工程财务1

2024-05-17

工程财务1(精选11篇)

工程财务1 篇1

关键词:数据库,远程维护,安全性

1 引言

问题表现在客户端用户出现问题后, 一般用户无法解决, 多数运用维护问题集中反映到路局层面, 很多问题必须通过路局管理员才能得到解决。二是当前财务会计管理工作均在网络环境下运行, 受网络速度影响很大。三是集中后对服务器的并发能力要求很高, 客户端出现的问题时, 很多问题必须看客户端的具体表现。因网络设置、硬件设置等多种因素影响, 多数问题不可能都在路局管理员层面得到实现。这就要求系统管理员必须到现场所解决问题。由于铁路财务管理信息系统分布地域范围广, 而且实时运行, 一旦应用软件出了故障, 维护人员无法及时赶到现场。

随着财务信息管理系统信息化与应用广域化的发展, 财务信息化应用系统日益复杂, 如何解决财务信息系统由于复杂性、可靠性和广域分布等带来的维护问题已成为财务系统信息自动化领域研究的重点。作为系统管理员在实践中我们发现借助远程控制软件RadminV2.1中文版型。通过网络操作对方的电脑, 很快就能帮助用户解决问题。平时也能运用远程控制软件处理一般性的软件维护和升级同样也很方便。远程控制软件可以节省时间, 以尽快的响应速度处理远程计算机财务会计信息系统及应用软件的各种问题, 它对于实时运行的铁路信息系统更具有实际应用意义。

2 远程维护运行原理

要进行远程控制, 首先本地计算机与远程计算机应该都在网络中, 不论是局域网, 还是广域网, 只要双方能用TCP/IP协议互相通信, 并且都知道对方确切的IP地址, 有时需要提供口令或满足其它设置要求才能连接, 就可以进行远程控制。这是应用远程控制的基本条件。在远程控制中, 往往都要使用远程控制软件。

这样的软件一般分为两部分, 一部分在本地计算机上安装, 使本地计算机成为控制端, 另一部分在远程计算机上安装, 使远程主机成为服务端, 也就是被控制端。通过网络远程控制软件在两台计算机之间建立起一条数据交换的通道, 从而使得控制端可以向服务端发送指令, 操纵服务端完成特定的工作。在此时, 控制端只是负责发送指令和显示远程计算机执行程序的结果, 而运行程序所需的系统资源均由远程计算机负责。

3 在实践中的具体应用

下面结合对我局管内财务信息系统V5.0的远程维护的实例, 介绍为什么选择Radmin2.1中文版这个软件, 如何应用该软件进行财务信息管理系统的远程维护。

3.1 选择Radmin (Remote Administrator) 的优势

远程控制的方法和软件很多, 主要有windows自带的远程桌面连接, Netmeeting, Pcanywhere等软件, 但这些远程控制软件, 大多数屏幕刷新较慢, 反应比较迟滞。还有这些软件有一个共同的特点是在远程用户操作时, 本地用户无法观察到对方都在做着什么?没有亲临现场的感觉。为了让用户也知道我们做什么, 在维护财务信息系统中有必要选择一种速度快, 对网络速度要求不高的远程控制软件Remote Administrator以下简称Radmin, 这款软件通过Modem连接时, 屏幕刷新次数可以达到每秒5-10次。如果通过局域网连接, 速度可以达到每秒100次, 如同在本机操作一样进行实时快速。

3.2 Radmin的安装

由于Radmin是一款专为远程管理Windows NT/2000/XP/2003服务器而量身定做的远程控制软件, 所以这里笔者以在局域网内远程控制一台装有Windows 2000 server版的服务器为实例, 说明其操作。

第一步:安装Radmin。如果你不熟悉英文, 可以中文版的, 安装过程中单击“下一步”, 安装完成。但要注意三点:第一点安装Radmin时, 在最后出现的“Password Remote Administrator Server”对话框中, 不要勾选“使用WinNT用户安全”, 使用密码方式登录Radmin server, 这样使用更简单;第二点安装完成后, 根据提示必须重启;第三点必须在控制端 (即客户端) 和被控端 (即服务端) 都安装此软件。

第二步:查看IP地址。我们通常查看IP地址的方法是利用ipconfig命令查看, 或网上邻居中本地连接属性。而Radmin提供了智能化方法, 将鼠标移到桌面右下角系统托盘中的Radmin图标上, 会自动显示本机的IP地址。这一点对被控端尤其重要。

第三步:启动“开始服务”。在被控端计算机上, 单击“开始→程序→Remote Administrator2.1中文版→开始服务”。

第四步:建立连接。在控制端计算机上, 按照第三步最后一项选择“Radmin查看器”, 运行Radmin查看器。在“Remote Administrator”窗口中, 单击菜单栏上“连接”的“连接到”, 在“IP地址或DNS名称”中输入远程计算机的IP或域名, 本例中输入“192.168.0.1”, 单击“连接”, 即可建立连接, 开始远程控制。

“连接类型”下的选项是表示选择连接类型, “完全控制”表示完全控制, “查看”表示仅仅只能看, 不能对远程计算机进行任何操作。“Telnet”表示以Telnet方式登录, “文件传送”表示文件传输, “关机”表示远程关机。

远程控制的计算机, 你可以在本地看见远程计算机的屏幕显示, 本地的鼠标、键盘的有关反应也会传送到远程计算机。

3.3 Radmin的设置

3.3.1 被控端访问设置

打开“开始”中“程序”的“Remote Administrator 2.1中文版”, 可以看到主要功能有“Radmin查看器”、“Radmin设置”、“开始服务”、“停止服务”、“卸载”、“帮助”等组件。其中“Radmin设置”、“开始服务”、“停止服务”项是用在远程机器主机上的组件, “Radmin查看器”是用在本地维护机上的组件。在远程机主机上首先打开“Radmin设置”此时可以看到把远程机配置成服务端的各种设置。其中, “安装服务”表示在本机上安装服务端程序, 使本机变成被控制端;“移除服务”表示删除本机安装的服务端程序;“设置口令”用来设置控制端对服务端进行控制时所需的密码, 这样对方想运行远程管理时, 就需要填入该口令方可登录, 为了使用安全, 我们要输入密码。

重点是“选项”设置, 打开之后, 如果选中“使用IP过滤”是指对局域网中的计算机进行过滤, 只有在这个IP列表中的计算机才能向服务器提出控制请求, 这对于远程管理服务器是非常重要的环节。仅把网管的计算机保留在此列表中, 除了管理员可以在自己的计算机上对服务器进行远程管理之外, 其余的计算机所提交的控制请求一律拒绝。“端口”用来设置登录的端口号, 默认值为4899, 如果此端口与服务器上提供的其余服务有冲突, 则要自行更改端口。或者要提升安全级别也需要更改端口号。“日志”是登录日志文件, 是可选项目, 如果选中该项。则记录控制端登录服务端的时间以及操作步骤, 并保存c:logfile.txt文件中, 一般我们都要启用日志文件, 以便日后查错。“输入确认”指的是对控制端是否要求密码验证, 选中这一功能以提高服务端的安全性。

设置完毕后, 单击“开始服务”运行, 系统即可接受来自控制端的控制指令。此时Radmin会最小化成为任务栏中的一个小图标。

3.3.2 主控端的连接设置

在本地计算机上打开“开始”“Remote Administrator 2.1中文版”“Radmin查看器”出现对话窗口。在“连结”的下拉菜单中选择“连接到”

