乡镇卫生院信息化建设

乡镇卫生院信息化建设（通用10篇）

乡镇卫生院信息化建设 篇1

我院自从信息化建设正式启动以来，遵循医院信息化建设的基本思路：总体设计、分步实施的方案。从功能上我院的信息网络系统主要有二大块组成：his系统、网络直报系统及操作系统。

一、his系统（医院临床业务管理系统）

现目前应用的主要模块有：门诊挂号系统、门诊划价收费系统、门诊中药房系统、门诊西药房系统、西药库管理系统、中药库管理系统、住院收费系统、病区医生工作站系统、病区护士工作站系统、财务查询系统、院长决策分析系统、医保接口、合作医疗接口、公用支持系统、门诊医生工作站系统、病区药房系统、病区手术、麻醉系统、皮试系统、设备总务仓库管理系统、医技系统。

二、网络直报系统及操作系统：

负责各类数据的录入与上报工作。

三、网络硬件配置：

总服务器在卫健局；

交换机2台；

路由器2台，电脑23台。

从网络布线上目前已基本已能够满足需求，his系统硬件服务器放置于县卫计局，从而最大程度上保证医院的数据和业务不受影响。

四、“十三五”期间信息化建设规划与设想

随着信息技术发展的日新月异，医院信息化建设也在日益加快，如何更好的实现医院智能网络的构建，满足医院内各部门间轻松安全的信息交换，从而充分利用网络的高效、及时等优势，为日后网络的拓展与建设做好全面的考虑，有效的利用整个网络的业务能力，成为了医院信息化建设的重要内容。近年来，医院坚持走科技兴院的道路，重视医疗信息化的建设。院领导充分认识到计算机网络现代化的重要性，意识到信息化建设对医院现代化建设的迫切性，经过反复研究和论证，对下一个五年计划提出初步的设想：

1、加强涵盖全院的信息化建设进程

his（医院信息管理）系统，是医院的管理中枢，同时承担着“临床管理”与“行政管理”的双重使命，逐步完善和扩展his系统的应用范围。

2、搭建一个稳定、高效、安全、可管理并可持续发展的适应性基础平台来承载医院的应用：

(1)、虽然目前整个系统运行良好，数据也无较大的差错，但在使用过程中逐渐暴露了一些问题，主要表现在以下几个方面：系统管理、维护不便，维护成本较高；

缺乏对业务数据的分析、统计以及再利用；

缺乏与其它的信息系统的互联、有效汇集、集中管理、综合分析等。作为医院信息化建设的重要组成部成，his系统建设的完善与否，直接影响医院的社会效益与经济效益。其信息的完整性及正确性对医院是十分重要的，且用户的信息是动态的，时刻在发生变化，一旦出现不可恢复性的缺损，就可能对疾病的诊断救治造成影响，有必要搭建一个稳定、高效、安全、可管理并可持续发展的适应性基础平台，对his查询统计等系统进行整合。

(2)、医院的信息化工作走到今天，随着各类应用系统的不断增加与日益成熟，必须对全院数据资产的管理有一个通盘的考虑，有一个集中管理方案。这样做，不仅有利于数据的安全和系统的稳定，而且能够为将来对这些数据资产进行深度挖掘、实现知识管理奠定基础。

(3)、加强信息网络的数据安全性

医院内部业务数据的安全时刻影响着业务的发展，包括病历信息在内的海量级数据信息的保密，也关系到医院的信誉问题。建成的网络系统，在全网支持资源按照权限级别实施访问控制，通过先进的网络监控和访问控制，实现对各种网络病毒和黑客攻击等行为进行有效防范；

并做好数据异地备份，完善设备运行过程中的监控和维护保养记录制度。

(4)、加强人才建设，提高信息网络专业人员的业务水平，适当引进相关人才，对医院员工的计算机应用水平进行业务培训，适应现代社会飞速发展的需求。

乡镇卫生院信息化建设 篇2

歇马镇作为保康县第一大镇, 辖49个行政村、3个社区, 总人口44427人, 拥有一所中心卫生院、两所分院、62家村卫生室。歇马镇中心卫生院担负着全镇4.4万农民基本医疗及公共卫生服务, 年门诊量5万余人次, 年住院病人4000余人次。歇马中心卫生院以创建“湖北省示范乡镇卫生院”、“湖北省四化乡镇卫生院”为抓手, 以争创“全省十佳四化乡镇卫生院”为目标, 以加强能力建设为重点, 紧扣医药卫生体制改革主线, 狠抓基本医疗服务和基本公共卫生服务体系建设, 全力推进基层卫生服务工作实现新的跨越。卫生院先后荣获“湖北省示范乡镇卫生院”、“湖北省‘十佳’乡镇卫生院”称号, 得到了各级领导和广大群众的一致好评。主要做法和成效是:

一、统一思想, 全力推进院、站整合

按照县卫计局统一部署, 通过积极沟通, 主动作为, 按期完成了计生服务站与卫生院合并工作。一是加强领导, 主动作为。卫生院与乡镇计生办联合成立整合工作领导小组和工作专班, 以卫生院为主体, 将原计生服务站人、才、物全部并入卫生院, 计生服务业务和管理工作与院门诊妇产科、基层管理科充分融合, 实现了卫生与计生服务机构的全面并轨。二是强化认识, 统一管理。根据院站整合后卫生计生服务工作人员业务相互陌生的实际情况, 将计划生育服务工作纳入“一把手”工程, 强化认识, 加大力度, 重新制订相关工作流程和考核细则, 将妇女生殖健康免费检查、孕前优生服务项目、计生手术、实名制登记、信息录入、打击两非等业务纳入全院质量考核和绩效考核内容, 实行统一管理、同步推进。三是严格考核, 规范服务。按照卫生院统一管理措施要求及规范服务内容, 对有关计生服务工作的科室同步采取平时抽查、每月考核通报、季度兑现的绩效考核模式, 做到检查有规范, 绩效有标准, 确保整合后计生服务工作进一步得到提档升级。

二、改善就医环境, 提升服务能力, 方便群众就医

通过改善就医环境, 规范建设, 在不断规范房屋建设的同时, 完善配套设施;落实便民服务, 畅通服务流程, 坚持以人为本的服务理念, 全方位为广大患者提供便捷、温馨、私密性良好的诊疗服务;配合医疗污水处理系统建设项目, 从满足群众日益增长的医疗需求出发, 高标准、人性化, 病房设置齐全, 并安装中心供氧、手术专用电梯。手术室、产房达到三区三通道标准化要求, 使当地群众在家门口就能享受到二甲医院的就医环境。同时, 完善了绿化、净化、美化、亮化等附属工程建设, 形成了布局合理、流程科学、环境温馨的医院格局, 从多途径为群众提供就医选择, 有效提升了群众对医疗服务的满意度。

三、转变服务理念, 规范医疗行为, 提升服务质量

该院多措并举, 着力提高基本医疗服务水平;转变服务观念, 促进医患和谐;强化制度管理, 医疗服务业务逐步规范, 真抓实改服务群众;加强人才培养, 提升业务技术水平;兴学风转作风, 树立良好形象, 以群教活动为契机, 开展行业作风专项整治行动, 规范医疗投诉及纠纷处理流程, 畅通监督投诉渠道;对困难患者进行帮扶, 累计捐款4000余元, 减免医药费用上万元, 受到了群众好评。

