烟草专卖局工作计划

烟草专卖局工作计划（精选8篇）

烟草专卖局工作计划 篇1

烟草专卖局工作计划

（一）市场营销工作方面：

1、进一步抓好卷烟的销售工作。深入市场，开展市场调研，正确把握销量和结构的关系，通过对市场信息的收集和分析，科学合理的把握好卷烟投放节奏，切实提高控制市场的能力，确保经济运行保持平稳发展；继续深化服务保障系统的运用，切实做好四大模块的数据采集、录入等工作，及时汇总相关数据，充分利用好市场信息资源，为卷烟销售工作提供有力的信息支撑，切实提高控制市场的能力。

2、深入开展卷烟精准营销活动。树立精准营销理念，建立精准营销数据库和统一服务标准，加强与工业企业的协作和沟通，切实提高精准营销品牌在区域市场的不断发展和壮大。

3、做好“532”和“461”知名品牌的培育工作，积极参与知名品牌建功立业活动。切实加强“双低”、“双十五”以及新引入品牌的宣传，引导社会消费，努力提高品牌的市场影响力和接受度。

4、继续按照“六一个管理”要求，做好“标准店”的长效管理，充分发挥出“标准店”的示范引领作用，提升零售终端的价值；认真按照终端梯次化管理要求，加强零售终端升级改造客户、统一柜台客户以及普通客户的日常管理和服务，充分挖掘零售终端的价值，有效提高终端在品牌培育的作用。

5、要充分发挥市场服务部贴近市场，贴近客户特点，借助“同心”服务品牌建设，扎实做好客户的服务工作，有效提升客户经营能力，提高客户的综合满意度。

6、继续深入推广运用135工作法。切实要求客户经理按照135工作法的工作流程，开展客户服务工作，真正体现营销人员的自主操作、自我管理和自觉提升，不断提高工作能力，建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。

7、优化调整走访线路，合理配置客户经理。对照创优标准，我们将增添2名客户经理，进一步充实客户经理队伍；要不断加大培训力度，提高营销人员的整体素质；继续优化整合送货线路，降低物流运行成本，提高物流配送的效率。

（二）市场监管工作方面：

1、要抓好打假破网工作。要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索，拓宽情报信息渠道，进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制，发挥毗邻兄弟单位的协作作用；加强在手案件经营，通过对现有案件的分析，梳理出有价值的线索，为打假破网提供准确情报，扩大打击成果；加强重大案件的查处和追刑力度，创新管理方法和措施，实现打假破网和日常监管工作的有机统一。

2、要强化市场监管力度。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度；监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，抓好违规户、钉子户的转化工作，实施有效管理，提高市场监管的针对性、有效性；进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系，制定详细监管办法，明确检查走访频率和监管事项，提高监管效果；注重发挥举报电话的作用，拓展信息来源，严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品的违法犯罪行为。

3、要深化专卖队伍建设。要围绕法律法规的学习、业务技能的提升，继续抓好专卖执法人员的日常培训，创新培训形式，增强培训实效；进一步加强新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序》和两高《司法解释》的学习贯彻和应用，广泛运用说理式文书，切实规范烟草行政处罚行为；深入推行行政执法责任制，严格贯彻执行《烟草专卖文明执法行为规范》，实行以群众评议为主的外部监督制度和以执法督察为主的内部监督机制，落实办案责任制和错案责任追究制，严格查处不文明执法、不依法行政的行为；积极鼓励员工参加学历提升教育，抓好岗位技能鉴定工作，不断提高岗位适应能力和工作水平；突出加强基层稽查中队建设，优化布局设置，注重基础建设，全面推行中队绩效管理；继续开展“星级规范执法基层单位”创建活动，切实增强专卖执法人员履职执行能力。

4、要健全内管长效机制建设。要在夯实思想的基础上，持续健全内部监管体系，严格落实责任，一着不让地抓好内部专卖管理监督工作。一要健全内管长效机制建设，在“严”、“细”、“实”上狠下功夫，努力实现专卖管理监督全员化、制度化、长效化。二要梳理修订完善相关制度、业务流程和实施细则，加强日常监管，突出对重点环节和部位的监督检查，提高监管的时效性，真正实现事前、事中监管。三要进一步完善专卖内管工作考评体系和考核内容，突出对内管人员履职情况的考核，加大对重点工作、日常规定动作、问题整改情况的考核力度，有效推动专卖内管工作的深入开展。

（三）综合管理工作：

1、要进一步加大体系文件的宣贯和实施力度，将质量管理工作作为提升我局（分公司）管理水平的重要手段。要不断加强宣传培训，提升员工体系管理意识，牢固掌握体系文件有关规定，明确自身的管理职责和管理要求，并严格的贯彻执行；要将体系建设工作与考核挂钩，加大体系文件的执行力度，真正实现日常管理工作与体系运行相结合。

2、继续扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定，继续监督“两项工作”开展落实情况，实现依法依规办事，规范权力运行，切实提高企业内部监管水平。

3、加强费用管理，积极寻求降本增效的有效途径，努力降低费用水平。强化费用预算，要做好费用预算执行过程管理，做到没有预算，不得支出，确保预算管理的严肃性；突出抓好人、财、物等关键环节和清产核资工作，严格控制成本费用支出，防止国有资产流失。

4、要以创先争优活动为主线，以电子党务平台为载体，进一步加强党组织建设和“四好班子”建设，引导干部职工提高思想道德水平，培育良好的心理状态和人文素养，培养健康生活情趣和道德情操；要以落实党风廉政责任制为关键，进一步加强反腐倡廉建设，广泛深入开展警示教育活动，增强警示教育的针对性和有效性，使每一位职工心中警钟长鸣，达到防微杜渐、预防在先的目的。

5、要充分发挥QC小组在创新工作方面的积极作用，发掘潜力，激发动力，加强部门间的沟通和协作，不断提升创新的意识和能力，认真做好2011年创新项目的总结和汇报工作，积极研究部署和上报2012年的创新项目

6、加强企业文化建设。要发动广大干部职工继续学习领会省局“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”企业精神和“同心”企业文化，开展企业文化理念系列宣贯活动，促进企业文化理念内化于心，外化于行；以“**市2010-2012文明行业”创建工作为契机，进一步推动“三个文明”建设的协调发展，力求创建工作在更高层次上实现新突破；进一步推进行为文化规范工程，经常性地开展行为规范演练，把文化理念转化为企业的决策行为、经营行为和员工行为；积极开展好具有坛烟特色、丰富多彩的企业文化活动，进一步发挥文化的凝聚力、向心力和引领作用。

7、要紧紧围绕“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的要求，对照最新的创优标准，纵深推进优秀县级局（分公司）创建工作，建立长效机制；针对优秀市场服务部（中队）在创建标准中的有量化的硬性指标，要力争年内全面达标，进一步提高县级基层单位规范化管理水平。

8、提升档案工作水平。要以“晋升五星级档案室”为目标，加强档案室的硬件投入，认真做好档案室的改造工程；要高度重视档案的收集整理、分类编目，充分利用档案管理软件，实现档案工作数字化、规范化、科学化，进一步提升档案工作的管理水平。

烟草专卖局工作计划 篇2

一、提高认识, 准确把握“三转”的科学内涵

首先要充分认识其重要意义。党章规定各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规, 检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况, 协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。对党的纪律检查机关的职能作了专门阐述, 对职责定位做出了明确的规定, 推进“三转”实际上是向党章的回归, 是践行党要管党、从严治党方针, 完成党章赋予的神圣职责的必然要求。当前社会各项改革都进入深水区, “三转”是深化纪律检查体制改革, 推进纪检监察机关治理能力现代化建设的重要一步。只有这样, 纪检体制改革才能与其他各项改革实现同步推进、相互促进。“三转”也是中央为解决当前纪检监察定位不准确, 工作职能泛化, 思想因循守旧, 执纪监督方式固化, 自律不严格, 干部作风虚化等问题的重要举措, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。

其次, 要准确把握“三转”的科学内涵和具体要求。转职能是核心, 其要旨是严格落实党章和行政监察法, 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务, 进一步明确职责定位, 突出主业。转方式是关键, 其要旨是去除惯性思维和传统方法, 更加科学高效地履行好监督职责。转作风是保障, 其要旨是认真落实“打铁还需自身硬”的要求, 严于律己, 求真务实, 以更高标准加强纪检监察队伍建设。

二、找准工作定位, 促进纪检监察职能转型

县级烟草专卖局纪检监察部门要围绕中心工作, 突出主业, 实现职能回归, 履行好党章和行政监察法赋予的组织协调、教育预防、监督检查、案件查处等三项主要任务和五项经常性工作主要职责, 把主要精力落实到履好职、把好关、执好纪、问好责上来。

(一) 把准组织协助职责履好职

目前, 各级纪检监察人员都被广泛地纳入了各种议事协调机构, 据统计, 目前怀化烟草纪检监察参与的各种议事、协调、决策机构共43个。纪检监察人员忙于参加各种会议、评审, 甚至是具体的业务工作, 分散了大部分的工作精力, 严重影响了监督执纪的主职工作。

(二) 强化教育预防和机制建设

目前来说, 重大人事任免、大额资金运作等方面基本都由市级烟草专卖局统一决策和管理, 县级局主要负责市局决策落实的日常工作, 权限相对较小, 纪检监察监督执纪和案件查办职能相对弱化, 党风廉政教育和机制建设显得尤为重要, 应该作为纪检监察的主要工作来抓落实。要充分利用各种宣传资源, 宣传纪检监察工作情况, 增加透明度, 使其他人员了解、理解、支持和参与纪检监察工作。大力宣讲主要政策和形势, 宣传当前贯彻中央八项规定和反四风的先进做法和成效, 通报被查处的违规情况、反面典型。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合, 集中教育与日常教育相结合。

(三) 坚持执纪惩处和教育相结合

习近平总书记强调, 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。就县级烟草专卖局而言, 抓惩治, 就是要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐, 及时发现并纠正本单位存在的苗头性、倾向性问题, 通过组织提醒、诫勉谈话、通报批评等方式, 防止小错酿成大错。要加强单位作风建设的监督检查, 对可能出现的问题及时提醒, 对已经发生的问题, 情节轻微的及时纠正, 情节严重的及时查处, 确保作风建设规定落到实处。

