果业工作报告

果业工作报告（共4篇）

果业工作报告 篇1

果业专题材料二：08年果业工作总结

今年以来，我局根据县委、县政府的总体工作部署和要求，在市果业局的指导和支持下，坚持以科学发展观为指导，以科学管理带动、畅通销售促进来统领产业发展全局，产业结构得到优化，脐橙产量实现大幅增长，销售市场进一步拓宽。过去的一年，全县共完成基地规划面积1.4万亩，实现整地开发面积1.3万亩，其中加工甜橙开发面积0.25万亩，实现脐橙产量4万吨，果品加工能力进一步增强，果品销售工作稳步推进，2008我县脐橙产业继续呈现良好发展态势。

一、2008年工作情况及其成效

根据《2008年全市果业工作方案》（赣市果业集群字„2008‟1号）文件精神，结合我县实际，我局将各项工作、各阶段任务进行细化分解，明确了具体目标和责任人，做到任务分解到位、责任落实到人。全年规划了19个连片开发基地，规划面积1.4万亩，其中加工甜橙规划面积0.37万亩；全年完成整地面积1.3万亩，其中加工甜橙开发面积0.25万亩，连片开发面积达0.82万亩，实现脐橙产量4万吨。稳步加强苗木管理，规范苗木调运程序，全面推广使用脱毒苗，全年共调运脱毒苗木56万株。果园管理进一步加强，果农种果技术水平稳步提高，全年县、乡共举办了“五项技术”培训班212期，培训果农13200余人次，推广频振式杀虫灯327盏。启动实施了小密半迳脐橙基地科技示范园建设。积极组织脐橙果品营销，开拓脐橙销售市场，扶持绿丰公司扩大规模，扩建生产车间3000平方米，营销市场不断拓宽，开拓了河南平顶山、山东青岛和烟台等赣南脐橙销售市场，脐橙销售基本顺畅。积极开展果业协会活动，新组建成立晓龙田丰、高排鑫齐、文武坝林富、小密橙圣甜橙6家果业合作社；冰冻灾害期间，我局周密部署，积极应对，动员广大果技干部深入受灾一线开展救灾技术指导，广开渠道，做好灾后脐橙销售，完成库存积压2100万斤的脐橙销售任务，向上级争取救灾资金220多万元。积极争取项目资金，已争取现代农业生产柑桔项目资金455万元，项目实施稳步推进。

（一）制订工作措施，明确目标任务

今年以来，我县认真遵照市委、市政府赣市发„2008‟6号文件精神，调整果业优势产业发展思路，逐步从以鲜食脐橙的大果业向加工橙为主的大果业转变。1月3日，县委、县政府出台《关于加快2008年脐橙产业发展的工作意见》（会发„2008‟6号），明确了目标任务，提出了具体的工作要求、扶持办法和奖惩措施；3月14日印发《会昌县2008～2012年加工橙产业发展实施方案》（会府办字„2008‟30号），提出了2008年实现新建加工甜橙基地0.4万亩，到2012年末实现加工甜种植面积4.4万亩的工作目标；3月24日制订《会昌县加工橙产业发展规划（2008～2028年）》（会府发„2008‟8号），明确了加工甜橙产业发展的目标任务、实施步骤及保障措施；11月份，拟定了《会昌县2009～2010年加工甜橙产业发展实施方案》，进一步细化了工作措施，明确了部门职责，优化了扶持政策，现已提交县政府常务会议讨论通过，下一步将提交县委常委会讨论。

（二）规划设计先行，提高开发质量

为提高果业开发质量，我县坚持“先规划，后开发”的原则，4月1日，制订了《会昌县果业连片开发基地基础设施建设实施办法》，做到科学规划，合理布局道路、小区和水利设施，留足山顶带帽林，搞好水土保持工程，达到生态化建园的要求，确保脐橙产业可持续发展。积极组织县、乡果技人员认真做好果业开发山场的调查，编制开发规划报告。全年规划开发连片基地19个，面积达1.4万亩，其中加工橙规划面积0.37万亩。

（三）加大宣传力度，推动果业开发

为促进脐橙产业发展，掀起加工甜橙开发热潮，我县积极做好宣传发动工作，一是组织参观学习。4月17日～21日，县委、县政府组织各乡（镇）乡（镇）长、县直有关单位领导干部赴重庆、湖北等地考察学习，进一步提高各级干部发展加工甜橙产业的思想认识；二是编印加工甜橙宣传资料。编印特罗维塔、哈姆林、兴国“三五”甜橙等加工甜橙品种介绍，在各类果技培训班上向果农赠阅，对加工甜橙产业进行广泛宣传，让广大果农了解什么是加工甜橙，为什么要发展加工甜橙、发展加工甜橙的前景和效益如何。通过广泛宣传发动，农户开发果业热情不减，全年完成整地面积1.3万亩，其中加工甜橙开发面积0.25万亩，连片开发面积达0.82万亩。

（四）搞好技术培训，提升果品质量

为进一步提升果园管理水平，我县从壮大果技队伍、加强技术培训入手，扎实做好技术服务工作，全年共举办各类技术培训班212期，培训果农13200万人次，印发技术资料26900余份。

1．加强果技员队伍建设。为充实和加强果技员队伍，经县政府研究，有关部门联合公开招考农民果技员，4月份选拨了30名农民果技员。农民果技员月工资800元，每月补助下乡汽油费50元，社保费280元。5月16日至19日经上岗培训后，全部分配到雁湖脐橙基地、半迳脐橙基地等30个基地，指导脐橙基地果园的管理。通过公开招考农民果技员，进一步提高了我县果技服务面，加快了新技术、新农资的推广步伐。

2．建立果技员定期培训机制。每月20日全县果技员在果业局集中培训一天，上午汇报工作和布臵下月工作，下午培训阶段性技术要点。实行定期培训机制能及时发现技术工作存在的问题，较快提高基层果技员技术水平。

3．制订相关文件。制订《会昌县2008果业技术培训工作实施方案》、《关于抓好2008赣南脐橙“五项技术”推广工作的实施意见》、《关于切实抓好柑桔黄龙病普查和清除工作通知》以及《关于做好频振式杀虫灯推广工作的通知》等文件。

4．扎实做好果技服务工作。组织全县广大果技人员深入果园、深入基地，示范推广赣南脐橙“五项技术”进园、入户、入脑和入手。冰冻灾害期间，分成东、南、西、北4个培训工作组，分别深入乡、村以及受灾重的果园办好技术培训班，对灾情重的果园，安排技术人员手把手、面对面进行技术服务。邀请有关专家进行抗灾救灾技术指导，2月18日，邀请中柑所彭良志副所长来我县举办脐橙防冻抗冻技术讲座，深入筠门岭民范村王明长果园进行灾后技术指导。2月29日至3月1日，邀请江西农大邓毓华教授来我县进行灾后技术指导；加大果技培训力度。针对各阶段果园管理实际，县、乡果技干部适时举办保花保果、夏季修剪以及溃疡病、红蜘蛛等病虫害防治技术培训班。

5．切实抓好病虫害防控工作。积极开展黄龙病的普查和清除工作，做好频振式杀虫灯的推广，全年共推广频振式杀虫灯327盏。

（五）努力开拓市场，确保销售畅通

我县预计脐橙总产量4万吨左右。受国际金融危机影响，世界经济形势低迷，今年的赣南脐橙销售不畅。进入脐橙销售以来，我县脐橙销售价格持续下滑，走量迟缓。面对脐橙销售的严峻形势，我县积极应对，多措并举，多管齐下，采取了一系列操作性强的工作策略，稳定和促进了全县的脐橙销售工作。1．组建营销队伍，做好市场调研。县果业局和营销企业、果业合作社联合组建脐橙营销工作队，采取“政府搭台，企业唱戏”的办法，前期工作由县果业局领导干部带队前往主攻城市，做好市场调查，制订市场开拓工作方案，市场销售由营销企业负责。我县在8月份就对各乡(镇)脐橙产量进行了摸底调查，预计今年我县脐橙总产可达4万吨左右，产量增幅40%以上。9月17日派出副局长许海文带队前往北京、青岛等地进行市场调研；10月5日果业局局长宋流民、金士果业文卫平前往上海、浙江等地调研；10月16日果业局副主任科员文方华、独好果业马文奎到广东中山、江门、广州开展市场调研；10月19日果业局宋流民、许海文、何文崧、绿丰果业刘善平前往主攻城市山东烟台、青岛，就今年主攻城市有关推介活动与对接商进行洽谈和安排。进入11月份以来，县政府县长邝光华多次部署脐橙销售工作。11月23日，分管副县长彭强带领绿丰果业负责人，前往主攻城市烟台、唐山进行调研和安排市场开拓的相关事宜。11月24日果业局局长宋流民带领金士果业、独好果业负责人在主攻城市济南、青岛等地开拓销售市场。12月6日，果业局副局长谢斌、许海文，副主任科员文方华分别前往山东荷泽、济宁、廊坊、青岛以及河北邯郸、秦皇岛等城市开拓市场。

