政府采购工作有感

政府采购工作有感（通用11篇）

政府采购工作有感 篇1

政府采购工作有感

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为从事政府采购招标服务工作的单位，如何才能做好政府采购工作。

一、组织员工全面学习。学以致用是直接提升工作效率、工作规范的“高速路”。《中华人民共和国政府采购法》、《招标投标法》等这些相关法律法规是每个从事政府采购工作的人员必须认真学习和深刻领会的，是对采购工作的初步掌握。这些法律法规是政府采购执行的法律依据，认真研读并严格执行，是保证政府采购“三公”原则的基础。而采购人与供应商也应该对政府采购有关法律制度有全面的掌握，以便于遵守法律以及维护自己的合法利益。通过不断的学习，提高思想道德水平和业务水平，把为人民服务作为目标，做到吃苦在前，享乐在后，任何时候不谋私利。

二、实践技能从细节入手。从实践角度来看，只有空洞的理论知识是不够的，实践技能的获取不能一蹴而就，要在体验中“酝酿”而成。实践技能是以理论知识作为指导的，反过来，实践技能又能上升

为对政府采购工作的深刻认识。不断在实践中总结采购工作的经验，以便更好的为政府采购工作服务。

三、经验交流必须且必要。政府采购法律法规是固定的，而政府采购面临的环境与具体事务又千差万别。组织公司新老员工进行专业经验交流和学习。注意在工作中善于思考，发现存在问题，组织同事分享自己的解决思路。在交流不断提升员工业务水平，提升应变能力。

四、领会政策意图。政府采购的政策功能是立法宗旨的重要组成部分，政府采购实践者特别是集中采购机构工作人员，要成为维护并实践法律规定的政策功能排头兵。在具体的政府采购工作中，根据法律法规的要求，控制采购人违背政府采购政策功能做法的任务艰巨。政府采购政策目标还应包括体现节能指标、有助于自主产品开发等政策功能。，但是目前要克服采购人与供应商的某些偏见，集中采购机构要多承担一些重任，保持和谐采购的氛围是义不容辞的责任。

五、非被动式接受。政府采购制度推行以来，虽然取得了巨大的经济和社会效益，但一些重大的机制和体制上的问题尚没有完全理顺，政府采购的基础尚不牢固，法律规定的一些重要条款被分割肢解，甚至直接导致政府采购规模效益被弱化，规章制度出台被限制。因此，政府采购人员的学习不能被动接受，一定要结合《政府采购法》的框架要求，对某些规章制度进行实事求是地分析，对具体实施条款甚至要敢于批判地接受。

总而言之，作为一个政府采购招标代理服务机构，扎实工作，创新务实，不断前进为政府采购工作作出自己应有的贡献。

2012年 3 月 29 日

政府采购工作有感 篇2

一只小小的节能灯, 其节能威力有多大呢?根据测算, 在保持同等亮度的条件下, 一只10瓦节能灯完全可以替代一盏50瓦白炽灯, 一年下来可省电240度, 省煤15公斤。这次“上岗”的665万只节能灯若按每只每年使用时间1500小时计算, 每年总节电4.8亿度, 折合17.4万吨标准煤, 可减少二氧化碳排放量约48万吨。

既然节能灯的作用这么大, 却长期“叫好不叫座”。原因很简单, 价格太高了。一只节能灯的售价往往是白炽灯的6~10倍, “省电却不省钱”、“节省的电费还不够买灯管的”……节能灯自然推广不开来了。而此次推广活动广受“热捧”的关键原因是物美价廉, 每只售价大多在3~5元, 和普通灯泡差不多的价钱, 老百姓当然乐意购买和使用。

推广使用节能产品作为国家一项能源战略, 是一个长期而艰巨的任务, 不仅需要全社会的支持和配合, 更需要政府充分发挥引导作用, 出台相应的政策和措施来鼓励和引导人们选用环保产品, 进而在全社会逐步形成健康环保的消费理念和生活方式。此次政府通过财政补贴推广节能灯堪称明智, 通过必要的市场引导, 政府唱主角, 民众积极参与, 实现了“国家节电、百姓节钱、双双获利”。

环境政策的实施推广, 既要考虑到有利于环保事业的推进, 也要时刻把群众利益放在首要位置。为此, 政府部门要主动转换工作视角, 创新工作方法, 寓管理于服务中。节能灯既节电、又省钱, 效果直观, 便于宣传和普及, 有助于消费者养成自觉选购节能产品的良好习惯。市民购买质优价廉的节能灯, 在使用过程中发现节能灯的种种优点, 逐步养成节能环保的习惯, 改变浪费等不合理的消费方式。

国内外经验表明, 实施政府补贴可以起到四两拨千斤的作用, 可以有效消除高效节能产品推广的市场障碍, 加快高效节能产品的推广。特别是在当前金融危机的大背景下, 加快推广节能灯、淘汰白炽灯, 也有利于扩大内需, 促进消费, 为节能灯生产企业带来巨大的商机, 促进灯具及相关产业的转型升级。

读《改革政府》有感 篇3

当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革，大部分思路来自此书。其实，政府官僚主义在全世界普遍存在，书中这些改革途径都是很值得其他国家和地方参考借鉴的。

书中阐述了政府在以人民为重的指导思想下，注重自身的运转效率。其中收入获取方式多样化、支出合理化及支出效果化等问题，是保证政府有效运转的基础。其中提出这样的主张，“不论政府的大小而力求政府的效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。”

书中也谈到了美国当年所遇到的“突击花钱”的问题，如果到了财政年度结束时，主管们还没有把钱用光，就会产生两种情况，即他们会失去结余下来的钱，还有，第二年他们得到的钱会减少，于是就产生了财政年度结束前，政府突击花钱的老习惯。当时加利福尼亚州的维塞利亚市就进行了改革，允许各部门保留各自的结余，这样不仅消灭了突击花钱的现象，同时也鼓励了各主官节约开支，也是让各主官像所有者那样来考虑问题，“如果这是我自己的钱，我会这样花销吗？”

这本90年代的著作，来自于对美国政府改革的探索，也指导了美国政府的继续改革。如今10几年过去了，中国政府也到了行政体制改革的关键时刻。对中国而言，哪种形式的政府将更高效呢？也许恰如戴维所说的，他们的结论具有全球意义：企业家精神。

从戴维的这本书里，我们多少会借鉴了一些改革思想。虽然本期讨论“突击花钱”，但各方也都在打圆场，认为“年底突击花钱不违规”。可是不得不承认确实存在年底突击花钱的问题，只是拿“不违规”进行辩解而已，既是不违规，也不能说没有问题、没有值得反思的地方。

年底突击花钱虽不违规，但与均衡预算执行进度相比较，违规的可能性要大一些，给产生违规提供了土壤。如果财政预算支出执行都集中到了年底，在年底很短时期内要花掉较大财政资金，就可能存在一些机构花掉不必要的资金，购买不必要的项目，甚至弄虚作假虚列支出项目套取财政资金，也可能想法设法套取财政资金用于职工年底福利支出等。最起码，年底突击花钱给违规提供了条件和可能。