三、优化工作方式, 提高纪检监察监督实效

一是纪检监察人员要走出“保驾护航”、“挡箭灭火”等传统一线参与模式, 着力强化再监督思维, 加强对监督者实施再监督, 对检查者实施再检查。抓好对内管、法规和审计等监督检查部门的再监督, 综合分析检查结论, 对于发现的党员思想风险和可能出现或正在演化中的苗头性问题, 运用约见谈话、警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施, 有效纠正错误, 防止不廉洁及违规违纪问题继续演化。

二是要畅通信访监督渠道, 善于对信息的归集、分析、评估和研判, 从事后监察和再监督中发现的隐患和问题发现线索, 扩大案件线索来源, 改进执纪办案模式, 对违规问题快查快办, 对违纪违法问题要在规定时限内查清主要事实, 按照干部管理权限进行处理, 进一步提高办案质量和效率, 让违法违纪分子得到惩罚, 让后继者得到震慑, 让干部职工受到教育。

三是以解决作风建设突出问题为重点, 不断提高党风政风监督工作水平。要按照严、细、深、实的作风要求, 以“钉钉子”的精神抓好八项规定精神的落实, 坚持节假日必查、工作日抽查、重点问题专查, 使监督检查常态化。

四、转变工作作风, 提升纪检监察队伍素质

纪检监察干部处在党风廉政、反腐败和作风建设的最前沿, 身份特殊, 使命光荣, 一言一行、一举一动备受关注, 加强自身建设是纪检监察队伍的永恒课题。要提升业务水平, 适应当前监督、执纪的职能要求;要结合当前开展的群众路线教育实践活动, 切实加强作风建设, 打造纪检监察“自身过硬”的“金字招牌”。着力打造一支业务精湛、作风过硬、服务群众、秉公执纪的纪检监察“铁军”。

(一) 加强业务学习, 提升履职能力

学习是提升队伍素质、提高实践能力最基本的方法和途径。要树立业务知识“清零重学”的思想, 把纪检监察工作进行科学分块, 在市局的统一部署下, 与其他兄弟县单位分块负责落实, 既解决了县局纪检监察人员少无法全面顾及的问题, 又有利于打造工作细化领域里的业务尖兵, 还能逐步形成“内训教材”, 有效解决反复问、反复讲、反复错的问题, 解决人员变动、工作交接时“无物可交、无事可交、无资料可交”的问题。

(二) 加强理想信念教育, 发挥表率作用

突出思想政治教育, 教育纪检监察人员坚定理想信念, 严守党的纪律, 始终与党保持高度一致;加强党性修养、党性锻炼, 牢记党的宗旨。自觉服务基层、服务群众, 着力解决人民群众反映强烈的腐败问题, 切实维护群众利益;主动接受局党组及全体党员干部的监督, 搞好团结协作, 自觉约束自己。纪检监察人员要牢记自己特殊身份, 带头守纪律, 带头讲政治, 带头保廉洁。要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。强化自身责任意识, 勇于负责, 敢于担当, 不回避矛盾和问题, 积极克服困难, 推动工作开展。

参考文献

[1]中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》[N].人民日报, 2013-12-26.

[2]王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告.中央纪委监察部网站, 2014-1-13.

[3]县级纪检监察机关如何更好更快“三转”中国纪检监察报十堰市纪委、监察局.2014-5-12.

[4]刘莉.国有企业纪检监察部门如何落实“三转”工作要求.中外企业家, 2014-4-25.

烟草专卖局工作计划 篇3

1.烟草档案管理创新的必要性和紧迫性

新时期新形势下，烟草档案管理创新是社会发展的和烟草档案事业发展的必然趋势，是高科技发展的必然结果。随着现代科学技术的飞速发展，烟草档案管理工作也应紧跟时代步伐，通过寻找科学的管理规律和成功的管理经验，有效利用更多更有价值烟草档案信息资源为社会发展提供高质量、高水平的服务，实现烟草档案工作科学化、现代化、规范化，有力推动烟草档案工作向更高层次迈进。烟草档案是一种信息资源，烟草档案的原始记录性和知识信息性能够满足某个方面社会需求时就形成了烟草档案的价值。烟草档案是单位和业务工作的查考凭据，是科学研究的基础和条件，是生产活动的参考依据。

社会的发展、科技的进步，对烟草档案工作管理手段、管理方式提出了更高的要求。当前烟草档案管理过程中存在的一些弊端，传统的管理模式已难以适应社会发展的需求，存在着烟草档案管理模式不新、管理科学化水平较低、烟草档案管理现代化意识不强，烟草档案管理资金短缺、硬件设备和技术落后、烟草档案现代化的基础工作差等问题，烟草档案在手工检索的途径上做了大量的工作，造成了烟草档案材料更新速度慢、整理归纳所需周期较长、编制检索工具中出现求“多”不求“精”等现象。为此新时期烟草档案管理工作的创新日显紧迫，信息化、人性化、服务化的发展趋势对当前的烟草档案管理提出了新的挑战，要求烟草档案主管部门在管理手段、管理方式上区别于传统烟草档案管理，突破人工整理烟草档案的局限，逐步实现烟草档案管理现代化。

2.新时期烟草档案管理创新的建议

思想观念的创新。管理观念的创新是烟草档案管理的灵魂，是时代的要求，只有观念创新，才能有管理创新和服务的创新。如果烟草档案人员没有创新的意识，就会影响烟草档案管理现代化的进程，即使有一流的烟草档案管理设施，也不能为社会提供高水平的信息资源服务。烟草档案人员要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念，建立与时代合拍的烟草档案意识，切实改变过去烟草档案重管理轻利用的思想观念，实现烟草档案被动式服务为主动式服务，将封闭式服务转化为开放式服务，使烟草档案工作更好地为经济建设服务，适应经济社会发展的需求。

人才的培养是管理创新的重要基础。随着社会的发展，高新技术为烟草档案管理提供了物资基础，计算机的应用对烟草档案管理带来了极大的便利，在现代烟草档案管理工作中，不断的实践，开拓创新，来推动烟草档案工作向更高层次迈进。首先是人才的培养是关键，要求我们不断的加强烟草档案管理人员的培训力度，加强自身的素质培养，不仅具有良好得思想观念、创新性的思维，并且拥有更多的专业知识，懂的更多的信息技术。烟草档案管理人员不断的学习丰富的专业知识，开阔视野，优化管理知识，优化知识结构，提高综合文化素质，正确的运用科学化，规范化，现代化的烟草档案管理的技能，做好新时期的烟草档案管理工作。要敢于开拓，提出新方案，创新新理论，用新的管理方法和技巧，让烟草档案管理工作具有独特性、新颖性、灵活性、潜在性等，为烟草事业提供更好的服务。

理论知识的创新。要建立健全烟草档案管理模式，就应保证烟草档案完整，安全，高效。这就要求我们烟草档案管理者要与时俱进，树立新的科学发展观和工作态度，正确的掌握和应用现代科学的理论、方法、技术，在新的领域中探讨、创新，让传统的人工管理方法与现在的科学信息方法相结合，改变过去的管理水平和管理手段的落后，运用当今的信息技术，真实的记载烟草档案所记载的原始性，真实性，技术性，技术成果、减少传统管理的烟草档案的收集、分类、整理及保管，也不符合当今社会对信息化的需求，这就要求我们烟草档案工作者，要具有现代的网络信息技术，在这网络中要吸纳新知识，引进先进的科学理论观念，还要遵守烟草档案信息化的管理法制，

烟草档案服务手段的创新。现在很多单位管理工作没有很好得落实，根本上没有意识到烟草档案管理的重要性，要么会被某部门兼并，或被某职人员兼职。运用现代信息技术来解决烟草档案管理的原始资料的长期保存和稳定。不断的完善服务手段，用创新服务来满足烟草档案管理的需要。现有的服务手段，即不能完全的脱离老的烟草档案管理的方法和经验，又要逐渐的引导烟草档案管理者正确的树立新观念，充分的运用现代化的工具，在学习产业化的年代，加强计算机技术在烟草档案管理中的运用，加强网络信息服务，增强烟草档案管理的质量，使的烟草档案管理信息得到充分的物畅其流，通过烟草档案管理的服务化，多样化，现代化，来满足烟草档案管理全方位的需求。

加大硬件设施建设。烟草档案工作在发生着很大的变化，在现在的信息产业中，可以系统的完成文件起草、修改、删减到定稿，通过检索、打印、登记来汇集统计工作，使文件自然行成，运行、转换等所有环节实现办公自动化。实现装备和技术的现代化，配备烟草档案管理所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备，运用这些设备来缩微烟草档案资料，进行数字化，科学化处理及保存。为此，应加大现代信息化的投入，力争更多的经费，加大硬件设施建设。烟草档案部门要利用现代化的烟草档案管理模式，挖掘各方面的潜力，发挥自己的专业水平来存储大量的烟草档案资源，有效的利用信息技术，来满足社会各界的需要，并将这类烟草档案管理转化为经济效益，通过这些信息技术广泛运用，给烟草档案工作注入新的活力和生机，创造出更为可观的社会效益和社会价值，为烟草档案工作现代化，信息化的继续发展提供有力的保证。

总之，烟草档案管理是项功在当下，利在千秋的大事，建立健全烟草档案管理的创新思维，开展创新实践的理念，对烟草档案管理的现状特点要求做到心中有数，端正思想，以积极的态度去创新去摸索，做到稳中有升，稳步前进，积累工作经验，发现新问题，解决新问题，不断地在这条道路上取得更优秀的成就，同时主动的推出新模式新方法，推动烟草档案管理的事业不断的发展。

烟草专卖局工作计划 篇4

201*年，市烟草专卖局（分公司）在市局党组和市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力配合支持下，围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，认真贯彻落实“以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质”行业目标任务，坚定信心不动摇，坚持目标不松懈，更加注重品牌建设，更加注重市场规范，更加注重自身建设和基础管理。通过全体干部职工的共同努力，较好地完成了年初既定工作目标任务。现将201*年的主要工作总结如下：

