意识，扎实做好当前各项工作，不断开创人大工作新局面，为推进“科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活得更加美好”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

聂文权在会议结束时做总结讲话。他指出，要深刻理解胡锦涛总书记重要讲话的重大意义。总书记的重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势和新任务，科学阐述了事关党和国家全局的一系列理论和实践问题，为党的十八大胜利召开奠定了政治思想和理论基础，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有重大意义。

聂文权强调，要全面把握胡锦涛总书记重要讲话的科学内涵。要通过学习讲话精神，继续坚持在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下继续前进，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度，深入贯彻落实科学发展观。必须坚定走科学发展之路的信心和决心，持之以恒地坚持下去；必须正确处理经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，通过更有力、更有效的举措，不断提高推动科学发展的水平；必须加强顶层设计和制度保障，多做抓基层、打基础、管长远的工作，不断完善与科学发展观相适应的制度体系，为科学发展创造更加有利的条件。

大力开创宣传思想工作新局面 篇4

大力开创宣传思想工作新局面

近年来，章贡区宣传思想工作紧扣突出践行科学发展观这一首要任务，以“上级部门满意，区委、区政府满意，广大群众满意”为工作定位，以做大影响、做出活力为目标，坚持做到“规定动作当先锋，自选动作争一流，配合动作站前列，所有动作不落后”，紧贴中心站前列，服务大局争一流，大力开创“既轰轰烈烈又长长久久，既热热闹闹又扎扎实实”工作新局面，连续四年荣获全省、全市宣传思想工作先进集体。

一、创新“四个转变”，不断增强宣传思想工作的渗透力和吸引力。章贡区结合工作实际，大胆创新宣传思想工作形式，实现“四个转变”，使“中央与地方相结合，文件与节目相融洽，台上与台下相互动，创新与启发相统一”，有效地解决了宣传思想工作中存在的“群众坐不住、听不懂、学不进”的问题，大大增强了宣传思想工作的渗透力。

1、变“普通话”为“地方话”。把党的路线方针政策和上级文件精神及时宣传到广大群众中是宣传工作的重要内容。章贡区为了让广大群众深入理解和把握上级文件精神，把政策精神编成“三字歌”、“三句半”、鼓词说唱等地方形式，使上级文件精神变得通俗易懂、朗朗上口，听得懂，容易记，增强了政策文件宣传的实效性。如，为紧密配合新农村建设，章贡区组织民间艺术家进行创作，编写一些三字歌、三句半、快板词，让“新农村建设”的政策、公民道德建设的内容、“除陋习，树新风”的精神在广大农民中广为传诵，激发更多农民投身到新农村建设中去。

2、变“念文件”为“演节目”。宣传思想工作“照本宣科”的形式生硬枯燥，缺乏情趣，而现在章贡区把要宣传的内容编成戏曲、小品等文艺形式，寓教于乐，寓教于演，寓教于学，群众愿意来，坐得住，听得进，效果事半功倍。近年来，章贡区的专业演出剧团赣州艺术剧院创作了大量紧贴时代精神群众喜闻乐见的艺术形式，通过文化进社区，进农村、进企业、进学校等活动，把上级的政策和文件精神融入活泼的节目之中，让群众在欣赏节目的同时受到教育，领会精神，学到知识。如，为配合社会主义荣辱观教育活动，赣州艺术剧院编排了一台由《牢记“八荣八耻”》、《盛世欢歌》等十多个节目为主要内容的文艺节目，在社区、企业、学校、农村巡演，通过歌舞、快板、小品等形式，将“八荣八耻”的重要意义和深刻内涵用演节目的形式宣传宣传到广大群众之中。

3、变“灌输式”为“互动式”。为了增强群众参与宣传思想工作的主动性，章贡区把“灌输式”为“互动式”，变“被动听”为“主动答”，把要让群众知道的内容编成知识竞赛题，通过举办知识抢答赛，或者在文艺演出中穿插有奖问答，让台上台下互动起来，既活跃气氛，又让群众在一问一答过程中领会精神，接收信息。章贡区还在43个社区、66个村分别设立了230多块社情民意点评栏和230多个社情民意点评箱，对村组和街道社区内的社会现象和身边发生的事情由大家进行点评，褒扬真善美，抨击假恶丑。

4、变“填鸭式”为“启发式”。传统的宣传工作习惯于灌输式教育，容易造成宣传工作走形式、图过场，实际效果不佳。章贡区在实际工作中，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,使得学习教育活动与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，互相渗透，互相促进。这种全新的方式为宣传思想工作增添了无穷的活力。

二、立足“四个善抓”，扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。

宣传思想工作有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。章贡区立足“四个善抓”，从群众需求出发，精心策划，找准契合点，推出系列活动，打造创建品牌，不断扩大宣传思想工作的影响力。

1、善抓策划。策划是宣传思想工作的一个重要理念，也是一个重要手段。成功的策划，体现在较强的政治敏感性、较强的整体联动性、较强的实际操作性等方面，可以这么说，一次成功的策划，其影响性胜过100次小打小闹、不痛不痒的活动。2007年，“给温总理写信和温总理亲笔回信”的宣传就是这样一次较为成功的策划，原省委孟书记给予了高度重视，省委常委、市委书记潘逸阳，原市长蔡晓明就学习贯彻回信精神专门作出批示，教育部专门下发学习总理回信精神的通知。全国各级媒体纷纷聚焦赣州，刊发相关稿件有400多篇（条），新华社播发通稿《温家宝总理人大会上回信激励赣州滨江二小千名师生》，在人民日报、经济日报头版显要位置刊发，中央电视台《共同关注》栏目以《春天来信》为题播发长达25分钟的专题。江西日报总编辑还专门写来感谢信。

