农村饮水安全工程实施方案

农村饮水安全工程实施方案（共12篇）

农村饮水安全工程实施方案 篇1

碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：

一、落实项目

第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。

二、建设管理

第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。

第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。

第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任

第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。

三、资金拨付

第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。

第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。

第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。

第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。

四、项目验收

第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。

第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。

第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。

二○○ 年四月十日

农村饮水安全工程实施方案 篇2

加强领导, 层层签定责任状, 落实责任。成立了以分管农业的副县长为组长, 县水利局局长为副组长, 县发改、财政、审计、扶贫、环保, 监察等有关部门领导为成员的“农村安全饮水工程建设实施协调领导小组”, 并多次召开专门会议进行研究和安排, 把此项工作纳入全县各级党委和政府农村工作的重点, 还出台了《农村安全饮水工程建设实施意见》和与之相适应的《工程建设》、《工程运行》、《工程资金》管理制度及《工程检查验收评比办法》。同时, 县与乡镇、乡镇与村层层签订了农村安全饮水年度目标责任状;并实行了县级领导包乡镇、乡镇干部包村庄、水利技术人员包工程的“三包”责任制, 从而工程建设的任务、工期、资金、标准、质量、管理、验收等要求进一步细化和规范化, 真做到了团结协作, 分工明确, 任务落实, 为加快我县农村安全饮水工程建设的顺利实施提供了有力的组织保障和制度保障。

2 因地制宜, 精心规划, 明确目标

为确保我县十一五农村安全饮水规划目标任务如期实现, 在工程规划布局上, 牢牢把握“因地制宜, 次递推进, 注重实效, 建管并重”的原则, 按照“宜提建提水、水源出露点高建自流、山区集雨造旱井、资性缺水建旱池”的总体思路, 采取集中供水与分散解决相结合, 提取地下水、地面水和集蓄利用集蓄雨水相结合的办法, 精心规划、认真选项, 统一编制了农村安全饮水工程实施计划与重点工程设计。从整体布局上看, 四年来全县主要采取了以下;四种建设模式:一是以利用地表小泉小水的解决单组单寨的引水工程模式;二是以在资源性缺水的农村山区主要实施大量兴建集雨旱井、水窑、大口井等设施的蓄水工程模式;三是无自流水源条件的农村部分组寨和乡镇集镇实行提水集中供水工程模式;四是在水源条件许可的情况下的以片区安全饮水的实施方式或以乡镇集镇为主向周边农村辐射方式实施提、引、蓄并举解决镇村集中供水建设模式。真正做到了水源可靠、方案合理、费省效宏、群众欢迎。

3 严把五关, 确保质量

为保证农村安全饮水工程的建设质量, 建设管理过中, 从规划设计、材料供应、施工安装、质量监理等严格要求, 对参加农村安全饮水工程建设的工程技术人员实行“定人员、定工程、定形式、定时间、定标准”的“五定”工程承包责任制, 将每项工程的具体指标和内容落实在每个人头上。并对工程建设提出了“严把五关”和“三统一、三上墙”的新要求和新标准, 即工程建设要把好规划设计、工队选择、材料设备选购、质量标准和检查验收关;工程标志、纪念碑、标语要“三统一”;工程简介、示意图、管理办法要“三上墙”。对技术难度较大的提、引水工程都实行了招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制, 对小型工程均由县水利专业队施工, 实行合同制管理, 不仅促进了工程进度, 而且做到了工程的内在质量和外表质量的有机结合, 经济实用和美观大方的高度统一。集中供水工程和提引水工程的实际供水能力普遍达到了设计要求, 水质全部符合农村生活饮水标准以上, 主体工程无渗水、垮塌和不均匀沉降等现象发生, 管道和机电设备配套安装合理, 达到了工程设计运行要求。

4 多形式、多渠道筹资, 确保资金及时到位

在实施农村安全饮水工程建设中, 不断创新融资机制, 拓宽筹资渠道, 以国家投资为主体, 地方配套一部分, 群众自筹一点等多渠道、多元化筹资的办法, 并在各县财政局设立了安全饮水工程资金专户、专帐, 实行专户存储, 专款专用, 按工程进度在县财政局会计结算中心进行报帐结算拔付工程项目费用。并严格按照国家农村安全饮水项目资金的建设管理规定、办法进行管理。经各级检查验收和审计, 项目资金使用符合有关财务规定, 财务处理比较舰范, 无违纪违规现象。

5 落实主体, 健立健全管理制度, 确保工程久续利用

为使农村安全饮水工程效益得到充分发挥和长期受益, 实现水利工程设施久续利用, 我县从农村安全饮水工程建设初期, 就专门研究制定了各类工程的运行管理制度, 从建设形式、规模及管理运行机制和办法等方面作了明确的规定和制度化。采取明晰产权、市场运作、以水养水, 滚动发展的办法, 加强了工程的管理和保护。我县主要实行了以下三种管理形式:一是乡镇所在地的集中供水工程由乡镇所在地的水利站等统一管理, 实行“以水养水, 自负盈亏”, 在所收的水费中并按所辖所受益户每人每年5元提取水利建设维护管理基金向县级上缴;二是单村提、引水工程, 采取承包、租赁、股份制、拍卖经营权、责任制等多种形式, 实行专人管理, 在所收的水费中并按所辖所受益户每人每年1.5元提取水利建设维护管理基金向县级上缴;三是对于一家一户兴建的旱井、水窑等蓄水工程, 由县统一发放使用证, 由农户自建、自管、自用。所有提、引水工程均由水利、物价部门共同核定了水价, 实行成本收费, 有偿用水。

6 实施农村安全饮水工程的成效

6.1 加快了产业结构调整, 促进“三农”发展

农村安全饮水工程的实施使我县缺水山区近3万多人从长年外出找水拉水的困扰中解放出来, 有更多的时间从事外出打工和农业生产, 发展多种经营, 为促进农村产业结构调整, 增加农民收入奠定了有力的基础。

6.2 改善了人民群众的生活质量, 推动了农村精神文明建设

通过实施农村安全饮水工程, 使我县100余处缺水村寨的6万人饮用上了甘甜的自来水, 有的村寨和农户还建起了太阳能浴池, 添置了洗衣机, 农民的生活条件和卫生、健康条件得到明显改善, 大部分村庄将安全饮水工程建设与发展庭院经济、美化村容村貌结合起来, 粉刷了墙壁, 整修了道路, 在房前屋后开展了种菜、种花和种树, 许多农民还盖起了新房, 村民的精神面貌和村容村貌得到了极大的改观, 推动了农村精神文明的建设。

6.3 密切了干群关系

实施农村安全饮水, 是各级政府为民办实事的一项职责, 也是党与群众鱼水情深的一次生动体现, 党和政府在人民群众心中又竖起了一座丰碑。特别是因水而愁的偏远山区群众, 通水带来的激动的心情是难以形容的, 工程竣工通水之后, 许多村寨的村民自发地组织了一系列的喜庆活动, 以各种形式抒发内心对党和政府的感激之情。

7 实践的体会

回顾四年以来, 农村饮水安全工程的实施和建设, 深切的体会到, 各级党委和政府的高度重视和正确领导, 是保质保量建设农村安全饮水工程的核心和基础;水利、财政、发改、审计、监察等各级各部门之问的协调配合和大力支持与精心服务, 是实施好农村饮水安全工程的根本和保证;基层广大干部和受益群众的艰苦奋斗和辛勤努力, 是全面完成安全饮水建设任务的关键所在。

