电子资源采购政府采购(精选12篇)
电子资源采购政府采购 篇1
摘要:随着高校图书馆电子资源采购量的不断增加,加上政府采购的流程比较复杂,近年来高校图书馆在电子资源采购过程中遇到了很多问题和困难。文章主要分析了政府采购形式下高校图书馆电子资源采购的现状,以及在这种形式下进行电子资源采购的利弊。
关键词:高校图书馆,电子资源采购政府采购,集团采购
随着高校教学和科研对电子资源的需求日益增加,越来越多的高校图书馆电子资源采购经费都呈上升趋势,但是由于受学校经费管理的各种制度限制,加上政府采购管理流程十分复杂,图书馆电子资源采访馆员在实际的电子资源采购过程中也遇到了很多困难,繁杂的流程使得图书馆不得不花费大量的人力和时间在审批流程以及招投标等环节。目前很多高校图书馆都在探索适合自己的采购流程,希望能为图书馆电子资源的采购工作节省时间,节约成本。
一、政府采购
2002年6月29日,《中华人民共和国政府采购法》指出:政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为[1]。
2014年12月31日,国务院通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例》,自2015年3月1日起施行,此次实施条例的颁布,将对国内高校的采购进行更加严格的要求,而高校图书馆的电子资源采购也同样需要严格按照政府采购法实施条例执行[2]。
政府采购的方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。而图书馆在采购电子资源时通常采用的政府采购方式有:单一来源采购、公开招标和竞争性谈判。
二、高校图书馆电子资源采购的现状
高校图书馆的电子资源采购可以从几个方面来分类,例如按采购形式分类、按采购类型分类等[3]。
从采购形式来说,可以通过直接采购和政府采购,由于使用的经费类型不一样,每个学校的要求也不一样,例如教育部直属高校、省属高校、市属高校以及民办高校的经费支持都不一样,所以采购的流程也不完全相同,但是很多学校都需要通过政府采购公开招标的方式完成采购工作。
图书馆通过政府采购形式完成电子资源采购,通常采用上文介绍的几种方式。首先是单一来源采购,其实图书馆采购电子资源还是具有一定特殊性,基本上采购的数据库都是唯一的数据库生产商,比如采购实验设备可能会同时有多个生产商生产同类产品,可以有多种选择,而电子资源基本上就是唯一的。但是由于单一来源采购相比公开招标的方式,在价格方面可对比性比较弱,所以很多学校的财务和审计部门都会对单一来源采购采取比较谨慎的态度。其次是公开招标,公开招标的方式在价格和流程上是比较公开透明的,并且也可以为用户争取到相对较低的价格,但是公开招标的流程通常比较复杂,需要耗费较多的人力和时间。再者是竞争性谈判,竞争性谈判相比公开招标可能更适合高校图书馆电子资源采购,但是如果图书馆采购的每一种电子资源都要进行竞争性谈判的话,那么数据库商或者代理商的成本也挺高的,有可能这种成本也会相应地转移到用户的身上。
另外,从采购类型来说,图书馆电子资源采购可以分为自主采购和集团采购,而集团采购又包括高校图书馆数字资源采购联盟(DRAA)集团采购、地区集团采购、高校图工委组织的电子资源联合采购等。
DRAA的宗旨是“团结合作开展引进数字资源的采购工作,规范引进资源集团采购行为,通过联盟的努力为成员馆引进数字学术资源,谋求最优价格和最佳服务”。主要工作包括“数据库评估、组织专家进行数据库谈判、集团采购方案审核与发布、组织培训、集团采购代理商选择、数据库商和代理商售后服务监督等”[4]。但是DRAA集团采购不能代表政府行为,不包含政府采购,所以很多高校在采购过程中虽然可以直接使用DRAA的集团采购方案,但是采购的招标流程依然不能省去。
在这样的背景下,广东省高校图工委的专家们积极创新,在政府部门的大力推动之下,探索出了一种采取政府协议供货制度完成电子资源采购的方式,实践表明,这种方式在广东省高校图书馆电子资源采购过程中起到了很大的作用。
协议供货实际上也是公开招标的一种形式,协议供货是采取一次招标、多次采购的方式,降低了采购成本,提高了采购效率。对于供应商而言可以降低其销售成本,供应商通常也很乐意将招投标过程节省的销售成本让利给用户,所以也相应降低了用户的采购成本[5]。
广东省高校图书馆通过政府协议供货形式完成的电子资源采购包括了中文和外文电子资源采购,其中中文电子资源采购采用单一来源采购,外文电子资源采用竞争性谈判的方式。中文电子资源采购方案由广东省高校图工委负责牵头谈判完成,政府招标时将参照图工委联采方案完成;而外文电子资源方案由于已经有DRAA集团采购,所以直接参照DRAA集团方案。另外,由于外文电子资源的特点是需要通过有进出口资质的代理商进行代理付款,所以协议供货针对外文电子资源的招标主要是代理公司,标的为代理服务费,至于数据库本身的价格则以DRAA方案为准。目前广东省高校图工委已经组织完成了2012-2013年和2014-2015年两期协议供货。2011年11月,广东省教育厅和广东省财政厅下发了红头文件《广东省属高校和中职学校2012-2013年度图书馆电子资源政府采购部门协议供货办法》(粤教装备函[2011]25号),其中中文数据库43个,外文数据库72个。2014年3月,广东省教育厅和广东省财政厅再次联合下发红头文件《关于广东省属高校和中职学校2014-2015年度图书馆电子资源政府采购部门协议供货事项的通知》(粤教装备函[2014]8号),其中中文数据库63个,外文数据库79个。实践表明,广东省高校图书馆电子资源采购通过政府协议供货招标的模式,简化了图书馆采购电子资源的工作流程,节约了大量的时间和成本。
三、政府采购形式下采购电子资源的利弊
现在高校的各类采购已全面纳入政府采购的范畴,这样的方式可以规范采购过程,控制采购流程,促进廉政建设,规避不必要的风险,同时也能让采购工作人员更加专业、规范,使得采购过程更加公开、公正、公平。
与此同时,政府采购也将促使数据库商提供更优惠的价格以及更优质的服务,保障了图书馆的服务,也能为图书馆争取更多的优惠。采购流程规范化对于所有的采访馆员也是十分有利的,有明确的工作流程和法律法规的要求,其实更便于工作的开展。
但是政府采购形式下的图书馆电子资源采购也面临着不少问题,由于图书馆电子资源的采购具有一定的特殊性,与实验设备的采购不能相提并论,电子资源采购在政府采购中应该是归到服务类别,与购买实体物品不一样的是,采购电子资源对时间的要求很高。如果是采购实验设备,可以在完成所有前期招投标流程之后再进行采购;但是采购电子资源,例如某数据库新合同期的集团采购谈判工作可能要到当前合同期即将结束时才会开展,谈判工作完成之后才会生成新的方案,价格也是在谈判之后才明确,而图书馆在采购过程中,方案生成之后才能开始进行招标,等招标流程完成有可能就要几个月,而数据库商通常都要求学校签署订购协议才能开通访问,所以很有可能学校就会因此被中断服务。
另外,虽然广东省实行协议供货的方式完成政府采购有很大的成效,但是目前正式的红头文件涉及的范围是省属高等学校和中职学校,但还有一部分市属高校或者民办高校没有被包括。虽然有部分其他市属高校可以采用图工委联采的方案作为采购最终方案完成采购,但是采购流程依然不能省去。而且,协议供货的期限有可能与数据库方案的合同期限不一致,很多高校图书馆在采购外文数据库的时候一般是一个合同期选择一家代理商完成付款,如果政府协议供货中标的代理商有变化,那么学校在采购过程中也将遇到中途更换代理商的麻烦,这样也会给高校图书馆采购电子资源带来不便。
在政府采购形式下,针对图书馆电子资源采购的特殊性,是否可以考虑有专门的政策来解决这一类问题。目前国内高校都在建设高水平大学,基本上都会需要国外优秀的学术资源,整个国内的大学都面临这样的问题,那么政府部门是否可以提供一系列针对高校采购进口电子资源的政策,简化整个采购和审批流程,为高校的教学和科研提供一些便利。例如,是否可以考虑将全国范围的集团采购与政府采购相结合,首先,尽量将进口电子资源都纳入全国集团采购,其次,一次性完成集团采购和政府采购流程,只要是全国集团采购的数据库高校图书馆就可以不再需要单独完成政府招标。如果剩下极少部分需要自购的电子资源,再由图书馆单独通过政府招标流程进行采购[6]。
希望今后政府采购形式下的高校图书馆电子资源采购能够不断优化,让所有的高校图书馆在电子资源采购的流程上能够更加高效,提高图书馆电子资源采购的效率,节省更多的人力、物力和时间成本。
参考文献
[1]国务院公报.中华人民共和国政府采购法.http://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61590.htm
[2]中华人民共和国财政部.中华人民共和国政府采购法实施条例.http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201502/t20150227_1195516.htm
[3]徐文贤.外文数字资源的政府采购模式探讨.图书情报工作,2009(7).
[4]高校图书馆数字资源采购联盟.高校图书馆数字资源采购联盟章程[EB/OL].http://www.libconsortia.edu.cn/Spage/view.action?pagecode=glgf_1.
[5]曹洁.广东省高校政府协议供货制度新探[J].中国现代教育装备,2009(17).
[6]姚红兵.高校图书馆期刊政府招标采购利弊谈[J].农业图书情报学刊,2011(11).
