养老院膳食服务制度

养老院膳食服务制度（通用12篇）

养老院膳食服务制度 篇1

敬老院膳食管理制度

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。

4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。

7、敬老院应做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。

8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。

11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

养老院膳食服务制度 篇2

民政部副部长窦玉沛日前透露, 我国将建立养老服务补贴制度。对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人, 经过评估, 采取政府补贴的形式, 为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。

据了解, 目前我国城乡空巢家庭超过50%, 部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万, 占农村老年人口的37%, 城乡家庭养老条件明显缺失。

为此, 我国将完善政府供养制度, 对于城市“三无”、农村“五保”老人, 采取集中供养或分散供养的方式, 保障其基本生活不低于当地居民平均生活水平, 并建立自然增长机制。另外, 还将积极探索建立由政府主导的长期护理保险制度。鼓励和引导商业保险公司开辟长期护理保险业务, 减轻群众长期高额护理费用压力;建立养老机构院长岗前培训和养老护理员持证上岗制度, 加快培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人员。

养老院膳食服务制度 篇3

摘要： 如何养老已经成为国家、社会和家庭都非常担忧和焦虑的问题，居家养老是一项化解未来养老沉重负担的重要措施。但是由于当前家庭少子化、照护资源紧缺以及人口老龄化和高龄化速度加快，居家养老面临着照护人员缺乏、照护资金不足诸多现实困境。货币化子女赡养责任是挖掘家庭资源，缓解家庭照护缺位、服务提供不足之矛盾的有效途径。调查发现对缴纳赡养费，民众支持程度尚可，认可度有差异。随年龄增长，对赡养费的支持度增加;成年子女的收入、教育水平对货币化赡养责任的意愿也有不同的影响。在劳动力流动的现代社会，有必要探索建立赡养费制度，并加以制度约束与规范，同时应善用文化软力量的导向效应。

中图分类号： C913.7文献标志码： A文章编号： 10012435（2015）01003708

Monetizing Children's Supporting Duties， Advancing HomeBased Care for Aged through Institution-Based on Survey in Shanghai

YANG Cuiying， WU Dean （School of Public Economics and Administration， Shanghai University of Finance and Economics， Shanghai 200433， China）

Key words： homebased care for the aged; duty of children to take care of parents; monetizing

Abstract： How to live out one's life in retirement is a concern and anxiety for our country， the government， the society and families. Homebased care for the old is a sound solution to relieve emerging immense service for the aged in the future. Due to family's fewer children， lack of nursing resources and speeding aging rapidly， homebased care for the old is confronted with shortage of nursing labor and fund. Monetizing the duty of children to take care of parents can effectively cultivate home resources， lessen vacancy of offspring care and service delivery. According to survey， the public agree to purchasing service by fund， and the supporting desire is difference among people. With age， people support the expense of aged care. Adult children's revenue and education also have an effect on monetizing the duty of children to take care of parents. In the modern society of labor flux， it is essential that our country should stipulate expense of agedcare system and confine offspring responsibility by law， formal practices and Confucius culture.

第1期杨翠迎，等： 货币化子女赡养责任，以制度推动居家养老服务 安徽师范大学学报（人文社会科学版）2015年第43卷一、问题的提出

“六普”数据显示：我国60岁及以上老人人口已达1.78亿，占总人口的比重达13.26%，相比“五普”数据增加了3%。在60岁以上的人口中，需要长期照护的失能、失智的老人已经超过3000万人，占60岁以上老人的17%左右。同时，资料显示中国流动人口已经超过2.6亿（辜胜阻，2011）。其次，20世纪70年代末开始的计划生育政策使得“4-2-1”的核心家庭越来越多，家庭规模已经从建国初期的4.33人/户，下降到2010年的3.17人/户，少子化导致老年人的家庭照料资源短缺。再者，老年空巢家庭激增，中国城市老人的空巢率接近一半，达到49.7%，农村老人空巢率也达到38.3%，并且上升速度比城市更快。[1]面对迅速增多的老人和日益加大的长期照护负担，人口流动及家庭结构变迁之叠加，如何养老已经成为国家、社会和家庭都非常担忧和焦虑的问题。

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。[2]我国已有不少城市在积极推行居家养老模式，对保障城市的老年人口起到了积极作用，但是客观上都存在一个共性问题，即财政投入资源局限，保障对象非常有限，多数地区重点保障高龄老人、困难群体。此外，服务内容层次低，服务水平不高，覆盖面窄，大量空巢老人、独居老人、健康活动能力差的老人尚处政策之外。当前要推进居家养老，首先得解决照护人员与照护资金问题，以此为出发点，本文提出子女赡养责任货币化、服务提供市场化的设想，推动居家养老服务的发展。endprint

二、调查设计

调查目的：规范子女赡养责任，挖掘居家养老服务筹资来源。同时，旨在通过调查上海目前老年人的养老现状以及对货币化子女照护责任的看法、意愿，为货币化子女照护责任项目提供民意基础和数据支撑。

调查形式：“货币化子女赡养责任意愿调查”以问卷形式开展。问卷分老人卷（55～100岁）、成人卷（20～54岁）两种类型，各卷均由“个人及家庭基本信息、国家养老法规政策的了解程度、养老现状与赡养责任的履行、货币化子女照护责任意愿及养老意愿”五个部分组成。

调查时间、地点：调查区域包括杨浦区、宝山区以及虹口区三个地区，形成从城区到市郊的轴向扇形区域覆盖，样本区域代表性较好。调查地点为三个区域的公园、社区及居民小区等，调查时间为2013年3月双休日。

调查结果：调查共发放问卷1120份，老人卷580份，成人卷540份;回收有效问卷973份，老人卷527份，成人卷446份，有效问卷回收率86.9%。

三、统计方法

Excel软件作为传统的数据录入的工具，依然是本次调查数据录入的首选。数据初步整理和录入检查采用的是R软件，之后运用R软件做相关意愿度的交叉分析。R是用于统计分析的专业软件，由AT&T贝尔实验室开发的一种用来进行数据探索、统计分析、作图的解释型S语言。由于问卷录入采用人工输入，在录入的过程中可能会出现人为错误，利用R中的函数（如which函数）能很快定位数据录入中的差错信息，可以在较短的时间内获得既准确又有效的统计数据。在R中编写函数，也可以将多选题中各个选项合并或汇总，即便是原来恼人的多选题，也可以简单处理。