政府采购工作有感 篇4

从就业到社会保障、从教育到医疗卫生、从收入分配到三农问题。都是民生，政府工作报告用这么大的篇幅谈民生问题，显示出政府在民生方面付出的努力。

在学习温家宝总理政府工作报告的时候，我特别注意到，温总理在讲到统筹城乡发展和保障改善民生工作中，5次提到“农民工”，而且用了较大的篇幅，这在过去政府工作报告中是从来没有过的。这不仅说明了温总理对“农民工”的高度关心和重视，也表明了政府对解决好“农民工”问题的坚决态度和决心。这无疑对在异地他乡奔波的农民工兄弟来说，是一个好消息。我们为温总理的报告叫好。

温总理在讲到统筹城乡发展时说，“壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚，鼓励返乡农民工就地创业”。“有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。”

温总理在讲到保障改善民生时说，“重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。完善就业服务体系，健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别是农民工有序流动。”

从温总理五次讲到农民工，我们可以看出中央政府对做好农民工工作的高度重视。各级各部门要认真落实报告的要求，拿出有力的具体措施，帮助农民工解决好就业和生活困难，让他们与城镇居民一样享有同等待遇，过上幸福安康有尊严的生活。

“民生无小事，枝叶总关情”。政府工作报告处处是民生，更有惠民之举，民生更是今年政府工作报告的最大亮点，今年政府工作报

有感于美国地方政府的招商引资 篇5

有感于美国地方政府的招商引资

不久前，我参加了对美国阿拉巴马州的投资考察，我们参观了许多地方，处处感到人们对中国投资的殷切希望，恍如回到中国改革开放的八十年代。在我的记忆里，中国改革开放初期对招商引资极为重视，各级地方政府八仙过海、各显神通，在改革开放的过程中引进大量外资，激活了中国经济，最终促进了中国经济的崛起。在我们的记忆中，美国资本实力雄厚，对我们来说，那里是资本江河的上游，我们则是下游，人们极少可以预测到，美国也会学习中国，向中国资本招手。不仅如此，在我们接受的教育中，美国政府是不直接介入经济生活的，也就是说，美国是市场经济，由价格调节资源分配，由企业决定资本投向。今天，这些固定的思维模式和体制正在发生变化。自从上个世纪八十年代以来，中美经济开始出现天平逆转，在持续高速增长30年之后，中国成长为世界第二大经济体，中国企业开始走向国际化发展道路。继上个世纪的中国产品走向世界之后，中国投资走向世界的时代开始了，世界各地都不断听到中国投资的消息。在这个过程中，毋庸讳言，美国的相对经济地位是下降的，与中国积累了巨大的外汇储备相比较，美国积累了巨额的国家债务，出现了前所未有的资本短缺、特别是在制造产业转移之后出现了替代产业发展不足的严重问题，由此导致美国的失业率长期在9%以上，拖累了整个经济。纵观全美50州，大部分依然处于艰难的经济转型之中，许多州依然陷于预算削减的两党争议之中，难以集中精力于经济发展。与上述情形不同的是在美国南部的一些地区，例如阿拉巴马州，开始出现一些新的趋势，这就是美国版的招商引资。美国阿拉巴马是一个有历史意义的地方，它不仅是黑人民权运动的发源地，更是美国版招商引资的发源地。美国地方政府没有中国地方政府那么有钱，但是，政府的影响力依然很大。这次我们在阿拉巴马实地考察，了解到美国的招商引资确有许多独特之处。近20年来，阿拉巴马成功地引进了德国克虏伯钢铁公司、奔驰汽车公司、丰田汽车公司、本田汽车公司和现代汽车公司等300多家外资企业。这里对国际投资者的吸引力不仅来自于低税率、良好的劳工素质和较低的劳工成本、具有成立工会的法律但是没有成立公会的传统下形成的良好劳资关系，还来自于政府作为经济环境的核心要素所发挥的极为重要的促进作用。当地的主人告诉我们，每一家大型国际公司落户阿拉巴马，政府都会从开始介入，为之创造良好的环境，帮助协调各项难题和问题。在议会内，尽管有党派之争，但是在引进国际投资者问题上，两党保持着高度的一致。最近，阿拉巴马政府和议会认识到，引进中国资本潜力巨大。为此，他们开始制定专门服务于中国投资的法规。州议会和政府专门为准备在美国设厂的中国公司制定了优惠政策——对于在该州设厂的深受联邦反倾销法规影响的中国企业，在为期最多18个月的建设周期内，给予全额税收补贴，降低中国企业的投资成本。同时，还将联邦政府的风灾贷款以极低的利息借给中国企业。我们实地考察阿拉巴马的投资环境之后，深深地感觉到,金融危机之后的美国正在发生新的变化。30年前，中国对外开放引进外资改变了中国。30年之后，美国地方政府采取了极为现实的态度，开始制定优惠法规吸引来自中国的投资者，我们有理由相信，中国资本与美国市场结合，将会创造新的经济模式。也许，改变的不仅仅是美国，还将会影响世界!

政府采购2012工作要点 篇6

关于印发2012年政府采购工作要点的通知

财办库[2012]5号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局，党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅机关事务管理局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室）：

为深入推进政府采购制度改革，根据全国财政工作会议精神和财政国库“十二五”规划，我们制定了《2012年政府采购工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。请结合本地区、本部门具体情况，积极开展政府采购制度改革和加入GPA谈判应对工作。

附件：2012年政府采购工作要点

财政部办公厅

二〇一二年二月九日

附件：

2012年政府采购工作要点

2012年政府采购工作的指导思想是：认真贯彻2011年全国财政工作会议精神，进一步落实2011年全国GPA谈判应对工作与政府采购工作会议有关部署，深化政府采购制度改革，拓宽政府采购实施范围，加大改革创新力度，完善政府采购法规和政策，全面加强政府采购科学管理。

一、着力扩大政府采购实施范围和规模

围绕财政支出保障重点，深入推进政府采购扩面增量工作。深化预算管理制度改革，完善和细化政府采购预算编制，努 力推进应采尽采。结合优化投资结构、支持强农惠农富农以及保障和改善民生等财政政策的落实，积极开展农业农村基础设施、农业社会化服务、公益性文化服务、社区服务等采购工作，重点做好文化惠民工程、农村义务教育营养改善计划及校车等社会关注度高的项目采购。研究制定推进和规范服务采购的指导意见，创造条件 推进政府购买服务，逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的政府采购实施范围。

二、进一步完善政府采购法规制度

继续将法制建设作为当前政府采购工作的重要内容来抓，切实解决改革实践中的突出问题。大力推动《中华人民共和国政府采购法实施条例》出台，印发《政府采购非招标方式管理办法》，修订《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）和《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）。研

究制定加强中央单位政府采购工作、完善中央单位政府采购协议供货管理、完善政府采购评审工作等制度办法。各地要根据工作开展实际，不断加强政府采购规章制度体系建设工作。

三、加快构建政府采购政策功能体系

拓展完善政策功能的实施领域，增强政府采购对经济社会发展的宏观调控作用。尽快制定政府采购本国产品管理办法，继续完善政府采购支 持节能减排、环境保护的政策措施和执行机制。完善政府采购强化信息安全的政策措施。大力推进实施《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，积极开展政府采购 信用担保试点工作。研究推动在工程建设项目中落实政府采购政策的具体措施。开展政府采购相关政策执行情况的监督检查和跟踪问效工作，努力提高政策执行效 果。