电子资源采购政府采购 篇2
合同范文频道为大家整理了《采购合同补充协议样本》,供大家学习参考。
甲方:××公司(以下简称甲方)
乙方:(以下简称乙方)
本协议中的所有术语,除非另有说明,否则其定义与双方于 年 月 日签订的《XXX 合同/协议》(下称“原协议”)中的定义相同。
鉴于:
甲方和乙方于 年 月 日共同签署了《XXX 合同/协议》,双方本着互利互惠的原则,经友好协商,就《XXX 合同/协议》中未尽事项特订立以下补充协议。
合同内容补充部分
其它事项说明
本协议生效
本协议生效后,即成为《XXX 合同/协议》不可分割的组成部分,与《XXX 合同/协议》具有同等的法律效力。
除本协议中明确所作修改的条款之外,原协议的其余部分应完全继续有效。
甲方(公章):
乙方(公章):
法定人代表 法定人代表
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(或授权代表):
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浅析物资电子采购 篇3
一、电子采购的主要方式
电子采购是在Internet上创建专业供应商网络。基于Web的方式,它能够使采购方通过网络,寻找管理合格的供货商和物品,随时了解市场行情和库存情况,编制销售计划,在线采购所需的物品,并对采购订单和采购的物品进行在途管理、台账管理和库存管理,实现采购的自动统计分析。其方式主要有以下几种。
1.网上竞价采购
网上竞价采购又称为逆拍卖,是以互联网信息技术为平台,把招标方式和拍卖技术有机地结合起来。网上竞价采购为采购方和供应商提供了一个交互的平台,即供应商通过竞标压低价格而获得采购方的采购合同,是B2B电子商务发展中的一大热点。网上竞价采购的整个运行过程在网络环境下展开,改变了以往采购过程中信息不充分、不透明带来的种种问题。相比传统的竞争报价方式,网上竞价采购在保证实时竞争现场的同时,又能保证参与各供应商间的背对背,从而有条件创造出一个充分竞争的环境,保证采购方的利益。
2.利用网络寻找货源和供应商
据统计,从1998年3月我国第一笔互联网网上交易成功,到2004年完成4975亿元交易额,我国的电子商务进入了务实发展阶段。目前,我国登记在册的大部分企业建立了宣传网站、提供广告发布、电子目录、电子查询等服务,为采购方的采购提供了很大的选择空间。
3.电子招标采购方式
电子招标采购方式,就是以信息技术为平台,使传统的招标过程电子化管理和运作。电子招标采购使供应商之间的竞争更加公开、公正、公平,大量地节省了工作时间和精力,提高了工作效率。利用电子招标平台在线的可导出数据表单,可随需自动生成各种统计表格以供查阅,帮助采购方从全方位、多角度加强对招标业务的宏观监控和科学管理,为采购方的管理提供科学的依据。
二、电子采购的优势
相比于一般的电子商务和一般性的采购,电子采购在本质上有了更多的概念延伸,它不仅仅完成采购行为,而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理,有效地整合了企业的资源,帮助供求双方降低了成本,提高了企业的核心竞争力。在这一全新的商业模式下,随着买主和卖主通过电子网络而联结,商业交易开始变得具有无缝性,其自身的优势是十分显著的。
总体而言,电子采购有以下优势:第一,提高了采购效率,缩短了采购周期。采购方企业通过电子采购交易平台进行竞价采购,可以根据采购方企业的要求自由设定交易时间和交易方式,大大地缩短了采购周期。第二,节约了大量的采购成本。据美国全国采购管理协会调查显示,使用电子采购系统可以为采购方节省大量成本,采购商品的价格平均降幅为10%左右,最高时可达到40%多。第三,优化采购流程。采购流程的电子化,不是用计算机和网络技术简单替换原有的方式方法,而是要依据更科学的方法重新设计采购流程。这个过程中,摒弃了传统采购模式中不适应社会生产发展的落后因素。第四,减少过量的安全库存,提高库存资金周转率。第五,信息共享。通过电子采购可以随时了解当时采购、竞标的详细信息,查询以往交易活动的记录,这些记录包括中标、交货、履约等情况,帮助买方全面了解供应商,帮助卖方更清楚地把握市场需求及企业本身在交易活动中的成败得失,积累经验。这使供求双方之间的信息更加透明。第六,电子采购能帮助采购方改善客户服务和客户满意度,促进供应链绩效,以及改善与供应商关系。第七,电子采购不仅使采购方大大获益,而且让供应商获益。对于供应商,电子采购可以更及时地掌握市场需求,降低销售成本,增进与采购商之间的关系,获得更多的贸易机会。
国内外众多企业实施电子采购的成功经验证明,电子采购在降低成本、提高商业效率方面,比在线零售、企业资源计划(ERP)更具潜力。电子采购促进了采供双方的良性合作,创造了一个共享、共赢的市场环境。
电子资源采购政府采购 篇4
1.1 采购周期长,手续繁琐,效率不高
政府采购的过程主要包括:申报采购计划、申请具体项目的采购、组织采购、合同执行、验收、付款等多个环节,从而使采购周期长。但其中很多环节可以用计算机直接完成,以数据形式进行信息交流互换,避免不必要重复的书面及纸质转化,简化采购手续,从而可以提高采购的效率。
1.2 采购准确性及质量不够
设备最终用户缺乏对设备信息的了解,难以对设备需求做出准确的说明,使得实际采购的设备与用户设想有差距。由于采购人员大量繁琐而复杂的采购工作使得其对采购验收不予重视,从而验收过程流于形式,使得采购质量难以保证。
1.3 采购成本仍存有较大的降幅空间
高校期望通过政府采购的方式达到采购成本最低的目标。实际上,由于没有选择好供应商,致使政府采购的价格与高校的期望值存在一定的差距。
1.4 采购过程透明度不高,给监管工作带来难度
传统的采购方式便于采购双方私下接触,进行“暗箱操作”,使采购价格和过程难以公开,从而给采购监管工作带来较大难度。
2 电子化采购的优势
电子化采购使高校通过网络寻找合适的供应商和物品,随时了解市场行情,在线采购所需的物品,并对采购订单和采购物品进行在途、台账和采购后的实时管理,实现采购的自动统计分析,网上采购使采购流程得以优化,并在降低采购成本、提高采购效率、增加采购透明度、提高采购监管力度等方面使高校和供应商双方受益,实现“双赢”。
2.1 电子化采购可使高校掌握采购主动权
高校根据自己的实际需求,通过网络公布采购的物品及其采购的要求,不仅减少了采购的盲目性,同时由于供应商之间价格和质量竞争,使高校获得质优价廉的商品,还可以通过网络随时和供应商进行沟通,及时获取售后服务。
2.2 电子化采购可使高校降低采购成本
网上采购扩大了供应商范围,可从中选择报价和服务最优的供应商,突破传统采购供应商数量的局限性,实现本地化采购向全球化采购的转变,同时可以实现无纸化办公。
2.3 电子化采购可使高校提高采购的透明度
电子化采购是将采购信息在网站公开,使采购流程公开,由计算机根据设定标准自动完成供应商的选择工作,有利于实现实时监控,提高了采购商品和采购价格的透明度。
2.4 电子化采购为采购人员准确验收提供条件
电子化采购降低了采购人员由于繁琐的纸质程序和传统采购模式带来的巨大工作量,为采购人员进行验收提供了更多的时间和准确的资料条件,从而保证了采购的质量。
2.5 电子化采购可使高校提高采购效率
首先,高校利用互联网可快速获取信息和传递信息,节约了寻找所需物品的时间,缩短了采购周期;其次,电子化采购实现了采购信息的数字化、电子化,提高了采购的准确性,满足用户需求;最后,采购流程的自动化和实时监控有效地提高了采购的管理效率。
2.6 电子化采购可使高校优化采购管理过程
电子化采购使物资采购业务操作程序化。采购业务操作必须按照软件规定的流程进行,否则无法通过,可以大大减少物资采购过程中的随意性。有利于规范采购行为和采购市场,建立一种比较良好的经济环境和社会环境;同时,电子化采购促使物资采购管理定量化、科学化,为监管机构提供了实时监控的平台,从而提高监管力度。
3 电子化采购的关键目标
基于电子化采购的上述优点,可以看出电子化采购能够大力推动高校采购的发展。而发展电子化采购,必须改变物资采购传统模式,实现物资需求信息的网上动态发布,实现供应商产品信息的实时更新,实现网上询价比价和商务技术交流,这是最基本的功能要求。因此,发展电子化采购应该重点实现以下核心功能和内容:
3.1 在线集成用户与供应商之间准确的供求信息与资源
实现物资需求动态、可供产品信息、新产品情况等重要信息和采购后仪器资源的共享,为提高采购的准确性和仪器共享利用率、降低物资采购成本提供条件,为采购人员提供大量的决策信息。
3.2 网上询价功能
即在网上编制询价方案、向供应商发布询价书或招标公告,供应商在网上对询价书进行报价、投标。
3.3 网上比价功能