与既往统计分析不同，本文数据分析表中还给出了每个选项的标准差及置信区间。这里假定：（1）每个人的问卷都是相互独立的;（2）单选题的选择可以看作二项分布进行处理，即便有多于两个选择的情况;（3）多选题每个选项的选择都是相互独立的，则每个选项也可看作是满足二项分布的。标准差可以体现每个选项所选人数的波动程度，计算公式为，sd=p（1-p）/n，其中，p=kn，k为该选项的选择人数，n为回答该题的总人数。在n很大的情况下，可以简单地认为，p的可信度很高，能体现出社会大众对该题的回答，但是在n不大的情况下，p的可信度就大大降低了。所以，本文给出了p的95%的置信区间，即p有95%的可能在该区间内，大大增加了结论的可信度。

本文的置信区间选用的是威尔逊区间，这是美国数学家Ediwin Bidwell Wilson 在1927年提出的，可以很好地解决在n很小的情况下p的准确性问题。而且利用威尔逊区间，在p接近临界值，即p很靠近0或1的情况下，得到的置信区间的取值也不会取负值或超过1。威尔逊区间的得到，同样是利用R。对货币化子女照护责任意愿交叉分析中，用频数进行Pearson's Chisquared test的 P值检验;而频次百分比数据交叉分析中，可以不再进行独立性检验分析。此外，R所具有的强大的函数包使得本次调查的数据输出也变得异常简单，大大提高了数据统计分析的效率。

四、数据展示与分析

1. 养老服务的现状与意愿

（1）老人居住情况

接受该项调查的506个老人当中，438人住自己家，占86.56%，与儿、女同住的共65人，仅占12.85%。结果显示现代社会流动性大以及工作机会的变动等，子女更多地不在老人身边，符合当前社会实际，这对子女赡养责任的亲力亲为提出了现实挑战（图1）。

本问题回答总人数为506

图1老人现住处

（2）亲情联络

调查发现，老人未与子女同住的，子女每月看望老人的情况调查中75.76%为经常看望，而每月打电话的情况80.95%为经常打。在大范围流动的现代社会，借助现代交通通讯工具，子女与老人的亲情联系方便高效，子女与老人的亲情联系比较密切（表1）。

表1若老人未与子女同住，子女每月看望频率

回答量百分比标准差置信区间经常25373.76%2.38%（68.86%， 78.14%）偶尔5215.16%1.94%（11.75%， 19.34%）很少3811.08%1.69%（8.18%， 14.84%）本问题回答总人数为343

成年人卷的调查发现，未与老人同住，子女每月看望老人的情况调查中71.51%的看望次数每月3次以上，80.95%的为经常打电话，子女与老人的亲情维系状况较好。数据的意义可以这样解释，由于现代交通通讯的发达，子女工作奔波的同时，赡养老人的责任可以通过社区“他养”的方式兑现，兼顾亲情及义务的统一（表2）。

表2若没与老人同住，每月看望老人的次数

回答量百分比标准差置信区间1-3次13239.17%2.66%（34.11%， 44.47%）4次及以上10932.34%2.55%（27.57%， 37.51%）打电话就去5516.32%2.01%（12.76%， 20.64%）无法探望5014.84%1.94%（11.44%， 19.03%）没想过61.78%0.72%（0.82%， 3.83%）本问题回答总人数为337

（3）子女给老人生活费情况

受访老人中，子女每年给老人的生活费用频率并不是很高，经常给的比例仅30.67%，逢节假日给的占23.2%（表3）。调查过程中发现，一方面很多老人认为自己的退休工资已经足够自己的日常开销，另一方面老人认为子女的生活不易，生活工作压力大，很多老人并不愿意收取子女的生活费。进一步调查发现子女给老人生活费金额大小不等，而且这些钱，老人主要是补贴日常消费和医疗基本开支。

表3每年子女给老人生活费用的频率

敬老院管理服务公约制度 篇4

1、热爱党、热爱祖国，热爱社会主义，拥护党和国家的路线、方针、政策。

2、积极参加学习，严守国家法律，相信科学，反寻迷信，不参加非法组织和非法活动，不参与赌博。

3、遵守规章制度，服从管理，听从安排，有事请假，力所能及参加服务性劳动。

4、维护社会公德，爱护公共财物，损坏财物照价赔偿。

5、爱护环境，保持卫生，不准随地吐痰。乱堆乱放杂物。

6、团结友爱，和睦相处，互相关心，互相帮助，不准搬弄是非，不许拉帮结派。

7、注意安全，严灾害，严禁酗酒闹事，严禁私接电线，未经许可不准单独开伙，不得到非指定医院就诊。

8、以展院办经济，提高生产效益，改善物质文化生活。

9、发扬民主，公开透明，定期公布帐目，自觉接受监督检查。

院务管理委员会组成及工作职责

敬老院设立院务管理委员会，由五至七人组成，管理委员会成员由敬老院全体人员民主选举产生，管理服务委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一，每月召开一次院务管理委员会议。

院务管理委中员会组成： 民政办（社会事务办）主任：段彬 院长：刘天秀 会计：江天容 出纳：刘天秀 老民代表：王依甫 经济组长：胡文林

谢仁贵 工作职责：

1、坚持依靠政府，民主管理，文明办院，敬老爱老的办院方针，维护供养对象的合法权益。

2、认真贯彻农村五保供养政策，督促五保供养经费的落实兑现。

3、审议涉及院内建设、敬老院财产管理、院办经济收支、院长工作报告等重要事宜。

4、监督检查敬老院各项制度的执行情况，院长和工作人员履行职责情况，完成工作任务的情况，提出意见或建议。

生产劳动组职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生生产劳动组。

组长：舒忠华

成员：鄢国友

廖华金

工作职责：认真执行院办经济制度，制定适合院民身体条件的生产任务；组织院民参加院内生产劳动，带头参加国所能及的生产劳动；负责菜地、生猪、果园的管理，提供干净、新鲜的蔬菜，增加院办经济收入。

卫生清洁组职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生卫生清洁组。

组长：杨文华

成员：刘泽书

贺顶贵

工作职责：认真执行院内清洁制度，组织院民早上八点以前搞好院内清洁卫生，督促检查饮食卫生、环境卫生、室内卫生、个人卫生。

民事调解组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生民事调解组。

组长：胡文林

成员：贺顶贵

何家灿

工作职责：负责做好老人经常性思想工作，防范和化解各种矛盾及纠纷，一旦发现苗头，及时调解处理，严防事态扩大。

学习娱乐组工作职责 本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生学习娱乐组。

组长：王依甫

成员：廖奕什么

付也能

认真执行学习制度，规划并组织实施娱乐项目。每周组织一次集体有关政策、法规的学习，每月组织两次收看有关老年人健康娱乐方面的知识，定期组织读书看报，带领院民参加棋、牌等娱乐活动。