2．抓好开拓市场。实行一个市场一个企业，开拓一个市场，跟进一个企业，进而巩固一个市场。绿丰果业在北京新发地一品市场租了2间店面，直销赣南会昌脐橙，联系了20多家超市和果品配送中心，已销售480多万斤

3．做好结对子销售。右水欣丰果业合作社与深圳老板许文辉结对子销售，销售脐橙460多万斤。

4．做好市场规划。为有序开拓市场，避免不当竞争，根据营销组织及所在乡（镇）的意愿，将全县营销企业和果业合作社主攻城市进行规划和安排。绿丰果业主攻河北石家庄、金士果业主攻山东济南、独好果业主攻山东青岛和河北北戴河，周田镇果业协会主攻山东维坊、庄口镇果业协会主攻山东临沂、晓龙乡庙背果业协会主攻河北廊坊，珠兰金丰合作社主攻山东烟台、筠门岭山丰合作社主攻山东淄博、高排鑫齐合作社主攻山东荷泽、文武坝富丰合作社主攻山东济宁、筠门岭丰收合作社主攻河北邯郸、晓龙乡田丰合作社主攻河北秦皇岛、小密橙圣甜橙合作社主攻河北唐山。

5．加强对果农的宣传教育。我县印制5万份《致全县果农朋友的一封信》，就今年的销售形势、产业分工、品牌宣传等进行宣传，把今年的脐橙销售形势告诉广大果农，让广大果农在思想上有所准备，择机择价销好果。

6．组织召开营销座谈会。10月7日县果业局组织召开营销企业、果业合作社和营销大户座谈会；10月29日，县委、县政府组织召开果业重点乡(镇)乡(镇)长、公安、工商、农业、广电、农信社、收费站、石油公司和果业局等部门负责人、县内营销企业负责人、合作社负责人、经纪人以及果农代表座谈会，认真分析和研究了今年脐橙和销售对策。座谈会后，重点乡(镇)、果业局30日再次召开果农代表和营销企业会议，迅速传达县委、县政府营销工作座谈会精神，走访了一批果农和营销组织，帮助解决营销企业的实际困难。

7．保障营销经费。县财政安排48万元市场开拓扶持资金，确定13个营销组织到山东、河北两省的14个城市进行营销市场的开拓，按省会城市6万元、地级城市3万元标准奖扶营销组织开拓市场，对广告宣传、推介促销、地理标志、销售网络建设和直销门店装潢等进行补助。

8．落实干部责任。为加强主攻城市的组织领导，实行县政府分管领导及县果业局领导干部挂点指导主攻市场销售工作。县政府副县长彭强挂点河北石家庄、唐山市场；县果业局局长宋流民挂点山东济南、淄博和临沂市场，副局长谢斌挂点山东荷泽、济宁和河北邯郸，副局长许海文挂点河北廊坊和山东烟台，副主任科员文方华挂点河北秦皇岛、山东青岛和维坊。

9．切实解决销售中的实际问题。为提高专业化水平，解决果农采果困难，我县今年组建成立了12个采果队伍，实行专业化采果，解决好劳动力紧张的问题；引导果农生产优质安全果品，企业和经销商统一收购七公分以上果品，解决果品质量的问题；引导合作社和营销大户挂靠营销企业，壮大营销企业销售规模，解决收购量的问题；推行简易贮藏技术，指导果农学会并掌握简易贮藏技术，动员果农进行简易贮藏脐橙，解决纽荷尔脐橙上市时间过度集中的问题。优化销售环境，县内所有运输脐橙车辆免收过路费，果品检疫证明实行上门办理。

（六）全力抗冰救灾，促进生产恢复

元月下旬以来，受北方强冷空气南下的影响，我县持续低温雨雪，出现了罕见的冰冻灾害天气，造成供电困难、道路结冰、运输受阻。部分脐橙树被冰凌包裹，树枝树干断裂，全县受灾脐橙面积8.9万亩，积压脐橙2100多万斤，造成直接经济损失2000万元以上。面对天灾，我县积极组织开展抗冻救灾工作，动员广大果技干部深入受灾一线开展救灾技术指导，全力以赴抗冰救灾。

1．做到早预警，提前防范。在冰冻灾害刚刚露出苗头的时候，我县采取早准备、早研究、早部署和早应对等措施，在灾害发生前，2007年12月下旬至2008年1月上旬，安排业务人员深入乡(镇)办好脐橙冬季果园管理和脐橙防冻技术培训班，印发脐橙防冻技术资料。根据气象部门预测，低温阴雨天气仍将持续，通过手机信息平台，将冰冻灾害信息发布给全县果农，使广大果农在灾害来临前提早做好抗冻准备。

2．及时发动，主动应对。灾害发生后，1月20日召开了全县果技干部会议，宣布进入冰冻灾害的紧急状态，要求全县果技干部作好准备，统一思想，把防寒抗冻工作作为当前头等大事来抓，对防冻抗冻工作进行全面部署，研究制定防寒抗冰恢复生产工作方案，成立抗冻救灾领导小组，明确抗冻救灾工作职责，突击工作重点，使全县脐橙抗灾的每一项工作、每一个环节、每一项任务都能落到实处。

3．办好技术培训班，将灾害损失降到最低。为指导全县果农抗冻救灾工作，成立东、南、西、北4个灾后培训工作组，深入乡（镇）、重点村、脐橙基地开展灾后技术培训，分别邀请中柑所彭良志副所长、江西农大邓毓华教授来我县作灾后恢复生产技术讲座。针对不同灾情，采取相应的恢复技术措施，断枝果树及时剪除压断枝梢，伤口过大的用凡士林加适量多菌灵涂抹伤口加以保护，撕裂的枝干及时用麻绳、塑料薄膜进行捆绑包扎，扎紧扎实，恢复原位，对受冻果园普遍采取喷1～2次杀菌剂，防止冻后流胶病、炭疽病暴发。抗冻救灾恢复生产共举办灾后技术培训班42期，翻印果树抗灾救灾技术资料2万余份。

4．广开渠道，积极做好灾后脐橙销售。这次冰冻灾害造成供电中断，运输受阻，库存积压脐橙果品达2100万斤。为抓好灾后脐橙果品营销，我县采取各项措施，确保销售渠道畅通。安排5万元灾后营销经费，组织营销企业“走出去”寻找销售渠道，报销联系销路旅差费。组织召开2次灾后脐橙营销座谈会，研究销售对策，分析销售形势。实施北上“爱心果”销售，县政府发出《关于请求帮助我县做好脐橙果品营销的函》，主动向兄弟县市汇报脐橙果品积压情况，加快积压脐橙销售。通过采取了各种销售措施，灾后脐橙销售每日达30万斤以上，实现了销售价格的稳定，保护了广大果农的经济利益。

5．认真抓好救灾物资的发放。救灾物资的发放做到“四个公开”，即物资采购公开、发放程序公开、发放对象公开、发放数量公开。联合财政、监察、果业等部门，研究制订了《关于下达脐橙产业灾后恢复生产肥料补助的通知》、《关于下达脐橙产业灾后恢复生产农药补助的通知》等文件，将省财政下达的所有补助资金落实到有关受灾果农和受灾企业。在发放程序上，各乡（镇）负责受灾果农的造册登记，财政局、果业局负责受灾面积的核实，监察局对救灾物资的发放进行核查，所有受灾户实行张榜公示，接受群众的监督，确保了救灾物资发放到位。

（七）加强苗木管理，做好苗木调运

为加强苗木管理，规范调苗程序，3～4月，县果业生产指挥部组织相关人员，在全县开展了集中清理整顿非法柑桔苗木行动，共清理非法育苗户2户，非法育苗和私自调苗的行为得到有效地控制。做好苗木计划，全面推广脱毒苗木，我县所有苗木在市政府指定良繁场采购，每株脱毒加工甜苗木在市里补助1元的基础上，县里按1.5元/株进行补助。2008，在赣州赣南柑桔良种苗木繁育有限公司订购脐橙苗24万株、哈姆林6万株、特罗维塔24万株，向安远华春苗木工程有限公司定购兴国2－8加工甜橙苗木18万株。全年共调运苗木56万株，其中加工甜橙苗木10万株。