即在网上对各供应商的报价或标书进行比较,结合网上采购过程积累的关于各供应商的产品质量、服务水平、交货期、资信状况等情况,选择确定供应商。
3.4 采购后仪器资料管理功能
即在网上公布采购后仪器的信息,内容主要包括设备的资产编号、名称、型号、规格、价格、所在部门、购置时间、设备性能简单说明等内容。为仪器共享提供平台。
3.5 供应商动态考评功能
即在网上对供应商每一份合同交易中的质量、价格、交货期、售后服务等方面的情况进行考核评价,为下一次物资采购决策提供参考依据。
4 电子化采购的实施
电子化采购是通过相关的应用软件来实现的,不同的管理软件提供的解决方案不同,但其基本步骤都是一致的,主要包括:
第一步,进行采购分析与策划,对现有采购流程进行优化,制定出适宜网上交易的标准采购流程。
第二步,建立网站。可以通过虚拟主机、主机托管、自建主机等方式来建立网站。
第三步,采购单位通过互联网发布招标采购信息详细说明对物资的要求,包括质量、数量、时间、地点以及对供应商的资质要求等。
第四步,供应商登录采购单位网站,进行网上资料填写和报价。
第五步,对供应商进行初步筛选,收集投标书或进行贸易洽谈。
第六步,网上评标,由程序按设定的标准进行自动选择或由评标小组进行分析评比选择。
第七步,在网上公布中标单位和价格,如有必要对供应商进行实地考察后签订采购合同。
第八步,采购实施。中标单位按采购订单通过运输交付货物,采购单位支付货款,处理有关善后事宜。按照供应链管理思想,供需双方需要进行战略合作,实现信息的共享。
第九步,网上公布采购仪器的相关信息。提高仪器共享利用率。
5 发展电子化采购要注意的几个问题
5.1 把握电子化采购概念的本质
顾名思义,电子化采购概念中包含两个含义,即网络技术是手段与载体、提高采购活动的效率才是最终目的。因此,发展电子化采购的落脚点,应该放在应用电子手段、在互联网上进行一个或多个具有实质意义的关键采购环节的业务处理与采购活动上,而不应该拘泥于采购活动的全过程是否在互联网上完成的形式上。
5.2 物资采购的侧重点
物资采购的主要着眼点,应该定位在供应商的管理上。因此不仅要实现观念上的转变,更要在工作的内容和重点上进行调整。否则,电子化采购的巨大潜能就无法得到充分地发挥。
5.3 电子化采购网站的运行安全
鉴于物资采购工作的特殊性,电子化采购网站的设计建设不仅要从网络技术角度充分考虑安全问题,还要特别强调实行用户会员制度和对不同角色用户进行有限授权。对纷繁的供应商群体进行资格筛选审查。
6 结束语
应用电子化采购,可以使物资采购工作公开化、透明化;可以提高物资采购工作效率和科学化决策水平;可以提高采购的质量和减少采购成本;可以提高采购监管的力度。发展电子化采购,其意义将远远超过应用电子手段进行物资采购商务活动本身,不仅是促进物资采购成本大大降低、采购效率大大提高,其更加深远的意义在于借助电子化采购改造中国高校传统的物资采购理念、方法、习惯,公开物资采购过程,规范物资采购行为,进而促进高校采购的健康快速发展。
参考文献
[1]鞠大鹏.高校执行政府采购中存在的问题及对策[J].沈阳大学学报,2007,6
[2]周丽俭.我国高校实施政府采购制度存在的问题及其对策[J].经济研究导刊,2007,2
[3]陈连刚.电子商务企业管理与实训[M].北京:经济科学出版社,2008
采购主办电子简历 篇5
没有用人单位需要一个自负的人,更没有一个用人单位需要一个虚伪的人。在个人简历中要适当的突出自我优势,更能博得用人单位的青睐。
个人信息
yjbys
性 别: 男
民 族: 汉族 年 龄: 37
婚姻状况: 已婚 专业名称: 经济管理
主修专业: 管理类 政治面貌: 党员
毕业院校: 中国农业大学 毕业时间: 1 月
最高学历: 大专 电脑水平: 精通
工作经验: 十年以上 身 高: 168 cm 体重:60公斤
现所在地: 新罗区 户 籍: 新罗区
求职意向
期望从事职业: 生产管理、企业管理、采购管理 期望薪水: 面议
期望工作地区: 福建厦门市 福建泉州市 新罗区 期望工作性质: 全职
最快到岗时间: 随时到岗 需提供住房: 不需要
教育/培训
教育背景:
学校名称: 中国农业大学 ( 9月 - 201月 )
专业名称: 经济管理 学历: 大专
所 在 地: 北京市海清淀区 证书:
专业描述: 宏观经济管理、产业政策、投资经济学、统计学、会计学、管理学、人力资源管理、经济法、国际贸易、国际金融、财政与税收等
学校名称: 福建资源工业学校 ( 9月 - 7月 )
专业名称: 工程测量 学历: 中专
所 在 地: 福建省龙岩市 证书: 计算机二级证书、测量技工证书
专业描述: 地形测量、工程测量等
培训经历:
工作经验
公司名称: 开封畅丰车桥有限公司 ( 9月 - 2月 )
所属行业: 汽车·摩托车(制造·维护·配件·销售·服务) 公司性质: 上市公司
公司规模: 200~500人 工作地点: 河南省开封市
职位名称: 生产副总
工作描述: 1、全面负责公司的生产运营管理、设备管理、采购管理工作;
2、建立和完善生产计划制定机制和检查机制,提高公司生产计划的准确性、生产交付率;
3、整合采购资源,保障采购物资的质量及生产需求,降低采购成本并按时完成公司生产任务;
4、负责管控车间的各项生产管理事项,合理统筹安排各车间生产计划,监督检查生产现场管理、质量控制、设备维护、安全防护等事宜;
5、定期修订生产制造成本管控目标,并组织各车间拟定降成本措施及实施完成;
6、制定采购降成本目标,完善供应体系建设。
公司名称: 开封畅丰车桥有限公司 ( 201月 - 年8月 )
所属行业: 汽车·摩托车(制造·维护·配件·销售·服务) 公司性质: 上市公司
公司规模: 200~500人 工作地点: 河南省开封市
职位名称: 采购副总
工作描述: 1、全面负责公司物资采购管理、存货管理工作;
2、制定采购成本控制目标并实施管控完成,组织实施采购体系持续完善工作;
3、制定物资库存控制目标,并实施对采购、生产的调控;
4、负责采购与物管部门人员的培训与绩效考核管理。
公司名称: 福建畅丰车桥制造有限公司(集团) ( 4月 - 12月 )
所属行业: 汽车·摩托车(制造·维护·配件·销售·服务) 公司性质: 上市公司
公司规模: 1000人以上 工作地点: 福建省龙岩市东肖经济开发区、厦门思明区
职位名称: 企业管理部部长
工作描述: 先后担任企业管理部副部长、部长:
1、主要负责集团各子公司的生产管理调度、采购管理监控、物资库存监控;
2、根据集团管理思路完善各子公司之间、子公司与集团之间的生产、采购及存货管理办法,并推行实施;
3、负责组织召开集团各子公司生产调度会议,并负责对生产计划审核与生产绩效考核;
4、负责对集团各子公司采购体系与成本管理的监控,大宗材料采购的审核;
5、负责审核各子公司存货管理指标,并监控实施。
公司名称: 福建畅丰车桥制造有限公司 ( 4月 - 203月 )
所属行业: 汽车·摩托车(制造·维护·配件·销售·服务) 公司性质: 外商独资.外企办事处
公司规模: 200~500人 工作地点: 福建省龙岩市东肖经济开发区
职位名称: 采购主办、部门经理
工作描述: 先后担任采购管理部采购主办、采购部副经理、采购部经理;主要负责汽车桥总成配件、机械设备维修配件、钢材原材料、辅助材料等采购管理工作。
建立采购业务管理、采购人员管理的相关管理办法,有效完善采购操作规范,提高采购人员素养,降低采购成本。
公司名称: 龙岩畅丰机械制造有限公司 ( 2月 - 203月 )
所属行业: 汽车·摩托车(制造·维护·配件·销售·服务) 公司性质: 外商独资.外企办事处
公司规模: 50~200人 工作地点: 福建省龙岩市东肖经济开发区
职位名称: 仓管员、仓库主办、部门经理
工作描述: 先后担任成品库仓管员、仓库管理主办、物资管理部经理;负责公司所有物资的管理工作,建立公司的物资管理相关流程制度与物资部门绩效考核管理办法,并在部门内有效推行实施。
自我评价
自我评价: 本人在过去就职的里,从公司的最基层普通员工开始从职,先后担任业务主办、部门主管、集团部门主管、公司副总经理,管理类别分别从事过物资管理、采购管理、生产管理工作;从深知企业管理基础到亲身参与完善企业的管理提升当中。 在职期间建立起生产、采购、物控等管理办法,分别在公司部门间推行,并在过程中根据公司核心经营思路的变化,及时调整相关的管理实施办法。 本着务实、积极、探索、创新的根本,相信本人能胜任贵公司安排的岗位。
语言能力
语种名称 掌握程度
英语 良好
普通话 良好
拓展阅读:在个人简历中小篇幅编写求职宣言是否合适
当代社会人口众多就业压力大,很多求职者为了让个人简历能博得招聘官的好感开始在编写个人简历中的求职宣言上下功夫。要知道好的个人简历能吸引招聘官的注意,因此好的求职宣言就是帮助个人简历成功吸引招聘官的`注意。那么在个人简历中如何编写求职宣言呢?
