县公安消防大队工作计划

县公安消防大队工作计划（精选8篇）

县公安消防大队工作计划 篇1

2010年，在市消防支队党委、区委、区政府和区公安分局的领导下，大队全体官兵将以党的十七大精神为指针，坚持以科学发展观统揽消防工作和部队建设，紧紧围绕为全区地方经济大发展创造良好消防安全环境的总目标，以保障和改善民生为着力点，以新《消防法》宣贯为契机，以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，求真务实，改革创新，真抓实干，全面贯彻落实《**县人民政府关于进一步加强消防工作的决定》和《**县第二个消防安全区创建工作方案》，全面提升消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平，推动提升公共消防安全管理水平，确保火灾形势稳定和部队安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。

一、坚持政治建警，进一步提升班子和队伍建设水平

（一）大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准（试行）》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。

（二）大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，（三）强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平

（一）大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大（中）队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大（中）队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《**县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。

（二）深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实，重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实，层层签订《预防行政责任事故（案件）领导责任状》和《保证书》，严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度，坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故（案件）监管机制的贯彻落实，抓好集中教育整顿，认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动，创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法，通过教育整顿活动，确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实，严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理，杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度，制定完善《安全防事故风险抵押金规定》，通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作，加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度，严肃查处督察中发现的问题。

三、坚持大练兵，进一步提升部队服务民生能力

（一）进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》，全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查，制定完善《交通水源手册》，每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练，进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”，结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点，年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练，大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次，夜间演练达30％，并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记，实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享，为灭火救援提供科学依据。

（二）进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度，落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度，落实大队指挥员遂行作战指挥制度，全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序，建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序，实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定（试行）》，坚持每战必评，及时总结经验教训，强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度，规范灭火救援行为，接受群众监督，增强“依法执勤，文明执勤”意识。

（三）进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点，落实“三个必训”制度，继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵，完善训练标准，规范训练内容，创新训练方法，优化训练管理，量化训练考核，强化训练保障，明确各级各类人员职责，建立科学、完善的练兵长效工作机制。

（四）大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公安厅局长座谈会精神，努力提高信息化应用水平，完善“三台合一”接处警建设平台，启动**县城市消防安全远程监控系统建设，实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作，建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源，加强信息技术人员的培养，增强官兵信息化应用能力，提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。

四、争取支持，进一步提升大队后勤保障能力

一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通，加大经费筹措力度，确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机，确保大队危旧营房改造任务在年内启动，并提请区委、区政府加强**县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》，进一步加强车辆器材装备的购置力度，加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度，进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理，坚持党委理财制度，确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上，加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求，加强固定资产管理，确保固定资产安全和完整。

五、坚持齐抓共管，进一步完善社会化消防工作大格局构建

（一）继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县（区）”第二个三年规划实施方案》和《**县十一五时期消防发展规划》，积极推动消防安全创建工作。一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，建立政府分管领导牵头，有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题，督促各部门和各级人民政府履行消防工作职责，保障消防工作与经济社会发展相协调。二是健全消防工作考评机制，把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容，将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的，实行社会治安综合治理工作一票否决。三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《**县社会主义新农村消防工作指导意见》，全面加强农村消防工作，大力推行村村消防队工程，实现义务消防队覆盖率达100%，大力推进农村房屋财产保险，确保覆盖率达到80%。四是继续强化单位内部消防安全管理，在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上，2010年全部达标，落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制，强化单位消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制，推进火灾公众责任保险，提高投保率，切实加强火灾防范和风险管理。六是继续加强公共基础设施建设。按照“政府负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求，加强公共消防基础设施建设，努力实现老城区公共消防设施改造布局合理，北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展，一步到位。

（二）大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神，加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育，强化消防法律法规学习，提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固09年执法规范化建设成果，深入查改消防执法中存在的突出问题，不断完善五大执法机制31项制度，强化执法监督、严密执法程序，规范网上执法程序，完善消防监督业务信息系统，实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网上运行，落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度，带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。

（三）持续推进火灾隐患排查整治。在09年火灾隐患排查整治的基础上，加强火灾形势和火灾特点研判，加大火灾隐患排查整治力度，切实整改和消除社会面上的火灾隐患。一是抓好冬春旱季防火、两节、两会、清明、五一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。二是组织开展以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、古建筑为重点，以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治，适时开展火灾隐患整治专项行动。三是加重大大火灾隐患挂牌督办力度，年内提请区政府对一批重大火灾隐患单位进行挂牌督办。四是是组织指导各乡镇派出所开展小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴店、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业“九小场所”火灾隐患排查整治。五是充分发挥村民委员会作用，指导好居民委员会、村委会在节事期间开展治安防火巡查，有效防止农村火灾发生。

（四）大力开展《消防法》宣贯活动。以科学发展观为知道，坚持内部与外部相协调，全面与重点相统筹，大力开展《消防法》宣贯活动。一是推动区、乡一级防火安全委员会召开联席会议，专题对《消防法》进行学习、座谈。组织召开重点行业、系统及重点单位代表学习贯彻《消防法》座谈会，带动全区各行业、系统及单位宣贯工作深入开展。二是推动区政府将《消防法》宣传普及活动纳入社会主义精神文明建设和“普法”教育内容，协调有关部门将《消防法》作为大、中、小学校法制教育的基本内容，作为“四五”普法学习的规定范畴，结合消防宣传“五进”工作，深入社区、农村、企业、学校开展普法宣传教育，在“六月安全月”和“119消防日”期间组织开展形式多样的主题宣传活动，利用报纸、杂志、电视广播等媒体的宣传优势，扩大宣传普及覆盖面，增强宣传的针对性、实效性和感召力，最大限度地普及宣传《消防法》，营造浓厚的社会舆论氛围。三是抓好《消防法》社会培训工作，将《消防法》纳入对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人及消防工种人员培训内容，纳入对有关工程设计、施工、监理、检测评价、消防技术咨询、维保等人员培训内容，纳入对消防产品生产、销售、维修等人员培训内容，纳入公众聚集场所消防安全管理人员、员工培训内如，分批分层次抓好社会面消防培训工作。

县公安消防大队工作计划 篇2

一、派出所消防监督管理工作存在的问题

(一) 思想观念存在误区

一是部分公安机关和派出所认为消防部门是武警现役编制, 派出所做消防工作是帮公安消防机构管, 不是派出所工作的职责, 而且只有责任, 没有权和利, 没有真正把消防工作作为派出所的一项重要职能来加以落实, 因此对消防工作, 往往存在依赖思想, 满足于应付, 工作缺乏主动性和连续性。二是有些民警存在怕担责任的思想, 认为消防监督工作责任重、压力大, 一旦出事可能还要追究责任, 得不偿失。因此对消防工作能推则推, 多一事不如少一事。三是少数公安消防机构不愿对派出所放权, 一方面怕当被告, 一方面错误认为派出所实施消防监督会削弱消防机构的权力和威信, 工作时与派出所缺乏应有的沟通, 无论是建审、验收还是消防监督检查、行政办案等, 往往是独来独往, 与派出所大路朝天, 各走一边, 打击了派出所开展消防监督工作的积极性。

(二) 法规体制不健全

一是派出所消防监督法规不完善。尽管《消防法》、《消防监督检查规定》及各地公安派出所消防监督工作规定等法律、法规和规范性文件对派出所消防监督工作做出了规定, 但对派出所的职责范围、权限只有定性的规定, 没有定量的标准。消防执法的主体仍然是消防机构, 派出所进行消防监督是受委托实施, 并非是法律授权, 其法律文书必须以消防机构名义作出, 致使无法让派出所认为消防监督工作是其职责所在。二是公安、消防体制不统一。消防机构是武警现役编制, 有垂直领导关系, 同级公安机关对消防机构的人事、经费及日常管理等方面基本上没有管辖权, 因此, 虽为上下级关系, 同级公安机关对消防业务也不愿多管。同样, 公安派出所的人、财、物完全由县级公安机关管理, 不受消防机构的管辖和制约, 消防机构对派出所的消防工作想管也管不了。虽然有关文件规定了派出所的消防监督职责, 但对其上级公安机关却基本上没有要求, 内部没有对应管理机构, 缺乏领导和监督。三是派出所消防监督考核奖励机制不健全。现有的派出所等级评定标准对派出所的考核条款仅限于对派出所辖区内是否发生灾害事故等结果进行考核, 考核范围小、内容少, 没有对是否开展了工作进行考核, 没有把消防监督工作列入公安派出所基础工作考评范围, 没有与争先创优、升级达标和民警的切身利益挂钩。导致干多干少一个样, 削弱了派出所消防监督工作的积极性。

(三) 执法成本高

一是现有消防监督程序复杂, 消防法律文书式样众多, 大量使用消防术语, 填写要求高, 办理一起逾期不改的消防违法案件, 要填写多种法律文书, 还不包括调查取证等内容, 派出所民警难以规范和掌握:二是内审程序烦琐。由于派出所消防监督法律文书必须以消防机构名义做出, 为此, 公安派出所每发出一份法律文书, 每做出一项行政处罚, 都必须到消防机构审核审批, 有的不仅要到大队审批还有的要到支队审批。有些派出所地处偏僻, 对个人处罚1000多元钱, 要来回几个小时跑消防大队、支队审批盖章, 如果遇到有关领导不在, 还要跑个两三趟, 在实际工作中缺乏可操作性, 消防执法成本太高。如此烦琐的执法程序, 难免使派出所产生畏难情绪, 进而导致即使开展监督检查, 也常常走马观花, 嘴上说得多, 书面意见发的少, 隐患仍然大量存在。

(四) 人员经费少

基层民警工作十分繁重, 现有警力普遍不足, 大量的公安工作已使派出所难以应付, 面对更为量大的专业性、技术性较高的消防监督工作, 派出所根本派不出人手, 派出所专 (兼) 职消防民警有名无实。另外, 公安派出所消防经费匮乏, 在很大程度上制约了派出所监督工作的正常开展。派出所所需消防经费主要包括:法律文书、档案资料制作费、消防宣传费、保安联防消防队器材装备配备维护费、消防监督器材装备费、保安联防消防队队员费等等。但这些经费上级公安机关不给、消防机构不给、街道乡镇不给, 如此消防经费保障, 要使派出所消防工作开展的有声有色显然不切实际。