（八）积极争资争项，推动产业发展

为实现脐橙产业又好又快发展，提升产业化发展水平，我县切实加强与上级相关的沟通，已争取中央财政支持现代农业生产柑桔项目资金455万元，共建设标准化柑橘生态示范基地建设、病虫害综合防控体系建设、技术培训与推广体系建设、柑橘采后商品化处理、现代营销网络建设5个子项目。我县高度重视项目的实施，成立了项目建设领导小组。标准化柑桔生态示范园建设项目，规划筠门岭禾仓坑、右水田升、周田黄竹迳、文武坝林富、珠兰杉坑等5个标准化柑桔生态示范基地，总规划面积1.28万亩，现已完成果园公路主干道56公里，开挖条带7600亩。病虫害综合防控体系建设项目，选定文武坝林富、筠门岭上增、晓龙田尾、小密半迳和珠兰雁湖等5个脐橙基地为病虫害防控监测点，县果业局办公楼三楼重新装修设立县级病虫害防控站，县级病虫防控站正在抓紧装修。采后处理项目，绿丰果业扩建厂房已基本完成，完成6000平方米的厂房及冷库建设，11月上旬新购臵分级生产线已投入使用。技术培训以及现代营销网络项目有序开展，县果业局印发病虫害防控技术、果品简易贮藏技术资料8万份，举办脐橙管理技术以及果品简易贮藏技术培训班42期；10月份，派出5批次果业局干部和绿丰果业、独好果业等企业负责人分别前往主攻城市开展脐橙市场调研，与主攻城市对接经销商达成合作协议，销售渠道进一步拓宽，全面启动了脐橙市场的销售工作。我县现代生产发展柑桔项目实施正有条不紊进行，项目实施进展顺利，效果明显。

（九）抓好科技示范，提升发展水平

为实现脐橙产业强县目标，提升产业发展科技水平，一是加强精品果园管理，制订精品果园实施管理细则，指定精品果园管理责任人，加强脐橙出口基地、有机脐橙基地以及出口加工企业的建设，组织有关认证材料，积极好申报工作。我县珠兰河陂欧传运果园获得2008赣州市十大精品果园称号，小密半迳郭贤富果园、周田大寨山汪晓春果园及筠门岭盘古周长青果园获2008赣州优质果园称号；文武坝林富脐橙专业合作社基地、高排乡鑫齐果业合作社基地、小密橙圣甜橙合作社基地已获脐橙出口生产基地认证，绿丰果业有限公司获出口加工企业认证；二是全面启动会昌县小密半迳脐橙示范区建设，制订《会昌县小密乡半迳脐橙示范区建设实施方案》，示范区建设坚持政府牵头、政策扶持，农户自主发展。按照“龙头企业+合作经济组织+农户”、“种果+养鸡（猪）+养鱼”的发展模式，成立绿丰脐橙合作社，设立农资服务部，组织修剪队、采果队等专业队伍，推广频振式杀虫灯，果园投入捕食螨，安装渗灌或滴灌设施，推行种养结合。县政府安排扶持资金20万元，按渗灌设施6元/株、频振式杀虫灯150元/盏、捕食螨1元/袋标准补助，并免费供应良种鸡苗。目前，已完成渗灌设施的安装，投放捕食螨5000袋，安装频振式杀虫灯56盏，引进良种鸡苗4500羽。

（十）加强协会建设，组建合作组织

今年以来，县、乡果业协会积极开展协会活动，组织果农相互交流学习，举办技术培训班6期，新发展协会会员103人，邀请省市专家开展技术讲座，积极动员引导果农组建合作经济组织。今年上半年，新增工商登记注册脐橙专业合作社6家，分别为右水乡永丰脐橙合作社、晓龙乡田丰脐橙合作社、高排鑫齐果业合作社、小密乡橙圣甜橙合作社、文武坝镇林富脐橙专业合作社和富丰脐橙专业合作社。6月19日，县果业协会召开第二次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。

二、存在的主要问题

今年以来，我县脐橙产业继续保持了健康、良性、持续的发展势头，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是发展加工甜橙产业宣传工作不够深入，农民发展加工甜橙种植的意识有等进一步提高；二是果园管理水平不高，虽然建立了一批县、乡精品果园示范园，但总体上管理不够规范，辐射面不够广；三是龙头企业与果农结合不够紧密，没有真正形成“龙头企业+农户”模式；四是对果农的宣传教育不够广泛，果农对产业分工、品牌保护意识不强。

三、2009年产业发展工作计划

做好明年的加工甜橙产业发展工作，对提升我县脐橙产业发展水平具有十分重要的意义。2009年新开发加工甜橙面积1万亩，其中连片开发面积0.82万亩，计划调运营养桶脱毒加工甜橙苗木60万株。加大营销力度，引进赣南果业在小密建设1万吨橙汁与贮藏综合加工企业，扶持建立生产能力0.5万吨以上果品营销企业2家，组建脐橙专业合作社5家，新开拓武汉、浙江金华市场，确保果品销售畅通。加强脐橙园管理，加大果技培训力度，全年计划举办各类果技培训班250期，推广频振式杀虫灯300盏，实现全市十大精品果园1个、优质果园4个。2009年，积极争取中央财政支持现代农业发展资金455万元。全市果业优势产业培植工作综合考评确保保一争二。

1．抓好加工甜橙产业发展的宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、技术刊物等渠道进行加工甜橙发展的宣传，做到加工甜橙产业发展家喻户晓，人人皆知，组织有种植意向的开发户到加工甜橙发展先进县学习，印发加工甜橙宣传资料5万份，充分引导农户、单位干职工、工商户、公司（企业）进行加工甜橙开发，形成多元化的开发主体，营造全社会发展加工甜橙的氛围。

2．落实加工甜橙的发展优惠政策。捆帮涉农资金，落实好橙发展优惠政策，推动加工甜橙产业发展。对连片开发种植加工甜橙100亩以上的县政府给予每亩300元补助（其中市补助100元），开通连片基地果园主干道。连片千亩以上基地，政府解决高压线路及安装变压器。加工甜橙营养桶脱毒苗的苗木费政府每株补贴1.5元，农户负担1.4元/株。对种植加工甜橙的农户优先解决世行贷。

3．强化产业服务。科学指导加工甜橙产业发展的规划设计，全面推广“一带三沟”式一次性完成整地改土，降低生产成本。认真办好加工甜橙种植技术的培训班，使100％种植户都能得到1次以上系统的培训，全面掌握加工甜橙的种植管理技术。加强脐橙园管理，要求乡村果技员对种植户进行经常性现场指导，解决疑难问题，加大果技培训力度，全年计划举办各类果技培训班250期，培训果农1.5万人次，2009年，实现全市十大精品果园1个、优质果园4个。积极做好山地流转服务，解决好林权纠纷；协助果农与加工企业签订果品供销合同；新开发果园尽快办理果园权证手续，试行果园权证抵押世行及信用社贷款，切实解决加工橙开发资金不足的问题。

4．加强调度督查。建立加工甜橙开发“一季一调度，半年一督查，年终一考核”的工作机制，重点考核连片100亩以上加工甜橙开发基地面积、开发质量、苗木调运、宣传及培训等工作。加工甜橙开发工作考核采取平时督查调度和年终考核相结合的办法，平时督查调度和年终考核按6：4比例计分，平时督查调度由加工甜橙产业发展领导小组组织实施，年终考核由县委、县政府组成考核验收小组进行现场验收。

对完成加工甜橙开发任务的重点乡（镇）评出前4名，非重点乡（镇）评出第1名，分别奖励1万元；未完成加工甜橙开发任务的乡（镇），由主要领导向县委、县政府书面说明原因，并在县有线电视上作表态发言，新农村建设不得评先评优。

5．加强苗木管理。继续采取强有力措施清理非法育苗，杜绝私自调运和销售柑桔苗木，进一步规范调苗程序，所有开发用苗必须由果业局统一调运和安排，加工甜橙苗木由县果业局在市政府指定苗圃采购，2009年，计划调运脱毒营养桶加工甜橙苗木60万株。

6．抓好果品营销工作。一是做好果农的宣传教育工作。利用致果农一封信、电视、报刊宣传和集中培训、座谈讨论等形式，引导果农正确认识产业发展形势、市场供求状况，从而强化果农自身在产业中的地位、责任、大局意识；二是继续实行“走出去，请进来”的果品营销策略，在巩固原有销售市场的基础上，新开拓武汉、浙江金华等果品销售市场，进一步完善市场营销网络，拓宽销售渠道；三是加大果品营销龙头企业扶持力度。采取政府搭台、企业唱戏的形式，支持和帮助企业在各大主要销售城市开展赣南脐橙果品推介活动。协助企业建立固定的原料基地，建立“公司+果业协会+合作社+农户”的产销体系，形成相对稳定的购销关系。2009年，要在原有果品加工企业的基础上，引进赣南果业在小密建设1万吨橙汁与贮藏综合加工企业，扶持建立生产能力0.5万吨以上果品营销企业2家；四是加强营销组织管理。把营销企业、营销个体户组织起来，建立相应的管理制度和活动章程，建立管理档案，实行规范管理，规范营销组织的市场行为；五是大力实施果品简易贮藏。按照采摘期销售三分之一，春节前销售三分之一，春节后销售三分之一的脐橙营销要求，大力推广果品简易贮藏技术，办好技术培训班，兴建或改建果品简易贮藏库，鼓励果农搞好简易贮藏，避开销果高峰，增加果业效益；六是落实营销资金。2009年，县财政预算安排30万元营销经费，用于主攻市场的市场调研、市场推介、免费赠送品尝果及印发宣传单等方面。

