区企业监管工作会议总结

2024-10-19

区企业监管工作会议总结(通用10篇)

区企业监管工作会议总结 篇1

3月20日,内蒙古自治区烟草专卖局(公司)召开全区烟草行业规范管理工作会议。传达了20全国烟草行业规范管理工作会议精神,全面总结了全区行业规范管理工作,安排部署了年工作任务。

会议指出,全区行业要进一步加强规范管理重要性认识,坚决按照国家局党组提出的“规范管理工作只能加强、不能削弱”的要求,高度重视、切实抓好规范管理工作,确保抓出成效。2017年的规范管理工作一要始终保持“规范管理工作只能加强、不能削弱”的强劲势头;二要突出重点任务,全面推动“三个保障机制”落地;三要紧盯规范管理关键环节,巩固巡视整改成果;四要层层压实责任,强化责任担当;五要狠抓工作落实,完善内控机制。

会议强调,要扭住“四个紧盯”深化巡视整改,巩固扩大“两个专项治理”成果,扭住责任传导促进制度落实,推动各项任务措施取得实效,扭住基础工作,发挥保障和支撑作用。

区企业监管工作会议总结 篇2

2011年, 陕西省实现生产总值12391亿元, 增长13.9%, 其中规模以上工业增加值5459.58亿元, 增长17.9%。国有企业资产总额 (含中央驻陕和地市) 22365亿元, 全年实现营业收入11575亿元, 实现利润总额728亿元, 国有企业增加值对陕西省GDP的贡献率达到22.1%。省国资委监管企业营业收入和净利润分列全国第10和第4位, 西部第1位;资产总额列全国第7位, 西部第2位。

赵正永在讲话中说, 去年在十分复杂的条件下, 全省顺利实现了“十二五”开局之年稳健起步、首战报捷的预期目标, 这其中国有企业功不可没, 为实现全省全年目标作出了重要贡献, 我代表省委、省政府对国资系统所取得的突出成绩表示祝贺, 向全省国资系统广大干部职工表示感谢和慰问。

赵正永强调, 2012年是承前启后、确保实现“十二五”三个上台阶目标的关键一年, 我们一定要继续坚持推动经济平稳快速增长, 继续坚持切实改善民生和构建社会和谐, 继续坚持既定发展目标任务不动摇, 紧紧围绕解决好经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题和进一步加强改善党和政府与群众的血肉联系来做好各项工作。各类企业都要按照全省发展要求争创佳绩, 更进一步, 特别是国有企业要在推动科学发展、富民强省进程中发挥示范引领作用。

赵正永对国有企业改革发展提出了三点希望。一是要以开展“央企进陕”活动为契机, 推进股权多元化, 完善法人治理结构, 优化国有资产配置, 努力在深化国有企业改革上实现新突破。二是要在企业规模、自主创新、经济效益、节能降耗等方面全面实施对标考核, 进一步提升陕西省国有企业整体发展水平。三是要主动承担社会责任, 在推动科学发展、保障民生和构建和谐社会中发挥积极作用, 树立企业良好形象。四是要求进一步加强对各级各类国有资产的监管, 积极探索分类监管的有效方式, 强化监管手段, 健全长效机制, 确保国有资产保值增值。

李金柱在会上说, 当前, 国有企业要认清形势, 把握规律, 担当重任。要做强主业, 做优品牌, 做大市场。同时要创新国资监管, 增强国有企业活力, 提高陕西经济质量。

会上对2011年度优秀国有企业和先进个人进行了表彰, 省国资委负责人与监管企业负责人签订了2012年度目标责任书。延长石油集团、陕西煤化集团、陕西有色集团、陕西汽车集团负责人作了发言。

区监管办工作总结工作思路 篇3

区监管办工作总结工作思路

一、20**年主要工作

20**年,在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,我办深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,突出作风建设,创新制度,构建诚信市场,开拓进取,推进交易平台建设,在政府投资项目监管和公共资源交易管理工作中取得新的成绩。

(一)强化监管责任,突出服务意识,推进项目交易和建设有序运行

1.全力协调助推重大项目顺利运行。扎实开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动,加强对重点工程、民生工程项目的前期业务指导,及时提供政策咨询等各类服务,围绕政府重点项目和政府实事工程推进和开展,及时与建设单位联系与协调,截止11月底共接受各类咨询100多条,参加各类重大项目协调会议20余次,走访项目建设管理部门10余次,协调处理各类难点50多项,推进了重大项目的建设进程。

2.注重沟通及时妥善处理各类提案和质疑。通过走访、面谈等方法主动对接提案委员,查找问题根源,提出解决问题的思路和办法,完成区八届人大三次会议第57号建议《关于加强对招投标项目的监督,严格控制中标项目的转包、分包的建议》和区政协八届三次会议第**3号提案《关于解决欠薪的建议》的协办工作。为维护公平、公正的公共资源交易秩序,会同各行业主管部门主动出击,认真把关项目招标前期过程,主动化解投诉源点,妥善处理招投标过程中的投诉质疑事项30余起。

3.主动服务化解管理难题。针对区主要领导经济责任审计活动提出的整改要求,我办全力配合区政府,实地调研问题部门和单位,主动沟通协调区财政、戚家山街道、城管局、审计局、控股公司等单位和部门,提出解决开发区市政园林工程有限公司相关的历史遗留问题的有效措施,既理顺了关系,又为企业的发展壮大指明了方向。

4.多措施落实监管职责。加大科技监管力度,启用政府投资项目智慧监管系统,将全区333个项目267亿元资金的项目纳入系统,对项目审批、招投标、施工、投资等九个环节进行了全面管控,已对25个预警进行检查。加大项目监管力度,今年牵头组织各行业主管部门对街道乡镇582个项目进行检查,抽查了76个项目,涉及决策程序、发包、施工管理造价控制等建设全过程,对检查中存在的问题向各建设单位和管理单位进行了通报。加大项目查处力度,今年对**路西延工程投标单位弄虚作假、**公交公司未按招标程序签订合同等各类突出问题进行了处理。

(二)加大创新力度,深化制度改革,保障交易公平和建设规范

1.“红名单”诚信激励取得持续进展。会同区建筑工务局、住建局等相关单位,完成区20**政府投资项目房屋建筑、市政基础设施预选承包商工作,分别择优产生35家和50家。会同区绿网办,完成11家20**、20****区(开发区)绿化造林工程施工企业名录。会同区生活污水领导小组,完成区农村生活污水治理工程采购材料预选供应商工作,择优预选玻璃钢化粪池、pvc-u 管材等20家企业27种产品。会同区农污办,调整了10家农村生活污水治理工程设计单位入围企业名单。会同区交警大队,完成20**、20**“交通科技”和“交通设施”工程施工预选承包商录取工作。到目前为止,我区已经在房建、市政、水利、园林绿化、交通设施、交通科技、中介服务等16类建立了预选承包商名录,共有200多家优质企业入选,为推进我区建设提供了良好的保障,为规范我区建筑市场发挥了重要作用。2.“黑名单”失信惩戒得到有效落实。会同区检察院继续完善我区黑名单体系,深入贯彻落实《关于在工程建设领域和政府采购活动中开展非罪行贿行为查询的实施办法》,建立公共资源交易中心查询通道,全面应用非罪行为查询制度,充分发挥了黑名单制度的震慑力,加大失信惩戒力度,广受市级检察系统好评,着手全大市全面推广**模式。为深化落实《建设领域和政府采购市场主体不良行为记录和公示办法(试行)》,构建全区统一的公共资源交易体系信用信息查询应用平台,完善不良行为信息分类管理制度,草拟完成了《不良行为积分制管理细则(试行)》,进一步细化不良行为信息公示和应用,提高信用信息整合力度,加大对不良行为的打击力度。

3.管理制度体系得到规范和提升。会同区住建局、监察局、发改局等有关部门全力做好公共资源交易管理和政府投资项目监管的相关制度体系的优化完善,印发《关于修改和的通知》,及时有效的解决了办法施行后出现的相关矛盾点,确保了工程项目招投标活动的公平和公正。为破解我区政府投资项目由于暂估价多导致的招标发包难、现场管理难、投资控制难等问题,区监管办(交管办)会同区发改局研究制定了《关于进一步加强政府投资项目“暂估价”管理的通知》,严格控制暂估价设置,压缩资金比例,从源头上根治暂估价管理过程中出现的各种难题。