2、善抓系列。活动成系列，才能形成大的影响，才能做出大的品牌。做系列活动，要注重活动的连续性，年年定期抓，年年定期举行，提高群众的参与度。近年来，章贡区先后组织策划了“邻里节”、“社区文化节”、“农民文化艺术节”、“合唱节”、“工业园区文化艺术节”一系列品牌活动。这一系列活动，既做靓了“社区文化、农村文化、广场文化、校园文化、企业文化、机关文化、工业园区文化、民间文化”等八朵金花，又把党和政府的关怀带给群众，温暖和凝聚了人心。中央电视台、人民日报、光明日报等大报大台先后进行了多次重头宣传，江西日报以通栏大幅图片予以报道，产生了较好的社会效果。

3、善抓主题。宣传文化活动要得到领导的肯定，社会各界的支持，在具体操作中，要赋予活动一个贴切的主题。主题与时俱进，贴近群众，才能吸引广大群众积极参与，才能彰显魅力。每年春节期间，我们都会紧扣构建和谐社会及和谐文化建设，推出了系列“文化套餐”，充分挖掘民族民间特色文化，采取城乡互动相结合、广场文化与社区文化活动相结合、政府主办与民间自办相结合、当地特色活动与周边交流相结合的方式，开展春节民间艺术活动，使广大群众享受到不同风采、不同形式的艺术产品，深受群众喜爱。

4、善抓创评。创评活动是提高社会各界对宣传思想工作认可度和向心力的有效载体和重要途径。2006年，我们开展了全民创业“三个十佳”、精神文明“双十佳”、“感动章贡人物事件”、社区“5+2”评选、等“四个创评”活动，2007年，开展了“章贡精神”、“章贡故事”和“章贡风尚”三大征集评选活动，在章贡门户网站、《章贡宣传网》和《虔州风》上刊发选票，通过电视、电台、网络广泛动员，浓厚了氛围，聚集了人气。广大干部群众积极投身创评热潮，努力争做文明道德标兵，呈现出“积极性高，关联度强，评选面广，影响力大”的鲜明特点，形成了典型带动效应和爱心效应，既打响创评品牌，又提高了广大干部群众对宣传思想工作的认可度和向心力，增强了宣传部门的威信。

三、把握“四个注重”，提高宣传思想工作的实效性和感染力。

提高宣传思想工作的实效性和感染力，是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的具体化，是宣传思想工作的着力点和着眼点。章贡区宣传思想工作牢牢把握“四个注重”，树立大宣传、大文化的理念，着力为经济发展鸣锣开道，为改革开放助威助力，不断提高实效性和感染力。

1、注重中心与业务并重。紧贴中心，服务大局，既是宣传思想工作的职责所在，又是宣传思想工作有为有位的经验结晶。脱离中心，就业务而业务，宣传文化工作就没有了支撑，就没有了关注，业务再好也不叫好。同样，离开了业务谈紧贴中心，也只能是一句空话。在实际工作中，我们坚持为大局服务、为中心高歌、为改革开道、为发展鼓劲、为稳定助力。2007年，针对区委的科学执政理念和全区的科学发展实践，我们组织人员进行了深入思考和总结提炼，在各级媒体刊发《章贡区执政理念透视》、《章贡区高定位谋求新跨越》、《透视章贡区科学发展之路》等一系列理念性重磅报道，在社会上引起了强烈反响，使区委的执政理念进一步深入人心，从而更好地指导全区广大干部群众的实践。

2、注重“输血”与“造血”并轨。宣传文化工作难，难就难在没钱要做花钱的事。宣传部长难当，难就难在常常要做“无米之炊”。尤其是中心城区的宣传文化工作，要求我们每次活动必须是“大规模、大场面、大参与”，这就必须要有大投入。政府的投入是有限的，如果一味“等、靠、要”，结果是什么事也办不成，什么活动也搞不成。一味“等、靠、要”，不如主动找抓手。这只“抓手”，就是健全体制机制，将文化推向市场，让文化由单靠政府“输血”变为自己“造血”。章贡区每年各种大大小小的活动不下100个，开展这么多活动，如果单靠政府投入是相当艰难的，不仅负担太重，而且难以持久。我们大胆引入市场机制，走投资主体多元化的路子，采取“我给企业宣传搭台，企业为我活动埋单”的多赢运作方式来解决资金问题，通过市场运作，向社会筹集资金；对于文化团体，则采取“以文养文”、文企联姻、团体冠名的办法，一方面组织社区文化团体开展商业性服务活动，收取服务费，另一方面由企业或单位给文化团体冠名出资解决部分经费。

3、注重创新与传承并举。宣传思想工作必须创新，这是宣传思想工作的灵魂，但创新不是要丢掉传统,而是在传承的基础上进行扬弃和发展。可以这么说，没有传承,就没有创新。我们要正确处理创新与传承的关系,防止离开传承谈创新、盲目草率、过频地进行创新的不良倾向。因此，我们在宣传思想工作中十分注重创新与传承相结合，在继承的基础上创新，在创新的过程中传承。如2007年给温总理写信，就是2006年我们开展“体验真情，学会感恩”主题教育的延续；在2005年举办“邻里节”，2006年开展“邻里情，一家亲”活动，2007年开展“城市暖流”系列活动的基础上，2008年，我们又举办了首届睦邻节。

开创人大教科文卫工作新局面 篇5

录入时间：2006-09-21 15:13:04作者：

德宏州人大常委会主任麻端

（2005年7月5日）

同志们:

今天,全州人大教科文卫工作会议在这里召开,我代表德宏州人大常委会对会议的召开表示热烈的祝贺!