财务监督组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生财务监督组。

组长：胡文林

成员：廖华金

谢仁贵

工作职责：认真执行财务监督制度，了解掌握对财务款收支等情况，搞好监督检查，定期公布账目，督促合理开支，肥对铺张浪费，防止贪污挪用。

善后关爱组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生善后关爱组。

组长：汪素华

成员：李显富 刘天秀 杨昌先 工作职责：照顾生活困难院民，帮助患者就医，对危重病院民进行护理，给予精神安慰，协助敬老院处理院民后世等问题。

院长任期目标责任制

敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作，其主要工作职责是：

1、认真贯彻落实国家、市县有关农村五保供养和敬老院工作的方针、政策、法规。

2、公道正派，率先垂范，严格执行各项规章制度，科学制定敬老院发展规划，实施坚强有力的组织领导。

3、建立健全岗位责任制，组织和领导工作人员履行职责，全面实行目标管理。

4、发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高五保老人物质文化生活水平。

5、积极维护五保老人合法权益，认真保护敬老院公共财产，严防资产流失。

6、加强日常工作和安全管理，督促值班制度及安全措施的落实，及时消除事故隐患，防止灾害发生。

安全保卫制度

1、坚持预防为主的工作方针，定期开展安全保卫工作学习培训，切实增强安全保卫意识。

2、坚持值班制度，掌握安全保卫动态，搞好检查，消除隐患。

3、做好水、电、气的使用和管理工作，养成人走关水，断电、闭气习惯，确保房屋、电器、饮水和人生安全，不准私自搭线擅用电器，不准使用和存放易燃易爆物品等。

4、重要部门，如会计室、食堂、医务室，要专人看管理，锁好门窗，经常查看，加强防范。

5、重要物品，如农药、刀具、消毒液，要责任到人，防患于未然。

6、坚持早检查，晚清点制度，随时掌握人员在位情况，做到心中有数。早上按时就餐，晚上就寝前，关锁大门，清点人数，发现缺人应及时查找。

7、严禁打架斗殴，严禁酗酒闹事，发现问题及时报告或排除。

请销假制度

1、院内所有人员（敬老院工作人员、五保供养人员、代养老人）都必须严格执行请销假制度。

2、院长要做好表率作用，带头遵守工作时间，请假必须向乡镇民政（社会事务）部门报批，每次不能超过2天。

3、工作人员要坚守岗位，严格上下班时间，凡事假病假，须有书面材料，并经院第同意，否则按旷工处理，旷工半天扣5元。

4、五保老人要以院为家，自觉遵守纪律，外出3小时内必须向值班人员请假，超出3小时必须向院长请假，自动离院1次扣1元。

5、建立考勤登记制度，考勤由院务委员会组织实施，乡镇民政办（社会事务所）随机抽查，作为年终考核评比依据。

工作人员岗位责任制度

1、敬老院工作人员在院长的领导下开展工作，服从院长管理。

2、坚决执行上级指示和院务会工作决定，听从组织安排，遵守工作制度，认真履行岗位职责。

3、热爱敬老院工作，钻研本职业务，掌握工作规律，不断提高服务水平。

4、以院为家，吃苦耐劳，善待老人，不计得失，不怕脏苦，热情细致，服务周到。

5、树立整体观念，关心集体荣誉，严于律己，宽以待人，团结协作，和睦相处。

6、厉行节约，反对浪费，积极参与生产劳动，自觉维护院内设施和公共财产。

院办经济责任制度——种植业

1、安排好蔬菜交叉种植，合理搭配，淡季不断菜。

2、科学管理，适播种，耕耘施肥，防治病虫害，确保生长良好。

3、收回蔬菜自觉交与食堂过称验收，登记入账，按市计价。

院办经济责任制度——加工业

1、爱护生产设备，搞好日常保养。

2、认真学习业务技能，精心组织操作，努力提高服务质量。

3、严守操作规程，确保安全生产，防止安全事故发生。用院办经济生产纯收入的10%奖励劳动者，以提高生产者的积极性。

卫生保洁制度

1、搞好卫生宣传教育工作，定期组织检查环境卫生、食品卫生、室内卫生及个人卫生检查，并按期公布结果。

2、保持食堂清洁，坚持一洗、二清、三消毒，不加工霉变食品，严防食物中毒，非工作人员不得随意进入厨房。

3、维护环境卫生。坚持室外卫生执日制度，每天组织有自理能力的老人分组轮流打扫，每周进行一次讲评，定期对公共场所进行消毒杀菌，积极预防和控制疾病。

4、注重个人卫生，养成良好卫生习惯。坚持“三勤”（勤打扫、勤换洗、勤整理），做到“五

不“（不喝生水、不吃不洁食物、不随地吐痰、不乱丢杂物、不随地大小便），保持个人整洁干净卫生。

5、坚持集体就餐。早上8时（夏季7时），中午12时，晚上18时（夏季19时），不得将饭菜打回室内（不能自理的除外）。同时，院民应自觉锻炼身体，积极参加各种有益于身心健康的体育活动。

6、注生饮食调理。根据季节变化和老年生活习惯，荤素结合，科学配制，结构合理，利于营养。

7、讲究心理卫生。要积极避免五保老人因忧郁、孤单、焦虑和紧张等不良因素刺激，科学安排，劳逸结合，大力倡导乐观向上的生活。

8、防止疾病发生。注意掌握五保老人身体变化，认真做好预防工作，力争早发现、早报告、早治疗。

供养人员分级护理制度

1、对不能自理的危重病员，指定专人（院内有能力的五保户）护理，必要时请专人（经政府同意）护理，主要负责就医、吃饭、喂饭、洗衣等生活护理。

2、对有基本生活能力的微重病员，指定人员（能自理的五保老人）打饭、打开水、热水、拿药及洗衣被等。

3、对体弱无力的高龄五保老人，安排工作人员为其洗衣被。

4、广泛开展我为人人，将来人人为我的学习教育，广泛形成相互帮助，共度晚年的良好风尚。

会议学习制度

本院工作人员、供养人员、代养人员都应积极参加院内组织的会议和学习活动。

1、每半月组织一次时事政治学习和业务学习，主要学习党的路线、方针和五保工作政策。

2、每月召开一次院民大会，小结前月生产生活情况，安排部署下月工作，通报重大事项和院务管理委员会工作决策。

3、适时召开支委会和院务会，认真研究重大工作，明确工作目标任务。

敬老院服务工作管理制度 篇5

二、在安全防范工作中，工作人员要提醒和指导院民确保自身安全。同时，在自身各种服务活动中确保安全，防止违反操作安全规程，发生事故。

三、正确处理各种矛盾，除有意违法犯罪，应特殊处理外，一定要与人为善，息事宁人，控制事态，化解矛盾，不能以眼还眼，以牙还牙。对于院民之间矛盾，工作人员要主动调解，做到公正、公平，无效时立即向单位领导或110汇报。