推行医卫联合, 保障群众健康;创新服务模式, 加强基层管理;创新管理模式, 落实公卫项目。加强村室建设, 落实惠民政策, 让群众享受到了“医卫改革”带来的实惠, 就近享受到了较满意的基本医疗服务和公共卫生服务。

四、高点定位, 扎实开展“四化”创建

乡镇卫生院信息化建设 篇3

【关键词】数字化医院 医院信息系统

【中图分类号】R197.4【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0460-01

2012年新一轮医院信息化工作中提出了建立并逐步覆盖乡镇主卫生院一级的多层次医疗保障体系，也是医疗卫生信息化建设首次确定为支撑医疗卫生体制改革的支柱之一。多层人医院保障体系为医疗卫生信息化建设提供了新的机遇，医院作为医疗信息化应用和实践的主体，在医疗信息化推广和应用中发挥着至关重要的作用。目前，我国医院信息化建设存在着缺乏统一性，基础数据不能共享，技术人才的匮乏，医院的领导重视不够等问题。新医改政策的提出，在给数字化医院建设的发展带来机遇的同时，也使得数字化医院建设面临巨大的挑战。

1 数字化医院内涵

数字化医院简而言之就是指运用数字化的医疗设备、计算机网络平台以及各类应用软件， 采用最优化的工作流程， 能够系统、及时、准确以及便捷地对临床医疗服务和管理信息进行收集、整理、分析和反馈， 实现医院各项业务数字化运作和智能化管理， 并能与医院外部的信息系统进行数据交互和信息共享的现代化医院。数字化医院具备数字化管理、数字化医疗、数字化服务三个概念， 主要特征为无纸化、无线化、无胶片化。信息系统是全院业务流程的重要支撑平台， 数字化医院信息系统主要包括医院信息系统（HIS）、临床信息系统（ CIS） 、医学影像和通信系统（ PACS）、电子病历系统（ERP）、护理信息系统（NIS）、检验信息系统（ LIS）、办公自动化系统（OA）及远程医学系统（ Tele-medicine） 等。数字化医院的建设可为医院在管理方面、经济效益和社会效益，提高医院的整体水平， 优化病人的就医流程，缩短病人的看病时间， 是现代化医院管理模式对传统管理模式的挑战， 也是未来医院的发展趋势[1]。

2 乡镇卫生院数字化建设面临若干问题

数字化医院建设是一个庞大的系统工程， 我国部分医院经过近些年的信息化建设， 已经建立数字化医院的基础， 正在向数字化医院的方向努力， 现阶段也取得了一定成绩， 但是乡镇卫生院的信息化建设， 以下几个方面的问题较为突出。

2.1 建设规范和技术标准缺失

就当前来看，我国大中型医院现在都基本建立了规模不等的HIS 系统、LIS系统、PACS 系统以及OA系统等， 但由于这些系统软件来自不同的软件厂商，由于没有统一的标准， 使得将信息整合、汇总、利用起来困难重重， 与此同时信息共享程度较低， 乡镇卫生院的信息化建设更加困难，很多情况下，都存在着网络和数据整合的问题，由于缺乏数据交换的手段，造成大量的病人基本信息及健康档案不能及时有效的被其他部门所使用， 更由于数据交换标准的缺少， 使得乡镇卫生院与医院间远程诊疗的形同虚设。因此乡镇卫生院信息化标准问题已成为制约我国偏远地方乡镇数字化建设的瓶颈。

2.2 专业人才缺乏，信息化使用及维护出现盲区

数字化建设是以人才为依托的，从信息化建设的设计到实施，以及信息化功能的应用整合，其过程都离不开专业人才的参与。医院信息化建设目的是服务于医疗和管理的。这也就要求在医院信息中心工作的人员要同时具备医疗、管理以及系统管理维护知识，这种人才在乡镇卫生院是很难找到的，乡镇卫生院简单的管理和维护人员就当前来看也十分缺乏。

2.3 总体规划不合理，建设不表难以实现

医院信息化建设整体规划十分重要，从数据安全、冗余、备份到流程的整体改造、各模块间的数据传输、数据共享以及建立分诊，减少门诊病人交费排队等。而当前我国部分医院在进行信息化建设时，存在缺少整体规划，一些病人检查的数无法第一时间上传至门诊工作站及住院工作站，没有达到应有的建设目标，病人可能不能真切感受到信息化的实惠和效率，反而在有的时候，会加深医患关系，结果是得不偿失。所以建设数字化医院必须把该项目看成一个整体的系统工程来规划。而在乡镇卫生院也存在着病人信息不全，数据以点的形式存储，在数据整合上存在着困难。

2.4 缺少符合医院管理的业务流程标准

手工的业务流程存在涉及部门多、时间长、规范不合理等问题，与医院信息化系统的流程不一致而发生冲突， 因此有些医院在软件开始使用后发现工作流程不合理，靠修改软件来适应工作流程，或者靠改变工作流程来适应软件需求，其实这都是错误的， 最终反而导致工作效率没有明显提高， 医疗服务和医院的管理水平也没有得到预期的改善。

2.5 其他

乡镇卫生院人员少，离市区远，有的地方没有互联网络，单机存储数据的安全、备分以及数据导入导出、与上级部门实现网络数据共享，都值得进一步探讨。

3 乡镇卫生院数字化建设主要对策

3.1 制定统一的数据标准

在国家制定的相关政策基础上， 参照国外先进的信息标准化系统的经验，结合我国国情， 建立起适合我国数字化医院建设的技术标准与规范。乡镇卫生院提供的数据，能够规范化，标准化，上级部门及其它医院能够读写乡镇卫生院提供的数据，做到数据共享。

3.2 打造医院信息化建设专业团队，异地对乡镇卫生院进行技术支持

数字化医院建设需要的是集医学知识和信息技术于一身的复合型人才。医院信息部门的专业人员，可以通过远程访问或电话，指导乡镇卫生院信息技术人员或培训过电脑使用的医师，进行问题解决。

3.3 采用多种模式进行数据交换，扩大信息化数据覆盖面

有互联网的乡镇卫生院可以能过网络把数据上传至上级部门，在没有互联网的偏远乡镇卫生院，可以采取先单机录入数据，通过拷贝、导出等方法，及时把导出的数据送到上级部门，通过上级部门信息化平台，进行数据共享，以居民健康档案为基础，进行多部门之间病人信息数据交换。

4 结束语

乡镇卫生院信息化建设是一项长期而艰巨任务，在建设中逐步发展，不能一蹴而就，应根据各乡镇卫生院的需要抓重点、分层次、分阶段推进信息化建设，在建设过程中，遇到的问题，及时提出改进措施，要做到少走弯路，尽可能的把病人所有数据整合一起，实现双向转诊。使乡镇卫生院的信息化建设能够真正的为患者服务。