7．抓好脐橙科技示范园建设。进一步做好脐橙科技示范园建设，全面推广物理方法和生物方法防治脐橙虫害，全年推广频振式杀虫灯300盏以上，减少农药使用量，降低农药残留，逐步达到绿色果品标准，辐射带动全县果园管理整体水平的提高。积极做好出口基地、绿色果品基地、有机脐橙基地的申报工作。

8．大力发展合作经济组织。县、乡果业协会要设立农资服务部，组建成立技术服务队，积极参与果品销售，提高服务水平，增强凝聚力和吸引力。2009年确保新增5家以上果业专业合作社，引导和规范合作社的自主经营行为，增强经济实力，使合作社成为联系果农的重要纽带。

9．积极做好争资争项工作。加强与省农业厅的沟通与协调，确保争取2009中央财政支持现代农业发展资金455万元。

设施林果业发展考察报告 篇2

县委、政府：

根据县委主要领导的安排，由伊吾县人大副主任吕春景同志带领农业局、神农合作社、淖毛湖镇振鑫合作社、鹏程合作社负责人和吐葫芦乡分管领导及部分农民一行15人，于3月18日—20日，前往阜康市进行了为期2天的设施林果业学习考察。现将学习考察情况汇报如下：

一、学习考察内容

考察组一行在阜康市委、人大、政府的支持配合下，先后深入阜康市水磨沟乡、城关镇、大西渠村、黄鸭坑村和九运街镇实地考察了设施林果业的发展与效益、栽培与管理技术、土地流转与设施建设、蔬菜储藏保鲜等多项内容。通过现场看、实地问，广泛交流，了解了阜康市在设施农业发展中的好经验好做法，感触到了设施农业尤其是设施林果业，在现代农业发展中的地位和快速增加农民收入中的作用。

二、学习考察体会与启示

通过实地考察，考察组一行在开阔眼界、增长见识的同时，都不同程度的在思想上受到了一次撞击，形成了较深刻的体会，得到了许多启发。

1、发展设施农业，是我县现代农业的必然选择

设施农业是通过基础设施，规避寒冷、干旱等不利的气候条件，以增积温、增光照、增湿度为主要目标，创造出适合生产的、可控的、新的农业生态小气候，从而延长农业生产时限，拓展产品开发空间；是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推 进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业为主要内容的现代农业的具体实现形式，具有高产、高效、优质、生态、安全的特点。

国家和自治区都把发展设施农业作为建设现代农业的重要突破口，作为加快现代农业发展、大幅度增加农牧民收入的一项重要举措，把设施农业产业体系建设作为促进农业生产方式和经营方式变革的重要内容。《新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011——2020年）》提出把设施农业建设作为我区农业现代化科技集成、集约化经营、运行机制创新的标志性产业，把我区建设成为全国设施农业的优势产区。自治区党委、政府确定2011年为“民生建设年”，提出实施22项重点民生实事工程，其中，把发展设施农业作为重要内容。

全疆各地都在结合本地实际大力推进设施农业的发展，取得了较好的效果。到2010年年底，全疆设施农业总面积达到114万亩，吐鲁番地区设施农业面积超过25万亩，伊犁州直、阿克苏、喀什地区均超过12万亩，和田地区超过10万亩，全区有37个县（市）设施农业面积超过了万亩，其中鄯善县、吐鲁番市设施农业面积均超过了10万亩。许多地方在一定程度上已经具备了集约化、产业化的格局。

阜康市是一个工业经济和旅游业为重点的市，农业比重较低，规模化设施农业发展起步相对较晚，对此，他们把设施农业的发展作为转变农业增长方式、增加农民收入的重要手段，2010年设施农业生产面积达到16338亩，以生产温室果菜和设施林果为主。

在我们这样生产环境条件恶劣、水资源极为缺少、土地瘠薄土质较差的地方（尤其是类同于吐鲁番的淖毛湖）发展设施 农业，符合现代农业发展的一般规律，符合国家和自治区的农业产业发展政策，也符合我县实际，实现农业现代化，走发展设施农业的路子势在必行。

2、发展设施农业，是确保我县“新型工业化”发展的必然要求

“新型工业化”是我县经济发展的龙头，是实现率先发展的前提，发展工业，需要水的保障。尽管我县水资源相对较为丰富，但工业要有大的发展，现有水资源的使用结构就必须重新进行科学、合理的调配，减少农业用水，保证工业用水。

根据阜康设施农业技术人员介绍，设施农业栽培需水量较少，较常规农业种植节水30%-40%，尤其是设施林果业可节水50%左右。在我县尤其是沿伊吾河流域乡镇发展设施农业，可以实现耕地总量不减情况下的节水；同时设施农业可以最大限度的提高土地利用率、土地产出率和劳动生产率，通过规模化、集约化生产，使更多的农民转为产业工人或从事三产的发展，为新型工业化发展提供产业工人。通过设施农业，不但可以解决工业发展水的需求，而且还能为工业发展提供更多的人力资源。

3、发展设施农业，是实现我县农民快速增收的重要途径 设施农业能够有效利用光热、水土资源，促进农业四季生产，实现农产品常年上市，最大限度地提高土地利用率、土地产出率、资源利用率、劳动生产率；能够通过人为控制小气候，优化配置各种要素资源，促进先进技术快速转化和推广运用，提升农业集约化经营水平，加快转变传统农业发展方式；能够有效适应市场对农产品多样化、优质化需求，全面开发农业多种功能，实现农 业高产、优质、高效、生态和安全生产，提 升产业整体竞争力，快速实现农民增收。

据阜康市从事设施林果业生产的农民介绍，设施林果业管理时间短，提前上市的林果生产期为1—6月；一亩地的设施林果收入可达5-6万元，生产成本5000元左右（不计人工费），一个棚利润5万左右；一个劳动力可以管理2—3个棚，一家两个劳动力至少可以管理3-4个棚，一家一年就可以收入10多万元。随同考察的淖毛湖西坎尔村的村民说：我们哈密瓜的种植一年辛辛苦苦，投入那么多，行情好的时候亩收入也就2000-3000元，一家种个一二十亩地，收入也赶不上他们种设施林果的农民，还要顶着高温酷暑，冒着那么大自然灾害和市场的风险，就是一个棚收入一两万，也比种哈密瓜好。

4、发展设施农业，是优化我县农业产业结构的最佳方案

自治区把设施农业的发展，作为推进全疆农业结构战略性调整的重要途径，提出发展设施农业不单纯是建设大棚的问题，而是事关我区现代农业建设、农业增效、农民持续增收的重大产业发展问题。在调优农业结构、丰富市场品种结构、实现农业高效种植、形成农业生产良性循环等方面，设施农业发挥着越来越重要的作用，新形势下设施农业产业地位更加突出，设施农业向现代产业迈进的基础条件进一步成熟。

阜康市结合自身特点，制定了“万亩规划，千亩建设，百亩启动，整村推进，创建基地生产、物流配送、贮藏保鲜一体化的设施生产”整体思路和“十二五”末设施农业新增6个基地，面积达到5万亩的目标，全力推进设施农业。

针对我县的实际情况，特别是农业乡镇，除了淖毛湖的哈密瓜具有一定的生产规模，具备产业发展的条件外，其它乡耕地面积较少、土壤贫瘠、土质较差。而淖毛湖也存在着哈密瓜 长期重茬、病虫害日益严重的现实和大风制约的恶劣环境，对精品哈密瓜种植不利，对耕地保护性使用不利，更难以实现农民在土地上的快速增收。综合我县农业乡镇的生产环境和条件，权衡利弊，发展设施农业是优化农业结构调整的最佳方案。若利用我县神农合作社设施建设技术，即便是在牧业乡村，也可以实现设施农业的生产。

5、发展设施农业，需要政府的示范引导和大力扶持 设施农业在我县刚刚起步，尚属新生事物。任何一个新生事物的发展形成，都离不开思想观念的解放和传统方式的变革。长期习惯性的生产方式、经营思维的转变需要一个过程、一些手段、一系列措施，在某种意义上讲，设施农业在我县的发展，是一场农业产业的“革命”。

自治区为发展设施农业，从2009年起，每年安排5000万元财政专项资金，用于扶持设施农业产业发展。阜康市为了发展设施农业，采取重点扶持、抓点带面、全力推进的方式，在2010年投入设施农业的财政资金就达2700万元，引导和扶持设施农业的发展。

近两年，我县在发展设施农业中尽管也采取了一些扶持措施，做了一些尝试，但仍缺少较强的引力，难以调动产业发展的积极性，需要更多的扶持、更大的投入。需要在用足、用活、用好自治区专项扶持资金的同时，综合扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、科技兴农、科技兴新、农业产业化、农民专业合作组织、农机购置、兴边富民、河南援疆等项目资金，配套一定的财政资金，在重点扶持示范、试验点的同时，加大对全县设施农业发展项目的扶持，用自治区政府副主席钱智同志的话讲：“发展设施农业就要采取高位推动的模式，为设施农业 发展创造良好环境。”

