农村安全饮水总结

2024-10-13

农村安全饮水总结(共10篇)

农村安全饮水总结 篇1

丹疾控发[2010]43号

丹凤县2010年上半年农村饮水安全工程

水质卫生监测工作总结

省疾控中心:

2010年省农村饮水安全工程项目启动后,县疾控中心领导高度重视,及时向县卫生局汇报,召开中心主任办公会议,专题安排部署项目实施工作,制定实施方案。县水利局密切配合,已完成上半年工作任务,现将工作开展情况汇报如下:

一、明确目标,周密部署

根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》要求,今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实《陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知》精神,我中心选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议,学习实施方案及有关文件,制定了《丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》,成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组,确定了专人办公,明确各自职责,及时向县卫生局、水利局汇报,解决工作中的实际困难,争取有关部门的配合,为工作的顺利开展奠定了基础。

二、科学选点,精心采样

开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作,是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果,确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础,做好饮水安全工程及水质卫生监测工作,是保证饮水水质卫生安全,促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排,县疾控中心、县水利局在规定的时间内进行科学合理选点及前期准备工作,在时间紧、任务重的情况下,我中心在水利局的配合下,严格按照实施方案要求,集中三天时间,深入农村现场调查,确定了20个工程监测点,通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查,为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料,为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样 各20份,按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。

三、水质监测结果

此次抽检的20个工程点40份水样中:

1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。

2、在微生物指标的水样中:12份出厂水未超标,8份末梢水未超标。

3、在微生物指标超标的水样中:菌落总数超标20份,总大肠菌群超标4份,耐热大肠菌群超标14份。

四、存在问题及分析:

1、大部分群众安全用水的意识不强,未养成良好的卫生习惯;

2、大部分工程点管理不够规范;

3、未将水源保护措施落实到位;

4、未建立定期、定时消毒工作长效机制,致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。

五、建议:

县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度,做到人员、资金、责任落实,将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施,利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识,把住“病从口入关”,从而有效降低水源、食源性等疾病的发生,确保广大群众的用水安全。

二〇一〇年五月十日 主题词: 农村饮水安全 监测 总结 抄送:市疾控中心 县卫生局 县水利局 丹凤县疾病预防控制中心 2010年5月10日印

农村安全饮水总结 篇2

1 材料与方法

1.1 研究对象。选取国内五个不同区域的农村安全饮用水工程作为研究的对象, 这五个选取对象的供水规模均大于4000, m3/d。

1.2 方法。这里采用WTO中规定的方法来进行研究。

1.2.1 准备工作:从各个方面收集安全饮用水工程的相关资料, 充分了解当地水厂的基础情况, 并设计相关的研究表格。

1.2.2 组建工程小组:

为了保证饮水安全计划能够顺利的进行, 这次研究的工作小组由八人组成, 这八人分别来之公共卫生、给排水、水利工程、生活供水系统等相关单位机构。

1.2.3 建立工程流程图并确定:

当工作小组组建之后, 工作小组要制定相应的工作流程图, 并且还应该依照工作流程图的顺序来考察整个供水系统, 最后将复杂的供水系统可视化。

1.2.4 危害识别以及评估:

危害评估使用危险度来表示, 危险度的通用计算公式为R=P*F, 在公式当中R为危险度, P为危害爆发的可能性, F为危害爆发后的影响程度。

危害发生的可能性一般可以分为五级, 即:一级极少发生、二级较少发生、三级一般发生、四级常见发生和五级极为常见发生;后果的严重性也可以分为五级, 即:一级不严重、二级轻微伤害、三级中等、四级严重和五级灾害性;风险级别可以根据危险度的数值大小来分为四级, 即:低、中等、高和非常高。

1.2.5 确定工作中的关键点:

针对已找出显著危害的特点, 来判断出危害的源头, 并且将源头环境中的某个环节作为工作的控制点。

1.2.6 启动监控系统:

当关键点的控制环节得到正式确认过后, 工作小组还应该确定关键限值并建立相应的控制措施。关键限值掌控着关键点的安全极限计算数值, 每一个关键点内都必须具有一个或多个关键限值。关键控制点的限制措施包括监控内容、人员和频率变化等。

1.2.7 建立突发情况下的应急准备计划:当一些紧急情况发生之时, 饮用水应急计划应该迅速起效, 并落实到突发事件当中去。

2 结果

2.1 饮用水安全工程的基本情况。饮用水安全工程的基本情况包括以下几点:

2.1.1 饮用水供水范围。

2.1.2 覆盖人口。

2.1.3 工程投资总额度。

2.1.4 原水净水工艺。

2.1.5 饮用水消毒处理方式。

2.2 饮用水危害的识别与评价。

依照国家卫生组织颁布的《饮用水安全计划》中的推荐危害估量表, 对供水水源到用户的过程进行全面的调查和评估, 并按照饮水危险度计算公式来对饮用水供水的危害进行科学的评估, 当分值>9时, 那么饮用水存在较高的风险, 详情见表1;饮用水的危害主要分布在供水源头、处理和输配这三个环节当中。除此之外, 饮用水实验检测和检测人员技术也是两大制约的要素。

2.3 关键点危害控制措施。通过对整个供水系统的工作进行全面的评估, 准确确定饮用水供水系统中各环节存在的危害风险以及爆发因素, 从而采取相应的应对措施。

2.4 突发危害时间与应急状态下的饮水安全计划。

当突发事件和饮用水应急情况发生时, WSP的内容应该非常的广泛, 依照WHO中推荐的控制关键环节来进行实地的调查并客观的分析, 然后列出调查的主要方向与内容。从表2给出的信息可以知, 所调查的饮用水安全工程应对突发事件的能力不强, 缺乏相应的应急方案, 没有备用的水源、当输配水管网破裂之后缺乏快速维护的能力, 水质监测方式较为落后。

3 工作讨论

饮水安全计划是国际卫生组织为了应对饮水污染和净化维持两大工作而提出的系统工作方式, 这套工作方式综合了系统论和控制论中的相关原理, 以食品卫生危害分析和安全点控制的基础作为工作方式的基点。

水质安全中的三个环节包括饮水源头、饮水处理和饮水输配, 这次实地研究中, 供水环节中的卫生学危害具有一定的代表性, 需要工作小组引起高度的重视, 尤其是一些危害可能虽然低, 但是危害一旦发生, 其造成的破坏性也是非常的大, 同样需要得到我们的重视。在农村安全饮水工程中实施WSP, 将对农村供水单位提出更高的要求, 让供水单位的处理应急事件和突发问题的能力得到有效的提升。

摘要:本文主要通过分析国内五家农村饮用水安全工程, 并按照WHQ颁布的《饮用水安全计划工程手册》中的相关规定, 组建饮用水工程工作小组, 对农村饮用水的水质进行识别和评定。

关键词:农村饮用水,安全工程,计划分析运用

参考文献

[1]胥斌.PPP模式在农村饮水安全工程中的应用研究[D].济南:山东农业大学, 2012.