参考文献

[1] 王道雄.浅析数字化医院的现状及发展[J].医学理论与实践Vo l1 24，No1 1，Jan 2011

[2] 杜方冬.我国医院信息化建设水平的实证分析与发展对策探讨[J].情报志，2009（5）：42-43

[3] 韩国献.河南省医院信息化建设现状分析[J].医学信息学，2007（20）：1544-1555

[4] 陶炜.医院信息化管理的问题与对策探讨[J].医学信息，2011（3）： 1141-1142

[5] 范启勇，王杰宁，邬惊雷. 数字化医院的内涵特征和基本框架[J].中华医院管理杂志，2006，22（1）：57-58

建设群众满意的乡镇卫生院征文 篇4

基层司负责同志指出，各地要充分认识乡镇卫生院的功能定位，即承担为辖区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的任务;同时，明确政府的责任，要在每个乡镇办好一所卫生院。要充分发挥乡镇卫生院的两个作用，一是全面了解和掌握辖区居民的主要健康问题和公共卫生问题，二是通过预防为主、防治结合、中西医并重的方法有针对性地对辖区居民进行健康管理。

基层司负责同志强调，各地要以“建设群众满意的乡镇卫生院”活动为抓手，推动乡镇卫生院的改革与发展，要通过活动实现人民群众得实惠，医务人员受鼓舞的目标。要把这项活动同乡镇卫生院的日常工作结合起来，积极改善服务环境和条件，提高服务质量，使人民群众有感受，提高获得感;同时要不断改善医务人员的工作条件、生活条件，科学合理发放绩效工资，调动医务人员的积极性，真正实现多劳多得，优劳优得。当前，要重点做好几件事：一是严把质量关。各地要认真组织“群众满意的乡镇卫生院”候选名单上报工作，严格报送程序，严格审核上报的各项材料，避免弄虚作假，使遴选出的第一批“群众满意的乡镇卫生院”切实反映卫生院的实力和水平，切实体现群众的心声，发挥模范和标杆作用。二是加强宣传引导。各地要配合我委做好活动宣传的各项工作，组织地方积极参加我委与健康报联合主办的主题征文活动，协调主要负责同志在健康报发表署名文章，并指导地方积极报送活动信息。同时，各地要通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传活动有关情况，对于遴选出的第一批“群众满意的乡镇卫生院”，更要精心组织，多角度、全方位的逐一进行宣传和展示，力争取得最大的社会效益。三是以活动为契机加强乡镇卫生院的建设。各地要以活动为契机，以群众满意为导向，从卫生院的.基础设施建设到医疗质量提升，从规范管理到建立完善新的运行机制，抓住重点环节、关键问题，逐一改善，逐个突破，争取有所作为，有所进步。

乡镇卫生院信息化建设 篇5

关于开展“建设群众满意卫生院” 活动实

施方案

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众路线，全面推进“三好一满意”活动在乡镇卫生院扎实开展，加强乡镇卫生院内涵建设，提高服务能力按照开县卫生和计划生育委员会关于印发贯彻落实《重庆市“建设群众满意的乡镇卫生院”的活动实施方案》的通知的文件精神，扎实推进开展的“分发挥乡镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的天然优势，结合我院实际，现制定如下实施方案。

一、活动的基本原则和主要目标(一)基本原则

1．遵循全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，明确我院在活动中的主体责任，充分调动辖区居民参与的积极性和主动性，围绕群众需求开展服务，对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，查找不足，整改提高，达到标准。

2．以群众满意为宗旨，促使我院改进工作作风，转变服务模式。我院设立群众信箱、投诉电话等形式，听取群众意见，安排专人处理群众反映的问题，并及时予以反馈。要践行医务人员职业精神和行为规范，落实《加强医疗卫生行风建设》，树立良好的行业形象。通过转变服务模式，推行团队服务、签约服务，组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的服务团队，包村到户，定期开展巡回医疗服务，对辖区居民进行连续动态的健康管理。

二、活动的主要内容

1.加强基础设施建设。落实责任，加强我院标准化建设，改善院容院貌，合理配置医疗设备。实施涵盖基本公共卫生、基本医疗、中医药、计划生育、基本药物、健康管理、新型农村合作医疗、绩效考核等功能的人口健康信息系统建设。

2.强化医疗质量和安全。医务人员具备相应执业资质，规范开展常见病、多发病诊疗活动，优化诊疗流程，注重医疗质量和医疗安全，强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像等质量管理，防范医源性感染和医院感染，医疗废物和污水、污物实行无害化处理。3.规范公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目，严格按照国家规范开展服务，提高服务的质量和效果，提高居民感受度。

4.规范内部管理。严格按照《开县义和镇卫生院管理细则》规范内部管理，加强医疗核心制度建设，积极推行乡镇卫生院信息公开。强化新农合基金管理，严格财务管理。

5.探索实施基层首诊制度。探索实行基层首诊、双向转诊制度，为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道，为上级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。

6.加强村卫生室的管理。我院与村卫生室在人员准入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理，提高乡村医生的服务能力，确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。

三、“群众满意的乡镇卫生院”基本标准

（一）我院于2015年新院搬迁入住，辖区居民到到我院看病就医方便，常见病、多发病能够得到及时诊治，就医环境温馨舒适；医务人员服务热情、举止文明；参合农民能够即时结报；诊疗服务和公共卫生服务流程优化,主动服务、上门服务。

（二）基本医疗服务综合指标优良。

1.基本医疗服务质量可靠。一是医疗管理核心制度得到全面有效落实。落实首诊负责制、医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前病例讨论制度、死亡病例讨论制度、急重症病人抢救制度。临床科室、手术室、药房、检验科、放射科、心电图室、B超室、供应室等均应落实查对制度。落实医患沟通制度。落实交接班制度。二是医疗服务行为规范。（1）开展处方点评，至少每季度一次开展处方（含住院医嘱）点评活动。病房（区）医嘱单的抽样率（按出院病历数计）不少于10%，且每位临床医生的病历都必须覆盖到。（2）落实病历书写规范与管理制度，定期开展病历质量考评。对经常产生不合格病历的医生要予以经济处罚和行政处理，必要时暂停其处方权。三是医疗质量评价指标年年有进步。门诊诊断与入院诊断符合率，出入院诊断符合率，临床诊断与X线、B超的诊断符合率，X线、B超检查阳性率，治愈率，好转率，抢救成功率，处方合格率，门诊病历合格率。2.中医药服务优质优价。

规范加我院中医科建设。中医科要配备1名以上中医类别执业医师，设置中医诊疗科室、中药房和煎药室，配备中医诊疗设备，提供10种以上的中医药基本医疗和预防保健服务，发挥中医药简、便、验、廉特色。要将中医药诊室、针灸及治疗性推拿等科室集中设置为中医药综合服务区。

（三）公共卫生服务可及。辖区居民了解自身的健康状况，健康意识较强，健康行为养成率较高；适龄儿童预防接种及时方便；孕产妇、0-6岁儿童、老年人能够定期得到健康检查和指导；高血压、糖尿病患者的血压、血糖控制有效；重性精神疾病患者能够得到定期随访和及时转诊服务；辖区内传染病、突发公共卫生事件能够得到及时处置；老年人和儿童等人群能够定期得到中医药健康指导；卫生监督协管工作有序开展。

（四）严格遵守新农合制度规定。合理收治病人，不存在挂床住院、分解住院现象。

（五）认真监管所辖村卫生室，虚增无分解处方、套取一般诊疗费的现象；无虚增诊疗费用现象；无私自进药、不执行基本药物制度的现象；村卫生室药品进销台帐做到帐物相符、票帐相符。