或“新建”命令, 出现连接设置窗口。输入新建项目名称:用来显示登录的名字, 如某某车务段某用户。IP地址或DNS名称:用来输入要控制的远程主机的地址或主机域名。端口:设置登录的端口号, 默认是4899, 如果远程机已经更改了另外的服务端口, 这里也要与远程机保持一致。

设置好要连接的远程主机参数, 主要还是远程主机的IP地址, 单击“确定”, 远方程计算机的小图标出现在“Remote查看器”的连接列表中。这样我们就可利用网络对财务信息系统在本地计算机上进行远程维护了。

3.4 远程维护操作

两边机器都设置好后, 打开“开始”, 打开监控窗口。单击菜单条上的选择模式, 设定对远程机的控制方式为完全控制方式。

双击连接列表中“对方计算机”的电脑图标, 远程主机会提示密码验证, 提供正确的控制密码后, 对方计算机系统的桌面就会出现在终端窗口中。此时, 维护人员就可以控制远程服务器端。如管理用户, 磁盘整理, 修改配置文件等。可以按键盘F12来放大缩小显示被控端屏幕的大小, 还可以同时按下键盘上的Ctrl键和F12键, 弹出命令菜单, 可以通过单击这些命令完成所有的操作指令。

3.5 文件的传输

在本地机上单击“Radmin查看器”, 打开监控窗口。单击菜单条上的“模式”选择, 设定对方远程机的控制方式为文件传送。双击连接列表中对方电脑图标, 输入正确的控制密码后, 出现窗口界面。上一栏显示的是本地磁盘和文件, 下一栏显示的是远程被控端的盘符和文件。可以任意地双击打开本地或远端的文件夹, 上传和下载文件的步骤很简单选择目标文件的存放文件夹选中要传输的文件, 用鼠标拖移或单击右键点选“传送”命令, 即可完成文件的传输。

3.6 用Radmin实现远程教育、培训和演示活动

Radmin服务端支持并发的多连接, 这就意味着, 多台控制机可以同时跟踪被控计算机的屏幕。这样, 无需您亲自到场, 培训和演示的环境就可以搭建完成, 还节省了购买投影机费用, 真是一举两得。

4 常见问题参考

4.1 拨号连接计算机

目前还有极个别的单位无法接入局域办公网, 这样的单位可采用调制解调器拨号上网方式传输数据。鉴于此, 可采用如下办法, 本地的维护计算机采用windows2000操作系统, 连上调制解调器, 建立一个拨入连接, 让对方拨入本地的计算机来沟通网络连接, 剩下的工作就是找到IP输入访问了。

4.2 安全性问题

在安全性方面, Radmin支持Windows NT/2000用户级安全特性, 您可以将远程控制的权限授予特定的用户或者用户组, Radmin将以加密的模式工作, 所有的数据 (包括屏幕影像、鼠标和键盘的移动) 都使用128位强加密算法加密;服务器端会将所有操作写进日志文件, 以便于事后查询, 服务器端有IP过滤表, 对IP过滤表以外的控制请求将不予响应。当远程计算机成为服务端以后, 如果有人知道了这台计算机的IP地址、端口和其他限制条件, 在与其联网的任何一台计算机上均有可能向其发送控制指令, 恶意的远程操纵会毁损计算机的系统。因此, 在远程控制软件中, 设置安全审核机制十分重要, 远程计算机必须通过密码验证等一系列的认证手段来判断那些计算机是合法的控制端, 只有是合法的控制端发出的指令, 服务端才予以执行, 否则就予以拒绝。设定密码是一定要做的事情。这里需要设置一个八位数的密码并不定期更换, 只有知道这个密码的人才能直接操控计算机, 没有密码是无法访问的。如果你想用NT服务器的帐号登陆, 也可将“使用NT安全”选项设置。这里可以设置用户的任何组的帐号, 这样就必须通过NT的账号检查。设置好相关安全审核机制, 特别是在远程维护铁路财务信息系统时不要通过互联网连接, 尽量使用铁路内部网络或利用两台调制解调器直连。

4.3 无法连接到指定的被控端

端口已经打开、网络连通, “开始服务”也打开了, 就是无法进行远程控制。发生这种情况多数是在连接windows XP系统的机器上, 在windows XP系统中默认情况下对本地连接设置了防火墙功能, 在这时需要将“本地连接”属性中安全选项中的防火墙功能关闭。

5 结束语

工程财务1 篇2

FSI指数是采用Themis评级技术对上市公司进行财务安全评级,将评级结果进行统计分析,并据此建立反映证券市场各目标经济群体的财务安全总体状况和波动情形的指数值。近3年来,中国非金融类上市公司FSI总指数一直呈现下降趋势,尤其2013年上半年,中国上市公司FSI总指数降至近5年来新低。据分析,超过1/4的非金融上市公司财务状况出现风险或高风险,反映出2013年中国宏观经济将面临调整,实体经济出现的经营和财务困难不容忽视,企业财务风险进一步加大,应引起国家和有关部门的重视。

多行业显现财务风险

中国上市公司整体财务安全状况存在以下不利因素:第一,我国上市公司总体成本上升速度较快,成为吞噬企业利润的主要原因;第二,实物性资产周转仍然存在异常,其中固定资产周转变化度更为异常,说明固定资产投资过大,同时固定资产投资回报率很低;第三,借款效率普遍低下,大量上市公司借款对销售的贡献度很小,借款被用于各种不能产生销售的无效环节中。

据分析,主板上市公司总体财务安全状况最低,中小企业板表现稳健,创业板呈现快速下降趋势。在评估的全部20个行业中,有11个行业财务安全状况出现快速下降。其中,农林牧渔行业财务安全指数下滑幅度较大,整体风险正在形成。机械工业财务安全状况快速下降,财务指标多项恶化。与第一、第二产业密切相关的电力、燃气及水的生产供应业总体财务安全快速下滑。

2012年财务安全状况出现下降的行业已经超过了全部20个行业数量的一半,这种现象在近4年中第一次出现。从资产系数指标来看,2012年我国上市公司20个门类行业中16个行业资产系数指标出现轻度异常、异常或严重异常(资产规模远高于销售收入数倍)。其中,房地产业、电信业、农林牧渔业为重大异常。除此之外,报告还显示,多个行业经常收支出现恶化,部分行业成本压力巨大,半数行业银行借款使用效率低下,部分行业存货严重异常。

以市场来看,主板、中小板、创业板3个分市场均出现不同程度下降。相较而言,2013年中小板上市公司财务安全状况最好,财务安全状况表现最差的是主板。同时,近5年来上市公司FSI主板指数低于同期FSI总指数,说明主板上市公司的总体财务安全状况低于中小板和创业板,这与监管当局和投资者普遍认为的主板上市公司经营状况和财务状况好于中小板和创业板、主板上市公司更安全的观念相反。

不过,报告同时指出,总体上我国上市公司财务安全状况尚在可控范围,预计不会出现重大系统性财务风险。尽管FSI总指数跌至近5年来新低,但下降幅度相比2012年趋缓。尤其是作为发生系统性风险的重要参考指标,我国上市公司总体资产泡沫化正在好转。

优秀企业数量减少

值得关注的是,通过定量分析发现,在2230家样本中,有766家上市公司存在不同程度的财务报表粉饰嫌疑,占全部样本上市公司的34.35%。其中房地产业存在财务报表粉饰嫌疑的上市公司最为密集,达到96家,占行业上市公司总家数的74.42%。

据分析,存在财务报表粉饰嫌疑、同时又存在财务风险的上市公司数量为306家,占所有存在财务风险上市公司总数的50.83%。这说明由于面临股价、监管和退市等压力,越是财务风险大的上市公司,其财务报表粉饰的动机和意愿越强烈,出现财务报表粉饰的可能性越高。