二、派出所消防监督管理工作的几点想法

公安派出所具有点多、线广、面广、贴近基层、熟悉情况的特点, 充分发挥派出所在消防监督工作中的职能作用, 是加强消防监督管理的重要举措。笔者建议, 加强和改进派出所消防监督管理工作, 应从以下几个方面落实具体措施。

(一) 要转变观念加强协调配合

各级公安机关要切实转变消防工作是派出所额外工作的错误认识, 真正把消防工作作为派出所的一项重要职能来加以落实。派出所履行消防监督检查职能, 是扩大社会消防监督面, 提高消防监督管理效能, 预防和减少火灾的必然要求, 也是《人民警察法》规定的一项基本社会行政管理职责。消防监督工作不仅是消防机构的职责, 也是公安机关的职责, 消防监督工作做不好公安机关同样应负责任。各级消防机构要大胆放权, 要充分认识到派出所开展消防监督工作不是削弱了消防机构的权力和威信, 而是增强了消防执法的权威, 提高了消防工作的地位。因此, 要大力扶持派出所消防监督工作, 切实加强与派出所的感情联络, 发扬风格, 坦诚相待, 充分发挥派出所点多面广、接触群众广泛、辖区情况熟悉的优势, 采取有效措施组织指导派出所对辖区消防安全工作进行经常性的监督检查。要积极向政府、上级公安机关争取, 努力帮助派出所解决经费不足等实际工作中的困难, 消防监督员要积极与派出所民警建立良好的朋友关系, 工作中无论是建审、验收还是消防监督检查、火灾调查、行政办案等, 都应与辖区派出所取得联系, 充分发挥各自优势, 共同配合, 联合执法, 全面促进消防监督工作的开展。

(二) 要调整思路建立有效工作机制

在派出所消防工作现有法规体制关系不顺的情况下, 各级消防机构应逐步理顺工作关系, 进一步细化委托和调整工作思路, 要着重把责、权、利三者有机的结合起来, 明确职责、落实责任、给予利益, 切实做到划分有度, 放管有序。要正视派出所警力不足和水平不高的事实, 确实将那些规模不大、危险性较小、消防机构难以触及的单位委托给他们, 委托面不要过宽过广, 以减轻派出所的负担。在推进派出所消防监督工作时要坚持循序渐进的方法, 每年着重强调一两项重点工作, 将重点单位、公共场所消防监督、社区防范、行政办案、消防宣传、火灾调查等等, 根据工作推进情况按轻重缓急逐年重点开展, 不要面面俱到, 要求过高, 使派出所感觉住不到重点、无所适从, 从而出现什么都管什么都管不好的局面。同时, 要进一步建立派出所消防工作制度, 定期召开消防工作例会, 适时开展经验交流, 实行派出所消防监督工作信息公开化。通过所与所之间的对比增强派出所做好消防工作的荣辱感, 通过积分排名, 相互舆论监督, 提升消防考核在派出所等级评定中的地位。切实建立有效工作机制。

(三) 要简化程序完善考评

公安派出所消防监督工作探微 篇3

关键词：公安派出所；消防监督；存在问题；解决途径

2009年《消防法》从法律层面上赋予了公安派出所消防行政执法的主体资格。公安派出所作为公安机关最基层的单位，始终处在公安工作的“最前线”，进行消防监督工作有其自身的条件优势，在预防火灾多发工作中发挥了积极作用。本文将深入探讨公安派出所消防监督工作存在的问题，并提出具体改进对策。

一、公安派出所消防监督工作意义重大

随着我国市场经济高速发展和人民生活水平的提高，各类小型商店、酒吧、招待所、餐厅、休闲健身等场所迅速增多，大街小巷随处可见。这些小场所的增多也带来了很多火灾事故隐患。消防安全重点单位数量日益增多、规模日益扩大，各类火灾事故日益频发，加大消防监督力度“呼之欲出”，但消防监管只依赖于现役公安消防机构，在人员配置上会略显不足。所以，让公安派出所担负起小场所日常的监督执法，是解决这一矛盾的一项行之有效的举措。

依据《消防法》和《消防监督检查规定》（公安部令第120号）的规定，公安派出所消防监督工作的日常消防监督管理职责就是对本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民（村民）委员会、以及个体工商户开展日常消防监督检查，督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患工作，以及对辖区单位职工、村（居）民宣传法律、法规和消防知识，定期组织多种形式的消防宣传教育，提高其消防安全意识。

公安派出所是公安机关的最基层单位，具有点多面广、对辖区情况明确、与辖区单位接触紧密、执法便利等独特优势，连同专职消防人员加强消防监督管理，对防止火灾事故的发生等工作具有重要的不可取代的意义。

二、公安派出所消防監督工作现状

随着社会经济的快速发展，公安工作的进一步深入，公安派出所的消防监督的法律地位逐渐得到确认和提升，公安派出所的消防监督工作也逐步引起了公安机关的重视。相对于公安机关的专设消防机构，公安派出所始终处在公安工作的最前线，具有警力资源、社会资源、执法资源等方面的优势。但是由于种种原因部分公安派出所消防监督工作开展不到位，导致消防安全存在监管失控、漏管的现象，尤其是乡镇、社区的防火工作略显薄弱。具体体现在以下两个方面：

一是内部问题。公安派出所消防监管工作效果不理想，与社会经济发展的需求不相适应，暴露出的内部问题是关键。首先，是对派出所监督消防工作认识上存在误区，思想上没有引起足够的重视。对很多派出所民警来说“消防工作是消防队的事儿”这个思想已经根深蒂固很多年了，虽然2009年已经为公安派出所消防监督工作主体地位“正名”了，可是派出所民警在旅行消防监管职责的过程中，仍然缺乏“主人翁”的责任意识。有些基层派出所认为消防监督工作不是派出所工作的主业，缺乏工作积极性，工作上的干劲儿少了，长期下去就很容易造成消极怠工，为火灾埋下了安全隐患。另外，一些辖区单位对公安派出所的消防监管也不能理解，监管工作略显“名不正，言不顺”，有的单位甚至拒绝和不配合公安派出所的检察工作，造成“派出所不愿意管，单位也不愿意让管”的局面，消防监督工作出现真空。

其次，就是派出所消防监管业务水平不足。其实消防监管工作并不象想象中那么简单，它涉及物理、化学、法律等多学科，是一项技术性、专业性较强的工作，需要经过专业学习和长期实践才能胜任。而公安派出所的民警只是经过了短期的培训，加上派出所平时工作较为繁杂，还要处理各种社会治安案件，对于消防知识的学习略显力不从心，导致派出所在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查工作等。一些派出所民警在进行日常消防检查时，由于专业知识限制，加上工作经验不足，消防监督业务只是停留在“上看线头，下看烟头”的工作水平，对易燃建筑材料、建筑防火无能为力，民警开展消防检查时看不出火灾隐患、提不出整改方案，不利于消防工作的开展。

再者，就是警力、装备不足，职能分工不明确。如今，公安派出所像其他基层监管单位一样也面临着编制少、警力不足，但任务重的矛盾。大多数派出所的民警既要承担治安、刑侦等任务，还要负责消防监督的工作。有些基层派出所受到经费制约还存在消防设备不足的问题。由于派出所民警流动性较大，常常面临刚刚培训好的消防业务熟练的民警过不几天就被调走的尴尬局面，并不像专职消防人员职能分工明确。

二是外部问题。《消防法》和公安部120号令只赋予了公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职权，并没有赋予公安派出所消防行政处罚权和火灾调查权。当然在实际工作中，也有部分地区赋予了公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾调查权，但其具有的法律效力是存在一定争议的。

如今各地下放给公安派出所的消防监督权限不一致，导致很多公安派出所民警都抱着“干或者不干都一样”的态度，有些民警还担心执行消防监督工作后多承担责任，甚至抱着多一事不如少一事的心态消极怠工。

三、解决内外问题，改进公安派出所的消防监管工作

公安派出所具有“得天独厚”的人熟、地熟、资源熟的优势，是所在辖区消防监督工作的“主力军”。近年来，公安派出所在消防监管工作中的地位和重要性越来越突出，但我们也应看到实际工作中的不足，长期发展下去，会一定程度上制约派出所消防监督工作的进行，同时也会造成民警开展工作信心不足、干劲儿不大等问题，因此必须要采取措施改进派出所的消防监管工作。

一是明确定位公安派出所消防监督“主体”地位和职能。针对部分辖区单位和公安派出所自身对公安派出所消防监督管理职能的模糊认识，要做好宣传教育工作。让辖区单位和公安派出所民警充分认识到开展消防监督管理工作是法律赋予公安派出所的神圣职责，也是公安派出所应尽的法律义务。派出所的相关负责人也要从思想上重视消防工作，在消防监督工作中起到领导带头作用，彻底消除“为他人作嫁衣裳，干的都是消防队的活儿”、“消防工作与派出所无关”的错误观念。

二是要切实加强公安派出所消防工作业务培训。应结合当前的消防形势和工作实际，确定培训内容和培训方式。要加强对新警员的培训，加强岗位操作能力培训。同时加强与公安消防机构的工作衔接，要求公安派出所不做“翻版的消防机构”，而公安消防机构也不做“甩手掌柜”。公安消防机构人员经常向公安派出所民警传授消防检查实际操作经验，而公安派出所也应实时的将消防监督工作进展情况报告给消防部门。两个部门齐心协力，充分发挥各自优势，共同做好消防工作。

三是适当增加派出所警力和经费，减少业务骨干人员流动。针对公安派出所人员少、资源少、业务重的特点，采取措施适当增加人员编制，同时对经过培训，熟悉消防监督工作业务的骨干警员应予以保留，对消防监督工作应有具体人员负责，减少各项公安业务“顾此失彼”的现象。增加适量的专项经费，为消防监管工作的后方准备充足的“粮草”和“枪弹”，才能保障工作的顺利开展，有效地调动派出所消防监督工作的热情和积极性。

四是完善法律和体制建设。应出台相关法律法规明确赋予公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾事故调查权，调动公安派出所消防监管工作的积极性，改变“有责无权”的现状，有力推动消防监督工作的开展。同时健全完善的绩效考核制度，将消防监督工作纳入公安机关对派出所工作的综合绩效考评中，与其他诸如：社会治安管理等工作一同考核，严格绩效奖惩和责任追究制度。对辖区内发生的重特大火灾等消防责任事故，进行责任追究。对工作认真负责的民警实行评优奖励，打破“多一事不如少一事”、“消防工作做与不做都一样”的尴尬局面。

四、结束语

公安派出所消防监督工作对加强消防监管，防止火灾事故的频繁发生具有十分重要的意义。但由于公安派出所消防监管工作刚刚形成不久，各界对其认识度不高，自身也缺乏相应的业务能力。为使派出所消防监督工作走上良性有序的发展轨道，必须要加强领导，重点抓好完善立法和制度，加強业务培训，合理资源整合等工作，将消防监督工作作为派出所一项日常性工作来抓，推动基层派出所消防监督工作的有效开展，有效消除各地消防安全隐患。

参考文献：

[1]史兴旺.公安派出所消防监督检查困境之突破[J]. 山东警察学院学报，2012年5期.