一、强化市场监管，提高执法成效，积极维护区域卷烟经营秩序。

在专卖监督管理工作方面，按照“权责法定、属地管理”的原则，切实履行监管职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立“全面市场、全面监管”的观念和专卖管理工作服从服务于中心任务的观念，始终保持打假破网高压态势，着力完善辖区市场动态监管模式，积极探索文明柔性执法工作，形成行政执法和行业自律相结合的双向管理模式，确保辖区市场规范、有序，发挥了专卖保驾护航的作用。

一是始终保持打假破网高压态势。认真贯彻“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作方针，强化案件经营意识，细致摸排案件来源，突出重点对象和重点线索，积极运用联合执法机制，加强与公、检、法的联系协作，认真分析案情，研究案件侦查方式，随时保持案件发展情况的信息互通，锲而不舍地经营案件，舍得投入人力、物力和财力，加大对嫌疑人、嫌疑仓库和嫌疑车辆等目标的监控，及时掌握案件线索，选择抓捕时机，决不放过案件侦破的机遇。今年先后组织实施了“冬季会战”、“闪电行动”等3次大规模集中整治活动，出动稽查人员1652人次，全年共查获各类案件281起，查获违法卷烟16531条，总案值385万元，累计罚没款36万元。12月份，我局与工商、公安联合开展整治无证经营卷烟重点户的专项行动，共检查无证重点户40余家，立案查处11起，涉案总值16.7万余元。

二是继续完善“重心下移”内管机制。内管办紧紧围绕“注重自律、提高效率”两大课题，认真落实“全面覆盖，良性互动，注重实效”的内管工作模式，促使各流程、各环节在思想上更加重视，在行动上更加自觉，在标准上更加严格，在整改上更加主动，在工作上更加规范。上半年，在重新梳理和健全内管工作制度的基础上，内管办出台了《“三员”动态反馈工作制度（试行）》，强化基层服务站对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能。全年在客户服务系统“三员”信息反馈板块中国共产党发起“三员”信息302条，共处理预警695条，经过调查排除后无异常情况发生。内管办通过对辖区经营户卷烟销售情况进行监督检查，保证了“100% 入网销售、100% 落地销售、100% 入户销售”。

三是深入开展柔性执法试点工作。为了构建管理、服务、执法三位一体的行政执法模式，发挥烟草专卖“柔性执法”的感召作用，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，坚持切合实际、求真务实的原则，积极推行权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制，以未在当地烟草专卖批发企业进货案件查处和“天价烟”专项整治工作入手，在职责定位、工作流程、数据传递、完善配套制度等方面进行积极探索，切实促进全市专卖执法从管理服务型向服务管理型转变。

四是积极提高“三个依法”建设水平。以加强依法行政、公正执法为重点，以加强法律监督、法律服务为保障，不断强化依法行政、依法管理、依法生产经营这“三个依法”运作机制，建立和完善了行政执法责任制体系，严格执行省局案卷文书制作标准，实现了“合理行政、人本行政、科学行政”的目的，最大限度保证行政相对人的合法权益。连续四年获评为“市度优秀行政执法案卷”称号。聘请了第一批36位零售户为烟草行风监督员，邀请零售户监督、检查、指导我们的专卖执法工作。同时，加强日常宣传，通过宣传栏、座谈会及日常走访检查等形式，大力宣传烟草专卖法律法规及行业相关政策。通过开展各种形式的舆论宣传，有效提高了广大人民群众对烟草专卖相关法律法规的认识，增强了广大人民群众抵假防假的意识，营造了良好的打假打私社会舆论氛围。

二、狠抓零售终端，着力客户服务，努力提高卷烟营销工作水平。

我局（分公司）以基层服务站“三创三先”主题竞赛为契机，认真贯彻“与客户共创成功”理念，积极推进制度流程建设、零售终端建设、服务品牌建设，不断更新观念，创新方法，落实措施，细化管理，不断借鉴和吸收新经验、新做法，大力提升网络建设和运行水平，有力地推动了各项经济指标的全面实现。201*年实现销量5.1万箱，同比增长2.28%;税利3.8亿元，同比增长10.44%；销售收入12.8亿元，同比增长12.1%。国家局全国性重点骨干品牌销量同比增长17.81%，销量比重达到85.20%。

一是强化终端管理，推进卷烟品牌培育。按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的要求，积极推进以“标准店”为标杆的零售终端建设。目前共建成“标准店”185家，“四统一店”2180家，构建了相对合理的三层级零售终端梯度体系，建成了面向消费者最前沿的品牌培育阵地。至目前为止，已完成第二阶段零售功能终端改造任务1642户，全市高质量终端覆盖率已达到45.08%。我们依托高质量终端平台，积极与工、零沟通协调，建立了一整套品牌培育计划、分析、协同、跟踪反馈流程。**年，对苏烟（软金沙）、中南海（硬蓝色风尚）、黄金叶（软大金圆）等新品进行了重点培育，取得了明显效果。

二是强化客户管理，促进卷烟规范经营。高端客户是我们的核心客户，我们通过定期召开高组合客户会议，积极发挥好他们示范带头遵守法律法规及相关管理规定作用，使他们成为卷烟消费者放心的消费阵地，共同推进零售市场健康有序发展。今年来针对加强高价位卷烟销售的管理要求，我们以高端客户管理为切入点，对明码实价开展清理整顿，对全市近1000户订购到的明录客户，一户不漏地进行了普查，到目前为止未发现有超百元/包的卷烟标价及销售，客户卷烟经营进一步规范。

三是强化客户服务，构建客我和谐关系。今年以来我们围绕苏州市局基层服务站“三创三先”主题竞赛活动，以创建优秀基层服务站为目标，积极探索客户分类服务，制订客户服务标准，大力推行135工作法和精准营销，对高质量终端客户，扩大与客户的交流面，提升信息共享机制，起到规范经营的引领作用，针对守法程度高、经营能力强的客户，客服人员制定针对性的指导方案及品牌培育执行方案，进行有针对性的辅导，提升潜在经营能力；针对经营能力一般的客户，客服人员帮助该类客户找到经营中的亮点，发挥客户优势方面的经营状况；针对老弱病残困难群众客户，加强走访频率，做到服务上门，增加辅助服务。不断提高客户的满意度，着力提高营销队伍跟踪市场、分析市场、培育市场的能力，打造一支能适应市场发展需要、善于进行管理创新高素质营销队伍。

四是强化沟通协调，共享服务信息资源。充分利用客户服务管理系统与专卖、内管部门进行双向沟通，按照“三员”联动机制各负其责，加强工作责任性，与专卖管理部门联合建立责任追究机制，并与绩效考核挂钩，规范对货源供应、客户打分、组合调整及案件审理等行政执法环节的监督管理，实行事前、事中、事后全过程痕迹化监管。对于客户的投诉或咨询，各部门及时沟通协商，明确责任，定期汇总上报，落实考核，充分调动了部门间的沟通协助性。

三、注重基础管理，加强体系建设，不断提升企业综合发展能力。

基础管理是企业健康稳定发展的保障，根据市局“突出科学管理与规范管理，更加注重基础管理、效率管理”的指导思想，我局（分公司）把201*年作为“基础管理年”不断加强制度建设，全面提升企业管理水平。

一是统筹协调，全员参与，7S现场管理稳步推进。以提升基层管理和服务水平为目标，通过加强领导、全员参与、统筹协调等工作举措，着力将7S现场管理的要求融入各项基础工作，促进企业管理的规范化、制度化、科学化。以建立规范样板，改善业务流程为关键，让广大职工学有榜样，做有标杆，形象直观。以引导全员参与，务求工作实效为要求，从培养员工良好的工作习惯和工作作风、提高工作效率，进一步加强软实力建设。以跟踪考核反馈，形成长效机制为最终目标，将管理责任和区域具体划分到每个岗位、每个员工，做到考核常态化、管理长效化。

二是规范管理，持续改进，标准化体系建设务求实效。积极推进ISO9000质量管理体系的贯标自查工作，以贯标对标工作为抓手，强化基础管理，狠抓安全管理，严格对照省局下发的质量体系审核要点，制定详细的计划，责任明确到人，逐条对照，逐条改进。认真学习宣贯《烟草企业安全生产标准化规范》，制定考核标准，依照标准进行检查、评比、考核、奖惩，确实有效的保障安全工作落到实处。积极参与2次内审培训活动，及时整改问题，提高体系文件执行率。

三是以人为本，多措并举，员工队伍建设和谐奋进。以卷烟营销师、专卖管理员技能鉴定为契机，采用视频、面授、案例分析、以会代训等多种方式，定期组织培训、学习，及时总结和推广客户服务组、稽查中队的先进经验，不断提高一线员工的履职能力。按照党支部“创先争优”工作要求，开展争创共产党员先锋模范岗、“红五月”劳动竞赛、党员参观学习等专题活动。注重加强与员工沟通，经常性开展谈心谈话，把关心和关爱落实到实处，促进了企业内部的和谐稳定。

四、突出严格规范，贯彻“两项工作”，扎实推进内部监管有效开展。

以深入贯彻“两项工作”摆在加强内部管理监督的突出位置，全力推行网上办公，深入推进办事公开，全面加强民主管理，进一步完善制度，优化流程，强化制度程序的硬约束作用，在更高起点上推进张家港烟草整体规范水平提升，为实现“上水平、创一流，全面建设现代烟草”目标打牢基础。

一是监管职责明确化。今年以来，局（分公司）班子多次召开专题会议，认真贯彻落实有关办事公开、民主管理的方针和政策，通过“四坚持”严格规范干部职工行为：坚持民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持重大问题集体研究，坚持少数服从多数的原则，认真落实“主要领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主、综合办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。对内管重点环节、主要任务在时间上进行详细安排，确保内部监管工作的实效。