据研究发现,部分企业由于资金压力巨大,偿付债务速度明显放缓,另一些企业出现大量应收账款无法回收,严重影响企业的正常经营,并影响该行业上下游行业的资金状况。

2013年中国上市公司优秀企业的总体数量减少,同时存在风险的上市公司数量正在增加。鉴于中国证券监管机构已经大力推动退市制度,已有财务风险的上市公司将面临更为严格的审查。可以预计,中国上市公司退市数量和比例将在今后数年快速增加。

防范系统性风险

资本市场是经济“晴雨表”。在上市公司营业收入已占到我国GDP半壁江山的今天,上市公司的总体经营财务状况也在很大程度上体现了我国宏观经济运行、行业发展和微观企业经营状况。

可以确定,2012年我国经济的主要风险来源于中小企业,因此建议进一步加大对中小企业的扶持力度。此外,鉴于第一、第二产业以及与之密切相关的公共事业行业的上市公司财务安全状况下滑非常明显,应该加大对第一、第二产业的扶持力度,出台行之有效的政策措施,以防范我国支柱产业的系统性风险。

此外,鉴于房地产业、电信业、农林牧渔业等多个行业上市公司的资产系数庞大,资产存在明显的“虚增”、“虚胖”现象,可能造成行业甚至整体的系统性风险,政府有关部门和金融机构有必要对资产系数过大的行业进行调研分析和评估,以判断这些行业出现系统性风险的几率。上市公司也应该开展经营和财务风险内控分析和内查,从主要财务风险入手,深入研究企业存在的问题和风险,并进行有针对性的整改,防止企业出现更大的经营和财务危机。

财务案例 作业1 篇3

一、单项案例分析(35分)

据报道科龙电器(000921.SZ)的三位独立董事在2005年以工作受限为由齐齐提出辞呈。多位独董一起辞职,这在国内上市公司中还是头一回。在消息公布的当天(8日),科龙电器股价再次大幅下跌9.29%。

科龙的这三位独立非执行董事包括陈庇昌、李公民、徐小鲁,他们依次从2001年、2002年、2003年起担任科龙的独董。

2005年1月15日,科龙电器2005年第一次临时股东大会再次通过了这三位人士担任科龙电器新一届的独立非执行董事。

然而,在当年4月28日的科龙电器董事会会议上,独董却提出了“异议”。他们对《本公司(科龙)董事会针对保留意见审计报告涉及事项所做的专项说明》的审议一起投了弃权票;对审计师德勤对科龙2004年财务报告发表的保留意见表示认同,并建议科龙进行深入调查。可见,科龙三位独立董事与董事会其他成员的分歧在两个月前已存在。

独董们在7月8日的公告中更言辞激烈地表达了辞职的理由:就任期间,科龙屡屡未能及时提供工作所需之资料,或对所提意见作出适当回应,所以感到公司并没有给予应有的配合及支持。

他们还指出:一是科龙对关联交易未给予合理关注,如“康拜恩”品牌的问题迟迟尚未解决;二是对于2004年年报之审计师提出的保留意见的事项,他们重复要求公司深入调查,如今超过两个多月仍未有任何进展;三是近期他们获悉科龙可能发生一些潜在不正常的交易,他们尝试跟进该事项,但工作受到限制。

分析要求:

1、分析该案例的基本理论与规范

2、该案例反映哪些问题

3、该案例给你哪些启示?

二、综合案例题(65分--不得少于500字)

对教材59页

(三)案例,根据以下要求分析:

(一)确定分析主体

(二)分析的理论依据及具体论证

财务顾问协议1 篇4

为提高公司经济效益,加强财务管理及会计核算工作,工程材料有限公司(以下简称甲方)聘请会计咨询服务有限公司(以下简称乙方)为常年财务顾问,经双方协商,达成如下协议:

一、甲方的责任与义务

1.建立健全内部控制制度,保证资产的安全、完整,确保会计、完税资料的真实、合法和完整,以及保证会计报表充分披露有关的信息。

2.按时为乙方的顾问及代理工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料,及时通报有关的生产经营、财务处理变动情况。

3.为乙方派出的顾问提供必要的工作条件。

4.若提供的资料不真实、不完整、不及时,而招致工商、税务机关及其有关行政部门的处罚,一切法律责任由甲方自负。

5.按本协议书的规定按时足额支付费用。

二、乙方的责任和义务

1.乙方派人担任甲方的常年财务顾问,并负责指导甲方财务部门处理相关的财务事项。

2.协助甲方建立健全财务制度,可为甲方推荐会计人选。

3.对甲方提出的有关税务事项及委托的具体代理业务,由乙方指派的顾问按国家税收法规、财务制度提供税务咨询服务,并具体操办受托的税务代理事项。

4.定期去甲方单位,协同研究财务事项,及时向甲方通报有关财政法规、税收政策法令、财务制度的变动信息。

5.甲方发生财务、税务争议,顾问应秉公提出建议并协调。

6.严守甲方生产经营秘密,不得向外泄露。

三、费用

根据国家规定的收费标准,经双方协商,甲方付给乙方费用金额为人民币捌万元整(小写:80000.00元),本协议书签订后两日内一次付清。

四、有关报告的使用责任

乙方在依甲方提供的资料基础上依法出具的有关建议或报告由甲方分发使用,使用不当的责任与乙方无关。

五、协议书的有效日期

本协议有效期自2006年7月30日到2007年6月29日止。本协议到期后,若甲方未

提出解聘要求,本协议书的有关条款次年仍然有效。

六、违约责任

1.甲、乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》的规定承担违约责任。

2.甲、乙双方不得无故终止协议,如乙方终止协议,已收服务费应依双方约定适当比例退还甲方;如甲方终止协议,已收服务费不得退还。

七、其他事项

1.本协议书一式二份,甲、乙双方各执一份。

2.本协议书未尽事宜,甲、乙双方应保持积极态度友好协商解决。

甲方:乙方:

(盖章)(盖章)

代表:(盖章)代表:(盖章)

地址:地址:

电话:电话:

开户银行:开户银行:

财务科科长职责1 篇5

1.在院长领导下,主持本科日常工作,负责进行医院财务管理和财务核算工作。

2.认真贯彻执行国家财经政策、法规,核查监督财务收支、财务管理和资金使用情况,维护国有资产的安全与完整。

3.指导各科室结合实际情况,完善本部门各项财务管理办法。

4.合理组织收入,节约行政开支。按照国家规定的支出范围和批准项目,严格控制支出。

5.组织与编制医院的综合财务预算,并监督执行。

6.经常检查各项财务制度的执行情况,检查有关会计核算的内容及有关财产帐实情况,要求会计信息真实完整。

7.会同有关部门,审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济政策制定工作。

8.负责向医院领导层报告医院财务情况,并进行经济活动分析。

9.组织安排会计人员的继续教育、考核工作,会同有关部门制定财务人员培训计划,参与会计人员的任用、调配工作。

10.定期组织清查债权和债务,防止拖欠,严格控制欠账。

工程财务1 篇6

一、解决保障性住房工程分户验收制度现存问题的方法

保障性住房工程的建设程序是按照法定程序报批建设, 执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序, 落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定, 依法取得土地使用、规划、施工等许可文件。严格执行施工公示牌制度和永久性标牌制度, 主动接受社会监督。全面实行住宅工程质量分户验收制度, 未进行分户验收或分户验收不达标的, 建设单位不得组织工程竣工验收。