[2]郑浩, 于洋, 费娟, 丁震, 陈晓东.饮水安全计划在农村饮水安全工程中的应用研究[J].环境与健康杂志, 2013, 10.

[3]李百全.农村饮水安全工程集成技术研究[D].济南:山东大学, 2013.

[4]王娜.宁夏农村饮水安全工程水价测算研究[D].银川:宁夏大学, 2013.

浅析农村饮水安全建设 篇3

【关键词】农村饮水安全;供水模式;农村水利改革

1.某农村饮水安全建设概况

在农村饮水安全建设中,那坡县农村根据自身的特点,因地制宜的对饮水安全供水模式进行选择,涉及到的影响因素包括水源分布情况,人口情况、以及地形地势的情况等。综合考虑这些因素,最终探索出适应社会化市场经济的管理运行机制。

1.1供水模式

在该县农村采取的饮水安全供水模式主要有三种,分布为城乡一体化供水,主要是指城乡联网供水和城镇官网延伸供水;农村连片集中供水,主要是指利用当地的泉水和水库供水以及集中村落引泉水流蓄积供水;农户分散供水,主要是指集雨水窖供水和小流量引泉自流供水。

1.2运行管理模式

运行管理模式主要有以下几种:①集中经营管理。该供水工程主要是以国家投资为主。②分散经营管理。主要是有乡镇厂负责经营管理。③协会经营管理。主要是由受益范围内的用水协会经营管理。④融资经营管理。主要是由各融资方进行经营管理。⑤自主管理。主要是有村设自主管理。

1.3存在问题

根据农村饮水安全卫生相关指标规定,对农村安全饮用水应从四个方面进行评价,分别为水量、水质、取水方便程度以及水源保证。根据调查,该县还存在有129个行政村的饮水存在安全问题,占到了该县农村人口的80%左右。该县存在的农村饮水安全问题有以下几点:

(1)生活环境恶劣,用水不方便。该县处于高海拔地区,海拔最高可以达到1681m以上,其中石山区面积占到该县总面积的32%,而土山区区面积占到了68%,这样的地理条件造成了该县大多数人的生活环境恶劣,同时用水也很困难,用水不方便的人占到了该县总人口的61%。(2)地表水质受到污染。该县的地表水受到的污染主要有两大方面,分别为点污染和面污染。点污染主要为工业污水和生活污水的任意排放,而面污染主要是由于农药和化肥的使用所造成的。改县61%的人饮用水不合格。(3)地下水质不达标,面临枯竭。地表水的污染引起地下水的不达标,矿场资源开采过度造成生态环境恶化,引起地下水即将枯竭。该县30%的人口饮用水不充足。(4)安全饮水保证率低。该县地势高,居民区分散,同时泉水较少,因此很难实现集中供水,该县有20%的人口安全饮水保证率低。

2.制约农村因素安全建设的原因

2.1资金投入不足

农村饮水安全建设工程是属于社会公益事业项目,应由公共财政在主导地位,但是在我国公共财力较为紧缺,这严重影响到了农村饮水安全建设。

(1)我国公共财力拨款减少,且分布广泛。我国实行财政分税制后,间接的影响到了财政对于农村水利建设的投入,同时地方财政投资分布的行业较多,用于农村饮水安全建设的资金就更加缺乏了。(2)公共财政对水利工程的投入波动较大。近年来我国的财政政策为稳健财政政策,这导致了对于水利工程的财政投入出现波动,比往年的有所减少,资金的投入不足,使得农村安全饮水建设资金的减少。(3)决策者的因素。农村安全饮水建设的各个设施的供给情况受到了决策者的影响,与实际用水中的需求不能相符。

2.2农村民生自我发展能力不足

在我国,农民和农业都是处于弱势地位的,同时由于其教育程度低,造成经济增长缓慢,收入偏低,因此对于农业安全饮水建设都缺少投资意愿。

(1)农民受教育程度低。农民受教育程度低,对于农村安全饮水建设缺少重视,该县大多数人都为初中以下学历,这些人对农村安全饮水建设缺少相应的意愿。(2)农村居民收入差距大。在农村收入高者对于安全饮水建设有一定的意愿和经济基础,而低收入者,则较多缺少安全因素建设的意愿,同时缺乏相应的经济能力。(3)产业不同。在农村从事第二、三产业的农户,往往经济水平较高,对于饮水安全建设的投资偏好大,而从事第一产业的农户,大部分经济水平下,没有能力投资安全饮水建设。(4)区位差异。在该县处于坝区的农户收入水平较高,对于饮水安全建设的投资偏好大,而位于山区的农户收入低,没有能力投资安全饮水建设。

3.解决农村饮水安全建设问题的措施

3.1深化农村水利改革

农村水利改革应从长远目标出发,打好基础,解决各种难题,实现长期发展,最终建立完善的农村水资源管理体制和水利工程管理体制。

(1)建立完善的水权、产权制度。建立取水许可总量控制体系,做好各行业用水量的控制,合理对水资源进行分配和管理,以提高水资源的利用率,并且做好水资源的保护措施。(2)深化水资源管理体制改革。建立完善的水资源管理体制,对各行政区域的水资源进行统一的配置和调度。(3)加快水利投融资体制改革。对于水利工程的融资投入,做好合理可行资金投入方案,并鼓励公共力量参与水利建设。(4)改革水利工程管理体制。

3.2拓展农村饮水安全工程建设资金来源

(1)公共财力应加大对农村饮水安全建设,并落实长效机制,公平公正的进行资金投入。(2)各个地方政府之间应加强协调统一,充分进行沟通协商,合理的进行投资分配,建立补偿机制。(3)建立完善的资金使用管理制度,对水利设备建设补助专项资金进行合理的管理和使用,以提高资金的利用率,同时加强资金的监管力度。(4)促进各个资金投入渠道的建立,合理引导各方资金进行农村安全饮水建设。(5)建立投资利益激励机制,充分发挥私人资本在农村安全因素建设中的作用。

3.3创新组织管理机制、培养民生能力

(1)对于位于生活环境恶劣的居民,督促他们进行搬迁,改善他们的生活环境。(2)充分发扬水务创新精神,借鉴其他地区的水利建设新方法。(3)督促各个水户协会做好各自的管理和发展工作,实现农村安全饮水建设工程的整体管理。(4)建立农村饮水安全工程技术档案,完善相关的建设资料。(5)加强公共社会力量参与于农村安全饮水建设工程,同时提高农民的受教育程度,实现民生能力和个人素质水平的发展。(6)提高农民劳动技能,促进第二、三产业的发展,扩大农民的财政收入。建立长期有效的增收途径。

3.4推进农村生态环境建设

(1)教育农民尽量少使用化肥和农药,对于进行无害化生产的农民予以经济补偿,以改善农村生态环境。(2)加大退耕还林还草政策的执行,提高植树绿化面积,最终改善土地涵水能力。(3)对有机废物进行可循环利用,建设沼气池,以提高能源利用率,从而改善农村生活环境。(4)对于农村中产生的生产和生活垃圾,进行统一的堆放和处理,采用无害化处理技术,推广“村收集、乡镇运输、县处理“的垃圾处理模式。

4.结语

针对当前农村用水不安全等问题,如何加快解决农村饮水安全工程的建设和管理已经迫在眉睫。文章通过结合笔者从事多年关于饮水安全建设实践经验,总结出当前农村饮水安全建设存在的一系列问题,提出了切实可行的部署以及对策,有效地确保了农村饮水安全,为同行提供参考借鉴。

参考文献

[1]翟丽妮,关洪林.会泽县农村饮水安全建设实践[J].经济研究导刊,2013,(04):30-31.