摘要：十一五农村安全饮水规划实施以来, 我县按照省、州要求, 在上级业务部门重视和大力支持下, 目前为止, 共兴建了农村安全饮水工程100余处, 使我县农村近5万人彻底告别了水荒, 吃上清洁卫生、稳定、便捷的安全饮水, 极大的解放了农村生产力, 促进了农村产业结构的调整和农村各业的发展, 增加了农民收入, 稳定了乡村社会秩序, 有力推动了物质文明和精神文明建设。

关键词：农村水利,饮水工程,管理制度

参考文献

农村饮水安全工程实施方案 篇3

农村饮水安全工程：按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，目前全国尚有3亿多农村人口（中西部地区占80%）饮水未达到安全标准。2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。

1.现状

目前，国家发展和改革委员会正会同水利部、卫生部等有关部门抓紧编制《“十一五”农村饮水安全建设规划》，确保在“十一五”期间解决1亿农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题。，“十二五”期间，中国将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校师生的饮水安全问题。

饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。10年来，我国累计完成农村饮水工程投资1786亿元，解决 了3.26亿农村居民和学校师生的饮水安全问题，农村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。2011年中央一号文件明确指出，在2015年前基本解决农村饮水不安全问题。

据介绍，“十二五”期间，我国将通过加强组织领导，建立农村饮水安全保障行政首长负责制，加大投资力度，强化项目管理，落实工程用电、用地、税费等优惠政策，加强县级农村饮水安全工程水质检测能力建设等，确保工程长久发挥效益，农村群众长期受益。

2.十二五安全饮水规划介绍

一要统筹兼顾，分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。二要规模发展，注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。三要防治结合，确保水质。加强水源地保护和水污染防治，完善水质检测与监测制度。四要建管并重，促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施，促进节约用水。五要坚持政府主导，农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责，中央给予指导和资金支持，群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入

3.切实抓好，农村饮水安全

实施农村饮水安全工程，是社会主义新农村建设的重要任务。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一。根据国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，“十一五”期间，全国要解决16亿农村人口的饮水安全问题，优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫病区和农村学校的安全饮水。用两个五年时间解决全国的农村饮水安全问题。“十一五”期间，重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等水质问题，以及部分地区的严重缺水问题。

本期话题围绕如何加强农村饮水安全、推进新农村建设进行探讨。

4.城乡一体化，同饮安全水

农村饮水安全问题涉及到水源保护、工程建设、管理维护、安全监测等多方面的内容，是一个必须统筹考虑的系统工程。贵州毕节市通过实施城乡供水一体化有效解决了水源保护难、饮水工程运行管理难、水质安全监测保障等一系列问题，较好地解决了农村饮水安全问题。

贵州毕节市近年来，立足毕节市城乡差别不断缩小，城乡融合发展的趋势十分明显的特点，市委、市政府通过实施城乡供水一体化，从而解决农村饮水安全问题。

根据经济社会发展情况和自然条件，按照整合资源、统筹规划的原则，毕节市突破行政区划制约，合理选择饮水安全工程的类型，科学制订总体规划和实施方案，做到使农村饮水安全规划与新农村建设规划、城镇建设规划、城市建设总体规划相衔接。扩大市自来水公司和乡镇自来水厂的供水能力，建成连片集中供水体系，实现城乡供水一体化，使城乡供水“同源同网同质同价”。

对于适宜铺设自来水管网的地方，毕节市采取市、镇水厂管网向周边镇村辐射延伸的模式。对于居住相对分散，管网延伸投入成本过高的地方，毕节市以行政村或自然村为单位，在有水库、湖泊、山泉的地方引蓄供水；在地表水匮乏的地方，兴建集中井。通过这两种途径建立自备水源。自备水源的水经过净化处理，达到饮用水标准后，送到农户家，解决了一小部分人的饮水安全问题。

在资金筹措上，毕节市采取“三个一块”：即国家和省补助一块，市、区、镇（乡）财政安排一块，群众自筹一块。市、区、镇（乡）财政投入用于城区至乡镇的主管网建设。国家和省级补助主要用于乡镇至自然村的支管网建设。乡镇负担主管网的土方挖填、青苗补偿费用。群众自筹资金，用于解决村内的入户管网、水龙头、水表的安装费用。市供水、交通、供电、城管等相关部门还免除了各种收费，以降低工程建设成本。

为了保障城乡供水一体化的顺利运行，毕节市努力健全使用管理机制，确保运转协调。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，既让企业有利可图，又让群众用得起。毕节市城乡供水一体化模式的实践被群众称为“德政工程”、“惠民工程”。

科学制订规划。科学规划是解决农村饮水安全问题的重要前提。建立多元化投入机制。农村饮水安全工程建设资金仅靠中央的补助是不够的，要建立各级地方财政补助、吸引社会资金、引导农民投入的多元化投入机制。建立工程质量保障机制。工程建设质量是效益的生命线，在工程建设中，必须采取质量保障措施，在确保工程建设质量上狠下功夫。一是严把材料设备关，实行“公开招标，集中采购”，选择有信誉的单位集中供货；二是严把施工队伍关，规模较大的集中式供水工程，选择有资质的专业队伍施工；三是严把质量监督关，由水利专业监理和受益农户跟班监督；四是严把竣工验收关，确保工程建设质量。

我县农村饮水安全工程实施意见 篇4

我县农村饮水安全工程实施意见

＊＊县农村饮水安全工程实施意见年六月十日

为抓好我县农村饮水安全工程建设，真正解决群众吃水难、饮水不安全的问题，根据上级要求，结合我县实际，提出如下意见：[那一世范文网文章-http://找范文,到那一世范文网]

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强农村饮水安全工程建设，努力改善群众的

生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。

二、主要任务

今年计划完成20个村40个屯的农村饮水安全工程建设，预计总投资660万元，其中争取国投315万元，群众自筹345万元，新打井20眼，达到井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一”标准，受益人口万多人，在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动，自来水入户率达到90%以上。

三、保障措施

1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进”的原则，搞好项目编制及工程设计。要对水源进行充分论证，选择保证率高的水源，水源不符合要求的不允许建设供水工程。要规范项目建设程序和技术标准，坚持高起点规划，高标准建设。

2、多方筹集资金。筹集资金是今年我

县农村饮水安全工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上沟通，争取更多的政策支持，要以单井为单位，不足部分由各乡村负责自筹。同时，要加强资金的管理。所有建设资金到位后，由水务局在财政设立专户，统一管理，按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查，做好对专项资金的监督和审计。

3、分块实施。农村饮水安全工程的实施，要采取竞价招标、分级负责、分块实施的办法。水务部门要切实加强工程建设管理，严格把好设备材料质量关、施工队伍招标关、工程质量验收关。井管、水泵、净化水设备等批量材料实行政府统一采购，科学合理地确定进尺费，原则上井深50米以下的每米不超过100元，井深50米以上的每米不超过120元。项目建设所在的乡村，要负责管网入户，泥浆坑和排水沟开挖，施工用砂、钻井粘土料、回填滤料和封井材料的准备，安排好钻井人员住宿、施工用电、井房建设和材料运输等项工作。

4、制定优惠政策。农村饮水安全工程是公益性项目，建设用地要优先予以安排，需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠，全力支持饮水工程的建设。

5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则，积极引导群众参与此项工作，要通过村民代表大会，落实好“一事一议”制度，避免产生不稳定因素。

6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构，实行市场化运作，合理核定水价，既要让农民群众能够承受，又要确保供水工程良性运行，持久发挥效益。

四、加强组织领导

1、成立组织。各级政府要把农村饮水安全工程建设作为一项重要工作，切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水

安全工程建设领导小组，由主管副县长任组长，财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织，明确任务，细化责任，落实一名领导具体抓。

2、分工协作，齐抓共管。有关部门要各司其职，各尽其责，加强协调，密切配合，认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题，共同做好农村饮水安全工程建设工作。