6、发展设施农业，要不拘一格，全力推进

在发展尚处于初始阶段，还未形成浓厚发展氛围时期，吸引各类社会资本和民间资金进入设施农业领域；鼓励采取股份制、股份合作制等多种形式发展设施农业；支持龙头企业、农民专业合作社建设设施农业生产基地；引导上游企业参与设施农业发展很有必要。

在阜康市，政府通过制定政策，积极吸纳、引导企业、公司、社会团体、农场业主、合作社等参与设施农业建设，既形成了多元化的发展格局，又解决了一家一户农民不好解决的问题。九运街镇的部分农民将耕地采取流转的方式承租给一个公司，用于连片开发设施农业，其土地承租期20年，第一年每亩承租费400元，每年递增50元。农民除获取土地流转费外，还可以受雇于公司劳作，挣取劳务费，获取更多的收益。

结合我县设施农业发展初始、尚未形成广大农民共识的现实，在同一目标之下，可以采取形式多样、方法不同、措施不一的发展模式，利用各种社会力量，推动我县设施农业的发展。

7、发展设施农业，需要统一思想、提高认识，形成共识 设施农业在“三农”工作中的地位、作用、意义非常重大，需要广大农牧民提高认识，而各级领导和干部更需要统一思想、提高认识、形成共识。按照自治区的要求：凡是适合发展设施农业的地方，都要把发展设施农业放到突出位置，作为城乡统筹发展的重要载体，纳入城乡经济社会发展全局，统筹规划布局、统筹产业发展，精心组织安排，有计划地推动实施。

阜康市在领导层形成发展设施农业共识的同时，建立了“市、乡镇、基地、核心示范户四级联动”工作运行机制；成 立了市设施农业领导小组办公室，各乡镇也分别成立领导机构和办公室；村级设立设施农业管理小组，并派助理员协助村干部开展工作；每一基地选任两名技术人员进行技术指导示范；市乡村三级技术人员搭配、分片包干，带动了整个基地种植水平的不断提升。

针对我县设施农业发展起步较晚、认识不高等现实问题，需要采取多种方式、措施，教育引导干部群众尽快提升对设施农业发展的认识，在较短的时间内达成共识、产生效果。

三、发展设施农业的建议

1、统一思想、提高认识，在各级干部和群众中营造大力发展设施农业的浓厚思想、舆论氛围

采取电视专栏、办班培训、讲座、外出考察观摩等方式推动思想的统一和认识的提高。

2、尽快制定符合县情的设施农业产业发展规划

将设施农业的发展与生态立县相结合，与农业产业结构调整相结合，与精品哈密瓜的发展相结合，与林果业发展相结合，与“新型工业化”发展提供水的保障和生活副食品供应相结合，与农民快速增收相结合，制定符合县情的设施农业产业发展规划，并付诸实施。

3、成立设施农业产业发展领导机构，为设施农业发展提供组织保证

成立县设施农业产业发展领导小组和办公室，具体负责全县设施农业的发展。各有关乡镇也要设立相应机构，指定专人负责设施农业工作，保证设施农业发展工作的动员、组织、落实。

4、实行目标管理，落实奖惩考核 将设施农业的发展，纳入各乡镇和有关部门的工作目标考核范围，明确工作任务、目标、责任，采取激励和奖惩相结合的办法，推进我县设施农业的加速发展。

5、制定促进设施农业发展的扶持政策

要围绕发展设施农业，在用地、用水、用电、建棚、农资、种植、生产、加工、运输、储藏、保鲜、市场建设、技术服务等各个环节，制定切实可行的优惠政策措施，突破制约发展的各种障碍。在建设资金、设施配套、贷款贴息、保险补助、产业网络构筑、良种补贴、融资协调、项目申请等多方面制定扶持政策，通过扶持政策，引导、鼓励农民和社会力量大力发展设施农业，并使之形成高标准、高收益、高效果的设施农业。

6、采取多种措施，提供设施农业发展的技术支撑 发挥农科院郑州果树研究所在我县设站、建基地的优势和作用，采取培养和引进相结合的方式，把加强对设施农业发展的技术服务作为农技推广部门的一项重要职责，调配技术力量，抽调专职人员，安排工作经费，组织专业技术人员进棚实地开展示范工作，推进技术转型；引进外地有技术的农民和区内园艺专业大中专毕业生，选拔本地设施农业“土专家”和农民技术骨干，着力培养一批设施农业示范大户，充分发挥他们“传、帮、带”的作用，尽快形成设施农业建设、管理、技术服务的人才队伍，为设施农业的发展提供技术服务保障。

7、重点扶持，抓点带面，全面推广

采取扶持重点的方式，将现有具备一定规模的设施农业作为扶持重点，作为实验、示范基地，帮助他们解决建设、生产、管理、销售等各个环节中的问题，促其尽快发展，产生效益，达到示范带动的作用。

8、打造产品品牌，培育销售市场

结合品牌打造和疆外农产品营销平台的建设，积极开展连锁经营、农超对接、农产品储藏保鲜、加工转化、物流配送、订单生产等方式，加强设施农产品直销市场环境建设，拓宽直销范围，使设施农产品直接进超市、进机关、进企业、进学校、进社区，形成高效快捷的直销网络，为设施农业产业体系的形成做好准备。

富平县果业局2009工作总结 篇3

一年来，我局在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观统领果业工作全局，按照“扩大面积增规模，调整结构走特色，普及技术提质量，强化管理求效益”的发展思路和现代农业苹果产业项目的带动战略，认真、扎实的实施果业发展的各项工作，取得了早中熟苹果较上年丰产20%、销售均价较上年 提高50%的好成绩，创历史新高.现将主要工作总结汇报如下：

一、理论学习

今年以来，我们把加强学习培训，提高职工干部政治思想觉悟。贯穿常年活动的始终，通过召开座谈会、专题辅导课、学习交流会等形式，把学习科学发展观与学习业务知识结合起来，使大家进一步加深了对科学发展观历史定位和精神实质的理解，明确了开展学习实践活动的指导思想、目的意义、方法步骤和任务要求，真正做 到真学、真知、真懂、真用，参与学习实践活动的热情越来越高涨，运用科学发展观和新思维、新理念指导实践的自觉性明显增强。再是围绕科学发展上水平的目 标，着力加强调查研究。我局在发动大家查找制约和影响本局科学发展问题、集思广益提出科学发展对策的基础上，针对本局在推动科学发展方面存在的突出问题，认真做好果业专项调研，形成调研材料。然后集思广益，进一步贯彻和完善我局“扩大面积增规模，调整结构走特色，普及技术提质量，强化管理求效益”的工作思 路，使大家始终保持思想同心、目标同向、工作同步，更好地服务于常年的中心工作。

二、主要工作

截止目前，全县的苹果面积20万亩，早中熟和极晚熟苹果达到13万亩，已发展成为我县的支柱产业之一。今年，我们围绕着果业的提质增效不断调整结构、改善品质、生产有机果品、拓展流通市场等方面做了以下工作：

1、展开多层次、多形式的果农培训，全面提高果农技术水平。

我们把果农培训做为提升全县果业整体管理水平的首要工作来抓，年初制定了明确详细的培训计划，与技术人员签定果农培训目标责任书，并经常督促检查，保证培 训工作落到实处。在果农培训中我们坚持请进来、走出去。县内交流学习，理论培训与现场培训相结合的办法，根据不同季节果业管理的不同环节分期分批的在果园 里讲评后，再让果农现场咨询的互动方式，进行培训，截止目前，共举办各类培训135场次，培训果农22000余人次。

2、抓点带面，推进苹果产业步入科学化管理、标准化生产轨道。

我们以创建标准化示范园为平台，狠抓示范园、示范乡的建设，严格示范园建设标准、强化检查考核。今年，我们在抓好原有19个省级示范园，8个市级示范园的 同时，再新创建了1万亩标准化示范园。同时，继续按照省局规定的“果、畜、沼、窖、草”五配套要求，抓好4个“生态果园示范村”的续建工作及一个有机苹果 乡镇（梅家坪镇）建设。从春季果园的清理、灌溉、果树涂白到树形的规范修剪、病虫害的生物物理防治、果园周边环境的整理、果园的防灾御险，我们都严格按照 建设有机果园的标准，严要求，促落实，全县示范园园貌焕然一新。在示范园的带动下，广大果农发展果业的积极性高涨，今年又发展新优品种果园1万亩，完成果 园种草1万亩，测土配肥2万亩，铺设PVC暗管34千米。

3、推广果业新技术，全力提产、提质、增效。

我们坚持以科技兴农为指导，依托科技求发展，依靠技术进步提效益的总体思路，不断吸引新技术，总结新经验，开拓创新，促进我县果业大发展。今年，我们在继 续全面推行“四大技术”的同时，狠抓了果业新技术的推广应用，我们从全县19个省级示范园，4个生态示范村做起，推行生物物理防治，减小农药公害，生产绿 色无公害果品，推行果园防雹网建设，减小自然灾害，地面铺设反光膜，促果实增色。共安装诱虫灯300台，诱虫板、诱虫带160万条，搭建防雹网300亩，铺设反光膜40万米。