会同交易中心研究制订《政府投资项目招投标制度改革实施方案》,由区府办印发。实施方案从制度设计的实效性、执行的可操作性、各方职责的明确性等方面推出十多项创新举措。根据改革实施方案要求,我区将推行预选承包商诚信约谈与告知制度;试行随机抽取定标、报价低者中标、质优价廉者得标、企强人优者获标等四类新型评标办法;优化评标办法中的资信标、技术标、商务标评标规则;组建区直评标专家库;构筑多路径抽取评标专家网络系统;建设远程电子评标系统,从招投标各环节入手,全面推动优化革新,实现政府投资项目招投标制度的跃进。

(三)夯实平台建设,着力程序规范,优化公共资源市场化配置

1.区级交易平台建设管理进一步加强。今年,会同区公共资源交易中心主动对接并妥善解决了非罪行贿查询应用事宜、指导区公共资源交易中心完善网上交易管理服务系统,开发预选承包商系统、远程评标系统以及电子评标专用模块,进一步提高了我区公共资源交易服务机构的管理服务标准化水平。指导区交易平台规范中介代理行为,推行代理机构评价制度。深化网上电子交易平台建设,有效提高了场内串标、围标治理能力,提高了项目进场交易效率。截止10月份,全区公共资源交易共进场1170宗,成交金额53.93亿元,增效节资3.**亿元,增效节资率5.52%。

2.街道(乡镇)小型平台管理指导进一步到位。一是针对街道(乡镇)公共资源交易市场遇到的困难和暴露的问题,制定出台了针对性和可操作性较强的《街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法》和《进一步规范和完善街道(乡镇)公共资源交易和项目管理工作实施意见》,完善交易程序和办法,强化各职能部门监管职责,加大不良行为打击力度,进一步提高了街道(乡镇)工程项目和公共资源交易管理工作规范化程度。二是进一步加强对街道(乡镇)小型项目的检查。采取事前交易项目方案审查备案,事中项目实地情况抽查督察,事后工程款项专项审查等一系列切实可行的方式方法,着重强化对街道(乡镇)小型公共资源交易活动和项目建设的决策审批、公共资源交易、施工过程和竣工结算验收等环节的全程监督。三是进一步提高小型平台的专业化程度。多次组织基层平台工作人员参加市、区各级培训。7月份,邀请市交管办和区住建局的专家,召集全区九个街道(乡镇)交易中心分管领导和具体负责同志,就当前街道(乡镇)平台操作常见的实际问题和政策法规知识,开展专题培训。采取“两上两下”的方式全面深入调研小型平台,解决实际问题10余项,并着手推动建立小型平台网上招标平台,目前新碶、大碶两个街道已经开始建设。截止10月份,街道(乡镇)平台进场交易363宗,交易总额3.51亿元,增效节资2567万元。

3.继续拓展区公共资源交易范围。在建设工程、政府采购、国有土地使用出让、国有资产产权转让四大类全面进场公开交易的基础上,继续拓展国有企业水处理药剂、重大生产设施设备、卫生保洁服务等其他公共资源交易项目。今年,共拓展其他公共资源类项目22类59项,交易总额达8562万元。继续挖掘潜力,开展全区公共资源市场化配置拓展情况及计划大调查,共收到50余家单位报送的统计报表,涉及交易项目共200余条,为部署我区下阶段公共资源交易拓展奠定了扎实的基础和保障。

(四)扎实开展党的群众路线教育实践活动

1.创新方式,学习教育求实效。精心研究制定教育实践活动实施方案和“真学真思真用”学习计划,创新学习方式克服了人员少、集中上课氛围不浓厚等问题,通过合并教育、党员互动教育、现场警示教育、自主学习教育等多元化教育模式,强化学习效果。深入学习了党的十八大和十八届三中全会精神、《党章》、总书记重要讲话精神以及中央“八项规定”、省委“六项禁令”、市委“20条措施”等30余项学习内容;与区交易中心、人口计生局合并,邀请区领导吕焕忠书记和区委党校丁秉副校长分别作专题讲座。观看焦裕禄、朱彦夫、牛玉儒等先进事迹;参观**区检察院警示教育基地,观看教育片,接受廉政教育;祭扫革命烈士,缅怀革命先烈们的丰功伟绩,学习先烈事迹和艰苦奋斗的精神;全面提升了党员干部政治理论和思想道德素养。2.重心下沉,开门纳谏接地气。有机融合“问需问智问症”群众谈和“认亲联亲走亲”走访活动,真心实意征求意见和建议,以高频率和常态化的联系,密切党群关系,建立服务群众的长效机制。开展了“街道(乡镇)公共资源交易管理新规执行情况”、“政府投资项目建设过程中存在的主要问题及解决措施”等5个课题的调研活动,走访了包括街道(乡镇)、建设单位、行业主管部门等共17个单位,召开了3次服务对象座谈会,发放了60多份意见征求表,党群沟通渠道进一步拓宽。

3.端正态度,即知即改转作风。积极开展征求意见活动,通过发放征求意见表、集体座谈、个别谈话等方式,广泛征求干部职工、服务对象、职能部门的意见建议,对征求到的意见建议先后2次进行集体分析“会诊”,并研究拟定解决措施,以积极的态度推进群众路线教育实践活动。此外,我办在党员干部中提出“3个找”活动,即找自己的党性观念是否确立,担责意识是否增加;找服务基层服务群众的自觉意识是否加强,监管交管的手段是否得到创新;找反“四风”是否落实到每个人的具体行动上。研究制定《**区交管办、监管办党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作要点》,开展办党组主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间等共计5次谈心谈话活动,党组领导班子和班子成员对照“四风”问题种种表现,完成“四风”问题对照检查材料,同时根据查找出来的问题,多次召开班子会议,研究制定整改措施,做到边查找边整改,并按预定计划全面完成整改工作。

(五)扎实推进党风廉政建设,加大源头防腐力度。我办认真落实党风廉政建设的各项规定,按规定召开班子成员述职述廉会、班子民主生活会等,坚持和落实民主集中制,强化班子内部的相互监督作用。制定《监管办(交管办)20**年反腐倡廉建设重点工作任务分解》。将全年11项重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任。严格执行财务制度和经费管理,严控“三公”经费开支,今年公务接待支出比去年同期下降了**%,会议经费比去年同期下降了82%,无市外考察情况。认真做好党务政务公开工作,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督。深化落实干部管理制度。实施中层负责人评价机制,完成20**年集中报告个人有关事项工作。

今年,还组织了志愿者服务、慈善一日捐、无偿献血、普法教育等一系列活动,使支部、普法、工会、档案等各项工作也有了新的进步。

二、20**年工作思路

20**年,在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,我办将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,完善职责,创新制度,强化监管,构建工程建设领域诚信市场,推进交易平台建设,不断提升政府投资项目监管和公共资源交易管理水平。主要从以下七个方面落实:

(一)进一步完善监管交管工作职责职能。坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,坚持依法监管,严格按照三定方案中明确的职责职能开展工作。借助20**年权力清单梳理工作这个契机,进一步理顺监管和交管两大工作职能,理顺我办与其他有关部门职能交叉的问题,有的职能该转移的转移,该加强的加强。要进一步加大对国家及省、市、区有关政府投资项目监管及公共资源交易活动的法律、法规和规章等规定的宣传、贯彻和执行力度。要深入开展调查研究,关注重点难点热点问题,开展破题解难活动,将监管和交管两项职能职责落实到位。

(二)进一步推动法律法规的执行力度。一是做好两年一次的规范性文件清理工作,对涉及政府投资项目监管和公共资源交易管理文件进行认真梳理,对于不符合《招标投标法》以及《招标投标法实施条例》等法律法规的、不符合省市区文件要求的,不符合我区工作实际的,及时提出废止或修改意见,并做好整改落实工作。重点是对我区2018年印发的招标投标管理办法进行修改完善。并做好保留文件的贯彻落实工作。二是学习和贯彻落实中央及省市区相关文件。重点是住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》**、省政府《关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》**、省住建厅《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见》**以及市住建委、市发改委、市交管办三部门联合转发**的通知(**0号)等文件。

