新煤炭行业研究报告

新煤炭行业研究报告（通用9篇）

新煤炭行业研究报告 篇1

矿用广播通信系统：煤炭行业呈现新局面

矿用广播通信系统厂家表示：智能化生产正逐渐成为煤炭行业两化融合发展核心。智能化生产已不仅限于传统的智能矿山建设，而且已延伸到选煤厂、化工厂、煤机制造厂等领域。据不完全统计，目前煤炭行业已建成“有人巡视、无人值守”的智能化开采工作面47个，建成了神东、黄陵矿区智能化开采矿井群。

近年来，煤炭行业不仅在生产领域与信息技术紧密融合，还在经营管理层面促进了管理效率、效益、科学化决策和抗风险能力的提升。矿用广播通信系统。

一方面，两化融合需充足的资金支持；另一方面，我国煤炭企业困难较多，去产能煤矿职工安置、资产债务处置难度大。目前，两化融合多在底子好、资金充足的煤炭企业推进，在全行业范围内铺开尚有困难。

华科电气创立十六余载以来一直注力与研发生产各种矿用电气产品:煤矿广播通信系统,煤矿皮带集控系统,煤矿用无线通信系统,煤矿用视频监控系统,煤矿人员定位管理系统,煤矿工作面集控系统,是矿山企业信得过的可靠生产供应商。

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新煤炭行业研究报告 篇2

作为我国基础能源的煤炭行业,在能源结构中所占的比例超过了60%,这样的能源主要来源之一的行业,近年来发展陷入了困境。

一、煤炭行业的现状

2014年和2015年,我国经济发展对煤炭的需求放缓,煤炭过剩产能难以消化,再加上控制煤炭总难度增加,国际能源价格下跌等因素的影响,煤炭经济运行形势下行,产量、销量严重下降,而且库存居高不下,市场价格持续下跌,煤炭企业利润大幅度减少,生产经营极其困难。

2014年,全国煤炭产量完成38.7亿吨左右,同比下降2.5%;2014年和2015年耗煤量同比下滑3%和4%。2014年底,煤炭企业存煤8700万吨,比2014年初增长2.6%;重点发电企业2014年年底存煤9455万吨,比年初增加1409万吨,增长了17.1%。中国煤炭协会公布的数据显示,截至到2015年1月,全国90家大型煤炭企业的利润减少了500亿元,同比下降91%,整个行业的亏损面已经达到了95%。截至到2015年11月,煤炭开采业和洗煤业实现主营业务收入22787.9亿元,同比下降了14.6%;实现利润425.5亿元,同比下降了61.2%。

就河北省整个煤炭行业来讲,近年来,产销量持续下滑,全行业亏损严重。2014年河北省原煤产量19293.34万吨,同比下降11.22%;重点煤矿完成销售10886.66万吨,同比下降15.49%。全行业累计完成营业收入4006.99亿元,亏损29.89亿元。2015年,河北省煤炭经济依然呈现低位运行态势,煤炭市场供给大于需求,产销量持续下降。2015年1月份至6月份,河北省原煤产量完成4032.96万吨,同比下降17.48%;洗精煤产量完成1895.99万吨,同比下降9.11%。商品煤销量完成3472.47万吨,同比下降5.5%。价格大幅度下跌,商品煤综合售价338.73元/吨,同比下降19.15%。经营效益明显下降,亏损更加严重,营业收入1823.49亿元,同比增长0.98%,工业增加值123.64亿元,同比下降29.4%,全行业亏损19.64亿元,同比增亏6.97亿元,增亏幅度55%。

2016年,煤炭行业需求的形势仍然难以发生根本性的转变,当前以及未来煤炭仍然面临经济转型发展、淘汰落后产能、清洁能源替代三方面的制约,“疲软”将成为未来几年煤炭行业发展的常态。

二、造成煤炭行业现状的主要原因分析

造成河北省煤炭行业困境原因归纳如下:

1、国家宏观政策的干预

受经济下行、生态建设、节能减排、大气污染治理等国家大环境影响,国家加大力度干预煤炭企业的产能计划。2016年,发改委能源研究所发布了《行业部门煤炭消费总量控制研究》报告,报告指出,如果控制得当,煤炭消费峰值将会提前至2020年到来,峰值水平为40.6亿吨原煤,2030年将会下降至37亿吨左右,相当于不控制的情况下的四分之三。其中,2015年河北省煤炭销量要求减少500万吨,到2017年河北省煤炭消费量将比2012年减少4000万吨。国家宏观政策调控在很大程度上对河北省的煤炭行业起到限制作用。

2、生态文明建设的迫切要求

生态文明建设已经成为未来发展的主旋律,而煤炭利用过程中造成大气污染,是“雾霾”天气的“元凶”,非电力耗煤对污染物的贡献率已经超过50%,成为大气污染的主要来源,频繁的“雾霾”天气,坚定了国家政府治理环境污染的决心,国家把减少煤炭消耗作为整治大气污染的主要手段。十三五规划,煤炭在一次能源中的比例将要下降至62%,比2015年降低3%(2015年约65%)。

河北作为耗煤大省,是重点污染和雾霾整治重点地区,在2015年全国雾霾城市排名前10名城市中,河北省占了7位,而且前5位均来自河北的城市,PM2.5年均值,邢台为131.4微克/立方米,是三亚市18.7微克/立方米的7倍多。国家将空气质量相对较差的前10名城市作为大气污染治理的重点城市,进一步落实煤炭消费总量的控制。国家要求这些重点城市煤炭消费量要较上年度实现负增长,大幅度降低煤炭消费,制定煤炭减量方案,建立中长期煤炭消费总量控制目标,实行责任管理制度。河北省成为全国控制煤炭总量和煤炭消费的最主要地区。

3、关联行业对煤炭需求的减少

目前,我国煤炭消费90%以上集中在电力、钢铁、煤化工、水泥、建筑、建材等行业,这些领域也存在着严重的产能过剩问题,具有巨大的减煤、压煤空间。到2030年,在高能耗产业中,电力部门下降潜力最大,占届时全国煤炭下降的50.3%;其次是现代煤化工部门,占全国下降潜力的14%。下降潜力较大的行业中,近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。

在河北省,煤炭需求大幅度减少的行业主要有:钢铁、水泥、玻璃等高能耗产业。2014年,河北省减少炼铁产能1500万吨,减少炼钢1500万吨;减少水泥3918万吨;减少平板玻璃2533万箱。2015年,河北省化解粗钢产能500万吨;水泥600万吨;平板玻璃300万箱。这些行业产能的压缩,很大程度上减少了目前以及未来作为其主要消耗对象的煤炭需求量。

4、煤炭企业自身造成的产能过剩

过去十年里,煤炭行业一直是“高产能、乱采掘、高消费、高利润”的生产经营模式,现在煤炭供给全面过剩局面已经形成,煤炭供大于求的局面短期内不会改观,市场形势实现根本好转缺乏动力支撑。目前国内煤炭产能过剩5亿吨左右,未来每年仍将有四五亿吨产能释放。在河北的主要煤矿,每到煤炭销售的淡季3至8月,积压大量煤炭存货,供大于求,企业的成本费用增加,而煤炭价格却一路下跌。所以,河北省和全国煤炭行业一样,短期内煤炭市场供大于求的态势难以改变,市场下行压力依然较大。