四、组织领导

陈仁文同志任组长、朱良中、黎令副组长、相关科室负责人为组员的活动领导小组，负责统筹协调有关工作。

五、进程安排

2015-2016年为活动第一周期，第一周期结束时，将对两年的活动开展情况进行系统总结和回顾。2017-2020年，根据第一周期活动开展情况，在认真总结和分析经验及不足的基础上，提出第二周期的活动安排和内容。活动分实施，每分3个阶段。

（一）宣传发动阶段。（每年3-4月）。2015年2月，成立领导小组，制定活动实施方案，并报开县卫生计生委备案。

（二）（二）自查自评，整改提高阶段（每年5-8月）。我院活动领导小组的领导下，结合党的群众路线教育实践活动和“三好一满意”活动，对照“群众满意的乡镇卫生院”评选标准，查找问题，整改提高。

（三）抽查审核，总结验收阶段（每年9-10月）。接受上级领导检查。

乡镇卫生院信息化建设 篇6

责任书

为进一步贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，切实抓好2011年我院的党风廉政建设，按照《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，特签订本责任书。

一、医院党员为本院党风廉政建设责任人。

二、医院党风廉政建设责任内容为：

（一）按照上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，认真研究学习党风廉政建设工作计划、措施，及时解决本单位本职工作范围内存在的一些问题。

（二）将廉政建设纳入个人工作日程，制定个人工作计划，认真落实。

（三）严格按规定推荐和选用干部，行使权利。

（四）积极监督医院院务公开、财务公开等制度。

（五）不准利用职权谋取不正当利益，禁止索贿、受贿，不准接受礼品、礼金和有价证券，杜绝借婚丧事宜敛取财物。

（六）严格遵守组织人事纪律，禁止谋取私利。

（七）严格遵守财经纪律，不贪污、挪用、侵占或变相侵占公款。

（八）勤俭节约，不准公款吃喝，严禁铺张浪费。

医院年终将对每一位党员进行党风廉政建设责任制考核，按优秀、较好、一般、较差四个档次评定，对较差个人进行教育整改。

五、责任追究

对出现下列情况之一的责任人进行责任追究：

（一）本室出现重大经济损失的。

（二）是本室成员，本处室出现重大或恶性事件的。

（三）是本室成员，本处室不正之风严重，群众反映强烈而得不到治理的。

（四）领导子女、配偶利用领导职权获取非法利益，造成影响的。

（五）在职工调动、评先树优、职称评聘、干部任用上违反规定的。

（六）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致屡屡发生问题，造成恶劣影响的。

（七）其他严重违反责任制规定，造成不良影响和损失的。

领导班子在党风廉政建设方面存在严重问题，构成集体违纪需要追究责任的，按照领导班子成员在集体违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予相应的组织处理或纪律处分；对于严重违纪，本身又不能纠正的，除对其中负有责任的领导班子成员予以追究外，还应根据不同情况，按照《党章》的规定进行处理，情节严重的要依法追究法律责任。

本责任书自签发之日起生效。

XX中心卫生院党风廉政建设第一负责人（院长）：

山东省乡镇卫生院项目建设与管理 篇7

1基本背景

多年来, 山东省农村卫生服务机构为农民防病治病做出了重要贡献。但从总体上看, 乡镇卫生院仍较薄弱。如一些乡镇卫生院基础设施陈旧落后, 管理技术人才匮乏, 自我发展能力低下。受其服务能力和水平所限, 很多农民患者被迫舍近求远到县及县以上医疗机构就诊, 致使农民看病就医不及时、不方便, 同时, 也增加了不必要的开支。乡镇卫生院处于农村三级卫生服务网络的枢纽地位, 其现状与农民群众日益增长的基本医疗卫生需求和构建和谐社会的要求很不适应。为从根本上改变这种状况, 山东从贯彻落实科学发展观, 保障农民群众身体健康, 建设和谐社会的全局出发, 本着先急后缓、量力而行的原则, 自2003年以来, 先后实施了30个中心卫生院、“360工程”和“1127工程”等乡镇卫生院建设项目, 省级财政扶持资金多达4亿元, 提升了全省乡镇卫生院服务能力, 为满足农民基本卫生保健需求发挥了重要作用。

2项目基本情况

2.1 30个中心卫生院建设项目

2003年7月, 当防治SARS还在进行当中, 省委、省政府决定加强农村卫生服务体系建设, 并确定省级财政投资1500万元重点扶持30个经济欠发达县每县改造建设1所中心卫生院 (每所卫生院补助50万元) , 在全国比较早地开展了乡镇卫生院改造建设工作, 为全省卫生院建设的全面推开进行了试点探索。30个建设项目于2005年底全部竣工并交付使用, 完成投资4212万元, 改扩建业务用房5.78万平方米。该项目的完成, 改善了房屋设施、医疗装备条件, 优化了就医环境, 卫生院服务能力和水平明显提高, 收到了较好的社会效益和经济效益。据统计, 项目投入使用后门诊量、住院病人和手术病人平均分别上升27.41%、45.55%和45.77 %。30个中心卫生院建设项目成效明显, 在社会上引起较好反响。建设的是卫生院, 保障的是农民健康, 体现的是政府关怀。

2.2 “360工程”

在认真总结30个中心卫生院建设项目的基础上, 2006年, 省政府确定实施“360工程”, 即省级投资1.8亿元, 利用两年时间, 对360所中心卫生院进行重点扶持[1]。至2007年底, “360工程”建设项目全面完成。一是业务用房整修项目顺利完成。“360工程” 房屋整修建设项目共规划257个, 2007年初, 规划项目全部竣工交付使用, 实际完成投资3.33亿元, 改扩建业务用房50.86万平方米;二是设备购置项目顺利完成。“360工程”设备实行了省级招标采购。至2007年9月, “360工程”设备评标工作顺利完成, 并组织签定了供货合同书。共采购设备922台件, 实际中标价9145.94万元, 资金节约率达27.6%。三是技术骨干培训项目基本完成。按照每所卫生院培训7名技术骨干的计划, 在全省确定了80家高校临床教学医院作为培训基地, 组织专家制定了培训大纲, 并配备了培训教材。至2007年底, 三批共有2111名学员顺利通过结业考核。

2.3 “1127工程”

2007年, 在对全省“360工程”之外的乡镇卫生院房屋、设备、人员、业务和财务等状况, 进行全面摸底调查和统计分析的基础上, 并按照国务院提出的“一乡一院”要求, 省政府确定实施“1127工程”, 即省级投资1.97亿元, 利用两年时间, 对全省1127所乡镇卫生院进行改造建设[2]。“1127工程”建设项目进展顺利。一是业务用房整修项目顺利完成。“1127工程”规划建设521个项目, 至2007年初, 建设项目全部竣工交付使用, 实际完成投资4.98亿元, 改造业务用房77.32万平方米;二是设备购置项目基本完成。省级补助资金7383万元, 各市按照政府采购等有关规定, 已完成1408台件设备的招标采购任务;三是技术骨干培训项目按计划有条不紊地进行。第一批和第二批分别培训合格技术骨干1705人和2040人。第三批学员2505人还在培训阶段。