四、院民一律不得携带易燃易爆物品，对易变质腐烂的鲜活物品和怕挤压、倾倒的易碎、易损物品以及较大货物一律不予存放，院民所带现金或其它贵重物品可交由工作人员代管，但手续要齐全。

五、如发现院民房发生过刑事犯罪活动，从业人员应暂停清理、整理房务，保持现场原状，报机关处理，同时要切实做好治安协查工作，对于正在实施的各类犯罪活动，工作人员在报110的同时应尽一切可能制止犯罪活动。

六、凡入住的院民不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，院民不得私自住宿或转让、调整床位。

膳食管理制度 篇6

一、成立膳食管理小组，每月定期开会，研究伙食问题，并做好记录。

二、伙食费专款专用，精打细逄算，计划开支，合理使用。每月公布伙食帐目。

三、根据季节供应情况，每周制订适合幼儿年龄的带量食谱，二周不重复，每日公布。

四、配制食品原则是供给足量的各种营养素，并且新鲜、卫生、细软易消化。粗细粮搭配，荤素搭配，甜咸搭配，于稀搭配。

五、工作人员伙食和幼儿伙食严格分开，不侵占幼儿伙食。

六、准确掌握幼儿出勤人数，做到按量供应主副食，不吃隔日剩菜饭。

七、按时开饭，幼儿进餐时间不少于三十分钟，保证幼儿吃饱。

八、保健人员每月计算幼儿的食量，进行营养分析。

九、膳管会人员要深入班级了解幼儿进餐情况，经常到厨房检查食品质量及饮食、个人、环境卫生等情况。

十、食堂根据季节，每周制订菜谱，每日公布价目，必须早日预定菜单

发展养老地产推进社会养老服务 篇7

一、吉林省老龄化现状

根据国家统计局的统计数据显示,截至2014 年末,吉林省65 岁及以上老年人口达到302.21 万人,占总人口的10.98%;预测到2030 年,吉林省老年人口将达到839 万人,占吉林省人口总数接近1/3。老龄化社会带来的问题已无法忽视,人口老龄化已经不仅仅是社会结构问题,而是事关吉林省发展全局。老龄化问题的妥善处理是完成“十二五”规划的重要前提。

吉林省老龄化有以下几个特点:一是老年人口增长迅速,所占比重急剧上升,这主要是由于人均寿命的提高和生育率的不断下降造成的,吉林省生育率已经低于全国平均水平以下。二是出现未富先老的困境,吉林省经济发展水平还比较低,人均收入等指标在全国均处于中下游水平,与发达地区的人口老龄化相比,吉林省未富先老的情况显然更为棘手。三是由于农村收入水平低下,不少农村青壮年走向大城市甚至离开东北谋生,农村老年人口比例极大,这给养老服务带来了不小的考验。四是“孔雀东南飞”的人才流动趋势仍然突出,吉林省高校林立,人才辈出,但是很多人才外流,这也导致了大量空巢老人的出现,加剧了社会养老的负担。

基于吉林省老龄化问题的现状和对于未来老龄化问题会进一步加剧的趋势,如何完善养老服务,提高养老服务的质量成为政府和民众关注的热点。

二、发展社会养老服务的必要性

首先,发展社会养老服务是全面建设小康社会,实现中国梦的重要组成部分。国家在“十二五”规划纲要中提出“优先发展社会养老服务”的要求,吉林省政府在2011 年1 月24日出台的《关于加快推进全省老龄事业发展的意见》中提出“加快推进社会化养老服务”意见,此外,民政部也于2011年2 月11 日发布了社会养老服务体系建设“十二五”规划纲要,一系列政策措施的出台表明了党和国家对于发展社会养老服务的重视与关切。2015 年4 月14 日民政部与国家开发银行共同发布《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》,共同引领建设具有中国特色的养老服务体系,从金融投资领域给予养老服务体系建设强有力的支持,推动构建“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”的社会养老服务发展体制机制。社会养老服务体系建设面临前所未有的机遇,把握机遇,直面挑战,加快养老服务体系的建设是当务之急。

其次,发展社会养老服务也是促进新常态下我国经济发展的一大发力点。经历了高速增长时期之后,我国GDP增长率下行压力加大,由高速增长转为中高速增长。在人口庞大的国情下,新常态经济面临前所未有的挑战,但机遇与挑战并存,全面深化的改革和政府简政放权的措施会使市场经济迸发出前所未有的活力。在这样的背景下,成熟完善的社会养老服务不仅可以提高社会保障水平,更可以创造出巨大的就业岗位和消费需求,强力拉动经济增长。

三、发展养老地产是推动社会养老服务的重要举措

养老服务也是一种消费品,资费合理、性价比高的养老保障服务会提高老年人的购买欲望,从而刺激消费、拉动内需。养老既是社会问题,也是经济问题,作为一种伴随着老龄化社会的出现而兴起的新兴经济形态,养老经济蕴含了无限的潜力和创造力,包含了商业保险,社保基金,卫生医疗,家政服务等各个领域,当然最为重要的是养老地产的发展前景。养老经济又被称为银发经济,养老产业涉及家政服务、医疗康复、饮食服装、营养保健、休闲旅游、金融地产等众多领域,具有产业链长、涉及领域广、环境友好、健康可持续等特点,对上下游产业具有明显的带动效应,市场前景广阔[1]。2014年吉林省每千名老人拥有养老床位31 张,养老机构养老床位远远不能达到有入住机构养老意愿的老年人的需求,要想妥善处理好养老问题,首先需要解决的就是养老机构和养老社区的建设,由此引出养老地产的概念。在养老服务的众多具有经济效益的领域中,养老地产无疑是规模最大,辐射力最强的商品。

养老地产有广义与狭义之分。广义的养老地产是包括养老院、老年社区在内的全部满足老年人居住要求的产品,既有政府提供的公共产品,又有市场主导的商品。从狭义上来讲,养老地产特指市场化的商品地产,它们由一个或若干个房地产开发企业开发运营,在政府政策许可的范围内,通过提供差异化的产品获得相应的市场,老年人作为消费者动用自己的储蓄资金购买地产,享受房地产开发商提供的商品住房和配套服务。在此基础上,开发商可以联合保险公司,医院等为老年人提供医疗保健、娱乐活动、家政服务等全面服务,满足老年人的养老需求。