[2]吴德平.陆良县农村饮水安全建设探讨[J].水利经济,2010,(07)28-34.

农村安全饮水总结 篇4

2011年,是“十二五”的开局之年,是我们水利系统抓

机遇、大跨越的一年,更是农村水务服务总站求稳定、求发展、上台阶的一年。一年来,在局领导的关心和指导下,在局机关各科室、各机构的通力协作和支持下,在全站职工的团结努力下,认真贯彻落实中央一号文件精神的相关要求,继续深入落实科学发展观,创先争优,扎实推进农村饮水安全工程,发扬“自力更生,艰苦创业,团结协作,无私奉献”的红旗渠精神,把为人民群众管好水、用好水作为本站发展的第一要务。高标准的完成了年初制定的各项工作任务,现将一年来的工作汇报如下:

一、水厂运行情况

2011年,我站新接管水厂个,现有水厂数量为个,全年总供水量为万吨,征收水费万元。涉及个乡镇,个村庄,惠及用水群众万人。

二、具体工作

(一)强化班子建设,求真务实,开拓进取,不断推进总

站各项工作的开展

领导班子是一个单位的核心,是扎实推进农村安全饮水

工程的坚强集体。只有团结高效、求真务实、具有很强凝聚力的领导班子,才能使各项工作健康发展。我站自成立班子以来,明确了领导班子分工,并制定了领导班子成员分工责任制,班子成员按照分工,各司其职、各负其责,谁分工谁负责,谁督查谁落实。明确分工之后,极大的提高了我站工 1

作效率,同时也使我站职工有了精神寄托,有了稳定感和安全感,有了更加充沛的精力和认真负责的态度来对待工作。

(二)完善制度建设,加强执行力度

全年,我站建立、健全了七项规章制度制度,其中包括了《工作制度》《卫生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《请销假制度》《值班制度》《计划生育制度》。我们组织全站人员对各项规章制度进行学习,并在学习的同时加以完善、改进。全站形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范工作程序和办事程序的长效工作机制。

(三)充分关注职工工作、生活,进行人性化管理

考虑到我站水厂分布在全县各个乡镇,职工上下班路远,特别是冬季天黑的早,存在较大的安全隐患,为此我站实行了错时下班的举措,各水厂在当天工作都已完成的情况下,可以提前30分钟下班,此举得到了广大职工的一致好评。同时,我站在前期资金紧张的情况,为每个水厂配备4台电风扇、3台电热扇等物品,努力为职工创造出一个较好的工作环境,更好的投入到工作当中。

(四)抓好维修服务,提高维修工作效率

维修工作直接影响着水厂的发展,影响着水厂在群众当中的形象,因此,我们建立、健全了维修机制。一是定期、不定期巡查制度,要求各水厂定期对供水设备、主管道进行巡查,在极端天气及特殊情况下加大巡查力度,发现问题及时解决,防患于未然。二是坚持24小时维修,在维修过程中,我们要求职工注重效率,保证质量、厉行节约。同时,在维修后做好维修记录,总结维修经验,为今后的设备、管道维修工作积累经验。一年来,我站对设备、管道进行维修达2000余次,极大的保障了群众的正常用水,避免了不必要的损失。

(五)丰富职工文娱生活,全面加强总站精神文明建设 大力加强总站的精神文明建设对于促进和提高总站职工水平起着十分积极的作用。一是积极组织参加局机关举办的运动会,我站职工以良好的精神风貌,积极参赛,赛出了士气、赛出了水平、更赛出了团结;二是参加局机关举办的迎新春联欢晚会,我站选送的小品、歌曲、舞蹈一一上演,多样的形式、丰富的内容,在丰富干部职工精神文化生活的同时,极大的提升了大家创一流的工作热情,增进了团结,充分展现了我站职工的团结奉献、锐意进取的精神风貌。

(六)规范操作程序,全面加强安全建设

一是强化内部管理,规范操作程序。我们坚持把安全生产作为一件大事来抓,采取了一系列措施加强安全生产,多次召开会议强调安全生产工作,制定了较为完善周密的安全生产措施和方案,认真解决安全生产存在的隐患和问题,进一步加强设备、工艺的检修和改进,从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

二是制定应急预案,保障供水安全。为确保水厂生产运行安全,尽可能地避免重特大事故的发生和万一发生事故后能及时采取积极有效救援措施,最大限度地减少事故损失,并做好事故发生后的各项应急处理工作,我们根据水厂实

际,结合生产特点,制定了详尽的应急预案。

(七)提高供水量,扩大供水面积,保证水厂长期高效运行

农村安全饮水工程正处于运行起步阶段,供水面积、供水量都处在初级水平,因此我站在保证供水质量的前提下,努力扩大供水面积,一方面我们加大宣传力度,充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性,另一方面与当地事业单位进行沟通,对单位进行管道对接。一年来,经过努力,供水面积及供水效益都在向着良性的趋势发展,极大的保证了水厂长足、高效的运行。

(八)建立信息报送机制,实现信息交流和经验共享

为提高工作效率,保持信息畅通,及时、准确、全面地反映我站在运行过程中的最新动态,为局机关全面掌握农村供水现状,对重大问题作出科学决策提供依据,我站结合自身实际,特制订信息周报制度,要求每周至少上报一遍信息稿件,截止目前,我站已上报《科学论证、规范选点,全力保障农村饮水安全工程建设》、《拧紧“四道阀门”力保农村饮水安全》等5篇优质信息,充分的实现了信息交流和经验共享,高标准推动该项工作任务的落实。

三、存在不足

一是由于设施、设备,特别是管道处在运行磨合期,管道破损、漏水情况严重,随着运行时间不断增长,损坏部件也会随之增加,维修技术难度不断增大,因此,当前员工的技术水平也亟待进一步增强,以提高驾驭水厂各类设施、设

备的能力,确保正常运行;

二是部分职能尚不明确,关系不顺,影响和制约了整体工作推进;

三是个别同志工作的主动性、创造性还不强,还需进一步加强思想政治教育;

四是总站职工综合素质还不够高,尚需加大职工培训力度;

四、2012年工作计划

2012年,我站将继续深入学习实践科学发展观,紧紧围绕水务局中心工作,立足本职,大力发展农村安全饮水事业,创先争优、与时俱进,切实加强自身建设,务求各项工作实现新跨越。