二是监管制度流程化。我们对现有的制度进行系统梳理。根据人员变动，及时调整了“两项工作”相关领导小组成员，增加了行政车辆调度管理，进一步明确了公务接待、工程投资、物资采购等管理程序规定。进一步加大办事公开民主管理工作，充分利用内部网站、政务网站、公示栏、座谈会、职代会等公开途径，保障了干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

三是纪检监督长效化。积极发挥纪检监察再监督作用，配备了专职纪检员，并加大了专职纪检员的专业培训工作，有效监控重大事项决策权、人事管理权、财物支配权、工程项目建设权。在监督的环节和部位上，突出对掌握财权、物权和专卖执法权等管理部门和卷烟销售、大额投资、物资采购、招投标、工程项目等资金运作环节的监督。在今年车棚建设、大楼搬迁、旧楼资产处置、车辆购置、基层服务站装修等较大额资金运用中，全程介入，确保了项目运作全程公开透明，监管同步到位。

五、注重真创实创，丰富建设载体，广泛开展“三个文明”创建工作。

紧紧围绕企业改革发展的各项重点工作，认真贯彻行业思想政治工作会议精神，深入推进“创先争优”活动，以和谐烟草创建为统领，联动推进文明行业、廉洁文化示范点、道德讲堂、预防职务犯罪先进集体、基层先进党组织的“五创一建”活动，有力推进企业健康和谐发展。

一是提素质、树形象，三创三先争先锋。以基层服务站“三创三先”主题竞赛活动为推手，全面加强基层服务站建设。通过在四个基层服务站开展知名品牌培育“明星个人，明星团队”评比、试行客户经理积分制管理，创建示范稽查中队等工作，激发员工的工作积极性，把基层服务站建设成专卖管理的前沿阵地、营销服务的一线窗口。

二是鼓干劲、扬精神，同心文化激活力。我局（分公司）注重发挥文化引领作用，以江苏烟草成立30周年和献礼党的十八大为主题，在全体职工中开展“文化烟草读书月”、“回顾辉煌历程”读书竞赛、向马兰同志学习等“235”主题教育实践活动，有效地洗涤了员工的心灵，提高了员工素质，强化了队伍建设，企业向心力和凝聚力明显提升。

三是学廉政，讲奉献，廉政建设树新风。进一步加大党风廉政工作宣传教育的力度，先后制定完善了201*《党风廉政工作计划》和《党风廉政宣教计划》，出台了《张家港烟草员工廉洁自律守则》。积极开展“廉洁文化进基层”活动，对照“五个有五个一”标准，结合本单位工作实际，广泛开展职务犯罪预防教育活动，通过定期廉政邮件、预防专题讲座、岗位学廉演讲等一系列活动，为干部职工打好拒腐防变的“强心针”。与地方检察院联合开展“廉政检企共建”活动，共建和谐廉洁工作环境，共筑防腐拒变防线。上半年组织全体党员、管理人员共五十余人一同前往浙江萧山监狱接受警示教育。12月，邀请了市纪委专家给全体员工进行了预防职务犯罪宣讲。

回顾201*年，我局（分公司）工作虽然取得了一定成绩，但我们应当看到仍然有许多方面存在不足。面对新的形势和挑战，张家港市局（分公司）有信心、有决心在今后的工作中，不断加强作风建设，注重实践锻炼、自觉接受监督，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实务实的工作作风，解放思想，创新工作，坚持长效管理，完善工作措施，努力建设一支制度健全、创新力强、能打硬仗、业绩突出的一流队伍，为实现张家港烟草持续稳定协调发展做出应有的贡献。

二、201*年工作打算

201*年是实施“十二五”规划承前启后最关键一年，也是全力推进我市烟草现代化建设的关键之年，做好这一年的工作至关重要。今年工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，与时俱进弘扬张家港精神，贯彻落实苏州市局和张家港市委市政府的决策部署，严管理促规范，夯实基础创一流；转作风树形象，比学赶超提效能；抓重点求实效，统筹兼顾谋发展；重协同提效率，同心同向求突破；顾大局促和谐，凝心聚力上水平。重点抓好以下六个方面工作：

一、保持高压态势，从严治理市场秩序，努力提升专卖管理水平

加强市场管理，维护良好的市场秩序，是促进“卷烟上水平”、保持行业持续发展的必然要求。专管管理工作既要坚持生产经营的严格规范，又要保持卷烟打假的高压态势，加强综合治理，维护和净化卷烟市场。

一是以守土有责、守土尽责为己任，吹响打假破网攻坚号角。始终坚持“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念。切实加强与地方政府和公、检、法部门的联系，做到依法行政、协调到位、流程通畅，做到案件移送率100%，不断提高办理追刑案件的能力。进一步密切与公安部门涉烟案件的追刑力度，做到部署周密，事实清楚，证据充分，做到追刑成功率100%。紧紧围绕年内再破获一起有影响的网络型案件的目标和市场净化率98%的目标，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，进一步解放思想，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，强化情报收集和分析，以更加奋发昂扬的精神状态打好打假破网攻坚战。

二是以日常监管、市场净化为根本，构建市场监管立体化网络。加强对重点区域、重点市场、重点商户的主要关键点进行监控，将其经营活动置于全面、连续、严密的监督之中，随时掌握不法烟贩的动态。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度，监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，做好违规户、钉子户的转化工作，提高市场监管的针对性有效性。克服机关化、规律性的办公模式，建立多元化、错时制、动态性的执法检查监管机制，增强专卖执法的机动性、灵活性、多变性和突击性。构建以部门联动、三员动态、边界协作、社会监督、工作评价等5个机制为主要内容的烟草市场监管立体网络机制，打出一套市场监管“组合拳”。

三是以行政许可、行政处罚为主线，推进“三个依法”工作水平。全面落实行业法规体改工作会议精神，加强行政权力的规范、保障和制约，切实提高依法行政工作能力和水平。进一步完善烟草行政执法考核机制，认真做好行政执法监督评议考核工作，着力打造一只“执法技能专业化、执法过程标准化”的专卖执法队伍。在考核导向上从单纯的打假破网指标、市场净化率向客户服务满意度、行政窗口满意度、举报处理满意度等综合考核指标转变，并将考核结果作为评先评优、晋级升档的主要依据，不断提高专卖人员的积极性和主动性。

二、突出品牌培育，加强卷烟网络建设，切实提高营销服务能力

要积极贯彻落实“全省全面建设卷烟现代流通推进大会”精神，以“一流的服务、一流的手段、一流的管理、一流的素质”为发展目标，以“现代营销、电子商务、终端建设、现代物流”为重要抓手，以“四同”为核心，全面建设国际一流的现代卷烟营销网络。

一是以零售终端建设为抓手，进一步加强现代营销网络建设。在201*年工作基础上，实现标准店、高质量终端覆盖45%以上客户，打造核心客户群体。更加重视全面推进实体网络建设，加强零售终端建设的统一规划、科学实施和规范管理，实现从形式到内涵的全面提升。不断完善终端品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪功能，健全零售客户与工业企业在品牌文化、品质、营销等方面互动交流的通道。按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的要求，着力加强零售终端建设和长效运转管理，切实强化终端指导和服务，充分发挥功能终端作用。大力提高零售终端信息化水平，使终端真正成为全面掌握客户和消费信息的重要载体，培育品牌的前沿阵地。

二是以培育重点骨干品牌为根本，进一步强化营销服务内涵。始终把品牌培育作为第一要务，继续深化“按客户订单组织货源”工作。坚持扩大规模与提升价值的有机结合，做好“预测时限、预测对象、培育平台”三个延伸；以市场为导向，以满足客户需求为目标，紧紧抓住需求预测这个核心，利用信息化手段进一步完善需求预测流程、方法和途径，减少需求预测过程中的人为因素，提高需求预测的客观性和准确性，努力把握市场真实需求，不断完善以需求预测指导采购、以采购支持订单、以订单满足需求的工作机制。在提高零售客户价值、降低零售客户成本的基础上，充分调动零售客户向目标消费群体推介品牌的积极性。通过服务的“传导反应”和“延伸效应”，提高重点品牌的知名度和影响力。

三是以保障客户利益为出发点，进一步构建和谐客我关系。把满足客户需求作为卷烟经营的起点和终点，把保证客户合法利益作为客户服务的重中之重，把提高客户满意度作为服务客户的最终目标。继续加强客户关系管理，探索和建立零售客户利益保障机制，确保客户分类公平公正，货源投放精准高效，针对不同类型的零售户，建立个性化、差异化的服务机制，加强客我、客客的交流延伸，构建“平等互利、长期合作、共同发展“的新型客我关系。深入推进“135”工作法推广实施。依托客户经理移动工作平台，实现需求层、决策层、执行层、操作层之间实现循环运作，形成“需求驱动、策略引导、执行跟进、操作落实”的营销工作机制，提高营销人员自我服务、自觉工作、自主管理能力和营销工作水平。

三、完善监管机制，探索长效机制建设，持续抓好严格规范工作

（一）强化制度执行，深化整顿规范工作。以长效机制建设为基础，积极构建“规范权力运行、公开透明操作”的运作体系，努力实现内部监管的常态化、规范化和流程化。坚持全面覆盖机制建设，充分发挥财务、纪检在重大决策问题的事前、事中、事后监督力度，扎实抓好民主决策、干部任用、工程投资、物资采购、宣传促销等方面的制度执行工作，切实维护制度的权威性和严肃性。以全员规范执行为要求，健全完整的岗位职责体系，把内部监管的各项要求渗透到各个操作环节，延伸到所有部门和各个岗位，切实抓好一线员工的自律规范工作。继续开展“小金库”治理工作，强化源头治理，建立完善“小金库”防治的长效机制，不断将内部管理监督工作向纵深推进。

（二）统筹专卖内管，主动自控自律。建立健全内管工作制度，加强内管机构建设，明确工作职责；改进内管工作手段，完善内部监管信息系统；进一步落实《内部专卖管理监督工作规范》，完善预警筛选和调查核实工作流程，强化事前、事中监督，充分运用信息化手段，确保监管到位。建立内管工作责任制，层层明确和落实责任，严格责任追究。继续加大卷烟打假工作力度。坚持综合治理与重点打击相结合，突出治理卷烟非法流通、废弃烟草专卖品处理等不规范问题。