1 在个人简历中求职者小篇幅提到就可以
在个人简历中编写求职宣言,求职者只需要小篇幅提到即可,在个人简历中不赞同把求职宣言当成重点来写。个人简历占用的纸张本来就有限,所以这种表示求职者有能力胜任这个岗位的话就不必多说了,不然招聘官很可能会认为求职者能力有限,因为个人简历的重点普遍会放在工作经验或者学术成就上,而不是无关紧要的求职宣言。
2 在个人简历中求职宣言切勿义愤填膺
天津:电子采购保高效 篇6
据了解,所谓CA认证技术,是国家建立的电子商务安全认证系统的简称。该认证系统是要购买一个密钥(类似U盘的小零件),供应商凭借惟一的CA密钥进入政府采购中心网站进行相关业务操作。为提高政府采购日常业务工作的信息安全水平,去年12月市政府采购中心开始启动信息管理系统CA电子认证工作,今年5月完成CA证书管理及用户登录安全、数据传输等第一阶段开发使用,6月中旬完成了CA证书投标数据加解密的开发,随即集中组织了注册供应商办理数字证书U-KEY的领取工作,7月1日,市政府采购中心正式将政府采购信息管理系统切换为CA认证模式。
据天津市政府采购中心有关负责人介绍,中心自2006年实现各种采购方式综合的全程网上电子招投标以来,始终坚持将信息化建设的步伐同步于管理的思路与方法,通过技术创新推动采购执行工作科学化、精细化管理逐步走向深入。经过不断地探索和完善,已经初步形成了一个以系统平台为载体,嵌入竞价管理、业务管理、风险管理、网站管理、监控管理,向监督部门开放,向社会公众开放的规范、透明、高效的立体化电子平台。
一是实现了采购业务管理电子化。从受理委托、标书制作、信息发布、开标评标、合同签订、合同验收电子化操作。各个环节的工作状态全部通过外网向社会公布。
二是实现了采购竞价平台效率化。以包容性与多样性结合的工作思路,兼顾采购质量好、效率高、标准适当、竞争充分的原则,搭建协议供货和定点采购电子竞价平台。
三是实现了管理平台的评估化。以项目的时限管理、员工的操作行为、采购环节的风险点等为要素,开展一系列的工作评估,实现了中心、部门和个人的三级联动管理。
四是实现了采购风险的预警化。针对当前影响采购质量的价格、效率、廉政等突出问题,中心研发建立了《政府采购项目关键环节评估预警系统》,实现了采购方式质疑、投标单位资质、投标单位数量、中标价格客观性、社会监督质疑、项目进度时效等6大评估预警功能,有效降低了采购风险。特别是在价格监测方面,中心采取抽样调查的方式实时采集天津市场价格,根据历史数据构建计量经济学模型,测算出市场平均价格、市场参考价格和采购参考价格,并依据相关规则对协议采购及招标项目的预中标价格进行评估、监测。
以协议供货采购为例,2012年4月起至12月底,中心共对台式计算机、便携式计算机、打印机、投影仪、数码摄像摄影产品、复印机、多功能一体机等七类1265款协议供货产品进行价格监测。所有成交价格均不高于市场平均价格,且平均低于市场平均价格9.0个百分点。其中,台式计算机1017款,成交价格平均低于市场平均价格11.5个百分点;便携式计算机205款,成交价格平均低于市场平均价格3.8个百分点;其他类产品仅有43款,成交价格平均低于市场平均价格3.2个百分点。
天津市政府采购启用CA认证,主要是使用加密技术对供应商的电子投标文件进行加密、电子签名后在网上传输,到达解密时间后由指定的解密人解密投标文件,保障了文件存储的机密性。此外,通过系统登录、数据传输、数据存储三方面进行安全加固,全面方位提升信息安全防御能力,确保政府采购项目公开、公平、公正运行。
浅析无形载体的电子资源采购 篇7
关键词:无形载体,电子资源,采购
近年来, 随着网络和计算机技术的发展, 图书馆采购的电子资源越来越多, 已经逐步成为馆藏资源的重要组成部分。尤其与印刷型资源相比所具有的“信息量庞大、数据更新及时、检索功能强大、信息的深层次揭示和重组、便于统计管理与开展增值服务、不受时空限制的网络阅览环境和节省储藏空间”等优越性, 为满足读者的信息需求, 改善图书馆的信息服务手段、提升服务水平起到了极大的推动作用。但是, 电子资源采购是一项较为复杂的工作, 具有诸多不同于印刷型文献采购的特点, 成为图书馆必须要面对和考虑的重要问题。
一、无形载体的电子资源概述
电子资源, 又称电子出版物, 主要是指由出版商或数据库商生产发行的、商业化的正式出版物, 有数据库、全文电子期刊和电子图书等。电子资源根据载体可分为两大类:有形载体和无形载体。有形载体的电子资源目前以CD-ROM和DVD为主, 也有把电子资源贮存在计算机硬盘出售的。无形载体的电子资源主要是通过网络传播与使用, 有的是电子数据库, 有的是单一的电子期刊, 还有电子音像资源等。
对于有形载体的电子资源, 采购部门的操作过程与处理其他传统的图书资源没有区别。对于无形载体的电子资源, 采购部门除了像处理其他图书资源一样外, 还要面临一些新要求, 这是由无形载体的电子资源的特殊性决定的。
二、无形载体电子资源的特殊性
1. 容量大。
无形载体的电子资源, 看得见, 摸不着, 无法像传统资源那样可以握在手中仔细端详。尤其是聚集性电子资料库 (aggregated database) , 容量之大, 非传统模式可比拟, 无疑增加了选择的难度。
2. 价格昂贵。
无形载体的电子资源, 一般而言, 所需经费较传统资源大得多。选择时必须加倍慎重。
3. 重叠性。
不同的出版商提供的电子数据库, 有时会或多或少地收集相同的期刊或其他电子资源, 即各个数据库之间可能存在重叠的电子资源。怎样看待这些重叠资源, 须根据不同的需求作不同的判断。
4. 涵盖年限。
不同的出版商提供的电子数据库, 收集期刊的涵盖年限可能不同。一般来说, 刚开始时, 常常提供最近几年出版的内容, 而往往不能追溯到创刊号。
5. 定价模式。
无形载体的电子资源, 定价的模式与传统资源完全不同。目前常用的定价模式是根据同时使用的人数即并发用户数来定价。
6. 永久使用权。
无形载体的电子资源, 目前大多数只提供类似租赁的模式, 即图书馆所付的通常只是一年的使用权, 下一年度不继续支付便失去该项资源的使用权。
7. 版权问题。
无形载体的电子资源也有版权问题, 并且比传统的纸质资源更为复杂, 尤其是牵涉到馆际互借。
三、无形载体电子资源的采购
1. 准备工作。
(1) 货比三家。不同出版商的数据库收集的资料不同, 即便不同的出版商的数据库收集相同的资料, 但每家提供的具体内容与质量可能不尽相同。例如, 有的只提供文字而省略了插图, 有的只提供黑白图像而不是彩色图像, 有的只提供正文而省略了书评或是编者按等。因此, 采购部门应了解每一种电子资源类型、所涉及的学科领域、收录情况、核心期刊占有量、硬件设备要求、访问方式、整合功能、更新周期、存档方式、统计功能、数据维护情况等;了解目前国内外与本馆资源建设有关的主流数据库概况, 对如北大方正、超星等同类型电子图书数据库以及中国期刊网、重庆维普网等重复率高的数据库的优缺点进行比较分析, 作出取舍。 (2) 关于内容重叠。出版商的电子资料库中的部分资料, 或许与图书馆现有的纸质资料重复, 采购部门可否视其为对现有资料的补充或是服务质量的提升来选订?若与其他电子资料库部分内容重叠, 可否从图书馆资料整体的视角来看待, 尤其是价格模式由并发用户数来决定的情况下, 可否看做是增加了同时使用的人数而购买? (3) 试用。对所有电子资源, 采购部门都应要求供应商提供试用, 组织有关人员如用户、图书馆参考咨询部门与系统部门人员等对这些电子资源进行资料内容、涵盖年限, 以及使用平台进行评估, 确定是否值得购买。 (4) 最佳时机。许多出版商都雇佣推销员为其推销产品。一般而言, 每个推销员都有推销定额, 或者是按成功推销额领取报酬。每个公司都有年度或季度推销计划。采购部门应充分利用这种商业特征和规律, 掌握最佳时机与出版商或推销员进行讨价还价, 争取最有利的价格和优惠政策。
2. 签订协议。
图书馆与出版商签订租赁协议时, 应当明白, 出版商提供的租赁协议上所有的事项, 都是可以协商的。总体而言, 图书资料市场是买方市场, 采购部门有充分的余地为使用者争取最有利的条款。在研究出版商提供的租赁协议时, 对下列事项须格外注意。
第一, 购买模式。购买模式对电子资源价格有着重要的影响。购买模式包括:联合体购买、单独购买、包库购买、按学科购买、按用户使用频率购买, 以及分别购买、共享使用的数据库等。不同的购买模式在价格上就可能存在明显的差别, 采购部门可以对不同的购买模式进行比较, 算算哪种模式价格最低及优惠政策更多。在签订协议时应注明:协议中提出的价格针对的是何种购买方式, 是永久性购买, 还是使用期购买;并发用户数是否有限制, 若有, 具体数目与价格如何;按时计费、按次计费还是按年计费;购买两种形式 (电子版与纸版) 的出版物, 价格是否会一样;购买网络资源时, 可否免费或争取以最优惠价格获得相应的光盘;可否采用包库的方式, 以降低价格;可否与其他机构合作, 以争取集团优惠价;供应商可否租用专线传输数据, 以免除国际通讯费等。协议还应明确费用支付的方式, 比如是一次支付完, 还是分次支付, 各次支付的时间安排、支付比例;是以电子方式支付, 还是传统方式支付等。
第二, 使用范围。用户的范围和数量与供应商的利益有着直接的关系。供应商总是希望对图书馆的用户数量、类型与范围进行控制, 而图书馆出于用户利益的考虑, 又总是努力在协议中争取用户类型和用户地域范围的广泛性。因此, 图书馆在签订协议时, 一定要在协议中明确地规定用户使用的数量、类型和地域范围, 以保护自己的合法权益。
第三, 永久使用权。供应商与图书馆的价值观不同, 大多不愿作出永久保存或永久检索服务的承诺, 其中有经济效益和技术可能等多种因素。因此供应商一般赋予图书馆的只是对电子资源的“使用权”, 而非“所有权”, 而且是以年计, 如果图书馆停订或原有技术平台无法读取, 又或供应商破产、合并或出现其他变更等, 就可能使图书馆永远失去这些资源或使资源的接收中断。所以, 采购部门在与供应商签订协议时, 应力争电子资源的永久使用权。要求供应商赋予图书馆存档权, 并且为图书馆提供具体的存档方式, 比如在局域网上运行产品, 提供CD-ROM或磁带、印刷版资源等;如果将来图书馆停止支付租金, 也有权使用租赁期间的电子资源。
第四, 合理使用权。使用方式条款是供应商和图书馆都最为关切的焦点问题, 也是谈判的难点。供应商往往通过限制浏览、保存、下载等使用方式或者通过限定同一时间的并发用户数、访问量等来维护其利益。图书馆则相反, 从公众的利益考虑, 对电子资源的使用至少应保留这样一些权利, 即访问权、下载权、打印权、非恶意的或技术过程所必需的没有商业利益的解密权等。除了保证使用者可以浏览、下载, 以及打印电子资料之外, 采购部门还应当争取馆际互借权。一般而言, 出版商不会同意图书馆把电子资料直接“借给”其他图书馆使用, 但大多会允许图书馆把电子资料打印下来, 然后以纸质文本的形式“借给”其他图书馆。再退一步, 图书馆也应要求出版商允许在本地区进行馆际互借。
第五, 法律责任。采购部门必须认清法律责任的严重性。采购前考察电子资源内容的合法性, 是否经过授权, 是否存在版权纠纷或使用权界定模糊的情况;与电子资源供应商签署订购协议、与代理商签署付款协议时, 充分理解协议的所有条款, 对读者利用电子资源的限制是否合法、合理和合适, 是否与我国现行的《著作权法》和《信息网络传播权保护条例》相抵触, 尽量争取有利于图书馆的协议条款, 明确卖方义务, 包括数据库的更新、维护以及售后服务问题, 对商家形成约束力。图书馆无法替使用者的行为承担法律责任, 假如出版商的合同或是租赁协议中有此类条款, 一定要加以删除, 否则不能签订。
参考文献
[1]王槐深.电子资源采购的特点与应遵循的原则[J].现代情报, 2007 (10) .