4、精心组织实施，项目工作进展顺利。

今年我们共申请立项3个项目，争取政策性无偿资金近600万元。项目批准立项后，我们精心布置安排，严格督促检查，确保项目保质保量、按时实施到位。《省 级示范园套袋直补项目》全部实施完成套袋8亿只；《生态示范村建设》建设工作全面完成。对促进周围果园及全县果业进入发展生态果园、生产有机果品发挥了明 显的示范带头作用；2008现代苹果产业项目已完成总投资1655万元，并做了全面认真的总结。

5、火爆销售，创历史新高

09年我县苹果总产量达到24万吨，实现产值6.8亿元，创了历史新高。之所以在销售时节，南北客商云集，火爆销售，甚至出现抢购的局面，主要具备了这几 方面的优势：常年的展销会、订货会的优势与媒体宣传不断扩大了影响；早中熟苹果上市时间比国内其它省市早中熟苹果提前半个月左右，这时正好是一年里鲜果上 市时间的空档期；多年来的货真价实与诚信经营在客商中赢得了良了的口碑，形成了良好的信誉度；省级示范园的苹果套袋直补项目和现代苹果产业项目的诱虫灯、反光膜提升了苹果的品质、项目配备电脑给合作社的果农提供了“坐在家里看市场”的平台；再就是和公安、交通等部门协作开辟了果品“绿色通道”，创造了宽松 的营销环境。

6、配合中心工作，出色完成了参展任务。

今年10月，我局派出参展团，出色完成了省果业局在洛川举办的国际苹果节的展销与订货任务。11月，县委、县政府在陶艺村举办的富平县首届柿子节上，我们 设计制做的以粉红女士苹果为组合内容的大苹果造型，特别是以苹果排列的“热烈祝贺富平县首届柿子节圆满成功”的苹果印字，参观者赞不绝口，更是吸引了无数 外地客商的光顾，县上领导给予了积极的肯定与表扬。

三、项目建设

2008年现代苹果产业项目，总投资1655万元，其中专项资金510万元，整合资金550万元，自筹资金595万元，今年共完成了良种苗木繁育基地、有 机苹果建设基地、标准化示范园基地、果业服务体系、合作社组织建设5个方面的工作任务。建立了政府领导、财政牵头、果业实施、部门参与的工作协调机制，实 行行政推动，市场运作，整合投入合同管理报帐核等，完成了项目建设任务。主要表现在：①县上成立了项目工作领导小组办公室，设在果业局，县政府领导和各有 关部门、乡镇签订了目标责任书，明确了职责，夯实了责任；②宣传先行、思想引路，先后制作电视专题节目5期，项目领导小组办公室编发简报13期，及时报道 先进典型和工作动态；③创新办法、高效落实，在今年的项目实施过程中，我们把提质增效作为根本目标，把各合作社作为主要载体，把示范化作为关键措施。变原 业的行政命令为典型引导，把务必做到变成做给你看、带着你干；④抓点带面、整体推进，梅家坪周家坡苹果合作社近年来在苹果生产中做出了显著成绩，这次承担 了良种苗木繁良基地和有机苹果基地建设项目，他们发动群众抢晴天、战雨天，率先拉开了项目实施的热潮。通过宣传、带动其它项目区迅速掀起了工作热潮；⑤专 款专用，在财政局内部设立了报帐专户，建立专帐，并确定专人负责。从项目的启动，中途督查到峻工验收、财政部门均能按报帐细则的规定严格审核，已形成了投 向科学，管理规范，运转高效的财政支农资金运行机制，有效提高了资金使用效益。

今年11月，省果业局在陕北召开的总结会上，我县以《倾注全力，精心实施，以项目实施推动我县果业提档升级》的典型材料进行了经验交流，并被评为项目实施 先进单位。新华网、《陕西日报》进行了典型报道。2009年现代苹果产业项目总投资2280万元，其中专项资金650万元，整合资金528万元，自筹资金 1042万元，主要用于现代栽培技术集成，果园基础设施建设及果园有机肥源建设三个方面，由于该项目受季节限制因素不多，目前已完成总任务的70%，下余 的果园间伐、改形7000亩的任务已和梅家坪镇政府协作正紧锣密鼓的进行着，12月底前全面结束。

四、抓班子、带队伍，发挥“火车头”的带头作用

今年以来，我局以开展学习实践活动为契机，不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设。在建设“科学发展好班子”方面，我们坚持以“提高业务素质，改进 工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，认真贯彻民主集中制，科学决策，批评与自我批评的原则，进一步加强了班子的团结，增强了整体合力；在党员队 伍建设方面，认真组织开展党员理论学习，重视培养和发展新党员；在作风建设方面，局领导班子带头深入基层调查研究、带头艰苦奋斗勤俭节约、带头抓工作落 实，内强素质、外树形象；在制度建设方面，完善党内民主生活会制度、党员“三会一课”制度、党风廉政建设制度，用制度规范管理各项党务工作。今年，我局还 在支部成员中开展了“每人新学一门实用技术，指导一个示范基地，扶持一个新建果园，带动一方群众致富”的活动，收到了良好效果。通过抓好党支部建设，党员 的先锋模范作用得到了进一步发挥，讲党性、顾大局、讲奉献、树正气的良好风气进一步形成。良好的党风带动了队伍建设和机关作风的转变，树立了我局在外的良 好形象。

五、存在问题

今年以来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但和其它县市和兄弟单位相比，还有一定差距。比如，两大优势品种规模偏小，苹果生产的科技含量还有待于进一步 提升，苹果的贮藏、加工能力不强、龙头企业和营销中介组织缺乏活动等，已能为制约我县苹果发展的“瓶颈”等，新的一年是我们将上下努力，迅速找准突破点，短期内取得实效。

2010年工作计划

1、大力推行果园标准化，精细化管理。推广“四大技术”，抓19个省级示范园，指导果农做好果园冬剪夏剪、拉枝、病虫监测、统防，全力提产、提质、增效。

2、抓好果园灌溉、防雹、增肥等基础设施配套建设，苗木繁育基地，为果农提供优质苗木，使我县苹果栽植再上规模。

3、继续开展“生态果园示范村”及“生态果园示范乡”创建工作，做好现代农业苹果产业项目现代栽培技术集成，果园基础设施建设及果园有机肥源建设三个方面的有序实施，监督检查和后期的完善管理工作，使高标准的示范园有机苹果乡镇建设迈上一个新台阶。

关于南疆林果业发展的调研报告 篇4

南疆现代农业指导小组自4月16日成立以来，先后用一个月的时间，对南疆五地州的24个县市、兵团四个师的9个团场紧紧围绕如何推动现代农业进程、农村经济又好又快发展和农民可持续增收问题进行了调研，涉及的问题比较广泛，其中，重点是对林果业的发展进行了较为深入的调研分析。总的来看，南疆林果业已进入一个新的发展阶段，正在由分散生产经营向产加销一体的产业化经营转变，由规模扩张向高产优质高效的目标转变，由处于辅助地位的传统林果业向处于支柱地位的现代林果产业转变，整体发展势头强劲，效果明显。实践证明，自治区党委、人民政府关于大力发展林果业的决策是正确的，是具有战略意义的。

一、南疆林果业发展已初见成效，发展前景非常广阔

___林果业生产已具有相当规模。经过南疆各族干部群众的多年努力，目前，南疆各具特色的林果面积已达1300万亩(其中地方1194万亩，新疆兵团106万亩)。喀什地区加快建设500万亩特色林果业基地，目前，林果业累计面积达512万亩，比上年增加128万亩，初步实现了农村人均两亩林果的发展目标。阿克苏地区狠抓以核桃、红枣、苹果为主的林果业生产，目前，林果业累计面积达342万亩，比上年增加59万亩，实现了农村人均接近3亩林果的发展目标。和田地区加速林果业发展，目前，林果业累计面积达181万亩，实现了农村人均1亩林果的发展目标。巴州加快香梨、葡萄、红枣、杏四大特色林果基地发展，目前，林果业累计面积达119万亩，实现了农村人均两亩林果的发展目标。即便是农区耕地面积较少的克州，农村人均林果面积也达到1亩多。综合分析预计，今后两年，仅南疆各地林果业面积将会突破1500万亩，为将新疆建成重要的林果产品基地和林果产业大区奠定坚实的基础。

___林果业产品产量和品质都具有明显的市场竞争优势。由于南疆气候条件独特，光热资源丰富，同类果品如南疆红枣、核桃、苹果和葡萄等，无论是在果品的单产，还是品质上都优于内地。阿克苏地区果品总产达66.4万吨，红枣、核桃、苹果、葡萄等被评为2008年北京奥运会同类产品一、二等奖，特别是“冰糖心”苹果被奥运会评为指定产品。和田地区建成特色林果精品园59万亩，果品总产35万吨。另外，南疆特有的果品，如巴旦杏、开心果和库尔勒香梨，通过采取新的技术措施，产量与品质大幅提升，形成了人无我有、人有我优的格局，不仅国内市场行情好，而且还出口创汇，极大地提升了南疆林果产品的市场竞争力。