四、发展养老地产的措施

养老地产是养老经济中重要的组成部分,也是社会资本介入养老服务的直接表现。在养老地产的发展过程中,除了政府的积极引导和政策支持,更多的是需要市场的力量。追求利润最大化是微观经济主体从事投资生产的根本动力,若想使房地产开发商主动参与到养老地产的开发建设中,就必须保证他们是有利可图的。而要做到这一点,需要的不仅是政府政策的支持,更重要的是养老地产有效需求的扩大以及养老服务整个体系的产业化市场化。下面就从这几个方面分析如何推动养老地产行业的发展,进而带动整个养老服务体系的完善。

(一)政府相关养老政策的出台与实施是养老地产发展的保障和前提

养老地产的蓬勃发展涉及到营利性商业用地的获取,建设过程中的融资以及国家相关优惠政策的支持,这方面我国经历了从无到有的过程,尤其是2014 年4 月23 日《养老服务设施用地指导意见》的出台对于养老用地的使用做出了明确规定,可以看做是养老地产国家优惠政策的开端,也让我们有理由期待更进一步的政策措施的出台。有了政府政策的支持和保障,养老地产行业才能发展得更为顺利。

(二)扩大社会有效需求是养老地产发展的根本动力

归根结底,养老地产还是一种市场化的产物,房地产开发商并非慈善家,他们开发地产的目的是为了获取利润,不管前期政策保障多到位,如果房子无法成功销售给消费者那么必然面临巨额亏损。有效需求区别于需要的根本点在于,有效需求是有支付能力的需要。以吉林省为例,需要养老地产的老年人非常多,原因如前所述。由于计划生育的实施使得现在家庭呈现421 结构,两个年轻夫妇负担四位老人的养老,还要养育下一代,生活和工作的压力使得他们无法给予父母全面的照顾,加之近些年吉林省人口净流出数额不断增大,空巢老人、留守老人急剧增加,他们需要有完善的养老社区提供生活上和精神上的关怀与照料,这是需要。但是由于收入有限,且东北民众年轻时储蓄意识和保险意识不强,导致老年时没有过多的可支配资金,因此,很大一部分需要无法转化为有购买能力的有效需求。

这里蕴含着基本的经济学原理。美国诺贝尔经济学奖获得者弗朗科·莫迪利安尼提出的生命周期消费理论认为,人们会在相当长时期的跨度内计划自己的消费开支,以便于在整个生命周期内实现消费的最佳配置。从个人一生的时间发展顺序看,一个人年轻时的收入较少,但具有消费的冲动、消费的精力等消费条件,此时的消费会超过收入;进入中年后,收入会逐步增加,收入大于消费,其收入实力既可以偿还年轻时的债务,又可以为今后的老年时代进行积累;退休之后步入老年,收入减少,消费又会超过收入,形成负储蓄。提高养老地产的有效需求的根本途径是提高居民人均可支配收入,只有经济发展,收入水平提高,居民在生命周期的前半阶段才会有更多的储蓄和投资,为老年阶段的负储蓄提供基础;其次还要提高社会群体的储蓄意识和购买保险的意识,在年轻时期收入充足的时候适当减少消费,增加储蓄,购买商业养老保险等都可以为老来的生活提供充足的物质保障,只有这样,养老地产的有效需求才能真正扩大,养老地产行业才能进入良性发展的春天。

(三)尽快实现养老服务体系的市场化运作是养老地产发展的后续保障

养老服务体系的建设与完善包含了很多市场行为,以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展可以为这一产业带来丰沛的利润,而有了利润就会有资金和商家的加盟入驻,养老地产的资金链和产业链也会越发完善,从而保证其发展不会受到资金链断裂和产业结构不合理的影响。

(四)探索养老地产行业规范模式,实现连锁化运营是降低成本,确保养老地产实现盈利的途径

当前,在各类企业争相涌入养老地产行业的同时,早期进入的企业可以凭借先发优势着手探索养老项目的品牌化、连锁化经营。养老地产产品有其特殊性,消费者群体有着大致相同的消费诉求,找到规律实现连锁化经营是可以实现的。优势资源共享,扩大市场规模,取得规模经济效益,对于降低成本、快速占领市场、打响品牌有积极的推动作用[2]。先发优势的建立和运营模式的规范化带来的不仅是经济上的收益,还有社会认同度的提高,对于企业今后的发展大有裨益,也为企业进一步投资养老服务产业打下基础。

摘要：吉林省人口老龄化状况特别严重。老年人口的急剧增加、独生子女家庭4:2:1的家庭结构以及年轻人工作压力和强度的加大都使得社会面临的养老压力越来越大。因此,剖析了当前社会养老现状,运用基本的经济学原理,探究养老地产未来的发展前景,提高社会对于养老经济领域的关注度,推进社会养老服务的发展。

关键词：养老地产,社会养老服务,发展

参考文献

[1]新政突破养老困局养老服务迎来春天——解读《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》[J].社会福利,2013,(9):26-29.

养老院膳食服务制度 篇8

关键词：离退休工作；养老模式；社会机构养老

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）01-0009-02

一、关注养老事业的必要性

2011年5月5月，第六次全国人口普查数据公布，北京市常住人口为1961.2萬人，其中60岁及以上人口246万人，占常住人口的12.5%，65岁及以上的人口为170.9万人，占常住人口的8.7%。联合国关于人口老龄化的两种判定标准为，一个国家或地区60岁以上的老人达到总人口的10%或者65岁以上的老人到达7%，则可以判定这个国家或地区处于人口老龄化阶段。由此可见，北京市已经被列为人口老龄化的地区。作为世界性的大都市，要把北京建设成全国首善之区，面临着众多的挑战。单单针对人口老龄化的问题，如何真正使每位老人做到“老有所为，老有所依，老有所乐”，是摆在各级政府部门面前的重要任务，是一件涉及到千家万户的大事情，它直接关乎于和谐社会的建设以及民众幸福指数的提升。清华大学目前有离退休人员6000多人，学校设有专门的离退休管理工作处，各院系也相应配有工作人员，为离退休人员提供各种服务。文章作者从事高校院系离退休人员管理服务，在日常工作中经常与离退休人员接触，比较清楚地了解离退休人员生活状况。为了掌握翔实数据，文章作者对北京市的“公办公营”、“民办民营”、“公办民营”三种经营形式的社会养老机构进行专门调研，从而更深入了解北京市社会养老院的现状与社会对养老需求之间的矛盾。