人大教科文卫工委的工作涉及教育、科技、文化、卫生、人口、体育、旅游等多个方面，关系到“科教兴州”战略的实施和计划生育基本国策的施行，关系到劳动者素质的提高和综合国力的增强，关系到物质文明建设和社会主义精神文明建设的诸多重要领域，这都是为人民谋利益的大事，是贯彻落实“三个代表”重要思想要求的具体体现。对于我们从事的各项工作，仅从一般意义上来理解是不行的，必须从贯彻“三个代表”重要思想的要求和讲政治的高度来认识。虽然我们的工作涉及面广、难度大、任务繁重，但我们不仅要做，而且一定要做好，决不能满足于现状，也来不得丝毫懈怠。目前，我州教育改革面临进一步深化、公共卫生防疫体系有待进一步健全、文化体制改革仍需进一步深入、计划生育奖优免补政策还需广泛宣传和贯彻执行、实施“科教兴州”战略任重道远。面对新形势、新问题、新要求，需要我们全州各级人大教科文卫工委认真加以研究。下面，我提几点希望和要求：

一、要提高认识，增强信心。人民代表大会制度是符合我国国情，体现中国社会主义性质，保障人民当家作主的根本的政治制度，是我国政治制度的特点和优势，也是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容。坚持和完善人民代表大会制度，是巩固党的执政地位，改善党的执政方式，提高党的领导能力的重要内容。坚持和完善人民代表大会制度是全党、全社会的共同责任，尤其在人大工作岗位上的同志有责任、有义务坚持和完善这项根本政治制度。大家要加强学习，不断提高对人民代表大会制度的认识，增强责任感、使命感，增强信心，认真履行宪法和法律赋予的职责，不辜负人民群众的期望，推动和促进全州教科文卫事业的进一步发展。

二、人大工作要注意把握方向。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一起来，全面落实依法治国的方略，使社会主义民主更加完善、社会主义法制更加健全，使人民的权益得到充分的保障。在去年纪念人民代表大会制度成立五十周年之际，吴邦国委员长在全国人大常委会召开的法制建设座谈会上提出了人大工作“五个坚持”，即必须坚持党的领导、坚持以“三个代表”重要思想为指导、坚持社会主义的政治方向、坚持从最广大人民群众的根本利益出发、坚持围绕党和国家的工作大局开展工作。我们在工作实践中要认真领会和贯彻“五个坚持”，切实推动人大工作的有效开展。

三、要知情知政，进一步加强教科文卫方面的监督工作，提高监督实效。一要大兴调查研究之风。深入基层，深入群众，开展调查研究，摸实情，听真话，了解民情，反映民意，集中民智，把人民群众的呼声、要求和意见带上来，做人民群众的忠实代言人；二要采取各种途径和办法，了解党的中心工作要求和“一府两院”依法行政、公正司法的真实情况；三要知道国家的大政方针，知道宪法和相关法律法规，知道依法办事的程序和要求。然后把三者有机地结合起来，使下情上达、上情下传，依照宪法和法律，对“一府两院”实行有效的法律监督和工作监督，切实把关系到改革、发展与稳定的重大问题，关系人民群众切身利益的热

点、难点问题作为监督工作的重点。监督工作要从大局和全局出发，围绕当地党委和政府的工作中心，以人为本，贴近老百姓，尤其是要贴近弱势群体。教科文卫事业关系到人民群众的切身利益，在工作中更要注意倾听群众的呼声，反映群众的要求，维护群众的利益，使人民群众真正得到实惠。

最后，我代表州人大常委会对全州人大教科文卫工委以及联系部门和单位的同志们长期以来做出的辛勤工作和不懈努力表示衷心的感谢，祝同志们万事顺意、阖家欢乐，预祝本次会议圆满成功。

创新思维努力开创妇女工作新局面 篇6

——高力房镇重视支持妇女工作十佳单位事迹材料

一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务大局、服务妇女、服务基层为重点，积极组织妇女投身经济社会发展，努力促进女性素质全面提升，切实维护妇女儿童合法权益，全面、扎实、出色地完成了妇女儿童工作的各项工作任务。

一、积极发挥妇女在经济社会中的作用，不断深化女性建功立业活动

我们充分发挥妇联组织的优势，引导广大妇女在经济结构调整和经济增长方式转变中勇挑重担。我们深入开展了“双学双比”、“巾帼建功”等建功立业活动，广泛开辟妇女就业渠道。我们以棚菜生产和畜牧养殖业为平台，强化科技示范户的帮带作用，强化妇女示范基地建设，努力打造“妇”字号品牌产品。在活动中，我们树立了一批过硬典型，用典型的力量引导全镇妇女朝着致富奔小康道路发展。通过完善“多位一体”的妇女就业、创业服务网络，加强技能培训和就业指导，全镇呈现出家家有产业，户户有项目的良好局面。

二、围绕促进社会和谐，切实维护妇女儿童合法权益 我们不断加大源头参与力度，努力拓宽妇女权益的渠道，全面保障妇女儿童的各项合法权益，着力解决侵害妇女 儿童利益，妨碍妇女儿童事业发展的各项社会问题。认真贯彻落实妇女《两纲》、《两规》，使广大妇女提高法律意识，依法维护自身合法权益。我们坚持深入基层，认真搞好调查研究，认真做好来信来访工作。我们还建立健全“政府指导、社会支持”的特困妇女儿童救助体系，关爱弱势群体，切实为她们办好事、做实事。通过开展捐资助学等活动，全镇17名贫困儿童和孤儿，在入学、生活等方面得到了保障。