___林果业收入已成为农村经济发展和农民增收的重要途径。据统计，2007年，南疆林果总产值已达40多亿元。今年南疆各地进入结果期的面积已达460万亩，占林果总面积的35%。今后，随着进入结果期和盛果期面积的不断增加，林果业产值在农民人均收入中的比重将会有大幅度的增长。具有典型意义的若羌县，地处偏远，全县总人口3.2万人(其中，农村人口1.3万人)，2002年还在为争取贫困县的优惠政策而奔波，通过实施“一县一品”发展战略，加快“楼兰红枣”产业的发展，仅用了五年的时间，到2007年农民人均纯收入就突破了6000元，其中，红枣收入在农民人均收入中占65%，成为南疆唯一进入全疆农民人均纯收入前十名的县。

___林果业综合效益更加凸现。南疆一千多万亩的林果地，有在现有农田上实行果粮间作和连片建园的模式，也有在戈壁荒滩或沙漠边缘定植建园的模式，不仅产生了较好的经济效益，也产生了明显的生态效益。如温宿县城以北的生态园建设工程，已开发形成十几万亩经济林与防护林，实现了经济效益和生态效益的相统一。克州阿图什市北面山坡的万亩防护林、经济林，南面的生态林和万亩葡萄园，对当地的生态环境发挥了很好的作用，还产生了较好的经济效益。英吉沙县人多地少，全县20万人口，只有30万亩耕地，人均占地仅1.5亩，经过多年来的艰苦努力，在戈壁荒滩上积极发展林果业，形成了林果全覆盖的县，目前，林果面积达到32.5万亩，其中杏子就有29.5万亩，占林果面积的90%以上，而且大部分刚刚进入结果期，在农民人均纯收入2320元中已占25%，有力促进了农民持续增收，又有明显的生态效益。农十四师224团已在沙漠开辟了15.7万亩的林果地，形成了一片小绿洲，对于防风固沙、改善自然条件，发挥了积极的作用。

二、认识在实践中不断提高，经验在发展中不断丰富

南疆各地应用科学发展的理念指导林果业发展，在生产实践中大胆探索，勇于创新，涌现出一大批示范典型，总结出一些具有指导意义的经验和做法，较好地解决了林果业发展中的一些实际问题和矛盾，促进了林果业又好又快发展。

（一）坚持以农业结构调整优化为主线，推动林果业的快速发展。针对南疆农林牧结构仍不尽合理，需要进一步优化，种植业内部结构存在一定程度的失衡，需要进行调整，坚持实施优势资源转换战略，把资源优势转换为经济优势，把大力发展林果业作为促进农村经济发展、农民可持续增收的一个突破口。在调研中发现，各地基于对上述形势的认识，对调整优化农业结构的紧迫感比较强烈，能够认真贯彻自治区关于大力发展林果业的决策部署，在实践中，各地探索出多种有效途径，较好解决了面临的一些实际问题。

1、采用果粮间作的方式，促进农业内部全面协调可持续发展。南疆各地在核桃、红枣、杏子等果树下，种植小麦和复播玉米，促进了林果业的发展，又确保了粮食生产，还解决了畜牧业饲草料的问题，而畜牧业的发展又为林果业和粮食生产提供了肥力支持，形成了农林牧良性循环发展的格局。和田地区从改变耕作制度入手，改善耕作方式和耕作技术，在核桃和石榴树下间作小麦面积达64.78万亩，小麦亩产达250－300公斤，核桃和石榴的收入不断增加，出栏牲畜324万头（只），达到了人均两头牲畜的目标。加之，大力发展设施农业，使农民收入持续增收又多了一层保障。轮台县3万亩杏粮间作田，鲜杏单产1200余公斤，冬小麦单产370公斤，复播玉米单产356公斤，亩纯收益达2745元，在收入增加的基础上，还为畜牧业的发展提供了充足的饲草料。

2、调减棉花面积，增强农民可持续增收的能力。南疆各地认真贯彻落实国家对新疆造林实行的特殊政策，抓住了退耕还林政策、放宽退耕还林林种比例、全面取消农林特产税的有利时机，并结合各自实际，制定出台了一些行之有效的优惠政策，激发了广大农民发展林果业的热情。巴楚、麦盖提、阿瓦提等一些植棉大县从实际出发，因地制宜，积极调整优化种植业结构，改棉田为果棉间作，小麦、玉米或豆类做到一年两熟，当年的效益就不低于棉花，随着进入结果期面积的不断增加，优势将进一步显现。农一师6团和10团把棉花工作重心放在主攻单产、增加总产上，积极发展苹果和红枣产业，着力建立了5万亩优质果园生产基地和4万亩红枣精品园，并妥善处理好团场与农工之间的利益分配，促进了农场职工收入的持续增长。

3、既大力发展林果业，又推动了其它方面的工作。林果业生产周期长、见效较慢，这是客观事实，在大力发展林果业上，又要保证农民持续增收和各方面的协调发展，南疆各地采取了许多行之有效的办法，他们大力发展多种养殖业、加大推行设施农业建设和一年多熟制，以及加强农村富余劳动力转移的工作，凡此这些增收见效快的措施，为林果业的发展提供了有力的支撑，同时，也为这些方面工作水平的提升打开了新局面。如喀什地区仅2007年发展多熟高效作物78万亩，创造农业产值29亿元，今年种植面积较上年翻了一番，达到158万亩，有力提高了劳动生产率和土地产出率，可为农民人均增收400元。

（二）坚持以科技创新为动力，大力推广林果业先进适用技术。南疆各地创造性地开展苗木培育、定植方式、修剪整枝定干成形、灌溉管理等先进适应技术，取得了明显突破。

1、农业先进技术的应用，加快提升林果业发展水平。阿克苏红旗坡农场园艺十一分场占地40余亩的16个大棚引进科学营养钵工厂化育苗技术，节约成本105.6万元，而且成活率高，成园快，当年育苗，当年定植，提前半年至一年进入见效期。新和县实施水利信息监控系统，推广高效节水灌溉面积52.4万亩，基本覆盖了全县耕地面积，水利化的雏形已初步显现。

2、采用间作套种、矮密早等多元化的种植方式，为林果业发展提供了良好的技术基础。今年，温宿县采用酸枣直播嫁接与棉花间作技术，完成红枣面积5万亩，成活率达95%以上。农一师阿拉尔市采取红枣矮密早的方式，新建精品园2.3万亩，第一年定植，第二年见效，亩收入就与棉花收入基本持平。

3、地下水开发和高效节水技术的推广应用，为林果业发展提供了保证。水的开发利用和治理是影响南疆发展的关键之一。南疆总体缺水时空分布不均。这些年来，在加强控制性工程等基础设施建设的同时，对地下水开发和高效节水技术的推广也有一定的发展。目前，南疆各地从实际出发，推广高效节水灌溉技术面积达300万亩，新打机井1231眼。巴州推广高效节水灌溉面积达到136万亩，比上年增加36万亩，占全州耕地面积307万亩的44%。阿克苏地区新打机井693眼，喀什地区新打机井316眼。南疆也有不少县市利用泵房和移动首部，大力推广高效节水技术，如莎车县2008年招标采购移动首部268架，推广移动首部果棉间作膜下滴灌10万亩，全部平均滴水10次以上，预计亩产籽棉400公斤，亩均收入2400元，实现了节水增效。

（三）坚持实施产业化经营的发展战略，进一步延伸产业链。

1、创建一批知名品牌和驰名商标，进一步开拓市场空间。南疆各地从实际出发，因地制宜，突出重点，积极发展各具特色的林果产品。目前，和田的核桃、皮雅曼石榴，克州的木纳格葡萄、巴仁杏，阿克苏的红枣、核桃、苹果，库尔勒的香梨，若羌的红枣以及喀什的巴旦木、开心果、无花果等特色林果产品，已经在广大消费者中赢得了声誉，市场前景非常广阔。2007年，南疆各地果品总产达245万吨，基本以较好的价格销售到国内外市场。据测算，每年需外运瓜果蔬菜400万吨。喀什地区培育农产品出口基地59个，国家原产地保护地理标识3个，国家命名的名优特果品之乡4个，认证无公害、绿色有机农产品31个，2007年生产的105万吨果品以较好的价格销售一空。阿克苏地区成功申请注册了“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”、“阿克苏苹果”等12个地理标志注册商标，有许多经营商主动上门收购阿克苏的红枣，每公斤鲜枣收购价平均在15元以上。阿克苏市“狄夏特”公司充分发挥品牌优势，使苹果亩收益提高到0.8—1.2万元。