(一)提高职工素质。继续抓好员工队伍建设,不断深化职业道德、技术水平以及思想政治教育,从点滴入手,由点及面,逐步形成规范、科学、统一的高素质员工队伍。

(二)加强党务建设。全面加强党支部建设,利用发展党员、党课教育等形式,训练一支文化水平高、业务技术精、能独挡一面的党员队伍。

(三)扩大供水面积。一方面我们继续加大宣传力度,充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性,另一方面与当地事业单位进行沟通,对单位进行供水对接。力争达到供水面积最大化、供水效益最大化。

(四)继续控制供水损耗。加大对管道的管理力度以及对用水户的宣传力度,实施联动机制,把供水损耗降低到最

小范围,保证饮水安全工程长期有效的发挥效益。

2011年,全站干部职工团结拼搏,扎实工作,在农村安全饮水工作开展中取得了一系列的成绩,领导和同志们也给予了充分肯定,但我们也清醒地认识到这与领导的要求和同志们的期望尚有差距。2012年,我们将大力弘扬求真务实、开拓进取的优良传统,围绕局领导赋予我们的奋斗目标,扎实工作,再接再厉,为实现全年奋斗目标,为我站工作新跨越,为农村饮水安全工程成为真的民心工程,而不懈努力,做出自己的贡献。

农村饮水安全工作小结 篇5

卫生计生委在各级政府和上级卫生计生部门的指导帮助下,积极开展农村饮水安全工作。一方面成立了工作领导小组,并专门指派卫生监督人员进行农村饮水安全工作,另一方面积极与水利局、疾病预防控制中心联系,共同开展农村饮水安全工作。

2014年农村饮水安全工作是由卫生计生委联合水利局共同开展的,对采集水样进行水质监测等技术工作由疾病预防控制中心进行。2014年12月份,卫生计生委、水利局和疾病预防控制中心共同派出工作人员组成农村饮水安全工作小组到各乡镇多个集中供水点和乡镇学校进行采水监测,同时积极开展卫生监督工作,与被监测点签订了农村饮水安全工作承诺书,并下达了卫生监督意见书和责任告知书。保障了农村饮水安全工作监管到位。

经疾病预防控制中心的水质监测,所采水样全部合格。下一步我们将按照上级领导的要求进一步做好农村饮水安全工作,更好的为广大人民群众的饮水安全和身体健康贡献自己的力量。

农村饮水安全自查报告 篇6

一、总体工作进展

按照市水务局《关于在全市立即开展城乡供水工程排查整治的紧急通知》文件要求,和县委、县政府相关会议精神,x月xx日县水务局召开了专题会议,成立了农村安全供水排查整治工作领导小组,组长由水务局副局长杨博担任,副组长由副局长xxx和改水办主任xxx两位担任,成员由局属各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任,办公室设在县改水办,具体负责排查整治工作的开展,上下协调,汇总资料并上报。领导小组针对本次排查整治工作具体任务进行了分解、细化,抽调全系统x个单位xx名业务骨干,组建了x个排查组和x个抽查组,对全县x个镇办供水工程进行排查,其中店头镇由灾害应急保障服务中心、水土保持工作站负责,双龙镇由河道管理站负责,xx街道办由水政水资源管理局负责,xx镇由农村改水项目办负责,xx镇由水库移民开发局负责,xx镇农村供水工程排查由水库管理处负责。

x月xx日至x月xx日,按照聚焦贫困、聚焦偏远、聚焦行政交界处的原则各组展开扎实排查。截止x月xx日,全县xxx个行政村xxx个组全部排查到位,现场整改问题xx个(麦角地更换水龙头和安沟村水源地水池加锁及对未启动消毒设备的供水工程责令启用等),我局连夜对当天排查情况进行汇总研判,整体来看:目前我县农村饮水运行现状整体情况良好,农村饮水安全的水量、水质、方便程度和保障率符合国家人饮标准,群众满意度较高。

二、重点排查情况

(一)源头保护方面:围绕城乡供水安全,我县对饮用水源地进行了全面保护,涉及供水工程xxx处(其中一处为分散式供水),千人以上集中式供水工程共xx处,单一村供水水源保护xxx处。为了将水源地保护工作落到实处,我县加大投资力度,先后累计完成县级一级水源地保护区:郑家河水库,乡镇级饮用水水源地王庄河、百子桥、侯庄湫分别完成了围网、界桩、警示牌、监控等水源保护项目的保护措施;单一村xxx处农村集中供水水源,建设了围墙式保护措施xx处,围栏式保护措施xx处,全部完成水源地围网保护及标识标志等措施。

(二)龙头安全方面:我县按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,高标准、规范化建设了一批调水、提水工程,彻底消除供水空白点和盲区;完成了中心水厂及农村饮水安全巩固提升工程,建成泵站提升、机井、大口井、龙头入户等xx处;维修供水设施xxx余处,全县农村自来水普及率达到了xxx%,有效保障了农村供水安全。

引进供水行业新技术、新设备、新措施,提升供水质量。供水工程建设中引进无塔上水设施、变频加压泵、超滤设备、防冻退水阀、防冻水龙头、人工智能蓄水机器人等新技术。xxxx年以来,全县已安装自动上水系统x套,智能卡式水表和防冻水龙头xxx余户;对单一村供水设施实行净化消毒处理,安装新能源消毒设备xx台,拉电式臭氧消毒设备xx台,分散式家用净化消毒设备xx台;对于毒理性超标的个别村组采用直饮一体化分质供水设备,确保了水质安全达标,全县供水工程实现消毒设备全覆盖。

(三)服务标准方面:x.三个责任已经落实到位,三项制度全面落实,工程建设管理规范:县级维修养护基金xx.x万元和水质监测相关费用已全部纳入财政预算,全县农村供水制定应急预案、组建x支维修抢修队伍、储备有供水材料物资,三个责任已在各镇办和政府全部公示,明确了饮水工程的主体、监管和运行责任,并公开有服务热线和监督电话,排查中在群众家中均留有农村饮水安全明白卡。x.切实做好全县镇村供水水质检测工作:我县于xxxx年xx月完成水质监测中心的资质认证工作,制定了xxxx年农村饮水安全水质监测计划,要求对中心水厂对出厂水进行日常x项自检,水质检测中心对中心水厂水源水、出厂水及末梢水每年进行两次全分析检测;并采取定期不定期巡检、抽检,对单一式供水工程每年在枯水期和丰水期每年各予以检测一次,全县供水工程检测做到全覆盖,检测结果公开公示,接受社会各界的监督。x.落实了主管部门的行业监管责任:县水务局配套制定了《xx县农村供水工程水费收缴工作方案》、《xx县农村饮水安全防冻抢修应急预案》、《xx县农村供水安全生产应急预案》,按照县政府制定的相关办法做好监督落实。x.积极应对舆情处置:对群众在各监管平台或通过微信、微博等公众媒体反映供水诉求,能够做到及时受理、快速处置、限时办理、及时回访,避免了事态扩大造成不良影响。