农村饮水安全工程实施方案 篇5

关于2012年解决农村饮水安全工程的实 施 方 案

一、工程概况

**县2012年农村饮水安全村村通自来水工程规划涉及**县的7个镇（），受益人口50000人。本次农村饮水安全项目新建集中供水厂1处，水厂管网延伸5处，安装水泵5台、装置变压器1座、安装二氧化氯发生器2个，铺设管道47.6万m。

本次农村饮水安全工程项目总投资为2300.00万元，资金筹措以坚持市、县和受益群众共同负担为原则。其中：市级投资1520万元，县级配套380万元，群众自筹400万元。

二、具体做法

按照“先重后轻，先急后缓，集中连片，适度规模，因地制宜，水资源可持续利用”的原则，以集中供水为主，充分发挥农村安全饮水工程设施的作用，便于建设管理。坚持做到：建一处、成一处，发挥效益一处。

一是坚持统筹规划、整体推进。水务局把农村饮水安全村村通自来水工程建设与新农村和小城镇建设相结合，与国家实施的农村饮水安全工程相结合，避免重复投资、重复建设，统筹安排年度计算，整村整乡推进。

二是坚持整合资源、发挥效益。在确保投资效益最大化、工程质量有保证的情况下，充分利用已建水源工程和输配水管网，扩大供水范围，避免投资浪费。对于地处城郊或距离水厂较近的村庄，主要通过管网延伸的方式建设自来水工程。

三是坚持水量和水质并重。确保水源布局科学合理，水量水质符合饮用水标准。坚持饮用水源保护与水质处理相结合，做好供水水源的可行性，论证防治并重，保障供水安全。

四是坚持采用新技术、新工艺、新材料和新设备。在工程建设和运行过程中，积极引进和推广新技术、新工艺、新材料和新设备，不断降低供水成本，提高供水质量。采用先进的自动化控制系统，提高水厂管理水平。

五是坚持建管并重。成立**县农村水务服务总站，全面推行“六制”建管经验，建优质工程，创一流管理，积极探索建立农村饮水安全村村通自来水工程，落实管护责任，强化用水户参与管理，实行市场化运作，健全完善农村饮水安全村村通自来水工程良性运行机制。

三、组织领导

（一）充分认识，正确对待

解决农村饮水安全问题，是当前农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。**县水务局充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强了解决农村饮

水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。

（二）明确责任，狠抓落实

**县农村饮水安全工程建设实行一把手负责制。对工程层层分解，落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。将农村饮水安全工程建设情况列入目标考核范围，认真组织检查考核。出现问题，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，主动邀请各级、各界对农村饮水安全工程建设情况进行监督。

四、工程进度

目前，**县2012年度农村饮水安全工程项目前期工作正在稳步推进，项目实施方案已经上级部门批复实施，并于2012年6月6日发布招标公告。

农村饮水安全工作实施方案 篇6

XX年农村饮水安全工作实施方案

各社区：

按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义

饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

二、安排范围和原则

(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。

(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

(二)安排原则：

(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是

后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

(三)确保工程建设质量

对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

(四)确保水质符合饮用水标准

农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

(五)严格工程验收

工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

(六)加强工程的建后管理

农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用

哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

五、组织领导

为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

农村饮水安全工程的研究 篇7

“民以食为天, 食以水为先”, 水是生命之源, 是人类赖以生存的物质基础, 获得安全的饮用水更是人类生存的基本要求。在农村安全的水意味着能够满足新陈代谢、卫生和家庭需要。农村安全饮水的严峻形势在很多地方都普遍存在。农村安全饮水, 主要体现在水量、水源保证率、水质、用水方便程度4个方面, 其中水质是最重要的, 所建立的饮水安全工程就是从这4个方面来体现的。首先是通过配套水处理的设施, 针对不同水质进行一系列处理 (消毒、过滤、除铁、锰、氟等有害物质) , 使水质符合饮用水卫生标准, 有利于人体健康;其次是通过工程建设达到自来水入户, 方便居民的用水。另外通过工程的建立, 使水量能够满足生活需要, 同时保证水源水量不因干旱等原因而减少。

近年来, 农村饮水安全作为改善农民生产生活的首要问题和发展水利的重中之重。据调查, 在我国农村不安全饮水的村屯中, 大多是以农业为主要收入来源的, 他们收入水平较低, 经济不够发达, 因此自己村屯无力解决饮水安全问题。在过去统一防氟改水中, 有的村屯因忽视饮用水问题, 对水质检测等敏感问题忽略上报, 在国家统一安排防氟改水中出现漏报, 造成用水不安全。再有的村屯在国家补助解决饮水投资时, 自己也无经济能力, 造成用水不安全问题一拖再拖。所以彻底解决不安全用水问题, 应作好统一规划, 据经济情况, 逐步实施。

2农村饮水安全工程存在的问题

以吉林省为例, 主要存在以下几个方面突出的问题:

1) 饮水安全工程建设标准低、规模偏小。由于吉林省是经济欠发达地区, 供水区域还不能由城区向乡镇、村屯拓展和延伸, 不能实现”联网、联供、联管”城乡一体化供水, 基本是以分散建设为主, 以村屯或乡镇的部分区域为单位进行布置, 工程建设标准低、规模偏小, 没有形成集中连片的规模效益。

2) 工程科技含量低, 缺乏技术创新。吉林省“十一五”以前的大部分集中供水工程设计仍采用传统的供水工艺, 变频水泵、PE100级以上管材以及机器缠丝一些新工艺、新技术、新设备、新材料没有应用到工程设计之中, 造成工程运行成本、维修和管理费用的增加, 如高位水池、水塔等调节构筑物无自动控制装置等。

3) 地方配套资金较难落实。部分县区地方财政困难, 无力承担相应配套资金, 由受益群众通过投劳折资和自筹资金解决, 虽然建立了以地方和个人投入为主、国家扶持为辅的多层次、多渠道、多元化的投资机制, 但对工程进度有很大影响, 尚需完善。

4) 水源保护措施不完善, 水质监测不定期。农村饮水水源保护工作刚刚开始, 水源保护区只有简单的警示, 很少配备监测设备。水质监测没有规模化、制度化。由于监测站点少, 水源地监测频率低, 基本不能实时反映水源地水质、水量状况。

5) 水费难以维持工程正常运行。农村饮水安全工程大部分水费收入仅用于支付电费及管理人员工资, 折旧费、维修养护费不能计提和积累, 待工程需要维修或设备需要更新时, 不能得到及时维修、更新, 而县级农村供水公共服务组织还没有建立起来, 农村供水维修养护基金即水费财政补贴制度尚未建立, 农村供水水价中的折旧、大修费用未能纳入各级财政年度预算。

6) 管理素质较低。规模较小的乡村集中供水工程, 特别是由村干部兼职管理或个人管理的村级供水工程, 管理素质与供水水平普遍低, 缺乏必要的维修和保养。

7) 水处理和消毒设施配置不足。各供水工程基本上都没有水处理和消毒设施, 有些出厂水水质超标, 将导致水传染病的大面积发生, 造成较为集中的负面影响。

3工程设计的几个要素

3.1设计形式及标准

供水形式:分片供水, 供水到户。

设计标准:供水系统设计标准采用15年。

3.2设计依据

农村给水设计规范 (CECS82;96) ;

饮用水防氟设计规程 (CECS46;93) ;

农村生活饮用水卫生标准 (GB11730-89) ;

机井技术规范 (SL256-2000) ;