5、国际市场竞争、原油价格下跌的影响

从国际市场来看,主要煤炭进口国需求减少,但是主要煤炭出口国的产能连年大幅度递增,市场竞争非常激烈。2009年,进口煤强势冲击国内市场,我国煤炭由净出口国转变成净进口国,煤炭进口量持续攀升,2013年煤炭进口3.27亿吨,同比增加13.4%;2014年8月,单月进口2000万吨以上,11月单月进口2102.75万吨,环比增长4.5%。

在河北省,进口煤炭可用于特殊钢材的燃料调配,近年来,朝鲜煤进口比例有所增加。朝鲜煤其中之一用途是与主要来自山西的无烟喷吹煤搭配,降低喷吹煤的挥发份和灰分。河北的唐山地区几家具有一定规模钢铁企业,如唐山东海钢铁集团特钢有限公司,其有些特钢品种需要朝鲜煤搭配才能达到相应指标,以保证钢材的质量。

从国际原油价格来看,油价大幅度下降,已经降了三分之二以上。2008年7月11日,国际原油价格突破每桶147.27美元大关,而从2014年开始,国际原油价格开始回归到每桶50美元至70美元;2015年维持在每桶33美元至37美元之间;国际原油价格仍在继续下跌,2016年1月26日,跌破30美元大关,每桶降至29.30美元。

作为基础能源的原油价格的大幅度下跌,直接影响到同样作为基础能源的煤炭,加深了煤炭需求量的减少、价格的下降,使得煤炭行业弱势加剧。

6、新能源的代替

长久以来,煤炭一直是我国主要的能源与重要的工业原料。不过,煤炭利用过程中,对我国环境造成了巨大的污染。因此,在环境保护的压力下,我国正在实施新能源战略,旨在通过发展核电、风能、太阳能等清洁能源,抑制煤炭发展。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。水电、核电等清洁能源全面冲击煤炭市场,煤炭需求增量有限。

在河北,各级政府支持发展新能源,比如“节能炉”的应用推广。尤其是在工业发达的唐山市、沧州市等。在一定程度上减少的煤炭的需求。

7、煤炭企业资金短缺、融资困难

煤炭行业资金短缺的主要原因在于四方面:

(1)交货方式。煤炭行业的交货方式主要有两种,车板交货方式和平仓交货方式。陆地一般采用车板交货方式,即卖方将煤炭运输至买方指定地点,由买方负责卸货,煤炭离开车版才能完成交货;港口通常采用平仓交货方式,即煤炭从煤矿运至港口,在港口装船才能算交货义务履行完毕。这两种交货方式造成买方延期付款,煤款回收期长,而且回收困难,容易造成煤炭企业资金链断裂;

(2)结算方式。承兑汇票结算方式在煤炭市场结算中普遍使用,再加上倒卖承兑汇票的商贩不法操作,承兑的风险加大,回收煤款难,坏账的可能性提高;三是煤炭采购招标方式的采用。

(3)采用招标方式。煤炭采购采用招标方式,大大压低了煤炭的采购价格。

(4)融资困难。近年来,由于一些金融企业恶性竞争,信贷失衡,出现大量不良贷款,危害严重。河北省最为严重,2015年末,金融机构的不良贷款677.83亿元,比年初增加192.54亿元,不良贷款率2.08%,已经超过了“红线”警戒。河北省金融行业从2015年底加大惩治力度,进一步规范贷款业务操作,尤其是对煤炭企业,降低甚至取消贷款额度,坚决查处和打击煤炭存货重复抵押贷款。

煤炭企业外欠款难收,贷款难得,煤炭产品价格持续下行,造成了煤炭企业资金严重短缺,生产经营受到极大影响。截至到2015年6月,河北省的冀中能源和开滦集团两大集团,累计外欠煤款52.35亿元。

8、煤炭企业经营管理水平落后

作为传统行业,煤炭企业长期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行业结构单一、技术含量低”这种“量大质次”不可持续性的发展模式生产经营,煤炭企业把目光仅仅聚焦在追求产量和经济效益上,大量开采,超量开采,为煤炭企业现在和未来的发展埋下了很大的隐患。不讲科学管理,不谈先进技术,不顾合理开采,长期以来使得内部“溃疡”严重。

9、煤业公司的恶性竞争和不规范经营

长期以来,我国煤业公司实行“许可”制度,开立煤业公司需要省级发展改革委员会的经营许可证,从2013年,废止《煤炭生产许可证管理办法》公布。各地大量煤业公司出现,在销售上,任意降低、抬高价格,以次充好,以石充煤,欺骗作为“弱者”的消费者,给煤矿企业带来很坏的影响,影响了消费顾客对煤矿企业的信任。

三、煤炭行业结构转型升级、创新措施

根据我国煤炭行业的现状,结合煤炭企业自身的特点,本人认为煤炭企业要从根本上转变传统的生产经营方式,内部进行结构改革、外部配合政府的宏观调控,创新发展才是真正的出路。主要观点有:

1、地方政府实行灵活的干预措施

(1)实行煤炭企业改革、转型升级创新发展。在国家统一安排下,地方政府更加大力的推进本地国有煤企的改革,以改革促发展。创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批;着力化解过剩产能和降本增效。抓好煤炭困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持战略,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。实行跨行业、跨地区、跨所有制投资、联合经营,解决资金困难,扩大经营规模,提高综合竞争力。

(2)坚决打击非法开采煤矿。地方政府严格查处、打击非法的、不合理的煤炭资源采掘,结合国有煤炭企业,采取国有煤企与周边私自开采户的牵制、监督、责任连带措施,控制煤炭开采总量。

(3)对未来重工业合理、科学布局。国家以及地方政府在对未来煤炭、钢铁、电力这些重工业进行布局时,合理安排原料、燃料产地和需求双方的空间位置,综合考虑各种影响经济发展因素的同时,更加注重成本效益原则和环境污染方面,将这些高能耗、高污染、对城市居民影响大的行业可以考虑在远离城市的位置集中设置工业区,使得这些企业相邻相靠,相依相通,以减少供需双方因运输问题而产生的各种成本,也有利于城市如雾霾这样污染的减少,便于这些关联企业的沟通。

(4)加强行业联盟。地方政府对本地区的煤炭、钢铁、电力等行业的主要企业,组织定期不定期座谈、互相例会等,加深沟通,促进关联企业优势互补、资源共享、价值共创、共担风险。

2、调整行业战略发展方向

煤炭企业要适应新常态的经济形势,建设规模大、行业链顺畅的煤化工行业。提高企业核心竞争力和综合盈利能力,抓住国家能源结构调整和京津冀一体化发展的历史机遇,把握“以煤为基,以焦为辅,以化为主”煤化工产业发展战略延伸煤基行业链条,发展“煤焦化”、“化工新材料”“洁能替代能源”,打造附加值产品,目前河北省开滦集团煤化工产业已经实现“一块煤生产66种化工产品”的格局,率先成为河北省煤化工产业规模最大、行业链最长、循环经济综合水平最优的独立煤化工企业,位列中国化工500强的25位,中国炼焦制造业50强的第一位。河北省的煤炭行业以开滦集团的煤化工产业为基础,在全省范围内扩大和推广,全面提升河北省的综合竞争能力和综合盈利能力。