（三）推进“两项工作”，打造“阳光烟草”。积极开展“两项工作”相关制度的梳理、修订和完善工作，抓好健全制度、规范流程、透明操作、执行到位等四个环节，构建有效运行机制。细化工程投资、物资采购、宣传促销方面的职责权限和流程规范，努力做到每项工作都有明确的制度规范，每个制度都有规范的流程控制，每个环节都有严格的程序规定，每个岗位都有具体的职责要求，实现对“两项工作”的全程监管、实时监管和有效监管努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。

（四）推进法治建设，规范企业发展。积极推进法治建设工作。按照国家局《关于加强烟草法治建设的实施意见》要求，围绕依法履行职责、完善监督制度、健全运作机制、努力提高实效的目标，重点做好规范性文件管理、公正文明执法、依法科学民主决策、依法监督管理等工作，严格规范专卖执法行为，深入开展 “六五”法制宣传教育，进一步提高全员法律素质和依法履行职责能力。

四、加强预算管理，深入贯标对标工作，全面提升基础管理水平

严格按照“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理”的要求，全面提高基础管理水平。坚持以贯标、对标为重点，全面推行精益管理，积极推进管理创新，深入开展基层创优活动，提升企业管理制度化、标准化、规范化水平。

（一）深化“总成本领先战略”，提升财务管理水平。加强费用控制，加强成本费用考核力度，推行预算执行月度和季度分析制度，对超支项目实行预警机制，加强预算执行的过程控制；加强日常资金监管。建立健全资金内部控制制度，进一步加强资金投入监管，确保投入资金有效使用；加强国有资产经营管理，坚持国有资产管理“规范”和“效率”并重的目标，提升国有资产管理水平。

（二）健全标准体系，推进综合管理贯标工作。健全完善以技术标准、服务标准为工作质量标准的7S管理标准体系，按照行业改革发展的新要求，不断修改、补充、完善相关体系文件，确保体系文件的实效性。明确工作原则，逐步培养和打造一支贯标专业队伍，将对标工作覆盖到每个科室（队组）和岗位、人员，做到个个岗位有指标，人人身上有压力。

（三）引导管理创新，增强企业发展后劲。积极鼓励和引导广大干部职工进行科技、营销、管理、文化等方面的创新。进一步发挥QC活动小组在企业中改进质量，降低消耗，提高人的素质和经济效益的重要作用。通过加强QC小组建设，保障活动场地和经费，完善创新激励机制，激发创新活力。围绕有效提高服务质量、管理效率和经济效益，组织力量集中攻关，确保创新工作取得新突破。对我局（分公司）的薄弱环节不断进行有效的改善，为我局（分公司）的创优工作提供坚强的保障。

五、坚持以人为本，持续改进工作作风，不断提升员工队伍素质

“卷烟上水平”，队伍建设是关键。在工作中要把“经营人”的理念放在首位，经营好团队就等于经营好企业，把人的问题解决好了，就能有效激发员工干事创业的积极性。

（一）细化考核指标，促进工作作风不断转变。坚持公开、公平、公正的原则，考虑各部门、各岗位不同特点，注重考核的针对性和可操作性，推行全员绩效考核工作，不断改进、完善考评方法和手段，逐步建立起科学、合理的考核评价机制。把单位和个人的目标责任紧紧连在一起，形成人人肩上有目标、有责任，同心协力，共创实绩的良好局面。通过绩效考核激发队伍的工作积极性。不断转变工作作风，提高工作效能。

（二）拓宽培训渠道，促进工作能力不断提升。把教育培训同经营管理、文化建设、专业技能培训等工作有机结合起来，继续加大教育培训力度，完善培训计划，拓宽培训方式，建立教育培训质量检查、考核、评估等管理制度，巩固培训效果，跟进培训考核，营造良好的学习氛围，不断深化学习型企业建设，促进工作能力不断提升。

（三）完善用工机制，促进工作干劲不断提高。根据烟草事业发展的需要，进一步深化行业“四定”改革，拓宽员工晋身渠道，分批分期完成与烟草企业直签劳动合同工作，进一步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗培训等制度，科学合理使用人才，促进人岗相适、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，营造尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事业、支持人们干成事业的文化氛围，促进全体员工“比学赶超”的工作干劲不断提升。

五、注重文化宣贯，促进文化管理落地 不断提升文化软实力

“基业长青，文化制胜”。企业文化是一个企业的精神特质和文化底蕴的集中体现，更是一个企业开拓创新、不断进步的根基和灵魂。企业要求得长远发展，就必须寻求更科学、更完整的管理体系，建设具有自己特色的企业文化，实施文化管理。

一是拓宽文化落地的途径，牢固树立行业共同价值观

“两个至上”共同价值观是烟草企业文化建设的核心。要进一步加强企业文化阵地建设，利用电视、广播、报纸等媒体，积极构建多种宣传企业发展成就的平台，不断提高烟草行业的社会形象。要拓展“235”主题实践活动载体，积极宣贯苏州烟草“融和同心”企业文化，着力打造“敢于争先、创新执行、求真务实”张家港烟草人特色的子文化，要以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和企业的制度创新、机制创新、管理创新要将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于行，形神统一。

二是加强行为规范培训，不断提高员工文化自觉性

良好的职工行为规范是企业文化建设的基础和落脚点。作为职工的基本行为准则并得到有效执行，对企业文化建设来说非常重要。要注重行为文化建设与岗位技能提升相结合，加强行为规范的培训，探索建立行为规范评价考核体系，把企业的文化融入企业的各项规章制度中去，通过制度的形式来统领员工的思想，规范员工的行为，逐步转化为员工的自觉行为。

三是深化制度文化建设，不断提高员工文化自信力

市烟草专卖局工作汇报 篇5

今年以来，xx市局（公司）党组围绕省局“11158”发展思路，按照“1113”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定信念，攻坚克难，勇往直前，奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份，实现利税10.92亿元，同比增长13.83%。今年以来，共查处各种涉烟违法案件5603起，查获非法卷烟1796万支，侦破国标网络案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同时，承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作，取得明显成效，受到领导好评。

第一，教育活动成绩斐然

从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“四风”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“四风”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“四风”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“四风”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。第二，经济运行趋稳向好

面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的九家终端形象店示范效果良好。第三，“外打”“内管”合力推进

一是市场监管不放松。加强联合执法，组织召开由市政府牵头，市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议，成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位，建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升，推进专卖管理进“三所一区”工作，推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”，明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判，较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制，研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中，以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件，由于性质特殊，影响大，邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人，批捕3人，涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施，规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩，严格执行到位；针对9月份外流烟抬头的情况，与有关人员紧急约谈，签订规范责任状，10月份外流烟下降了91%，其态势持续保持到现在，有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训，今年以来，市、县两级组织的培训项目有共153次，648课时，提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动，锻炼了队伍，提振了士气，较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。第四，精益管理效果突显

把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。第五，队伍素质不断提升

一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕工作重点，以全面提升县城建设工作为目标，扎实开展“党的群众路线教育实践活动”，不断转变工作作风，不断提升管理水平，为城市市容环境的提高做出了应有的贡献。现将20xx年工作总结及20xx年的工作谋划报告如下:

一、20xx年工作情况

（一）积极开展“党的群众路线教育实践活动”，不断提升作风建设

1、加强学习培训，全面提高队伍素质。紧紧依托“党的群众路线教育实践活动”，扎实开展各项学习活动，通过集中学习和自学，全体干部职工的素质得以全面提升，进一步发扬了“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神。加强队伍日常管理，规范行为举止，在队伍正规化、专业化方面均有了显著提高。

2、高度聚焦“四风”问题，推进队伍作风转变。严格落实“八项规定”和反“四风”要求，通过开展座谈会，问卷调查，通过大家提，自己查，向社会征集的形式查找局班子和班子成员以及城管局党员干部存在的“四风”等问题。发放征集书信100余封，征求意见表300余份，征集意见建议200余条。落实好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

3、注重班子团结，领导决策水平进一步提高。加强班子建设，提高局班子的凝聚力，用班子合力推动工作，今年来召开民主生活会10次，组织学习23次，领导班子政治坚定、团结协作、敬业务实、廉洁勤政的领导核心作用进一步加强，有力促进了城市管理工作顺利进行。

（二）紧紧围绕县城建设工作为目标，大力开展环境综合整治工作

1、集中开展占道经营。针对城区街道占道经营现象，开展了以城区主次道路、窗口地区为重点的集中整治活动，着力解决一大批影响市容市貌的热点难点问题。加大了对店外洗车、修车、卖车的管理力度，规范清理店外洗车56余处，规范修车点54处；提高了早市、夜市的规范化管理水平，按照疏堵结合的方式，对部分早市实施定时、划线管理。对影响市容市貌的夜市摊点等进行了集中清理，共清理夜市摊点340余处，取缔污染环境的烧烤摊点50余处，该造成电烤、气烤无烟烧烤18余个。为保证了食品安全，规范出售食品摊点，采用市场化运作，引进快餐车工程，对早夜市出售食品的摊点进行了统一管理。针对各类占道经营摊点反复性强、管理难度大的问题，制定了错时上下班、全时段监管的工作机制。今年以来，管理各区均采取错时段值班与定点值班相结合的管理方式，有效规范了占道经营、流动摊点等违规行为，提升了城市管理水平。

2、开展了迎宾街道的全面提升工程。严格执行牌匾审批制度，加强安装审批、设置与管理。加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度，严格跨街广告位和沿街路灯、灯箱的管理。以全省县城建设观摩会活动为契机，大力度开展了新华路、政府西街、文卫西街、滨河路、英才路、金凤街等街道的提升工程。一是开展立面的整治工作，对墙壁上、玻璃门窗上张贴的广告、墙壁上悬挂的灯箱和音箱、条幅、晾衣绳等进行了集中清理，确保了外立面外形完好、美观整洁，对新华路、政府西街、文卫西街的外立面以及视线内的胡同、灯杆进行了全部粉刷，对街道铁门、卷帘门、空调防护网等设施进行了统一喷漆；二是加强广告牌匾的审批与治理。今年来共审批牌匾120余块，规范广告牌匾设置390余块，拆除私自设置广告条幅690余条，拆除大型户外广告牌3块，对“大花脸”现象进行重点整治、共清理各类乱贴乱画3200余处，拆除不规范档次低的牌匾99间，全部更换为高标准牌匾，对3000余个树坑铺设了鹅卵石。美化了城市空间，提升城市魅力。