(四)建长效机制方面:坚持落实“三个责任”及“三项制度”,建立健全农村饮水安全工程运行管理长效机制,确保农村饮水安全工程建得成、用得起、管得好、长受益。x.落实了政府的主体责任。县政府先后制定了《xx县农村饮水安全工程运行管理办法》《xx县农村饮水安全工程维修资金管理办法》《xx县农村供水工程“量化赋权”改革工作方案》等,保障农村供水用水安全和供水经营者及用水户的合法权益,确保工程的良性运行和效益的充分发挥。x.落实了农村供水管理单位的运营管理责任。镇办集中供水工程统一由县城乡供水有限公司运营管理,单一村供水工程由村级协会运营管理,每个工程落实x名水管员,实现农村供水工程市场化经营、专业化管理,全县农村供水管理步入规范化轨道。x.畅通群众诉求渠道,全力确保群众日常生活用水。各中心水厂均设立服务热线、举报电话、抢修电话等,确保全天侯接受和处理用户的业务咨询、报户、报漏、报修、投诉和求助。同时建立微信群,及时对用水户发布水质信息及停水公告,提高实时供水知晓率,方便群众监督和故障保修。组建了专业维修抢险队伍,实行xx小时抢修,做到“小修不过夜,大修连轴转”。抢修装备齐全,并配有专用维修抢险车辆和应急送水车,在突发事件发生时能拉得出、用得上,减少因停水事件对群众生活的影响。

三、存在问题

我县配备的消毒设备供电模式大致为两种,分别太阳能板和插电式,安装为插电式的消毒设备,再排查中发现店头镇水沟、田庄镇杨尧科两处供水设施的臭氧发生器运行不正常的情况,我局立即联系厂家对故障进行了排除,已于x月xx日维修到位,供水正常。

四、下一步工作打算

1.坚持把“立即改”与“限期改”相结合。对能够立即整改的立即整改到位,对当下无法立即解决的,逐项列出了问题、整改、责任清单,针对问题症结和制度漏洞,建立整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,力争于x月xx日前全面完成整治整改到位。

2全面落实“三个责任”的要求,督促各镇办政府切实履行主体责任,加强村级供水设施的运行管理,建立健全村级安全饮水管护长效机制,将村级管护责任夯实到人。

3.积极开展全县村级水管员业务培训,提高全县水管员业务水平和简单的故障排除能力。

浅析农村水利现状及农村饮水安全 篇7

1 农村水利管理的现状

虽然这几年我国农村水利事业有较大的发展, 但还是有许多的问题。我国农村水利管理的现状:在我国农村的水利管理中, 由于基层水利单位资金不足等原因, 难以维持水工建设工作的正常实施, 甚至有些基层水利单位处于瘫痪或者半瘫痪的状态。

1.1 水利设施的老化

由于农村现有的水利工程大多数是20世纪60年代左右修建的, 经过这么多年, 关键的水利设施都出现了设备老化、年久失修等问题, 并且没有保养, 故障率、维修率较高, 严重影响农村水利建设的发展。

1.2 农村水资源破坏严重

由于我国农村长期的粗放型农业的发展, 使用了大量的农药和化肥, 很多有毒的化学物质一直残存在土壤和水资源中, 长期得不到净化, 对水资源造成了非常大的污染。工厂和生活污水的随意排放, 垃圾的随意倾倒都对水资源造成了破坏。

1.3 传统的水利管理体制落后

在我国大部分农村, 水利管理还是以前的管理模式, 没有创新和改进。虽然现在对水利设施建设等硬件设施方面很重视, 但在管理体系上没有重视, 没有创新。没有引进先进的理念, 没有高水平的人才。管理问题上的一系列问题也很大地制约了我国农村的水利发展。

1.4 违反水法事件频发

在农村水利管理中, 对于法律的宣传教育一直很匮乏, 村民法律意识淡薄, 基层单位没有将水法条例宣传给管理人员和村民。造成在处理违反水法事件的时候, 管理人员没有足够的解决办法, 未能对水资源进行有效保护。

水利管理应对的措施应从以下几点加强:改善水利管理体制, 在水利建设以及行政管理方面都要重视。将施工和管理结合起来;加大农村水利的资金投入。从而保证水利管理的正常运行;加强农村水环境保护。正确的处理水利工程建设与水源的涵养与保护工作, 让整个水利的管理都在一个可持续的发展范围之内;加强普法宣传, 增强法制观念。加强对水法水规的宣传, 让管理人员明确水法的操作方式。

2 农村饮用水安全存在的主要问题

2.1 农村饮水工程建设不平衡

乡镇集镇所在地人口聚集饮水问题基本解决, 但边远山村和水源条件差的地方解决很少。

2.2 卫生设施简陋, 水质不达标

由于建厂选址没有统一规划, 建设标准不高, 卫生基础设施简陋, 水源防护条件差等诸多因素, 致使不少水厂供水水质不达标。水厂的管理不到位, 制水区与生活区分不开, 取水口及水源地得不到有效的保护, 安全隐患极大, 潜伏着随时发生突发性公共卫生事件的危险。

2.3 资金投入不足, 设备管网老化

多数水厂使用的机电设备已经相当陈旧, 管网也普遍老化, 水井的损坏现象也比较严重, 频繁的机电设备故障及管网滴漏给水厂带来了很大的维修工作量, 致使无法正常供水, 影响农村生产生活。

3 加强农村饮水安全几点建议

3.1 提高认识, 强化责任

政府部门作为解决农村饮用水安全问题的主体, 对于这一事关农村人口身体健康和群众切身利益的问题要有充分的认识, 对于解决这一民生问题要增强使命感和责任感, 才能理解这一问题的重要性和紧迫性。要加强领导工作, 明确部门的职责和管理权限, 完善各级组织的责任考核制度, 建立相关部门的协调配合机制, 确保农村饮水安全工作的有序开展。

3.2 因地制宜, 科学规划

饮用水建设规划的制定应根据当地的发展情况, 及相关建设规划和经济发展相配套, 与经济社会发展同步进行。并根据建设需要及发展情况分步进行, 统筹规划, 突出重点。农村要根据自己的实际情况, 因地制宜, 对距城镇现有供水管网较近的农村, 可依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂, 辐射延伸供水管网发展自来水。对人口较多, 水源水量充沛, 地形、管理、供水成本等条件适宜的地方, 可结合当地村镇发展规划, 统筹考虑区域供水整体发展, 合理规划水厂建设规模和供水范围, 新建适度规模的跨村跨乡镇联片集中供水工程。

3.3 完善措施, 管好水源

水源地是饮用水的源头, 是做好农村饮水安全工作的第一步, 因此要切实做好保护工作。要根据相关法规划定水源地保护区域, 制定有效措施, 完善管理办法, 确保水源地安全。