[2]吕锋. 以四动合一工作模式推动基层派出所消防监督工作[J]. 武警学院学报， 2013年10期.

[3]姜立波. 关于公安派出所消防监督工作的几点看法[J]. 科技风， 2010年5月（上）.

[4]周李娟. 轮改进公安派出所消防监督工作[J]. 江西警察学院学报， 2013年6期.

公安消防大队工作总结 篇4

公安消防大队工作总结

今年以来，大队在支队党委和县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，紧紧围绕总队党委提出的“六大战略、十大体系”工作目标，开拓创新，锐意进取，消防工作和部队建设呈现良好发展态势。1-12月份以来，大队共接处警27起，出动车辆33台次，出动消防官兵140人次，抢救被困人员16人，疏散70人，抢救财产价值448万元，发生火灾12起，经济损失92020元，无死伤人员。与同期相比，火灾起数下降21%，经济损失下降13%，为维护地方经济建设健康发展和人民群众安居乐业作出了积极贡献，现将一年来主要工作如下：

二、今年来主要工作成效

措施有力，主题教育扎实有力。为大力培育当代军人核心价值观，进一步弘扬新时期公安消防精神，更好履行职责使命，按照支队统一部署，狠抓走访分析、查摆整改;深化学习、巩固成效;查缺补漏、总结提高三个阶段主题教育。一是处理好“五个结合”。即与落实总队、支队党委扩大会议精神相结合;与贯彻落实全省消防工作会议精神相结合;与贯彻落实省公安厅队伍教育整治电视电话会议精神相结合;与“云岭消防大走访”爱民实践活动相结合;与重点工作相结合。二是抓好“三个落实”。即落实课堂教育，抓好四个专题教育;落实大走访活动，积极走访社会单位、企业，在节前对每个专职队员家属和退伍消防老兵进行慰问，走访挂钩扶贫点;落实宣传效果，在部队内通过黑板报、参加演讲等方式，营造氛围。对外与广电局结成共建单位，积极通过新闻媒体向社会宣传抢险救援事迹，展现履行职责使命成效。三是突出“三个重点”。即突出现

役消防官兵表率作用;突出以“五查五整治”作风纪律教育整顿活动;突出工作作风转变，结合阳光政府“四项制度”，主动承担急难险重任务，最大限度提供便民利民服务措施。

贴近实际，贯彻“三句话”彰显成效。为努力建设一支“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”的消防队伍，以贴近实际集中开展贯彻总书记“三句话”总要求学习活动。一是积极营造浓厚学习氛围。在营区书写宣传标语，及时更新橱窗，充分发挥第二课堂作用，组织参观烈士陵园，开展“乌蒙消防铁军”10公里越野拉练，在建国60年之际开展宣誓活动，观看国庆庆典，激发官兵及队员最大的工作热情。二是搞好结合。始终将贯彻落实“三句话”总要求与国庆安保相结合，与打造“乌蒙消防铁军”相结合，与“安全双百日”竞赛活动相结合，与消防执法监督相结合，继续深化巩固主题教育成效，进一步增强献身使命的责任感和使命感。

突出重点，部队管理教育稳步提升。紧紧围绕“从严治警、依法治警、素质强警”，全面提升部队管理教育水平。一是突出队伍内部管理教育。出台《政府专职消防队管理实施细则》和《专职队员月考核制度》，通过用制度管理人，实现“人治”向“法治”的转变;积极选送优秀专职队员到广电局跟班学习，实现“管人”向“育人”的转变。二是突出安全防事故工作。围绕“争创四无、确保安全”的工作目标，将安全防事故工作纳入大队工作的重要议事日程，落实安全风险抵押金制度与安全监督员报告制度。认真开展作风教育整顿、“安全月”、“安全双百日竞赛”活动，落实四项措施，提高队伍的思想意识和安全意识。结合“两个禁令”自查自纠活动,狠抓一岗双责落实，做到了综合治理，全方位预防。三是全力打造“乌蒙消防铁军”。在全市专职消防队率先叫响“打造铁军，我不落后”的口号，立足现有人员装备，坚持现役官兵带头，从难从严打造“乌蒙消防铁军”，队伍战斗力得到提升，圆满完成了“”罗汉坝森林火灾扑救、””百年古树排危、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”交通事故抢险救援，受到了地方党委政府和人民群众的高度赞誉。

多方协调，营房建设呈现最大亮点。为解决长期以来一直困扰县消防工作和部队建设发展难的瓶颈性问题，大队紧紧抓住现役消防中队筹建这一最佳机遇，经支队、大队多方协调，5月20日，县政府召开消防大队营房建设专题会议，成立以常务副县长杨德琳为组长的消防大队营房建设领导小组，具体负责大队营房建设，此举开创了在县历史上以政府领导牵头具体负责单位房屋建设的先河。经过长期努力，由县政府一次性投入302万元的大队综合办公楼已经正式开工，年内政府还计划投入100万元完成附属工程建设。同时，大队落实预算经费万元，增幅34%，投入5万元配置了一辆行政车，投入万元完成高清视频会议系统建设，协调配备2支泡

沫发生器和1吨灭火泡沫，电脑2台、彩打印机1台，1万元的器材装备和350兆无线通信。

政府重视，“两个专项”整治成效明显。一是领导重视，组织有力。3月4日，刚刚上任的罗军副县长亲自审定签署实施方案，成立领导小组。3月6日，罗副县长率队深入开展专项整治消防监督错时抽查。3月24日，在第十四届县人民政府第二次全体会议上，县政府再次要求各级各部门要认真开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动，全面消除火灾隐患。二是分片包干，责任到人。县政府明确部门领导分片包干责任制和联合执法机制，对9个乡镇的“两个专项整治”工作进行了分片包干。制定《公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治工作进度表》，明确“三个第一责任”，即将领导小组组长确定为辖区消防安全专项整治工作的第一责任人，将领导小组部门成员确定为分片包干区域督导验收的第一责

任人，将消防大队负责人确定为工作落实的第一责任人。三是搞好结合，消除隐患。在专项整治工作，注重“五个结合”，即将专项整治行动与“两会”、清明节和各项节事活动消防安全保卫的有机结合;将专项整治行动与全县安全生产大检查的有机结合;将专项整治行动与新《消防法》宣贯、全市消防部队开展的“三查三保”和执法规范化建设的有机结合;专项整治行动与市人民政府提倡的“阳光政府”四项制度的有机结合;在专项整治行动中日常监督检查与错时监督抽查的有机结合。紧紧围绕十项重点整治内容、六项工作措施深入辖开展检查。在两个专项整治工作中，全县共组织检查组38个，出动检查人员250余人次，全面清查统计全县34个公众聚集场所和2个高层建筑，共发现火灾隐患40条，其中当场整改22条，限期整改18条，实施三停1起，罚款元。

多措并举，突出抓好《消防法》宣贯。以消防宣传“五进”为载体，全面推

进《消防法》宣贯工作。一是深入开展“五进”工作，形成社会积极参与的良好局面。借助“六月安全月”宣传活动，走进一中、镇小等中小学开展灭火疏散演练，走进翠华镇、上高桥乡开展消防公益宣传活动，走进天达有限责任公司、物资公司开展消防宣传教育培训，增强社会消防宣传覆盖面。二是以消防站对外开放作为消防宣传的主平台，从贴近社会家庭、贴近弱势群体、贴近单位个人的“三贴近”入手，组织开展“百名村官进红门”活动，着力加强消防站对外开放工作。三是充分发挥新闻媒体宣传效应。3月28日，县委常委、宣传部部长赵廷臣、县政府副县长罗军带领广电局全体职工到消防大队参观学习新《消防法》，4月份在电视台原文刊播《消防法》一个月。四是认真组织开展全国《消防法》知识网络大赛。7月24日，大队组织辖区20家单位召开动员部署会，号召广大员工和网民积极参与知识竞赛，最大限度扩展消防知识宣传覆盖面。

严阵以待，圆满完成“国庆消防安全保卫”工作。按照支队“鏖战90天全力打好国庆60周年乌蒙消防会战”总体部署，大队提前谋划，持续保持火灾隐患高压态势。一是7月21日，召集重点单位、人员密集场所和易燃易爆场所法人代表召开动员部署会，与22家重点单位、34家人员密集场所和2家易燃易爆场所法人签订《国庆60周年消防安全承诺书》。二是结合人员密集场所标识化管理和“三提示”工作推进会，全面完成8家单位标识化管理和“三提示”工作，形成人人关注消防，事事关注安全的良好氛围。三是开展公众聚集场所消防安全专项整治“回头看”活动，持续推进火灾隐患排查整治。四是严惩违法行为,在“三抓三比”期间，实施三停1起，临时查封2起，拘留1起，罚款万元。五是通过市场化运作手段投入5万元制作大型消防宣传广告，在集镇、公路书写消防宣传标语34条。六是积极推动社会化消防工作进程，完成14支志愿消防队组建和“零

火灾”乡镇、社区、村寨和单位创建工作，强化保安人员队伍消防业务技能培训，发挥其在消防工作中的重要作用。七是强化执勤备战，严格落实二级战备要求，以决战决胜的姿态圆满完成了建国60周年大庆消防安全保卫任务。

二、存在的不足和下一步工作打算

县公安消防大队工作计划 篇5

2012年是 “十二五”规划的决战决胜开局之年，大是十八大胜利召开的一年

一是要推陈出新，多策并举。各基层单位政治工作要坚持高标准、严要求，精益求精，不断改进工作方法，推动政治工作再上一个台阶。

二是要鼓足干劲，力争先进。政工干部要走在全支队的前列，给大家做表率，起好模范带头作用。同时要树立表彰先进典型，培养官兵争先创优意识。三是要扑下身子，真抓实干。在具体工作中要办好每天必办之事，尽好每人应尽之责，在抓落实、抓细节上下功夫，确保取得实效。