四、加大政府采购监督管理力度

针对政府采购操作执行的薄弱环节，创新监管手段，提高监管水平。加强政府采购计划管理，严格按政府采购预算、购置费预算标准和资产 配置标准编制采购计划，严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。推进批量集中采购改革工作，逐步扩大中央单位批量集中采购品目范围，适时选 择部分省（区、市）进行改革试点工作，逐步将改革推广到省级单位。推行申请单一来源采购的审核前公示制度，改进采购方式变更审批和采购进口产品审核工作。强化集中采购管理，科学制定政府集中采购目录及标准。加强对采购代理机构的考核检查工作，促进采购代理机构健全内部监督制约机制。完善协议供货和定点采购 管理，规范网上电子竞价和开展区域联合采购。充实评审专家数量，加强对评审专家的现场管理，进一步规范评审专家行为。依法做好供应商投诉举报处理工作，加 大对违法违纪行为的处罚力度。推进政府采购诚信体系建设，建立健全不良行为公示制度和政府采购市场禁入制度。加强与审计、监察等部门的协调联动，推动开展 有关专项检查和定期检查工作。

五、深入推进政府采购标准化和信息化建设

把标准化建设放在更加突出的位置，以标准化促进信息化，进一步加强政府采购科学化精细化管理。修订《政府采购品目分类目录》，修改 完善政府采购工作规程，规范采购文件编制以及招投标、质疑投诉等各类信息公告内容，制定完善各类政府采购标准合同文本，研究政府采购从预算编制到计划管 理、方式审批、执行交易及诚信体系建设等业务管理标准。按照建立采购管理、电子交易、采购网站三位一体的政府采购信息化建设工作任务，积极推动中央管理交 易系统和全国共享基础数据库建设工作，升级改造中国政府采购网站，先期启用计划管理、全国供应商库等子系统。各省（区、市）要加强对本地区政府采购信息化 建设的规划和系统建设运用工作，促进提高政府采购整体管理水平。

六、扎实开展宣传培训和调查研究工作

通过广泛深入的宣传培训与调查研究，营造实施政府采购制度改革的良好氛围。积极开展《中华人民共和国政府采购法》颁布十周年系列宣传活动，多渠道、全方位宣传改革成效，提高依法采购意识。做好对社会关注热点、难点问题的解释工作，形成正确的舆论导向。做 好对从业人员的职业道德、业务培训和系统操作培训工作，提高从业人员综合业务素质。加强对关系改革发展的重大问题以及改革中具体问题的研究分析，开展带有 共性、全局性的理论课题以及与实际工作紧密相连的实践课题研究，不断完善和改进相关工作。继续推动建立政府采购从业人员职业资格制度，研究对政府采购从业 人员实行职业化管理的相关工作。

七、积极开展加入世贸组织《政府采购协议》（GPA）谈判应对工作

坚持统筹国内改革与对外开放的原则，继续做好国内应对工作。抓紧研究GPA新旧文本及参加方新一轮出价变化，分析对我国加入GPA谈判的影响。深入开展我国加入GPA的利弊分析，提出具有可操作性的应对改革建议。全面评估进一步扩大出价的可行性，完善改进出价预案。系统开展我国政府采购法律与GPA规则的一致性分析，提出我国法律政策调整建议。加强GPA宣传，为谈判工作营造良好社会环境。

高校政府采购前期工作的探讨 篇7

1 立项申请准备及时性

每年3月，学校教委会向各所属单位下达本年度预算，其中包括政府采购项目的预算，各单位政府采购执行部门按照预算进行相关项目(项目负责人或者项目单位)的立项工作，在立项表中填写项目代理机构，上级主管部门(市教委)审核批准后，将相关信息传到招标代理机构，由其组织后续政府采购工作。各单位政府采购执行人必须根据项目的申报文本、项目的评审报告及可行性报告，及时填写政府采购立项表。此项工作非常重要，必须根据时间安排，尽早填写相关内容，尤其是仪器设备参数和配置的要求及审核工作。各单位政府采购执行部门应尽可能在规定时间内完成立项，交出合格的政府采购立项表，以保证后续工作的正常进行。

2 涉及进口产品的论证审批工作

根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》(财库[2007]119号)、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)等法律法规，北京市财政局下发了《市财政局关于北京市政府采购进口产品管理工作有关问题的通知》(京财采购[2011]114号)，要求采购人使用财政性资金采购北京市政府集中采购目录以内或限额以上的进口产品，都要由财政局严格按照相关法律法规规定对进口产品采购进行审核管理，对于符合要求的进口产品出具《政府采购进口产品核准函》。

涉及进口产品采购的项目，相关项目执行人或单位必须按照相关规定填写《政府采购进口产品申请表》《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口产品专家论证意见》。购入人组织专家论证政府采购进口产品的，应同时对专家资格进行审查，政府采购进口产品论证专家可以自行组织，也可以从北京市评标专家库中抽取，抽取程序按照《关于市本级政府采购项目使用北京市评标专家库有关事项的通知》(京财采购[2007]896号)等文件规定执行。如采购人代表不得作为专家组成员参与论证；参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作；专家一般应当熟悉该产品，与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属等关系；从事相关领域工作满8年，具有本科(含本科)以上文化程度和高级专业技术职称；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行论证职责，愿意以独立身份参加政府采购进口产品论证工作，并接受财政部门的监督管理；没有违纪违法等不良记录。

值得注意的是，此项工作采购人必须及时、细致地完成，没有《政府采购进口产品核准函》，不能购买用户所需进口产品，公开招标工作也就无法进行。这势必影响项目执行进度，给单位造成不必要的损失。此外，财政局采购办定期办理此项工作，采购人一定要提前交到上级主管单位。如果没赶上本期审核，就要等到下一个审批期。这将延误整个政府采购的进程。

为此，采购人必须与代理机构密切配合，及时聘请相关专家，对项目中涉及的进口设备进行论证，将《政府采购进口产品申请表》《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口产品专家论证意见》及时上报主管部门，争取尽早取得市财政局签发的《政府采购进口产品核准函》，进入下一步招标程序，保证采购工作的顺利进行。

3 招标文件中相关技术参数的编写应做到科学化、规范化

众所周知，高校仪器设备采购预算由各相关单位项目负责人申报，预算批复后，项目负责人在提供设备技术参数时，可能会按照某一厂商提供的仪器设备指标编写招标文件，其中一些关键指标可能存在排他性，其他厂家的同类设备达不到相关要求，存在着负偏离。如果政府采购执行部门没有进行专家论证，代理机构草率发标，就会造成投标单位不足3家，出现废标现象。重新完成招标程序又需要一个月左右，导致政府采购项目执行缓慢，甚至出现不能按上级要求的时间完成项目，经费被收回的严重后果，给本单位造成损失。为此，建议在编制招标文件中的设备技术参数时，应注意以下几个常见问题。