保障性住房工程分户验收不失为一项好制度, 是对人民群众负责的真实直接体现, 是监督机构强化监督、提高质量的重要措施和方法, 是对监督模式的改进和提高。但是, 保障性住房工程分户验收制度仍然存在比较突出的问题, 如各地保障性住房工程分户验收的方式方法不一致, 全国各地做法不尽一致, 方式方法不尽相同, 许多地方流于形式, 质量问题屡有发生。相关质量责任主体相互推卸责任、保障性住房工程分户验收数量造假多, 在住户见证验收过程中, 发现诸多工程或多或少存在造假问题等等。而作为保障性住房工程质量的政府监督管理部门, 尽管做了大量的工作, 对保证和提高保障性住房工程质量取得了非常明显的成效, 但是面对质量问题多发的态势, 面对广大人民群众的普遍质疑, 质量监督机构没有理由漠然视之, 更没有理由沾沾自喜、自以为是, 有必要反思保障性住房工程质量管理工作——建设工程质量管理工作脱离了和人民群众的联系、缺乏人民群众的有效的监督。

产生这些问题的原因一方面是保障性住房工程分户验收制度设计还不完善, 另一方面是责任主体还不够负责, 工作不够到为位, 但追其根源, 在于监督的广度、深度不够, 缺乏人民群众的有效监督。因此, 质量管理机构有必要对现存的住户见证验收制度进行改进, 改革监督模式, 实施保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度, 简称“住户见证验收”。

是指保障性住房在按照国家规范和强制性标准的规定进行工程竣工验收时, 不但按正常竣工验收程序由建设单位主持, 施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位等参加, 工程质量监督单位现场监督, 而且住户 (或者住户代表) 参与全过程见证的“5+1+1”住宅工程质量三维监督机制竣工验收制度。保障性住房“住户见证验收”的质量档案《保障性住房质量分户验收合格证》与《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及《房屋建筑工程质量保修书》等资料一起在住户上房交到住户手中, 使住户真正住上“明白房”、“放心房”。其主要内容和指标为:

1、建立“5+1+1”新型住宅工程 (保障性住房) 工程质量验收模式——“5”代表五方工程质量责任主体工程验收, 前“1”代表质量监督机构上级现场监督, 后“1”代表住户 (人民群众) 现场见证;

2、建立“5+1+1”建筑工程质量三维监督管理机制——质量责任主体平级相互监督, 质量监督机构上级监督, 住户 (人民群众) 社会监督。

二、实施保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度的可行性和必要性

保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度是一种什么样的验收模式呢?这会让人产生诸多猜想, 有人也许认为很简单, 不就是验收时找几个住户过来看一下吗?也许有人认为很繁杂, 是哪部分住户参与, 住户来了如何招架, 那不是添乱吗?再则还可能涉及诸多法律和人身安全问题等等, 住户不是建筑工程质量责任主体如何能参加保障性住房工程质量验收——这些问题应该说都很客观, 关键在于我们要设计和合理安排, 将上述问题一一化解。各地对保障性住房工程质量管理工作都非常重视, 采取了不少积极有效的措施, 保障性住房工程质量总体上是有保证的。但是也要清醒地认识到, 当前保障性住房工程质量形势不容乐观。

保障性住房工程住户见证验收是基于现行法律法规完全符合现行法律法规框架的建设工程的模式, 是《国务院 (2011~2020年) 质量发展纲要》关于“以人为本”工作方针在建设工程质量工作中的具体体现, 《国务院质量发展纲要 (2011~2020年) 》规定:“把以人为本作为质量发展的价值导向。质量发展必须不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 更好地保障和改善民生。提高质量水平, 促进质量发展, 也必须依靠人民群众的共同努力”。

三、保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度的组织实施过程

1.参与保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度住户的来源和选择

近年来, 广大人民群众对工程质量的关注空前高涨。住房价格节节攀升, 许多人穷其一生的收入购买住房, 人们对住房质量的关注应得到合理的认可。《国务院质量发展纲要 (2011~2020年) 》明确提出“增强公众的质量维权意识, 建立社会质量监督员制度。支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动, 更好地维护用户和消费者权益”。参与住户见证验收的住户来源:

1) 对于回迁楼、集资建房和旧城改造工程, 其楼盘的住户在开工之前就已经签订回迁协议并确定;

2) 对于保障性住房, 根据有关法律法规的规定, 申请者资格由该城市的房管部门负责, 质量监督机构可与房管部门共同根据经审查符合条件的申请者的意愿确定;

3) 对于商品房, 根据商品房预售管理办法, 普通商品性住房工程竣工前提前预售, 住户仍可从预售业主中确定;

4) 同时, 监督机构可根据当地实际情况, 效仿人民法院选聘人民陪审员的方法聘请保障性住房工程质量义务监督员。

2.保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度的实施的工作流程:

1) 首先, 建筑工程质量监督机构在制定《工程监督计划》的同时制定《保障性住房工程住户见证验收实施方案》, 并把《保障性住房工程住户见证验收实施方案》作为《监督计划》的一部分。

2) 质量监督机构可与房管部门共同协商组织有参与见证验收意愿的经审查符合条件的申请者报名。

3) 监督机构根据报名人的情况登记, 按此工程住户数量按比例并结合住户的其它情况如身体状况、工作状况、学历经历等, 随机抽取, 确定参加见证验收的住户 (对规模较大的小区, 可以帮助住户成立住户代表委员会, 提前代替业主委员会工作, 并可在工程竣工后过渡为业主委员会) 。

4) 质量监督机构对住户进行必要的沟通和培训, 讲清目的、作用、权利和义务, 其不是质量责任主体, 不能扰乱正常验收程序, 并签订义务见证验收承诺书, 但在验收程序结束完成后, 可以书面向监督机构或其它责任主体反映问题提出建议。

5) 签订书面见证验收承诺书, 明确权利和义务, 建立参与质量验收住户档案, 并与建设工程质量监督档案一起存放。

6) 当保障性住房工程达到或者具备 (分户验收、竣工验收) 验收条件, 工程建设单位通知该工程质量监督机构现场监督验收时, 由建设单位同时通知参与验收的住户参加, 验收前由监督机构核定其身份, 参与的见证验收的住户作为社会监督方与建设工程质量监督人员一同对保障性住房工程的验收过程进行监督。

7) 验收结束后住户当场提供向验收组织方及监督单位提交《住宅工程见证验收住户意见调查表》, 工程见证验收组织单位对住户反映的问题, 应在七个有效工作日内书面回复;住户对回复不满意可继续向见证验收组织单位反映, 也可以向当地建筑工程质量监督部门反映。

8) 《住户见证验收意见调查表》一式两份分别存入工程档案和工程质量监督档案, 与住宅工程档案和工程质量监督档案同档同期保存。

9) 现阶段, 保障性住房工程“住户见证验收”的主要工作内容是参与见证验收的住户作为社会监督方对保障性住房工程的分户验收和正式竣工验收的全过程进行监督见证。 (有条件的地区也可以对保障性住房工程的地基与基础工程质量验收、主体工程质量验收实行“住户见证验收”。

3.保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度在“分户验收”工作中的实施程序

保障性住房分户验收是保障性住房住户见证验收最重要的工作, 也是最主要的工作内容, 关系到保障性住房住户见证验收工作的成败。保障性住房工程“住户见证验收”的验收具体过程如下:

1) 住户见证验收应由建设单位组织监理、施工单位有关人员, 根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关施工质量验收规范的规定, 当某一套保障性住房的某项检验具备质量验收条件时, 就可组织验收。在住户见证验收前, 根据房屋情况确定检查部位和数量, 并在施工图纸上注明;建设单位项目负责人应认真组织住户见证验收工作, 组织施工单位编制住户见证验收方案, 明确各方职责, 确定每套保障性住房和公共部分验收项目、内容、数量, 绘制抽查点分布图。落实质量检查人员和检查工具。分包单位专业技术负责人也应参加分包项目质量住户见证验收。验收前应及时将验收时间通知参与住户见证验收的住户, 由住户见证分户验收的全过程。

2) 运用国家有关规范要求的方法, 对住户见证验收内容进行检查;住户见证验收以实物测量、观感目测方式为主, 辅以功能性检测手段, 逐户逐间对保障性住房工程的观感质量和使用功能进行检查验收, 并做好记录。有条件的工作, 建设单位可委托有相应检测能力的第三方检测机构实施实物测量、功能性检测, 第三方检测机构应出具检测报告。

3) 填写检查记录, 发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的, 书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查;在施工过程中和竣工验收时, 应依据质量验收标准以及经审查合格的施工图设计文件, 对每套保障性住房涉及到的住户见证验收项目和验收内容进行验收。

4) 住户见证验收合格后, 必须按户出具由建设、施工、监理单位负责人签字或签章确认的《保障性住房工程质量住户见证合格证》, 并加盖建设、施工、监理单位质量验收专用章。并将每一户的质量验收情况及相关数据如实填写并建立住户质量档案。住户见证验收应以单位工程每套保障性住房和公共部分的走廊 (含楼梯间、电梯间) 、地下车库划分为一个子单位工程进行验收。住户见证验收应以竣工验收时可观察到的工程观感质量和影响使用功能的质量为主要验收项目, 住户见证验收内容应以检验内容为主。

5) 保障性住房工程质量住户见证验收不合格的, 建设单位不得组织单位工程竣工验收。

6) 保障性住房工程竣工验收前, 施工单位要制作工程标牌, 并镶嵌在建筑外墙显著部位。工程标牌应包括以下内容:

(1) 、工程名称、竣工日期;

(2) 、建设、设计、监理、施工单位全称;

(3) 、建设、设计、监理、施工单位负责人姓名。

7) 建筑工程质量监督机构根据工程各相关责任主体提供的竣工验收技术资料 (包括”住户见证验收”的验收资料) , 经审查符合要求后再现场监督由建设单位组织的正式验收, 是指保障性住房工程在按照国家规范和强制性标准的规定进行工程竣工验收时, 不但按正常竣工验收程序由建设单位主持, 施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位等参加, 工程质量监督单位现场监督, 而且住户 (或者住户代表) 参与全过程见证的竣工验收制度。并按照不少于工程总户数20%的比例现场抽查工程质量状况, 根据“住户见证验收”提供的质量资料, 核实其真实性, 并根据《建筑工程施工质量验收统一标准》以及竣工工程备案相关规定的要求, 监督验收组织程序、实体质量、功能测试, 确保程序合法、质量符合验收标准。

8) 保障性住房工程“住户见证验收”的质量档案、《保障性住房工程质量分户验收合格证》与《保障性住房质量保证书》、《保障性住房使用说明书》及《房屋建筑工程质量保修书》等资料一起在住户收房交到住户手中。

四、实施保障性住房“5+1+1”工程质量监管验收制度应注意的问题

1. 住户见证验收, 表格、数据、项目要让住户能看得懂, 要在确保结构安全好使用的前提下, 尽量简化项目、表格和数据, 要完善检测设备和手段, 让仪器和数据说话。

建设、监理、施工等单位应充分重视“住户见证验收”工作, 以对住户负责的态度, 严格根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关规范要求开展“住户见证验收”工作, 并如实填写“住户见证验收”质量验收资料。对在保障性住房工程“住户见证验收”中弄虚作假、玩忽职守的单位和个人, 将视情节轻重根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录办法》的有关规定严肃处理。

2. 充分尊重住户。实施保障性住房工程“住户见证验收”制度的主要目的是把保障性住房工程的质量管理工作直接置于广大人民群众的监督之下, 住户是保障性住房工程真正的主人, 建设工程质量监督机构是为人民服务的, 质量监督机构要把验收作为密切联系群众的重要渠道, 让广大人民群众真正了解保障性住房工程质量验收的情况, 要认真倾听他们的声音, 对住户的疑问进行及时解答, 对问题进行认真整改并及时回复, 确保和提高保障性住房工程质量, 减少住房消费者的投诉, 切实维护广大人民群众的切身利益。保障性住房工程“住户见证验收”的验收资料应与《保障性住房工程使用说明书》、《建筑工程质量保修书》一起在上房时发放到住户手里, 使住户真正了解保障性住房的质量状况, 真正住上放心房。

3. 做好各质量责任主体的工作。工程各相关质量责任主体要认识到人民群众是我们的衣食父母, 只有让人民群众满意, 让人民群众放心, 我们的建设事业才能得到长足发展, 社会才能和谐, 国家才能繁荣富强。“住户见证验收”作为一种新的验收方式, 必须引起各相关质量责任主体的充分重视, “住户见证验收”的住户质量验收档案应纳入工程竣工验收资料, 必须在向质量监督机构报送建筑工程竣工资料时同时报送, 否则质量监督机构将拒绝受理。

测试卷十五 生物工程(1) 篇7

1. 下列有关基因及基因工程的叙述,正确的是( )

①基因是有遗传效应的DNA片段,全部位于染色体上

②检测到受体细胞含有目的基因就标志基因工程操作成功

③为培育抗除草剂的作物新品种,导入抗除草剂基因时只能以受精卵为受体

④每一个基因都包含特定的碱基序列,具有特异性

⑤人体内的肝脏细胞和成熟红细胞所含的基因相同

A. ①②③ B. ③⑤ C. ②④ D. ④

2. 图①表示限制酶切割某生物DNA分子的过程;图②表示该生物体细胞部分基因和染色体的关系;该生物的黑色素产生需要如图③所示的3类基因参与控制,三类基因的控制均表现为完全显性。下列说法正确的是( )

A. 图①所示限制酶能识别的碱基序列是TTAA,切点在G和A之间

B. 用限制性内切酶可以从图②所示基因型的细胞中提取合成黑色素的所有目的基因

C. 图②所示的生物体中肯定存在含有2个a基因的细胞

D. 若图③中的1个b基因突变为B,则该生物体仍然可以合成出物质乙

3. 下列关于哺乳动物胚胎发育和胚胎工程的叙述,正确的是( )

A. 卵裂期胚胎中细胞数目和有机物总量在不断增加

B. 胚胎分割时需将原肠胚的内细胞团均等分割

C. 胚胎干细胞具有细胞核大、核仁小和蛋白质合成旺盛等特点

D. 胚胎干细胞是一类未分化细胞,可从早期胚胎中分离获取

4. 下列关于生物工程的叙述中,不正确的是( )

A. 利用胚胎移植技术,可以加快优良种畜的繁育

B. 经诱导融合得到的杂种细胞,需经组织培养才能获得杂种植株

C. 人工合成法获得的人胰岛基因与体内该种基因的碱基排列顺序可能不完全相同

D. 利用DNA探针可检测出苯丙酮尿症和21三体综合征

5. 作物脱毒、改善畜产品的品质、抗除草剂作物、可保存的干扰素、检测有毒物质、性别鉴定依次是下列哪项生物技术的应用( )

①基因工程 ②细胞工程 ③蛋白质工程 ④胚胎工程

A. ②①①③②④ B. ①②②③④④

C. ②①②③②④ D. ②①②④③②

6. 下列与动物细胞培养有关的表述中,不正确的是( )