二是要切实做好国庆消防安保期间的思想政治工作。要站在讲政治的高度，牢固树立责任意识、忧患意识和大局意识，切实增强做好国庆消防安保期间思想政治工作的紧迫感。扎实开展“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育，坚定理想信念，强化忠诚意识，更加有效地履行公安消防部队职责使命。要始终坚持以人为本，把官兵冷暖、基层疾苦放在心上，切实为官兵排忧解难。要想方设法改善基层官兵的工作、生活环境，组织健康向上的文体活动，创造拴心留人的良好环境。

三是要扎实开展经常性思想政治工作。要强化思想政治教育，做好深入细致的经常性思想工作，筑牢官兵防范事故违纪的思想防线。认真落实支队安排部署的安全防事故文艺汇演活动，真正把安全工作贯穿到各项工作之中，灌输到每名官兵思想之中。要突出对“重点人”、勤杂零散人员、探亲休假人员和官兵八小时以外的管控力度，严格执行部局“七个严禁”和总队“六个一律”，加大对行政车辆、执勤车辆和私家车的管理，坚决预防各类车辆事故的发生。在网络方面，不断深化网络安全教育，增强官兵对网络安全重要性的认识，严格执行公安部“八条纪律”、“四个严禁”，确保网络安全。

四是要深入推进警营文化建设。要深入开展内容健康、积极向上、丰富多彩、寓教于乐的文化教育活动，积极开展书画摄影展、演讲比赛、乒乓球比赛、体育比赛、歌咏比赛等一系列文体活动。结合自身实际，打造打造警营文化品牌，要主动聘请地方老师，为基层培养了一大批文艺骨干，并积极创建一支富有特色的文艺骨干队伍。要加大警营文化的宣传力度，通过标语口号、橱窗、文化长廊、网络媒体等载体，形成浓厚的警营文化氛围。

为确保更好地开展各项工作，刘林波政委对政工干部提出要树立“四种形象”。好学上进的形象。政工干部始终要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种立身之本，使学习成为第一需要，形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。学习要联系实际，着眼指导工作，防止好高骛远，多学一些与本职工作有关的知识。爱岗敬业的形象。要发扬尽职尽责、殚精竭虑的精神，一门心思干事业。要发扬积极进取、争先创优的精神，勇于当先进、做模范，不因条件艰苦而降低工作标准，始终坚持热烈的进取意识，争取单位建设年年有进步、有发展。开拓创新的形象。“上头千条线、下面一根针”。基层是各项工作落实的终端，政工干部既要善于领会上级的指示和意图，又要善于从中队的实际出发，选准上级指示于本单位工作的切合点，创造性地拿出具有本单位特色的新举措，有针对性的做工作。公平公正的形象。政工干部是做官兵思想政治工作的“灵魂工程师”，工作中自觉模范带头，敢于叫响“看我的”“向我看齐”的口号，自觉当好排头兵。凡是要求官兵做到，自己首先做到。要坚持原则，秉公办事，做到公正、公开、公平，不让歪风邪气有市场，始终做构建和谐警营的楷模。

政治工作是构成部队战斗力的重要因素，是实现党的绝对领导和部队履行职能使命的根本保证，是我军的“生命线”。部局面对新形势新任务高屋建瓴地提出了法治政工建设，笔者作为政治工作的组织者和实施者在实践中悟得，推进法治政工建设就必须要形成一套系统完备的政工法规，培育一支堪当重任的执法队伍，建立一个依法办事的务实导向，搭建一块凝聚警心的服务平台，把所有政治工作固化在法的范畴内加上贯彻执行，切实发挥政治工作铸魂强警、固本强基的服务保证功能。

一、建立完善规章制度，统筹谋划法规体系，为消防部队法治政工建设提供系统完备的政工法规

(一)健全运行法规，实现有法依。近来来，各级政治机关先后在党委班子建设、基层党组织建设、思想政治教育、警营文化建设、心理工作等方面探索建立了一系列指导性文件；尤其是去年部局下发了《党的基层组织工作若干规定（试行）》和《思想政治教育大纲》及5个配套措施的纲领性文件，具有很强的针对性、操作性和指导性，全国消防也都在大张旗鼓地宣贯落实，一些长期困扰基层的实际操作问题得到有效根除，基层官兵普遍反映良好。但回头系统审视，部队党团组织生活不规范，政治教育时间人员难落实、政工各业务领域建设不平衡等问题依然存在，这种现象的产生既有管理体制、工学矛盾和人为操作因素，更多的还是法规制度的零散和不健全造成的。借鉴解放军80余年的政治工作历史发展进程，参照中共中央和中央军委颁布的《政工条例》这部母法，我们必须要立足当前抓紧制定出台谋划消防部队政治工作长远发展的《加强和改进政治机关和政治干部队伍意见》的总纲领，《意见》要将指导思想、目标任务、建设标准、职责定位、保障措施上升到法规的高度来保障执行。在此基础上，要依据国家、中央军委和总政治部、公安部、部消防局的法规制度，组织专家对消防部队现行的政治工作制度、操作流程、岗位职责等进行讨论梳理，对政策相冲突的以上级法为依据进行全面清理纠正；并按政治机关和基层单位两个层面分别编印制作《政治机关工作规范》和《基层政治工作操作规范》，对所有规程的整体框架以树状流程图的形式进行细化明确，把每日、每周、每月、每季、每半年、全年的规定动作以示例范本的形式加以固定，增强实用性和操作性，为各层面政治干部理清工作头绪、提供业务指导；以此来形成以一部总纲为引领、两本规范为支撑的系统总结、科学集成消防部队政治工作经验做法的法规运作体系，真正使消防部队政治工作走上法制化建设轨道。

(二)强化跟踪问效，实现违法究。法治政工不能单纯靠自觉贯彻执行，刚性惩处维护法纪严肃性是法治政工建设的根本保障。公安部“五条禁令”文字虽然简短，但却落地有声，靠的就是附加的责任追究威慑力；酒驾入刑同样印证了敬畏法规道理。为此，一定要建立健全政治工作考评督办机制，对政治工作不落实的具体原因进行分析判定，根据情节性质既要追究政治干部组织实施的主体责任，又要追究参与对象的个体责任，综合运用行政、经济等手段把政治工作落实情况与单位和官兵的评先评优、提拔使用直接挂钩，激发广大政治干部按规抓建的主动性和官兵积极参与的热情。一是定好规矩常态督。制订《政治工作督察实施办法》，依托纪保督察科整合资源成立督察队，采取“周督、月查、季考”的方法，通过网上考核、随机抽查、实地印证、视频督察、推门听课、调阅资料等方式，围绕政治工作制度落实、专题教育开展、自主教育实施等重点性、阶段性工作开展常态化、动态化督导；对一个问题反复发生、经常性制度不落实的予以实名通报，并将督察存在的问题实施经济惩罚或诫勉谈话，切实解决政治制度执行不严格，形同虚设的问题，推进政治工作由“随意抓”向“依法抓”转变。二是考核改革全程督。要细化出台《政治工作考核评估办法》，大比例地削减年终政治工作考核分值，坚持定性分析与定量分析相结合的考核方式，把考核侧重点放在月度、季度和专项教育考核上，每次考核都要排名通报并要切实提高评价结果在政治工作考核的占分比例，迫使部队将政治工作抓在平时、做在经常，改变以往以会议贯彻会议、文件贯彻文件，重部署、轻落实，随意破除挤占政治教育时间年终突击补档案的恶习。年终考核主要是重实绩、重规范、重中心、重操作，凡阶段性考核查检过的台帐一律不检查，减少查考档案文件等台帐，尽可能增加一些实际操作、业务答辩、系统印证、座谈了解等内容，增强考核定位的科学性。

二、建强政治干部队伍，竞争激励倒逼成才，为消防部队法治政工建设培育堪当重任的执法队伍

(一)赛场选马壮队伍。要从大（中）队政治主官担任本级党组织书记的岗位需求入手实行准入制，前瞻性地出台《新任基层政治主官岗位资格考试制度》和《政治机关干部选调办法》，对各层面政治干部选拨必备素质、基本条件、任职资历予以细化明确，并按照公布岗位、报名推荐、资格审查、能力测试、组织考察、试用录用等7道程序组织公选，变“伯乐相马”为“赛场选马”，树立竞争激励、任人唯贤、注重实绩的政治干部选拔任用机制，确保政治干部在任职起点上就达到理论水平上高于人，能力素质上强于人，自身形象上优于人。在此基础上，要特别注重政治干部后备队伍建设，建立健全《新任干部适岗能力评估指标体系》实行定向培养，对新生长干部任职满1年后进行“3+1”综合分析考评，对适合政治工作方向发展的，纳入政治干部后备库，实行以老带新的“‘１＋１’对口结对”定向帮带培养，为造就一支政治坚定、素质复合、严谨务实、廉洁正派的复合型政治干部队伍储备人才。同时，要有计划地增加地方院校政治工作专业的大学生招收数量，优化政治干部队伍结构。

(二)淬火锤炼逼成才。要紧紧围绕胜任第一岗位任职的需求，回顾总结大教育大培训经验，制订涵盖集中培训、在岗自学、网上练兵、选派进修、比武竞赛、参观践学、上挂下派等多种培养形式为一体的《政治干部队伍教育培养办法》，建立与实战相匹配的持续给力的倒逼培养教育机制。一是建好培训基地。要充分现代科技，在支队级单位设立集“设备现代化、资料数据化、教学网络化、管理规范化、运行常态化”的政治指导员之家，推行常态化的运作模式，使“家”承担起会议研讨、集中培训、视频授课、比武竞赛、评教评学、业务交流的集成化功能，满足政治干部工作、学习、交流的需要。在此基础上，可充分利用地方教学资源，依托党校建立干部理论学习基地；依托革命圣地建立爱国主义教育基地；依托高等学院建立警地两用人才培训基地；依托监狱或看守所建立警示教育基地。二是搞活练兵比武。精通本职业务才能依法开展政治工作，大力推行逢会必考、逢训必考、阶段比武、岗前考核等业务能力测试是迫使政治干部端正学风，实现“要我学”为“我要学”的有效途径。要按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“掌握基本的、熟悉共同的、精通本职的”的原则要求，开发岗位练兵信息系统，每周网上考核练兵，每月结合政工例会组织测试，每季开展综合会考；考题要走出纯理论性的问答误区，多出一些需要多项政策组合回答的综合辨析题，提高政治干部应对实践操作需求的能力。在此基础上，要紧扣政治教员素质提升环节，建立《三级“四会”政治教员等级评定机制》，采取现场答辩、上机操作、实际授课等方式，分别从政治教育授课、制定教育计划、思想心理解答、政工基础理论四个方面对政治干部进行考核评定，并把具备四会教员资格作为政治干部的基本任职条件。三是做实理论调研。建立《政治干部理论调研调控机制》，政治机关根据形势任务的变化和政治工作的发展，拟订调研重点课题，引导广大政治干部着眼指导实践、解决问题、推进发展的实际，撰写前瞻性地破解影响和制约部队发展的高质量调研文章，适时开展优秀政工调研成果评选活动，开辟专栏交流调研成果，推广调研成果和工作经验。