3.1 参数编写的科学性

通常情况下，设备购入人或单位对购置设备基本情况的了解，主要是通过厂家宣传、业内交流、设备会展、网络信息等渠道，了解到的都是设备(尤其是进口设备)的最优性能，缺乏对设备具体使用情况(如技术性能的实现程度、功能的再开发与应用、零配件和消耗品的更换周期及应有备货量、需要相匹配的环境条件以及固有缺陷等)的实际体验和详细了解。设备技术参数应由项目负责人根据原项目申报文本、评审报告及可行性报告，按照所需设备的特性、预算资金、主要使用方向，通过查阅相关资料、咨询同行以及多家比对等多种方式，编写符合自己需求的技术参数，确保参数的科学性。同时，单位政府采购的执行部门初审时，应聘请2～3名校内专家，论证参数的科学性，避免有倾向性的语言文字。对单价在40万元及以上的设备，由单位政府采购执行部门聘请3～5名校外专家进行会审，对技术指标的合理性、科学性、先进性进行把关，避免出现排他性条款。经相关项目负责人和领导签字后，应及时将材料交给招标公司，保证招标工作的正常进行。

3.2 参数编写的规范性

设备技术参数交给招标公司后，招标公司应本着认真负责的态度，根据政府采购法的相关规定编制招标文件。商务文件和技术文件都不能存在排他性，不能限制潜在投标人参与投标。为此，招标公司应聘请相关专业的政府采购评审专家对招标文件进行评审把关，并将评审意见及时告知采购人，采购人签字盖章后，及时在相关网页上发出招标公告，保证招标程序的正常进行。

4 结束语

政府采购前期准备工作是政府采购顺利进行的先决条件，必要时可以聘请相关专家和政府部门对各单位项目负责人进行培训，培训内容包括政府采购的相关法律法规和采购流程，这样不仅能够做到依法办事，还能保证前期工作的规范性、完善性，使政府采购工作有条不紊地进行，更好地为高校教学科研服务。

摘要：高校经费投入的增加和规范化使用,使得高校涉及政府采购的项目越来越多。政府采购工作能否顺利进行,在很大程度上取决于招标前期的准备工作,现通过立项申请及时性、涉及进口产品特殊性、标书参数科学性几个方面,探讨政府采购前期工作的重要性。

关键词：高校,政府采购,前期工作

参考文献

[1]北京市财政局.北京市财政局关于北京市政府采购进口产品管理工作有关问题的通知[Z].京财采购(2011)114号.

[2]凌晨,张少翃.高校政府采购中的问题与建议[J].实验科学与技术,2011,9(5):152-153.

[3]陈欧,王惟远,落巨福.高校政府采购工作在新形势下的应对措施[J].实验室科学,2011,14(4):195-197.

[4]朱飞燕,熊梦辉,陈志中.浅议高校在政府采购招标中应把握的几个问题[J].实验室研究与探索,2011,30(8):405-407.

[5]闫树刚,魏朝俊.高校实验室设备的动态过程管理[J].中国现代教育装备,2011(1):24-26.

汇报我县政府采购工作 篇8

潼南县人民政府采购中心办公室 2009年7月30日

【内容提要】

 7月份政府采购完成情况

 县采购中心在县人大常委会第三十次主任会议上汇报我县政府采购工作

 县采购中心积极开展政风行风评议自查自纠阶段工作

 县采购中心积极参与全国“双百”评选活动  信息

----全国副省级城市政府采购业务交流暨政府采购体系研究会议

潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com

7月份政府采购执行情况

7月份采购金额为182万元，其中货物类采购金额为103万元，服务类金额为79万元。

7月份公务车“三定”情况：采购金额为77万，节约金额为12.6万元，节约率为14.06%。其中维修采购金额为18万元，节约额为8万元，节约率为30.76%；加油采购金额为50万元，节约额为0.6万元，节约率为1.2%，保险采购金额为9万元，节约额为3万元，节约率为25%。

（县财政局政府采购科提供）

县采购中心在县人大常委会第三十次主任会议上

汇报我县政府采购工作

7月16日上午，县政府采购中心在县人大常委会第三十次主任会议上汇报我县政府采购工作。县常委会主任讲道义、副主任龙永久、陈家玉、杨晓方、余继国，大人机关各委办主任等领导到会听取汇报。

会上，采购中心主任吉斌从六个方面对2005年以来我县政府采购工作进行汇报：一是夯实基础，逐步建立健全政府采购制度；二是理顺政府采购管理体制，初步建立管理、执行相分离的监督制约机制；三是加大政府采购政策宣传力度, 逐步增潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com 强采购人依法采购意识；四是拓展政府采购范围，逐步扩大政府采购规模；五是进一步规范政府采购工作,提高财政资金使用效率；六是立足实际，不断提高采购工作人员综合素质。同时，他指出政府采购目前存在一些主要问题：一是部分采购单位依法采购意识不强，认识不足，配合力度不够；二是执行政府采购预算力度不够；三是我县政府采购整体工作仍处于低位运行。四是政府采购基础设施较差。最后，他提出下一步工作思路及措施，将以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，严格执行《政府采购法》和《潼南县政府采购管理办法》，按照“透明促规范、创新求发展”的总体要求，以“依法采购、优质服务、廉洁高效”为工作重点，以服务为载体，继续深化政府采购改革，着力扩大政府集中采购规模，着力夯实各项工作基础，着力落实政府采购的政策功能，着力加强自身建设，着力构建和谐的政府采购环境，力争做到“让领导放心、让采购人满意、让供应商满意、让群众满意”，不断开创我县政府采购事业的新局面。

领导们听取汇报后，对近年来年我县政府采购工作取得的成绩给予了充分肯定，并提出了一些建议和意见。

最后，县人大蒋主任对我县政府采购工作取得的成绩给予了充分肯定，同时指出，政府采购是我县当前热点和难点之一，面临的困难和问题较多，希望克服各种困难，强宣传，强管理，强监督，继续扎实开展工作，为潼南县经济建设作出新的贡献。

潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com

采购中心积极开展政风行风评议自查自纠阶段工作

按照县纠风办统一要求，6月份进行了评议活动第一阶段宣传发动，精心制定了实施方案，召开了动员大会，进行动员部署，统一思想认识，使全体干部职工充分认识到开展行风建设和纠风工作的重要性，明确指导思想、工作任务和方法步骤，自觉参与活动，为第二阶段自查自纠奠定了思想基础。根据中心评议实施方案，7月份转入评议自查自纠阶段。为了确保该阶段工作落到实处，中心多次召开主任办公会研究部署第二阶段工作。一是发放问卷调查表，向人大代表、政协委员、行政事业单位工作人员、供应商发放调查表，征求他们的意见与建议；二是公布政风行风监督电话及邮箱，接受社会的监督；三是召开供应商和采购单位座谈会，面对面听取意见与建议。

县采购中心积极参与全国“双百”评选活动

为了深入开展群众性爱国主义教育活动，迎接新中国成立60周年，7月30日上午，县采购中心精心组织干部职工23人通过填写选票，参与了“双百”评选活动。

通过此次活动，全体干部职工的爱国主义激情和爱岗敬业热情进一步高涨。大家纷纷表示，要以英雄模范人物和感动中潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com 国人物为榜样，立足本职，勇于创新，开拓进取，为开创我县政府采购事业新局面贡献自己的力量。