供水管井技术规范 (GB50298-99) 。

3.3设计用水量标准

根据《防氟井规划和设计要求》中的农村居住区生活用水量标准, 考虑未来发展情况, 取平均日用水量较大值, 本设计只考虑人饮用水, 不考虑园林用水、消防用水等其他用水, 有火险时可采取集中供水方式供水。设计用户供水压力线高度为二层楼居户用水标准。

生活用水:60L/d·人。

公共建筑 (学校) :10 L/d·人。

不可预见及管网渗失水量:最高日用水量的15%。

给水方式:定时给水, 每天按9h供水。

系数选择:日变化系数K日=1.5, 时变化系数K时=3.5 (人口1000~3 000) 。

3.4设计人口 (N)

逐年人口自然增长率按12‰计算, 则设计人口=现状人口× (1+12‰) 15。

3.5设计户数 (N日)

设计户数=设计人口/每户人口数=设计人口数/ (现有人口总数/现有户数) 。

3.6最高日用水量Q日计算

每天人总用水量 (Q1) :Q1=60×N;

公共建筑用水量 (Q2) :Q2=10×N2 (学生数) ;

不可预见水量 (Q3) :Q3= (Q1+Q2) ×15%;

最高日用水量 (Q日) :Q日=K日× (Q1+Q2+Q3) ;

设计流量 (Q) :Q=K时×Q日/9×3600。

3.7管网确定及水力计算

管线在400m段长内若无管件接引, 则要安设一个相应管径的伸缩节。管材为0.6Mpa PPR管。

3.8管井设计

3.8.1管井井位确定, 即水源选择。井位确定除考虑管网本身要求外, 更要注意水质条件的要求。本设计为管井取地下水, 取水构筑物附近不准设计生活居住区、禽畜饲养场、渗水厕所、污水坑, 不准堆放垃圾、铺设污水管道等 (参见《农村给水设计规范 (CECS82∶96) 》) 。水质要按照《农村生活饮用水量卫生标准 (GB11730-89) 》) 的要求执行。

3.8.2井的出水量计算, 潜水非完整井出水量计算:Q非=C1〔1.364K (2H-S) S/lg (R/r) 〕。

3.8.3井体结构设计和安装。根据含水层的状况及所选用泵型 (QJ泵) 。井体结构主要包括井壁管、过滤器、沉淀管、滤料四部分, 主要的安装工艺有造孔、安装、洗井等。

4农村饮水安全工程效益

4.1社会效益

饮水安全工程是农村重要的基础设施, 关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。通过实施农村饮水安全工程, 树立了良好政府形象, 密切了党群关系和干群关系。农村饮水安全工程是“三个代表”在基层最直接、最现实的体现。由于缺水, 村之间、村民之间经常发生水事纠纷, 饮水工程建成后, 人们摆脱了缺水的困扰, 减少了纠纷, 加强了民族团结, 促进了社会稳定。

获得安全饮用水是人类的基本需求, 事关群众的身心健康和正常生活。通过实施农村饮水安全工程, 农村居民远离高氟水、苦咸水以及污染了的地下水、沟塘水等带来的危害, 有效地预防了因饮水不安全所导致的氟害病、血吸虫病等水介传染病的发生和传播, 大大提高了农村居民的生活质量, 改善了生活环境。

4.2经济效益

农村饮水工程建成后, 广大贫困农民摆脱了饮水的困扰, 解放了一大批农村劳动力。农民可以对饮水工程进行综合利用。适量发展庭院种植业和加工业, 促进脱贫致富, 每人增加100元计算, 可增加75万元。农民群众生活质量得到提高, 减少了疾病, 提高了农民群众特别是妇女儿童的健康水平, 每年可节约相当一部分医药费开支。促进家用电器的消费, 拉动内需。由于集中供水工程的水质、水压、水量等均达到给水规范要求, 项目区内农户购买洗衣机、热水器等家用电器, 将大力拉动内需。

摘要：农村饮水安全工程是涉及农村居民日常生活的一项惠民工程, 工程设计方案是农村饮水安全工程规划设计的重要组成部分, 关系到整个工程的投资额度和工程效益。在现行规范的基础上, 结合现有农村饮水安全工程建设的实际, 从设计形式、设计规范和效益等方面进行了探讨。

关键词：饮水安全,管网设计,设计标准

参考文献

[1]倪文进, 马超德.中国农村饮水安全工程管理实践与探索[M].北京:中国水利水电出版社, 2010.

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[4]室外给水设计规范 (GB50013-2006) [S].北京:中国计划出版社, 2013.

[5]镇 (乡) 村给水工程技术规程 (CJJ123-2008) [S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[6]沈涛, 曾建军.安徽省农村饮水安全工程可持续运行管理探讨[J].中国农村水利水电, 2011, (1) :82-84.

农村饮水安全工程实施方案 篇8

榆林市委书记胡志强深入农家考察农村饮水工程

榆林市水务局局长张小明陪同市长陆治原调研农村饮水工程

榆林市位于陕西省最北部，毛乌素沙漠南缘，农村面积广大，地形复杂，人口众多，居住分散，水资源分布不均，年降水量仅为300-500毫米，远远小于年蒸发量（860-960毫米之间）。受特殊气候和地质条件影响，榆林市水源奇缺、水质差由来已久，特别是白于山区和黄河沿岸土石山区群众的饮水困难问题尤为突出。

2007年，国家启动农村饮水安全项目，2008年初，陕西省政府下发《关于进一步加快解决农村饮水安全问题的意见》，明确要求榆林市要大力实施“板块推进”战略。榆林市委、市政府将农村饮水安全工程列为八大民生工程之一。截止2010年底，超额完成了中、省计划安排的农村饮水安全计划任务，初步实现板块推进战略目标。

农村饮水“板块推进”工程4526处。2007—2010年，中、省共下达榆林市农村饮水安全计划18批，（国债项目10批，省整合资金项目8批），计划总投资69778.14万元，安排建设各类农村饮水工程4366处，计划解决140.92万人饮水不安全问题。

截至2010年底，榆林市共建成工程4526处，其中：集中供水3245处，解决118.83万人；分散供水1281处，解决34.9万人。建成高标准水窖3.73万眼，铺设管道1.92万公里，工程总投资完成79657.86万元，其中中央30785.18万元，省级23603.23万元，市级配套4995.15万元，县级配套投资10450.01万元，群众自筹9824.29万元。累计解决了153.73万人的饮水问题。全市共建立县级农村供水专管机构2个，临设机构10个，负责全县村镇供水工程的管理。

该市按照国家饮水困难的界定标准完成摸底调查，建立数据库。由专业设计单位编制完成了可研报告和实施方案。卫生部门严把水质关，对水源水质统一检验，水质不达标的水源不得用做饮水工程水源。对于既是缺水区又是氟病区的地区，统筹规划、合理安排，确保建一处、成一处、受益一处。如对于定边、靖边两县氟病区饮水项目水源的可行性问题，由省发展改革委、省水利厅专门组织省内水文地质方面的多名专家分别进行了分析论证，在水源落实后才下达两县的项目实施计划。

规范项目管理，统筹建设资金。为了规范农村饮水安全项目管理，榆林市政府于2007年3月出台了《榆林市农村饮水工程建设管理暂行办法》，从项目的规划、申报、审批到项目的实施、资金管理、项目验收、运营管理作出了明确规定。采取“渠道不乱，性质不变，各负其责，各投其资、各记其功”的办法，整合市财政、水利、以工代赈、扶贫开发办等部门的资金。

推行项目六制，加强建设管理。按照市委、市政府要求，4年内解决145万群众安全饮水，该市及时要求各县区与项目实施村逐一签订《农村饮水工程建设管理合同书》、《农村饮水工程管护责任书》，市政府印发了《榆林市农村饮水项目建设管理办法》，明确了计划管理、质量管理、资金管理制度。在建设管理过程中严格实行六项管理制度，即：规划建卡制、项目公示制、招标投标制、集中采购制、巡回监理制、资金报账制。