三、坚持以人为本，大力提高女性综合素质

我们坚持以人为本，切实把工作着力点放在提高女性素质上。引导广大妇女树立终身学习，自主创新的观念，通过实施女性素质工程，提高女性创新能力。首先从抓科技入手，采取多种形式，对广大妇女进行科技技术培训。我们还利用农闲时节，组织广大妇女学习《农家女学习百项新技术》、养殖业等方面的有关知识，使广大妇女及时掌握科学技术，并把所学技术运用到实际中去。我们不断深化“四有”、“四自”精神教育，加强未成年人思想道德教育，积极开展创建各类特色家庭活动，全镇涌现出五好文明家庭标兵36户、好儿女50人、好妯娌100对，好婆媳120对，这些典型为构建和谐社会做出了突出贡献。与此同时，我们全力推进“百万家长教育工程”和“双合格”实践活动，全面提高家长素质，促进社会文明进步。

农化服务工作要开创新局面 篇7

王印海说, 一个适应就是适应新形势。十八届三中全会吹响了全面改革的号角, 尤其是对农村结构的调整, 城镇化的推进, 农业产业结构的调整和企业成为市场主体, 为我们农化服务工作提出了新的目标。要适应这个新形势, 不断地更新我们的服务理念, 改革、完善服务体系, 创新服务模式。希望在座的同志们一定要适应这个形势, 创造出更多更好的经验。

两个突破, 也是我们工作的薄弱环节。第一个就是要突破如何使我们的农化服务工作得到政府的重视, 通过政府购买服务的形式得到政府的支持;第二个突破就是要加强国际合作与交流, 使我们的农化服务工作与国际接轨, 提升行业的技术水平和管理水平, 进而使我们的产品和技术走向国际市场。

三个融合, 第一个融合就是一定要实现工业口与农业口的融合, 农化服务工作一定要得到农业部、农科院、农大, 以及农资系统的支持, 把农化服务工作打造一个立体的、多元的服务体系;第二个融合就是农化服务工作要与中国化工企业管理协会的工作进行融合;从组织形式、人员安排和工作内容上进行高度融合;第三个融合就是要与社会力量融合。农化服务工作并不只限于化肥行业, 涉及土壤改良、生态环保、安全等诸多问题, 延伸到农药、植物生产长剂等领域。所以我们要与社会力量很好地融合。企业需要什么, 农化服务办公室就去广泛地借助社会力量搭建这个平台。包括融资、证券和资本市场等方面的平台。

四个建设, 一是打造一个由农业、科技、工业三位一体的农化服务新工作体系;二是要继续搞好全国农化服务中心的挂牌工作, 把国家级的农化服务工作网络建立起来。还要跟踪、考核, 提出一些共性的问题, 向国家主管部门反应, 争取国家的政策扶持;三是坚持会同中国化工报、北京中化认证公司, 以及管理协会共同搞好新型肥料示范基地的建设;四是建立生态肥产业联盟, 先从生态肥起步, 逐步扩大到新型肥料产业。

五个服务平台, 充分发挥管理协会和农化服务办公室现有资源优势和有利条件, 更好地做好服务工作。主要有五个:第一个是提供标准体系的建设平台, 第二个与化工高等院校、科研单位进行技术创新成果评定工作, 下一步要与石化联合会及农口部门, 联手进行新型肥料的新技术、新产品、新工艺、新设备成果的评定及推广工作;第三, 提供新型肥料企业管理创新的平台, 用信息化、网络化和自动化手段提升企业现代化管理水平;第四个是提供培训的平台, 加强职业经理人、测土配方师, 以及农化服务指导员、技师的培训和评定工作, 全面提高员工的素质;第五个是与媒体建立联系, 依托中国化工报、农资导报、农资传媒、《化工管理》等媒体, 共同努力, 报道、宣传、推广行业创新发展的先进事迹、先进个人、先进经验。

在这次大会上中国石油和化学工业联合会农化服务办公室授予贵州开磷 (集团) 有限责任公司、安徽六国化工股份有限公司等10家企业为2013~2014年“全国农化服务中心”挂牌单位。目前全国农化服务中心已达64家。

今年全国农化服务论文评选工作共征集论文66篇。经过论文评审委员会认真进行初评、复评, 评定出59篇获奖论文。这些论文被认为质量较高、观念创新、内容实在、范围广泛, 有较高的研究和推广价值。同时, 还对47名农化服务先进个人进行了表彰。

开创企业政研工作新局面 篇8

上世纪80年代以来，我国众多行业和企业纷纷成立了政研会，如今已纵向成线，横向成网。政研会深入研究新形势新变化对企业党建思想政治工作提出的挑战和课题，积极探索加强和改进企业党建思想政治工作的新路子、新方法，大力推进企业文化建设，以改革创新精神推进企业党建思想政治工作研究，充分发挥了在党建思想政治工作方面的参谋助手作用。

当然，客观而论，我国企业党建政研工作还存在不少问题和不足。一些单位对于思想政治工作及研究还认识不高，重视不够，不注意研究和解决干群的思想问题，不善于把员工的精神面貌调整到最佳状态，对政研工作支持乏力，研究会势单力薄；一些政研人员责任心、事业心不强，研究能力较弱，深层次、根本性、敏感性的课题涉及较少；研究成果的推广渠道和手段比较单一，研究的方法比较传统，研究的精品力作不多，研究成果的转化应用还不够，与“智囊团”和“思想库”的作为距离较大。

当前，面临国际上意识形态领域斗争的长期性和复杂性，人们思想意识的日益多元多变、心理问题日趋突出，信息网络技术发展带来的新媒体的机会和挑战，使进一步加强和改进党建思想政治工作、巩固共同奋斗的思想基础的责任更加重大、使命愈加重要。

基于此，在《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》中提出了加强思想政治工作研究会对国有企业思想政治工作的调查研究的明确要求。在两办转发的这一重要文件中，专门论及研究会工作是非常难得的，既表明了对于研究会历史作用的肯定，也表达了对研究会在提高国有企业思想政治工作科学化中的独特作用的期待。《意见》要求：“各有关地区、行业、企业思想政治工作研究会要采取多种方式，深入开展企业舆情调查，跟踪职工思想动态，及时发现热点难点问题，探索新形势下国有企业思想政治工作的特点和规律，提出加强和改进工作的对策建议，为领导科学决策提供服务。”