(三)搭建舞台助成长。要加大政治干部双向代职、交流任职、岗位轮换和当兵锻炼力度, 每年分批次分阶段组织基层政治干部和有一定文字写作基础的干部到政治机关跟班见学锻炼，交任务压担子，面对面传帮带，在重大任务完成中摔打磨炼。要利用远程视频会议系统开设大讲堂，政工首长带头组织政治干部以公安消防部队思想政治教育系列读本为基本教材，分课题轮流上大课，进一步盘活教育资源，历练教员队伍提升内部教学质量。为政治干部配备政工工具包，鼓励剪报收集积累教育素质。有针对性地选派政治干部参与遂行作战任务，使政治干部多层次、多渠道地受磨炼。重视政工干部的继续教育，鼓励参加各类自学、函授学习；有计划地选拔优秀人才到武警学院、南京政治学院进修深造，引导政治干部努力学习新知识、掌握新技能、增长新本领。

三、建实政治机关表率，自上而下推动执行，为消防部队法治政工建设框定依法办事的务实导向

(一)机关先行重表率。机关是基层的表率，推动政治工作法治化进程，机关不能只拿“手电筒”更要“照镜子”，要深刻反思政治工作制度落实不规范的根源。为此，机关要把带头贯彻落实政治工作制度作为衡量自身建设的标尺；带头严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持把“十六字”方针自觉贯彻到党委决策的全过程，不断完善党委议事制度、办事程序，班子成员要互相补位不越位，分工不分家，实现组织建设制度化；带头结合队伍形势分析严格落实议教制度，科学统筹安排政治教育，妥善处理工学矛盾，达到减负增效的目的，党委议教要形成会议纪要报告上级和通报部队贯彻实施；带头转变作风，决不插手基层敏感事务，党务和政务全程公开自觉接受监督。机关党委要切实按照《公安消防部队机关干部学习规定》和组织生活制度的要求，履行好抓机关党建和学习教育的职责，党委班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活，尝试推行机关干部理论学习学分制，切实建立落实考勤和考察评学制度，并将结果作为机关干部考核评价、选拔任用以及评优评奖的重要依据；以此实现凡是要求遵循的，机关首先做到，以机关的模范行为带动和影响部队，形成自上而下、上行下效的层层推动依法落实政治制度的务实导向。

(二)创新探索重实效。机关政工首长要把主要精力放在“抓教育、管思想”上，在刚性落实法定政治教育日推门听课、政工例会、教育准备会、政治教育考核评价等一系列大纲明文规定的制度的基础上，要积极探索为基础减负增效的方法和途径，安排部署工作要尽量做到量力而行，相同相近的合并、重复安排的删除、意义重大的拓展、专业性强的分流，给部队留有消化落实的空间和余地；要用创新思路把软功做实，开发干部绩效考评系统和政工业务系统，实现机管人；统一官兵笔记本，凡是做下来能记录的各类会议或学习，均按日期顺序实时记录，破解走过场、搞应付的现象，切实达到增强正规教育秩序、增强教育效果的目的。同时，要将部队思想政治教育经费列入单位经费预算，坚持专款专用，加大现代化设施器材的配备和完善，使政治干部有发挥特长的用武之地。(三)创先争优重竞争。要始终坚持目标管理责任制，对具体工作实行定目标、定时间、定要求、定人员、定考评、定奖惩，将任务落实到具体岗位、具体人员，切实做到千斤重担人人挑、个个肩上有压力，形成环环相扣、层层推进的工作责任链。结合创先争优活动，大力开展“争创先进政治机关、争当优秀政治干部”评比活动，每年开展一次评比表彰；对被评为优秀的政工干部给予表彰奖励，连续两年被评为优秀的，优先提拔使用；对量化考核评定中被评为基本称职的限期改正或调离现职，对不称职的降职使用或作其它处理；平时对个别表现差、工作常出差错、造成不良影响的随时淘汰，建立优胜劣汰、能上能下、有进有出的动态任用机制。

四、建精警营政治文化，落实从优待警措施，为消防部队法治政工建设搭建凝聚警心的服务平台

(一)优化环境重熏陶。要突出警营政治环境建设，结合部队正规化建设对现有的营区各类标识标牌进行清理，按照总政治部持久培育当代革命军人核心价值观的具体要求，赋予营区文化、走廊文化、操场文化、库室文化更多的革命精神、道德规范、消防特色和时代元素；建好队史荣誉室，条件许可的应修建英模雕塑或功勋大道，形成警营处处是课堂、时时受熏陶的浓厚政治环境和鲜明思想导向，升华思想境界自觉遵循法纪条规。(二)文韬武略激斗志。认真贯彻落实部局《加强公安消防部队警营文化建设的意见》，以星级俱乐部创建为主阵地，坚持弘扬主旋律，按照场地器材配套、文体活动经常、骨干队伍健全、管理规范有序、服务保障到位的要求，广泛经常性地开展读经典著作、看红色影视、唱消防组歌、写征文心得、黑板报评比、打篮球比赛等官兵喜闻乐见的文体活动。以“一队一特色”工程为牵引，组建军乐队把长期作为摆设的乐器演奏起来，深入挖掘驻地传统文化，创作一批既紧贴消防实际、能展现消防官兵风采，又具有艺术感染力的精品力作，进一步增强官兵的荣誉感和归属感。

(三)人文关怀栓警心。要坚持以人为本，建成集心理测试、心理咨询、心理教育辅导、心理宣泄、辅助治疗和心理行为训练等多功能的心理辅导站，制定《心理工作导则》，加强心理咨询师队伍建设，鼓励政治干部积极参加国家心理咨询师等级资格考核，实现每个基层单位有1名三级心理咨询师的目标；并聘请嘉兴市康慈医院资深人士建立专家心理辅导和每月巡回咨询制度，定期到部队坐诊、巡诊等，帮助部队建立官兵《心理健康档案》，普及心理科学知识，疏导官兵心理问题，诊疗官兵心理疾患，提高官兵心理素质。同时，要积极推动落实从优待警各项措施，满腔热忱地帮助协调解决干部转业安置、家属随军就业、子女入托入学等实际困难，指令性保障官兵分批次休假和体检。

队始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记“三句话”重要指示精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，切实抓好领导班子和队伍建设，求真务实，锐意进取，有力推动部队正规化建设水平再上新台阶，确保部队的高度稳定，努力为构建和谐xxx创造良好的消防安全环境。

一、工作情况

(一)狠抓班子建设，强化领率能力。一是深入开展胡锦涛总书记“三句话”重要指示精神主题教育实践活动。大队牢固树立政治建警的思想，始终保持坚定正确的政治方向，不断提高围绕中心、服务大局的能力，调查研究、把握规律的能力，以及依法行政、公正执法的能力；二是充分发扬民主集中制的原则，坚持党委议事规则和决策程序，严格执行组织人事纪律、纪检监督纪律、财经纪律；三是争作反腐倡廉的领导者和执行者，大队要求全体干部在“八小时”外的生活、娱乐活动、人际交往中，注重自律，加强自制，坚持自身过硬，抓好班子，带好队伍。四是大队始终坚持工作上多支持、生活上多关心，相互补台不拆台、通气不赌气、协调不推诿，为构建和谐警营营造了良好的工作氛围。

（二）坚持学习先导，提升综合素质。一是认真制定全年党委中心组及大队思想政治学习计划，紧密结合当前形势，扎实开展形势政策教育和执勤备战教育，要求全体官兵始终以高度的政治敏锐性和责任感来正确认识维护藏区和谐稳定及部队建设的重要性和紧迫性。二是通过邀请xx学研究院、xx党校等专家教授为官兵举办国家安全形势、民风民俗、学习十七大精神、防震减灾知识等专题讲座13场次，切实为官兵执勤备战、灭火救援、监督检查等各项工作任务的完成提供了指导和保障。三是深入学习贯彻教育《大纲》，通过深入开展思想动员、官兵书写决心、开辟宣传专栏等形式有效发挥了思想政治工作保障作用，同时大队通过定期邀请xxx歌舞团的音乐、舞蹈老师为支队官兵教授歌舞，舞蹈节目在全省消防部队文艺汇演中荣荣获一等奖，激发了官兵以更高的热情投入到紧张的执勤备战中。四是积极推进廉政建设。大队严格落实思想政治教育例会及廉政执法例会制度，聘请6名官兵家属为义务纪检监督员，深入开展树立和培养勤政廉政先进典型活动。

（三）推进爱民走访，树立良好形象。10年以来大队8次为xxxx清扫积雪和打扫卫生，xx节期间37次对xx大道、xx大道、xx大道等进行冲洗、参加义务植树活动2次，植树1400余棵。逢元旦、春节、端午节、八一等重大节日大队带着全体官兵的祝福到敬老院、孤儿院看望慰问老人和孤儿，并帮助他们打扫卫生。通过开展诸多活动，与驻地建立起浓浓的警民鱼水深情。

二、存在的不足

（一）对学习《大纲》深入不够。联系实际不足，大队党委班子用《大纲》指导部队建设和消防工作的能力还不够强。主要表现在督促和指导教育学习的力度不够，开展学习教育的内容不够丰富，形式单一，有时因具体工作繁杂而放松理论学习。

（二）大队党委班子深入基层调查研究的力度不够。在工作中安排布置多，检查落实少的问题时有发生，跟踪问效不足。服务官兵的意识有待于进一步加强。

（三）大队对培养提升干部素质系统、全面规划不足，引导、激励措施不够有效，干部竞争激励机制未能充分体现，导致少数干部积极性没有充分调动起来，开拓进取意识不强，创造性开展工作的思路不够多。