3、完善煤炭物流系统

秦皇岛港煤炭实际发运煤炭2.37亿吨,曹妃甸港全年累计完成煤炭吞吐量7573万吨,京唐港累计完成煤炭吞吐量8123万吨,黄骅港完成煤炭吞吐量1.37亿吨。蒙冀铁路通车后,我国“西煤东调”煤运通道的运输灵活性和宽松性得到增强;随着铁路运输结构和资源的调整,环渤海港口的货源结构将同步得到调整,优质准混煤将主要流向黄骅港,内蒙西部资源主要转向曹妃甸港。

但是,河北省煤炭集港铁路建设滞后,部分港口运能不能充分发挥。由于沿海煤炭运输总趋势是:船舶跟着资源走,格局由铁路来主导,因此,河北省要进一步完善煤炭物流系统,减少煤炭物流的时间、空间和成本。比如增加煤炭物流专线,疏通物流瓶颈,使得煤炭供需双方运输通畅;加强港口与铁路、煤矿等各方客户的联系协调,努力增加优质煤炭的调进数量,增加有效库存,以优质货源吸引用户,推进四港口煤炭运输稳步发展。

4、利用互联网建立“煤炭超市”等信息平台

煤炭供需双方一直存在信息不对等的情况,将煤炭产品种类、用途、指标、性能、数量、规格、乃至实物照片、视频等,利用网络和信息平台建立如同其他产品销售一样的“超市”,使得供需双方直接对话、直观的选择,减少销售的中间环节,即减少销售成本费用,方便客户,又加强了买卖双方的沟通,提高了经济效率、增强了经营效果。

5、创新煤炭产品

创新煤炭产品品种、提高质量,实行“专煤专用”。长期以来,我国煤炭企业产品与需求方不能实行直接对接,钢企、电企、水泥、玻璃、化肥、镀锌厂等主要煤炭消费企业要求的煤炭产品的质量、规格、品种,煤企不能满足,需要煤业公司进行“煤场”调配。如:电力企业要求电煤热量、挥发份、灰分、全水份、硫2.5%、灰熔点等主要指标,一般煤矿企业采掘的原煤不能直接达到要求,需煤业公司或者钢企、电企等运输到煤场或者钢厂、电厂调配后才能使用。否任何一个指标的失误都会造成直接的产品质量问题。这样大大增加了钢企、电企等用煤企业的成本,影响了生产经营效率和产品质量。所以煤炭企业发展科技,创新产品,组织专业技术人员,配置“专煤”实行“专用”是科学经营、提高生产力的必然要求。

6、加强内部控制实行科学管理

改变过去十几年一贯的管理方式,实行科学生产、科学经营、科学管理主要有:

(1)将过去提倡的高产能改为去过剩产能,乱采掘改成合理科学采掘,高消费改成控制、适度消费。科学、合理的量化开采、生产、销售的全过程。

(2)改革劳动密集型体制,增加、培养、引入专业技术人员,开发煤炭新产品,以产品创新、质量提高促进需求。

(3)实行灵活的销售方式,引入公开招标和良性竞争机制,改革传统合同销售形式,建立与消费者的直接对应关系,减少销售中间环节,尤其是去除大中煤业经销公司选择性包销。比如在河北有些煤矿实行每月按天包销方式,大的煤业公司包销每月的15-20天,而且总是在煤量多、煤质好的时间,小客户只能穿插在这些大中煤业公司“空隙”,这样即纵容了大公司的不正之风,也打击了大多中小客户的积极性,形成了恶性的行业“垄断”。

(4)煤企实行灵活、合理、公平的定价策略,尤其是坚决去除影响定价中的“批条”、“吃喝”“人情”因素,不能因客户不同定价、调价。增强用煤企业对煤企的信任,提高企业信誉。

(5)改变领导作风,提高服务质量,去除煤炭企业尤其是中层以上领导的“老爷”作风,认清形势,实事求是的工作,提高社会服务意识。

7、增强环保意识,降低社会成本

国家发改委针对煤炭企业环境污染整治、煤炭回收处理等有专门项目资助、补贴,同时,对造成环境污染的企业法律、法规有明确的规定。河北省煤矿企业众多,加强环境保护,将“环境保护”作为一个永恒课题来研究、对待是非常重要的一方面。煤炭企业要积极采取措施,进行环境污染治理,降低、避免因环保污染问题被处罚、甚至被关闭风险,减少管理成本和社会成本,提高经济效益。

综上,我国煤炭行业只有充分认识到当前萎靡不振、困难重重的现状,分析存在的问题,找出问题原因,有针对性地提出政策创新、企业创新的措施,持续的深化改革,才能使企业走出困境,谋求发展。

(注:参与本文研究作者,李凤、郭利利)

摘要：通过对河北省煤炭行业现状以及成因的综述,分析目前河北省煤炭行业产能过剩、经营亏损等不利局面的现实原因,提出煤炭行业结构转型、创新发展的建议和措施,重点提出了宏观政策调控、科学经营管理、去除过剩产能、创新煤炭产品、完善物流、煤化工产业化等方面的创新措施,为煤炭行业的健康发展提供建设性意见。

新煤炭行业研究报告 篇3

【关键词】新形势；煤炭专业；安全生产；方法

随着社会主义市场经济改革的深入，煤炭企业思想政治建设工作应当不断创新发展，不断适应新的形势和环境。如何高瞻远瞩加强企业内部思想政治建设工作，提高领导干部思想政治觉悟，引导企业内部员工加强思想政治，成为摆在煤炭企业意向重要的课题和任务。

一、积极探索新形势下安全生产的特点规律

在煤炭行业经营形势异常艰难，安全压力異常严峻的情况下，煤炭行业要积极适应经济新常态，认识安全新常态，破除悲观厌战情绪，树立安全发展信心，强化红线意识，时刻保持清醒的头脑。第一，从国家层面看，红线意识、法治思维成为做好新时期安全工作的根本遵循。对于煤矿来讲，安全生产是头等大事，但完成生产任务决不能以牺牲职工的性命为代价，安全必须作为一条不可逾越的红线来坚守。在依法治国的大背景下，安全生产全面纳入法治化轨道，对于煤矿重大事故的主要责任人实行“黑名单”制度，终身行业禁入，情节严重的依法量刑追责。所以，对于煤炭企业全体干部职工一定要坚守安全生产红线，决不能触碰。第二，从经济规律看，增速放缓，结构优化，动力转换给安全生产带来了新的机遇和挑战，一方面有利于企业缓解安全与生产的矛盾，主动淘汰落后产能，关停不合理、不安全矿井，压缩高危行业，提高现有劳动者的综合素质，进一步加大科技兴安力度，着力推动从源头治本，实现安全生产。另一方面由于经济下行导致企业效益大幅下滑，普遍逐步减少安全投入，推迟技术改造，一些设备破旧老化，甚至带病运行，职工情绪出现波动，形成新的潜在隐患。第三，从自然规律看，随着煤矿采深不断增加，瓦斯灾害越来越成为煤炭行业的心腹大患。针对煤炭行业安全生产中这些新的特点，我们应该以积极的心态、顽强的精神、坚强的毅力去应对，找出针对这些有关安全的特点，采取具有针对性和科学性的措施，做到可防可控。积极探索，准确把握新形势下的安全生产的特点规律，努力构建安全生产长效机制，不断向本质安全、我要安全迈进。