从目前榆林市供水工程的运行情况看，水源水量充足，水质符合国家标准。农村饮水安全工程项目的实施发挥了较好的社会、经济和生态效益。

节省劳动力支出，增加农民收入。“板块推进”项目区内共解决153.73万人（25.62万户）饮水困难问题，大大节省了异地取水的劳动力和取水费用。缺水地区需占用大量的人力、畜力常年挑水拉水，按每年拉水90次、每户占用1个劳动力的半天时间计算，每年占用劳动工日1153万个。按榆林市2010年农民人均纯收入5113元计算，节省的劳动力折合资金达16375万元，仅节省的劳动力的经济收入，每户平均每年可增加经济收入639元，年人均增加经济收入107元。节省的劳动力如果转移到城市打工，按每个工日收入100元计算，可创收115300万元，人均增加经济收入750元。节省的劳动力还可以通过发展养殖业、小型农产品加工业等增加收入。

减少农民医药费支出,提高群众身体素质。解决了农村人口饮水安全后，使农民群众饮用上了清洁卫生的水，改善了农民的健康水平，因水质引发的疾病的发生率降低，农民在医药费方面的支出将大大减少，平均按每人减少医药费支出10元计算，全市2010年农村饮水安全工程项目区受益农民153.73万人，每年可减少医药费支出15.37万元。

发展庭院经济，增加农民收入。榆林市农村饮水安全工程在解决农村饮水安全的同时，可解决部分经济作物的浇灌，结合发展庭院经济，增加菜篮子收入；可解决部分牲畜、家禽饮水问题，降低牲畜的发病和残废，减少防治费支出，促进牲畜的生长及繁殖；可解决部分家庭作坊、小型加工厂的用水问题。全市2010年农村饮水安全工程受益农户25.62万户，发展庭院经济增加的纯收入，按每户每年平均200元计算，每年可达5124万元，年人均增加收入33元。

“板块推进”典型经验做法

因地制宜树立样板。榆林市按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”原则，在总结以往实施“甘露工程”、“西部人饮”、“防氟改水”、“人饮解困”等项目经验与不足的基础上，制定了优先解决水质性缺水、农村集镇、居民聚居点、农村学校等群众饮水困难问题的方针。榆阳区针对本区域实际情况，制定了“树立一个样板，解决一个部位、突出三个优先、实现一个目标”的“1131”工作思路：即树立牛家梁镇为自来水入户示范镇的典型样板。突出优先解决城乡结合部城市自来水管网，延伸盲区一个部位；突出优先解决饮水极度困难乡村的吃水问题，解决集镇供水问题；突出优先解决水质性缺水问题，实现惠泽千家万户的一个根本目标。牛家梁镇以村为单位坚持板块推进，不到两年时间，全镇12个行政村建成 16处集中供水工程，解决了全镇1.69万人的安全饮水问题，自来水入户率达95%以上，成为全区乃至全市第一个实现家家吃上安全卫生自来水的乡镇。

足额配套强化管理。加大地方财政配套和投入力度，特别是财政收入较好的府谷、神木、靖边等县，按照工程实际所需，实行政府资金兜底，保证了工程建设资金。府谷县在实施“板块推进”的同时成立了由县长任总指挥、分管副县长任副总指挥的农村饮水工程建设指挥部，在人力、物力、财力上给予重点倾斜和大力支持。统一组织协调，解决工程建设中的重大问题。指挥部办公室设在县水务局，设定专职同志负责项目的实施工作。在中、省、市补助资金到位后，县财政按照“专户储蓄、专款专用、封闭运行”的办法，积极调整财政支出结构，加大对农村饮水安全项目的投入力度，研究制定了资金管理办法和资金拨付方式。同时，府谷县对所有工程按《设计》概算给予足额配套，缺多少补多少。2007-2010年县财政挤出资金5300万元用于农村饮水工程建设。在资金足额配套的前提下，按照《设计》标准实施，县级配套资金的2/3都用于架设供电抽水线路费用。

严把水质监测。2009年以来，按照省水利厅统一要求，全市建立县级水质检测中心12个，基本能够按照村镇供水工程的有关要求开展水质监测工作。其中榆阳区投资43.2万元新建了农村用水安全水质监测中心，配备了显微镜、离心机、色度仪、纯水机等各类化验设备及化验试剂，改造修缮了水质化验专职办公场所，此外由区水利局抽派水质监测专用车1部，用于全区各农村饮水安全站点水样采集工作。中心的水质化验人员通过了省水利厅组织的专项培训，结业后又在市疾控中心进行了为期1年的实习，并已取得国家职业资格证书。榆阳区农村用水安全监测中心建成后，承担全区21个乡镇、487个行政村的农村用水安全监测任务，将进一步促进全区农村饮用水安全推广建设工作，使全区人民都能用上“安全水、放心水”。2010年，榆阳区水质监测中心已全面展开工作，全年共完成了120份农村水源地的水质监测化验任务，12份红石峡供水站二期混合水的检测任务。

农村饮水安全工程讲话稿件 篇9

根据会议安排，由我代表通许县人XX就通许县农村饮水安全工程建设管理工作向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

自2XX年以来，通许县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理和规模化发展，注重建管并重，努力做到“工程责任具体化、规划设计科学化、供水运营多样化、资金效益最大化”。随着工程规模效益的不断增强，广大人民群众正在越来越多的感受到党和政府的关怀，我县也因此先后两次向国家发改委、水利部等部门汇报工作，介绍经验，并被省水利厅指定为水利部调研的三个县之一，也是全省10个农村饮水安全工程示范县之一。

截至“十一五”末，通许县共完成农村饮水安全工程项目，总投资9499万元，其中中央投资6145.7万元，地方和群众投资3353.3万元，共建33处集中供水工程,埋设管网352.3万米，工程涉及10个乡镇的118个行政村，受益人口21.26万人。加上今年即将完成的总投资1090万元、受益人口2万人的工程建设任务，全县农村饮水不安全人口解决将近一半。我县在工程建设的同时，因地制宜，积极探索，在全省率先探索出了一套责任明确、服务优质、维修迅捷、收费合理、管理科学的农村饮水管理模式，收到了良好的效果。我们的具体做法是：

一、健全组织，加强领导，认真落实工作责任

实施农村饮水安全工程，切实改善农村饮水条件，关乎农村群众的切身利益，是深受欢迎的民心工程。为把好事做实、实事做好，自建设之初，县委、县政府成立了高规格的农村饮水安全工程建设领导组，并批复成立了通许县农村饮水安全工程建设管理局。具体负责全县的农村饮水安全工程的建设与管理，县政府将农村饮水安全工程纳入目标管理，并列入每年县委、县政府给群众承诺要办的实事之一。为确保农村饮水安全工程各项责任目标落到实处，县水利、发改、财政、卫生、审计、国土等有关部门具体负责农村饮水安全状况调查、项目申报、技术培训、宣传发动、工程施工、资金监管、管理监督、组织验收等相关事宜。同时，县水利局建立一把手负总责，分管局长重点抓，业务干部具体抓的建管并重的两套班子责任分工体系，分别负责全县工程的规划建设和运行管理工作，参与人员协调配合，因地制宜，在工程施工的同时，即开始谋划运行管理办法，探索科学的管理机制，选择合理的运行模式，确保工程建成后即投入运行。