三、下一步工作思路 大队将认真贯彻党的十七届五中全会精神，以 “三句话”总要求为统领，以落实新修订的《政治工作条例》为主线，以构建政治工作“五化”体系（管理运行法制化、队伍建设专业化、方式手段现代化、基础业务规范化、考核评估科学化）为目标，突出四个重点（思想政治教育规范化建设、党的建设、干部队伍建设、争先创优），夯实四个基础（大教育大培训、经常性思想工作、警营文化、基础业务），提升三个能力（政治机关参谋、服务、指导能力），充分发挥政治工作铸魂强警、固本强基的服务保证作用，为圆满完成以防火、灭火和应急救援为中心的各项工作任务、确保大队新三年规划全面落实提供坚强有力的政治保证和强大精神动力。

（一）深入贯彻落实教育《大纲》，进一步加强思想政治教育规范化建设。按照总队党委和支队政治处的部署要求，制定《2011年思想政治教育实施意见》，组织全体消防官兵围绕“坚定理想信念、坚持执法为民”深入开展学习实践“三句话”总要求主题教育，开展好理论学习、民主集中制和学党史知党恩强党性专题教育、经常性思想教育，不断夯实官兵思想基础。深入推进思想政治教育规范化建设，加大课题攻关力度。

（二）强化纪律教育、作风建设和能力建设。根据《消防部队“讲政治、顾大局、守纪律、作表率”专题教育活动实施方案》的通知要求，充分认清开展“讲政治、顾大局、守纪律、作表率”专题教育活动的重要意义。同时认真按照活动要求，开展好专题教育，自觉查找部队和个人在工作、生活、作风等方面存在的问题，切实通过自查自评自纠，发现和解决问题，争取把不良苗头、行为消灭在萌芽状态，自觉维护部队形象和荣誉，不断提升工作和服务水平。

（三）切实加强党风廉政建设。全力推行廉政风险防范管理工作，对照职责要求，认真查找自身在思想道德、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面可能发生不廉行政行为的风险点，制定措施，狠抓落实，建立健全党风廉政建设长效机制，真正把党中央提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针落到实处。

县公安消防大队工作计划 篇6

2011年以来，大队紧紧围绕支队党委提出的工作思路，以“三句话”总要求为统领，紧紧围绕科学发展这个主题，把握提高执法质量这条主线，按照“抓队伍强素质、抓业务重规范、抓基础促发展”这一思路，坚持百折不饶的勇气，坚持滴水穿石的意志，继续深入推动派出所消防工作指导，以推进“七城会”消防安保工作为重点，以打造消防铁军全面发展、构筑“防火墙”工程纵深推进、全力清剿消除火灾隐患、班子队伍建设昂扬向上为抓手，进一步加强“主业”，做强保证，增强保障，全面实现“两个稳定”，在实干中创优，在奋进中争先，着力提高部队战斗力、消防执法公信力和人民群众满意率，全面提升火灾防控和灭火救援能力，有效地预防和遏制了重、特大火灾的发生。全年全区1－12月共发生火灾212起，死亡2人，直接财产损失47.69万元，无重、特大火灾事故。

主要成效：

1、部队“内外双稳定”，1-12月份部队内部安全稳定未发生违法违纪案件和行政责任事故，辖区内未发生重特大火灾和有影响的火灾；

2、较好完成了2011年《二0一 一年青山湖区人民政府年度消防工作目标任务书》硬性目标任务。

3、火灾隐患排查整治力度大，整改、消除隐患及时，确保年内特别是七城会安保期间辖区内火灾形势的平稳。

4、打造红色消防铁军活动扎实有效，计划周密，奖惩措施得力，打造铁军效果明显，人人都热情高涨，训练水平得到稳步提升。

5、规范了组织建设，全面强化了教育管理，战斗堡垒作用明显，部队凝聚力有了新提高，风正、气顺，官兵关系融洽。

6、以社会单位“四个能力建设”为依托，以构筑“防火墙”工程为契机，全面清剿火灾隐患，坚持严格消防执法，公共消防安全有了好保障，社会排查整治力度增大，社会防控能力明显提高。

9、营房建设稳步推进，克服了天气和经济上的困难，入住就在眼前，12月底，我大队全体官兵将进驻新营区。

一、以“三句话”总要求为统领，坚决规范组织建设，全面强化教育管理，部队凝聚力有了新提高。

（一）大力规范组织建设，全面建筑龙头工程。大队党委始终把班子建设作为队伍建设的核心和关键，以“三争优”为目标，以“三句话”总要求为统领，强化班子的“学习、自律、表率、创业”四个意识，党委班子凝聚力得到增强，干事创业能力有了新的提高。一是规范了组织建设。贯彻落实上级党委有关党组织建设的意见、标准和细则，着重从党的基层委员会的设置、职责、制度、程序等方面进行了规范；二是规范了党委集中学习制度。为进一步落实党委成员的学习制度，大队采取集中学习、分散自学和调查研究结合的方式进行，做到每月不少于一次集中学习；班子成员每半年不少于一篇调研文章；学习记录不少于10000字。三是规范了党委议事原则。大队党委认真贯彻落实基层党委议事原则，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到各负其职，分工不分家，工作上互相支持、互相沟通、互相商量、互相关心，大事有讨论决定、小事有商量沟通，使部队建设有条不紊、充满活力。

（二）强化思想政治建设，全面推进警营文化发展。大队深入贯彻落实“昆明会议”精神，依据《公安消防部队思想政治教育大纲》及支队教育要求，在认真抓好部队基础教育的同时，重点开展了学习贯彻“三句话”总要求主题教育、建党90周年主题教育、科学发展观教育、十七届六中全会精神教育、红色教育、心理教育等教育活动，各项教育活动始终将“教育要实、要细”的工作目标贯穿于各项教育活动的各个环节。教育有部署、有分析、有检查、有考试。切实做到了创新学习方法，教育形式多样化；对照查摆问题，整改措施制度化；认真剖析评议，查找问题民主化。通过一系列教育活动，大队全体官兵思想观念得到了统一，工作作风得到了加强，自身要求得到了提高。在支队举办的“党在我心中”主题教育比赛中，大队参谋姜波荣获第一名、渊明路中队战士陈斌荣获第六名。

（三）加强干部队伍建设，切实提高工作效率。认真贯彻落实《江西省公安消防部队干部量化考评实施细则》，研究分析了队伍现状，将实施干部量化考评作为增强干部纪律观念和履责意识的重要举措，明确岗位职责、落实工作责任。按照《大队干部量化考评细则》，坚持“平时考评”与“日常管理”相结合，突出了平时考评工作。将干部日常上下班考勤、执勤、训练、队伍管理、消防监督等工作开展、现实表现以及工作成效情况纳入了量化考评范畴，涵盖了队伍管理的具体内容。紧密结合支队警官留营学习规定，科学制订学习培训计划，加强警官“八小时以外”的监督管理。增强的干部学习氛围，提高了文化理论水平，提高了干部遵章守纪观念和履行职责意识，干部责任感得到了明显增强，工

作作风和生活作风进一步得到改进。

二、以岗位大练兵为出发点，大力规范执勤备战，深入推进打造铁军，部队灭火救援能力有了新提高。

（一）进一步夯实执勤备战基础，圆满完成了各项执勤战备任务。今年恰逢第七届全国城市运动会在我市的举办之年，大队以强化战备意识为基础，进一步规范部队的执勤秩序和执勤行为，将“依法执勤、文明执勤”的要求体现在平时执勤备战和灭火救援战斗行动的全过程，狠抓战备值班制度的落实，确保各级各类值班人员在职在位，确保车辆、装备、器材处于良好状态。大队对“七城会”消防安保任务极其重视，周密部署执勤战备、勤务保卫工作，加强“七城会”指定宾馆和重点单位“六熟悉”、实战演练，制订完善各项应急勤务保卫预案，强化战勤保障，强化通讯保障，确保“七城会”消防安全保卫任务完成。1-10月大队执行消防安全保卫任务11次，出动消防车辆13辆次，参战人次83人次，圆满完成了“七城会”、国际军乐节等消防安全保卫任务。

（二）深入推进打造消防铁军，提高了部队战斗力。大队积极备战支队比武竞赛活动，力图以此加强打造消防铁军工作。一是高度重视。大队把打造消防铁军工作作为大队的一项重点工作来抓，成立了打造消防铁军领导小组，集思广益，奖优罚劣。二是干部带头，全员参训，大队主官身先士卒，掀起打造消防铁军活动高潮。在全省打造现代化消防铁军比武竞赛中，我大队副大队长林峰勇夺正营职警官组负重登八楼第一名、想定作业第六名，大队参谋蔡程获连职以下警官组3000米第四名、100米第五名。三是科学练兵，在训练中讲究方法，注重科学，大、中队在业务训练中摸索出一些简单、适用的方法；四是奖惩分明。为工作落到实处，大队结合实际制定了奖惩措施，设立了打造消防铁军奖励经费，同时向各中队下拔铁军专项经费。

（三）进一步加强综合应急救援工作，提高了部队攻坚克难能力。为提高大、中队指挥员的组织指挥能力，临机处置能力，火场估算能力和综合决策能力，一是强化“六熟悉”，按照“仗怎么打、险怎么抢、兵就怎么练”的指导思想，组织中队对辖区消防安全重点六熟悉训练，修订完善灭火作战预案，对单位场所进行了实地演练。二是强化“实战演练”。大队成立了专门的领导小组，进行了调查熟悉摸底。对辖区内公众聚集场所、高层地下建筑进行了全面地摸底排查、熟悉及演练，制定了科学预案。进行了分层次、分部位、分场所，按照“一次性调足力量，快速救人灭火”的作战要求，逐一对公众聚集场、高层地下建筑重点单位制定了预案，开展了装备测试演练。以此同时，大队还同步进行了消防重大危险源调查、评估，特点对辖区的二级单位进行了调查、评估。重点开展了水罐、泡沫、举高等消防车辆操法和灭火、供水破拆、徒手救人等专项技术班（组）合成训练，提高班与班之间、战斗员与战斗员之间的配合，形成了一个有力的战斗团体，从而提高部队的作战能力，七城会、国际军乐节、国庆消防安全保卫期间大队对全区区级消防重点单位的预案制作率达到100%，实地演练率达到100%。东湖区渊明路、三经路中队辖区内共对145个消防安全重点单位修订完善了灭火预案，对110个消防安全重点单位开展了“六熟悉”和实地演练，提高了部队对重点单位的应急处置能力，提高了部队攻坚克难能力。