3.4 严格管理, 强化服务

卫生部门做为水质监测的职能部门要加强监督管理, 促进农村饮用水安全监测体系的建立和完善, 要做到水质的定期监测, 并将水质状况通报公众, 让群众放心饮用。农村供水站均要配备和使用加氯消毒设施, 加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测, 确保饮用水质量。各供水站要建立以水质为核心的质量管理体系, 建立严格的取样、检测和化验制度, 按国家有关标准和操作规程检测供水水质, 并完善检测数据的统计分析和报表制度。

3.5 强化宣传, 营造氛围

持续广泛进行饮用水安全和节约用水科普宣传, 宣传要做到受众范围大, 涉及范围广, 从而普及全民饮水卫生知识, 养成自觉节水习惯, 提高社会公众对于保护水资源的认识, 对于环境保护的认识, 对于饮用水安全的认识, 做到社会积极主导, 公众全体参与的良好氛围。

4 结语

综上所述, 农村水利管理部门要加强对水利管理中存在问题的分析, 明确问题、找出原因, 及时拿出具体解决措施, 保护农村饮水安全, 保障农村水利建设工作的顺利实施。

摘要:农村水利工作要围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个目标。因此要认真抓好农村水利建设管理工作。农村饮水安全解决了农村饮水的问题, 保障了农民生产生活。本文针对农村水利现状提出了解决办法, 从而保障农村饮水安全, 为农村生产生活提供有力支撑。

谈农村饮水安全问题的探讨 篇8

关键词:农村饮水;安全问题

中图分类号:S277.7 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)03-0138-02

安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。根据联合国卫生组织的调查表明,人类的疾病80%是饮用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成的。维护生命健康,最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。近年来“三农”(农业、农村、农民)问题一度得到中央的高度重视,目前农村饮水困难问题已基本解决,今后国家的工作重点将着力解决农村居民饮水安全问题。据有关调查结果显示:到目前为止农村饮水不安全总人口还有近1亿多人,占农村人口的25%,饮用水不安全,给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。笔者就此谈谈自己的体会:

1 目前农村饮用水存在的问题

(1)一些农村地区饮水井条件简陋,工厂、生活污水无序排放,集中供水率低,给人民群众的身体健康造成恶劣影响,打乱了人们正常的生产生活秩序。

(2)农业面源污染日趋严重。面源污染是指在农民生活与农业生产过程中,由于不合理使用农药化肥等化学投入品,以及人畜粪便和垃圾随意排放,使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质,通过地表径流和农田渗漏,造成对江、河、湖泊等水体的污染。

(3)有些地方因各种原因,由于对水库、湖泊等大的水体监管不力,而使水库、湖泊等大的水体成为较大的农业面源污染源。

(4)农业固体废弃物未得到合理回收和利用。农作物秸秆是农业主要固体废物之一。农业秸秆大都没有经过综合利用,与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放,在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,成为严重的环境问题。

(5)农村饮用水安全管理中存在的问题。在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区的部分领导对饮用水安全问题的严峻形势认识不足,原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题都未考虑长远发展规划,已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况,而再次改水遇到了资金不足的限制。农村环境保护法律、法规不健全,农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应农村环境管理的需要。

(6)农村饮用水源水质监测还是空白,监测力量严重不足。目前,我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价,而在广大农村地区,由于水源地分布分散,规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大,且目前也不具备开展农村饮水安全监测的能力。

(7)科技储备相对薄弱,一些基础研究尚属起步阶段。目前,对农村饮用水源开展的科研工作较少,没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价,很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制,没有针对水源保护开展过系统研究。

2 解决农村饮水安全问题的对策和措施

(1)统筹规划分步实施,目前,我国农村饮水不安全的人口还很多,而且情况在不断变化之中,要在摸清现状、找准问题及其成因和分布的基础上,统一规划,按照先急后缓、分步实施的原则制定实施方案。首先解决对农民身心健康构成严重威胁的高氟水、高砷水、苦咸水、污染水以及局部地区严重缺水的问题。

(2)农村供水实行统一管理,分级负责。各级水务行政主管部门要加强对农村供水工作的行业管理,统筹本行政区域的城乡供水水资源配置,协调各方面力量,实现资源的优化组合。

(3)建立多元化、多层次、多渠道的投融资体制。农村供水是改善农村广大人民群众基本生存条件的基础性公益性设施,发展农村供水需要大量的资金,单一的投资模式是不能满足新形势发展要求的。今后应改革现行投融资体制,根据国民经济发展水平和国家财力状况,及时制订各种优惠政策,充分调动社会各方的积极性,建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。

(4)加强政策法规和标准建设,农村供水政策法规和标准建设,要以有利于水资源统一管理和优化配置,实现供水的可持续发展为原则,在对现有政策法规及标准实施情况进行总结的基础上,根据农村饮水和乡镇供水发展的实际需要,针对各地不同情况,制定相应的政策法规,为农村供水的健康持续发展提供法律保障和依据。

(5)加强水源保护工作,要加强对作为农村生活用水水源的小河、小溪、水塘的保护。要大力保护农村供水水源地,加强对农村生活污水、养殖业污水和工业废水及固体污染物的排放管理,加强对农业生产使用化肥和农药的管理,提倡科学施肥用药。

(6)加大宣传力度,通过广播、电视、互联网、座谈讨论及散发宣传材料等形式,进一步宣传安全饮水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,宣传相关知识,动员社会力量参与项目的实施。

参考文献:

[1]李代鑫,杨广欣.我国农村饮水安全问题及对策[J].中国农村水利水电,2006(5):4~7.

[2]《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004).

(编辑:李敏)

On the Security Issues of Rural Drinking Water

Lei Jingsong

Abstract: The article discusses the security issues of rural drinking water in China, points out the problems existing in rural drinking water and proposes program measures to resolve the security problems of rural drinking water.

Key words: rural drinking water; security issues

县农村饮水安全工作汇报 篇9

县农村饮水安全工作汇报

近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,xx县坚持把农村安全饮水工作作为重点民生工程和打赢整县脱贫攻坚战的头等大事,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,多方争取筹措资金,全力加快农村安全饮水工程建设,全面实施巩固提升工程,扎实开展饮水安全问题冲刺清零,全县农村水质达标率和供水保证率大幅提升,实现了农村安全饮水工程“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标要求。

一、基本情况

安全饮水工程实施以来,我县按照省、市的安排部署,严格执行项目建设程序和质量标准,累计投入资金00亿元,共建成农村供水工程00处,其中:集中供水工程00处、巩固提升工程00处,铺设管道00万公里,农村安全饮水工程覆盖了所有乡镇,累计解决了00个乡镇00个行政村00万人(其中贫困户00万户00万人)的饮水不安全和不稳定问题,农村安全饮水覆盖率和保障率分别达到100%和95%,为全县整县脱贫摘帽奠定了坚实基础。