[2]稂丽萍.电子资源采访馆员的素质要求[J].科技情报开发与经济, 2009 (3) .
[3]陈敏.图书馆购买电子资源的合同条款分析[J].图书馆杂志, 2009 (4) .
电子资源采购政府采购 篇8
政府采购“government procurement”在一些西方国家也被称为公共采购“public procurement”, 如在美国称为“政府采购”, 在欧盟成员国内则称为“公共采购”。
我国于2003年1月1日颁布实施了《中华人民共和国政府采购法》, 从法律角度对政府采购进行了界定:“政府采购, 是指各级国家机关、事业单位和团体组织, 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。
政府采购电子化是政府采购发展到高级阶段的产物, 它具有政府采购的特征、原则, 同时它又带有信息化时代的烙印。政府采购规则的确立以及以电子计算机和互联网为代表的现代信息技术是政府采购电子化的两个基本支撑, 两者是相辅形成的:基本规则的确立是政府采购电子化的起点;而电子化的本质是在实践中不断规范及优化流程, 在流程再造的过程中使得规则更易于实现及更加合理。
2 政府采购标准化研究现状
政府采购标准化工作起步较晚, 目前尚无国家或省级层面的标准化专业技术委员会 (TC) , 且缺乏总体的研究。
经查阅文献, 国内相关的政府采购标准化的研究包括:阴坚毅提出在验收环节建立标准和规范程序;张辉对评标标准进行了阐述;陈玉忠等介绍了政府采购分类体系;尹彦等构建了国际间政府采购技术规范体系框架;田冬梅等就如何推进政府采购标准化建设展开过专题研讨;高瑞鑫、吕勇对政府采购标准化要素与路径进行了研究, 并提出了政府采购标准化要素体系。
3 基于系统权变理论的政府采购电子化先进模式
美国著名的系统管理理论大师弗雷蒙特·E·卡斯特和詹姆斯·E詹姆斯·罗森茨韦克, 基于贝塔朗菲提出的一般系统论, 结合信息论、控制论, 将以往各种组织理论加以综合创造了系统权变组织理论4。其基本思想包括:
(1) 组织可以被看做是一个开放系统, 它与其环境相互作用。它由5个主要部分组成:目标与价值分系统、技术分系统、结构分系统、社会心理分系统和管理分系统, 具体模型如图1所示。
(2) 权变观点所要研究的是组织与其环境之间的相互关系和各分系统内与各分系统之间的相互关系, 以及确定关系模式即各变量的形态。
一个好的政府采购电子化模式应该是一个能够适应外部超环境系统 (新概念需要解释) 变化的有机体, 在实现社会赋予它的职责、功能、目标的过程中, 推动社会不断地向前发展进步。
首先, 它应该是对所有广义的利害关系人而言都是公平的。这主要体现在法律和制度保障上。应该建立一整套政府采购电子化的运作规则, 使政府采购电子化的相关活动和相关人员都在制度的框架内运行。
其次, 它应该是透明的。在法律法规要求的范畴内, 实现信息的必要、充分的公开和共享。应建立广泛、便捷的普遍适用 (如网站、电子邮件、短信、微博、微信) 的信息发布机制, 在法律允许的范围内打破数字鸿沟, 在有序的竞争当中促进社会的进步和发展。通过透明来实现有效的监督和监管, 避免高价采购与不合理的低价恶性竞争。
再次, 它应该是高效的。应将其他职能部门的相关系统信息接入进来, 同时整合财政支付和物品管理系统, 形成一个高效的闭环。实现政府采购这一阳光制度“物有所值”的基本目标。
另外, 它还应该是智能的。通过对政府采购电子化大数据的采集和分析, 为政府采购政策功能的实现和绩效评价提供数据支撑, 在扶持自主创新与公平竞争中找到合理的平衡。
4 政府采购电子化的系统权变模型
为了更好地把握政府采购电子化, 我们基于系统权变理论提出了政府采购电子化的系统权变模型 (如图2所示) 。
经济、政治、文化和社会以及全球化的发展趋势是我国政府采购电子化超环境系统的主要构成因素。
我国实行的是社会主义市场经济。十八届三中全会指出:建设统一开放、竞争有序的市场体系, 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争, 消费者自由选择、自主消费, 商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系, 着力清除市场壁垒, 提高资源配置效率和公平性。政府采购资金庞大, 是市场经济中不可忽视的重要组成部分, 其运作要符合市场经济的发展规律的要求, 要遵循市场经济的一般规律和原则。
随着我国体制改革的不断深入, 民主和法治日益成为各个组织和公民的基本价值观。市场经济、民主政治的发展, 公民的自主意识、平等意识、权利意识不断增强, 政治参与要求日益高涨;人权、法治、执政为民、公民社会、和谐社会、透明政府、责任政府、服务政府、效益政府等新的观念和价值, 使社会文化及社会治理的方式更加多元化。这就要求政府必须切实转变职能, 深化行政体制改革, 创新行政管理方式, 增强政府公信力和执行力, 建设法治政府和服务型政府。政府采购作为一种以政府为代表的公共机关为主体、兼具行政性和公共性的采购模式, 肩负着一定的政府对经济和社会的调控功能, 也必然受到政府职能转变的影响, 而更加透明化和公平化。
经济全球化是世界发展的必然趋势, 政府采购也不例外。从1947年关贸总协定谈判开始, 国际上就公认把市场分为两大块:一是普通商业消费市场, 二是公共产品消费市场, 前者对应私人消费, 后者对应政府采购。政府采购市场和一般市场的区别在于前者的规模和集中效益远大于后者。按照国际通行的计算方法, 一个国家的政府采购市场约占该国GDP的10%~15%左右。除了规模大之外, 排他性也是政府采购的一大特点。政府采购是本国政府鼓励、培育本国企业的一个有效手段。各国都有关于政府采购应首先考虑本国产品的规定。我国的《政府采购法》中也规定:“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。”但是, 如果一旦加入《政府采购协定》 (简称GPA) , 该国就必须按照规定向其他成员国开放自己的政府采购市场。我国于2007年启动了加入GPA的谈判, 目前已进入谈判的关键阶段。我国加入GPA后同时面临着开发我国政府采购市场的挑战, 以及同时获得进入其他GPA成员国政府采购市场的机遇。加入GPA将有利于应用国际规则来规范我国的政府采购市场, 从而建立公开、公平、公正的公共市场体系和良好的市场竞争环境, 防止公共采购市场的腐败, 促进政府廉洁, 提高公共财政资金的使用效率。
环境超系统的嬗变对政府采购电子化的目标与价值分系统、技术分系统、结构分系统、社会心理系统、管理系统提出了实质或潜在的变革要求, 各分系统通过构成要素的优化整合以及功能的改革调适来适应环境超系统的变迁。各分系统的优化与整合的理想状态就是各个分系统的成熟状态, 就会形成各分系统的显性或隐性的标准, 这些标准的有机组合便组成了政府采购标准体系。
5 基于系统权变理论的政府采购电子化标准体系框架研究
5.1 政府采购电子化标准体系研究模型
为了更好地对政府采购电子化标准体系进行研究, 我们在政府采购电子化系统权变模型 (如图2所示) 的基础上进一步地提出了政府采购电子化标准体系研究模型 (如图3所示) 。
该模型以政府采购电子化实现过程为关注焦点, 以基本数据库的建立为基础, 系统服务平台以及公众服务平台为纽带, 管理和保障为支撑来构建整个标准体系。
政府采购电子化标准体系是依据GB/T 13016-2009《标准体系表的编制原理和要求》, 按照全面成套、层次恰当等要求编制。充分借鉴了国内政府采购标准方面的研究成果, 以政府采购电子化业务需求、业务程序、平台技术为主线, 强调系统的服务功能。
政府采购电子化标准体系的总体框架如图4所示。
本框架是按GB/T 13016-2009《标准体系表编制原则和要求》结合GB/T 24421.2-2009《服务业组织标准化工作指南》的相关要求来制定。
5.2 政府采购电子化标准体系框架说明
政府采购电子化作为政府一项公共职能, 是以法律法规作为行动的最高准则, 所以相关法律法规对政府采购电子化的规制无疑是巨大的。因此要研究政府采购电子化标准体系, 首先要研究的是相关法律法规的要求。另外政府采购电子化作为电子政务在政府采购方面的具体应用, 电子政务相关标准可作为政府采购电子化标准体系的基础, 尤其是在基础数据库和接口的建设方面, 可应用电子政务的相关标准。