努力开创我县水果流通工作新局面 篇9

努力开创我县水果流通工作新局面

---在全县流通工作大会上的讲话

县委副书记 奉海峰

（～年3月25日）

同志们：

今天上午我们召开全县水果流通工作会议,主要是为了表彰～-～在全县水果流通工作中涌现出的水果先进分子和水果销售大户，交流经验，动员部署今年的水果销售工作。下面，我讲几点意见：

一、我县水果流通工作基本情况

我县是广西的水果生产大县，～年全县水果面积达36万亩，产量超过41万吨，农民的主要收入来源于水果，抓好水果流通工作事关全县经济社会的大局，事关农业和农村经济的持续发展，事关生态农业的成败兴衰。为此，我县坚持以市场为导向、以效益为中心，始终把提升水果品质和抓好水果流通作为县委、县政府的主要工作来抓，由于措施得力，方法对头，在全国水果市场日趋饱和及我国加入世贸组织的严峻形势下，我县的无公害水果仍畅销国内市场，远销港澳台，出口东南亚和日韩欧美等国家。

近年来，为了进一步做大做强我县水果产业，确保农业增效、农民增收、农村经济持续健康发展，不断推进生态农业再上新台阶。我县认真分析研究形势，采取得力措施，营造宽松环境，不断开创我县水果流通工作新局面。

第一，把水果流通工作为全县的头等大事来抓。县委书记和县长亲自抓水果流通工作，并成立以县长为组长的水果流通工作领导小组，抽调门人员，落实目标责任，动员全县上下的力量共同做好水果流通工作。

第二，培育市场主体，引导农民进入市场。一是培育水果流通协会。为提高我县大宗农产品闯市场的组织化程度，为了进一步发挥各乡（镇）农村产业协会的作用，成立了专门水果销售协会联合会，并建立健全了联合会的章程和各项规章制度，构建县、乡、村三级水果销售组织网络，培育出了一大批农民成为专门从水果销售经营的专业户，部分村成为了专门从事水果销售经营的专业村。二是兴办水果流通企业。我们通过兴办水果流通企业，逐步把松散型的水果流通经纪人队伍紧密结合起来，从而更好地发挥他们在组织水果销售中的作用。

第三，对外开放，对内搞活，内引外联，共同做好水果流通工作。主要是做好协调服务工作，切实维护广大客商的合法权益，创造宽松的经营环境，吸引鼓励县内外果商共同做好水果流通工作。

第四，巩固老市场，开拓新市场。巩固老市场，就是进一步巩固我县水果在南方省市和东南亚国家的市场占有率；开拓新市场，就是自去年9月份以来，我县有计划有组织地在郑州、沈阳和太原等北方大中城市进行推介，通过水果大蓬车北方行活动，提高了我县水果的知名度，为拓宽我县水果的销售渠道，扩大我县水果的销售量，促进我县水果的销售规模打下了良好的基础。

第五，依托现代工业发展现代农业，搞活水果流通。主要是引进知名企业到我县搞水果规模加工，实现水果产业的升值增效，引进汇源集团落户恭城，在发展水果加工龙头企方面走出了可喜的一步，同时鼓励我县的水果加工企业实现滚动发展，现在我县的野木牌月柿果酒也已实现批量生产。

第六，抓好品质管理，确保水果销售。一是抓好水果无公害生产管理，严格按照规定的技术标准和流程进行生产，确保水果质量安全。二是抓好商品化处理，搞活水果加工。首先，以汇源果汁工厂上鲜果打蜡生产线为契机引导广大果农做好蔬花和采前肥水管理、完熟采收工作，强力推行采后分级处理。同时，扶持和引进水果采后商品化处理生产线。其次要根据不同果品的特点和消费者的不同要求，综合考虑标注标识、保鲜和贮运的需要，在不同规格、不同层次上搞好果品系列包装。

第七，加强宣传推介，唱响水果品牌。一是抓好水果推介。到郑州、沈阳和太原等北方大中城市水果主要批发市场举办推介会，到南博会举办了展示会，扩大了恭城水果的知名度。二是做好广告宣传。在全州、灌阳等邻县的重要交通路段和公共场所设立了广告牌，制作和广泛张贴宣传画和宣传年历，并抓住了东盟博览会在南宁举办的机遇，在广西电视台推出恭城的名优水果广告。三是把握了北京汇源集团柑橙果汁加工项目落户恭城的机遇，实现恭城生态品牌与“汇源”品牌紧密结合，将恭城水果推向全国、走向世界。

第八、狠抓流通服务，营造良好环境。其重点是抓好了信息服务和整顿市场秩序。流通工作办和相关部门及时收集、掌握全国各大中城市场的水果供求信息，并通过县、乡、村三级网络向全县发布。乡（镇）、村所在地和农贸市场以及农村公众活动频繁的地方，都设立了信息公告牌。针对水果流通环境中存在的问题，都制定了专门的治理工作方案，突出加强社会治安综合治理，打击人身威胁、盗抢财物等不法行为，保护果农和客商的合法权益；严厉查处了水果流通中坑、蒙、宰、骗等恶性行为，建立和维护好公平、公正、诚信的市场秩序；畅通流通渠道，完善交通运输道路设施建设，严肃查处运输环节吃、拿、卡、要等不良行为和各种不合理收费。

我县水果流通工作虽然取得了初步成绩，但总的来讲，全县的水果销售形势还相当严峻，不能盲目乐观。一是全国水果市场持续疲软，市场竞争十分激烈。二是目前所销的橙类水果只占全县橙类水果总量的极少部分，销售任务十分艰巨。三是市场经济难以预测，必须扎实抓好全县的水果流通工作。对水果销售的形势，不但我们自己要有清醒的认识，还要教育全县广大果农转变观念，克服惜售思想，适时适价销售，特别要避免烂果、倒果现象的出现。