二、科学规划，统筹安排，充分发挥工程效益

实践证明，农村饮水安全工程良性运行，必须有高质量的规划做先导，在此基础上的做大规模，方能充分的发挥出工程的最大效益。为切实做到科学规划，县工程建设领导组带领有关部门及工程技术人员深入项目区一线实地调研，全面掌握全县高氟水和苦咸水的分布区域和含量，按照“先急后缓、先重后轻、集中优先、突出重点、分步实施”的原则搞好规划设计。工程规划时，还按照“能联网的不单村，能扩建的不新建，单村变联网，小网变大网”的原则，打破行政界限，坚持以优质水源为依托，合理布局区域供水设施，通过选择不同深度，科学设置井位，节约成本，缩短工期。规划工作还坚持做好“两个结合”：一是近期规划与长远规划相结合，做好延伸管网扩大供水规模的准备，为提高工程的社会效益和经济效益打好基础;二是工程建设与新农村建设相结合，科学设计管道走向，做到一劳永逸，避免不必要的资金浪费。以上这些做法彻底改变过去由单村打井独立供水的“小单元”建设模式，有效提高了我县农村饮水安全工程布局的科学性和前瞻性，实现了资金效益的最大化。

在今后的工程实施中，我们将按照扩大规模、提高效益的要求，计划每年集中力量建一个现代化的、供水人口在2万人以上的集中供水厂，并建几个供水人口在5000人以上的小型集中供水厂。到饮水安全工程全部建成后，在全县形成以若干个现代化的“千吨万人工程”集中供水厂为核心、以一批小型集中供水厂为基础的覆盖所有项目村、辐射全县的供水网络。

三、广泛宣传，规范程序，狠抓工程建设质量

为了让项目区群众对项目投资、施工、管理等方面全面了解，水利部门采用发放宣传单，张贴漫画、标语，召开村民大会，组织村民代表参观等形式做了大量的前期准备工作。通过让项目区广大干部群众对工程意义、规划、投资、责任单位等信息充分认知了解，赢得了理解支持，使之在工程建设中能够积极投工投劳，参与工程建设中去。

工程施工前，我们全部实行了网上公开招标，严把“五关”：一是严把建设程序关。按照工程管理规范，严格执行工程项目法人制、招投标制、资金报账制、监理制和合同制;二是严把材料质量关。在井壁管、潜水泵、封井料、给水管、净化设备、变频器、井房建设用料等，明确材料名称、单价、数量、规格、质量，严格按照合同管理;三是严把工程进度关。在早安排，早准备，早启动，早开工基础上，采取分工负责、分组推进的办法，各项目组统一指挥，分工负责，各负其职，兑现奖惩，倒排工期，极大缩短了工程进度;四是严把工程监督关。施工中，实行施工队伍和主要材料设备公开招标，切实做到了公正、公平、公开;对项目资金的使用，严格执行县级资金报账制，认真执行质量责任追究制，我们在每个标段安排一名甲方代表，并把工程质量和甲方代表的工资、奖金挂钩。同时，聘请当地有威信、敢负责的村民代表为工程监督员，全程监督工程质量;五是严把工程验收关。工程验收领导小组人员，不定期深入一线，发现问题及时整改。对照验收标准，严格验收程序。以上这些措施有效的保证了饮水工程建设质量。通过抽取水源水、出厂水和管网末梢水样进行检测，工程水质良好、水量充足，一次试水成功率和群众满意率均达到98%以上。

四、健全机制，科学管理，确保工程高效运行

建设是基础，管理是关键。在建设管理过程中，积极探索工程发挥最大效益和社会效益的管理模式。根据“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”农村饮水安全工程建管理念，我们进一步明确了“少打井、多联网，降耗增效、提高标准”的建设管理思路。

在机构设置上，我县专门成立了农村饮水安全管理办公室(专门明确了一位水利副局长分管)，下设配套完善的`农村饮水安全工程维修服务站。还成立了具有独立法人资格的农民用水者协会，负责监督管理全县的饮水安全工程的建设和运行。健全了各项管理制度。对于运行管理模式，以农民乐于接受、积极参与为标准，以群众使用方便、得到实惠为原则，因地制宜，灵活多样，不搞一刀切，实现供水运营多样化，初步形成了单村供水、协会民主化经营和集中供水企业化管理并存的农村饮水安全工程管理体系。

在工程运行管理中，我们不断总结探索，增强服务能力、提高管理水平为目标，在管理实践基础上，我们对两种模式从用水量、用水损耗、工程维修、群众满意度等各个方面进行了深入细致的调查研究，最终确定全县饮水安全工程管理的工作目标：即在加强现有村协会管理的同时，突出集中供水统一管理的模式;把工作要点放到集中供水统一管理上，使这种模式占据主导地位，发挥主导作用，建立长效机制，使工程更好地惠及于民。

为确保工程长期高效运行，我们从健全制度入手，制定了定期审计制度、服务承诺制度、工程维修基金使用管理制度以及定期例会交流总结等制度,实施了集中供水厂厂长负责制，制定完善了人员奖惩、工程设备管理及维护办法等。近两年，水利部门在外出考察和工程建设管理实践的基础上，把工程从规划设计、施工建设与建后管理纳入一个完整的建设和管理体系，从宏观掌控到微观操作，进行了大胆的尝试，也取得良好的社会效益。

我县农村饮水安全工程工作在不断探索、总结、借鉴、创新的基础上，取得了一定的经验。一个很深刻的体会就是建设与管理同步,管理工作提前介入到工程规划之初，深入到工程建设中每一个细节，改变了过去建设者不管使用，管理者不熟悉建设情况的建管脱离模式。其好处有：它有利于农村饮水工程的管理和维修,有利于农村饮水工程的质量监督，也为提高群众的认知度和管网的入户率，最终提高工程规模效益提供了强有力的支撑手段。

各位领导、同志们，虽然我县在农村饮水安全工程工作方面进行了一些探索和大胆实践，取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼以及经济社会快速发展的需求相比，还有不小的差距。下一步，我们将抢抓水利发展的新机遇，用足用好各项惠民政策，进一步加快我县农村饮水安全工程建设步伐。通许县委、县政府决定：在如期完成“十二五”规划拟定的解决24.9万人饮水安全工作任务的基础上，县财政再投资4000万元，分三年时间，解决该项目底册以外10万人的饮水安全问题，让更多的人尽快得到实惠。我们将更加注重规模化、规范化、科学化建设，务实创新，扎实工作，孜孜不倦地探索农村饮水安全工程建管新路子，为彻底解决全县农村饮水安全问题做出新的更大的贡献。

农村饮水安全工程项目资料 篇10

农村饮水安全工程项目资料汇编

目录

第一部分 前期工作

1、项目可研报告及申报文件

2、可研报告立项批复文件

3、项目实施方案（初级设计）及申报文件

4、项目实施方案（初级设计）批复文件

5、有关项目投资计划下达文件

6、市、县（市、区）配套资金文件或资金拨付凭证

第二部分 项目实施

一、有关规定

1、市、县（市、区）政府的相关文件及规定

2、市、县（市、区）发改委、水利（水务）局及相关部门对工程建设和管理的有关文件及规定

二、招、投标

1、招投标代理合同

2、招、投标文件

3、招标公告

4、中标通知

5、招、投、评标总结报告

6、与中标企业签订的有关合同

7、机电设备合格证、管材卫生许可批件及质量检测合格证等

三、项目监理

1、监理合同

2、监理规划

3、监理实施细则

4、有关进度、质量、投资控制治疗

5、单元工程验收资料

6、监理工作总结

7、其他有关资料

四、项目实施

1、实施期间签订的有关合同文件及隐蔽工程分阶段的验收意见

2、项目施工期间资金拨付凭证

3、官网末梢水的水质化验报告

第三部分 竣工材料

1、竣工报告

2、决算报告及有关决算表格

3、审计报告

4、项目建设工作总结报告

5、工程竣工移交有关材料

第四部分 项目运行管理

1、成立运行管理机构

2、管理办法及规章制度

第五部分 验收材料

1、市级请验报告、验收证书及验收报告

2、县级请验报告、验收证书及验收报告

第六部分 附件

1、项目可行性研究报告

2、项目实施方案（初步设计）

3、监理资料

农村饮水安全工程实施方案 篇11

关键词：质安全；农村饮水安全工程；施工质量控制

农村饮水安全工程是指，按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量。据了解现全国仍有近3亿农村人口（中部地区和西部地区占百分之八十）饮水未达到安全标准。所以现在基于质安全的农村饮水安全工程施工质量控制就显得尤为重要，要将饮水安全工程施工的质量控制提到经济发展的日程上来。要确保广大农民的利益。