二、居住于社会养老机构人群的共性与现状

通过调研发现，当今居住于社会养老机构的老人呈现以下特点。

1.年龄结构偏大，70岁以下的较少，大多在70岁以上，个别有90多岁的老人，年龄越大选择的护理级别越高，花费越大。

2.行动不便的老人居多，多数老人患有不同程度的老年疾病，他们及时就近就医看病的要求非常突出。

3.老年公寓都有一定数量的外地人入住；他们或者为投奔子女而子女又无暇照顾的外地老人，或者为崇慕北京高端养老院的品质而选择异地养老模式的老年人。

4.养老院养老的费用普遍较高，住高端老年公寓的费用属于相对富裕的人群，他们一般自己能够用本人的积蓄负担养老院的各项费用，其他居住在相对低端老年公寓的老人养老费由子女或亲属支付；无论哪种方式，对个人家庭来说，都是一笔不薄的支出。

5.居住养老院的老人以及家属普遍对老年公寓的条件表示满意。饮食科学，荤素搭配合理，日常生活可以得到细心专业照料，居住环境相对安静，个别高端老年公寓属于类似五星级度假酒店的环境。

6.比较遗憾的是，居住在养老院的老人常常出现孤独感，在夜深人静之时，思念亲朋之情常常袭扰心头。由于每年每天接触的人员范围单一，他们的思想常常滞后于社会，对新生事物接受程度较慢。

三、不同类型的社会养老机构的优点与缺点

在调研过程中，文章作者发现不同经营模式的养老机构呈现不同特点，各具优点与缺点。

1.公办公营养老院。呈现出“一床难求”的特点，优点是公办公营的养老机构往往具有天然优势，同时属于政府财政支持，收费相对合理公正，缺点是政府需要参与到后期的维护和运营中去，如此造成政府投入过重，还有一点，就是养老院地理位置的分布不均，有的养老院条件较好，但距离市区较远，交通不便，有的养老院地处市区，但因用地紧张导致规模较小，硬件设施也相对匮乏，已无法满足如今老人们的日常需求。

2.民办民营养老院。形成高端、低端两种层次的两级分化，要么收费每月花费5000元~6000元，享受高品质生活，要么收费每月不足2000元，维持简单的日常养老需要。无论哪种规模，民办民营性质的养老院，床位资源相对宽松，比较容易入住。但是，民办民营养老机构除了屈指可数的少数高端养老机构外，规模往往较小，设施往往比较陈旧。这种现象主要缘于场地问题，“民办”的最大门槛在于土地和房屋限制。根据政策规定，养老院建设不同于地产项目，采取的是类似租赁的经营模式，养老院建成以后不能当房子卖。受此制约，民办民营养老机构主要通过租赁房屋建立养老院。然而，根据我国相关规定，租赁合同最长只有20年，因此养老机构大多不愿更新设施。

3.公办民营养老院。政府出资兴建后选择企业经营，省去了养老院的建设费用和土地费用，成本费用自然降低不少，同时加上企业管理的优点，它所提供的服务相应更加完善。这种经营模式值得提倡和发展，我们认为这将是我国加快实现社会福利社会化的重要举措，也符合国际社会福利服务的主流趋势。

四、对当前社会养老模式的思考

1.家庭养老为基础。养儿防老是千年古训，赡养老人是法律规定的道德与义务，而我国在《老年人权保障法》等多部法律中，也都肯定了家庭养老的法律地位，明确规定“老年人养老主要靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。赡养人应当履行对老年人的赡养义务”。家庭中的年轻成员赡养年老成员，在物质生活及精神生活上对年长者进行关心与照顾。这种以血缘和亲情为基础的养老方式，是任何方式都无法替代的，尤其在老年人最需要的精神、情感生活中，它的作用甚显突出重要，这更加符合中国传统文化。

2.社区养老为依托。在我国城市中，老年人所居住的街道和生活小区，基本上成立了服务社区居民的组织，在社会主义新农村建设过程中，乡村也陆续出现了类似的社区服务行业。这些服务组织采取有偿服务方式，如社区食堂、社区医院、老年活动中心、保姆、钟点工等形式，基本可以满足老年人在物质经济上供养需要、生活照料和护理需要和精神支持等。

3.社会机构为支撑。所谓社会机构指的是，国家民政部门出资建设的老年社会福利院、关荣院等以及集体或者个人出资建设的民营养老院等。这些机构可以把需要照顾的老年人集中在一起生活，提供优雅的生活环境、合理的膳食、周到的医护服务和多种文化娱乐设施，为老年人提供不同需求级别的照料服务。

4.虚拟养老为拓展。管理部门建立信息服务平台，利用互联网建立养老服务热线、养老服务求助系统，当老年人有需求时，可以通过网络或者电话联系信息服务中心，中心按照老人的要求，派服务企业员工位为老人提供上门服务，由管理部门对其提供服务进行监督。把居家养老与社区养老方式在时间与空间上进行拓展，建立起一个没有围墙的社会养老院。

5.自我服务为补充。上述四种养老方式尽管可以很好地实现养老问题，但是有没有一种可以让老年人自主选择性更强的养老方式呢？那就是实现老年人的自我管理，所谓“自我管理”就是管理部门创造条件，比如适当经费支持，宏观政策导向等方式，充分利用老年人群体自身优势，发挥其积极性，实现退休人员的互帮互助。

自我管理模式可以充分调动退休人员积极性，发挥其余热。这种方式具有自主性强的特点，老年人可以自取所需。从管理部门角度考虑，不但可以节省管理人员的人力资源，更便于老年人之间的沟通和协调，是对常规养老方式的一种有益补充，是一种新的尝试。

老年人之间的自我管理方式是保证“老有所学、老有所为、老有所乐”的重要方式，大致可以分成以下几种形式：（1）老有所学。以原工作单位老年人为范畴，开展退休养老阶段的学习和提高工作。这种形式可以主要集中在理论学习和学习社会新事物方面。主要组织者由退休人员担任，这样便于结合退休人员的思想特点，因地制宜地开展各种学习互动，使得退休人员在学习中得到自我教育、自我提高。（2）老有所为。以现居住老年人地为范畴，开展生活上互帮互助工作。比如社区义务劳动、关注关心孤寡老人、空巢家庭等，这方面的工作主要表现为体力劳动，以年轻者、身体健康者主动帮助年老者和体弱者的形式表现。在政府管理部门的组织下，可以“志愿者”形式或者以“义工”方式开展工作。这种老年人自我服务的养老方式是弘扬团结友爱社会正气的必要形式。（3）老有所乐。以老年人兴趣爱好为平台，开展精神上的追求，培养共同的情操，强身健体，修身养性。兴趣小组可以打破居住地等因素限制，本着个人爱好、志同道合的原则来组建，如音乐、书画、健身等文体兴趣小组，制定大家共同认可的兴趣小组管理规则，使得每位成员在其中都能得到快乐和愉悦。老龄事业是一项巨大的社会系统工程，又是一项综合的、多元化的社会福利公益事业。但是必须看到，我国尚处于社会主义的初级阶段，国民经济的发展还不能满足老年人的各种需求，完全依赖政府投入来发展老龄产业，显然是不符合我国的国情的。居家养老、社区依托、机构支撑、虚拟养老以及自我管理模式，这几种模式之间互相补充，各选所需，实现我国老龄人事业中的多层次管理模式，为构建和谐社会发挥着积极重要的作用。