A. 用胰蛋白酶处理肝组织可获得单个肝细胞

B. 培养液通常含有葡萄糖、氨基酸、无机盐、维生素和动物血清等

C. 动物细胞培养过程中多数细胞的基因型会发生改变

D. 动物细胞培养可用于检测有毒物质和获得大量自身健康细胞

幼儿园财务计1 篇8

后勤工作是做好幼儿园管理工作和教育工作的基础所在,幼儿园在园领导的关心支持和教师们的积极配合下,园舍和园内环境在原有基础上有认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》,抓好后勤工作,保障供给,做到责任明确,分工到人,切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作、门卫工作及园内环境管理工作等。

具体工作如下:

一、做好财产、财务管理工作:

1、坚持勤俭办园的方针,合理利用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。

2、做好学的预算、决算的审核、检查监督工作,严格财务制度和财经制度。

3、严格财务制度,分工明确,一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行,每张发票都必须由园长签字,每学期对财务账目审查一次。

4、会计坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理安排资金。

二、月份安排:

九月份

1、开学收费(保教费、代办费)。

2、幼儿园保险登记、核对。

3、食堂伙食成本核算。

4、月底伙食账册处理。

十月份

1、固定资产增添报废登记。

2、完善各项台帐。

3、1—10月经费支出汇总。

4、月底伙食账册处理。

十一月份

1、完善相关制度和规定,并建立台账。

2、严格核算成本,控制各方面的支出,合理使用幼儿园经

费。

3、月底经费支出汇总。

4、10月经费支出汇总。

十二月份

1、总务、会计库房清点库存物资,做到账务想符。

2、经费预算追加。

3、各种财务资料归档。

4、财务总结。

王子幼儿园

2011年度财务决算要求1 篇9

及所属企业财务决算工作的通知

所属各子公司:

为做好2011年度企业财务决算工作,进一步提高企业财务管理水平和会计信息质量,更好地为企业经营管理和出资人监管工作服务,结合我公司实际,现将2011年度企业财务决算工作有关事项通知如下:

一、加强财务决算工作的组织领导

随着企业财务决算管理工作的不断深化,不仅推动了企业会计信息质量显著提升,而且通过决算工作基本形成了定期检查诊断和改进提高的工作机制,有力地推动了企业经营管理的持续改进,也为财务监管工作奠定了坚实的基础。公司所属企业要高度重视决算管理工作,认真总结以前年度财务决算工作经验,结合经营管理的薄弱环节,进一步加大工作组织力度,细化实施方案,明确责任分工,落实工作责任,严格工作规范,认真组织做好财务决算布置、培训、编制、审核、审计、分析和上报等各项工作,积极整改落实财务决算中反映的各类问题,确保财务决算工作进度和工作质量。

二、做好财务决算的各项基础工作

公司所属企业要做实做细财务决算基础工作,提高基础数据质量,着力解决财务管理过程中存在的各类问题和隐患。一是认真做好在建工程、固定资产、应收款项、存货、股权投资等各项资产清查工作,规范会计核算,足额计提资产减值准备。二是全面核查所属单位 1

开设的各类银行帐号及其资金收支情况,清理关闭不规范、不需要的银行帐号,进一步完善资金收支流程与控制措施,加大资金集中统一管理力度。

三、积极消化处理历史遗留问题

公司所属企业要积极消化处理历史遗留问题。对于按规定应提未提、应摊未摊、应补未补的各类欠账,以及客观原因长期未处理的各类资产、收入、费用、债权、债务等事项,要积极消化处理;并严格按照审批程序进行操作。

四、严格遵守财务决算工作纪律

公司所属企业应当严格遵循《企业会计准则》及集团关于财务决算管理的有关要求。一是严格执行集团统一的会计核算办法,规范会计核算,未经备案批准不得随意变更重大会计政策和会计估计,不得滥用会计差错更正调节年度间经营成果;二是依据真实的交易事项、会计账簿资料编制年度财务决算,做到账实相符、账账相符,账表相符,禁止任何虚构交易行为,不得新设“小金库”;三是规范确认收入,及时结转、分摊成本费用,足额计提各项减值准备,充分抵消内部交易,不得延期确认收入和结转成本费用,不得存有新的潜亏挂账;四是规范相关资产的公允价值计量与核算,不得滥用公允价值计量调节利润;五是严格遵循控制原则,准确界定合并范围,不得利用合并范围变更调节利润;六是充分披露财务会计信息,不得对重大财务会计事项隐瞒不报;七是对合并范围的变化、担保、抵押、诉讼等重大事项及时做好备案工作。

五、规范会计核算,提高国有资产统计报表信息质量。

提高基层企业报表的信息质量是确保企业国有资产统计工作质量的基础,要严格按照国家财务会计制度规定和国有资产统计报表的各项要求,严肃国有资产统计工作纪律,规范报表编制行为,提高报表信息质量。严格执行企业会计准则,做好财产清查、债权债务确认、资产质量核实、损益结转等各项基础工作,全面、真实、准确反映年度财务状况、经营成果及国有资产营运情况。

六、加强数据审核,确保报表编制质量。

一是审核报表编制范围及内容是否齐全,填报内容是否真实,填报方法是否符合国家统一财务会计制度规定和报表编制要求;二是审核报表中相关指标之间、表间相关数据之间、分户数据与汇总数据之间、报表数据与计算机录入数据之间是否衔接一致;三是审核报表数据年度间的重大变动是否合理,及时掌握变动原因;四是审核企业上报材料是否齐全和规范。凡是发现报表编制不符合规定,存在漏报、错报以及相关数据不衔接等情况,应当立即纠正并限期重报。

七、加强财务决算分析工作

所属企业要在财务决算工作完成后,运用科学的财务分析方法,对企业的盈利能力、资产质量、债务风险、增长能力等财务绩效水平以及财务预算指标执行情况,进行分析评价,进一步提高企业财务管理水平,推动内部控制制度建设,积极防范财务风险。

八、按时报送财务决算报告

所属企业应根据自身实际情况和本通知有关要求,进一步加强财务决算管理,切实加强组织领导,层层落实工作责任,明确工作要求,严格工作规范,制订相关工作计划,编制年度财务决算工作进度表,加强对报表数据的审核工作,确保财务决算工作目标按时保质完成。

工程财务管理要点分析 篇10

摘 要 在工程建设过程中,财务管理不但是保证工程投资合理利用的重要手段,同时还是提高工程建设整体效果的重要措施。为此,提高工程财务管理质量,是工程建设的重要内容。通过了解发现,工程财务管理主要包含资金筹集和管理、项目成本费用控制和税务规划与管理等几个方面。基于这一分析,我们应将财务管理工作作为工程建设的基础工作来对待,应结合工程建设实际,使财务管理工作取得实效,达到提高工程建设质量,促进工程建设发展的目的,从根本上满足工程建设需要。

关键词 工程建设 财务管理 资金管理

一、前言

在目前工程建设项目实际开展过程中,如何加强财务管理并提高财务管理质量,已经成为保障工程建设项目正常进行并取得合理利润的重要措施。基于这一分析,在工程建设过程中,我们应对财务管理工作引起足够的重视,我们应认真分析工程财务管理的特点,从资金筹集和管理、项目成本费用控制以及税务规划与管理等方面入手,努力做好工程财务管理工作,满足工程建设需要,为工程项目的开展提供有力支持,保证工程项目的整体效益满足实际需求,达到促进工程建设项目发展的目的。