二、着力为煤炭企业攻坚转型提供可靠保障

当前形势下，无论是克难攻坚还是转型升级，没有安全作保障一切都无从谈起。特别是由于煤炭市场走势持续下行，困难局面短期内难以根本改观，只能依靠产业优化升级，解决煤矿过剩产能退出，职工转岗分流等问题。在落实好这些工作的同时，必须把确保安全生产作为攻坚转型的前提和基础，统筹抓好煤矿与危化企业、关闭退出矿井与正常生产矿井的安全工作，绝不能顾此失彼，影响大局。关闭煤矿不可能一步到位，需要做大量艰苦细致的工作，必须在确保安全的前提下，妥善安排各项生产收尾工作，往往会在这个时候因为疏忽大意而出现问题和漏洞，所以，越是在工作的末尾越是不能松懈，要坚持到底，给关闭矿井一个圆满的收尾。

三、站在以人为本、关爱民生的高度抓好煤矿安全生产

党的十八届五中全会描绘了全面建成小康社会的宏伟目标，确立了共享发展的理念，坚守安全红线是最基本的保障。共享就是让广大职工共同享有企业改革发展的成果，前提是要确保职工生命安全。我们必须清醒认识到，安全出了事故，对一个单位来说，只是政治、经济和社会形象上受到损失，对一个干部只是政治上受到处分，而对于一个职工、一个家庭来讲，很可能就是灭顶之灾。所以，各级领导干部，一定要围绕职工的人身安全开展各项工作，把保障职工生命健康和家庭幸福作为义不容辞的责任，始终带着对职工的深厚感情抓安全、抓生产。

四、在安全工作中充分发挥党组织的独特优势

安全生产是企业的重要职责，也是企业党组织的重要职责，党政应该同时担负起安全生产这一重大责任，实行齐抓共管，构建全员安全责任体系。面对安全新常态，基层党组织要更加注重发挥政治核心作用，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的安全发展优势，辐射到全体职工队伍。在组织领导上，突出安全发展战略，将安全生产纳入党组织重要议事日程，做到党建与安全工作同部署、同落实、同考核，达到融入安全抓党建，抓好党建促安全的效果，推动安全生产与改革发展相协调。在宣传引导上，充分发挥党组织的思想政治工作优势，更加注重理念贯彻和提升，打造新时期的特色安全文化，创新安全宣传形式，筑牢安全发展的思想基础，以创新安全管理方式方法。在群策群力上，广泛开展群众性安全实践活动，充分发挥干部职工的聪明才智，实现群防群治保安全，营造全员、全方位、全过程抓安全的浓厚氛围。在干部任用上，要把在安全生产中做出突出贡献的人员配备到重要管理岗位上，利用他们的经验，发挥他们的优势，确保安全生产顺利进行。在作风转变上，大力倡导务实求效之风，强化执行力建设，做到干部把控在一线，决策落实在一线，问题解决在一线。

五、结语

总之，安全生产是煤炭企业永恒的主题，安全工作只有起点没有终点。在新时期、新特点、新环境下，我们更要时刻保持清醒的头脑，牢记安全操作规程，永远居安思危、警钟长鸣，时刻如履薄冰，战战兢兢，坚持不懈地抓好安全工作。

参考文献

[1]吴菊平，我国煤炭企业思想政治建设现状、问题与对策分析[J].现代商业，2012（17）.

[2]赵铁锤，抓住加快经济发展方式转变重大机遇 努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转[J].中国煤炭，2010（08）.

2013年煤炭行业研究 篇4

2013-02-20 09:22:49 来源: 【大 中 小】 跟贴 0 条

2012年，在我国加快转变经济发展方式攻坚时期，原煤产量保持整体较快增长，煤炭进口再创新高，煤炭行业告别“黄金十年”……接下来的2013年是十八大后全面建成小康社会承前启后的重要一年。煤炭价格逐渐趋向理性，实现煤炭总量控制有一定难度，铁路煤运紧张局面有待缓解，生态文明环境保护工作提上日程。在宏观经济增长放缓和政策环境改变的形势下，本报记者对2013年煤炭行业发展进行展望。

2012年12月25日，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了未来电煤市场化改革的主要任务，其中主要包括建立电煤产运需衔接新机制，2013年起取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委不再下达跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。

从2000年煤价开始一路高启后，煤电“顶牛”就成为了煤电市场长期存在的主要矛盾之一。对于煤电市场来说，每一次政策的出台，都会伴随着或大或小的市场震动。

业内人士认为，短期来看，此次改革对国内煤炭价格的影响有限。2012年年末为完成生产指标和销售任务，煤炭生产企业纷纷抓紧生产，贸易商们也开始清理库存，造成了煤炭供应量的爬升。截至12月26日，环渤海动力煤(5500大卡)平均价格634元/吨，较前期下跌1元，而这一价格比2012年年初降了163元/吨。对于多数煤矿和电厂而言，当前市场煤价格水平已与相同热值的重点合同煤相差不大。因此，电煤价格并轨对其经营效益的冲击有限，不会影响煤炭和电力的正常生产秩序。长期来看，取消重点合同煤后，2013年电煤价格将主要由供求关系决定。从需求来看，尽管近期煤炭需求有了一定回升，但春节后的二、三月份是动力煤传统的需求淡季，市场情况并不会得到较多的改善。从供应来看，2013年山西、内蒙古、陕西等煤炭主产区将继续释放新增产能，原有产能在经历2012年停产、限产后也将重新投放。并且，包括电厂在内的各环节电煤库存一直处于较高水平。所有这些都进一步压缩了电煤价格上涨的动力和空间。

2015年煤炭行业运行情况报告 篇5

2015年，受煤炭需求大幅下降、国内产能严重过剩及进口煤总量依然较大等的影响，全国煤炭市场供大于求的问题突出，库存居高不下，价格大幅下滑，行业效益持续下降，亏损面进一步扩大，货款拖欠增加，企业资金紧张、经营困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。2016年，煤炭市场面临的外部环境仍然十分严峻，煤炭需求可能还将有所下降，国内产能释放和进口煤保持高位的压力仍在加大，市场供大于求矛盾还将十分突出。

一、2015年煤炭经济运行情况

1、煤炭产量。根据国家统计数据，2015年全国原煤产量37.5亿吨，下降3.3%。

2、煤炭进出口。2015年全年共进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%；出口533万吨，同比下降7.1%；净进口1.99亿吨，同比减少8700万吨，下降30.4%。

3、煤炭运输。全国铁路发运煤炭20亿吨，同比下降12.6％；主要港口发运煤炭6.44亿吨，同比下降5.5%。

4、煤炭库存。到2015年末，全社会存煤已持续48个月超过3亿吨，煤炭企业存煤1.01亿吨，比年初增加1443万吨，增长16.7%。重点发电企业存煤7358万吨，比年初减少2100万吨，下降22.2%，可用20天。

5、煤炭价格。2015年末，中国煤炭价格指数125.1点，比

年初下降12.7点，降幅9.2%。秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓均价370元/吨，比年初降低155元/吨，下降29.5%，已跌至2004年水平。炼焦煤价格比年初下降约220元/吨。