(三)进一步推进监管工作创新机制。

一是创新监管手段。我办于今年初建立了政府投资项目智慧监管系统,8月份完成验收,目前已将全区发改立项的政府投资项目都纳入系统中,涉及333个项目267亿元。明年将充分发挥智慧监管系统的分析和预警功能,对项目的审批、招投标、施工管理、造价、竣工验收等各个环节进行严格把控,实现对我区政府投资项目全生命周期的监管。制定实施《政府投资项目智慧监管系统管理办法》,明确相关单位的主体责任,确保系统的生命力。对存在问题的项目进行通报,将项目建设管理中发生的问题解决在苗头上,推进项目规范运作。对分析结果进行梳理,为领导提供决策依据。二是创新招投标办法。20**年要抓好今年10月**日出台的《政府投资项目招投标制度改革实施方案》的落实工作。首先组织开展好培训工作,对区直机关、街道乡镇、国企等相关人员进行培训,让涉及招投标工作的相关人员能够掌握各类评标办法,深刻领会实施方案的精神实质。其次推动相关部门组建区直评标专家库、构筑多路径抽取评标专家网络系统、建设远程电子评标系统等各项具体工作。推行小型工程简易招标方式。对选用区级各类预选承包商限额以下的项目,通过公开固定价格的方式直接对名录库内的投标人采用抽签等简易方法选择中标人。由各行业主管部门出台项目投标控制价浮动区间的参考标准,招标人可根据各小型工程的特点进行选择。

(四)进一步完善项目建设和交易环境整治。一是要继续落实《**区(开发区)政府投资项目违规问题举报暂行办法》,认真受理各类政府投资项目各类投诉举报,落实政府投资项目问责制度,对存在问题进行严肃查处,重点查处一批典型、影响力大的借资质挂靠、串标、围标案件。二是要继续推行红黑名单制度。拓展预选承包商实施范围,建立招标代理、造价咨询、监理等中介服务机构预选承包商名录,规范中介市场,探索研究区直机关限额以下小型工程和街道(乡镇)小型工程预选承包商名录。落实《工程建设领域市场主体及政府采购供应商不良行为记录和公示实施办法》,研究制订《不良行为积分制》,将守信激励和失信惩戒机制真正落到实处,着力提升工程领域诚信体系建设,净化我区建筑市场环境。三是坚持“以问题为导向,以工程质量为重点”的原则,探索研究提升业主管理工程的主动性、积极性,保障项目的建设进度、工程质量和安全。

(五)进一步拓展市场化配置范围。继续贯彻落实市委市政府《关于推进公共资源市场化配置的意见》和市监察局、财政局、国资委、交管办联合发文的《关于印发宁波市公共资源市场化配置拓展目录的通知》两个文件要求。今年拓展目录24类中有22类进场,明年要在今年拓展基础上继续加大力度,对前期梳理出的200多个项目进行研究分析,重点以公共空间户外广告使用权转让、废旧物资处理为突破口,稳步拓展各类公共资源市场化配置范围。

(六)进一步加大对重大项目重点环节的监管力度。积极参与“五水共治”、“梅山水道”等重大项目、民生工程招投标环节的现场监督。借助审计、评审报告等载体,及时发现重大项目建设过程中存在的突出问题。明年继续主动出击,联合行业行政主管部门、纪检监察机关和发改等部门开展对交通、水利、安置房三类项目,对施工监理、竣工验收两个环节进行专项检查,对存在问题进行严肃查处,进一步规范项目建设行为,提高项目建设管理水平,促进项目顺利建设。

(七)进一步加强对交易平台的指导与监督。一是指导区级平台推进电子招标投标工作。继续完善交易平台,推进统一表式模块的应用,完善电子评标系统开发建设,建设电子(远程)投标系统;完善公共服务平台,提升网上服务系统服务能力;完善行政监督平台,做好与行政监督部门系统的对接,提升在线监督能力。二是加强对街道(乡镇)平台的指导和监督。落实街道(乡镇)小型工程交易和项目建设管理办法和实施意见,规范项目操作程序,提升项目管理质量。强化落实行政主管部门对街道(乡镇)小型工程的管理制职责。在试点基础上建立小型工程网上报名系统,改变报名抽签入围招标方式。建立小型平台评标专家库,并与区级平台专家库进行对接。加强对小型平台的业务培训和指导,采取点面结合的方法,选择交易管理工作相对出色的街道(乡镇)小型平台,组织召开全区小型平台现场观摩会议,现场培训、讨论、学习,切实提高小型平台服务水平。

区市场监管局年度工作总结 篇4

一、重点工作开展情况

(一)一心一意服务发展,各项改革取得新业绩

1.纵深推进“放、管、服”改革。整合涉企证照事项,实行了56证合一,完善了一站式服务工作机制,实现“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”。截止10月,全区共有内资企业272户,新增37户;私营企业户,新增472户;个体工商户5268户,新增342户;农民专业合作社156户,新增9户;家庭农场111户,新登记16户。通过新设、变更登记,发放“多证合一、一照一码”营业执2237户,完成电子商务企业注册登记11户,完成“个转企”75户。全年新登记市场主体和市场主体总量,分别比去年同期增长35%和27%。20__年度全区应参加年报公示的企业为1751户,已报公示1672户,年报公示率95.49%;应公示的个体工商户为4789户,已报公示4688户,年报公示率97.89%;应公示的农民专业合作社为146户,已报公示143户,年报公示率97.95%。

2.商标品牌发展态势良好。1-10月,新申报安徽名牌3个、黄山名牌7个;新申请注册中商标204件,已获得注册商标110件;申报省著名商标8家,申报驰名商标3件。截止目前,全区共有黄山名牌18个,安徽名牌15个,注册商标近750件,市知名商标30件,省著名商标27件,驰名商标8件。协助指导谢裕大茶叶股份有限公司荣获“黄山市质量品牌升级工程教育示范基地”和“安徽省质量品牌升级工程教育示范基地”两项荣誉称号。

3.积极开展合同帮扶工作。1-10月份,共办理动产抵押(含注销)112笔,其中抵押登记60笔,抵押物价值2.42亿元,贷款金额1.31亿元,办理注销登记52笔;办理股权出质登记77件, 出质股权22909万元,为企业融资34018万元;商标质押贷款200万元。我区黄山新力油墨科技有限公司、安徽恒远新材料有限公司等11家企业被认定为20__-20__年度省级“守合同重信用”企业,黄山市恒泰化工有限公司等15家企业被市工商局公示为20__-20__年度市级“守重”企业。

4.积极开展帮扶活动。与新田村25个贫困户形成结对帮扶,专人驻村指导,积极开展“集中帮扶日”活动,宣传帮扶政策,扶持贫困户增收脱贫,动员全局干部募集帮扶资金。

5.文明创建工作常态化。完成了工商局小区老旧小区改造任务,制定了创建方案,全员参与,重点突出农贸市场任务,把“五城同创”和日常监管相结合,明确分工、责任到人。

6.逐步推进食品安全民生工程建设。我区食品安全民生工程井信农贸市场快速检测室已于今年5月通过市局验收并投入使用,目前运行情况良好,共检测农产品3300组。潜口食药监管所食品检验室工程正在建设中,将于今年12月底前完工。

7.积极开展招商引资工作。引进项目3个,分别是:黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司,注册资本1000万;黄山合生能源科技有限公司,注册资本500万元;与富溪乡政府共同引进安徽弘泰劳务服务有限公司,注册资本500万元。其中黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司主要从事涂层材料科技研发、成果转化和技术服务,20__年实现税收预计超过100万。

(二)全心全力抓监管,市场秩序整治取得新成果

1.食品药品安全监管工作。一是完成风险分级管理工作。食品生产企业43家,食品生产加工小作坊77家,食品经营餐饮服务类499家,完成率均为100%;食品经营销售类475户,完成452户,完成率95%;乡镇级以上医疗机构完成12家,完成率100%。二是完成食品药品安全监督抽检。截止目前,市级计划食用农产品监督抽检240批次,基本药物抽检40批次,药品监督抽样60批次已全部完成。三是食品药品专项整治稳步开展。在学校、农贸市场、大型超市、药店、诊所等重点区域,“节假日”“重大赛事”等重点期间,“乳制品、肉制品、食用油、进口食品、药品、器械”等重点种类开展专项整治。共出动执法人员余人次,检查各类食品经营户1800余户次,检查药品及医疗器械经营单位113家次,下达责令改正通知书50余份,撤销GSP证书1家。四是打造示范街、示范店,发挥行业引领作用。完成潜口旅游餐饮食品安全紫霞一条街示范街创建和全区40家示范店创建任务,完成乡镇级以下规范药房申报工作31家,完成乡镇级以上(含乡镇级)规范药房申报11家。五是广泛开展食品药品安全宣传教育活动。开展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣传月、食品安全进校园、“525爱肤日”等专题宣传活动。共发放食品药品安全知识宣传画等宣传材料20000余份。开展“四员”培训、食品药品经营户培训活动,培训人次共计2200余人次。社区办、西溪南缜、潜口镇、洽舍乡首次获市级食品药品平安乡镇称号。全区全年未发生一起食品药品安全事故。