三、以构筑“防火墙”工程为契机，全面清剿火灾隐患，坚持严格消防执法，公共消防安全有了好保障。

（一）进一步推动落实了消防安全责任制。一是积极助推消防工作

纳入东湖区经济社会发展的总体规划，推动政府层层签订消防工作目标责任状，把消防工作纳入东湖区政府考评内容，完善和发挥跨部门、跨行业消防工作联席会议制度，将街办、社区消防力量的发展、重大火灾隐患的整改督办列入区政府目标考核。二是建立了部门行业联合监管机制，已形成公安、安监、工商、质监等部门的信息抄告及联合执法机制，消防、教育、民政部门的联合宣教机制。

（二）全面排查清剿了火灾隐患。大队积极贯彻刘金国副部长在全国深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役视频会议上的讲话精神，以空前的力度积极深入辖区各处清剿祸患，效果显著。在清剿火患战役中，全区共排查社区492个、排查行政村48个，发现火灾隐患式违法行为3897处、整改火灾隐患3678处，下发临时查封决定书39份、责令“三停”单位40家、罚款120余万元、拘留13人。10月份仅发生火灾4起，无人员伤亡，直接财产损失1400元，比前九个月有大幅度下降。

一是全力落实市政府“清剿火患”战役通告。大队联合政府力量，充分发挥街办、社区、派出所等各方力量，形成围剿火灾隐患的强大攻势，彻底清查、整治了一批火灾隐患。

二是联合治安部门开展“清剿火患”战役。大队与东湖区治安大队联系，联合治安、派出所加强“城中村”、“三合一”、“多合一”场所、出租屋和小作坊、小歌厅等场所的火灾隐患清剿活动。其中东湖区各个公安派出所在清剿火患中发挥重大作用，检查单位2045家，为确保清剿火患战役顺利进行立下汗马功劳。

三是大力开展“错时”检查。大队大力开展“错时”检查，加大夜间营业场所特别是公共娱乐场所检查的频次和力度，确保社会面火灾形势稳定。

四是严格落实蹲点、巡查防控措施。大队以“七城会”场馆、运动员等涉会场馆（宾馆）为重点，进一步落实蹲点、巡查防控措施，切实做到责任到人、防控到位、不留盲区、不留死角。

五是树立公正文明执法良好形象。大队在开展“清剿火患”战役期间，严格依法行政，无违法违规处罚现象，无假借“清剿火患”战役索拿卡要、乱罚款、乱拉赞助等现象。

（三）进一步深化了单位“四个能力”建设。目前二级重点单位中的人员密集场所标准化建设已基本完成，各项制度健全，大队对各类巡查、值班登记本进行了统一印制，志愿消防队均已建立。大队采取分类教学的方式，将二级重点单位分为十大类，分批进行“四个能力”理论培训和灭火疏散演练，确保每个人员密集场所每半年由消防监督员进行一次全员培训，并在社会单位中人员密集场所悬挂消防宣传镜和消防公益广告应急照明灯，同时与南昌城市文化传播有限公司合作，在场所每层入口处醒目位置悬挂一块疏散平面图超薄灯箱。

（四）进一步加强了社区消防工作。一是各街办、社区领导机构已建立完善，我区在街办设立“安监站”，由街办综治办负责，设立专门办公用房，接受消防、安监、派出所业务指导，负责辖区消防安全，安全生产工作的监督检查、跟踪、整改、上下反馈，配合相关职能部门执法，解决了街办、社区在日常工作中只有检查、没有执法、工作效能低的矛盾，全区9个街办、1个管委会的“安监站”已全部挂牌成立。二是社区

消防工作基础设施已基本到位。全区73个社区中，58个社区已经按标准设立了一个消防自防自救点，配备了较齐全的消防器材，完成率达80%，其余20%未达标的社区主要原因是老城区社区用房紧张造成的。73个社区100%建立了治安联防消防队，并开展了演练。

（五）进一步加强了消防宣传教育培训。大队根据“五大活动”及支队对于全民消防宣传教育的要求，精心策划，积极部署，印制发行了42万余份各种消防宣传消防宣传画册及宣传单，并通过多种渠道免费发放给群众，为消防宣传工作营造了浓厚的宣传氛围。同时，大队采取培训、演练相结合的手段，积极对辖区单位进行消防安全培训、开展疏散演练，从根本上提高社会单位消防安全意识。

四、紧紧围绕队伍建设这一根本，坚决规范队伍建设，全面强化教育管理，部队战斗力有了全面提升。

（一）加强部队正规化建设，抓好制度落实。大队将正规化建设作为一项重要工作来抓，坚决落实一日生活制度。突出抓好“创五无”，落实好部队日常安全管理，确保部队高度稳定。同时将思想工作深入到日常管理教育中去，使二者相互作用，相互促进，又促进了部队正规化建设，提高队伍的整体战斗力。

（二）抓好党风廉政建设，坚持执法为民。大队大力开展廉政教育，组织开展“坚持执法为民、树立良好警风”为主题的纪律作风教育、集中警示教育和廉政风险排查工作。认真按照省委省政府“发展提升年”部署要求，认真开展“大走访”开门评警活动，实施便民利民措施，优化服务质量。大队严格落实领导干部经济责任审计有关规定，加大自我监督力度，使党风廉政建设深入人心。

（三）加强部队安全管理教育，坚决预防事故发生。大队深入开展安全防事故教育，严格落实安全形势分析、研判制度，突出重点对象、重点时期和重点车辆的安全管理，强化安全工作专项督导，严格落实事故责任追究制度。狠抓新修订《共同条令》的落实，大力规范部队“四个秩序”，大力学习南昌县正规化建设精细化管理试点工作现场会精神深化开展“规范职业操守、争做文明先锋”活动，强化官兵作风养成，树立部队良好形象。

五、以后勤保障能力建设为落脚点，切实规范经费管理，大力强化硬件建设，部队保障能力有了新发展。

（一）拓展经费来源，强化了经费综合保障能力。大队积极争取东湖区政府加大消防工作投入力度，主动争取财政、发改等相关部门的支持，提高业务经费标准，并力争将应急救援队伍建设、信息化建设维护、消防员职业补助津贴、消防宣传教育等经费纳入保障范畴，10年业务经费122.4万，11年消防业务经费135.9万元，增长了11%。另外大队还申请了三项专项经费，其中消防工作会表彰经费34860元，应急救援器材装备款714296元，社会消防宣传教育专项经费22.5万元。大队以提升资金使用效益为目标，严格财务管理，坚持党委集体理财和“一支笔”审批制度，规范预算编制、执行、报告行为。

（二）完善器材管理，加强了消防装备建设。大队按照“优化配置，结构合理，重点突破，建管结合”的要求，按照“由量变到质变、由普通到特种”的思路，大力推进装备器材建设大发展。加强车辆装备建设，年初按照各中队的实际情况统一编制采购计划上报支队统一采购，确保常规器材库存量达到30%，其中购置抢险救援车一辆，价值86万元。为消防车、业务车辆及器材装备建立了长期定点、定人、定时的维护保养

人员。

（三）规范了经费管理，更合理的使用资金。大队认真贯彻落实部局《消防部队预算科目规定》和《消防部队预算管理规定》，以及《军队财务条例》，严格执行部队财经纪律，坚持量入而出，大项经费开支集体研究决定，在各类物资管理上落实承包管理制度，定期进行检查和清点，做到账物相符。开支节流，堵塞漏洞，减少浪费，统筹合理使用资金。

（四）全面加强资产管理，切实摸清底数情况。大队将固定资产管理工作落实分管到人，做到谁使用，谁管理，谁负责。一是完善制度，建章立制，规范管理，积极研究装备管理新举措，建立定人、定位、定责任的“三定”原则和“一室（库）一帐一表一本一册二卡”管理机制，强化了对固定资产的动态管理；二是明确固定资产管理责任和权限，健全固定资产管理内控制约机制，确保固定资产的安全和完整，避免管理与核算相脱节。三是运用固定资产管理软件，建立并完善固定资产档案，及时进行固定资产清理工作，完善固定资产移交手续，及时变更责任人，防止实物资产损坏、流失。四是组织精干力量开展了资产清查工作，共清理资产37096元，新购1107200元，不仅摸清了大队的家底，使我们对资产的管理工作有了一个，比较完整的认识，同时也使我队的固定资产管理、核算步入规范化。

2011年，大队全体官兵齐心尽力，奋力拼搏，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是政治教育创新问题研究还不够。教育规律性的东西还有待掌握，教育中的应付思想和形式主义还不同程度地存在。如：大队教育活动不如中队实，干部学习不如战士实。二是正规化建设标准不高，部队管理水平较低。有时一日生活制度不落实，经常性工作不落实，个别官兵思想松散、纪律松驰，大队在督促指导上有待于

加强。三是部队基础工作还存在一些薄弱环节。消防器材装备配置购置了部分，但有缺口，尤其是特勤班、个人防护装备缺口较大。

回顾过去近一年，大队全体官兵团结务实、拼搏向上、凝心聚力、共铸合力，大队党委开拓创新、昂首奋进，每一份收获都包含着总队支队党委的关怀、支持和帮助，每一项成绩都浸满了全体官兵的心血和汗水。我们将以“三句话”总要求为统领，深入推进打造消防铁军，一如既往的以认真的态度、拼搏的精神、顽强的韧劲、昂扬的斗志、饱满的热情全力以赴抓好各项工作，落实各项任务，不断深入推进部队发展迈上新台阶！

县公安消防大队工作计划 篇7

1 在监督管理工作当中所存在的一些问题

1) 在消防监督的职责工作当中, 它是作为一项专业性较高、技术性较强的一项工作, 所以这就需要必须要具备一定的工作能力与业务素养。在消防部队当中, 作为干部必须要通过在岗位职责中进行长期的实践学习才能达到基本要求, 然而, 由于公安派出所的民警只通过进行简单和短期的培训就对此进行任职, 并且不固定, 并没有通过有效的学习进而巩固专业知识, 在面对要涉及到的消防技术以及规范知识等相关繁杂的问题时, 则会很难完成, 以至出现不知怎样去检查、应该检查什么等问题, 如果当发现有关违法的消防行为以及火灾隐患时, 则不能及时的对其进行整改以及对其进行消除处理;