6、煤炭投资。2015年煤炭采选业固定资产投资4008亿元，同比下降14.4%，其中民间投资2281亿元，下降12.2%。

7、行业效益。2015年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入24994.9 亿元，同比下降14.8%；企业利润额440.8 亿元，同比下降65.0%。协会统计的90家大型煤炭企业（产量占全国的68.7%）合计利润21.9亿元，比去年同期减少574.1亿元，下降96.3%。

二、煤炭行业存在的主要问题和矛盾

1、市场供需严重失衡。一方面，受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年预计下降4%左右；另一方面，近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加，目前现有生产能力40亿吨左右，在建规模11亿吨。与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出；与此同时，煤炭进口继续保持高位，进口煤炭价格仍具有较大竞争力。

2、结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理依然突出，生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。

3、体制机制约束。行业管理弱化，企业管理粗放，税费负担重，社会职能分离难，退出机制不完善，制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。

三、煤炭行业脱困升级取得积极进展。

党中央、国务院高度重视煤炭工业健康发展，近年来针对煤炭行业发展中的突出问题，作出了一系列决策部署。有关部门建立了煤炭行业脱困联席会议机制，先后召开了46次联席会议，围绕“控制总量、减轻负担、规范进口、金融支持、改善考核、转型发展”等六个方面，研究制定了40多项政策措施。2015年以改善供求关系为核心，以严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产消费等“四个严格”为重点，推进煤炭合理开发、高效利用和市场供需平衡。主要产煤省区政府围绕减轻企业负担、人员安置、企业转型等方面，出台了一系列政策措施。煤炭企业加强自律，积极应对市场挑战，主动减产停产，降本增效，努力克服市场下行带来的影响。协会围绕行业脱困升级，认真开展调查研究，在加强市场监测、强化行业协调自律、积极反映诉求、推动政策落实；推动行业自主创新，推广煤炭绿色高效安全开采和清洁高效利用技术，促进行业转型升级等方面作了大量工作。经过多方努力，违法违规煤矿建设生产得到了遏制，产量盲目增长和劣质煤进口得到了控制，企业负担重的问题有所缓解。近期，国务院决策设立专项资金，支持煤炭钢铁等重点行业化解过剩产能，煤炭

行业脱困升级进入了新的阶段。

四、煤炭行业健康发展的政策建议

我国煤炭工业已经步入了新的发展阶段，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念为煤炭行业注入了新的活力，煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用将成为发展的主旋律，全行业要围绕“控制总量，优化布局；控制增量，优化存量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，创新发展理念，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由煤炭生产向生产服务型转变，提升煤炭工业的可持续发展能力。

1、着力推动行业发展理念创新。创新发展理念核心是要牢固树立市场经济理念，要正确处理政府和市场之间的关系，遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持按市场需求组织生产经营，强化市场意识和市场竞争理念，提高发展质量，增强发展活力，提升市场竞争能力，促进行业发展由依靠政府和政策支持向依靠创新和市场竞争转变。

2、着力推进结构调整与转型升级。要优化资源开发布局，严格控制煤炭总量；根据市场需求，控制煤矿新建规模；建立煤矿退出机制，淘汰落后产能，消化过剩产能，优化煤炭生产结构；支持建设大型坑口电厂，促进煤电联营和煤电一体化发展；支持现代煤炭物流、煤炭金融等新兴产业发展；鼓励煤炭上下游协调发展，推进企业兼并重组，推动煤炭结构调整与转型升级，催生

新的增长点，促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。

3、着力推进科技创新发展。以推动煤炭消费、供给和技术革命为目标，加强基础理论研究和关键技术攻关，围绕煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用，推进重大科技示范工程建设，推广应用先进技术；加强行业教育培训，提高从业人员素质，推进煤炭行业两化深度融合，促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变。

4、着力推动生态文明矿山建设。推广应用绿色开采和清洁生产技术，控制和减少地表损害，以最小的生态扰动获取最大资源收益；鼓励原煤全部入选，支持煤炭分级分质利用，促进行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变。加快煤层气开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用，加大矿区生态环境恢复与治理力度，构建资源、环境和区域经济协调发展的产业格局。

5、着力推进现代煤化工产业发展。科学规划现代煤化工产业布局，总结煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范工程取得的经验，深入研究煤质与气化炉的适用性，开展低阶煤提质、煤炭气化、新型催化剂等关键技术攻关，提高设备运行的稳定性和可靠性，有序建设一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范项目，推进具有自主知识产权的煤炭间接液化技术研发示范和产业化进程，加大煤炭转化力度，推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，保障国家能源安全。

6、着力推进煤机装备制造业发展。提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，加快关键部件研发，攻克核心技术，增强大型成套装备制造能力和产品的可靠性；注重信息化和工业化融合，提高煤炭装备智能化水平，推进煤机装备的数字化控制、自动化生产和远程操作能力；健全产业配套体系，促进全产业链整体升级，提高我国煤机装备制造能力，促进煤炭行业向现代化、信息化发展。

7、着力推进市场体系建设。运用现代互联网、大数据等信息化技术，推动煤炭交易数据平台建设，完善煤炭市场交易规则，建立煤炭市场信息服务和监测预警新机制，构建全国统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系；创新企业商业模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进行业发展由不完全市场向完全市场化转变，实现煤炭企业由单纯提供煤炭产品向提供产品服务转变，促进煤炭价值链由低端向高端转变。

8、着力推进安全生产长效机制建设。建立煤矿安全生产长效机制，加大安全投入力度，加强煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，提高煤矿安全生产保障能力，落实煤矿作业场所职业危害防治规定，健全职业安全健康监管体系，提升煤矿职业健康保障水平，实现煤矿安全管理从大幅降低安全生产事故向提高职业健康保障程度转变。

今后一段时间，煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出，“去产能、降成本、补短板”将是行业转型的主要任务。去

产能不仅要在量上做减法，还要在调结构上下功夫，要坚决淘汰落后产能，淘汰不安全产能，淘汰产品不符合市场需要的产能，更加注重绿色、高效、安全开采，更加注重质量和效益；降成本，就是要通过科技创新，在提高煤矿开采机械化、自动化、智能化的同时，实现减人提效；更加注重煤矿合理设计，简化工艺，实现集中集约开采；补短板，运用“互联网+”，推动煤炭产业组织结构、技术结构、产品结构的优化，创新企业商业模式，增强安全保障能力，拓宽煤炭新的利用领域，努力实现变中求新、新中求进、进中求突破。

新煤炭行业研究报告 篇6

2011年09月29日 10:23 来源：红周刊综合炼焦煤和喷吹煤:行业旺季已过,刚性需求支撑焦煤下游钢铁行业的传统旺季即将过去,焦煤需求量将面临阶段性减少,尽管宝钢再度上调部分产品出厂价格,但是这种表面的兴旺无法掩盖行业低迷的事实,从2008年以来,整个钢铁行业进入调整大周期,而钢铁企业深受铁矿石和焦煤价格的双重打击,对于上游产品价格变动变得极为敏感。尽管我们中长期看好焦煤股,但是在第四季度,受制于下游需求影响,我们认为国内肥精煤和焦精煤价格将小幅上涨,下调炼焦煤行业评级至推荐。