二、加强领导，提高认识，形成合力，努力促进我县的水果流通工作

（一）加强领导，高度重视。各级领导都要把水果销售工作作为当前一项重要工作来抓，各乡（镇）要充分发挥流通工作领导小组的作用，乡（镇）委书记、镇长要亲抓，分管领导专抓，做到领导到位，人员到位，措施到位，确保销售工作不失时机地顺利进行。

开创科技工作新局面 篇10

一、阻碍和谐新农村建设进程的不和谐、不稳定因素

（一）基层政权组织弱化，群防群

治发挥作用不明显。一些农村基层政权建设相当薄弱，相当部分的村委会、治保会名存实亡，姓氏宗族插手农村换届选举秩序的案（事）件时有发生，群防群治组织队伍不稳定、报酬落实难，发挥作用不明显。

（二）矛盾纠纷错综复杂，稳定局势更加脆弱。因山林、水源、房屋用地、大小工程建设等引发的群体性或上访事件苗头时有发生。一些群体性事件逐渐形成了自发组织，产生了较为严密的组织者，而且各种矛盾相互交织，历史的与眼前的，直接的与间接的，各种利益群体交叉聚集，处置难度加大。

（三）“留守儿童”问题值得关注，未成年人犯罪突出。“留守儿童”已成为全社会关注的热门问题。一些未成年人在疏于管教下形成了犯罪低龄化、作案手段成人化、活动团伙化特点明显,并且作案后不计后果,有的甚至铤而走险,走上不归路。

（四）刑事案件量大类型多，治安案件查处难度加大。刑事案件的种类朝多元化趋势发展，治安压力逐步加大。有害气功、邪教组织以强身健体、祛除病魔为幌子，向农村尤其边远村庄进行非法渗透,在今年5月份我所就配合安徽省渤洲市国保大队抓获一名邪教人员。盗窃禽畜、水利设施、农用物资、广电电信设施等侵财案件比较突出。聚众赌博等治安热点问题根治难。殴打他人、寻衅滋事、民间纠纷多发，处置难度加大。一桩简单的民事纠纷，一起偶发的治安事件，都可能引发大规模社会冲突。

（五）公共安全隐患多，农村交通、消防安全形势较为严峻。仅在我所辖区内,一年内发生的交通事故的数字很高,主要原因是:

一、人们交通安全意识薄弱；

二、道路上，特别是一些交通路口缺少明显的标识；

三、农村交通工具多为摩托车，缺少管理。

四、农村消防设施基础建设薄弱，消防队伍没有真正发挥作用，村民的消防意识有待进一步提高。

二、原因分析

（一）基层警力不足。随着治安形势的日趋复杂，农村原本紧张的警力既要处理各类治安、刑事案件又要应付各项检查督查评比；既要做好防范、控制，又要搞好管理、服务。警力不足客观上造成一些违法犯罪活动处理不及时、打击不力，不能有效地震慑犯罪。

（二）基础工作薄弱。“重打轻防”思想仍然严重存在，农村派出所防范机制不健全，流动人口管理松弛，“猫鼠不同步”问题突出。调查研究不深入，对治保会指导不力，群防群治组织利用不充分。特情耳目建设不能有效发挥作用，很容易造成案件不能顺利突破，使违法犯罪人员脱逃。农村法制宣传力度不健全，法盲较多，法律意识过于淡泊。

（三）经费紧张。经费紧缺是多数基层公安机关不可回避的事实。当前，由于经费紧缺，民警自己“找米下锅”的现象不同程度存在，靠罚没款返还来维持办案经费仍是基层派出所保证业务工作正常运转的主要措施和办法，但也是杯水车薪，不能解决实际问题。

（四）基础设施落后。由于经济不发达，基建资金紧缺，目前很多公安机关基层单位的基础设施极其简陋，不适应当前公安工作的要求，截止目前我所的办公用房和民警宿舍还存在困难。交通工具、武器器械、通讯、取证器材不足等问题仍较突出。

（五）民警素质亟待提高。近年来，各级公安机关狠抓素质教育，民警素质总体上有所提高。农村经济不发达，信息闭塞，民警对与自身工作密切相关的法律、法规和规章不熟悉、不精通，造成农村民警总体素质不高，难以成为行家里手。

三、构建和谐新农村的几点建议

开创行业党建工作新局面 篇11

国务院国资委机关党委副书记王平，中国纺织工业联合会副会长、中国纺织职工思想政治工作研究会常务副会长杨纪朝，中国纺织工业联合会党委副书记、中国纺织职工思想政治工作研究会副会长陈伟康，浙江海宁经编产业园区管委会书记濮新达等领导出席会议。此外，来自全国各省市纺织服装行业协会、纺织产业集群地以及纺织服装企业代表共200余人参加会议。

会上，浙江海宁经编产业园区、江苏常熟市古里镇等8家纺织产业集群被授予“全国纺织行业先进党建工作示范单位”称号，北京光华纺织集团有限公司、际华集团股份有限公司等42家企业被授予“全国纺织行业先进党建工作示范企业”称号。

王平指出，此次重点表彰的党建工作示范单位和示范企业既有纺织产业集群党建工作制度化、规范化的先进经验，又有不断扩大纺织产业集群党组织覆盖面和党的工作覆盖面的优秀做法；他们中既有国有及国有控股纺织企业两手抓、两促进的先进典型，又有非公有制企业抓党建促发展的示范榜样，中国纺织工业联合会不断加强和深入推进纺织行业党建工作，开创了一条符合纺织行业自身特点的党建工作新路子。