2.特种设备安全监察工作。与全区100余家特种设备使用单位签订了责任告知书、明确主体责任。主办了徽州区电梯故障应急救援演练、导热油泄露事故和液氨压力容器泄漏等3次应急救援演练,督促使用单位开展特种设备综合和专项应急救援演练,利用“特种设备隐患整治年”“百日除患””特殊时期”保障等专项行动,共检查特种设备使用单近400家次,抽查特种设备620余台,其中压力管道5千余米。发现安全问题及隐患270余处,其中安全隐患14处,涉及特种设备17台,发出特种设备安全监察指令书6份,行政处罚1起。 全年未发生一起特种设备安全事故。

3.查处取缔无证无照经营工作。印发了《徽州区20__年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》,1-10月份,相继开展了校园周边、食品、药品、农资、消防器材、服装鞋帽、安全生产等重点行业专项检查,检查各类市场主体1333户次,会同有关部门采取联合行动9次,补办营业执照33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营1户。对检查中发现的未办照、证经营情况及时督查整改。辖区内没有发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大环境污染事故。

4.加强消费维权建设。组织开展新《消法》的培训和宣传,积极开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动;消费投诉举报热线12315、12331保持24小时通讯畅通。1-10月,受理投诉举报193件,为消费者挽回经济损失42万元,投诉举报电话接线率和处理率均达到100%。

5.严格案件查办。1-10月共立案32起,到位罚没款13.35万元,已办结27件,涉及食品药品类案件14起,案件数量和罚没款金额较去年同期有了明显增幅。

(三)尽心尽力抓效能,自身建设取得显著提升

1.注重干部培训教育。一是根据局工作重点,在局内部开展干部春训班,全员参训;二是制定了学习方案,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展中心组理论学习13次,全体党员专题讨论会5次;三是及时完成干部在线学习课程,同时积极参加上级工商部门、质监部门、食药部门组织的各类业务培训活动,共计100人次。

2.开展标准化所建设工作。从队伍建设、基础设施建设、检验室建设、制度建设、日常监管、执法办法、宣传教育、党风廉政建设等方面对基层所开展标准化建设。目前岩寺所、西溪南所已基本达标,潜口所因原办公场拆除重建,仍在建设中。

3.强化机关效能督查。局纪检组会同局办公室,根据区委机关效能建设的要求,不定期地组织开展明察暗访督查,加强效能建设,严肃工作纪律。

4.加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务的进行部署;全面落实领导干部“一岗双责”,带头执行《廉政准则》和厉行节约反对浪费各项规定;严格“三公”经费的管理和使用;完善修改机关工作制度8项,对干部的日常行为进行约束,把党纪政纪的要求具体化;认真梳理廉政风险点,及时公示,主动接受监督;认真落实党风廉政建设突出问题专项整治工1+N工作机制,深入开展“小金库”问题专项整治、机关作风建设专项整治工作。

二、存在的问题

(一)人少事多,监管力量不足。全局共计48个编制,在编在岗干部44人,借用2人。我局肩负三局职能,人少事多,随着我区在网络上经营的人数越来越多,经营者在广告宣传、产品质量等方面认识不高,常被职业打假人钻空子。职业投诉紧咬不放,经营者苦不堪言,我局大量执法力量耗费在处理此类投诉举报上,监管力量严重不足。

(二)执法难现象仍然存在。由于新修订的《食品安全法》、《广告法》大幅提高了处罚的标准,存在罚款难以执行到位的现象。比如今年我局立案的几起农村食杂店销售过期食品案件,按照法律规定的最低处罚额度也达到了1万元,这个处罚额度对应农村小店来说是难以承受的,如果按照这个标准处罚,可能会导致经营户倒闭、致贫等其它问题,而如果不处罚或者减轻处罚额度,执法人员又面临执法风险。

三、20__年工作打算

(一)进一步强化服务理念,创新监管方式,推动“放、管、服”改革向更深层次发展;努力在品牌建设、农村电子商务发展、招商引资、企业融资等重点工作方面再创新业绩;

(二)以提高正确的履职能力为核心,齐心协力抓市场监管执法建设,进一步规范依法行政行为,提高依法行政水平;

(三)坚持惩防并举,狠抓党风廉政建设和效能建设,进一步提高班子和队伍建设水平;

(四)打造亮点工作。一是推广“明厨亮灶”工程建设;二是建成潜口食品药品监管所食品检验室;三是将潜口所建成标准化所建设示范所;四是推进药品质量安全追溯体系的建设。

区宗教工作会议总结 篇5

会上,宣读了市政协副主席、宿城区委书记裴承前对全区统战工作的批示,传达学习了全国、全省和全市统战部长会议精神,耿车镇、双庄镇、古城街道、洋北镇四家单位先后作了工作发言,各乡镇(街道)递交了统战(民族宗教)工作责任状。

区委常委、区委政法委书记、统战部部长陆晋晋在讲话中总结回顾了去年全区统战工作,就做好今年统战工作,她强调,要深入学习贯彻上级统战部长会议精神,紧扣“两聚一高”和“三项任务”,发挥优势、精准发力,夯实基础、创新实践,在凝聚思想共识、服务改革发展、维护团结稳定上展现新作为,为建设“强富美高”全面小康新宿城作出新的`更大贡献。

区企业监管工作会议总结 篇6

会议要求,为确保安全工作扎实有效开展,各单位、各部门要高度重视,认真组织,围绕“八个加强工作”,从抓好落实上下狠功夫。

会议强调,要根据新颁布的《中华人民共和国安全生产法》,按照安全管理“一岗双责、党政同责”和总公司开展安全工作“四位一体”的原则,健全安全管理长效机制,强化责任体系建设,从抓常、抓细、抓长上下功夫,着力做好工业、消防、交通和防恐安全工作。

食品安全监管工作会议总结 篇7

12月8日上午,我市召开食品安全工作评议考核会议,对今年食品安全考核迎检工作进行安排部署,确保顺利通过河南省政府食品安全委员会的考核评价。副市长张广东出席会议。

张广东要求,一要统一思想,提高认识。各级各单位要统一思想认识,切实站在人民群众饮食健康和安全的高度,本着对市委、市政府负责的态度,重视好食品安全考核工作,履行好监管职责,不断提高工作效率,并将迎评工作作为当前工作的第一要务,增强做好迎评工作的责任感、紧迫感和使命感,用实际行动确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二要对照标准,精心准备。各单位要按照考核要求,责任到人,逐条对照《河南省2016年食品安全工作评议考核实施方案》及细则,积极开展自查工作,查漏补缺,认真做好《细则》中评价项目和评价操作要领所要求各种资料的收集准备工作,做到齐全、规范;要仔细核对考评内容,全面系统地准备好台账资料,实事求是地反映日常工作,并按照时间进度要求,按时保质地完成材料上报和相关准备工作,为迎接上级的检查打好基础。三要密切配合,狠抓落实。各单位要各司其职、各负其责,指定专人负责考核评价工作,落实责任,不折不扣地做好迎接食品安全考核评价各项准备工作。各单位要在市食品安全委员会的统一组织和协调下,加强沟通,协调配合,主动及时地落实好、组织好、安排好档案整理、现场考评等各项迎评工作,圆满完成食品安全综合评价工作。四要加强考核,严格奖惩。市食品安全委员会组织各成员单位形成3个考核组,届时分赴各地区各单位进行评议考核。考评结束后,市食安委将严格落实奖惩措施,及时通报考评结果。

区企业监管工作会议总结 篇8

2020年,尤其新冠肺炎疫情爆发以来,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,围绕“六稳六保”的要求,第一时间实施保价格、保供应、保质量、保复工的“四保”行动,在精准防控措施、严守市场监管主阵地的同时,打好助推经济社会发展的组合拳。