3主要做法及体会

3.1 强化农村卫生的政府责任

农村卫生具有公共产品的特征, 公共产品和公共财政等理论, 为政府加大农村卫生投入提供了理论依据。同时, 农村卫生工作关系到保护农民健康、维护农村经济社会发展和稳定的大局, 在构建和谐社会的当前, 加强农村卫生工作具有重要的现实意义。因此, 乡镇卫生院建设管理政府必须承担主导责任[3]。政府要运用强有力的行政手段, 进行统筹规划, 强化项目监管, 加大财政投入, 动员和引导卫生资源向农村配置, 促进卫生资源的公平合理有效配置。山东乡镇卫生院建设项目的实施, 确保了全省每个乡镇一所政府办的卫生院得到省级的扶持, 体现了政府对卫生工作的主导责任。自2003年以来, 建设完成1553个项目, 建设面积133.96万平方米, 完成投资额11.26亿元, 其中各级政府投入9.07亿元, 政府投入占80.55%。同时, “360工程”和“1127工程”带动了全省各级对农村卫生服务体系建设的支持。淄博、聊城、德州、枣庄、东营等市政府安排专项经费, 改造建设乡村卫生机构。

3.2 明确建设标准

①整修以后, 每所中心卫生院可用业务用房面积原则上不低于2000平方米, 每所一般卫生院可用业务用房面积原则上不低于1000平方米, 基本满足科室设置和功能分区的需要。②根据卫生院功能要求, 参照国家配备标准, 中心卫生院配置X光机、B超、生化分析仪、血球计数仪、救护车等5件急用和必需设备, 一般卫生院配置200毫安X光机、便携式超声诊断仪、三导心电图仪、电冰箱等4种主要设备, 基本满足一般性急救、诊断、治疗的需要, 使装备水平与服务功能相配套。③从每所卫生院的内科、外科、急救、医技、妇产、传染、中医、手术护理、公共卫生、妇幼保健、全科医生等专业中, 选择7人, 分期分批到临床教学基地, 进行一次半年正规技能培训, 使他们具备较好诊治和处理一般急症、常见病、多发病的能力和必需的公共卫生和妇幼保健水平。

3.3 突出技术队伍培训等软件建设

与上世纪开展的农村卫生“三项建设”相比[4], 当前的乡镇卫生院建设项目具有“投入资金规模大、建设周期短收效快”等特点, 更突出的是, 其具备“在加大房屋设备等硬件建设投入的同时, 强化技术队伍培训等软件建设投入”的特点。因此, 乡镇卫生院建设项目从整修业务危房、配置必需设备和培训技术骨干三个重点方面加强建设, 三个方面缺一不可。房屋、设备是基础和条件, 技术队伍才是核心和关键。“360工程”和“1127工程”省级扶持技术骨干培训资金5205万元, 自2006年以来, 已培训合格人员8361人。

3.4 加强组织领导和管理

“360工程”和“1127工程”被列入了省政府年度工作重点。省里成立了建设项目领导小组, 建立了领导小组办公室内部情况分析制度, 定期召开会议, 总结工作情况, 研究分析问题。省卫生厅和财政厅等部门密切配合, 加强沟通协调, 通过采取制定下发配套文件、加强项目实地督导、建立项目定期通报制度等措施, 加强了对全省乡镇卫生院建设项目的监管。各地也按照省里的要求, 采取切实有效管理措施, 层层落实工作责任, 整体工作进展顺利。部分市政府还与所辖县政府签定了项目建设责任书, 促进了项目实施的严格落实。

4讨论与建议

4.1 加大政府投入, 保证乡镇卫生院公共卫生职能的发挥

2007年全省乡镇卫生院药品收入占业务收入的62%, 乡镇卫生院主要依靠药品收入维持运转。医疗收支亏损13.94亿元, 在职职工工资性收入1.3万元[5], 低于城镇集体在岗职工平均工资 (1.53万元) , 影响了乡镇卫生院人才队伍的稳定和发展。乡镇卫生院是乡村公共卫生管理、预防保健、疾病预防控制和基本医疗服务的提供主体, 其服务多属公共产品和准公共产品, 应将乡镇卫生院绝大部分服务成本纳入到政府财政补助的范畴, 扭转其过度依赖业务收入的现状[6]。

4.2 推进体制和机制创新

加强农村卫生服务体系建设, 不仅仅是房屋整修、设备配置和人员培训, 必须着眼于体制和机制创新[7]。要紧紧围绕提高服务质量这个核心, 大力推进各项改革, 要大力拓展服务范围和形式, 可在保证医疗预防保健工作开展的前提下, 根据当地医疗卫生需求, 开展特色医疗服务。可探索开展农村社区卫生服务, 发挥防保人员群众基础好的优势, 建立“农村居民健康档案”, 重点加强农村的卫生宣传、健康教育、儿童规划免疫及传染病、慢性病的预防治疗, 逐步实现预防、治疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导的“六位一体”功能。要通过体制和机制创新, 切实加强科学管理, 不断提高服务水平, 增强自我发展的生机和活力。

摘要：乡镇卫生院处于农村三级卫生服务网络的枢纽地位, 其基础设施陈旧落后和管理技术人才匮乏等现状, 制约了其服务功能的实现。近年来, 山东实施了乡镇卫生院建设项目。文章侧重于从乡镇卫生院建设项目出台的背景、主要做法以及经验体会等方面, 进行了阐述分析。最后, 就政府加强乡镇卫生院建设管理等方面, 提出了对策建议。

关键词：乡镇卫生院,建设管理

参考文献

[1]山东省人民政府办公厅《转发省卫生厅省财政厅关于实施“360工程”加强全省重点卫生院建设的意见的通知》 (鲁政办发[2005]91号) [N].

[2]山东省卫生厅财政厅.关于实施“1127工程”全面提升农村公共卫生服务能力的意见. (鲁卫规财发[2006]12号) .

[3]陈昌锋等.四川省卫生院建设项目筹资分析研究[J].中国卫生事业管理, 2005; (11) :644~646.

[4]尹爱田等.山东省农村卫生三项建设评估[J].中国卫生资源.2002; (3) :67~68.

[5]山东省卫生厅2007年度卫生财务年报.

[6]冯占春等.全面建设小康社会过程中的乡镇卫生院发展研究[J].中国卫生经济, 2006; (10) :26~29.

乡镇卫生院信息化建设 篇8

关键词：乡镇联校；信息共享机制；应用平台；管理

中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2012）02-0079-03

江苏启东于2009年12月通过了省区域教育现代化的评估验收，标志着区域内所有学校都实现了“校校通”，信息高速公路的最后一公里已经畅通。乡镇联校也像城里的学校一样，具备了校园信息化建设的基本硬件条件。

乡镇联校是几所位置分散的乡村学校组成的联合体，教师总数只有几十个，学生总数一般为几百个，校园信息化建设如何展开呢？经过一年多的实践，我们诠释了“三分技术、七分管理、十二分数据”的建设理念：从校园资源库建设入手，建立和健全校园信息共享机制，选用适合校情的应用平台，运用现代管理思想，遵循规律，顺着信息流向建设，实现校园数字化信息流动和归档的统一。下面作一阐述。

一、 基于乡村校情，精选适用平台

邮箱、QQ、博客空间等的使用，使得信息的交流比较方便，但流动无序杂乱，不同平台上的信息，难以归档，无法满足教育教学需求。如：公告通知、校内新闻等不同校区间不能及时了解，公用邮箱中资料太多，查找困难，有时还会出现缺损，家校双向交流困难重重等。学校建立统一的信息交流平台显得很有必要。根据校情，选用合适软件作为起步平台是比较明智的。