信 息

全国副省级城市政府采购业务交流

暨政府采购体系研究会议

7月11日，由沈阳市政府采购中心主办的全国副省级城市政府采购业务交流暨政府采购体系研究会议在沈阳召开。

借助外力促规范

深圳市龙岗区政府采购中心主任 李永芳

深圳市龙岗区政府采购中心一直坚持内外结合，促进政府采购工作顺利、规范地进行。

首先中心在内部形成相互制约，保证内部监督科学有效。中心对各部门职责进行了合理的分工：由采购一部负责项目受理审核、标书制作等标前工作，采购二部负责开评标、项目档案建立等标后工作；监督部负责专家抽取和合同、售后服务及协议采购项目的监督等工作；网络信息部负责网上政府采购系统、电子监察系统和内部监控系统的维护等工作；综合部负责投标保证金及专家评审费的支出管理。

潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com 同时加大力度，保证外部监督不断加强。为强化政府职能部门的监督，所有政府采购项目在开评标或谈判前，中心都以书面形式函告区财政局，并邀请其派员参加现场监督；对100万元以上的项目，增加书面邀请区纪委(监察局)和审计局派人参加现场监督。

2007年以来，中心先后聘请了来自社会各界的20名区党代表、人大代表和政协委员，作为龙岗区政府采购监督员，对重点难点政府采购项目和预算超过500万元的大型政府采购项目开评标工作进行现场监督.采购流程应严格执行供应商会员准入制

绍兴市招投标中心主任 许建国

规范是政府采购的生命线，在努力确保操作规范的基础上，浙江省绍兴市招投标中心从2006年起对政府采购交易流程开展了流程标准化工作。在分析、论证的基础上，进一步细化完善了政府采购五种方式的流程，对交易的工作环节、办结时限、协配机制和监督制约等方面，一一进行了优化完善，并以特别说明的形式，对操作中可能遇到的问题列出了解决途径与方法。不仅进一步规范了采购工作程序，还完善了各类文件范本和标准格式，为构建公开、制衡和数字化的工作机制创建了基础条件。

潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com 与此同时，绍兴市政府采购流程还严格执行供应商会员准入制，在严格把好会员登记、审核、培训和考试关的同时，结合政府采购中心数字交易服务平台建设，推行了政府采购交易IC卡报名制度，为供应商提供了更为便捷的服务。目前正在试行黑名单制度，并探索建立检察院、工商以及市（县）等多方互联的信誉评价体系。同时，为规范供应商行为，入会的供应商要自愿交纳适量诚信保证金。供应商一旦交纳保证金就要签署诚信承诺协议，这样可以制约供应商报名后无故不参加投标等行为。

集采机构介入验收 技术力量受制约

南京市政府采购中心主任 高正清

政府采购验收即合同履约的验收，是实施政府采购全过程的一个密不可分的重要组成部分和关键环节。由于政府采购“三分离”职能分工的侧重不同，一般情况下，政府采购监管部门会注重于政府采购管理办法的制定，和具体政府采购项目、任务、指标的下达，只能参与行政管理和事后监督，不能即时直接参与、介入对采购项目的验收；而政府采购中心则由于专业技术的限制、机构人员配置不足的限制、费用以及管理能力不足等直接间接原因，不能做到对每一个项目验收、对每一笔政府采购资金的运用实施全过程参与和管理。采购单位作为政府采购的招标人，往往认为有政府采购管理办和政府采购中心以潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

电子邮件：cqtncgzx@sina.com 及委托的代理采购机构负责进行验收。而这种只依赖于代理采购机构的验收，也常常会因为他们的直接利害关系不大，和个别的与供应商之间存在着微妙关系等而大打折扣。

但是最终不管怎样，一旦出现质量问题，集中采购机构就成为矛盾的冲突点，因此，如何做好政府采购活动的这一最终环节，是摆在政府采购工作面前的重要任务之一。

本期抄送：县委各部委，县政府各部门，各企事业单位；各乡镇人民政府、街道办事处，中心各科室。

潼南县人民政府采购中心联系电话（传真）：44590161

政府采购月工作总结 篇9

一方面，加大合同审核力度。组织专人认真完成对每一份政府采购合同的审核，确保合同标的物规格型号、数量、单价、合同价款、付款方式、承诺等主要内容上与招投标文件、报价文件一致;另一方面，着力解决合同超期签订问题。对超过法定期限仍未签订合同的采购项目，中心向委托单位发出催办函，采购人或中标人无正当理由拖延甚至拒绝签订政府采购合同的，要求其出具详细的书面说明，并向监管部门提出处理建议;通过采取这些措施，有效缓解了合同超期签订的问题。截止6月底，除1个项目因采购人提出合同修改意见尚未签订外，其余项目均按法定期限完成了合同签订工作，合同签订率达到99.21%。与上年同期相比，法定期限内未签订合同项目数减少7个，合同签订率提高9个百分点。

二是加强了合同验收工作。

及时督促供应商按时供货履约，认真组织或参加政府采购项目的验收，确保政府采购中标结果的切实履行。中心积极探索对一些重大项目验收的新路子、新办法，且取得了一定成效。如省体育局农民体育健身工程大型项目的验收，中心主动与采购人一起座谈研究，认真制订了详细的验收方案，确定了验收内容、验收方式、验收标准、验收步骤、专家选择及验收路线，并由中心组织，采购人代表、验收专家参加，组成两个验收小组，严格对照招标文件与中标人投标文件、承诺以及政府采购合同、实物样品，深入四个地市，分别对9家供应商所供器材全部进行了分项抽查验收，验收结果全部合格。

中心对工作高度负责的态度，得到了采购人与供应商的好评。三是开展了公务用车定点维修企业检查工作。为了加强对公务用车定点维修企业的监督，规范维修程序，监控维修价格，中心协助省财政厅对13家定点维修企业的公务用车维修情况分两个阶段进行了综合检查。通过检查，有效的触动了各定点维修企业，基本上建立了定点维修企业台账，为下一次招标提供了基础资料。

进一步强化队伍建设。体现为三个“着力”。一是着力加强教育培训工作。教育培训工作是今年中心党组确定的重点工作之一。为了进一步做好中心干部教育培训工作，全面提___部队伍的整体素质，不断增强培训工作的计划性、系统性，确保培训工作的实际效果，中心制定印发了《20_年度干部教育培训工作实施方案》，明确了年度培训工作主要内容、方式以及进度安排。已先后集中组织举办了《政府采购制度改革创新与实务操作培训班》、《廉政党课》、《党政信息工作讲座》、《中央国家机关政府采购中心协议供货基本情况》、《网络技术在政府信息化建设中的应用和趋势》、《金融危机的影响、原因和思考》、《公务员法解读》、《保密知识讲座》以及《全省政府集中采购业务研修班》等共八期培训，参培人员累计达到750多人次。二是着力加强党的建设和文明___建设。一方面，组建成立了中心新的基层党组织，进一步加强了中心党的组织建设，并积极组织开展了各项活动，党的建设制度化工作得到了加强。中心党总支被省直工委授予“先进基层党组织”的光荣称号。