幼儿园膳食管理制度 篇9

一、幼儿伙食实行民主管理，成立膳食领导小组，明确膳食专人负责，编制膳食计划，安排好每周食谱并及早公布于家长。定期召开伙委会，不断改进工作，提高膳食质量。

二、炊事人员每周制定幼儿食谱，并交园长审阅；食物的调配力求做到平衡，主副食品种多样，并定期计算幼儿进食量和营养素摄取量。

三、伙食费专款专用，教职工伙食和幼儿伙食严格分开。

四、食堂工作人员树立为幼儿、教职工服务的思想，严守纪律，坚守岗位，分工明确，友好合作。

五、严格执行食品卫生法，不购变质食物，妥善保管剩余食物，严禁食用变质食物。

六、购买食物要精打细算，严禁索取回扣，不许为私人代购食物，帐目日清周结。

七、严格食品保管制度，库房由专人保管，建立出入库帐目，食堂炊具用具未经领导批准不得外借。

八、严格食物验收制度，未经验收不得入帐，不符合幼儿卫生的食物坚决退换。

九、严格开饭时间，用膳人员应在规定时间和地点用膳，不得将食物带走。

十、保持厨房清洁卫生，炊具、餐具、食具应洗涮干净、每天消 1 毒。

十一、炊管人员定期召开业务会议，虚心听取教师及家长意见，提高烹调技术，讲究科学烹调。

幼儿园营养膳食管理制度 篇10

一、膳食有专人负责，成立膳食管理委员会，膳管会工作由园长主持，由炊事员、班级教师代表、保育员代表组成。每学期活动一次，研究膳食情况，总结上月伙食使用情况、营养分析结果、收支情况，提出下月伙食建议，吸收各方的意见，制定出下月每周食谱，不断提高儿童膳食的质量。

二、膳食费应专款专用，计划开支，合理使用，收支平衡，每月膳食费中水、电、煤的费用都合理使用，超支或结余不超过2%。

三、根据季节供应情况，制定适合食谱，每周公布园内。

四、由营养员负责采购幼儿的食品。食品由采购人员按实际需要到定点处采购，并索取“食品经营许可证”，采购的食品应新鲜优质，每天由专人验收食品，并建立验收

登记册

五、生食品经验收后入库，库存不宜过多，各类食品应按需要量领取，每月底盘存。库房由专人保管，建立出入库帐目。库房保持整洁干燥，各种盛器须加盖，隔墙离地。过保质期的食品不得食用。

六、准确掌握儿童出勤人数，做到每天按人按量供应食品。

七、各种膳食烹调后，熟食留样48小时，留样量100克。食物验收合格后根据各班用膳人数发出，采购员到各班了解儿童用膳情况，听取对膳食的意见。

八、保健员每月一次进行膳食营养调查。

中国养老服务现状 篇11

衡量一个国家的养老能力。标准有很多，床位、配套服务、人才等都是重要因素。我国的现状如何呢？

养老床位缺了一半，部分利用率低。数据显示，目前，我国有4万多家养老机构，养老床位为四五百万张。但据预测，未来20年，实际需要床位约1000万张，还差近一半。北京吉利大学健康产业学院院长乌丹星介绍，中国的养老床位除了缺之外，还存在利用率不高的问题。很多民营养老机构因价格高、服务不完善等原因，入住率仅为60%～70%，或更低。

配套设施不够，老人生活很不便。老人生理机能下降，生活越不方便就意味着风险越大。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》规定，新建小区必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区、分级规划设置养老服务设施，但目前仍难以实现。社区缺少医疗康复机构、娱乐场地不足、无障碍设施不够等，都说明我国养老配套设施不够。

专业人才仅有3%，极度短缺。如果说养老床位等是硬件设施，那人才和理念则是最重要的“软设施”。“从两个数据，我们能看出中国的养老人才短缺问题有多严重。”乌丹星说，一是目前在养老产业一线从事服务工作的仅30万人，而全国约有2亿老人，按照1人照顾5名老人的比例保守估计，实际需要养老产业服务人员为1000万人，缺口极大；二是养老服务与管理专业每年毕业生仅一两千人，而且约有一半选择转岗到其他行业。全国有约30所院校设有养老服务与管理专业，但是一年能招到一两百名学生的非常少，有的招生人数甚至是零。在国人的观念中，从事养老事业是“伺候人”的工作，社会地位低、待遇差、又辛苦，但在国外，所有毕业生中约有20%～30%愿意选择从事养老工作。

服务理念没跟上，老人不会快乐。“很多养老机构认为，我让老人在这住得好，吃得好，生病了能及时看医生就可以了，但养老绝对不是给老人一张床，一碗饭这么简单。”乌丹星说，她在国外考察发现，养老服务做得好的国家，不管是在养老院还是社区，“让老人快乐”是他们的服务理念，养老服务人员会为老人设计各种活动，老人们每天有干不完的事。反观国内，即便有相应的养老设施，也很少有人组织老人活动，老人生活单调。每天就是看电视、晒太阳等，他们寻求快乐、融入社会等的心理需求没有得到满足。

克服融资难、用地难、护理人员队伍招聘难

民政部副部长窦玉沛坦言，在政策落实过程中，有三个比较突出的难题：一是融资难，二是用地难，三是护理人员队伍招聘难，制约了养老服务业的发展。

专注养老事业的爱晚集团总裁孙继惠对此深有体会。他解释道：“土地是城市的稀缺资源，很多地方的养老用地没有明确规划，而养老产业的投资回报率较低，回报速度较慢，投身养老事业更多的是一种社会责任感。在用地、税收等方面，国家现已有针对性的给予政策支持。”同时，为解决中国养老产业专业人才短缺这一社会问题，他们还专门成立了国家开放大学社会工作学院，用以培养包括介护师在内的多种专业护理型人才和产业管理方面的高、精、尖综合管理型人才。