杨纪朝指出，深入推进企业党建工作是加快纺织强国建设的一项重要内容。这些获奖单位、企业开展党建工作各有特色，我国纺织企业和产业集群名镇党建工作取得了一些成绩。但是，与行业经济发展和纺织强国目标的要求相比，仍然存在思想认识还不够到位现象。他强调，要进一步加强纺织党建工作，一是要围绕纺织强国建设，深入加强党建工作与经济工作融合，推动企业发展；二是要围绕构建先进企业文化建设，打造品牌文化；三是围绕构建和谐劳动关系，抓好人才队伍建设；四是围绕行业中心任务，以典型引路，推进非公有制企业党建工作。

会上，濮新达表示，海宁经编产业园区党委以深入开展“双强双先”活动为契机，以抓党风、促政风、带民风“三风”建设为动力，创新园区党建体制机制，改进党建工作方式方法，探索构建了“科学+工艺+人文”园区党建三维创新体系，大力推进了企业党建标准化建设，有效地提升了园区党建工作水平，为纺织园区和产业集群推进企业党建工作提供了有益的借鉴和参考。

红豆集团党建工作突出在“五个转化”上，党企融合把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势，把党的组织优势转化为企业发展的人才优势，把党的特色优势转化为企业发展的制度优势，把党的信仰优势转化为企业领导的素质优势等，以党建引领企业发展，把党建工作作为解决民营企业发展的有力武器来抓紧抓好，走出了一条民营企业党建工作的新路。

开创科技工作新局面 篇12

今天, 我们召开农村档案信息资源共享推进工作座谈会, 目的是总结交流全省开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动以来取得的好的经验和做法, 在我省的示范县中推广《辽宁省农村档案信息资源共享项目》, 巩固示范县创建成果, 建立和创新农村档案工作长效机制, 不断开创农业农村档案工作的新局面。

一、全省示范县创建和农村档案信息资源共享工作的基本情况

从2011年以来, 我们用了将近三年的时间, 在省民政、农委等涉农部门的密切配合下, 在各级党委、政府的大力支持下, 创建示范县工作和加强档案信息资源共享工作取得了较好的成绩, 这些成绩已经在几次国家档案局召开的会议上得到了通报表扬, 我也参加过国家档案局组织的示范县创建活动, 了解到国家档案局对我省农村档案示范县的工作是非常满意的。这与我们全省各级档案部门的努力工作是分不开的, 在这里我代表省档案局向与会人员表示衷心地感谢!

1. 明确目标, 积极推进, 示范县创建成果显著。

从2010年7月开始, 国家档案局、民政部、农业部联合印发了《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》, 提出了用3年时间在全国培育150个示范县。国家档案局对我省下达了完成7个国家级示范县的目标任务。我们完成得很顺利, 到2013年下半年, 7个国家级示范县顺利完成。与此同时, 我们开展了省级示范县创建活动。2011年8月, 省档案局会同省民政厅、省农委在丹东东港市召开了全省社会主义新农村建设档案工作示范市省级验收现场会, 省档案局提出要把农村档案信息资源共享作为重要目标纳入示范县创建工作, 要坚持多管齐下, 不拘一格, 以便利农民群众获取档案信息为原则, 确保“需要信息查得到、查阅手段用得好、信息利用有实效”, 不断完善乡镇和村级组织的农村档案资源和服务体系建设, 大力推进农村档案信息资源共享的开展。同年9月, 国家档案局会同民政部、农业部在大连普兰店市召开东北、华北地区十个省市的社会主义新农村建设档案工作示范县活动推进会, 推广辽宁经验。

截至2013年底, 全国总计有131个县 (市、区) 通过国家级示范县验收, 我省的大连普兰店市、丹东东港市、葫芦岛建昌县、大连金州区、大连庄河市、抚顺新宾满族自治县、昌图县等7个县 (市、区) 先后被命名为全国社会主义新农村建设档案工作示范县, 在全国率先完成了国家档案局下达的工作目标。另外, 沈阳法库县、鞍山岫岩县、锦州市太和区、葫芦岛市连山区、大连长海县、鞍山市千山区、营口市老边区、葫芦岛兴城市、本溪市溪湖区、阜新市太平区、绥中县等11个县 (市、区) 被命名为辽宁省社会主义新农村建设档案工作示范县。通过示范县创建活动, 提升了我省农村档案工作整体水平。

2. 不断深化农村档案信息资源共享工作, 逐步建立起县、乡、村三级档案信息服务网络。

开展示范县创建活动, 我想最重要的是不搞形式, 这三年我到过100多个村, 我省的示范县创建活动搞得扎实。三年以来, 被命名为全国以及省级示范县的档案部门均开通了档案信息网站, 设立了“三农”专栏, 将政府及涉农部门的信息、已公开的现行文件和已开放的档案资料在网上公布, 一大批乡镇和村级组织能够借助联网的计算机查阅到相关政策;一些乡镇在便民服务大厅设立档案查询窗口、村委会利用农家书屋等开展了现行公开文件查阅, 东港各乡镇还设立了文档服务中心, 开展了面向农民的档案信息利用服务, 岫岩县完善各行政村的“信息共享超市”实体档案查阅场所建设, 农村档案资源共享工作得到深化。