本政府采购电子化标准体系以树状结构形式表示, 按照政府采购电子化的实现流程为主线划分为“基础标准—平台标准—业务需求标准—业务程序标准—管理和保障标准”5个子体系。本标准体系是质量管理体系、环境管理体系的基础, 同时也是诸多管理体系的融合体。
(1) 基础标准
基础标准是其他标准制定和实施的基础。包括:
1) 标准化导则;
2) 术语与缩略语标准;
3) 符号与标志标准;
4) 量和单位标准;
5) 测量标准;
6) 价值、职能、目标等其他基础标准。
(2) 平台标准
政府采购电子化系统平台是政府采购电子化的核心, 是联系各采购当事人的纽带, 包括平台建设标准、技术标准、管理和服务标准、安全标准等。
(3) 业务需求标准
对政府采购项目需求进行规范。根据政府采购的范围, 可分为货物、服务和工程三大类。
采购对象的现行国家、行业、地方产品标准作为和本标准体系密切相关的协调配套标准, 应予以高度关注。
(4) 业务程序标准
对政府采购电子化的业务程序进行规范, 包括采购方式方法标准及服务标准。
服务标准可根据服务对象的不同或服务流程来制定系列相关标准。
(5) 管理和保障标准
依照GB/T 24421.2—2009对政府采购电子化管理和保障标准进行细分, 包括:环境标准、能源标准、安全与应急标准、职业健康标准、信息标准、财务管理标准、设备设施及用品标准、人力资源标准、合同管理标准等。
6 结语
政府采购作为政府调控市场的一个重要手段, 具有促进国内产业发展、促进科技创新、强化绿色采购和扶持中小企业发展的政策功能。如何发挥这些政策功能, 标准作为链接政策和市场之间的桥梁, 将大有可为。如国货标准的制定、绿色采购标准的制定, 如何强化我国先进技术标准在政府采购中的导向作用来保护国内产业的发展并促进科技创新, 通过制定政府采购中面向中小企业采购的比例及价格优惠标准来实质性扶持中小企业的发展等均是标准化工作者值得研究的课题。
参考文献
[1]罗乐, 《政府采购电子化研究》, 中国政法大学硕士学位论文, 2011年3月
[2]翁燕珍、钱成济、王志刚, 《中国政府采购制度发展与改革:德国经验及其启示》, 郑州航空工业管理学院学报, 第31卷第3期, 2013年6月
[3]高瑞鑫、吕勇, 《政府采购标准化要素与路径研究》, 中国政府采购, 2013年3月
网上电子文献采购方式 篇9
1 网上图书采购运行模式
1.1 网上游览书目信息。
网上书店是经营者们将国内外的出版信息通过因特网汇到一起, 供人们游览、查阅, 采访人员通过搜索引擎查看有关网上书店的网址, 进行认真的比较, 从中选出提供数目最全、价格最低、服务最好的一家书店来进行图书采购。目前网上书店提供分类书目和主要书目两种主要检索手段, 通常都有新书目、畅销书目、推荐书目等栏目, 采购人员可通过这两种检索方式, 查看自己所需的图书。
1.2 网上订购及在线支付。
通过网上书目信息的游览, 采访人员对自己所访问的网上书店的书目有了充分了解, 然后采购人员可以根据本馆藏书建设和读者的需求在网上订购图书。经过查重选定后, 其订购方式非常简单易行, 只需要将每条书目旁的“购物篮”点击一下, 填上订购数量即可。先进的智能化的网站具有自动记忆和跟踪读者购买图书兴趣、倾向和爱好的功能, 能根据读者以前的购书选择主动提供书目服务。网上书店一般都采用多种付款方式, 如信用卡网上支付, 银行划拨或邮局汇款。
1.3 图书的配送。
相对于图书馆传统采访而言, 网上书店的配送是比较及时的。网上书店一般采用本市送货上门, 市外邮寄的配送方式。顾客2至10天就能收到订书。目前, 国内网上书店的配送仍然是网上书店的“瓶颈”之一, 但许多网上书店都在尽力突破, 力争在此方面创造优势吸引顾客。
2 网上采购模式的主要优势
2.1 图书新、数量多、品种全。
传统的采购工作主要采购渠道是通过当地的新华书店或者采购人员亲自到某地的书市进行采购, 相对比较快的方式就是采购人员向书商发订单来采购图书。但是这种方式, 不能使采购人员充分了解图书的内容及其各方面的特征, 从而影响采访质量。而网上采购极大地拓展和丰富图书采购的品种范围, 使图书馆采购的范围扩大到全球。如:我国的当当网上书店, 提供的图书超过20多万种;国外的亚马逊网上书店宣称能提供301万多种图书。
2.2 跨越时空。
传统的采购模式, 花费大量的人力、时间和经费, 手续繁琐、复杂、周期长;网上书店是基于因特网的, 其经营活动没有地域限制, 没有时间限制。网上采购能使图书采访人员在一台上网的电脑前, 在任何时候采购到任何地方的图书文献。
2.3 提高效率和质量。
借助于现代化的网络通讯技术, 网上图书采购使图书馆基本实现了采购手段的现代化。采用各种快捷的搜索引擎和分类目录, 采购人员可以从不同的角度入手检索图书, 并能很快地得到自己想要的图书;通过网络填写电子订单和进行电子货币支付、计算机账目自动核算, 节约了图书采购人员的大量时间和精力, 使他们能够将主要的时间放在了解、掌握和研究图书出版信息资源上;同时, 网上书店还缩短了图书交货的时间, 缩短了新书于读者见面的时间。因此, 网上采购不仅大大提高了图书采购的效率, 也大大提高了图书采购的质量。
3 图书馆网上采购模式需要解决的问题
3.1 网上采购的认识要加深。
网上采购是一种跨地区、跨空间的商务活动, 它必将成为未来图书馆工作的重要组成部分。图书馆工作人员搜集网上信息的意识很强, 而受传统意识的影响进行网上采购的意识缺乏, 对电子商务发展趋势的认识不足。
3.2 采购人员的队伍素质要提高。
网上采购方式与传统的图书采购方式有着一定的差异, 它对采购人员提出更高的要求。一名合格的采购人员必须具备:熟悉网上采购的运行模式;具有较高的微机管理水平。因此, 必须尽快提高网上图书采购人员的业务素质和专业技能。
3.3 网上书店的管理系统及服务水平要完善。
目前, 多数网上书店没有提供书目数据下载, 少数可提供下载服务, 也只提供文本格式和EXCEL格式的数据, 且项目不够完善、规范, 尚不能提供最重要的标准CNMARC格式的数据。
3.4 文献配送体系需进一步健全。
如果客户订购的是电子文献, 网上书店可以通过网上传输的方式传送, 这就不存在网上配送问题。但电子文献的出版必定是少部分, 更多的还是印刷文献, 因此, 往下配送的问题就显得非常重要。通常当客户订购了印刷文献并付款后, 网上书店还需将订单转给该文献的出版或发行者, 由他们把文献送到客户手中, 如果客户不在该地, 还要通过邮政或其它运输部门传送。在这里, 网上书店、出版发行部门以及邮政运输部门等, 就构成了一个往下配送系统, 网上采购的配送体系还需进一步的健全。
4 网上采购是未来图书馆文献采购的必然趋势
4.1 价格的便宜和信息的丰富使网上书店成了图书馆文献采购的首选。
从中国的整体情况来看, 网上书店如今已经进入了个相对平稳的发展阶段。与传统书店相比, 网上书店存在明显的优势。价格便宜是因为网上书店由于客户广泛, 因此销量比较大, 获得了和上游厂商更好的价格谈判余地, 为消费者争取更大利益;在经营上, 网上书店有成本优势。信息丰富是指两个方面:一是商品本身的信息丰富, 可已连接到有关介绍, 更可以看到其他读者的评论, 以作为购买参考;二是商品信息更新更快, 可以很容易获得新书信息和打折信息等。另外, 网上书店容量可无限扩大, 且检索查询不受时间空间的限制。网上书店可以提高单本书的销量, 为出版社尤其是专业学术出版社提供窗口支持。
4.2 根据CNMARC制定的书目信息为图书馆采编部门节省人力和时间。
网上书店的书目文献信息都是根据CNMARC制定的, 格式规范、标准, 符合图书馆的有关规定, 并且下载后可以直接转换成图书馆的书目数据库。这样, 采编部门的工作人员就大大地节省了工作时间, 也减轻了劳动强度, 采购系统完善了, 编目工作也将随之减轻。同时, 因重订而出现的浪费现象就能得到很好的控制, 大大地节省了不必要的浪费, 使图书馆有限的经费能真正的用到刀印上, 真正做到用最少的投入, 最大化地满足读者的阅读需要。如果网络成熟了, 服务到位了, 还“舍其求谁”?
总之, 传统的图书采购模式已受到网上采购模式的冲击, 网上采购模式越来越被图书馆采购工作所接受, 随着各种条件的改善, 相信理性图书馆网上文献采购的群体越来越大。相信网上采购的明天一定是充满希望的。
摘要:本文论述了图书馆网上电子图书的采购模式及其主要优势, 以及图书馆网上采购需要解决的问题, 网上采购是未来图书馆文献采购的必要趋势。
关键词:图书馆,网上采购,采购模式
参考文献
[1]戚敏.网上书店与图书馆网上采购[J].图书馆工作与研究, 2001 (4) .