3、加大建筑工地规范化管理力度。加大了对在建工地的管理，强化了工地围挡设置、工地出入口硬化、运输建筑物料及工地拉土车辆的管理，对渣土车运输车辆，进行了统计造册，规范其运输时间路线。制定出适合我县实际的工地管理模式，城区街道环境得到很大的改观。

4、市政设施全面提升。一是对城区原有破损的垃圾箱、果皮箱进行了统一维修、喷漆、清洗。二是对城区内9座公厕进行了升级改造，内外墙壁进行了粉刷，更换了卫生洁具，设置了夜间照明标示，实现了通水、通电、通暖，设施标准和服务管理水平得以全面提升，更大限度地便民利民。三是加强对广场、游园公共设施及健身器材、照明设施的维护和管理,方便群众休闲健身。四是购置了自行车停车架100个，在迎宾线路辅道安装，方便了群众停车。

5、增添执法设备，加大了执法力度。投资40万元购置了长城皮卡执法车4辆；执法记录仪8个，这些执法设备的增添，大大增强了执法力度，市容市貌水平得以进一步提升。

（三）采取有力措施，全面提高环境卫生水平

1、环境卫生治理。督促保洁公司严格实行道路清扫责任制，坚持全天候工作，做到一天两扫、保洁不间断，力争使城区街道达到“六无九净”标准，不断查找环卫管理的薄弱环节，明确小街背巷、城乡结合部卫生死角死面为管理重点，逐条逐项拿出具体整改措施、通过增加清扫人员、增加清扫次数、延长工作时间的办法，实现全天候的清扫保洁，严禁乱排乱倒、保证了路面清洁、环境优美。同时保证每天用大型洗扫车、洒水车对城区主要街道进行两次洗扫，从根本上改善了县城环境面貌。

2、购置大批环卫环卫设施逐步满足市容环卫需要。购置新型垃圾箱25个，果皮箱200个，钩臂式垃圾车2辆，大型洗扫车1辆，雪铲1个，小型扫路车2辆。大大提升了市容环境卫生水平。

3、加强对保洁公司监督，提高环卫管理水平。为了加强环卫管理工作，提高环卫管理水平，制定了环境卫生督导办法，严格奖惩，通过对保洁公司的督导管理不断提高环卫保洁水平，提高机扫率，城区保洁水平全面提高。

（四）加大规划执法力度，遏制违规建设苗头

县规划执法工作任务交由我局后，多措并举提升执法水平，大力度查处违规建设，取得了较好的成效。

1、加大培训力度提升执法能力。对规划执法人员进行了系统全面的培训，并进行了考试，对考试不合格的人员调离规划执法队伍。

2、明确管理责任查处违法建设。把规划区及化工园区违规建设区域划片定段，责任到人，各管理中队每天把查处的违规建设现象报大队登记，留存照片，制作制式通知，截止目前下达停工通知书140余份，拆除通知书65份，查处违规建设60户。

3、加强督查严格奖惩。成立督查室，制定督查制度，对违规建设整治情况进行督查，发现违规建设没有上报的中队，给予相应处罚。对完成较好的单位和个人给予奖励。

（五）积极推进数字化城管平台项目建设

扎实推进城市管数字化管理平台建设，数字化指挥中心室内装修已完成，办公家具全部配置到位，数据普查、室内硬件设备、机房设施、大屏幕显示屏、办公电脑及相关软件等已全部完成，城区内的监控摄像设备即将全部安装完成。目前已经进行了试运行。

（六）完XX县委、县政府交办其他工作任务

今年来我局在完成本职工作的同时，圆满完成了刘路谭征地，积极开展机关干部“1+1”帮扶活动，完成了基层建设年工作任务，对30个村的生活垃圾清理工作进行了帮扶与督导，提高了农村生活环境。在国家、省、市、县“两会”期间，圆满完成各项安保工作任务，在城管局信访问题十分严峻的情况下，想方设法对各类问题进行解决，保证了没有重大信访问题的出现，同时还积极配合县有关部门加强信访稳定工作，对重点上访人员进行了成功稳控。

二、2015年工作谋划

我局高度重视2015年工作谋划工作，召开局班子会专题研究，讨论研究2015年重点工作事项，现将谋划情况汇报如下。

1、完成垃圾场技术改造，县城生活垃圾达到日产日清；

2、在县城适当地点安装10座高档移动式公厕，解决居民上厕难的问题；

3、在环境卫生市场化运作成功的基础上，推行建筑垃圾市场化管理；

4、按照XX县城市管理精细化管理办法，加强对环境卫生、市容市貌的监督和管理，达到精细化管理的要求；

5、加强违章建筑的查处工作，做到违章建筑有一处查处一处；

6、加强广告牌匾老街道广告牌匾逐步规范，新建街道一步到位，达到规范要求；

7、加强户外广告的规范管理，对于存在安全隐患和严重影响市容市貌的强制拆除；

8、数字城管指挥中心正式运行；

9、加强建筑工地的管理，工地必须围挡，在建工地出入口必须硬化，必须安装冲洗设备，进一步落实进出渣土备案监管；

10、规范渣土运输车辆的审批管理，严格实行渣土车准入制度的实施，推广使用新型全封闭专用运输车辆。联合交警、交通对于不规范的渣土运输车辆进行严厉打击。

一、全力以赴，完XX县委县政府交办的中心工作

（一）坚守一线，圆满完成夏、秋禁烧工作

为配合县委县政府全力抓好夏季禁烧工作，我局积极响应，迅速启动，成立了XX县食品药品监督管理局禁烧工作领导小组，负责该项工作的具体开展。全面配备了宣传车及高音喇叭，制作了秸秆禁烧宣传资料及横幅，秉着“预防在先，处罚在后”的监督原则，向村民宣传秸秆露天焚烧的危害、秸秆资源的再利用价值和途径以及国家关于环境保护的政策等，提高村民思想觉悟。加之24小时不间断轮流值班巡查和执法人员认真耐心的讲解和疏导，实现了禁烧工作没冒一股烟。

（二）科学谋划，实现洺李线二期改建工程的和谐拆迁

自洺李线改建工程占地征用拆迁工作开展以来，我单位认真谋划，合理安排，联合乡镇拆迁工作人员，积极部署各项工作，采取三项措施，全面推动拆迁工作的开展：一是加强领导，积极部署。拆迁任务下达以后，我单位高度重视，第一时间成立拆迁工作小组，结合拆迁工作实际，认真制定拆迁计划，狠抓实干，步步为营，扎实推动拆迁工作开展；二是强化宣传，对症下药。我单位拆迁小组在进一步加强舆情监测，了解群众的所思所想，不断加强相关政策宣传，提高群众思想觉悟，降低群众对拆迁工作的抵触思想，认真为群众讲解拆迁补助的相关规定与标准，消除群众的后顾之忧。积极寻找拆迁工作突破口，拉动拆迁工作进度；三是真情帮扶，和谐拆迁。坚持思民之所思，想民之所想，切实为群众谋福利、干实事的原则。在政策规定范围内，力争保护群众利益。帮扶工作开展以来，我单位工作小组不断强化帮扶意识和责任意识，将拆迁工作当事业来干，11户拆迁任务得到提前完成。

（三）真情帮扶，完成南护、前司郭庄村环境整治工作

为深入贯彻党的群众路线教育实践活动，为基层群众解难题、办实事，5月10日，我局对南护、前司郭庄村进行了环境卫生大整治行动，出动工作人员20人，清扫主、副街道5条，投入1000余元，租用村民挖掘机一台，农用机动三轮车4辆，清理小大垃圾点13处，仅前司郭庄村西头一个占地100平米的垃圾点，清理出垃圾40车，约为70方，有效的改善了村民居住环境。蹲点服务小组充分发挥部门优势，向群众讲解餐饮服务许可证、健康证、药品经营许可的认证和办理，并向群众发放了“连心卡”。通过解决群众看到见、摸的着的问题，将教育实践活动引向深入。

（四）攻坚克难，推进软弱涣散基层党组织整顿活动

根据县委、县政府的统一部署，我局我局积极部署，合理安排，挑选精干人员组建驻村帮扶工作组，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，为群众办实事：一是为前司郭庄村提供帮扶资金20000元，修建健身广场一处，丰富了村民文化生活；二是帮助村支部发展党员2人，入党积极分子2人，为基层党组织注入了新鲜血液；三是通过一堂生动的党课，深入浅出的为老乡讲解了群众路线教育实践活动为什么搞、该怎么搞、搞到什么程度，将教育实践活动推向深入；四是从群众代办事项200余件，让村民切实感受到工作实效，确保软弱涣散基层党组织整顿工作的圆满完成。

（五）狠抓实效，深入开展出生人口性别比专项治理的活动

今年以来，我局先后制定并下发了对药品经营、使用单位的各类检查方案，严厉打击非法购进、使用、销售流产药物的行为，同时对全县1200余家药品经营和使用单位进行了日常监督检查。通过检查规范了这些单位的购销行为，使“两非”案件得到了有效的遏制。同时按照《XX县人口和计划生育领导小组关于打击“两非”集中整治专项行动的实施方案》我局出动执法人员与县计生、卫生等部门联合对全县19个乡镇重点医疗机构、个体诊所、b超使用单位进行“两非”集中整治专项行动检查，对检查发现的问题由各部门依照职权依法进行查处。

（六）精心筹划，完成各类重大活动食品保障工作

今年以来，我局多措并举，科学谋划，先后完成了第二届中国吹歌节、2014年首届中国广府芦苇音乐节、第十二届中国·邯郸国际太极拳运动大会广府活动部、甘露寺落成暨开光庆典活动期间的食品安全保障工作，为各大活动的顺利举行贡献了力量，同时也树立了“大发展、富永年”的良好形象。