二、工程财务管理要做好资金筹集和管理工作

国内总承包工程项目一般规模较大,决定了总承包项目运作需要大量充足的资金作保证,其资金主要来源包括自有资金、项目预收款、借入资金。

总承包工程企业普遍存在企业流动资金紧张,而大量采购、施工急需资金,缺乏资金成本意识,管理手段落后,未进行有效监督、控制、考核,成为了制约工程项目的重要因素。从这一点来看,工程项目要想取得积极效益,就要做好资金筹集和管理工作。其中应重视以下三点内容:

1.弄清工程项目资金来源,疏通资金渠道。由于工程项目资金来源主要分为自有资金、项目预收款、借入资金等渠道,因此只有明确了资金来源,积极疏通资金渠道,才能为项目带来稳定的资金供应。

2.控制资金流向,提高资金利用效率。工程项目在建设过程中所需资金量较大,只有加强资金管控,控制资金流向,有效提高资金利用效率,才能实现资金效益的最大化。

3.建立资金成本意识,完善资金管理手段。工程项目的成本对工程的整体效益产生了重要的决定作用,为此,在工程项目建设中应积极建立资金成本意识,并完善资金管理手段,满足工程建设需要。

三、工程财务管理要做好项目成本费用控制工作

在工程财务管理中,只有合理控制项目成本费用,才能保证施工企业获得预期利润。目前来看,对项目成本费用进行有效控制,就需要整个项目参与人员全员参加,设计、采购、施工、控制、财务和行政部门在项目成本费用控制中发挥着不同的作用,由各部门和财务对各类成本费用制定详细的预算和计划,并加以落实和监控。从工程财务管理实际来看,要想做好项目成本费用控制工作,应从以下几个方面入手:

1.制定明确的项目成本控制目标。在工程财务管理中,要想保证项目成本控制取得积极效果,就要根据工程实际,制定具体的项目成本控制目标,保证工程项目的成本得到合理控制。

2.建立完善的项目成本管理制度。为了使工程项目成本控制有据可依,需要建立完善的项目成本管理制度,并对该制度进行不断完善,提高制度的可行性,提高项目成本管理水平。

3.采取全员参与的项目成本管理模式。由于工程项目成本控制涉及多个部门,因此在工程项目成本控制中应采取全员参与的方式推动项目控制工作不断进行,保证项目成本控制取得积极效果。

四、工程财务管理要做好税务规划与管理工作

从目前工程财务管理来看,正常纳税是施工企业的义务。但是在纳税过程中,施工企业可以合理利用税务政策,采取正常的税务规划手段,达到合理避税的目的。

目前,营业税是工程总承包所涉及的主要税种,相对简单,主要是涉及建筑安装工程的计税营业额确认问题,特别要注意总包工程中涉及设备价值的问题,是决定施工企业纳税额的重要因素。从这一点来看,工程财务管理要想做好税务规划与管理工作,就要从以下几个方面入手:

1.加深对税务政策的理解。工程承包企业的主要税种是营业税,为此我们应认真分析营业税的征收规范和征收政策,做到正确理解税务政策,做好税务筹划工作。

2.对设备价值进行合理估值。由于设备价值是决定工程承包企业纳税金额的重要的因素,因此我们应对设备价值进行合理估值,做到根据设备价值合法纳税。

3.正确运用税务计算手段,达到合理避税的目的。为了达到合理避税,减轻税务负担的目的,我们应学会正确运用税务计算手段,提高税务核算准确率。

五、结论

通过本文的分析可知,在工程项目建设中,财务管理是重要的基础工作,要想保证工程项目有序进行,提高施工企业的整体效益,就要做好财务管理工作。为此,我们应明确工程财务管理要点,保证财务管理工作质量满足实际需求。

参考文献:

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[5]王莹.浅析企业财务危机形成的原因及防范对策.内蒙古科技与经济.2009(15).

财务工程管理新模式 篇11

如何有效执行企业战略、如何使分、子公司实际运营与企业集团总体战略一致,传统的做法主要是运用单一或几种管理工具,如全面预算管理、风险控制、业绩评价等。但在具体实施过程中,往往是各种管理工具单兵独进,难以将战略融入整体管理流程之中,始终缺乏一个系统的平台作为管理的载体,没有形成一个合理、有效、统一的体系。因此,企业在总会计师统筹下,以价值为导向,紧扣战略目标,有效融合多种管理工具,以各项经济活动的有效循环为基础,在企业集团内部创新搭建一种确保战略目标有效实现的财务管理运作平台就显得十分迫切和必要。“财务工程”正是在这一背景下提出的。

一、重要概念界定

(一)财务工程

财务工程是运用财务管理、管理学、会计学、内部控制、系统工程等管理学科的理论、方法与工具结合工程学思想,以战略目标为指引,以循环有效的业务流程和严格的内控制度为基础,以合理的组织结构、高素质的财务管理团队为保障,以全面预算管理、业绩评价,风险预警与控制、信息技术和内部审计为支撑,在企业集团内部搭建的一种确保战略目标实现的载体和平台。

(二)财务工程与工程

国际上对工程(Engineering)一词有着普遍而且基本一致的解释。权威性的不列颠百科全书(Encyclopedia Britannica)对工程的解释为:“将科学应用于最有效地转化自然资源,造福人类”。《辞海》中对工程的解释为:(1)将自然科学的原理应用到工农业生产中去而形成的各学科的总称。如土木建筑工程、水利工程、冶金工程、机电工程、化学工程、海洋工程、生物工程等;(2)指具体的施工建设项目。如南京长江大桥、京九铁路工程、三峡工程等。在现实生活中,“工程”一词往往还冠之于重要和复杂的计划、事业、方案等,如“希望工程”和“菜篮子工程”等经济和社会发展工程。

工程学提出具体解决方案,将经验和技巧上升为科学,是研究怎样做的问题,而财务管理研究侧重于理论和制度的完善,是做什么的问题,二者相辅相成。实践证明,立足于科学理论的基础上,像建造一座大厦一样,以“工程化”的思想来设计和实施社会科学项目,是可行的,也是有效的。

财务工程是工程学思想在企业财务管理中的具体应用。首先,财务工程是将财务管理、管理学、内部控制、系统工程、运筹学、应用数学、计算机科学和工程学等有关学科的原理及实践中所积累的各种经验与技术在实践中的应用,是一门应用工程学科;其次,财务工程是一个项目,需要不同层面的财务管理人员应用各种管理工具构造财务工程大厦。我们将工程学的理念导入财务管理的实施,将财务管理的实施作为工程来对待,并以此为基础形成与发展“财务工程”体系。

(三)财务工程与金融工程

金融工程包括新型金融工具与金融手段的设计、开发与实施,并为金融问题提供创造性的解决办法。金融工程侧重金融产品、金融工具的设计与开发,是工程学思想在金融领域的应用。财务工程是财务管理结合工程学思想在企业管理中的实际运用,侧重于企业财务管理的实际运营。财务工程是一个大系统,企业的财务管理事项以及其他价值管理活动,均可用财务工程加以概括、反映和控制。它是对现行财务管理体制操作性、系统性不强的改进与完善。因此,在企业财务管理的实践中,财务工程更具实用性,它将工程学的思想形象地引入企业财务管理过程中去,并运用到财务管理的各个领域。

二、财务工程的体系架构与内容

财务工程犹如一个功能齐全的“大厦”,分别由根基、支柱、栋梁和屋脊构成,其体系架构如图所示。

(一)财务工程以清晰的战略目标为“屋脊”

正确的战略并不能保证企业取得成功,而成功的企业一定是具备了正确的战略和卓越的战略执行力。如何提升战略执行力越来越为企业所重视,财务工程始终把战略放在管理过程的统领地位,它以一种深刻而一致的方式描述战略在公司各个层面、各个细节的具体体现,成为一个有效的战略执行系统。