目前，不管是网站加FTP的传统经典方式，还是OA办公系统类的通用方式，对架构搭建、管理服务及用户操作能力都有较高的要求，与乡镇联校的人财物现状有一定距离，我们另辟蹊径，选用了HFS网络文件服务器软件。

HFS全称http file server，是个共享的绿色软件，配置要求低，常用的台式机就能胜任，常用版本为2.3。它通过WWW服务发布共享的目录或文件，用户可通过浏览器直接访问；选用合适模板，可实现图片文件自动播放、视频文件在线播放等；WWW方式共享资源可有效突破Windows XP内置的文件共享功能局限（跨校区及连接数等问题）；下载资源时也无需像使用FTP时考虑端口及传输模式；WWW服务基本上是畅通无阻的，所以也无需考虑通讯数据被防火墙过滤的问题。

软件设置简易，会操作Windows XP系统就有能力进行部署，用户通过http://IP方式访问，上手快速便捷，它的强大功能更可让应用事半功倍。

二、 把握核心内容，搭建全局框架

校园信息共享机制不仅要考虑硬件和软件的应用建设，更要关注现代化管理思想引领下的工作模式的变革，这是“七分管理”的核心所在。依据事物发展的内在规律，顺势而为，围绕技术要求、管理需求和制度保障三个方面，抓信息流程中的关键节点，把握核心内容，搭建具有乡镇联校特色的校园信息共享机制框架，为今后全面展开校园信息化建设作准备。

1.核准账户标识

教师、学生及学生家长是系统的主要用户，考虑到小学生的年龄特点和知识水平，我们把学生及学生家长用户合二为一，都标识为学生，应用则主要面向学生家长。

网内每个用户的唯一账户标识，我们规定由编号和姓名组成，编号0001-0999用于教师，1001以上用于学生。之所以未使用学生学籍号，是考虑到学生学籍号含有年级或班级信息，如学生调换年级或班级，信息就会出错。由于每届只有几十个新生，所以选择手工逐个设置账户，这样对技术要求低，工作量也不大。

2.约定角色分类

“教师”包括主角色和辅助角色两部分，主角色按工作类型细分为7种，即语文、数学、英语、艺术（音体美）、综合（后勤教辅）、班队（学生）和党团（教师），涵盖所有教职工，辅助角色则根据学校情况酌情设置，主要是相关管理人员，如班主任、教研组长、教导主任（学科分管）、校长（分校区主管）等。学生则按班级名称设置角色。

3.规划目录结构

（1）信息档案的物理目录

信息档案的物理目录是指服务器硬盘上的档案的存放结构，一般分布于物理硬盘的各个分区。为方便管理，建议硬盘富裕的一个分区甚至一个硬盘建一类主题目录，无条件的则在一个分区下建一个总目录，再在其下建各主题目录。如图1物理目录样例所示。

（2）流动信息的逻辑目录

流动信息的逻辑目录是指服务器主界面上“虚拟文件系统”中的目录结构。如图2逻辑目录样例所示。其中锁形图标的目录，使用了“私密文件只显示给授权用户”功能，只在授权账号登录状态下显示。具体包括两大类：

①管理目录

管理目录是为方便用户对需要管理的物理目录的集中管理而设。学生账户目录建立到班级，以班级名命名，子目录只关联班级公共上传目录。教师账户目录建立到个人，以账户标识命名，子目录则按该教师所管理的物理目录来建立，有几个就建几个，有上传发布权限的目录，目录类型应选真实目录。

②浏览目录

浏览目录是指用于用户浏览访问的，关联信息档案物理目录的虚拟目录。通常用“虚拟目录”方式让系统自动按物理目录结构快速建立，但因系统自动按字母顺序排序，建议子目录名按需加上前置数字编号来重命名，以方便列表查阅。

4.设置流动权限

信息要流动，但流动的信息不是人人所需，信息要归档，但归档的信息并非人人可读，信息共享机制中应当对信息有着严格的发布、删除和访问等权限方面的要求。如：作业要求，学生只能查看本班的；任课教师可发布和访问本班本学科的；年级组长可查看本年级各班的等等。权限设置是核心，是整个系统有序高效运行的灵魂，信息应当按照事先设置好的权限流向教师、学生（家长）等相关人员。

一种角色设立一个组别，一个用户具有几个角色身份就应该隶属于几个不同的组。各级共享目录分别对不同组别赋予不同权限，通过对可访问、下载、删除、上传等权限的合理设置，控制信息的生成、流向和归档，实现有效管理。

5.完善激励机制

建立和健全校园信息共享设施的使用、管理和维护的各项规章制度，建立和健全利于信息上传、流转和归档等的奖励机制，建立和健全利于提高师生信息素养的激励评估机制。

三、 抓关键讲策略，助力持续推进

富足有效的信息资源可供共享是建立和健全校园信息共享机制的出发点，信息的流动与归档的统一是实现信息资源生长、增值和有效共享的有力保障。这个“统一”只有起点，没有终点，我们需要抓住关键，讲究策略，促进“统一”的不断持续。

1.顺着信息流向前行，讲究流动策略

世界是永恒运动的，我们要善于理清不同阶段的各种教育教学活动流程，分析信息流动方向，顺着信息流向建设，在主要节点或设置“加油站”，加油添能，助力流动；或增加“岗亭”，规范流动，提供服务；或增设“港湾”，自我调整，互助优化，促进信息充分有序地流动。

2.保障信息有效可靠，讲究归档策略

信息资源是在日常教育教学活动中不断交互产生的，既有现时意义，也对将来有指导意义。我们实施每天备份制，切实保护好师生积累的资源信息。定期或不定期组织各类辅助角色人员或者所有教师，对信息资源整理优化，及时归档提供共享，这样既保障了信息的有效性，又提高了用户获得有效信息的可靠性。

3.信息过滤优化再生，讲究生态策略

信息流动不归档，到头一场空，信息归档不流动，一场空到头。在日常教育教学活动中，引导师生恰当合理地利用信息，让信息在有序流动中过滤，在过滤中优化，在优化后归档，使信息高效流动，优化再生，生态发展。

4.有效提升信息素养，讲究人才策略

校园信息共享机制建设成败的关键是人的因素。培养用户信息共建意识，我为人人，人人为我；培养用户信息过滤意识，合理享用资源；培养用户信息保密意识等等，这些素养是在日常规范应用的熏陶下，日积月累逐步提升的。我们应当树立在规范中应用，在应用中规范的理念，在各个环节中讲究规范，在各类规范中展开建设，全面提高用户的信息素养，逐步形成具有乡村特色的校园网络文化，为校园信息化的全面实施奠定人才基础。

(编辑：郭桂真)