2、积极培育扶持龙头企业，进一步加强林果产业体系建设。一批龙头企业落户南疆，提升了农村经济的整体水平，促进了农产品加工业、流通服务业的发展，形成了一、二、三产业联动的可喜局面，进一步推动了工业化和城镇化的发展进程。各类龙头企业在布局上也更加趋于合理，不仅在城市周围建立农副产品加工企业，而且在靠近原料基地的偏远乡镇也开始建立。目前，南疆各地已有一定规模的农副产品加工企业1970家，其中：国家级和自治区级农业产业化龙头企业达69家，带动农户45万户。巴州在引进和培育龙头企业方面起步较早，保鲜储运和深度加工生产能力有很大提高，一批有实力的农产品加工龙头企业纷纷前来落户，发展势头非常强劲，有望成为巴州经济发展的一个新的亮点。喀什地区的龙头企业也有自己的特点，通用的机械设备可以加工多种果品，延长了生产周期，使企业和农民都增加了选择权，达到了双赢目的。目前，有果蔬加工企业10家，年加工能力30多万吨，建立5000吨以上保鲜库达14家，全部投入使用后保鲜能力超过10万吨。阿克苏地区果品保鲜、加工企业24家，年保鲜加工能力达19.44万吨，占果品总产量的29%。轮台县大德恒科技有限公司正在开发杏子系列产品，精深加工延长了产业链，安排就业岗位100个，季节性农民工和扶贫用工累计500人。冠农股份有限公司、中法合资乡都酒业有限公司、皮雅曼石榴加工企业等一批区内外龙头企业，不断延伸林果业产业链，增加林果产品附加值，带动作用越来越明显。

3、扶持和指导各类专业合作组织、协会，起到了较好的带动作用。目前，南疆各地农民专业合作经济组织达625个，农民经纪人队伍发展到4.4万人。喀什地区积极培育农村专业合作组织180个，2007年，通过农村专业合作组织销售瓜果蔬菜216万吨，销售额达68亿元。

（四）坚持行政领导与技术服务相结合的强力推动措施，确保了林果业生产又好又快发展。

1、南疆各级领导高度重视林果业发展。许多地方成立了领导小组，领导分工合作，明确责任目标。南疆各地都建立领导干部示范园，落实领导干部与技术员“捆绑式”管理目标，并纳入年终目标考核的内容。通过各级领导干部建立的林果业科技示范点和示范园，真正起到了推动和示范作用。

2、创新农业科技推广服务体系。在和田、喀什实行科技有偿服务创收制度，从山东、自治区农科院、林科院等科研院所以及当地农林推广单位聘请多名专家和科技人员，长期在生产一线进行技术指导，使林果业育苗、定植、嫁接改造等先进技术推广步伐加快。阿克苏地区从当地农林推广部门聘请三名首席专家，任命为科技副县长，采取行政与技术相结合的措施，取得了明显成效。同时，各地还采取县、乡技术人员入村包户的办法，把技术指导服务落实到了地块。

3、强化培训，不断提高基层干部群众的科技素质。南疆各地紧紧围绕农业生产，以农村致富技能培训为主要内容，按照“实用、管用、够用”原则，实施“一年一户一人一技”致富技能培训工程，大力加强培训力度，不断提高基层干部群众的科技素质，着力培养出了一批土专家和典型示范户。喀什、和田地区统一编制了果品管理工作历和关键技术措施，利用冬闲及林果业管理的关键时期，采取课堂授课、现场实习、召开现场会、制作科教专题片等有效形式，积极开展了林果业科学管理、适用实效技术培训工作。

三、林果业发展中存在一些需要注意的问题及采取的对策建议

当前，南疆林果业正面临着良好的发展机遇，同时也面临着一些需要解决的问题。为此，我们提出如下建议。

（一）关于建立林果业生产标准化技术规程和有害生物防治体系的问题。针对当前南疆林果业存在多种果树、多样品种、多种种植模式的现状，以及冻害和病虫害也时有发生的问题。建议自治区建立林果业生产标准化技术规程和有害生物防治体系。

1、总结南疆各地发展林果业的种植模式，借鉴内地经验，按照林果产品标准化、生产规范化、经营产业化和专业化的要求，尽快制定出核桃、红枣、苹果、葡萄、香梨、杏、巴旦木等不同果树、不同品种统一的标准化丰产栽培技术规程和质量监督体系，促进林果业生产基地上档次、上水平，逐步形成林果业集中连片的专业化、标准化、规模化生产新格局。

2、面向国内外市场，积极推广无公害果品、绿色果品和有机果品生产新技术。针对不同消费者的消费需求，面向大众消费者，以发展无公害果品为重点，大力推行有利于生态环境建设的栽培管理新技术。同时，还要面向高层次消费者和国际市场，积极发展A级和AA级绿色果品以及有机果品，以增加出口创汇，提高南疆林果业的市场发展空间。

3、加快建立林果业有害生物防治体系，防患于未然。及时成立林果业有害生物防治体系工作领导小组，南疆各地也应成立相应的组织机构，明确任务，落实责任。建立灾害性天气和林果业病虫害预警预报体系，制定应急预案，设立林果有害生物监测点，健全种苗检验检疫制度，加强统防统治专业机防队伍建设，进一步完善县、乡（镇）、村三级林果病虫害预测预报防治网络体系。坚持“预防为主、综合防治”的方针，制定不同林果业病虫综合防治方略，利用植物源性、矿物源性、生物农药防治林果病虫害，降低果品重金属、农药残留含量，保证食品安全。

（二）关于推行高效节水灌溉技术的问题。长期以来，南疆农业灌溉主要依靠河水，农业用水高峰时，河道来水少，农业用水矛盾十分突出。近几年，南疆各地在抓好河水灌溉的同时，地下水的开发和利用也在按照自治区的部署顺利进行，关于高效节水灌溉技术的推广和应用问题，也取得一定成效。为进一步加大这些工作的力度，建议：

1、加快南疆现有农田渠系配套建设，实现干、支、斗三级渠道防渗，最大限度地利用好现有水资源，在发展林果业面积上大力推行高效节水灌溉技术。

2、对南疆各地实行以滴灌、低压管道灌为主的高效节水灌溉农田，自治区财政应该给予一定的资金补助，力争每年推广高效节水灌溉面积100万亩以上。

3、改革灌溉制度，实行引水总量和定额灌溉制度，制定鼓励高效节水技术推广的奖励措施，对推广实行高效节水灌溉技术好的地州师给予一定的表彰奖励，对推广较差的地州师给予相应的一些处罚和批评。

（三）关于进一步调整优化粮棉畜果生产结构的问题。目前，南疆农业结构调整中面临着一些问题，棉花面积仍然过大，比较效益相对较低，正在发展的林果业缺乏肥力支持，具有潜力的农区畜牧业发展较慢。因此，建议自治区进一步加大调整优化粮棉畜果生产结构，促进农林牧发展的良性循环。

1、种植业要围绕林果业调整优化结构。坚决退出非宜棉区和次宜棉区，宜棉区也应防止结构过于单一，调整部分耕地发展果粮间作，既提高林果业在农业结构中的比重，又为畜牧业发展创造更多条件。

2、加大先进适用技术推广力度，着力抓好优质高产林果基地建设。努力实现不同区域的不同特色，每个县市都应有自己的主打产品，积极引导优势树种向优势产区集中，避免目前个别地方出现的林果业结构趋同和同一块地方品种过多过杂的问题。

3、大力推广果粮间作技术。凡是有条件的地方都要大面积推广果粮间作技术，既能确保粮食安全生产，又为畜牧业的发展创造有利条件。

（四）关于加快引进和培育龙头企业、建立金融支持体系的问题。当前，南疆林果产品加工企业大多生产周期短、加工能力弱，起点高、带动能力强的龙头企业较少，迅速兴起的林果业需要有加工转化和贮运保鲜业的相应发展。另外，龙头企业和农民贷款难的现象还比较严重，这对林果业的发展，特别是产业链的延伸将产生不利影响。建议自治区构筑起有龙头企业带动、有品牌支撑，产加销相互衔接的林果产业体系。

1、以市场为导向，以林果产品加工转化和贮运保鲜业为重点，加快引进和培育有实力的龙头企业。在基础设施比较配套，条件较好的城市或郊区，建立高标准、高起点的林果产品加工企业，逐步形成林果产业集群。

2、充分利用区内外科研院所和有实力的大企业优势，着力开发深度加工的系列产品，进一步延长产业链，增加附加值，提高产品的市场竞争力。

3、对林果产品现有品牌适时进行必要的整合，把优势做大，品牌做强。积极推进产业化经营模式，并立足国内市场，开拓国际市场，强化对外营销网络建设，建立林果主产地和重要集散地的批发市场。

4、自治区金融机构要针对果品加工企业和农户的实际情况，适当放宽条件，简化手续，进一步扩大面向果品加工企业和农户的贷款额度。积极探索建立不同果树的保险制度，鼓励和支持商业性保险机构开展林果业保险业务，提高林果业保险覆盖面，增强林果业抵御市场风险、病虫危害和自然灾害的能力。