(二)财务工程以合理的总会计师权责定位、精简高效的组织结构以及适当的分子公司财务委派方式为“栋梁”

总会计师是财务工程的“掌舵者”。财务工程特别明确总会计师在企业管理中的权责地位,总会计师应与总经理成为战略伙伴关系。明确的总会计师权责定位和精简高效的财务组织结构是财务工程有效运转的重要的保障之一。

(三)财务工程以科学管理工具的应用为“支柱”

要实现企业的战略目标,必须具备相应的管控体系。在一个大型企业集团内,往往存在着多种财务管理工具,如预算管理、内部审计、业绩评价、风险预警与控制和信息技术等,企业必须有效融合各种管理工具,才能保证财务工程的顺畅运行。

(四)财务工程以有效的经济业务循环与严格的流程管控制度为“根基”

按照集团战略目标的要求,分别从企业战略、策略和运营层面建立全面、完整的业务循环流程,如企业战略层面的投资、研发业务循环流程,企业策略层面的采购、制造和销售业务循环流程,企业运营层面的资金、成本费用业务循环流程,经济业务循环流程涵盖企业经营管理的各个方面、各个环节,通过“纵向管控、横向集成”,保证财务工程的有效实施。

财务工程注重战略目标、管理工具、经济业务循环和流程管控的有效组合,以财务为主线,从整体构建有效的管理体系。这样一种整合,将财务的作用发挥到最大化,是工程学思想在企业财务管理中的应用,也是对财务学与管理学的延伸与拓展。

三、财务工程的理论基础

财务工程博采众长、兼收并蓄,建立于财务学、管理学、计算机科学、运筹学、应用数学、工程学等理论之上,在此特别指出财务中心论、系统论和控制论三点。

(一)财务中心论

财务中心论强调企业管理以财务管理为中心。纽约大学教授达摩达兰指出,“一个企业所做的每一个决定都有其财务上的含义,而任何一个对企业财务状况产生影响的决定就是该企业的财务决策。因此,从广义上讲,一个企业所做的任何事情都属于公司理财的范畴”。财务工程强调财务是贯穿企业管理的主线,企业管理以财务管理为中心。现代企业财务管理已经渗透到企业的各个领域,从管理的工具发展到对生产经营全过程的预测、决策、控制、考核,即直接参与管理。企业要生存发展,必须加强财务管理,以财务管理为中心协调各项管理,协调整体与局部、纵向与横向、财务管理和其他各项管理的关系。财务工程正是以财务为主线,以战略目标为导向,以科学管理工具为支撑,将企业管理融入统一平台。

(二)系统论

系统是处于一定相互关系中并与环境发生联系的各组成部分要素的总体集合。系统必须具备三个条件:一是系统必须由两个以上的要素、部分或环节组成;二是系统的要素与要素、要素与整体、整体与环境之间,存在着相互作用和相互联系;三是系统整体具有确定的功能。这三个条件缺一不可,否则就不能构成一个具体的系统。一个完整的系统,具备整体性、集合性、层次性、相关性和环境适应性的特点。财务工程是一个由相互联系、相互依存的若干个要素组成的系统。预算管理、信息技术、风险预警与控制、业绩评价、内部审计等是财务工程这个大系统中的一个个子系统,而这些子系统必须依存于基础业务循环和管控流程子系统。建立财务工程,就是要使这些子系统相互联系、相互配合、相互协调,以使企业财务管理发挥最大效益。

(三)控制论

控制论是研究由各种混合元素组成的系统其调节和控制的一般规律。按照系统论和控制论的观点,控制是指施控主体对受控客体的一种能动作用,这种作用能够使受控客体根据施控主体的预定目标而动作。控制是管理职能环节中最后的一环,只有通过控制才能切实保证计划制定的目标能够实现。财务工程纵向构建清晰的控制层级,从集团总部到分子公司层层递进;财务工程横向构建严格的控制制度,控制制度作为现代管理制度的重要组成部分,在财务工程各个层面均有应用。财务工程的各个子系统,其各项制度正是一种控制制度,业务循环中的各项规范流程,也是控制的体现。控制是保证企业各项活动按照预定目标严格执行,从而实现战略目标的重要手段。财务工程系统地体现“纵向管控,横向集成”的管理思想。

四、构建财务系统工程的意义

(一)理论意义

在理论上构建“财务工程”体系,将企业实际运营中分散的各个子系统整合到财务工程的理论框架中,是对财务管理理论和战略管理理论的充实与创新。

我国国有企业中普遍存在的总会计师职责、权利“失位”等现象,总会计师无法有效推动管理工作,是当前影响企业管理运作效率的关键瓶颈。财务工程的研究为总会计师在企业中的权责与角色定位寻找理论基础,有助于为总会计师权责与角色定位提供理论依据。

在一般企业中,往往对一些管理工具的使用是独立进行的。传统的财务定义早已随经济的发展而变化,财务研究的对象已不仅仅是狭义的资金运动,而是动态、复杂的资源配置。因此,构建一套财务工程实务的应用性理论是非常必要的。其内容涵盖组织机构、方法、权责关系以及各要素、各环节的耦合方式及其内在机能等等。

(二)现实意义

随着现代企业经营环境的重大变化和战略管理的广泛推行,企业财务管理不仅要有科学精细的日常管理,更需要高瞻远瞩的战略眼光和强有力的执行。在这种背景下,财务工程的构建无疑有着重要的现实意义。

现代企业财务管理环境日趋复杂,每一项具体工作都是系统中的一个节点,如果不站在系统的高度去掌控的管理工作,那么就很难发挥出各项工作的协同效应,难以实现一加一大于二的效应。财务工程的有效推动,可以在系统上优化组合企业内、外资源,设计和实施相关的财务管理工具,以实现企业战略目标。

财务管理的数量化趋势将越来越明显,凭数据说话、以数量分析为依据,这是企业管理的基本数字保障,也是提高财务管理决策准确性的起码要求。财务工程的定量化统筹为企业高层管理者提供决策支持。

现代市场条件下,企业面对瞬息万变的市场展开激烈的竞争,财务管理具有很大的不确定性,风险无时无处不在,风险管理已成为企业管理的最重要内容之一。财务工程的实施,有助于构建科学的风险管理体系,将风险纳入可知、可控、可承受层次。

在战略的实施过程中,企业面临内外部环境一直处于不断变化的过程中。推行财务工程,从系统层面对战略的实施过程进行动态“跟踪”,时时刻刻搜寻并处理与财务管理相关的信息资料,根据内、外部环境的变化及时修正相关战略部署,甚至在环境发生很大变化时(如经济危机、自然灾害等),系统性的改变原有决策方案。

财务工程的构建对于大型制造业企业集团意义更为深远。大型制造业企业集团分子公司繁多,母公司对于子公司的管理,受控制链条过多过长的影响,大多为控股型控制,缺乏实际控制力度。财务工程以财务为主线,将母公司和子公司纳入同一“大厦”体系,通过“屋脊”、“栋梁”、“支柱”和“根基”作用,加大母公司对子公司的实际控制,让集团内每一个元素都有效地服务于集团整体战略,提升企业集团整体价值。

财务工程明确总会计师在企业管理中的权责地位,有利于解决目前普遍存在的总会计师职责、权力“失位”的问题,财务工程将总会计师定位于体系掌舵者的位置,与总经理成为战略合作伙伴关系,有助于推动《总会计师条例》的改革,推动我国总会计师事业的发展。

参考文献

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