另一方面，通过党的建设进一步引深中心文明___单位创建活动。年初根据有关部门的要求，申报了中心20_年___文明创建工作规划，制定了《中心创建活动实施方案》。上半年组织全体党员干部赴刘胡兰纪念馆举行了重温入党誓词活动;组织开展庆祝建党88周年和建国60周年系列活动，已成功组织召开了中心干部职工第二届夏季运动会和“读好两本书”活动;组织观看了电影《解放太原》和《南京、南京》;组织开展了20_年“博爱一日捐”募捐活动;认真组织和安排节假日和应急值班等等，三是着力加强党风廉政建设。组织召开了中心20_年党风廉政建设干部大会，安排部署了20_年党风廉政建设和反___工作，以党组文件印发了《20_年党风廉政建设和反___工作要点》，制定了《20_年中心党风廉政建设和反___工作任务的分解意见》，撰写上报了《关于开展推进惩防体系建设自查工作的报告》，将党风廉政建设和反___工作任务分解各处。同时，加强廉政教育，邀请省纪委监察员贾建华同志为中心全体干部职工上廉政党课，组织观看了警示教育片《从公安局长到阶下囚》。

其次，以效率提升为重点，实现政府集中采购高效运行。

进一步推进信息化建设。中心以实行电子化政府采购为目标，起草了《中心信息化建设工作总体规划》，拟进一步加强中心对信息化建设的指导。一是丰富网站内容。及时发布采购信息，更新工作动态，宣传中心工作，并且按照省政府信息办要求正在组织调整栏目设置。二是进一步推进办公软件应用进度。按照先易后难的原则，加快推进信息化建设各项工作，先后完善了办公自动化系统，开展了业务操作系统软件的研发工作，同时，明确要求目前实行“双轨制”管理，在形成书面材料的同时，全部工作流程必须登陆业务软件完成，所有中心内部通知信息发布必须在“小秘书”上完成，办公软件的应用工作正在逐步推进。三是制定了《中心网民留言办理工作实施办法》，建立了中心网民留言办理工作内部运行机制，上半年共办理网民留言3件。

进一步创新执行手段。一是建立了定期催办制度。为了加快采购项目运行速度，缩短采购周期，解决拖延提供采购需求问题，中心建立了采购项目实施前的催办和退回机制。上半年采购项目执行中，我们对10余个滞留时间较长的项目进行了及时催办，向采购人发出催办函，要求其提供采购需求;对于滞留时间长且不能执行的项目，在与采购人多次联系仍未果的情况下，我们对部分项目进行了退回处理，从根本上解决了项目滞留积压的问题。

二是实施了采购项目“预警”机制。重点对影响政府集中采购效率提升的“废标”情形实行了“预警”。上半年，中心对项目执行中，供应商响应不足法定数量以及采购人需求设置存在倾向等情况启动了预警机制。截止6月30日，中心已对太原电力高专实验室设备、省交通管理局制服及标志等12个项目进行了“中心预警”，对疫苗及注射器、省高检检验鉴定设备、省高院办公自动化设备、警官学院多媒体教室设备等4个项目，积极与采购人实行事前沟通，进行了“采购人预警”，有效地降低了废标的发生，有力提升了政府集中采购工作效率。

三是进一步完善公务用车协议供货全省联动采购。与上几届汽车协议供货相比，今年的采购活动给予自主创新品牌更多的加分优惠政策，提高了自主品牌供应商的比例，共吸引了全国31家汽车生产厂商参与竞标，30家企业入围。从本项目中标结果显示，不仅知名的老品牌成功入围，一些自主品牌也跻身中标名单。平均折扣率将近8%，折扣率较去年有大幅提高。既充分体现了政府采购的政策功能，又通过协议供货的形式促使采购效率明显提升。

政府采购工作有感 篇10

目前, 各级财政部门将政府采购监督检查纳入日常财政监督的重要内容, 严肃查处了大量的政府采购违法违规问题, 使政府采购监督检查步入了法制化、经常化的轨道。然而受多方面因素的影响, 政府采购的监督检查工作仍存在一些问题与不足, 突出地表现在:

在监督检查内容上存在片面性。从监督检查的范围来看, 当前的财政监督仍局限于财税政策、财经纪律、会计信息质量情况的监督检查, 而对政府采购活动的运行过程的监督检查存在“空档”, 形成空白。从监督检查的对象来看, 财政监督仅着眼于对采购单位的财务收支活动进行监督检查, 而对采购单位的采购活动、供应商、采购代理机构的监督检查存在“盲区”。从监督检查的重点来看, 财政监督只是针对财政收支情况进行的资金监管, 而对政府采购项目的立项、政府采购预算的编制与批复、政府采购计划的上报及批复、采购方式的确定、公告信息的发布、采购文件的制作、评审委员会的组建到评标、中标成交供应商的确定, 乃至采购合同的签订与履约验收、采购资金结算等多个环节的程序监管却很少触及。

在监督检查时限上偏重事后性。一是以事后监督检查为主。当前的财政监督依然在一个或者两个会计年度终了以后, 才对预算单位以前年度采购情况进行检查处罚, 通常是“秋后算账”, 放“马后炮”, 而对事前、事中监督检查少。二是对政府采购投诉事项的检查——核实——处理, 一般也是在供应商合法权益受到损害之后进行的。这样, 使政府采购违法违规活动业已既成事实。作为政府采购监督检查, 不是特指某一阶段, 不能局限于某一个特定的时间段, 必须常抓不懈, 始终将经常性监督检查贯穿整个政府采购活动的全过程, 实施日常的跟踪监督, 注重监督实效, 才能保证政府采购质效。

在监督检查方式上呈现单一性。一是突击性检查多。往往是在针对某个单位发生违法违规行为时, 进行突击检查, 由于时间紧, 检查质量难以保证, 查处效果难以体现。二是专项和单项检查多。通常对某一具体项目检查, 查出的问题有时不乏单一和简单, 未能全面地反映单位的政府采购违法违规情况。三是重点检查居多。检查计划一般是罗列了一部分被检查单位, 而让其他采购单位存在侥幸心理, 违规采购打着“时间差”, 有机可乘, “撑死了胆大的”, 变相地放纵了这些单位违规采购行为。

在监督检查力度上缺乏联动性。在实际政府采购活动中, 对政府采购活动的监督检查, 一直是政府采购监督管理部门的“单边行动”、“一厢情愿”甚至是“孤军奋战”, 而相关职能部门没有履行监督职责, 没有形成“拳头”而合力联动, 没有真正地将处理人与处理事有机地结合起来, 没有将法律手段和行政手段统一起来, 处罚力度不够, 约束力不强, 致使政府采购违法违纪行为没有得到及时有效查处, 给“暗箱操作”、权钱交易等腐败行为以滋生的土壤。

在监督检查处罚上缺乏刚性。一是法律上存在弹性空间。现行的《政府采购法》、《招标投标法》等, 本身就留给了采购人、供应商或代理机构大量的弹性空间, 如不遵循采购程序“先斩后奏”逃避监管的行为, 采购方式的确定、歧视性条款、围标串标的认定、采购文件的评审等方面, 从某种意义上讲, 这些条款对政府采购当事人的道德约束高于法律强制, 法律提供的微小弹性空间直接导致了操作上的漏洞或直接影响采购结果。二是在法律制裁上存在局限性。尽管《政府采购法》明确了相关责任人的法律责任, 但财政部门本身没有处理责任人的权力, “管钱不管人”, 对违法违规采购活动, 只是运用经济手段进行停拨预算资金或罚款处罚, 在处罚手段上过于单一, 难以在处理人与处理事上达到有效结合, 一旦采购人就是行政主管部门或有关机关, 执法就显得软弱无力。三是在处罚依据上失之过宽。事实上, 检查出的有些政府采购当事人违法违规数额巨大, 仅靠事后按法定尺度罚款或处理相关责任人, 明显处罚量责过轻, 无形地纵容了政府采购当事人的违法违规采购行为。