一、“快”字为先:优化营商环境,释放市场供需活力

全区共有各类在册市场主体51632家,其中企业22774家,个体户28858家,分别比去年同期增长9.09%和9.28%,达到“保市场主体”预期目标。一是登记注册再优化。持续推进“最多跑一次”改革,审批再提速、功能再扩展。企业开办实现“零次跑动、零元成本、一个环节、一日办结”,营业执照、印章电子化发放,网办率达99%,注册效率不断提升。以条目化规范经营范围登记,为企业开办智能化审批创造条件。试行低风险食品生产许可告知承诺制,允许境外自然人股东远程面签,放宽企业注册登记申请办理条件。简化企业跨区迁移流程,办理速度压缩至2个工作日。实施公共场所服务质量大提升,提高基层所登记服务质量。二是创新服务再整合。绿色石化质量基础“一站式”服务平台已于2019年11月份启动,2020年1月份完成授牌工作,已建成四个功能实验室,引导企业开展质量管理提升项目8项,指导4家企业开展“浙江制造”品牌建设;机械零部件质量基础“一站式”服务平台也已于2020年6月份启动筹建,共有19家紧固件企业成功完成“对标达标”。三是企银合作再升级。积极搭建桥梁,启动知识产权质押融资对接,实现专利技术由“智产”向“资产”转变,拓宽企业贷款渠道,缓解企业融资困难。近三年,我区通过知识产权融资授信额度高达3个亿。今年,通过专利质押融资达5650万元,比去年同期增长180%,为全区企业经济高质量发展提供有力支撑。

二、“大”字至上:聚力两手都抓,助力两战互惠共赢

面对疫情,XX区市场监管局争分夺秒,精准施策,持续发力,抓重点、攻难点、保民生、稳民心,一手抓疫情防控,一手抓恢复生产,助力打赢防控阻击战、发展总体战。自疫情防控工作开展以来,共有2个市场所、7名干部获评XX区战“疫”先锋团队和先进个人。一是精准监管全面防控。利用小程序和二维码,完成6600余家个体工商户、12280名从业人员的信息核验,做到精准防控;自行开发“XX药情每日通”APP,充分发挥零售药店在疫情防控中的哨点作用,收集购买发热、咳嗽药品人员信息145000余条,记录发热、咳嗽、胸闷患者信息3000余条,排查武汉接触史人员信息4条,为市、区防疫工作领导小组提供决策参考。二是因地制宜有序复工。按照“既抓防控、又保民生”的原则,严格管控农贸市场人流,保障市场运作稳定有序和物资供应充足;提前介入,精准帮扶,开启“一站式”全程服务,助力个人护理用品企业转产区内首家医用口罩生产企业获批并投产;通过局公众号和XX发布等本地媒体实时更新符合集体供餐单位的相关信息,在疫情防控的特殊时期,解决复工复产单位的员工用餐问题。三是惠企政策直达企业。“两直”补助共受惠市场主体7750家,占全区在册市场主体的15%,兑付补助金额9109万元,实现兑付率100%,保质保量地完成国务院新增财政资金“直达市县基层、直接惠企利民”的要求;走访2200余家沿街店铺,深入调研个体工商户疫情期间经营状态,科学研判个体工商户在疫情冲击下的现实困境和潜在原因,为党委政府科学决策提供参考依据。

三、“稳”字为重:守住安全底线,保障经济运行有序

结合举报投诉和民生热点,以整顿重点领域、重点产品、重点行业为目标,进一步确保市场秩序稳定。目前,全局办结各类案件365件,其中大要案件77件,罚没款总额827.73万元,其中大要案罚没款总额664.93万元。受理消费者投诉举报案件3325件,同比上升60.47%。办结各类信访案件481件,群众满意率达到98%。一是强化特种设备安全监管。开展电梯、医用特种设备、压力容器等专项整治活动,多措并举提高辖区内特种设备定检率达100%。率先开展特种设备第三方监管,形成“专家查隐患、执法促整改”机制。成功承办了浙江省暨XX市2020年特种设备应急演练现场观摩会,开展压力管道泄漏事故应急演练、罐车侧翻泄露应急演练,进一步完善应急预案的实用性和可操作性,健全特种设备应急预案体系。二是保障重点产品质量安全。聚焦产业特色,坚持以问题为导向,突出运用“靶向式”抽查,锁定家具、灯具、成品油、儿童用品、防疫物品等15大类行业27种商品,累计抽检生产和流通领域产品210批次,合格193批次,合格率达到92%。加强免办3C产品认证企业的后续监管,实施涉安类产品分类分级监管,从源头上确保产品质量安全。三是推进食药安全精准监管。深入贯彻习近平总书记关于“厉行节约、反对浪费”的指示精神,启动“坚决制止餐饮浪费”行动集中仪式,为全区餐饮行业的良好风尚做出努力。联合公安开展放心早餐专项执法行动,对全区68家早餐店73批次早点进行专项抽检,共检出7家单位8批次早点不合格,行政处罚1起,移交公安机关依法追究刑事责任6起。聚焦工地食堂,落实主体责任,加强过程控制,严格食材采购,强化环境卫生,提高监管的靶向性和时效性。在全区176家零售药店推行“阳光药师”考勤制度,确保药店合法合规开展药品经营活动,我区的药师考勤率达到99%以上,居全市领先。

四、“精”字当头:打造质量强区,提升产业转型升级

坚持以新理念引领特色产业高质量发展,深入推进“品质之城”建设,全面开展质量提升行动,全区质量总体水平显著提升。一是强监管支撑质量提升。组织开展以紧固件行业为重点领域的产品质量风险监控,通过专项抽检42批次,发现行业共性问题,出台《促进紧固件产业提升发展的若干意见》。同时,引入第三方质量管理专业咨询服务机构,对企业进行面对面指导,推动中小企业质量管理水平和产品质量

“双提升”。二是重效应发挥品牌引领。实施以品牌提升为主要方向的产品质量提升工程,深入开展对标达标、专利申报、商标注册、品牌培育等工作。今年全区新增“品字标”企业5家,认证发明专利申请790件,授权297件,商标申请量2395件,注册量2044件,发放各项奖励补助资金446.7万元,大幅度推进我区企业创优创牌、引领创新的发展新思潮。三是补短板推动绿色发展。聚焦生态环境治理、绿色发展转型等重点领域,以“商标富农”战略作为抓手,通过“分类指导、择优扶强”等措施,充分调动涉农商标注册积极性,促进农产品品牌经济社会效益有效提升。全区共注册涉农商标1256件,近三年新注册776件,占总注册量的50%。农产品区域公共品牌“镇蜜”、网络团购销售平台“甬农优品”、地理标志证明商标“XX番茄”,进一步推动农产品商标化、品牌化进程。

五、“准”字用力:创新监管手段,营造放心消费环境

以放心消费示范区建设为抓手,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础,依托“互联网+监管”平台,进一步营造公平竞争的市场环境。全年,新创建放心消费示范商店、网店1570家以上,放心工厂48家。一是智慧菜场确保放心“菜篮子”。创新市场经管体制,全区18家农贸市场,已有13家完成移交,由国资公司主体整体统筹推进全区农贸市场规范化管理、改造提升和各类创建等工作,并引入第三方专业市场管理团队实施运行管理,负责市场内外秩序、食品安全、环境卫生、垃圾处置等日常管理。以全区市场改造提升为载体,充分利用互联网信息技术,建设市场智慧大脑的展示终端大屏,实现自动采集市场食品安全、环境秩序、诚信经营和价格计量等四大核心监管数据,提高市场智慧监管水平,提升消费者智慧体验水平,确保老百姓的菜篮子安全。二是智慧餐饮推行食安“五色码”。探索重点街区(综合体)“五色图”管理,根据管理类别及食品安全风险分别赋予绿色、蓝色、黄色、橙色、黑色共五色标注。试点街区(福业街)的全部餐饮单位已完成巡查赋码工作,初步实现食品安全共治共管大格局。三是智慧扫码打造企业“品字标”。通过扫码,即可获取产品的具体信息,实现“一品一证一码”,实现“一码全知道”,品牌信息全透明。目前,XX区已有8家品字标企业共14个认证产品完成“品字码”的制作,进一步提升XX制造业的品质和形象,扩大XX制造业的影响力。四是智慧监管出台作坊“红黑榜”。设置评价准入门槛,对达不到食品安全基本要求的小作坊,列入“黑榜”,对环境干净、消毒到位、人员健康、食品安全的小作坊列入“红榜”,并定期通过网络平台向市民公布近期“红黑榜”。五是智慧便民打通最后“一公里”。落实推进省政府民生实事工程“送药上山进岛”便民点扩建,在去年的基础上,继续增设4个偏僻山区的便民服务点,满足当地村民购药需求;建成24小时“网订店送”药房5家,高效便捷帮助群众解决就医、用药需求。