二、重拳出击，实现全县饮食用药安全

（一）严格执法，规范药品经营市场

我局进一步加大了对涉药单位的监管力度，为确保监管到位，把监管任务分解到科室，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。在工作开展中，一是坚持日常监管与专项整顿活动相结合。依法组织执法人员开展日常监督检查，对辖区内5家药品生产企业、108家药品零售企业、2家药品批发单位及980余家各类药械使用单位实施了有效监管。积极开展医疗器械“五整治”、夏季药品低温运输、中药材中药饮片专项检查、五一端午中秋国庆节假日等专项治理行动，对全县药品经营、使用单位展开拉网式检查。在专项检查中，共检查药品零售企业108家，县级医院和私立医院７家、乡镇卫生院19家，乡镇卫生所954家。责令下架145个品种，有162个单位责令整改，并认真做好整改验收工作。截止到目前为止，药品生产、经营企业监管率达到100%，医疗机构日常监管率达100%，有效的打击了制售使用假劣药品的违法行为；二是全面开展gsp、gmp认证及认证后跟踪检查工作。截止到11月份，我县新开办药品零售企业3家，对全县2家药品批发企业、108家药品零售企业进行认证跟踪检查，做到检查覆盖率100%；三是强化药品不良反应检测。目前共监测评价药品不良反应473例，其中新的adr报告102例，严重adr报告11例，医疗器械不良反应51例，严重不良反应7例，实现了药品不良反应监测的准确、科学、及时。

二、强化监管，确保餐饮食品安全

今年以来，我局积极响应市局号召，不断加大餐饮食品监管力度，把握提前介入，重点防控的原则，先后开展了餐饮服务食品安全大整治“百日行动”、暑期食品安全专项整治、秋季学校食堂专项整治、肉及肉制品专项整治、农村食品市场四打击四规范等专项行动，实现了餐饮食品安全的有效监管。

一是坚持餐饮食品隐患清剿亮剑行动这一条工作主线，对辖区内提供公众聚餐的餐饮服务单位及车站、农村地区集市周边的小饭馆，路边小吃点等餐饮单位进行了重点监管。坚持“提高一批、关停一批”的监管原则，共检查餐饮单位800多家，限期整改447家，取缔73家，实现了对餐饮服务市场的有效监管；

二是积极开展幼儿园有无组织幼儿服用“处方药”排查活动。基于此前西安、吉林等地报道出的幼儿园群体性服药事件对社会造成的恶劣影响，我局联合卫生部门组成联合检查组，对全县范围内所有幼托机构进行全面的排查，共检查托幼机构173家，检查率达到100%，为进一步确保幼托机构食品安全打下良好基础；

三是组织开展春节、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”中高考期间食品安全整治工作。对餐饮服务单位的索证索票、食品原料采购、贮存、加工、人员健康、餐饮具消毒等进行了全面排查，坚决取缔无证经营行为，筑牢餐饮单位负责人就是食品安全第一责任人的安全理念，共检查餐饮服务单位127家次，出动执法人员550人次，出动执法车辆116车次，对其中存在隐患的19家餐饮服务单位，下达了监督意见书并责令整改到位；

四是认真做好新办证的审核登记工作。截止目前共办理《食品药品从业人员健康合格证》2789件，新办餐饮服务许可证178家，其中幼儿园食堂30家，学校食堂3家，大型餐馆6家，中型餐馆16家，小型餐馆40家，小吃店58家，快餐店15家，饮品店10家。通过严格准入标准，和不间断的监管检查，规范了我县餐饮服务的管理，更好的保障了全县群众的饮食安全。

三、贯彻教育实践活动，打造为民务实清廉的食药监管队伍

自开展教育实践活动以来，我局深入贯彻党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，立足食药监管工作实际，坚持“四个最严”要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，推进监管工作开展。下大力气解决存在的“四风”问题和人民群众反映的问题，通过集中开展“五项教育”，重点解决了执法理念偏移，对待办事群众和服务对象，态度冷硬，执法能力欠缺，监管理念单一，对查处的问题没有后续检查验收，将罚款作为执法的根本目的等方面的问题。并通过进一步创新监管思路，规范执法行为，提升行政能力等措施，推动作风转变，努力打造为民务实清廉的监管队伍新形象。

四、存在的问题与不足

一是最严格的监管手段落实不够严格，对食品药品违法行为打击力度不够，不能真正起到威慑违法犯罪的作用，为食药违法行为提供了生存土壤；

二是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；

三是在履行食品药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县食品药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，缺乏发现问题，解决问题的主动性。

五、2015工作谋划

一是根据工作实际，建立健全食药监管机制，坚持以中央农村工作会上提出的“四个最严”的总要求，建立严格的监管制度，加大对食品药品违法行为打击力度，杜绝罚款金额“就低不就高”的原则，通过提高犯罪成本，真正起到威慑违法犯罪的作用，为实现群众的饮食用药安全营造良好社会环境。

二是强化执法人员能力素质培训。充分利用党的群众路线教育实践活动，在确保“规定动作不变样”的前提下，扎实开展法律法规和执法技能培训，从规范餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械监督行政执法行为入手，严抠执法细节，进一步提高行政执法文书制作规范化、标准化水平，将规范性执法引向深入。

三是继续加大食品药品宣传教育和舆情分析研判力度。深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动，继续扩大进农村、进学校宣传覆盖面。重视发挥社会监督员队伍的作用，努力营造全社会共同参与的监管格局。建立健全食品药品安全舆情监管引导机制，加强网络舆情的正面引导，做好舆情的收集，力争把舆论监督的正面效应放到最大，负面效应降到最低。

六、提出建议

(一)协调相关部门，加快机构改革步伐，克服食品药品监管工作中九龙治水，水患难治的局面，构建衔接无缝隙、管理无死角的食药监管体系。

烟草专卖局工作总结 篇6

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

(一)、强化培训，实行末位淘汰制

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质;同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。

(二)、优化组合，实行人员重组

烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。

(三)、规范执法，加强队伍形象建设

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。

二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场

(一)、抓常效管理

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

(二)、抓信息，查处大要案

(三)、抓重点，继续打击“外来违法户”

如何做好烟草行业舆情预防工作 篇7

与多数党政机关、企事业团体一样, 烟草作为我国带有浓厚计划经济色彩、长期实行专卖专营体制的垄断行业, 容易受到舆情“青睐”。正确理解舆情现象, 探索舆情规律, 全面做好涉企舆情预防工作, 最大程度降低舆情冲击对行业、企业发展的不利影响, 是行业持续健康发展的需要, 对于提升烟草行业管理水平, 树立良好社会形象, 具有十分重大的现实意义。

二、舆情预防研究总体思路

针对烟草商业企业经营管理工作的特点与要求, 运用风险管理理论、控制关键点原理以及宣传工作经验, 以行业行政执法、卷烟经营和企业管理当中的风险点为基础, 以舆情易发的重点领域和关键环节为突破口, 围绕舆情演变的规律及关键节点, 从确定舆情风险入手, 在科学评估的基础上, 对舆情风险点采取有针对性的预防措施, 前移预防关口, 建立完善舆情风险预防的长效机制并进行效果的评估, 最大限度地降低企业涉企舆情风险, 有效预防涉企公舆情事件的发生, 为烟草行业又快又好发展提供良好舆情环境保障。

三、舆情预防的具体措施

做好舆情的预防, 加强舆情的源头治理, 在日常工作中进行风险规避, 采取积极有效措施, 做到关口前移, 防止舆情信息或事件的发生。

1.加强舆情风险管控

凡事预则立, 不预则废。开展舆情排查梳理工作, 主要的目的是为了在第一时间提前发现舆情危机, 以便在危机扩大化之前能够提前做好应对工作, 或者将危机消灭在萌芽状态。

(1) 查找识别

根据单位、部门工作职责和活动划分, 对照相关工作制度, 在梳理确定企业重点风险防控区域、重点防控部门、重点防控岗位的基础上, 全面系统查找风险源和风险点。

(2) 风险定级

利用聚类分析理论, 根据舆情的影响度 (围绕社会、行业、企业三个层面) 、关注度 (围绕社会、群体、个人三个层面) 和扩散度 (围绕社会、行业、企业三个层面) , 将企业舆情风险点确定为一、二、三这三个等级。

(3) 制定措施

根据确定的风险等级, 制定对应的预防措施, 最终形成《舆情风险查找识别预防一览表》。

2.建立完善相关制度

建立完善政 (企) 务公开工作实施细则、保密管理规定、民主管理工作规范、即时通信工具管理实施细则、政务值班管理制度等, 为预防舆情提供制度保障。同时, 强化员工对制度的学习和执行。牢固树立严格按制度办事的观念, 养成自觉执行制度的习惯, 把制度转化为员工的行为规范、自觉行动。

3.严格政 (企) 务公开管理

坚持“公开是原则、不公开是例外”和“严格把关、分类审批”的原则, 分层建立健全公开目录和分类审批程序, 搭建多样化公开载体。严格执行宣传规范制度和保密工作规定, 在宣传报道、制度宣讲等方面统一口径, 在图片、文字、影像视听资料的形成和报送上进行严格要求, 严禁涉及秘密、机密、易引起争议或不宜公开的内容。同时, 严格上网信息公开审查责任制, 切实做到“谁发布、谁负责, 谁审查、谁负责”。

4.加强员工管理引导

尊重和维护职工群众表达自己意见的权利, 进一步打通员工正常向上反应问题的渠道, 可以开设行业内部论坛、QQ群, 释放民意、化解矛盾。对于职工的合理诉求要采取“疏而不堵”的策略;建立“舆情热线电话”“电子信箱”“短信平台”“网上留言板”“定期座谈会”等一系列平台和机制, 鼓励职工大胆反映问题, 提出意见、建议。同时定期开展舆情工作调研, 了解员工思想动态, 形成舆情分析报告, 以便及时解决问题。