乡镇卫生院信息化建设 篇9

生院材料

自从去年xx月以来，我院创建群众满意的乡镇卫生院活动在xx卫计局多次指导及xxx卫计局督导下，并经过全院干部职工的共同努力，深入践行党的群众路线，全面扎实推进“三好一满意”活动的开展，加强医院内涵建设，提高服务能力，激发乡镇卫生院的内生动力，切实把活动办成守护群众健康、增进百姓福祉的民心工程，把乡镇卫生院办成便民、为民、利民的服务场所。群众满意的乡镇卫生院的建立，将引导老百姓逐步实现“小病进诊所，中病不出镇，大病进医院”的就医模式。为此，乡镇卫生院是农村卫生服务体系的核心环节，是保证农民群众就近就医的主要阵地，把这项民心工程落到实处，执行有力，势必能够让广大农村居民的身体健康水平得到进一步提高，而且促使医疗资源得到更为合理的利用，对改变整个医疗环境具有深远意义。现简单介绍单位基本情况和创建群众满意乡镇卫生院活动主要做法： 一 单位基本情况

我院始建于xx年，位于xx国道附近，服务人口约xx多万人。现有干部职工xx人，其中中专以上学历占cc，其中本科cc人、大专xx人，中专xx人；初级职称以上占xx%，其中副主任医师x人，中级x人、执业（助理）医师x人、护师（护士）x人。我院占地面积ff平方米，业务用房ff平方米，编制床位hh张，设有内儿科、外科、急诊科、妇产科、中医科、预防保健科、公共卫生科，开展内科、儿科、妇产科、中医、五官、外科等诊疗项目。目前拥有心电监护仪、CR-X放射机、彩超机、麻醉机、全自动生化仪、进口血液分析仪、胃肠镜等医疗设备，投入金额mm多万元。我院可以安全开展相适宜的一级手术（阑尾炎、疝气修补术、体表肿物切除术、膀胱结石造瘘术、乳腺纤维瘤切除术、睾丸鞘膜积液翻转术、四肢长骨骨折手法复位外固定术、剖宫产、宫外孕、卵巢囊肿切除术等）。ss4年，我院总收入ss多万元，其中业务收入s万元，财政补助s多万元；门诊就诊s人次，住院就诊s人次，其诊疗平均费用分别为s元、s元。二 创建群众满意卫生院主要做法： ㈠ 成立领导机构，确保各项工作落实

为深化医药卫生体制改革精神，认真贯彻省关于创建群众满意乡镇卫生院活动的有关要求。按照主管局工作部署，为切实加强做好我院创建活动工作管理，成立以xx院长为创建活动工作领导小组的组长，副院长为副组长，成员由各科室主任组成，在领导小组下设办公室，主要负责创建群众满意乡镇卫生院活动的日常工作。明确职责，合理分工，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责的工作格局，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，使我院创建群众满意乡镇卫生院活动做到级级有领导，层层有人抓，为确保此项活动的胜利开展提供了组织保障。㈡ 制定方案，围绕重点内容，明确目标

为加强做好创建群众满意的乡镇卫生院工作，结合实际情况，制定了《vvv卫生院创建“群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案》，活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，重点围绕提高乡镇卫生院的服务能力、密切联系群众为出发点，创建过程中始终贯穿以看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及性、内部管理规范有序、改革措施到位、农村居民满意信任为衡量是否符合标准建设群众满意的乡镇卫生院。完善规章制度，规范执业行为，建立健全长效机制。

㈢ 加大宣传力度，促进群众积极参与

为加强宣传创建群众满意的乡镇卫生院工作，我院分别召开了领导班子、中层干部、全体干部职工等会议，传达了xxx卫计局关于创建群众满意的乡镇卫生院的会议精神。会上，我院xx院长就如何开展好此项工作提出了具体的要求和部署，要求大家把思想和行动统一到上级卫生行政部门的部署上，克服畏难的思想情绪，增强大众意识、责任意识和服务意识，积极主动把创建活动抓实、抓好。加大宣传工作力度，通过挂横额、设置宣传专栏、电子荧屏等形式，开展多角度多形式的宣传活动，大力宣传建设群众满意的乡镇卫生院目的、意义。要充分利用各种媒体，对活动进行宣传报道，发挥典型示范作用，调动群众参与的积极性。据统计，在创建活动宣传发动阶段，全院共召开创建活动动员大会2场次，在医院醒目位置悬挂横额2条，出宣传专栏1栏，设投诉意见箱2个。㈣ 查找问题，接受社会监督，落实整改措施

我院在市级活动领导小组的领导下，结合党的群众路线教 育实践活动和“三好一满意”活动，对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，进行查找问题，并认真分析和归纳，以闻过则改的态度，迅速制定了整改措施，落实了整改责任和时限。突出查找群众反映最强烈、最不满意的问题，我院明确了以加强医德医风教育、医护人员业务培训、提高医疗服务水平、方便群众看病为重点的整改方向，逐一落实整改。㈤ 在创建活动中，取得了一些成效

在创建群众满意的乡镇卫生院过程中，紧紧围绕“六个标准”来促进乡镇卫生院的建设和管理，提高乡镇卫生院的服务质量和技术水平，发挥乡镇卫生院医疗、预防、保健、康复等综合服务功能，提高群众的信任度和满意度，经创建群众满意的乡镇卫生院领导小组自评f分。现汇报主要成效如下： ① 看病就医方便经济：业务用房符合标准，设置科室布局合 理，院容院貌焕然一新，就医环境温馨舒适，基本医疗设备健全，岗位人员配备齐全符合要求。

② 医疗服务安全可靠：建立了健全医疗护理规章制度，落实 了首诊责任制，严控医疗质量关，提高了院感防控意识，完善了医技科诊断报告，贯彻执行了基本药物制度，深入挖倔中医技术，加大人才培训力度，只有这样，才能够承担一般常见病、多发病、慢性病诊断、治疗和咨询指导，进一步减少医疗纠纷，防范了医疗事故，不断提供有效性、经济性、安全性、方便性、舒适性的满意服务。

③ 公共卫生服务可及性：合理制定了基本公共卫生服务工作 实施方案，严格按照“十一”项目的要求，并结合家庭性医生服务活动，对不同人群进行了健康教育及指导，对存在慢性病危险的因素的居民进行了干预，加大健康档案电子化建设，分类规范化管理，提高居民健康信息共享能力，不断提高居民健康档案使用率；按照专款专用原则，制定了合理绩效考核方案，投入资金使用目标明确，确保基本公共卫生服务项目经费及时落实到位。

④ 内部管理规范有序：严格按照《医疗机构执业许可证》核 准登记的诊疗科目开展诊疗行为，坚持临床一线持证上岗，按照执业范围规定处方权利，认真开展了卫生技术人员“三基考核”工作，不断更新了医务人员正能量；规范财务后勤管理，健全岗位责任制度，严格执行财经制度，认真做好财务分析，及时做出了资金绩效评价；按照镇村一体化卫生站制度，加强乡村医生技术培训和业务指导，提高医疗诊断水平，为群众小病不出村也能治好，切实减轻群众医疗费用。

⑤改革措施到位：按照医改要求，我院编制人数xx人，法人主体地位明确，全面落实了竞聘上岗和岗位管理的制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制；于xx年b月制定了绩效资考核方案，收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、突出贡献等人员倾斜；严格执行医保制度，因病用药，合理检查，加强医保资金监管，杜绝骗保行为，于c年c月实行了一般诊疗费报销。