一、浅析我国农村饮水安全工程及饮水质量的现状

农村饮水安全工程的建设一直处在不断发展当中，但是依然存在着不可忽视的问题。由于现在饮水安全问题出现较多的地区是中部和西部地区。当然两区域中一般平坦地带，即可施工地区的饮水安全已基本解决，但是由于在农村地区，只能建设小型的饮水安全工程设施，然而小型的饮水安全工程设施只能供少部分人用水。所以，两区域中的山区部分就是一个饮水安全工程的一个盲点。因为山区地形不适合建设这些饮水工程，崎岖的山路给基础设施的建设增加了难度。

即使是建有饮水安全工程的农村，人们的饮水质量依旧存在着水碱大，水味苦的问题，受水源水量变小甚至枯竭的限制。那更不要提没有饮水安全工程的山区的农村了，山区农村的水质不仅存在着水碱大，水味苦的问题，还存在着含氟多，含砷多等问题。氟，砷等元素对人体是有着极大伤害的。

由此可见，我国当前的农村饮水安全工程施工的质量控制存在着严重问题

二、农村饮水质量严格控制的重要性

（一）、农村饮水安全会引发多种社会问题

农村条件不好，连饮水质量都不能保证，这只会加剧农民想法设法脱农的问题，这不符合城镇化正常发展的节奏。这样就会使社会的分工失衡，失去调控能力，不利于国家的稳定发展。在一个就是农民越来越少，非农人口越来越多，比较好的城市就会变得更加拥挤，一系列的环境问题，治安问题，看病难问题，入学难等等问题都会一起引爆，到时候社会就会退回到以前的落后样貌。农民为了渴望更加好的生活环境（起码水是安全的），都迁出农村，农村的大片土地就会荒废，资源就不能被合理利用，造成浪费。最重要的一点就是，农业人口若是变少了，那么种地面积将会缩减，收成也会大大减少。那么我国的温饱问题似乎又会遭遇到挑战。

（二）、农村的饮水质量安全问题关系到祖国花朵的健康成长

我们都知道梁启超的《少年中国说》，里面最经典的就是：“少年兴，则国兴；少年强，则国强。”所以孩子是我们民族的未来，是国家的希望。可是若是农村饮水安全依然存在隐患，要是孕妇长期喝这种质量不达标的井水的话，会引起中毒反应，直接作用于孩子身上，会造成孩子先天性夭折、痴呆症、死胎或者畸形。对我国的未来的国家建设极为不利。

由分析可以得出农村的饮水安全与质量控制绝对是国家的一大重要项目。

三、基于质安全的农村饮水安全工程施工质量控制的策略

前文我们浅析了很多关于农村饮水安全工程施工质量控制的现状以及问题，也浅论了农村饮水安全工程施工质量的重要性，现在我们就试着来探讨基于质安全的农村饮水安全工程施工质量控制的策略。

（一）、加强施工质量的意识，进行岗前培训

在农村建设饮水安全工程，劳动力基本上都是农民工。然而农民工都没有受过什么专业训练，再加上农民工不太了解饮水安全质量控制的重要性，因此相关工作人员应当对当地的工人在施工前进行短期培训，让他们了解饮水安全工程质量控制的重要性，增强将质量做到最好的意识，明确施工质量的标准，并且学会运用这个标准。所有人的施工质量标准都达到一致才行。而具体操作可以是分组学习法，先让工作人员现场示范，然后分组探讨学习，工作人员进行监督和指导，这样会更有效率的完成培训任务。

（二）、做到乡政结合，乡企结合

在以往的经验中，通过乡政结合、乡企结合建造的饮水安全工程设施的质量都能得到很好的控制。乡政结合就是指农村的村官和上级政府建立联系，政府派相关工作人员对乡里的施工任务进行监督、指正。乡企结合就是和当地的技术质量较好的建筑企业建立合作关系，企业派一些技术人员加以指导和监测。让政府相关工作人员和企业技术人员轮流检查，排除质量不过关的情况，也要采用随机抽样的方法，及时发现有缺陷的工程，让技术人员加以工艺指导进而纠正。

除了乡政结合、乡企结合，我们同时要在村里进行大量的宣传，联合农村的所有力量进行施工建设。

（三）、要严格要求工程管理这一程序

严格要求工程建设程序管理，加强对隐蔽工程的检验，可以有效控制工程偷工减料行为的出现，是提高工程质量的重要手段之一。不论小水池、小水窖或小型引水渠，都必须做到开挖到位，必须经验收合格之后才能进行下一道工序的施工。水池或者机房底部都必须先夯实基底，经严格测量后，划出浇筑线，这样才能进行验收签证。这样才能有效保证底部厚度，是控制底部工程质量最关键的一环。只有将每一道施工程序严格把关，才能够做出最理想的工程。

（四）、加强原材料、设备等的质量控制

坊间流行这样一句话，“好东西做什么都好吃。”。就像这句话一样，类比推理就是好东西做出来的东西都好。所以说，我们要加强原材料，设备仪器等的质量监控。因为农村进行一次饮水工程建设不容易，我们要做到一次成功。在选择设备、材料时，要选择正规的产品，即使产品已经得到了质量认证标准，最好还是对这些材料进行抽样调查，确保合格后才能进购，尤其是对于水管水泵的选择，则更需要货比三家，精挑细选。确保日后农村饮水的方便性与安全性。

（五）、加强监测手段，监控标准

在农村缺乏先进的检测手段，监控标准也比较低。相关工作人员必须对自己的工作负责到位，即使没有高科技设备进行精密检测，也要做到实敲、实测、和实量等等，记录相关数据，与标准质量控制进行对比，做到公平公正公开，好就是好，有问题就是有问题，绝不掺杂人情，严格把守监控标准。

结语：

经过浅析我国农村饮水安全工程施工的质量监控的现状、农村饮水安全工程质量出现的问题以及农村饮水安全的重要性，可以看出我国农村饮水安全工程施工质量监控是一个亟须解决的问题，情况不容乐观。但是我们同样也看到了农村饮水安全工程施工质量监控的可塑性。希望通过此文策略的浅析能给农村的饮水安全与质量带来新的福音。只要施工者踏实努力，相信农村饮水质量问题很快就可以解决。

参考文献：

[1]陈继胜. 浅析六安市山区农村饮水安全工程施工的质量控制[J]. 科技创新与应用，2012（29）

浅谈农村饮水安全工程设计 篇12

水源的选择是关系到饮水安全工程能否有效解决农村饮水不安全问题的首要条件, 是农村饮水安全工程项目设计中最重要的一个环节。因此农村饮水安全工程选取水源要满足如下条件: (一) 水量充沛, 可满足工程需要。地表水枯水期的保证率不低于90%, 最好为95%。 (二) 水质良好。水源水质不应超过《生活饮用水水源水质标准》 (CJ3020-93) 中二级标准限值的要求。 (三) 水源卫生防护条件良好。应符合《规范》中水源的卫生防护规定。 (四) 水源选择顺序合理。应符合《规范》中的一般顺序要求, 即优先选用水质良好的泉水、承压水、潜水作水源。来水量比较稳定、无污染等条件。