浅析图书馆电子资源的采购 篇10
图书馆资源除纸质书籍、期刊、报纸等资料外, 还有海量电子图书和数据库期刊文章可以查询。
2、电子资源采购的方式
2.1、图书馆独自购买
单馆购买就是由单个图书馆和数据库供应商进行商榷和谈判, 购买其所需的数据库。由于数据库的特殊性, 一些数据库没有可完全替代的产品, 招标采购时难以做到货比三家以展开充分的竞争。如万方数据公司生产的《中国学术会议论文》数据库, 因没有其他有力的可替代产品, 故在采购诸如此类电子资源时一般采用直接采购法。
2.2、邀请招标法
邀请招标方式是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织来参与竞标, 它多用于紧急情况下的采购或涉及一些高科技产品或有替代产品且为数不多的一种采购方式。目前电子图书的购买可采用此种购买方式。
2.3、集团购买法
集团采购是指若干个图书馆自愿组成的一种电子资源购买形式, 即图书馆在购买电子数据库时, 通过集团组织集中与数据库商进行谈判, 节省了用户大量时间和经费, 可以避免商家各个击破, 并且能帮助和促进数据库商改进服务。这种方式既提供了丰富的价廉物美的数字资源和服务, 又达到了资源共建共享的目标, 是目前最经济最受各图书馆所欢迎的一种形式, 一般集团购买通常可以得到30%~50%的价格优惠。但目前尚未纳入政府采购的范畴。
3、电子资源采购存在的问题
虽然图书馆采购数据库的方式多种多样、因地制宜, 但是仍存在着一些不尽如人意的地方。首先, 在数字图书馆成为发展方向的背景下, 每个图书馆都在尽力扩充自己的数字馆藏, 大量购买各种电子资源, 造成资源的重复建设和浪费。例如享誉全球的ELSEVIER数据库, 在全国就有158个图书馆拥有。其次, 数据库的质量参差不齐。数据库收录文献的标准因库而异, 知识结构的合理性受到了普遍质疑, 同时数据库的检准率和检全率也没有保证。数据库提供的服务也比较单一, 多为期刊文献, 难以取得学位论文、标准文献、专利文献等。最后, 图书馆的文献经费与数据库价格的不成比例。很多图书馆连原有数据库的续订都维持不了, 根本不敢计划购买新的数据库。因此, 怎样才能以最低的付费, 引进、购买到最适合本馆的高质量网络数据库是我们必须加以重视的问题。
4、电子资源采购的原则
4.1、成本效益原则
以尽可能小的成本获得尽可能大的效益, 是图书馆工作一项基本的经济学法则。成本效益原则主要依据标准是:电子资源与印刷型文献的价格/信息量比;订购印刷型期刊与购买联机检索服务的价格比较;电子资源使用效率与检索效果比较。这就涉及电子资源评价指标的建立。
4.2、需求性原则
树立“读者至上, 用户第一”的采购理念, 在购买数据库的问题上应尽量让读者参与进来, 而不只是由学科专家来决定, 因为一个数据库性能的优劣, 内容是否符合读者的要求, 读者最有发言权。通常, 供应商先将所生产的数据库向图书馆的读者开放试用一段时间, 图书馆应通过试用统计, 仔细地对网络数据库的内容及特色进行比较分析, 仔细调研读者在数据库免费试用期的使用情况, 了解读者对该数据库的反馈意见, 并及时与网络数据库商联系, 解决使用中发现的问题, 力争取得最好的服务水准。
4.3、系统性原则
电子资源采购的系统性原则分为两个方面。一是图书馆所采购的电子资源涵盖的学科比例要适当, 在满足重点学科发展需要的基础上兼顾一般学科的需要, 同时要照顾不同层次读者的需要, 不但要购买权威性强、学术价值高的专业数据库以满足教师的教学与科研需求, 也要购买综合类和应用类资源, 满足学生读者完善知识结构、提高综合素质和专业技能的需求, 尽量避免顾此失彼、结构失调的情况发生。二是要与纸质资源协调发展, 妥善处理好二者关系, 尽量避免资源的重复建设, 使彼此能够在种类上相互补充, 形式上相互联系, 最大程度的满足读者对文献资源的需求。
5、电子资源采购的策略
5.1、制定科学的电子馆藏发展政策
电子资源馆藏发展政策是图书馆有关选择、购买、使用电子资源的一系列原则、标准与规定。与印刷型的信息资源相比, 电子资源有着不同采购、加工、组织、使用环境和服务方式, 制定电子馆藏发展政策有助于图书馆构建起科学、合理与实用的电子馆藏体系。美国绝大多数大学图书馆都在本馆的主页上发布了“电子馆藏发展政策”, 而中国还没有出现, 这足以证明中国图书馆界对馆藏发展政策还不够重视。在“电子馆藏发展政策”中, 数字资源的选择标准是至关重要的。这个标准一般需要考虑:本馆用户的需求、数据库覆盖的主题范围、资源是否重复、方便程度等多方面因素。其中, 要重点加强馆藏特色文献数字化建设, 一方面避免了馆藏中不必要的重复和浪费, 缓解经费紧张;另一方面保证专业文献系统的完整性, 提高馆藏质量。
5.2 明确分工各部门的任务与职责
根据图书馆的组织结构, 成立一个由主管馆长和电子资源采购相关部门负责人及采购员等人共同参与的采购小组, 各自明确职责分工。主管馆长负责从总体上把握电子资源采购工作的全面执行情况, 组织召开采购小组工作会议, 监督和协调各个采购环节的正常运作;参考咨询部或数字资源部、信息部要承担调研搜集电子资源的相关信息, 了解本校用户的资源需求意向, 组织资源试用并整理试用调查报告, 负责安排资源的宣传培训, 分析和评估资源总体利用情况并撰写分析报告, 提交资源的采购建议书, 解答用户相关咨询等等;技术或自动化部要协助电子资源的网络宣传、链接以及相关技术支持, 提供设备配置的参数信息, 安装和维护光盘或本地镜像资源, 管理用户权限, 提供电子资源的使用统计数据, 解答电子资源使用技术方面的咨询工作;报刊部要负责纸本文献与电子资源的查重和比对并提交采选报告, 参与电子资源的评估和合同谈判, 负责光盘资源的分编典藏等工作。5.3建立合理的电子资源评价机制如何科学评价数据库资源一直是图书馆界同人致力研究的问题, 目前尚无成熟的数据库评价标准, 但业界比较认可和通行的方法有两种:指标判定法和用户满意度调查法。指标判定法一般是通过需求满足指数、成本效益指数、数据库学术价值指数和权威指数、系统技术指数、售后服务指数等几方面进行综合评价;用户满意度调查法是通过访谈、意见征询、问卷调查等渠道主动获取读者对数据库评价的方法。用户满意度调查法在衡量电子资源的大多数定性指标方面, 更具客观性、具体性以及易操作的特点。笔者认为, 指标判定法可用作对预购数据库和已购数据库的评估标准, 而用户满意度调查法则可用于对已购数据库的评价, 即对图书馆所购买的新的电子资源, 在使用一段时间后, 采访人员要进一步通过统计数据、调查学生使用资源的情况、随访相关的教授专家及学生用户, 了解新数据库是否符合学校的专业设置和发展方向、是否符合图书馆的馆藏要求、用户的满意度如何等, 并结合数据库的价格考核数据库的成本效益。
6、小结
随着网络和计算机技术的迅速发展, 电子资源在图书馆馆藏建设中的重要性日益凸显, 对馆藏电子资源的有效管理就显得尤为重要和迫切, 应从资源的整合、共建、配置、导航等方面加强对馆藏电子资源的管理。
摘要:本文介绍了图书馆采购电子资源的方式, 分析电子资源采购中存在的问题, 提出采购电子资源应坚持的原则和若干策略、措施。怎样才能以最低的付费, 引进、购买到最适合图书馆的高质量网络数据库是我们必须加以重视的问题。
关键词:图书馆,电子资源,电子数据库,采购
参考文献
[1]、何琍芳.电子信息资源与计算机检索.机械工业出版社, 2009.7
[2]、代根星.数字时代的图书馆信息资源建设.北京图书馆出版社, 2006.11
加快发展电子化图书采购 篇11
关键词:图书采购;电子化;对策
收稿日期:2009-11-09
作者简介:沈姝(1970-),女,重庆人,重庆交通大学图书馆助理馆员,研究方向:图书馆学;黎明(1982—),男,重庆人,军事经济学院襄樊分院助教,军事学硕士,研究方向:采购专业。
一、信息技术发展对图书采购工作的影响
信息时代,信息技术作为一门研究信息获取、传输和处理的技术,以其更新周期短、发展速度快、影响范围广、作用力度大,渗透各行业、改造旧模式的显著特点,倍受世人瞩目,也对图书采购工作产生了深远的影响。信息技术的发展打破了时间、空间等因素对图书采购工作的限制,对提高采购效率,降低采购成本等都将起到积极的推进作用。
二、电子化图书采购的重要特点
(一)革命性
发展电子化图书采购,并不能改变图书采购的基本功能,但却能够改变这些功能的效率和效能。信息技术的引入和使用,使图书采购部门能够对传统的图书采购业务进行手段改造和功能集成,加大信息共享程度,改变作业基本模式,实现传统采购模式在效率和效能上的革命性突破。
(二)渐进性
由于信息技术的不断发展,因此实现电子化图书采购将是一个渐进与跃进相结合的动态过程。图书采购部门应从自身实际出发,应用信息技术先对一个或多个采购业务的关键环节加以改造,进而对整个采购活动进行信息化改造,实现采购信息化平台平稳、循序渐进的发展。
三、发展电子化图书采购的关键目标
(一)实现图书采购信息海量化,扩大采购视野
以数据作为采购信息载体,通过各级网络进行交互,最大限度地获取图书与市场信息,由货比三家到货比千家,突破传统采购模式的时间、空间局限。
(二)实现图书采购操作程序化,提高采购效率
开发图书采购业务管理系统,使业务操作按规定的流程进行,避免图书采购中的随意性;用程序化操作缩短采购周期,提高图书采购部门的工作效率及快速反应能力。
(三)实现图书采购过程公开化,规范采购流程
依托互联网平台,使一般图书采购过程以信息的形式公开,加大采购监督的力度和范围,实现对采购过程中业务操作与结果的实时监控,避免暗箱操作,使全部图书采购过程更加规范透明。
(四)实现图书采购管理科学化,增加采购效益
借助采购决策支持系统对海量信息进行分析,为各级决策者提供准确及时的辅助决策信息,使图书采购决策依据更充分,管理过程更科学,进而有效降低采购成本,实现采购效益最优。
四、发展电子化图书采购的措施
(一)制定发展规划
在建立电子化图书采购模式之前,应先对发展目标、建设周期、资金投入等因素做出完整清晰的规划;执行过程中还要依据实际变化对规划内容进行适当调整,以适应发展需要。发展规划中应包括以下内容:
1分析现有系统
客观评估图书馆自身的信息化基础,对已有的各类软、硬件资源进行整理分析,集成现有信息化建设成果,避免重复性建设,使电子化图书采购在原有的基础上继承性的发展。
2定义建设目标
严谨地定义发展电子化图书采购的基本目标,该目标既要考虑图书馆信息化建设的实际需求,有利于快速有效地提高采购工作效率,又要立足长远,符合图书馆信息化建设的总体目标。
3确定开发方式