六、“专”字以求:强化党风廉政,建设专业人才梯队

坚持以人为本,立足市场监管职能,打基础、抓规范、增活力、强素质,继续实施干部素质提升工程,着力打造市场监管铁军队伍。一是加强干部队伍建设。按照阳光“选人”、科学“评人”、民意“用人”、全面“育人”的原则,完善干部竞争机制,充实中层干部力量。今年已完成职级晋升48人,工作平稳过渡。二是加强党风廉政建设。出台了《2020XX区市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,层层落实了党风廉政建设责任书的签订和“三书三查两报告”制度的各项程序。深化理论武装,注重思想教育,组织开展党委中心组学习14次、全员集中学习16次,主旋律电影党课1次,支部分头开展讨论学习80余次。三是加强机关文化建设。以工会为平台,以支部为堡垒,组织全局干部开展春秋游活动,参加以清廉主题的书法、绘画、摄影比赛,观看爱国主题电影等文体活动,凝聚人心、促进发展,营造团结和睦的机关氛围。机关干部积极参与结对社区的垃圾分类志愿者行动,培育积极向上的价值理念,弘扬社会主义核心价值观。

2021年,XX区市场监管局将深入贯彻习近平总书记考察浙江、XX时的重要讲话精神,围绕区委区政府中心工作,全面落实好党的十九届五中全会精神,对标对表,争先进位,在强化政治引领、提升工作格局、探索社会共治、守住安全底线等方面,更好体现市场监管部门的担当作为。

一、强化政治引领,激发干部队伍活力

我们必须始终把党的政治建设摆在首位,更加凸显市场监管部门作为政治机关的根本属性,把政治建局作为市场监管部门的核心要求,增强党的引领力、组织力和号召力,提升市场监管系统的凝聚力、执行力和战斗力。一是突出政治引领。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是激励担当作为。进一步强化岗位认知和考核督查,坚持工作实绩实效导向,体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干重干轻不一样、干好干坏不一样、干快干慢不一样”。进一步推进“局所联动”,完善机关科室和基层所的结对制度,建立重大行动重点工作,全员下沉。三是提升专业素养。设立“市监讲坛”,落实“传帮带”并按照“一专多能”的培训原则,督促干部上讲台,提升干部专业化水平,培养更多的行家里手。开展“知全部技能、精一门业务”的全员培训活动,加强一线业务知识的融会贯通。四是持续正风肃纪。要有守的自觉、抓的担当,要有廉的坚守、勤的追求,要有清的磊落、亲的情怀,要有点的风采、面的风景,认真落实中央八项规定精神,压紧压实“两个责任”,不断推进党风廉政建设。

二、提升工作格局,助推高质量发展

市场监管部门肩负着市场主体全流程监管与服务的职能,立足区域实际,围绕市场主体需求,助推区域经济高位发展,全力在优化营商环境上赋能。一是持续推进企业开办、变更、注销便利化,在审批事项、审批时效、服务质量上做好“加减乘除”,开展企业免办3C认证的检查,新增托育机构

“一件事”联办业务等,方便企业快速准营。二是坚持把推进“质量强区”战略作为推动经济社会高质量发展的重要抓手。做好《关于贯彻“质优XX”建设总体部署开展质量提升

打造“品质之城”的实施意见》(镇区委【2018】33号)三年行动目标任务的总结评估,编制新一轮质量发展规划。协同推进省、市级创新综合体中质量管理基础“一站式”平台建设;发挥区政府质量奖的引领作用,进一步完善质量管理梯队培育。三是充分发挥标准品牌在促进产业转型升级、乡村治理、公共服务创新等方面的引领,推进“品字标浙江制造”建设,计划新增“浙江制造”团体标准5项以上,“品字标”认证产品5个以上,有效商标增长率达到10%,发明专利每万人拥有量达60件以上,实现地理标志零的突破。四是进一步强化知识产权创造保护与运用。加强政银企的合作交流,拓宽轻资产的科技型企业知识产权质押融资的渠道,力争实现商标、专利质押融资2个亿以上;优化流通领域知识产权保护,拟在1个专业市场、1个大型商超建立知识产权保护服务体系首批试点,提升经营主体知识产权管理能力。

三、探索社会共治,提升品质XX幸福感

推进民生实事工程项目的落地见效,营造安全放心的消费环境,提高人民群众的幸福感和获得感,是市场监管部门的一项重要职责。一是继续推进农贸市场改造提升和长效管理。按照全区农贸菜场三年提升改造计划,年内完成5家农贸市场的改造提升;构建常态化市场管理机制,完善经营户、管理者、举办者三方职责,加大经营户“日清洁”、管理者“周清扫”和举办者“月整治”制度考核监管力度,力争到2021年底,实现城区二星级及以上市场全覆盖,三星级及以上文明规范农贸市场覆盖率达到50%以上,乡村有证农贸市场基本实现浙江省一星级及以上文明规范农贸市场全覆盖。二是实施全域化食品智治。建设“XX食品安全智慧监管系统”,实现健康证到期预警、监管数据比对、从业人员统计、店铺信息上传、主体量化等级等多个功能模块,为餐饮行业的动态监管和智慧监管提供有力的数据支撑和技术服务。以宁大步行街改造升级为契机,同步实施食品安全智慧化监管,打造智慧监管样板;开展食品小作坊集聚化试点,通过生产加工现场“5S”管理模式,改善加工环境,提升产品质量;实施食品检测“抽检分离”改革,加大监管力度。三是推进放心消费示范区建设,以商家承诺+无理由退货,加强商家自律;以自治联盟+共治联动,努力将消费纠纷调解的重心下移,年内拟新创建放心示范单位1200家以上。充分发挥好区消保委进驻矛调中心的优势,提前介入,服务前移,做好重大节日前的消费预警。

四、守住安全底线,营造公平竞争环境

区企业监管工作会议总结 篇9

首先谈下“三局合一”带来的好处:一是人员增多, 食品监管乡镇有脚。机构合并后, 该局利用在原工商的基层工商所, 构建了8 个基层分局, 新增谷阳、世业、上党3 个分局, 达到市场监管机构乡镇全覆盖, 实现了“身边人管身边事”。二是范围扩大, 食品监管盲区消除。“三合一”后, 打破了分段监管的格局, 原先涉及工商、质监、食药监三个部门的食品中间监管环节、中间地带、模糊地带消除, 如:以前卤菜制售、豆制品作坊、熟食加工、面包房、包子店等都进入了监管范围。三是流程整合, 食品监管溯源能力增强。改革后, 给实现食品监管“一体化”监管执法模式创造了条件, 有效实现“生产、流通、餐饮”环环相扣、无缝对接, 确保“一个环节发现, 三个环节追溯”。

当然“三局合一”也面临许多不足:一是基层食品监管能力不足。一方面, 人员能力不足。随着食品监管向基层乡镇延伸, 基层懂食品监管的人员少, 同时懂“生产、流通、餐饮”基本没有, 虽然机关专业人员下沉, 但僧多粥少;另一方面, 技术装备严重不足。由于以前原食药监、质监在基层都没有分局, 食品快检及执法装备只配到县区局, 但现在各乡镇都成立了分局, 造成基层分局在食品执法监管方面装备不足。二是监管模式需再造。由以前的分段监管模式变成全流程、一体化监管, 部分风险低的食品生产和餐饮企业下放分局监管, 监管分工、流程、模式需要再造。三是监管文化、监管理念冲突。三个不同部门糅合在一起, 监管文化冲突明显存在, 象食品生产、餐饮监管对专业技能要求较高, 仅拿餐饮服务许可来讲, 作为小型餐馆的三类核查标准即有包括选址、场所设置、布局、分隔、通风排烟设置等10 类30 项核查内容, 从咨询、受理、准备材料、现场核查、整改、再核查、出证、公示, 这些规定程序都是必不可少的, 和食品流通企业许可审批要求差异大, 这给以工商人员为主体的分局工作带来很大难度。新机构带来新变化、新挑战, 需要对原三个部门的食品药品监管机制进行继承发扬, 弥补不足, 充分发挥新体制机制优势。为此, 新局着重做好以下几个方面。