事实上，我国的养老服务业还处于早期阶段，面对强大的市场需求，急需政策引导。乌丹星说，养老是一项公共卫生服务，目前，多数养老服务机构仍将盈利作为出发点，而不是满足老人的真正需求。养老院或养老社区建起来了，售价很高，硬件看上去很了不得，但医疗护理能否跟上、能否让老人住着快乐却是个问号，导致一些打着养老概念的楼盘成了一座空城。本质上讲，养老服务机构不是养老院，不是一座只住着老人、与外界没有联系的围城，而是活动的社交中心、生活中心。老人在里面，应该是热闹的、快乐的。

养老设施建设没有统一标准也是个大问题。爱晚集团总裁孙继惠说，目前的养老设施缺乏统一标准，质量有高有低，提供的服务不一定都能满足老人的需求。他说，由他们负责实施的“爱晚工程”，将在全国20个中心城市建立“爱晚中心”，结合中国实际，参照国际先进经验，实现居家养老与社会化养老相结合的全新养老模式，期待给国内的养老设施标准提供一个样本。

政策支持、吸引人才，为老人设计“生活菜单”

快乐、健康是孙继惠的理想晚年生活，这无疑也是全国约2亿名老人的共同心声。刚刚起步的中国养老事业，需要解决的问题还很多。专家们认为，以下几点是关键：

系统性的政策支持需尽快落地。孙继惠说，国家对养老事业确实是越来越重视了，陆续出台了不少有利政策，他希望在用地、税收、配套服务等方面，政府的优惠政策能更细化，并以更快的速度落到实处，吸引更多有社会责任感的人投身养老事业。

提高待遇吸引专业人才。乌丹星认为，可以通过减免学费、提高待遇等方式，吸引一些有爱心、具备一定学习基础的人从事养老事业，将人才的流向引导好。从国家层面讲，需要有养老产业的人才战略，比如教育部负责学历教育体系，民政部负责在职培训体系，人保部负责职业资格认证，卫生部负责医疗护理康复划分等。而养老企业也应储备自己的人才库，这样才能走得更远。

膳食科服务员工作考核办法 篇12

为了进一步加强对前厅服务员的管理，进而提升餐厅服务员的服务水平，现制定服务员岗位考核办法，从5月11日起试运行。

一、劳动纪律

1.不迟到、不早退。工作时间离岗必须和上级打招呼；工作时间以外离院必须向主管报告。5分

2.服从上级工作指挥与安排。对于组长有意见，可以向主管反映；对于主管有意见，可以向科长反映，不得越级申诉。5分

3.岗前、岗中喝酒或者岗前吃葱、蒜等浓烈气味的食物。5分

4.当班期间聚堆聊天、嚼口香糖、吃东西、干私活、看书报杂志、玩手机、打闹嬉戏。5分

5.当班期间大声喧哗，讲不雅语言。5分

6.对客人不礼貌。5分

7.在院内不走员工通道。2分

8.当班时不得打私事电话。如必须接电话时，须到餐厅外面不影响客人的僻静处（同时要让在岗的同事知道自己暂时离开岗位），且离岗不得超过二分钟。2分

9.在通道遇到客人且直线距离在两米以内时，要主动向客人微笑示意。2分

10.在和客人相遇时,让客人先行不可与客人抢道。2分

11.不得在客人面前与同事窃窃私语,互相交头接耳。2分

12.不得伏在餐台上填写单据,不得将托盘放在客人餐桌上。2分1

13.不可在有客人的场合,叉腰,手插入口袋,剔牙,搔头挖耳,挖

鼻孔,伸懒腰,打哈欠,剪指甲。2分

14.私吃客人遗留食品或疗养院食品。2分

15.当班时打盹睡觉者。2分

16.随地丢弃烟头、吐痰、乱扔杂物。10分

17.与同事工作不配合或者故意刁难。10分

18.拉帮结派，挑拨煽动，一切不利于团结的言行。10分

19.工作中欺上瞒下，隐瞒事实真相，颠倒黑白是非。10分

20.言行影响客人或者疗养院、疗养院工作人员声誉。10分

21.私拿、盗窃公私财物。辞退

22.故意破坏公私财物。辞退

23.拾到客人遗落物品不上交。辞退

24.院内赌博、打架斗殴。辞退

25.无论何种理由与客人打架（紧急情况为了制止客人的严重侵

权行为除外）。辞退

26旷工。辞退

二、仪容仪表

27.工装整洁，熨烫平整，纽扣要齐全扣好，不得卷起袖子、挽

起裤腿。2分

28.面目干净。不得浓妆艳抹或身上有浓烈化妆品味道。2分

29.鞋袜整齐，穿指定工作鞋且鞋面无明显污渍。袜口不宜短于

裤脚。2分

30.不得留长指甲，不得涂抹指甲油。不得佩戴首饰。2分

31.头发整洁干净，不留怪异发型，女员工发不过肩，前额不过

眉；男员工不留鬓角、胡须。2分

三、工作规范

32.为客人服务时不使用礼貌用语或者使用禁语。2分

33.不按指定要求打扫卫生或者卫生不达标。2分

34.不按规范站立或站立时间未达到要求。

35.开餐前未按要求进行餐前检查、餐前准备工作不到位。2分

36.未及时清理客人就餐留下的空瓶、空箱、空餐具或者补充餐

具不及时。2分

37.在规定时间内未完成工作任务。2分

38.在有客人的的场合作业操作声过大。2分

39.未经主管批准擅自给客人加菜，加酒水。2分

40.对客人就餐要求，传达有误。2分

41.地面、台面洒落的菜肴、汤汁、杂物未及时清理。2分

42.发现质量、数量、卫生等问题而没有及时通知上级。5分

43.客人产生抱怨、意见而没有及时向上级汇报。5分

44.客人提出的帮助请求没有回应。5分

45.不了解疗养院的基本情况和餐厅的每日菜谱。5分

46.发现问题不理睬、不过问、不解决。5分

47.客人投诉或突发事件未能及时圆满解决或不及时上报领导。

10分

48.离岗前不检查/关闭水、电、气、门窗等危险源。10分

四、以下情况予以奖励

1.客人向主管或主管以上人员提出对服务员的表扬。5分

2.工作出色经常得到客人或者上司表扬。50分

3.合理化建议被采纳。10分～100分

五、说明：本考核采用加减分与薪水挂钩办法。违规采用减分，奖励采用加分，1分10元，在当月工资中兑现。考核人为前厅主管。

1.考核结果以考核人签发《膳食科餐厅服务员现场考核告知书》

为准。

2.被考核人对减分考核结果有异议的，可以从签字起15小时之

内向科长申诉。

3.被考核人现场拒绝签字的减分考核，按双倍分值进行考核。

4.被考核人现场拒绝签字的减分考核，如果申诉成功，扔按一倍

分值进行考核。