炼焦煤行业评级:推荐(下调)喷吹煤行业评级:推荐(维持)动力煤:电荒再度袭来,形势更加严峻近期从下游电力行业我们了解到,很多地区电厂已经进入冬季储煤阶段,大秦线的检修将在短期内影响市场供给。而与去年同期相比,电厂冬储煤的积极性似乎有所减弱,缺电比较严重的南方地区,部分电厂宁可选择缺煤停机,反应出电厂在电价瓶颈、煤价高企面前显的无能为力。结合供给释放、铁路运力释放、气候影响因素,我们预计四季度动力煤价格将维持攀升,上调动力煤行业评级至强烈推荐。

动力煤行业评级:强烈推荐(上调)无烟煤:下游需求不旺,稀缺决定价值相比动力煤,我国无烟煤的储量还是相对稀缺的,年产量也基本保持平稳,近几年基本维持在8%左右,年新增产量为2000万吨左右,年产量略低于行业的平均增速。

中国煤炭行业运行报告 篇7

5月份, 煤炭产量增长加快, 主要中转港口、电厂煤炭库存有所增加。当月全国煤炭产量2.48亿吨, 同比增长9.6%, 增速比上月加快1.7个百分点。全国铁路煤炭日均装车69407车, 比上月增长3%, 同比下降2.5%;完成煤炭运量1.47亿吨, 同比增长4.3%。月末, 秦皇岛港存煤477万吨, 比上月末增加122万吨, 同比减少179万吨。直供电厂存煤3232万吨, 比上月末增加278万吨, 同比增加1164万吨。

1~5月, 全国原煤产量10.76亿吨, 同比增长7%, 增速同比减缓8.9个百分点。全国铁路煤炭日均装车66806车, 同比下降7.5%;完成煤炭运量6.79亿吨, 同比下降3.5%。据海关统计, 煤炭出口1053万吨, 同比下降43.1%;进口3220万吨, 增长72.6%;净进口2167万吨, 同比增加2137万吨。前5个月, 煤炭行业实现利润678亿元, 同比增长4.2%, 增幅比1~2月回落10.8个百分点。

二、行业市场需求情况

5月份, 煤炭供应形势的总体宽松并没有因重点电煤合同谈判有任何影响。5月主要中转港口、电厂煤炭库存有所增加。月末, 秦皇岛港煤炭库存增加至474万吨, 较月初增加115.8万吨;统调电厂存煤5228万吨, 存煤可用20天。从工业销售值看, 2009年1~5月累计, 我国煤炭行业共完成工业销售值5472亿元, 同比增长13.91%%, 销售增速继续呈连续下降趋势。

三、企业总体经营情况

从趋势上看, 虽然煤炭行业利润继续保持增长, 但增速呈明显回落。随着煤炭市场需求回落、价格下滑, 各项政策性增支相继出台, 加上产能得不到充分发挥, 固定成本增加, 效益还将进一步回落。2009年1~5月累计, 煤炭行业共完成利润总额678.2亿元, 同比增长4.17%, 增速比上年同期下降37个百分点。

由于煤炭政策性成本较上年同期上升, 再加上安全成本压力较大, 煤炭行业亏损企业亏损额增加较快。2009年1~5月累计, 煤炭行业亏损企业亏损额43.87亿元, 同比增长136%。

四、煤炭进出口情况分析

中国煤炭已经在世界市场上失去了价格优势。目前中国出口商与日本电力公司年度煤炭价格谈判已经拖延了几个月, 这对煤炭出口造成了影响, 因为日本是中国煤炭出口最大目的国之一。2009年1~5月累计, 我国煤炭行业共完成出口交货值27.8亿元, 同比下降48.4%

从煤炭出口来看, 5月份中国煤炭出口119万吨, 环比大幅减少39%, 创下逾11年以来的最低点。今年前五个月煤炭出口量持续低位运行, 同比减少43.1%, 至1053万吨。4月份出口量为196.2万吨, 同比下降55.3%, 环比下降13.5%。今年4~5月的月均出口量, 仅是过去20年间月均出口量一半。

5月份中国煤炭进口量大幅上涨, 再次刷新纪录。海关最新数据表明:今年5月我国单月煤炭进口量达到943万吨新高, 比去年同期增长超过两倍。形成鲜明对比的是, 5月煤炭出口119万吨, 环比大幅减少39%, 创下逾11年以来最低点。从今年年初开始, 我国煤炭量进口量大幅上升。1~5月我国累计进口煤炭3220万吨, 出口煤炭1053万吨, 前5个月即累计实现净进口2167万吨。海关的数据还显示, 无烟煤是我国煤炭进口的主要品种。今年1~4月, 我国无烟煤进口1002万吨, 增长19.5%, 占同期煤炭进口总量的44%;此外, 同期我国炼焦煤进口也大幅增长, 为627万吨, 增长2.6倍, 进口均价每吨142.4美元, 上涨22.1%。有分析人士认为, 近期我国进口煤炭大增, 主要是钢企等冶金业所使用的焦煤进口需求较大。

煤炭行业风光不再 篇8

神木：成也煤炭，败也煤炭

曾几何时，神木的居民是全国人民最羡慕的对象——15年免费义务教育、免费医疗，尤其后者更是2009年全国关注的焦点，使得神木进入大众的视野。

2008年，神木就在全县实施12年免费教育，从小学到高中，学校不再收取任何费用，随后，神木县又将免费教育延伸至学前教育，实行15年免费教育，而且免费教育对打工者子女一视同仁。2009年3月1日，神木县在全国率先尝试“全民免费医疗”，只要有神木户口，不管是农村居民还是城镇居民，即日起生病住院所有费用报销90%左右，特殊病例最高报销额30万元。除了神木县城有定点医院外，为重病、大病的患者，神木还在北京、西安确定了几所知名医院，23种慢性病门诊可报销1800元至6万元不等。

为何神木县能在全国2800多个县级行政区中独树一帜，实行免费医疗和15年免费教育，这一切都源于神木得天独厚的资源——煤炭，正是煤炭价格从2003年开始的走高以及神木县原煤产量的持续增加，使得神木县政府具有充足的财力来实行这两项惠民政策。

神木县境内富藏煤、油、气、盐、石英砂等数十种矿产资源，其中以煤炭资源为最，储煤面积达4500平方公里，探明储量500多亿吨，且煤质优良，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力、气化和化工用煤。如今的神木，已成为中国第一产煤大县、全国最大的兰炭基地、西部最大的火电基地。

2001年神木县原煤产量为3277.5万吨，2005年达到8600万吨，2008年煤炭产量已达亿吨，2012年更是突破2亿吨，达到20329.1万吨。财政收入也由2008年的71亿元增长为2012年的220.7亿元，财政收入增长既有煤炭产量增加的原因，也是有煤炭价格上涨的原因。