资源整合夯实基础

清资产。 将工商、 质监、 食药监办公资源整合, 集中办公, 实现一个机关对外, 夯实基层, 下沉20余人充实一线。统一分配原三局执法装备, 合理调配至基层一线执法队伍。清事权。制定出台《丹徒区市场监管局内设机构、直属机构和派出机构主要职责》, 明确各科室、分局间的横向职能分工和纵向事权划分;根据分局职责要求, 制定食品监管业务工作《作业指导书》, 明确分局的业务工作流程、标准和责任, 初步实现了“三定”, 即“定岗、定职、定人”。清制度。全面清查三局原有工作制度, 充实改进各项制度, 先后制定出台了《绩效考评办法 (试行) 》、《行政执法激励办法》、《局内部管理制度》等10 余项制度, 实现以制度管人、以制度管事的良好氛围。清户口。全面普查新职能、新体制下市场主体状况, 特别是食品、药械、特种设备等重点监管领域, 各基层分局都做到了户口清、状态明、分类准, 检查实。

模式再造优化流程

整合食品全过程监管。推行食品“生产—流通—消费”统一监管, 梳理和整合业务流程, 努力建立适应三个环节统一的食品安全监管模式与制度体系;建立食品监管责任清单, 实现食品生产、流通、消费环节企业网格化管理。深入简政放权便民利民。完善管理食品流通和餐饮许可系统延伸至乡镇, 实现基层分局许可受理, 方便群众办事。规范餐饮许可业务规则, 优化办事流程, 健全审查标准体系, 推进餐饮食品三证 (照) 一体化工作, 证照同时办理, 帮助申请人在预核名称环节, 即可知晓全部申办条件, 降低其投资风险, 将企业登记、食品餐饮许可进行整合, 实现“一口受理、一表申请、一门办理”。统一执法队伍。建立统一综合执法队伍, 推进集中办案体制建设, 进一步理顺执法监督部门、稽查部门与法制部门、业务部门之间职能协调衔接关系, 加强食品日常监管与稽查执法的衔接, 建立完善监管信息内部通报、案件线索及时移送等工作机制, 发挥基层分局在执法办案中的积极作用, 逐步形成指挥统一、运转协调、反应快速、保障有力的综合执法工作体系。

重心下移标准化建设

基层分局是食品监管力量所在、重心所在, 该局以标准化建设为抓手, 探索推进分局执法监管工作标准化模式, 推行“四个统一, 六个标准化”, 即:统一配备标准、统一运作模式、统一工作制度、统一外观标识, 监管标准化、服务标准化、执法标准化、维权标准化、内部管理标准化、形象标准化;深入推动基层分局由原先工商管理模式向行政监管和技术监管并重的综合监管模式转变。标准化建基。精简机关人员, 配齐、配强基层监管人员, 改善基层办公条件, 配备现场快速检测和调查取证等技术装备, 建设基层分局快检室, 确保基层站所食品药品监管能力在监管资源整合中得到提升。监管标准化。改变原有工商的片区式监管模式, 建立起“食品业务专管员”条块结合模式;根据分局职能职责、业务任务更多、更宽、更杂的新特点, 将监管项目进行分类整合, 将监管重心放在食品药品等高风险领域上, 统一执法文书和行政许可文书, 规范监管流程, 对同一企业的不同检查事项和同一区域多家企业检查进行集约化, 实现“一次出动、多项检查、全面体检”;服务标准化。基层分局制定了29 项标准化服务制度, 从服务行为、服务环境、服务成效等方面进行统一规范, 明确职责岗位分工, 规范受理审核流程, 进一步优化窗口工作资源, 形成标准化流程链条服务板块, 使窗口服务更加高效便捷。执法标准化。制定了《行政执法队伍正规化建设规范》、《行政处罚案件工作规程》、《行政处罚自由裁量权基本规则》、《行政处罚案卷制作及使用管理规范》四个行政执法标准;模块支撑。提炼案件办理经验, 制定了6 个案件办理类型化模块, 使得执法流程更加合理便捷, 执法活动更加规范有序。

务实培训能力提升

针对机构整合, 人员混编, 基层职能事项增多现实, 该局采取了五种方式着力提升人员素质。“课堂学”。开设“周末讲堂”, 利用每周五下午组织全系统干部职工进行普发式学习, 由局科长、分管局长及业务骨干授课, 让人员相互熟悉原三局业务。目前, 已组织“周末讲堂”18 期。“现场教”。主要由业务科室组织基层分局业务骨干开展执法现场观摩, “面对面、手把手”的现场执法教学, 实现监管执法“传帮带”, 今年已开展食品联合现场执法26 次。“赛场练”。 开展“行政执法实战演练”竞赛活动、新《食品安全法》知识竞赛活动、食品安全事故应急演练活动, 从实战角度, 比能力, 检水平。“高校训”。与江苏大学文法学院合作, 建立“镇江市丹徒区市场监督管理理论与实务研究基地”和“江苏大学文法学院学生实践基地”, 发挥江大文法学院在法学方面的学术优势, 强化监管人员理论培训。目前已开班2 期, 培训90余人。“定向研”。倡导学习调研之风, 年初根据机构改革和市场监管需要, 确立调研课题11 项, 明确具体调研人员。

双百活动促进融合

乡镇企业监管年度工作总结 篇10

2015年,按照企业监管工作目标,以贯彻落实《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《企业经营异常名录管理暂行办法》等法规为契机,扎实有效的开展企业监管工作,主要有以下几方面工作:

一、制定工作目标,落实工作任务,把年报工作作为企业监管工作重点,为确保企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作的顺利开展,专门下发了德工商罗【2014】52号文件,从提高认识、宣传到位、职责分工、工作步骤、主体数据报送等七个方面进行了安排部署。

二、建立健全服务企业体系。建立XX县工质局服务企业qq群,进行法律法规宣传,及时收集企业反映的问题和建议,截止目前,已入群企业达70余户,走访企业16户,收集问题建议9个,其中两个已上报县委组织部。

三、着力抓好年报工作。

1、强化学习,对全国企业信息公示工作电视电话会议做到了迅速传达和学习,针对企业即时信息公示和出资信息定向抽查召开了专题会议,部署贯彻落实该项工作;进行阶段性工作总结,收集年报工作中出现的问题进行研究分析,探索年报工作新方法。截止目前,各工质所已报送年报动态小结五期,县局向市局年报动态小结五期及年报工作建议一份。

2、抓宣传,营造年报工作氛围

一是编印年报宣传资料,利用罗江手机报、政务微博、微信等现代媒体广泛宣传企业信息公示制度,营造年报工作氛围。二是在政务中心工质窗口和四个基层工质所窗口设立咨询服务台,摆放宣传资料,接受公众咨询和政策解答,对前来窗口办理业务的经营户和企业,采取口头告知和张贴提示单的方式,及时提醒联络员备案和年报、即时信息录入等事项;三是采取走出去、请进来的方式,向市场主体一对一宣传企业信息公示的目的意义,确保年报工作家喻户晓。截至目前,已发放年报宣传资料13000份,出动执法人员500余人次,走访企业、个体工商户8876户次。

3、重培训,夯实年报工作基础

一是结合新组建的工商质监部门人员结构变化、机构职能整合实际,再次对《企业信息公示暂行条例》及配套规章进行培训,克服法规不熟、业务不精等问题,提高依法履职能力。二是以四个基层所为培训主阵地,通过召开集中培训会、企业发展座谈会、诚信经商座谈会等形式,解读企业信息公示立法背景,讲解公示内容、公示原则、操作流程和约束机制等,提高对企业信息公示重要性的认识。截至目前,组织培训会15场,参训市场主体达1000余户次。

4、强服务,加快年报工作进度

一是预约服务。设立企业信息公示热线电话,共向企业公布5部咨询电话,接受年报咨询,解答公示疑难,二是网上服务。建立企业发展服务qq群,及时搜集信息公示问题和建议,快速处理信息公示中存在的问题;三是,在政务服务中心工质窗口设立年报自助服务区,配备一台专门电脑,滚动播出年报公示相关视频,企业可自行操作,也可在工商人员指导下操作。

5、建机制,确保年报工作落实

一是年报公示周通报制度。每周对市场主体年报工作进度排名通报,促进各工质所对照目标找差距、想对策,提高推动年报工作的主动性和责任感,目前已发送年报信息公示进度情况表十二期、工作简报一份;二是将年报工作纳入年终目标考核,对年报率达不到上年年检率的单位,依次扣年终目标考核分1分、0.7分、0.5分、0.2分。6月3日下午,省局党组成员、副局长杨跃一行到XX县工质局督查企业年报公示工作情况,充分肯定罗江局在年报公示工作中好的经验和做法,截止6月30日,XX县2014年企业年报率98.16﹪。2013企业年98.33﹪,2014年个体年报率98.82﹪。2013年年报率98.8﹪,农专社年报率98.36﹪,即时信息填报115户,135条。企业、个体、农专社年报均获得省工商局首次年报工作通报表扬。