二、现实思考

思考之一:健全法制体系, 强化政府采购行为制约。政府部门应以《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》为准绳, 健全政府采购法律法规, 尽快出台《政府采购法实施细则》, 力求全面系统地针对政府采购当事人制订可操作性强的行为规范, 为财政部门提供切实有效的处罚处分的依据, 以强化对政府采购当事人的法律制约, 增强政府采购的权威性和震慑力, 让政府采购监督检查有章可循, 有法可依, 进而营造公平竞争的政府采购市场环境, 维护政府采购当事人的合法权益, 提高财政资金的使用效益。

思考之二:把握关键环节, 强化日常政府采购监管。财政部门应以政府采购资金运行过程为主线, 全方位监督检查政府采购活动。一是抓好事前监督, 把好政府采购预算审查关。审查政府采购预算是否与部门资金预算形成“一体预算”, 是否根据年度集中采购目录和限额标准编制的, 是否明确细化到具体的采购项目, 是否统筹了采购预算单位的财力, 如实、准确、完整地反映出预算单位全部的政府采购活动, 以强化采购资金的预算约束力, 防患于未然。二是抓好事中监督, 以政府采购计划执行政府采购预算, 以政府采购资金财政直接支付方式, 严把资金结算关, 全程跟踪采购活动的实施过程。首先监督检查政府采购计划是否按照政府采购预算执行的, 是否将政府采购计划具体到采购项目、采购数量、技术规格、项目资金来源、采购方式, 与政府采购预算相对应, 采购单位是否将应该实行政府采购的项目全部纳入政府采购计划。接着, 监督检查采购项目是否执行规范公开的政府采购程序和采购方式来确定中标成交供应商, 看采购人、采购代理机构、供应商在执行采购程序的过程中, 是否有违法违规行为。然后, 监督检查采购人与中标成交供应商是否按采购文件内容签订书面合同, 监督检查采购人是否按照合同约定的时间、地点和方式对采购项目进行质量验收, 监督检查中标成交供应商是否严格履行了政府采购合同, 提供了优质服务, 所提供的公共产品是否合乎规定的质量标准等。最后, 政府采购监管部门应会同财政部门内部各相关业务处室, 对政府采购项目的资金进行严格审查, 实现财政国库集中支付, 既满足采购需要, 又维护采购单位既得利益, 便利供应商资金及时到账。三是抓好事后监督, 严把财会报账关。以对采购单位财务收支监督检查为契机, 看采购单位财务部门是否把采购手续的审批与采购单位报账凭据的审核结合起来, 看供应商是否提供了质优价廉的公共产品, 提供的销售发票是否合法合规, 对其违反政府采购法律法规的行为, 财政部门要严肃处罚, 查处于既然, 强化政府采购的约束力。

政府采购中心工作总结 篇11

20**年，我中心认真按照区委、区政府开展“双年”工作和重点工作项目化管理等有关部署，积极采取有效措施狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。全年共完成政府采购额13.4亿元，节约资金7353.2万元，资金节约率5.5%。现将有关情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）深化改革，不断提高采购效率

中心以“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动为契机，进一步深化政府采购机制改革，不断提高采购效率，方便采购单位。一是积极拓展预选供应商采购。中心加强与财政部门的沟通协调，采购三科进一步完善预选供应商制度实施方案，精心组织实施。预选供应商采购项目拓展到家具、物业管理、教学设备设施、绿化管养等9大类，并增加了部分项目入围供应商数量，提高了部分项目采购限额，有力促进了市场竞争。全年共完成预选采购项目143个，占总采购项目数的15.6%，采购额4123万元，占采购总额的4%，节约资金799.2万元，资金节约率达19.4%。在中心开展的预选供应商采购满意度调查中，采购单位评价“非常满意”和“满意”的达84.6%，“一般”的13.5%，“不满意”的仅为1.9%。

二是深入推进医疗设备最高限价采购。年初开始，中心对生化分析仪等5类医疗设备采购项目实行最高限价新举措，并被列为全区重点工作项目化管理任务之一。采购一科制定了最高限价操作细则、最高限价采购文件模板，并在试行中不断修改完善。全年共有32个医疗设备采购项目实行了最高限价，采购总额2732.1万元，节约资金515.2万元，资金节约率18.9%（项目最高节约率45.3%），比其他医疗设备类项目节约率高16.5%。

三是全面实施网上商场供货采购。中心不断完善网上商场供货实施方案，逐步推行。目前，网上商场供货商品已扩大到14个类别，全年共组织完成网上商场供货采购项目494个，采购额761.2万元，节约资金38.8万元，节资率为3.4%。经过多方调研、广泛征求意见，中心又积极筹备开展大商场实地供货采购，具体实施方案已报区财政部门。

（二）强化服务，全力完成重大项目采购

中心认真贯彻落实全区“效能提升年”活动部署，进一步强化服务意识，全力服务区重点工作，精心组织，提速提效，确保了一批重大采购项目的完成。

一是完成了区数字教育一期采购项目。该项目是区政府与华为公司战略合作协议重点项目，采购预算5352.1万元，采用单一来源方式采购。由于项目金额较大，技术参数复杂，评审期间专家对采购需求提出了较多异议，导致第一次谈判失败。采购二科认真总结分析提出相关对策，及时报请区政府研究决策。根据区领导的指示精神，采购二科精心组织，积极与采购单位沟通协调，迅速启动了该项目第二次谈判的准备工作，最终完成了该项目的谈判采购，节约资金52.1万元。二是完成了“城市管理年”采购项目。中心按照全区“城市管理年”方案的部署，明确分管领导，指定采购二科负责，精心组织相关项目采购。全年共完成清扫保洁、绿化管养、路灯管养等服务类采购项目32个，采购额24298.9万元，节约资金1399.7万元，资金节约率6%。并完成了全区led照明产品节能改造项目15家资格供应商的公开招标工作。三是完成了新建学校12个采购项目。20**年我区多所新建学校相继落成，根据区教育局的统筹安排，采购一科专门为新建学校采购项目开辟绿色通道，提早与采购单位积极沟通，在7、8月份人员少、项目数量多的情况下，采购一科群策群力，如期完成新建学校采购项目12个，保证了新学校顺利开学。

四是完成了区中医院25个采购项目。针对新成立的区中医院采购项目多，工作人员对采购流程不熟悉、参数设置不尽合理等情况，采购一科提前介入，主动上门服务，加强操作指引，并请专家进行标前论证，及时提出意见和建议，顺利地完成了该院25个采购项目。