山区农村一般是多山高低起伏地区, 四面环山, 而山上植被良好、枝叶茂盛, 储水能力较强, 来水量充足, 来水量比较稳定, 水源水质可靠, 长流不断, 水质清澈, 口感清甜, 无污染, 卫生防护条件好, 所以山区山泉水是理想的饮用水水源。因此山区饮水安全工程选取水源一般为浅层地表水。

二、给水系统选择合理

山区农村一般人口居住分散, 地势落差较大, 一个行政村 (或自然村) 一般可建造村级独立的重力式输配水给水系统。但管道静压要求应≤0.6MPA, 当超过管道静压应≥0.6MPA时, 应考虑分压供水或在适宜的地方建造减压池。

三、取水建筑物设计合理

山区农村地势落差较大, 农村饮水安全工程一般可采用重力式输配水给水系统。因此取水建筑物的选址除应满足重力式输配水给水系统的高程要求外, 还应选择合理的取水构筑物型式及合理的取水头部设计, 并符合《规范》的规定。

四、输水管道设计合理

输水管道的设计是农村饮水安全工程能否正常运转的前提。在输水管道设计中应注意如下几点为: (一) 输水管线布置合理。山区一般采用重力式输水, 应选择最短线路, 但应尽量避免高低起伏。 (二) 输水管的设计流量正确, 按经济流速确定管径。取水口布置粗滤池时经济流速≥0.5m/s, 取水口末布置粗滤池时经济流速≥0.6m/s。 (三) 管材选择合理, 管道埋深不小于0.6m, 并要考虑放空阀门、排砂阀门等附属设施。

五、选择适合山区农村水厂净化工艺

农村饮水安全工程水厂的净水工艺是农村饮水安全工程的心脏。净水工艺的选择应根据原水水质, 设计规模, 参照相似条件水厂的运行经验, 结合当地条件, 通过技术经济比较确定。核心是因地制宜, 采用适宜技术。农村饮水安全工程选择的供水水源一般常年低于20NTU, 但遇雨天时, 其原水浊度会大于20NTU, 低于500NTU, 瞬间不超过1000NTU, 所以农村水厂的净水工艺可采用粗滤池 (二级) +慢滤池, 其工艺特点是不必投加凝聚剂。

净水工艺中关键是粗滤池和慢滤池的设计, 下面对粗滤池和慢滤池的设计作简要的要求。

(一) 粗滤池设计应符合以下要求:

1、山区原水含砂量一般常年较低, 原水可不作预沉, 粗滤池可设在慢滤池前。2、粗滤池设计滤速0.3~1.0m/h, 原水浊度高时取低值。3、粗滤池有竖流式 (上向流, 下向流) 和平流式。选用池型应根据地理位置高程确定。4、粗滤池采用竖流式二级串联时, 一级上向流、二级下向流。滤料表面以上水深0.2~0.3m, 保护高0.2m。竖流式粗滤池滤料宜选用卵石或砾石, 按顺水流方向由大到小分三层铺设。上向流粒径分布:底部16~32mm, 厚450~500mm;中层8~16mm, 厚度300~400mm;上层4~8mm, 厚度200~300mm。5、平流式粗滤池是由三个卵石或砾石组成:Ⅰ室粒径:16~32mm、层厚0.7m、池长2m。Ⅱ室粒径:8~16mm、层厚0.7m、池长1m。Ⅲ室粒径:4~8mm、层厚0.7m、池长1m, 底部设排水管, 冲洗时打开快开蝶阀, 隔墙配水孔。

(二) 慢滤池的设计。

粗滤后的原水其浊度小于20NTU, 再经慢滤池过滤后, 出水浊度小于1NTU, 慢滤池能很好地去除细菌、病毒、臭味和色度。设计要点:1、布水应均匀:按小阻力配水系统设计, 开孔比宜为1% (开孔比为配水孔眼总面积与过滤面积之比) 。2、应连续运行:滤速0.1~0.3m/h, 进水浊度高时取低值。3、出水口设可调堰或出水管安装控制阀、流量计, 控制滤速。4、滤料采用石英砂, 粒径0.3~1.0mm, 滤层厚800~1200mm。5、滤料表面以上水深1.0~1.3m, 池顶高出水面0.3m, 高出地面不小于0.5m。6、承托层采用卵石或砾石, 自上而下铺设5层, 粒径1~2mm, 厚度50mm, 粒径2~4mm、4~8mm、8~16mm、16~32mm, 厚度均为100mm。7、滤池面积一般小于15m2, 可采用底沟集水, 坡度为1%。8、滤池长宽比为1.25:1~2.0:1。9、滤池应安装溢流管、放空管, 滤池一般分为2格。10、面积计算:F=Q/ (T·V) 。F—滤池面积, m2;Q—设计规模, m3/d;T—工作时间, 24h/d;V—设计滤速, 0.1~0.3m/h。

(三) 运行管理。

慢滤池在过滤初期1~2周滤膜生成后才能出现清澈的过滤水, 而且正常运行2~3个月后滤料就有可能被泥堵塞, 需要人工将表面2~3cm的砂子刮掉而补充新的砂子或重复利用滤料 (需清洗干净) 。

六、配水管道设计合理

农村饮水安全工程的配水管道一般可埋地铺设, 因此配水管道经技术经济比较后, 选择性价比优良的管材PVC管或PE管。配水管道设计应符合以下要求: (一) 配水管道 (网) 设计流量, 应按最高日最高时用水量计算。 (二) 布置管道时, 应使干管水流方向与供水流向一致, 尽量缩短管线长度, 宜沿村道及小路布置。 (三) 管网水力计算正确、合理。宜按经济流速确定管径, 流入节点的流量应等于从该节点流出的流量。沿供水方向水压线标高逐减。干管末梢最不利点自由水头, 单层建筑为5~10m, 二层建筑物为10~12m, 二层以上每增高一层加3.5~4m。 (四) 考虑设置附属设施, 且合理齐全。水厂应设总水表。向多村供水时, 每个村应设村水表, 用户应设户表。视检修需要设置闸阀。管道最低处, 应设泄水阀。在室外的附属设备均应设井。

七、净水站的总体设计

净水站内包括净水工艺及调节建筑物, 山区饮水安全工程可充分利用地理条件, 采用重力式净水工艺, 净水站的布置要做到如下几点: (一) 选址合理, 满足水厂近、远期布置需要。靠近用水区和可靠电源, 工程占地一般为山坡地, 并有良好的工程地质条件。 (二) 生产构 (建) 筑物和生产附属建筑物宜分别集中布置, 厕所和化粪池的位置与生产构筑物的距离应大于10m。 (三) 要有较好的废水排放条件, 创造良好卫生环境, 并应设立防护地带。 (四) 充分利用原有地形坡度, 整个供水系统按净水工艺流程顺流合理布置。 (五) 构筑物间距要紧凑, 但应满足构筑物和管道的施工和维修的要求。各构筑物及其材料还应有遮阳避雨措施。 (六) 施工、运行管理要方便。

在上面七个方面的合理设计的同时, 又要对工程项目进行优化比选, 通过必要的比选为工程项目确定安全的水源、合理的供水范围、良性运行条件、经济的总体投资和运行费用。

摘要：本文主要论述当前农村饮水安全工程的设计重要性, 从水源、给水系统、取水建筑物、输水管道、净水工艺、配水管道、净水站等七个方面详述了作者对饮水安全工程设计的看法。

关键词：饮水工程,设计

参考文献