这些躺在神木地下的黑金，不仅造就了政府财政的富裕，也造就了神木县诸多的富翁。2005-2012年，神木的煤炭价格从68元/吨飙升到680元/吨，涨价10倍，这场资源盛宴带来了无数暴富的神话，据不完全统计，神木县资产过亿元富豪人数达2000人之多，煤炭让煤老板一夜暴富，也吸引更多的人将资金投入到煤炭行业，煤矿的中标价也一涨再涨，这便催生了民间借贷。神木民间借贷在2005年繁荣发展起来，客观上给不少民营煤矿以及企业解决了融资渠道。随着外埠资金的闻风涌入，民间游资规模的增长和民间借贷网络的进一步延伸，一些煤矿在频繁易手中被炒到天价，因此民间借贷的集资者开始将资金投向更广泛的领域。资金开始进入房地产，从而炒高房价，在煤炭经济繁荣的2010年前后，神木县城的房价已涨至1万元/平方米。

2012年初，煤炭市场不再火爆，煤炭价格一路下降，煤炭产能过剩，煤炭面临着滞销的难题，煤炭企业的生产也不如往常。据《榆林市2013年一季度经济运行分析》，今年一季度，神木县99处地方煤矿停产42处，有50处在搞基建，正常生产的只有7处。

神木民间游资从个人手中经过朋友、担保公司、投资公司等渠道，最终投资到煤矿、房地产等高收益项目上获取高回报，由此形成了民间借贷和投资的资金链。煤炭价格下跌，导致整条利益链中的每个环节都出现问题，利息无法兑现，成本无法收回，房地产开发也停滞不前，陷入了一个死循环，民间借贷的链条应声断裂。伴随着多个“集资大王”、房地产商的跑路，神木陷入人人自危的境地。据不完全统计，自从2012年底以来，神木失蹤、跑路的老板多达200人，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额初步估计超过百亿元，涉诉人数将近8000人。

煤炭行业下行运行

煤炭作为基础能源，涉及众多行业，煤炭种类包括动力煤、冶金煤和无烟煤等，煤炭行业作为周期性行业，深受宏观经济的影响，需求与经济增长速度密切相关，下游需求的大户主要包括发电行业、水泥行业、钢铁行业及其他冶金行业等。

我国的煤炭行业经历了计划经济和市场经济两个时代，1992年国家逐步放开煤价，让煤价走向市场，但电煤价格仍处于“计划煤”和“市场煤”的双重价格体系之下，为了维持社会稳定发展，煤炭价格受政府管制，煤炭价格长期处于低位。2002年起，国家停止发布电煤政府指导价格，国家仍不时出台价格管制政策进行调控，煤炭价格在走向市场化的过程中有所反复。2005年底，国家正式宣布对电煤价格不再进行宏观调控，2007年，国家发改委下发了《关于做好2007年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》，进一步确定了“坚持煤炭价格市场改革方向，由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格，中国的煤炭价格变为市场形成价格。

国际上的主要煤炭价格指数有BJ指数、McCloskey煤炭价格指数和纽约商品交易所煤炭价格指数。其中，BJ指数是有澳大利亚一家知名煤炭与能源咨询机构发布的的亚洲市场动力煤现货价格指数，它反映了煤炭买卖双方对现货动力煤的合同价，发货港是澳大利亚纽卡斯特港，目的港不定，每周发布一次。它现在已经成为中国从澳大利亚进口煤炭的一个重要参考依据。“秦皇岛港煤炭价格”是国内煤炭流通业内公认的具有代表性、标志性和参照性的全国煤炭消费价格的基准价格，本文选择“>5500大卡”煤炭的价格。

2008年7月煤炭价格达到顶峰，之后由于美国次贷危机引起的国际金融危机影响，煤炭价格开始暴跌，当年12月跌至当期底谷。各国纷纷出台量化宽松政策，刺激经济复苏发展，我国也出台“4万亿”的经济政策，煤炭价格开始了新一轮的上涨。2012年，由于宏观经济的影响，煤炭价格开始下跌，目前仍是跌跌不止。以秦皇岛平仓价（>5500大卡）为例，从2006年开始价格一路上涨，由2006年1月的425元/吨上涨至2008年7月的1010元/吨，随后又暴跌至当年12月的520元/吨，受到我国“4万亿”的影响，又上涨至2011年11月的865元/吨的高点，2013年8月12的价格为565元/吨。从BJ指数上看，国外的煤炭价格走势与我国的基本相似，至于具体的价格，则受到开采成本、运输成本以及政府税费等因素影响，总体上看，国外煤价低于国内的煤价。

工业和信息化部7月25日公布2013年首批19个工业行业淘汰落后产能企业名单，上榜企业主要集中在炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜（含再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、水泥（熟料及磨机）等行业，这些都属于产能严重过剩、效益急剧下降的行业。其中有不少企业都是煤炭需求大户，这将严重抑制煤炭的销量，对于煤炭企业来说可谓是个坏消息。

企业困难，政府救助

2012年以来，受国内外经济增速放缓、煤炭需求不振、供应竞争加剧，煤炭行业出现了煤炭价格下跌、企业效益下滑等现象，出现了近年来少有的困难。

在这样的背景下，煤炭大省山西的省长李小鹏着急了，亲自出马帮忙卖煤，7月8日至9日在北京与五大电力集团进行座谈，希望电力企业继续支持山西发展，加强与山西在低热值煤发电、煤电一体化、煤层气开发等领域的合作，构建和谐煤电关系。

除了帮忙卖煤，山西还在政策方面给予煤企帮助。2013年7月25日，山西省政府研制定了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》（即“煤炭二十条”），进一步促进山西省煤炭经济的发展。而在之前，河南、山东等省份也出台了救助政策。

梳理“煤炭二十条”，可以看出政策分为近期、中期和长期政策，共涉及省煤炭厅、省发改委、省财政厅等26个部门，近期政策要求一周内实施，一個月内落实到位，中期政策要求三季度内制定具体办法，力争年内落实到位。这20条措施覆盖面广，小到企业的具体运营，大到行业政策，几乎可以说涉及到行业的方方面面，有的能够立即见效，如减免服务费和发展资金，有的会产生长远影响，如建立煤炭期货交易和坚持市场化改革。

市场的东西交给市场来解决

煤炭行业作为一个周期性较强的行业，受宏观经济的影响较强，国内经济增速放缓、下游需求不足是造成煤炭滞销的原因，但是，我们认为煤炭的供给过剩才是造成最主要的原因，从2008年开始，国内原煤月产量几乎每月都超过月销量，最高时曾超过3936万吨。

我国的煤炭来源除了国内外，还有部分进口煤。今年8月，海关总署发布的7月份进口量数据显示，煤炭（包含褐煤）进口2865万吨，同比增加18.3%。1-7月份，累积进口煤炭1.87亿吨，同比增加13.97%。由于国外煤炭价格较国内低，进一步加剧国内煤炭的滞销。当整体环境恶劣起来，部分煤炭企业的经营出现困难是可想而知的。

由于之前的盲目乐观，煤炭企业不断加大固定资产投资，新建矿井，增加煤炭产能，更一步加剧了产能过剩，使得滞销的情况更加严重，就演变为“不产煤就是亏损，产煤后亏损更多”的状态。

其实，针对目前的煤炭企业困境，解决的方法并没有想象中的困难，最好的方法就是市场的东西交给市场去做。煤炭供过于求，那便减少供给，淘汰一批盈利能力差的企业，企业必须经历阵痛才能够发展壮大。2008年煤炭整合大潮开始时，全国共有煤矿1.6万家，到2012年，全国的煤矿数量停留在1.2万家左右，经历过这次大浪淘沙后，煤矿数量还要进一步减少。