电子化图书采购信息系统的开发方式主要有三种,一是自行开发;二是联合其他单位的技术力量共同开发;三是外包给专业技术企业开发。各高校图书馆可根据自身的技术力量情况选择切实可行的方式。
4拟定发展计划
拟定电子化图书采购发展计划是制定规划的工作重点,也是各项准备工作的落脚点;该计划既要包括图书馆发展电子化图书采购模式的所有要素,也包含其对自身信息化建设过程的详细描述。
另外,在制定规划过程中,对涉及采购业务核心重要环节的内容应列入近期规划当中,集中力量对其优先进行信息化改造,以实现电子化图书采购的近期效益;对于其它内容可根据情况列入中、远期规划,从而实现电子化图书采购总体建设的逐步完成。
(二)加强硬件建设
图书馆硬件建设的重点应放在信息网络的建设上。除构建内部局域网外,还要尽量与其他高校图书馆实施联网,最大程度地实现采购资源共享,为采购业务的网上运行提供良好的网络硬件环境。
在做好信息网络建设的同时,还要根据需要调整好对其他硬件设备的需求,由于建立图书采购系统所需的硬件设备大都要购买,资金投入较大,因此要合理规划,精打细算,实现设备性价比的最优。
(三)注重软件开发
建立电子化图书采购系统除硬件设备外,还需要采购软件系统进行配合。工作重点就是开发图书采购管理数据库系统和建立图书采购门户网站。
图书采购管理数据库系统是实现采购业务信息化管理的平台,主要功能是通过对各类图书采购业务数据的存储、分析、管理和维护,实现图书采购的计划发布、业务统计、合同管理等主要业务环节的信息化、电子化操作。以供应商信息库、图书信息库、专家信息库、合同库等构成图书采购基础数据库;注重数据丰富与更新,数据库系统的建设应以海量信息存储为标准,尽可能多地包含各类有用信息。
图书采购门户网站既是图书馆与外界进行信息交换的接口,又是对图书采购业务流程实施网上操作的有效工具,图书馆通过自己的站点向供应商发布各类图书采购信息,使外界能够实时了解需求,有资质的供应商通过采购站点将图书信息反馈给图书馆,为图书采购任务的及时完成提供有效支持。图书采购门户网站还应集成一定的业务操作功能,如网上竞价、网上招标等,实现图书馆对采购业务的在线控制。
浅析电子资源协议采购中的风险 篇12
电子资源采购是国内外大型图书馆数据库建立的必要保障, 也是不断提高数据库数据创新的一种主要途径, 在面对各大权威性数据库中心和数据资料开展采购活动时, 需要认真分析数据库未来发展的重要方向和用户在数据库之中的使用需求, 采购的数据库资源必须是用户最需要的, 图书馆资源数据库提供给用户的数据必须是最权威和全面的。我国图书馆机构在电子资源协议采购多年的发展经验中, 发现越来越多的数据库电子资源协议采购的信息是不合理的, 而且数据库资源采购信息无法实现国内各大电子资源协议平台的信息共享, 在不同地区和图书馆内部所获得的图书馆资源信息无法实现共享和交流, 让电子资源协议采购的成本逐渐增加, 而所发挥的效益却逐渐减少。我国采购电子资源协议的发展要坚持数据库电子资源协议采购的优势化发展, 要不断提高图书馆电子资源信息采购的全面性和实时更新性, 对电子资源协议的后期保障、使用权限、使用年限, 以及版权纠纷和法律相关事宜也要给予正确的解决途径, 沿着正确的发展路径发展, 从而保证我国电子资源发展的稳定性, 改善当前的缺陷和问题。另外, 电子资源协议采购的未来发展还需要特别对相关电子资源领域的探索, 比如在数据库资源的横向拓展上做出探索, 实现数据库知识横向发展的发散, 拓展到其他的专业领域和专业区域, 保障数据库使用范围的持续扩大, 满足用户的不同的电子资源的需求以及对电子资源可持续发展的定位。目前, 我国图书馆对电子资源采购的风险认识还存在缺陷, 电子资源协议采购中存在的一些采购问题构成了电子数据库建立的后期维护问题, 导致了维护成本增加的现象, 造成了电子资源数据库信息构建与下载的扩散性问题, 我国必须尽快了解电子资源协议采购过程中和电子资源协议采购后期维护过程中存在的风险, 从而在新的角度观察和分析电子资源信息化平台的构建和完善, 提高电子资源协议采购的可持续发展能力。
二、影响电子资源协议采购风险的主要因素
1. 电子资源提供商的利益最大化
电子供应商现阶段的发展目标是为了尽可能多的获得利润, 实现新的市场突破, 占领更多的市场资源和份额;信息供应商为了利润通常会分析一些图书馆的针对性信息, 图书馆所需要的信息资源类型是电子供应商感兴趣的, 现阶段大多数电子供应商对信息资源的供应大多数都是以利益为主的, 注重利益的得失, 都是唯利是图的开发信息资源市场。这就造成了信息供应商的市场定位出错, 容易产生不好的形象, 客户会对信息供应商产生怀疑态度, 影响信息供应的正常化与规律化发展。
2. 图书馆与信息供应商的利益博弈
图书馆采取了集团采购的方式去获得采购信息资源的低价, 但是往往低价不能获得图书馆更好的信息资源的服务与支持, 不能获得最佳和最好的技术支持, 图书馆的真正利益是获得资源与信息服务的更好质量, 所以在价格方面图书馆与信息供应商存在一定的矛盾, 造成了发展的障碍, 加大了信息服务的资源负担。
3. 用户利益的风险因素
电子资源集团采购之所以能够成功提高资源价值并充分展现出资源的价值, 必须实现以资源充分利用为目标, 所以集团供应商的目标必须与图书馆信息资源的服务相互统一, 才能够实现资源的充分利用与发展, 现代技术知识要求图书馆信息环境必须提高对用户的标准与要求, 采购集团与电子资源供应商要制定科学的发展策略, 这样才能保证每一个人的利益均衡;否则, 会导致采购集团与电子资源供应商的矛盾或者图书馆资源与读者的矛盾, 因此产生连锁风险。
三、电子资源协议采购中的风险与控制
1. 电子资源提供商风险与控制
因为采购集团与供应商和读者个人之间的关系是复杂的, 并且存在很多连锁反应的关系, 所以供应商与采购者之间的供应关系存在一定的风险, 如果两者互相以利益为主的参与竞争和信息采购, 就会造成利益纷争的矛盾, 导致采购集团或信息供应商的损失。比如其中的风险有供应商难以提高电子资源质量, 对出版商的信息资源印刷质量和销售质量管理存在问题, 对供应商的电子资源市场把握能力较差, 这样不仅导致了社会发展财富的缺失, 还造成了资源使用效率的降低, 对于同一平台下的电子资源可以接受多个访问者的访问, 同时连接多个数据库, 这就对数据库的运行带来了新的压力, 对服务器产生了大量的负荷, 在数据共享平台的发展与建立的过程中, 需要提高数据库平台的科学化和智能化, 丰富电子资源数据的攻下高平台模式。
2. 图书馆领域的风险与控制
电子资源许可协议本身是具有效力的法律协定, 这种协定的主要目的是为了提高电子资源供应商与电子资源图书馆数据库的合作能力, 实现信息的共享, 而且协议本身就是信息资源交流的一种手段, 要确保电子资源的有效性提高图书馆电子资源的风险控制能力。
(1) 用户使用协议的定义与使用权限。因为当前环境下, 用户需求是复杂的, 很多用户的需求在图书馆信息资源之中无法得到满足, 这就存在用户使用满意度的风险, 针对很多图书馆本身的定位特点, 需要明确图书馆本身的办馆宗旨, 要明确本馆利用的网络数据对用户的开放程度, 充分掌握不同用户的需求特点, 开展较完善的用户体验和调查, 设立完善的信息资源数据库, 而且要与供应商保持一致。一是许可协议是否允许为所有与图书馆有关的用户提供连接, 包括个人用户和团体用户;二是当无关的用户处于图书馆用户的环境中时, 许可协议是否允许图书馆为他们提供连接;三是连接信息数据的使用效率。
在使用电子资源协议过程中需要认真对待用户的使用标准和用户的时间限制, 以免造成服务器和数据库压力过大而瘫痪, 当前就是因为数据库内部数据堆积和数据库冗杂资源过多, 而造成了电子资源协议数据库产期发展的难题, 导致了图书馆电子资源协议数据库长期发展过程中要更多地面对系统维护成本过高的障碍。
(2) 用户需求复杂的风险与控制。用户对图书馆信息资源的使用存在依赖性, 长期使用会产生一种信息以来, 如果在数据库内无法查找到所需要的数据, 便会产生心里抵触情绪, 从而对图书馆产生一些负面评价信息。图书馆要求电子资源供应商应该尽量多的提供信息资源的搜索范围, 提高用户搜索准确率, 并且建立信息反馈渠道。
(3) 用户信息统计的风险与控制。用户在使用和查找电子数据资源时会对资源信息的搜索难度产生负面认识, 电子资源数据的分析会因为用户信息调查而产生很多负面认识, 电子资源供应商获得的数据只是图书馆资源提供的, 而不是用户真实的体验评价, 数据供应商需要建立正确的评价体系和信息反馈效果, 实现新的数据突破, 提高信息资源的利用率。
(4) 定价与购买模式的风险与控制。以前电子资源提供商通常采用以印本为定价基础、电子版给予一定折扣优惠的“print-frist”模式, 现在有的提供商向采购集团提供“e-frist”模式, 即以资源电子版为定价基础, 在此基础上对相应的印本打折, 还有“e-only”模式 (无论是否购买印本, 电子资源及印本各自的价格不变) , 或“print-only”模式 (购买印本后, 信息提供商为用户开通电子版的使用而无需其他费用) 。总体上说“e-frist”模式是信息提供商与图书馆双方都可以接受的方案。图书馆在与电子资源提供商谈判定价问题时应注意以下几项原则:一是一般来说, 电子资源的定价应比相应的纸本文献的定价要低;二是许可协议中所提出的定价应该是最终的和完全的, 不应该再有隐性的索价;三是电子资源协议使用的定价要与电子资源协议使用本身的特点相互结合, 而且还要考虑到电子资源协议本身的使用特点和用户的使用等级与时间限制的划分, 要根据不同需求给予不同的数据库有效的价格划分;四是要继续保证图书馆内部继续保有纸质版数据资源的存在, 比如报纸、期刊、文献、数据资料、报告、会议记录等等。另外, 图书馆在协议签订时的风险需要考虑其他计费方面问题, 比如价格因素, 永久性权限的购买和一定时间权限的购买时, 需要考虑价格因素, 因为长期订购电子资源的价格与一定时间的价格不同, 同样的是, 使用权限也存在差异性, 会导致权限使用的差异, 所以在优惠价格购买网络数据资源信息库时、需要有针对性的考虑价格与使用年限之间的风险, 可以考虑将两种时间限制的电子资源信息进行融合, 获得一定的信息资源价格优惠, 获得最优化的合作方式, 优惠合作模式, 提高用户满意度。
参考文献
[1]刁羽.地方高校图书馆采购电子资源的风险分析[J].图书馆现代技术应用, 2010 (1) :40-42
[2]王倩.高校图书馆电子资源营销策略的分析与研究[J].现代情报, 2012 (1) :13-15
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