2) 目前, 在我国的部分公安派出所当中, 由于任务较重、人员较少, 同时还要承担上级部门所交任的各项职责任务, 所以在兼顾消防监督工作时, 往往只是对此监督职责流于形式, 草草了事, 并没有真正的从意识上形成一个惯性思维, 而作为管理部门也未曾把消防工作真正的摆到重要位置, 列入到考核项目的内容当中, 这就会从思想上给一些派出所的消防民警认为, 他们所实施的监督管理工作并不是重要的一项职责任务, 并且也没有责任感, 不愿意去投入, 没有把辖区内的消防监督工作为作重点任务来抓, 对消防监督职责工作的考核以及督促只是用来做秀, 从而也就造成了工作不到位的管理状态;

3) 由于消防监督工作是作为长期的一项工作任务, 并且要常抓不懈, 但是一些公安局的领导干部并没有对严管、严抓, 表现的非常不重视, 也并没有对其纳入到日常工作的考核体系当中, 因此, 也就导致了部分的公安消防民警的工作态度处于呆滞状态, 干与不干都一个样, 对工作职责没有一个主动积极性, 敷衍了事。因此, 公安派出所在进行消防监督的检查以及管理工作当中, 也就加大了工作量, 降低了本职工作的效率。从我国的当前情况来看, 由于该体系部门是作为公安系统业务较为繁忙的单位之一, 所以大量的工作安排就会促使一些人员出现投机取巧现象发生, 只关注与切身利益有关的工作内容, 并没有把消防监督工作看作为重点进行管理;

4) 在一些派出所民警进行消防监督检查时, 并没有按照相关的规定有效的开展消防安全监督检查, 在对所发现的消防违法行为以及火灾隐患未能详细规范的表述, 不够专业、不够具体, 也未能依法对其下达法律文件, 对《责令限期改正通知书》的文件要求也未能按时复查, 存在很大的漏洞。

2 对于提高消防监督工作的主要方法措施

1) 对待消防监督管理工作必须要以实用为目的, 应由公安局和消防科带头为主, 通过多种形式对公安派出所长以及干警进行培训管理, 加强基础教育, 进一步提高消防法律知识以及理论规范的学习指导, 从而使之良好的对其掌握消防知识以及监督检查的技能。此外, 也应对执法工作进行严格培训, 传授相关的行政执法规范、监督检查、建立档案等一些专项业务, 以便促使消防干警可以全面掌握监督检查工作的主要程序、主要内容以及手段和方法, 在遇到紧急情况时可以承担调查处理的任务, 并且可以对其公众场所的消防安全检查, 做好安全监督等相关工作, 可以有效地对其开展行政执法工作, 对违法行为进行查处, 加强提高消防法制的重要意识;

2) 在监督执法的过程当中, 必须要对公安局以及派出所所长和专职兼职人员建立较为完善的责任体系, 从而可以确保责任制是一级对一级, 相互监督, 相互管理, 把消防监督职责工作落到实处。同时, 作为市级的消防机构也应加大提高督促力度, 应进行定期和不定期的检查工作、抽查工作等, 要对派出所的消防工作开展的三级消防监督工作经常性检查指导, 必须要建立完善的追究制度, 如果因领导的疏忽, 不够重视, 或者由于专职和兼职消防民警工作不到位等原因所引发的重大责任事故, 应进行严肃追究处理。此外, 也应建立良好的考核机制, 奖惩分明, 对其职权尽其责, 得其利;

3) 作为公安机关的领导同志, 必须要从根本上重视消防监督工作, 并且在公安工作当中应树立正确的消防工作安全意识, 摆在重要位置。在条件允许的情况下, 也可以尝试着建立相关消防监督的见习制度, 把每个管辖区的派出所在一定时期, 所负责的监督工作人员派到消防大队进行全面的学习, 这样一方面则可以提高消防警力不够充足的矛盾, 而另一方面则可以促使消防民警较为全面的掌握和熟悉工作内容;

4) 作为管理部门应全面的推行公安派出所相关的消防监督工作, 进而对干警进行检查持证上岗的管理制度, 对其加强素质教育, 在已经明确负责的消防监督的人员, 如果没有特殊情况下在没有经过上级部门允许的情况下是不能随意调离或者是改变工作内容的, 如果因人员调动, 出现了消防监督员的空缺现象, 从而影响了消防监督工作的进行, 作为领导则应妥善安排, 不能影响到正常工作。同时, 作为消防部门必须要对专职的消防工作做好指导, 并且要建立健全的消防考核机制, 对其进行定期和不定期的检查, 对业务能力进行考核, 逐渐形成完善的职责机制。

3 结论

总之, 作为公安派出所在执行消防监督工作的主要目的就是为了可以更好的提高消防安全管理监督职责, 从而进一步提高防御火灾的能力。由此可见, 只有加强了消防工作的社会化才是最为有效的一条解决途径, 与此同时, 它也可以弥补监督警力不足的一些缺陷, 从而更好的拓展消防监督职责工作, 以降低漏洞的发生。所以, 在实际的工作当中, 我们必须要更新观念, 齐抓共管, 以开创更新、更好的消防监督管理职责的新篇章。

参考文献

[1]陈志平.浅谈公安派出所消防监督管理工作[J].科技创新导报, 2009 (16) .

[2]刘玉波, 吉冬梅.如何加强和改进公安派出所消防监督工作[J].消防技术与产品信息, 2008 (8) .

[3]朱庆远.浅谈公安派出所消防监督工作的现状及对策[J].中国科技信息, 2008 (8) .

县公安消防大队工作计划 篇8

关键词：公安消防部队　灭火救援

1、目前消防部队各级指挥员的素质有待提高

各级灭火指挥员是指总队、支队、大队、中队、班五个层次，这五个层次的灭火指挥员，构成了公安消防部队自上而下的灭火指挥体系。在灭火救援工作中，指挥员的组织指挥水平是战斗力的关键因素。但从近几年灭火救援的实践来看，在支队、大队、中队三个灭火指挥层次上，因缺乏应有的培训机制，有相当一部分指挥员的素质不能适应现代灭火救援的需要。从消防部队基层指挥员队伍的情况来看，目前基层指挥员主要是以消防学校中专毕业的干部为主，正规大专以上毕业的干部在消防部队中所占的比例相对较少，从地方大学毕业的从事灭火指挥或相关理论研究的干部更少，因此干部的生长培养体系上有待于进一步趋向合理化和科学化。而一些具有丰富实战经验、学历较高的干部和专业人才因受服役年限规定的限制又不得不退出现役，这在一定程度上制约了部队战斗力的提高。同时基层消防部队目前是车多人少，承担的灭火救援任务较重，又缺乏抢险救援的专业人才，而抢险救援范围广泛，专业性强，技术要求高，如医疗救护，消防部队根本没有这个能力承担。再如腐蚀性气体和剧毒气体的泄漏，目前凭消防官兵的知识结构和简单的设备来完成检测、处置也是有困难的。处置核泄漏事故，公安消防部队更是缺乏基础。如建筑物倒塌和生化等恶性灾害事故，一线基层指挥员也是缺乏化工、建筑学等方面知识，很难胜任。

2、消防车辆器材装备不适应灭大火、打恶仗需要

目前，消防车辆器材装备已基本满足常规灭火救援的需要。近几年建立特勤大（中）队进一步提高了处置特种灾害事故的能力。但是由于消防部队面临的任务越来越复杂，形势越来越严峻，单从消防装备性能上来看，还不能完全适应灭大火打恶仗的要求。由于各地经济发展不平衡，在城市消防经费投入上也存在很大差异，造成了各地消防装备发展不平衡、特种消防车辆器材装备配备种类不全等问题。这些问题如果得不到及时解决，将直接影响消防部队灭火作战能力的进一步提高。一是装备的配置水平不高。近几年，消防部队特勤队装备建设有了一定的发展，但与实战需要仍然还有较大的差距。普通消防站器材装备条件虽有改善，但高科技装备水平提高不大，部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的水平上。甚至还有县（市）消防大队车辆器材装备存在欠帐现象，滞后于扑救急、难、险、重恶性火灾事故。二是现配备的一些特种器材装备尤其是进口的器材装备尚不能达到熟练操作。其原因是缺乏类似器材的替代训练产品，反复使用会导致这些器材损坏，这就降低了装备在实战中的使用效益。随着经济建设的迅猛发展，消防部队配备的抢险救援设备已远远不能满足新形势下灭火救援的需要。战斗力的提高是人和装备的最佳结合，而现今的抢险救援工作以官兵发扬大无畏的勇敢精神为主，这非但不能成功处置灾害事故，反而会损兵折将，带来严重后果。车辆器材装备是公安消防部队参与抢险救援的重要武器，随着近几年国家和地方各级政府对特勤装备投入的加大，消防部队的装备有了较大的改变，战斗力有了一定的提高，但从全国特勤装备的分布来看，还远不能与城市发展相适应，目前我国的特勤装备主要集中在大中城市的特勤大（中）队，而其它普通消防站的装备还没有达到标准消防站器材装备配备的标准，用于抢险救援方面的器材更是严重缺乏。三是装备管理制度不完善。少数基层中队干部工作责任心不强，重训练轻管理，维护保养不到位，装备维修技术水平较低。存在一种依赖思想，装備坏了上报上级机关，由厂家负责维修，导致许多装备未能及时修复使用，降低了装备在实战中的使用效益。

3、消防训练分得太细过散，组织困难，效果欠佳

一是强调战术训练，技术训练有所弱化。目前部队大多数训练项目不再以秒数来评定成绩，这样使参训人员失去了以往争分夺秒的竞争意识，导致消防队员对技术动作标准下滑。二是消防队员少、人员结构层次多、分课目训练多、训练气氛差、训练效果低。有的项目训练只有1至2人，营造不出训练气氛，参训人员训练热情不高。三是机关训练仍未摆上重要位置。近年来，虽然已经注意到了机关的训练，规定了机关训练的课目和时间，但机关各级各类干部以种种工作忙为借口，使训练的内容和时间得不到保证。司令机关是组织训练的职能部门，但缺乏应有的权威和协调措施，使机关训练考核不能正常开展。消防部队是一支同火灾作斗争，担负着多种抢险救援任务的特殊部队，官兵需要训练和掌握的技术、战术和业务理论繁多。据初步统计，基层中队执勤器材装备有100余种，需要训练和掌握23类177个技术训练课目和80类160个战术训练课目等。繁多的训练课目与有限的训练时间矛盾突出，在开展训练中，如不能合理安排、科学施训，势必会造成顾此失彼的不良现象。

4、结束语