3. 积极开展农村档案信息资源体系构建模式的理论研究, 并应用于指导实践。

省档案局组织有关人员在示范县创建实践中不断经验总结和理论研讨, 探索辽宁地区农村档案资源体系构建模式。如东港市的集中立卷模式, 年初各乡镇档案人员携带需整理的文件材料集中到市档案局, 统一开展培训和指导;锦州市太和区、葫芦岛连山区、建昌县采取完善归档范围模式, 以落实《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和保管期限规定》和《辽宁省村级文件材料归档范围和保管期限表》文件为契机, 加大涉农档案收集力度;沈阳法库县针对乡镇不同情况, 采取不同形式开展丰富农村档案信息资源的因地制宜模式;鞍山千山区等针对乡镇农村地域广大而指导力量相对薄弱等问题采取典型示范模式;普兰店市指导农业产业化龙头企业建立特色档案模式等等。2012年形成《农村档案信息资源体系构建与服务民生和社会主义新农村建设的研究》科研课题成果, 获省社科联二等奖, 理论成果先后在“中国档案”和“兰台世界”等刊物上发表, 应用于指导实践, 全面推动了农村档案信息资源体系的构建, 为农村档案资源共享奠定了坚实的基础。

近三年来, 各级档案部门在各级党委和政府的领导支持下, 在有关涉农部门的密切配合下, 通过艰苦努力, 攻坚克难, 取得了令人瞩目的好的成绩。但是, 我们也应清醒地认识到, 我省农村档案工作起步晚、基础薄、投入明显不足, 与党和国家建设社会主义新农村, “农民不出村即可利用档案”的目标还有很大的差距。一是示范县创建工作全省各地发展不平衡, 存在很多薄弱环节。除大连 (3个国家级和1个省级示范县) 和葫芦岛 (有1个国家级和2个省级示范县) 大面积地开展创建示范县外, 我们还有4个市的示范县创建是空白。另外, 还有几个市采取先易后难的策略, 在涉农乡镇和行政村比较少的郊区开展了示范县创建工作, 今后推广示范县经验的任务会相对繁重。二是馆 (室) 藏档案资源内容单一, 主动服务的理念欠缺。对贴近农民群众利益和经济社会管理密切相关的涉农民生档案信息收集力度不够;有相当一部分乡镇所属站、所、办的档案没有按照档案工作相关法规的要求实行集中统一管理;对农村新经济合作组织档案的收集和规范整理的指导力量严重缺失。三是个别示范县的农村档案信息资源共享工作在验收结束后出现了停滞甚至滑坡现象, 档案信息网站的三农专栏内容长时间不进行更新, 势必造成利用率低下, 形同虚设。

二、对今后农村档案信息资源共享工作的意见

随着社会主义新农村建设、加强和创新社会管理不断深入, 我们各级档案管理部门必须充分认识到, 做好农村档案信息资源共享工作, 是服务地方党委、政府中心工作的具体体现, 是实现农业增效、农民增收的助推器, 是档案事业发展的新亮点, 是增强全民档案意识的重要途径。我们要采取积极和有效的措施来巩固示范县创建成果, 建立社会主义新农村建设档案工作长效机制, 进一步深入开展农村档案信息资源共享, 努力使农村档案工作真正与新农村建设同步发展。

1. 提高认识, 加强领导, 扎实做好农业农村档案工作。

农业农村工作是我们国家的重要基础工作, 一定要提高认识, 加强领导, 积极争取地方党委和政府领导的重视和支持, 做好农业农村的档案工作, 要以深入学习和贯彻中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》为契机, 把两办“意见”中对各级党委、政府重视和支持档案工作的新要求充分落到实处。同时, 各级档案部门还要全力跟进党委政府领导决策和民生改善的需要, 主动融入中心工作, 把档案工作纳入新农村建设整体规划之中, 纳入到地方各级目标考核之中, 采取有效措施, 在全地区推广和普及示范县创建工作好的经验和做法, 促进本地区社会主义新农村建设档案工作协调、可持续发展。

2. 围绕党委和政府中心工作, 做好涉农专项档案工作。

各级档案部门要与各涉农部门主动联手, 密切配合, 形成齐抓共管的局面, 共同促进农村档案工作的开展。今年全省农村农业档案工作任务比较重, 涉及全省79个涉农县 (市、区) 的土地承包经营权确权登记颁证试点工作全面铺开;2011年辽宁农村电网升级改造工程验收工作即将开始;为期三年的辽西北草原沙化治理二期工程正在建设之中;此外, 水电移民、农村五保供养、农村低保等专项工作都在有序地开展, 省档案局已经或者即将会同涉农部门通过联合印发文件, 召开专题会议等方式作出工作部署。市、县档案部门在工作中一定要加强与涉农部门沟通协调, 建立务实高效的协作机制, 形成多部门、多形式合作, 形成工作合力, 取得工作实效, 确保这些涉农专项档案信息资源建立齐全, 管好用好。

3. 抓好农村档案信息资源共享项目推广工作, 按时完成好国家档案局下达的工作任务。

国家档案局为巩固示范县创建成果, 进一步推动农村档案资源共享深入发展, 完成了《农村档案信息资源共享项目》课题研究。为推广该项目, 我省结合基层农村实际情况制订了《辽宁省农村档案信息资源共享项目推广实施方案》, 要在全省18个示范县组织推广实施。要求各示范县要在10月中旬完成农村档案信息资源共享项目实施工作报告并上报省档案局。从现在算起, 只有三个月左右的时间, 时间紧任务重。各级档案部门要把组织落实农村档案信息资源共享项目作为巩固示范县创建成果的重要举措, 在规定的时间内高质量地完成工作任务, 按时报送项目实施的工作总结报告。要充分利用示范县创建过程中已经建立的县、乡、村三级农村档案信息资源和搭建起来的形式多样的共享平台, 完成农村档案资源共享项目实施工作。

4. 切实做好档案的保密工作。

要正确把握农村档案信息资源共享与档案信息安全的辩证关系, 农村档案信息资源共享要遵守国家有关保密工作的法律法规, 必须以不能危害国家安全、损害集体利益、侵犯个人隐私为前提条件, 在收集、管理和利用方面既要保障共享资源的完整性, 又要确保涉密、敏感和内部信息不上网。保密是大事, 特别是在数字化过程中尤其要引起重视。

5. 加强农村档案人才队伍建设。