新煤炭行业研究报告 篇9

国际金融动荡、全球经济增长预期大幅放缓,一方面使以美元计价的原油价格大幅走低,而煤炭、石油互为替代的特性,使煤价面临大的调整压力;另一方面,世界经济走弱,使中国外部需求大幅度削弱,中国经济多年来赖以增长的投资和出口部门遭受严峻挑战。煤炭下游钢铁等行业产能弱势供需平衡的格局短时间内被打破,而继续向更趋严重的过剩态势发展,从普遍来看,第二产业即重化工绝大多数产业将无法逃避过剩和不断紧缩的态势,建立于外部需求之上而不是以内需为主导的经济增长结构将不可持续。从第三季度开始,我国煤炭行业多种产品价格出现持续下跌。

1.2煤炭库存增加,供求矛盾进一步凸显

随着煤炭市场需求的大幅减少,我国煤炭供给能力却不断增加(见图1),港口煤炭库存急剧增加。20全国原煤产量完成26.22亿吨,同比增长12.8%,增幅同比提高3.4个百分点。在煤炭需求不断减少的状况下,增加的煤炭供应能力已经超过了煤炭需求,从而导致我国煤炭库存量持续攀升,港口库存快速增加,部分地区煤炭中转及库存出现“三高”现象,即部分北方中转港口、南方接卸港口、电厂库存煤炭量均居高不下。作为我国北方沿海煤炭下水的主要港口,截至年年底,秦皇岛港煤炭库存创历史新高达940万吨,已经超过该港煤炭储存能力(900万吨)。

2.3煤炭进出口市场格局变化

国际石油、煤炭价格大幅度下滑,而国内煤炭价格虽然有所下滑,但由于价格仍高于国际煤炭市场,这就造成我国煤炭市场供求格局将会进一步发生变化(见图2)。首先,由于国际市场煤炭价格偏低,会刺激我国南方沿海经济发达地区放弃采购国内煤炭,转向采购国际市场煤炭,减少对国内煤炭的需求。其次,由于国际煤炭市场下滑的幅度较大,速度较快,势必倒逼挤压国内煤炭市场,加大国内煤炭市场供过于求的压力。再次,由于国内外煤炭市场价格的反差,再加上煤炭出口加税的影响,势必使我国的煤炭进口增加,出口减少。

图1-2008年中国原煤产量趋势

数据来源:中国能源统计年鉴。

图22002-中国煤炭进出口变化趋势图

数据来源:20中国能源统计年鉴。

2我国煤炭行业应对经济危机的对策思路

2.1培育大型煤炭企业集团,提升行业抗风险能力

以市场运作为主,强化政府推动和政策引导,打破区域界限,发展跨区域企业集团;打破行业界限,发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业企业集团;打破所有制界限,发展各类资本参与的混合所有制企业集团;致力于通过兼并重组培养特大型煤炭集团,加快实施战略性重组整合,以提高煤炭产业集中度,为应对可能出现的市场波动做准备。把大型煤炭企业集团培育成为优化煤炭工业结构的主体、大型煤炭基地开发建设的主体、平衡国内市场供需关系的主体、参与国际市场竞争的主体,逐步形成若干个由国有资本控股、担负跨省区市煤炭供应的大型煤炭企业集团,提高国家对煤炭资源的控制力和对煤炭市场的调控力,保障煤炭供应安全,提升煤炭行业的竞争力和整体抗风险能力,促进煤炭工业健康稳定协调发展。

2.2完善能源价格的改革机制

今后应进一步发挥市场配置资源的基础性作用,努力完善资源性产品价格形成机制;国家要适机取消临时价格干预政策,推动价格改革,充分发挥价格的市场信号作用;煤炭企业要及时更新观念,努力创建公平有序的市场竞争环境,有市场决定煤炭价格,遵循市场经济规律,稳步有序的提高煤炭产品价格;另外,真正实现煤炭价格的市场化改革必须将煤炭外部成本外部化,通过征收环境保护税和能源税等措施是煤炭价格准确的体现其真实成本,这样才能有效的解决环境污染等问题,符合现阶段践行科学发展观和构建资源节约型、环境友好型社会的要求。

2.3推动技术创新,大力发展循环经济

第一,加快煤层气(煤矿瓦斯)开发利用。完善煤层气开发宏观调控管理、法规体系建设和经济扶持政策,协调煤炭开采与煤层气抽采的关系,改进煤层气矿业权管理,加强煤层气开发关键技术的攻关,制定“先采气、后采煤”的具体实施办法,统筹规划建设长输管网。第二,鼓励洁净煤技术产业化。加强技术攻关,解决煤炭气化液化的.技术障碍,制定生产和使用煤制油、醇、醚等替代燃料的财税优惠政策,促进煤炭深度加工转化。完善煤炭产品质量标准,促进煤炭洗选加工的发展,限制未经洗选加工煤炭的长距离运输和使用。第三,加强资源综合利用。新建和扩建煤矿项目,必须提出资源综合利用方案,严禁设立永久性煤矸石堆场。以煤矸石等低热值燃料电厂为重点,建立资源综合利用项目认证和督察制度。对综合利用煤矸石、煤泥等资源,实行更加合理的财税扶持政策。最后,保护和治理矿区环境。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制、煤炭清洁生产评价指标体系和标准,明确企业和政府的责任,加大生态环境保护和治理投入,逐步使矿区环境保护和治理步入良性循环。推动技术创新、发展循环经济是我国重要的战略选择,符合当前形势下我国对资源的可持续发展战略,也是实现资源良性循环利用、经济效益和环境保护双赢的必由之路。

2.4不失时机的调整产业结构,延伸产业链条

尽管我国已经建成了一大批具有国际先进水平的大型现代化煤矿,神华、中煤、大同等大型企业集团快速发展壮大。但是,产业集中度低下、煤炭行业利润水平不均衡、全行业的采煤机械化程度落后等问题十分突出。因此,煤炭行业必须加快推进煤炭产业的结构调整步伐,延伸产业链条,使单位产量煤炭资源发挥最大的经济效益,变扩大开采的外延式发展方式为多方挖潜的内涵式发展方式。把发展煤炭循环经济与产业和产品结构调整相结合,在结构调整的过程中注入循环经济理念。充分依托煤炭资源优势,拓展“煤矸石-煤泥-热电”煤电化产业链,“焦炭-甲醇-建材产品”煤焦化产业链和“煤矸石-矿井水-合成油”煤油化产业链等,建设具有煤炭企业发展特色的循环经济产业链式集群,逐步形成低投入、高产出、能源消耗低、污染排放少的可持续发展产业体系,最大限度做到资源、能源、排放物、废弃物的合理、高效利用。

参考文献

[1]@刘永峰.从国家竞争优势浅谈我国煤炭业的发展[J].市场论坛,2008,(3).

[2]@肖莉.金融危机下煤炭产业转型发展思考[J].经济问题,2009,(6).

[3]@黄佐研.煤炭价格机制沿革与发展趋势分析[J].生产力研究,2009,(8).

[4]@牛克洪.中国煤炭企业化解金融危机对策的研究[J].中国煤炭,2009,(1).