二、工作开展情况

一是强化组织领导,压实工作责任。县委、县政府高度重视农村安全饮水工作,多次召开专题会议,听取安全饮水工程建设情况汇报,研究解决工程实施过程中遇到的困难和问题,确保了全县农村安全饮水工程顺利实施。制定出台了《加快推进农村安全饮水工作的通知》,从目标任务、建设进度、工程质量、运行管护、水质保障、工作措施等方面,对安全饮水工程建设提出了具体要求,明确了建设内容、完成时限、责任人员。深入开展“农村安全饮水百日大会战”,建立了“县负总责、部门推动、乡镇包干”的工作机制,统筹实施安全饮水主体工程和入户工程,同步开展水厂建设、主管网铺设、入户管网施工,对供水不稳定的村户,逐村逐户建立需求台账,列出问题清单,实行挂牌销号,确保了工程按期建成通水。

二是坚持因地制宜,科学规划布局。严格对照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》,按照水量、水质、取水方便程度、供水保证率4项评价指标,立足xx南部水资源丰富、北部干旱的实际,采取集中式供水与分散就近解决相结合的办法,在南部山区重点规划建设单村自引工程,在北部山区规划建设集中式供水工程,在个别地形复杂、不具备管网铺设条件的村户规划建设水窖,并对群众已饮用的山泉水进行维修改造,形成了水窖、小电井、山泉水与工程供水互为补充的供水网络,既加快了工程建设进度,又降低了建设和运行成本,有效提升了全县安全饮水保障水平。

三是多方筹措资金,扎实冲刺清零。认真贯彻落实全省脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零行动推进会议精神,积极克服财政困难,多渠道筹措整合资金,共投入资金00万元,其中:市级项目资金00万元、县级财政整合涉农资金00万元,新建安全巩固提升改造工程00处,维修改造水源00处,实施管网延伸工程00处、抗旱应急供水水源水毁重建工程00处,改造冬季冻管00公里,更换智能水表00万户,有效解决了供水保障程度不高、冬季冻管、水窖水水质保障等方面的问题。同时,在项目实施过程中,在政策和群众能力允许范围内,鼓励群众投资投劳、参与工程建设,真正将农村安全饮水工程建成了阳光工程。

四是严格项目管理,严把工程质量。坚持建管并重,在工程开工的同时,成立相应的管理机构,管理人员全程参与工程建设,提前做好运行管理功课,熟悉管网与设施的布局配置,对施工过程中出现的设计不合理或设计缺陷及时进行调整和补充。同时,对施工质量跟踪进行监督,发现管槽开挖深度不够或管道连接不紧密等质量问题,现场进行返工纠正,有效杜绝了施工质量隐患,实现建设管理无缝对接。强化督查问责,坚持“一周一报告、半月一通报”制度,对工作推进不力、进度缓慢的相关部门和乡镇,及时进行督查约谈,确保按期高质量完成建设任务。

五是加强运行管护,保证供水质量。坚持“先建机制、后建工程”,成立了县乡村三级饮水工程管理机构,健全完善了农村安全饮水工程管理、运行、维护等方面工作制度10项,建立了以量计征和财政补贴相结合的供水水费收缴机制,向社会公开招聘水管员00名,有效保证了工程持续稳定运行。加强水源地建设保护,划定了重点水源保护区,在10个“千吨万人”规模以上水厂安装过滤、消毒设备,加强集中供水、单村供水、小电井供水、水窖供水和山泉水供水水质日常监管,定期开展水质检测,确保了原水、出厂水、管网末梢水水质检测全覆盖。

三、问题建议及下一步工作打算

虽然,我县在农村安全饮水方面做了大量工作,也取得了较好成效,但与省委、省政府和市委、市政府的要求相比,还存在一些不足,主要表现为:一是供水设施维护成本高。2016年以前农村安全饮水管道为pvc管,抗老化、抗腐蚀性较差,容易出现破损,影响了供水稳定性。建议省上持续加大农村饮水安全巩固提升工程投入,逐步对2016年以前实施的农村安全饮水工程进行改造提升,进一步提升供水质量。二是管护队伍亟待加强。全县00个基层供水站仅有管理人员00名,运行管护人员和专业技术人员严重不足,影响了农村安全饮水工程稳定运行。三是全县水利设施建设还存在短板。我县水资源丰富,xx河平均年径流量达到00亿立方米,但xx等区域约有14万多亩耕地,因灌溉设施建设滞后,大部分土地粗放经营,甚至个别土地撂荒,影响了农户增收。建议省上加大对我县水利设施建设支持力度,倾斜项目资金,通过实施高效节水灌溉项目,建设渭河及其支流沿线干旱山区灌溉设施,有效提升耕地收益,助推当地群众增收致富。

下一步,xx县将以这次督查为契机,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,特别是周省长重要指示精神,进一步加大工作力度,靠实工作责任,强化措施落实,全力保障农村供水安全稳定。一是持续开展农村安全饮水冲刺清零。深入开展农村安全饮水隐患排查摸底,针对冬季冻管、供水保障程度不高等问题,发现一处解决一处,确保不留隐患。二是加强水质检测。加大水源保护力度,定期检测水源水、出厂水、管网末梢水,对检测不达标的水质及时解决,确保水质检测全覆盖,全力保障农村供水工程水质安全。三是强化运行管护。进一步完善农村安全饮水工程运行管护机制,全面落实水费收缴制度,通过统筹县级财政预算和水费提留的方式,建立县级维修养护基金,落实村级管护责任和管理人员,确保全县农村安全饮水工程稳定运

炎陵农村饮水安全工程细则 篇10

炎陵县

农村饮水安全工程

监 理 细 则

湖南江河水利水电工程建设监理有限公司

2010年8月8日

一、工程项目概况

1.1项目名称:炎陵县农村饮水安全工程2010年第一批项目

1.2建设地点:炎陵县鹿原镇(鹿原水厂)、十都镇(十都水厂)1.3业 主:炎陵县水利局 1.4工程总投资: 380 万元

二、监理主要任务和范围

2.1监理阶段:施工阶段监理

2.2根据监理合同,监理内容主要包括:

 审查承包商资格;  参加图纸会审;

 审查承包商提交的施工组织设计;  审查施工技术方案;  审查施工进度计划;  审查质量保证措施;

 审查安全保证措施及环境保证措施;  审查监督承包商严格执行承包合同;  审查设计文件及有关技术标准;  审查检查工程使用的建材;

 审查构配件的材质报告单和出厂合格证;  施工阶段的工程质量控制;  签认隐蔽工程记录;  验收分部、单元工程质量;  对签认的工程质量资料负责;  签发停工、复工通知单;  施工阶段的进度控制;  施工阶段的投资控制;

 监督施工单位整理施工技术资料;  协助业主进行工程竣工验收和质量评定;  施工阶段的合同管理;  协调工程项目的各层争议;

 协助业主做好与建设主管部门和市政、供水、供电、环卫等的有关事宜;

 质量控制目标达到施工合同确定的质量目标;

三、施工阶段监理工作细则

3.1开工前准备工作的监理

(1)审查施工组织设计和施工方案,由项目总监组织有关专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计和各项技术措施进行共同审查,并将审查结果以书面形式答复施工单位。