此外，中心还完成了区医疗及公共卫生系统信息项目、6个消防设备项目、示范社康中心2个设备项目等重大采购任务。

（三）加强监管，严格规范采购行为

一是严控非公开招标项目。中心加强与区财政部门的沟通协调，严格按照政府采购法律法规及区有关规定，通过事先网上公示等方式，严控非公开招标项目。20**年全区政府采购项目公开招标比率达91.4%。二是积极修订完善采购流程。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》出台后，中心在派人参加专题培训、组织全体干部职工反复集中学习讨论的基础上，积极与财政部门沟通协调有关问题，全面梳理和修订完善工作流程及程序，先后对招标文件通用模板、专用模板、公开招标结果公示模版及非公开招标项目的采购文件等进行了修改、调整。各项工作规范从20**年的34项增加到现在的99项，重新编印了《工作规范汇编》及《政府采购操作指南》，并印制了《深圳经济特区政府采购条例》及《细则》单行本，在工作中认真贯彻执行。

三是严格规范采购项目管理。这是今年中心列入全区重点工作项目化管理的任务之一。采购二科在深入调研、网上公示、广泛征求供应商、采购单位和行业主管部门意见的基础上，组织完成了物业管理、清扫清运、保安服务类项目规范化采购文件模板的制定，从3月15日起开始试行并不断修改完善，采购文件模板实现了权重固定化，价格分设定合理化，评分因素标准化，有力促进了市场公平竞争，提高了采购效益和质量。全年共完成物业管理、清扫清运、保安服务类采购项目50个，采购总额31147.4万元，节约资金1493.6万元，节资率5%。四是合同备案工作深入开展。监督科在深入调研的基础上，进一步拓宽了合同备案的范围，制定了货物、服务和预选类合同核准操作指引，统一了合同备案核准通过标准，规范了合同变更备案行为。全年共收到报备的政府采购合同799份，通过审核已备案776份。

五是认真处理质疑和投诉。监督科制定了质疑处理操作指引，认真细致做好质疑和投诉处理工作。全年正式受理供应商质疑29宗,已处理完毕28宗，其中4宗改变了原评审结果需重新组织招标，2宗撤回质疑，22宗维持原评审结果。此外，还积极妥善处理了其他单位转来的投诉和信访件12宗。

六是切实强化效能监督。中心加强对工作纪律、工作作风及工作执行情况的监督检查，制定了《“三书”预警告诫规定》，采取通报、警示、督办、查处等措施，切实增强全体干部职工的执行力。全年监督科共抽查采购项目382个、项目档案50个，发现问题及时督促整改，确保项目采购按时完成，档案资料完整无差错。

（四）巩固提升，廉洁诚信建设取得新进展

中心根据区纪委统一部署，结合实际，重新制定了诚信建设实施方案，积极采取有效措施，继续深入推进廉洁诚信建设。

一是党风廉政教育警钟长鸣。结合创建“廉洁机关”和“纪律教育学习月”活动，中心通过召开全体干部职工大会、观看视频直播电教片、支部组织生活会、参观山厦革命历史纪念馆、反腐倡廉图片展、到看守所开展警示教育等形式，对全体干部职工深入开展理想信念、廉洁从政和岗位警示教育。

二是加大对供应商的诚信监管力度。中心深入推进供应商行贿犯罪档案查询制度，要求所有参与投标的供应商必须提供检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》。对于近三年内有行贿犯罪记录的供应商，禁止参与我区政府采购活动。严格实行供应商失信行为污点记录。认真贯彻执行《供应商诚信行为管理规定》，建立供应商长期有效的诚信扣分（累加）制度。发现供应商有不诚信行为的，依照相关规定予以扣分及污点记录，同时将供应商污点扣分记入诚信档案。截至目前，共对受到行政处罚的16家供应商实行了失信行为污点记录。

三是加大对失信供应商的查处力度。中心精心组织采购项目评审，严格把关，发现供应商有失信行为，认真调查核实，及时报区监管部门予以查处。全年共配合区财政部门处罚了8家违法违规供应商，通过龙岗政府采购网和龙岗诚信网予以公开曝光。

（五）转变作风，自身建设进一步加强

中心认真贯彻落实上级部署，以开展党的群众路线教育活动为主线，以反对“四风”为重点，扎实推进队伍建设。

一是以反“四风”为重点开展“三先”活动。中心制定了党的群众路线教育“三先”活动方案，成立了组织机构。主要领导带头学习，撰写心得体会；召开了党员领导干部民主生活会，认真查摆自身在“四风”方面存在的问题，制定了整改方案。领导班子带头，及时整改、清退超标办公室；严格执行公务接待“六严”规定，“三公”经费比上年下降17.4%；加强对公务车的日常监管，节假日所有公务车集中封存。此外，中心重新修订印发了《公文处理制度》，切实精简各类发文，精简会议活动。二是扎实开展形式多样的党建活动。年初，中心党支部通过公推直选，完成了支委会的换届选举，1名预备党员如期转正。一年来，党支部通过多种形式，组织全体党员和干部职工学习了党的十八大和十八届三中全会精神；开展了体验式理想信念教育、坚定理想信念主题教育和多次志愿服务活动；深入党群共建结对的平湖系统电子公司党支部、结对帮扶的新南社区、“双到”扶贫点海丰县城东镇赤山村走访慰问，送去一批健康有益的书籍和办公设备，并向赤山村首批捐赠扶贫款10万元。在“我为城市管理找找茬”和“我为社区发展献一策”活动中，中心荣获优秀组织奖。

三是文秘会务工作精益求精。综合科按时保质完成公文办理工作，共起草、审核各类公文480多份，处理收文1200多份；发表新闻信息稿件43篇，超额完成了区委办下达的党政信息考核指标；接收采购项目档案898份，提供档案借阅351次；精心组织各类会务、调研活动50多次，集体业务学习11次，研讨议题31个。

此外，还修订、编印了中心《操作指南》、《工作规范汇编》及《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》单行本。

四是政务公开取得显著成效。综合科认真抓好政务公开工作，及时对“龙岗政府在线”的相关信息进行更新和补充，严格按规定及时发布。全年共发布业务公告1880多条，更新其他信息40多条。在“龙岗政府在线”第三季度绩效评估中，我中心得分名列区政府各部门第一，受到区府办的通报表扬。

五是后勤服务工作保障有力。综合科进一步加强网络系统建设管理，完成了会议室和谈判室会议系统、评标室及机房视频监控系统、中心共享服务器的升级改造工作。严格规范保证金管理，全年收退保证金总额4331万元。此外，固定资产、食堂、车辆等后勤管理进一步加强，为中心各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

二、存在的主要问题

1.个别预选供应商服务不到位。个别预选供应商以低价获得成交资格，提供的货物或服务质量不能完全满足采购单位的实际需求。有的预选供应商售后服务不及时，服务态度不好。

2.网上商场供货服务质量有待提高。一是个别网上商场维护

商品信息不及时，有的采购单位下单后，却被告知所选商品缺货或停产须退回重新采购。二是部分网上商场服务响应时间较慢，采购单位收到商品后不能及时获得安装、技术支持。

3.医疗设备最高限价工作还受到一定制约。如，没有可对照的技术指标与配置标准，可参考的数据来源具有较大的局限性，论证专家专业知识有限，市场信息公开透明度不够，采购单位前期市场调查工作不够充分等。

4.分多包采购项目评审效率不高。分多包的项目明显增多

造成开评标时间持续过长。其中分3个包以上的绿化管养、社工服务项目，项目评标时间平均需5个小时以上。