5.畅通民意反映渠道

加强网络宣传工作, 有意识地整合网民的言论, 对其进行梳理、整合、加工, 在企业政务网站中建立“直接对话”“烟情直通车”等专栏或平台, 实现与网民直接对话交流, 了解网民的思想动态和规律, 快速受理咨询投诉, 及时公开热点、敏感话题真实情况, 与公众形成良好互动。加强与网民的沟通, 提供真相、消除误解, 构建和谐的、积极向上的烟草行业新形象。

6.强化与主流媒体的沟通交流

积极与地方政府、相关部门和地方媒体联系, 搭建交流平台;定期召开联席会议, 邀请地方党委宣传部门、公安网监部门、电视报纸网络主流媒体等参加, 共同分析近期舆情走势, 建立经常性联系, 实现与网络媒体“互信、互助、互动”的友好合作。

四、舆情预防效果评价

一是对舆情风险源和风险点定期进行审核, 做到动态更新, 不断充实完善舆情风险源和风险点。定期对舆情点进行更新、定级, 同时更新防控措施。每半年, 应围绕舆情的影响度、关注度、扩散度, 对《舆情风险识别查找预防一览表》内容, 予以综合分析, 改进完善。

二是对舆情预防总体情况进行自查, 撰写评价报告。每半年对市局 (公司) 舆情预防实施情况进行检查, 撰写舆情预防评价报告, 内容主要包括舆情预防相关制度是否建立健全、舆情风险源 (点) 是否需要更新、舆情预防实施是否有效、存在哪些问题、对下一阶段走向的研判、对前一阶段应对的总结、反思与建议、如何进行改进等。在此基础上, 持续改进提升舆情预防水平。

摘要：随着社会和经济的发展, 舆情对于烟草行业生存与发展的影响力与日俱增。加强对舆情的管理, 是维护行业稳定的应有之义。舆情管理重在预防, 重在事前控制。结合烟草行业实际, 本文对舆情预防进行了探索研究, 并提出相应的预防对策, 目的在于为烟草行业舆情管理工作提供借鉴, 有效预防舆情, 化解舆情危机, 确保企业安全平稳运行。

关键词：烟草,舆情预防,研究,应用

参考文献

[1]王来华.舆情研究概论——理论、方法和现实热点[M].天津:天津社会科学出版社, 2003.

[2]王天意.网络舆论引导与和谐论坛建设[M].北京:人民出版社, 2008.

[3]人民网舆情监测室.如何应对网络舆情?——网络舆情分析师手册[M].北京:新华出版社, 2011.

做好烟草企业思想政治工作之探讨 篇8

关键词：群众路线；烟草企业；思想政治工作；探讨

我国烟草总公司党组高度重视加强烟草企业思想政治建设工作，随着烟草行业改革的不断深入，市场经济的迅速发展，烟草企业思想政治工作面临着新机遇和新挑战。烟草企业的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，深入细致的思想政治工作可以统一思想，凝聚人心，为企业改革、结构调整创造良好的外部环境。

由某种意义分析，烟草企业的整个发展过程，本质上就是思政工作的过程。在烟草行业的发展中，人是第一因素，做好一线群众的思想政治工作，应该紧密结合企业和基层群众实际，坚持以人为本，注重统筹兼顾，不断增强新形势下一线群众思想政治工作的针对性、实效性、长效性和系统性，是保证烟草发展的根本。假如在进行工作前没有针对性的做好思政工作，保证思政质量，那么工作则很难顺利进行。那么，就需要基于群众路线及科学发展观的前提下，加大思政工作的力度，从而增强员工的综合素养，调动员工的工作积极性，深入挖掘员工的潜能。以下简要针对烟草企业思政工作的相关内容进行分析。

一、坚持群众路线，提高思政工作质量的意义

市场竞争越来越激烈，对于企业来讲即是挑战也是机遇。因为社会结构的变化，利益结构的转型，收支分配不均等问题，使企业的经济收益出现了下滑，员工自身利益也受到的影响，从而使得员工的思想方面也出现了波动。想要更好的推动企业进一步发展，就需要坚持群众路线，提高思政工作的水平，使员工树立正确的价值观与人生观，深入挖掘员工的潜能，进而解决企业面临的风险，增强企业市场竞争能力。

二、坚持群众路线，提高思政工作质量的措施

1.以员工的利益为根本，进行思政工作

面对新的局面，需要树立群众意识，改进并不断完善群众制度，对于烟草企业来讲，应加大对员工的思政教育工作，从而提高职工的工作积极性，提升服务意识，增强“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观，在做好行业企业发展的同时，注重员工的根本利益，关注职工思想情况，让职工乐于本职，爱岗敬业。

针对目前的情况来分析，烟草企业想要落实好群众路线，首要任务就是对思政工作进行创新。基于民众思想活跃的前提下，将重视员工思想活动的工作做好，将探索发展企业思政工作规律的工作做好。要将员工凝聚起来，使企业中的员工责任意识加强，进而推动企业进行发展与改革，创建和谐、稳定的社会。

新形势下，烟草企业在进行思政工作期间，着眼于人民群众与我党的联系是十分重要的事情，另外，作为企业中的干部、党员，还需要自觉为员工谋求福利，将员工汇集在我党的周边，尤其是企业管理者，需要坚持执政为民、立党为公的观念，提高思政工作的质量。

加大建设党的优良作风是坚持群众路线最为高效、直接的方法。在平时的工作期间，员工的思想为管理者及党员树立牢固观念，改进作为提供了指引。需要特别关注的是，应制定相应措施处理领导干部作风不良的问题，从而更好的落实群众路线。

对干部、党员等进行党性教育，其也是进行企业思政教育的重点内容。加大党性教育力度是建设我党的基础工作。由目前烟草企业领导、干部、党员的情况来分析，其有着极为重要的作用。在促进企业发展过程中，党员、领导需要始终维护员工的根本利益，将员工放在工作的主要位置，关注员工的生产、生活，尽量满足员工的合理需求。

2.落实好以人为本的理念，创建新形势的人际关系

烟草企业在进行思政工作期间，应始终坚持以人文本的理念，使企业管理人员同员工建立友好、平等的人际关系。思政工作所面对的对象是人，则需要以人的发展与生存为基点，贯彻落实好以人为本的观念，推动人全面发展。关爱、尊重员工是创建和谐企业的重点，所以，在具体工作期间，需要遵循思政工作的基础规律，争取做到以理服人、以情动人、对症下药、进行创新、创建良好的工作环境与氛围，进而增强思政工作的有效性与针对性，唯有如此，才可以更好的发挥思政工作的价值。

思政工作需要真正入脑、入心、入情、入理，需要冲破以往灌输与说教的禁锢，以“大下访”、“大接访”为契机，与员工进行平等对话，为员工排忧解难，进行心贴心的交流。工作中，领导干部坚持“以人为本”，少发布指令，宽以待人，进而提高员工的综合素养，为企业创造更高的价值。

3.为员工切实解决实际问题

烟草企业在进行思政工作期间需要走群众路线，贴近员工的真实生活，为员工切实解决实际问题，唯有如此，才能够更好的将我党的优良传统发扬光大。面对新的局面，思政工作需要增强其实效性、针对性、吸引力及感染力，并且紧跟时代的发展步伐。企业应组建一支深入群众、贴近员工的思政队伍，为员工做实事、讲道理。同时结合开展“我为企业献一策”活动，广泛征集员工对企业发展的合理化建议，对集中反映的问题形成调研报告上报。还应始终坚持实事求是的原则，使思政工作丰富生命力与影响力，帮助员工完善自身发展。

4.以情感人，有的放矢

伴随着目前社会经济的逐步发展，员工的队伍结构已经出现了较大的变动，员工的思想、价值观同以往存在较大的区别。因此，烟草企业在开展思政工作期间，应结合这一情况，对症下药、有的放矢，针对性的进行教育，进而提高思政教育的质量，增强企业市场竞争能力。工作应保证主动，善于在实践期间总结工作的规律及特点，并且转变思想，由实际入手，讲究实事求是，将思政工作放置在正确的位置，密切同企业发展的核心任务结合在一起，预防出现思政工作与经济工作相脱节的情况，进而更好的提高烟草企业的思政水平。

另外，思政工作还需要以情感人，在处理问题期间，应融入情感，从业者应用心了解事情的基本情况，并且观察员工的情感、外在变化，找寻其发生的原因及规律，进而真正了解员工的思想动态，进而再针对性进行说服教育，解惑答疑，增强认知，统一思想，挖掘员工的潜能。应努力将处理思政方面的问题与处理生活、工作方便的问题结合在一起，基于目前条件的前提下，良好的发挥组织队伍的优点，为员工排除难题。在处理员工个人思想方面的问题时，应饱含情感，由情感方面进行体贴帮助与指导，将心比心，给予员工引导，并且开诚布公的进行交流，不可以徇私，尽快找寻员工思想方面的问题，并予以处理，从而为推动企业发展贡献力量。

5.紧跟时代发展，转变思政教育方法

烟草企业的思政工作还需要改进并创建教育方法。想要做好新时期烟草企业的思政工作，就需要细致分析目前社会经济的发展形势及规律，不可以遵循以往的说教工作方法，而需要采用更为灵活、更为多样化的教育措施，调动员工的工作积极性，从而提高教育质量。例如：可以定期组织一些户外文体活动、辩论会、拓展训练等活动，既可以丰富员工精神、文化生活，也在寓教于乐中对员工进行了思政教育。同时借助于烟草企业的网络平台了解行业内外的格局的变化、政策宣传、拓展知识面，增强员工的工作能力及综合素养，使其同企业发展及文化密切相连，为后续企业生产及发展夯实基础。

三、总结

总而言之，随着社会经济发展速率的逐步加快，烟草企业所面临的市场竞争越来越激烈，想要保证企业能够得以生存并不断发展，就需要及时改变管理模式，同时深化思政教育工作，使员工树立正确的价值观与认知观，变被动为主动，更好的为企业发展做出贡献。因此，作为烟草企业，需要坚持党的群众路线，深入分析员工的思想动态，及时纠正员工的错误思想，进而提高企业市场竞争能力。因此，对烟草企业员工思政工作的相关内容进行探讨是值得深入思考的事情。

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