四、抓好年报公示抽查工作企业监管工作总结 时间:2015-12-0911:12小中大] 索引号015420497/2015-00295文号 关键词企业监管工作总结公开形式主动公开

发文日期2015-12-09信息来源工商管理和质量监督局 相关附件

2015年,按照企业监管工作目标,以贯彻落实《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《企业经营异常名录管理暂行办法》等法规为契机,扎实有效的开展企业监管工作,主要有以下几方面工作:

一、制定工作目标,落实工作任务,把年报工作作为企业监管工作重点,为确保企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作的顺利开展,专门下发了德工商罗【2014】52号文件,从提高认识、宣传到位、职责分工、工作步骤、主体数据报送等七个方面进行了安排部署。

二、建立健全服务企业体系。建立XX县工质局服务企业qq群,进行法律法规宣传,及时收集企业反映的问题和建议,截止目前,已入群企业达70余户,走访企业16户,收集问题建议9个,其中两个已上报县委组织部。

三、着力抓好年报工作。

1、强化学习,对全国企业信息公示工作电视电话会议做到了迅速传达和学习,针对企业即时信息公示和出资信息定向抽查召开了专题会议,部署贯彻落实该项工作;进行阶段性工作总结,收集年报工作中出现的问题进行研究分析,探索年报工作新方法。截止目前,各工质所已报送年报动态小结五期,县局向市局年报动态小结五期及年报工作建议一份。

2、抓宣传,营造年报工作氛围 一是编印年报宣传资料,利用罗江手机报、政务微博、微信等现代媒体广泛宣传企业信息公示制度,营造年报工作氛围。二是在政务中心工质窗口和四个基层工质所窗口设立咨询服务台,摆放宣传资料,接受公众咨询和政策解答,对前来窗口办理业务的经营户和企业,采取口头告知和张贴提示单的方式,及时提醒联络员备案和年报、即时信息录入等事项;三是采取走出去、请进来的方式,向市场主体一对一宣传企业信息公示的目的意义,确保年报工作家喻户晓。截至目前,已发放年报宣传资料13000份,出动执法人员500余人次,走访企业、个体工商户8876户次。

3、重培训,夯实年报工作基础

一是结合新组建的工商质监部门人员结构变化、机构职能整合实际,再次对《企业信息公示暂行条例》及配套规章进行培训,克服法规不熟、业务不精等问题,提高依法履职能力。二是以四个基层所为培训主阵地,通过召开集中培训会、企业发展座谈会、诚信经商座谈会等形式,解读企业信息公示立法背景,讲解公示内容、公示原则、操作流程和约束机制等,提高对企业信息公示重要性的认识。截至目前,组织培训会15场,参训市场主体达1000余户次。

4、强服务,加快年报工作进度

一是预约服务。设立企业信息公示热线电话,共向企业公布5部咨询电话,接受年报咨询,解答公示疑难,二是网上服务。建立企业发展服务qq群,及时搜集信息公示问题和建议,快速处理信息公示中存在的问题;三是,在政务服务中心工质窗口设立年报自助服务区,配备一台专门电脑,滚动播出年报公示相关视频,企业可自行操作,也可在工商人员指导下操作。

5、建机制,确保年报工作落实

一是年报公示周通报制度。每周对市场主体年报工作进度排名通报,促进各工质所对照目标找差距、想对策,提高推动年报工作的主动性和责任感,目前已发送年报信息公示进度情况表十二期、工作简报一份;二是将年报工作纳入年终目标考核,对年报率达不到上年年检率的单位,依次扣年终目标考核分1分、0.7分、0.5分、0.2分。6月3日下午,省局党组成员、副局长杨跃一行到XX县工质局督查企业年报公示工作情况,充分肯定罗江局在年报公示工作中好的经验和做法,截止6月30日,XX县2014年企业年报率98.16﹪。2013企业年98.33﹪,2014年个体年报率98.82﹪。2013年年报率98.8﹪,农专社年报率98.36﹪,即时信息填报115户,135条。企业、个体、农专社年报均获得省工商局首次年报工作通报表扬。

四、抓好年报公示抽查工作

(1)、即时信息抽查情况:2015年1月开展了对四川小成农业观光旅游有限公司等13户企业2014年即时信息公示情况抽查,其中公司7户,分公司和分支机构5户,个人独资企业1户,抽查结果为:12户企业正常,一户企业责令限期履行公示义务,经核实后已列入正常,抽查结果已对外公示。(2)、出资信息抽查情况:2015年6月开展了对四川盈佳置业有限公司等7户企业的出资信息抽查工作,抽查企业全部为有限责任公司,检查结果为,四户企业正常,四川盈佳置业有限公司、XX县家祺农业发展有限公司因填报信息不实,已责令限期改正,经核实,已如实填报,列入正常。XX县新鸿发粮油有限公司因属2015年成立的企业,尚未年报。XX县安铭气体有限公司拟注销,已办理清算组备案。(3)年报公示信息抽查情况:本次年报公示信息抽查企业42户(实际户数),其中有限责任公司15户,非公司企业法人2户,营业单位1户(市局登记),分公司19户,个人独资企业5户,全部发放了年报公示检查通知书,此次经实地核查,发现九户企业财务数据与填报不一致,通过现场指导,企业已及时进行了核实和修改,经核查后列入正常,其他企业检查结果为正常。

五、做好异常名录列入及清吊工作

年报工作结束后,为确保年报工作基础数据的准确,我们将死户清理工作作为年报工作结束后的重点,经清理通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业21户农专社2户,按照《企业经营异常名录管理办法》已列入经营异常名录。死户清吊总数21户,实际拟吊销16户(正在处理过程中),补报年报3户,申请移除异常名录企业3户。

六、明年工作打算:

1、认真组织学习年报公示相关法律法规,提高企业监管业务能力。

2、认真总结年报公示工作中的做法、经验以及问题,积极探索年报工作新方法,开拓创新,提高年报工作效率。

3、深入企业和基层工质所,多做调查研究,收集资料和建议,积极探索小微企业帮扶机制和简易退出机制。

4、利用现有的手段和条件,继续扩大信用公示系统的影响。真正实现对市场主体监管上的一处失信、处处受限的目的。

(1)、即时信息抽查情况:2015年1月开展了对四川小成农业观光旅游有限公司等13户企业2014年即时信息公示情况抽查,其中公司7户,分公司和分支机构5户,个人独资企业1户,抽查结果为:12户企业正常,一户企业责令限期履行公示义务,经核实后已列入正常,抽查结果已对外公示。

(2)、出资信息抽查情况:2015年6月开展了对四川置业有限公司等7户企业的出资信息抽查工作,抽查企业全部为有限责任公司,检查结果为,四户企业正常,四川置业有限公司、XX县家祺农业发展有限公司因填报信息不实,已责令限期改正,经核实,已如实填报,列入正常。XX县新鸿发粮油有限公司因属2015年成立的企业,尚未年报。XX县安铭气体有限公司拟注销,已办理清算组备案。

(3)年报公示信息抽查情况:本次年报公示信息抽查企业42户(实际户数),其中有限责任公司15户,非公司企业法人2户,营业单位1户(市局登记),分公司19户,个人独资企业5户,全部发放了年报公示检查通知书,此次经实地核查,发现九户企业财务数据与填报不一致,通过现场指导,企业已及时进行了核实和修改,经核查后列入正常,其他企业检查结果为正常。

五、做好异常名录列入及清吊工作

年报工作结束后,为确保年报工作基础数据的准确,我们将死户清理工作作为年报工作结束后的重点,经清理通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业21户农专社2户,按照《企业经营异常名录管理办法》已列入经营异常名录。死户清吊总数21户,实际拟吊销16户(正在处理过程中),补报年报3户,申请移除异常名录企业3户。

六、明年工作打算:

1、认真组织学习年报公示相关法律法规,提高企业监管业务能力。

2、认真总结年报公示工作中的做法、经验以及问题,积极探索年报工作新方法,开拓创新,提高年报工作效率。

3、深入企业和基层工质所,多做调查研究,收集资料和建议,积极探索小微企业帮扶机制和简易退出机制。

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