⑥农村居民满意信任：加强医德医风学习，严格执行卫生部“九不准”和“十严禁”的规定，健全党风廉政建设和卫生行风建设制度，制定医德考评制度；紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风，教育广大干部职工廉洁行医、文明用语、热情服务，让群众得到文明周到的服务，杜绝大处方、乱检查、乱收费；树立“以病人为中心”的人文服务理念，把患者需求作为第一选择，把患者满意作为第一标准，把患者呼声作为第一信号，真正把“为民着想、为民服务、为民造福”贯穿到医疗服务工作中；通过发放j份群众满意调查表，收回d份，评价满意n份，满意度j%；采取电话回访方式，回访d人，评价满意4d人，满意度为d%。

乡镇卫生院信息化建设 篇10

医德医风建设活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大精神和市卫生局《关于在全市卫生系统加强医德医风建设》的紧急通知，鉴于安国市中医院发生的遗弃车祸流浪智障女病人死亡事件为教训，进一步加强医德医风建设，促进医疗服务质量持续改进和提高，努力构建和谐医患关系，现结合本院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观，加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质，维护人民群众根本利益为目标，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗服务环境为重点，紧密联系专业人员队伍现状，强化教育和培训，完善制度，加强督查，严肃纪律，树立良好的行业形象，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务，为平利经济社会发展服务。

二、组织机构

为切实抓好医德医风建设活动，医院成立医德医风建设活动领导小组。

组 长：焦木军(院长)

副组长：周占强(副院长)兰跃辉(副院长)

成 员：焦振军董树礼周红英

三、工作目标

1、医德医风明显好转。广大干部职工对开展医德医风建设重要性和紧迫性的认识进一步深化；职业责任感、荣誉感进一步增强；自我教育、自我管理、自我约束的自觉性进一步提高；忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的行业新风进一步树立；党员干部的模范带头作用进一步发挥。群众满意率达85%以上。

2、医疗服务质量明显提高。建立健全医院管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度；牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的意识，提高医院管理水平；医疗核心制度全面落实，技术操作全面规范，基础医疗和护理质量明显提高，医院十项上等达标和等级评审工作顺利完成。患者对医疗质量满意度达90%以上，对医护人员技术水平满意度达85%以上。

3、服务态度明显改善。进一步明确“以人为本”和“患者至上”的服务意识，宗旨观念进一步增强；服务态度进一步改善，医疗环境、服务流程进一步优化，医患关系进一步密切，收费价格公示制、查询制、一日清单制度进一步落实，群众投诉率和医疗纠纷明显降低，无重大医疗差错事故发生。患者对医护人员服务态度的满意率达90%以上。患者投诉举报办理率达100%。

4、各项工作取得新成效。科学发展观在医院进一步落实，卫生工作方针政策进一步贯彻执行，工作成效进一步得到提高。

四、活动任务

1、举办一次知识竞赛。举办医德医风建设、解放思想大讨论知识竞赛。激励广大职工积极参与医德医风建设的自觉性、主动性。

2、举办医德医风建设论坛。围绕医德医风考评、和谐医患关系构建、院务公开等重点内容展开讨论。

3、建立一套管理制度。结合新医改工作，进一步健全和完善各项规章制度，通过加强制度建设实现规范化管理，为医德医风建设年活动顺利实施提供坚实的制度保障。

4、开展医德医风定期考评。定期组织对全院职工进行医德医风考评，定出考评格次。

5、树立先进典型。及时发现和挖掘出医德高尚、医术较高、群众满意的先进典型，采取多种形式予以宣传，用榜样的力量感召人、教育人，教育和引导广大医务人员向先进典型学习，促进医德医风的持续好转。

五、方法步骤

第一阶段：宣传动员（8月6日至8月10日）

1、制定实施方案。按照卫生局统一安排，汲取安国市中医院发生的遗弃车祸流浪智障女病人死亡事件为教训，综合“三好一满意”、“优质医院创建”，并结合本院实际，制定具体实施方案。

2、召开动员大会。召开全院职工大会，安排部署医德医风建设活动，使全院每个职工都认识开展此项活动的重大意义，明

确医德医风建设年活动的指导思想、目标要求和方法步骤，增强广大干部职工参与活动的主动性和自觉性。

3、广泛宣传。通过宣传专栏、板报、和张贴标语等形式，广泛宣传医德医风建设年的指导思想、目标任务、工作措施，努力营造良好氛围。

第二阶段：组织实施（8月11日至8月25日）

1、开展医德医风教育。把医德医风规范、廉洁行医规定、医院等级创评、管理制度、服务宗旨、职业道德、责任意识等作为学习教育的重点。一是要增强学习教育的针对性，及时解决医德医风建设中的倾向性、苗头性问题。二是要注重学习教育的灵活性，采取分层次、集中培训辅导、讲座等形式，围绕主题开展大讨论、运用典型事例引导、医德医风知识竞赛等多种形式开展学习教育。三是要体现学习的实效性，通过学习教育，使每个医务人员在工作中自我约束、自觉规范。做到学习教育有安排、有资料、有记录、有笔记、有心得。

2、强化内外监督。召开行风监督员座谈会、设立举报箱、公布投诉举报电话、开通网上投诉通道等形式多渠道听取意见，做到有制度规范，有落实措施，有处理结果，有明显成效。

3、深入推行院务公开。按照医院院务公开有关规定，定期不定期做好院务公开工作。做到院务公开有内容、医患沟通有办法、医疗服务有改进、和谐发展有经验。

4、强化医德医风考评。修改完善医德医风考评办法，制定

具体的考评细则。重点对医疗质量、服务态度、劳动纪律、履行职责、收受“回扣”等方面进行考评，建立医德医风考评档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与职称晋升、调整工资、表彰先进挂起钩来，使好的及时受到表彰，有问题的及时处理，达到激励先进、教育大家的目的。通过考核，给每个职工定出考评格次。

5、规范执业行为。严格执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理条例》等有关法律法规，开展经常性的督促检查，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药。严格执行卫生部《医师外出会诊管理暂行规定》，加强医师外出执业管理，对私自外出会诊的医务人员一律以非法行医严肃处理。

6、严格质量管理。严格执行医疗规章制度和技术操作规范，建立健全质量管理组织，并认真履行工作职责，加快医院上等达标和等级评审步伐；巩固基础医疗和护理质量，提高综合服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，禁止在国家规定之外自定收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费。做到核心制度及“三基三严”培训考核落实、技术操作规范、创建达标任务完成、医疗收费合理。

7、严格扶贫病房管理。认真执行扶贫病房管理制度，执行减免规定，并做好文字记载，按时上报有关统计报表。

第三阶段：建章立制阶段（8月26日至8月31日）

进一步加强执行法律法规、、规范医疗行为，建立健全各项规章制度。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。要把医德医风建设作为一项重要工作内容，实行考核和“一票否决制”。各科室主任为本科室医德医风建设的第一责任人，对本科室医德医风建设要认真安排，抓好落实。

2、明确任务，强化目标管理。要把医德医风建设各项任务层层分解到班子成员、各科室，各科室把任务再分解到每个人头，一级抓一级，层层抓落实。把医务人员医德医风档案建立和评定情况纳入个人考核、职称晋升、医师考核的范畴之内。

3、加强宣传，营造良好氛围。要充分利用板报、宣传专栏等形式，广泛宣传医德医风建设的工作目标及要求，报道工作进展情况和先进典型，营造尊医重卫的社会氛围。

安国市南娄底乡卫生院