(2)审查施工单位的质量、安全保证体系和管理制度。(3)审查施工单位各项施工准备工作和材料设备进场情况。(4)审查施工单位编写的开工报告。3.2施工过程的监理 3.2.1工程进度控制

 要求施工单位根据合同要求,提出工程总进度计划,监理对总进度计划审查认可,根据总进度计划要求提出各分部工程的季度月的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

 施工中现场监理人员应随时检查进度的落实情况,若发现有影响工程进度的问题,督促施工单位及时采取措施进行补救,以保证总工程进度计划的实现。

3.2.2工程质量控制

 检查施工单位是否严格按照施工规范、验收标准进行施工,严格施工规范并经常深入现场检查,保证施工技术措施的落实情况,如发现不按施工规范要求施工而影响工程质量,应及时向施工项目经理提出改正意见或下发监理通知,如仍坚持不改,可在征得业主同意的情况下,直接向施工单位提出书面停工通知。

 在施工过程中,如发现施工单位或其管理人员或工人业务技术水平低劣,长期忽视施工质量或任意拖延工期,应及时向业主、总监理工程师汇报,经研究后致函建设单位要求撤换不合格的施工管理人员、施工队或施工单位。

 严格执行国家有关工程质量检查评定标准,在各部位分项工程完成后,施工单位应按质量检验程序填写质量评定表并报送各专业监理工程师审查,由工程师对各分项工程进行检查,如发现与施工单位的评定有差异时,应与施工单位再次共同检查评定,所有隐蔽工程及主要工序未经监理工程师检查签字认可,不得进行下道工序施工。 控制各种建筑材料、构件及主要设备的产品质量,在订货前,施工单位应提出样品和有关技术资料报送监理工程师,并与甲方、设计单位研究同意后方可订货,到货后,施工单位应及时向监理部报送其出厂合格证、生产许可证,由监理工程师审查是否符合施工设计要求及订货规定地点、厂家、型号、规格和标准。

 主要建筑材料进场时,必须具备真实的出厂合格证和材质试验报告,所有材料必须经监理工程师验证认可后方可使用。

3.2.3工程投资的控制

 监理工程师应严格审查施工单位按工程进度月所提交的已完工程量,对不合格工程不予签字。

 按照甲方与施工单位所签订的承包合同所规定的工程付款方式,根据已完成的合格工程量,签发付款凭证。

 对超出承包商合同之外引起变更所增加的工程费用,由施工单位做出预算,监理工程师可以根据甲方的委托审查预算及工程结算。

3.2.4审查安全防护措施方案,监督施工单位的安全防护措施的严格实施。如发现有重大安全隐患,监理工程师可直接向施工单位提出停工并要求立即整改。

3.2.5组织工程质量事故的处理(详见监理规划工程质量事故处理程序)。

3.2.6工程验收

监理部接到施工单位提交的工程竣工验收申请报告和验收资料后,项目总监应组织各专业监理工程师进行初验并审查竣工资料,将初验意见答复施工单位,对工程中存在的质量问题和漏项工程,限期处理,整改完毕后再确定复验日期,对验收资料所缺部分和错误之处限期补正。

经初验合格后由项目总监在工程竣工验收报告上签认正式验收日期,然后向建设单位提出竣工报告,请求建设单位组织有关部门正式验收,验收合格后方可办理移交手续。

有关工程技术资料整理及归档工作,包括施工单位应做资料整理工作及监理部应做的监理资料归档工作。

3.3、施工监理的主要内容和权限(1)审查施工组织设计和施工方案

1)施工单位在开工前15天,应向监理工程师提出经其主管部门批准的施工组织设计,应在施工前7天提出分部单元工程的施工方案。

2)监理工程师有权对施工组织设计和施工组织中有关技术措施进行督促落实。

(2)主要建筑材料、主要设备的监理

1)主要建筑材料和设备在订货前,施工单位应提交产品样品并书面上报项目监理部有关厂家的情况及有关技术资料、产品单价等,经项目监理部组织,会同设计、建设部门研究同意后方可订货。

2)施工单位在用材前,应向项目监理部报送有关出厂合格及材质试验报告,审定核实;否则,不得用于工程施工。3)监理工程师对施工单位提交的出厂合格证及有关试验报告有疑问时,应向施工单位提出意见并抄送建设单位,施工单位必须出解释和处理。

(3)核定有关施工试验报告

1)有关施工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行,施工单位应及时向监理工程师报送施工部位相应的施工试验报告以便及时核定。

2)监理工程师对核定的试验报告如发现存在问题,应及时向施工单位提出予以纠正。

3)审阅施工记录和安装记录、核定签署预检记录和隐蔽工程验收记录,施工单位应及时向监理单位报送施工记录和安装记录、隐蔽工程记录。

4)施工单位在进行下道工序前,将预检记录和隐蔽工程记录报送监理工程师核定,监理工程师对关键部位进行现场抽检,如符合设计及规范要求即可签字认可,否则不得进行下道工序施工。

5)监理工程师参加管道工程的系统试压。

四、测量放线的质量控制

1)审查技术数据、平面控制坐标和高程控制的准确性。2)检查设计总平面图中坐标数据的准确性。

3)复测施工单位测设的轴线、控制坐标及建筑物周边位置、建筑场地的控制测量是否符合规划部门的要求。

4)检查复测施工单位测设的施工轴线的放线是否符合施工测量规范的要求。

5)确定本工程与周边建筑物、市政设施、施工操作面是否安全可靠。

五、土方工程

1.1在任一开挖分项工程开工14天前,承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样,并将成果报项目监理部审核。

1.2上述报送文件连同审签意见单,均一式四份,经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送,监理部审阅后限时返回审签意见单一份,原文件不退回。审签意见包括:“照此执行”、“按意见修改后执行”、“己审阅”、“修改后重新报送”四种。

1.3除非接到审签意见单的审签意见为“修改后重新报送”,否则,承建单位可即时向项目监理部申请开工许可证。

监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。

1.4 如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件,由此造成施工工期延误和其他损失,均由承建单位承担合同责任。若承建单位在规定期限内未收到监理部的审签意见单或批复文件,可视为己报经审阅。

1.5 除非己得到监理工程师批准,否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后,不能进行后序项目作业与施工。

(二)施工过程监理 2.1 施工过程中,承建单位应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工,加强质量和技术管理,做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时,应及时修订施工措施计划,报送监理部批准后执行。

2.2 施工过程中,承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作。

2.3 为确保放样质量,避免造成重大失误和不应有的损失,必要时,监理部可要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测,并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。

2.4 承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针,健全质量控制体系,加强质量管理。施工过程中,坚持三员(施工员、调度员、质检员)到位和三级自检制度,确保工程质量。对出现的质量或安全事故,要本着“三不放过”的原则认真处理。

2.5 开挖应自上而下进行,某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业,或按合同必须利用的开挖料,应采取有效的安全和技术措施,并于事先报经监理部批准。

2.6 施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时,承建单位应及时将有关资料报送监理部,由监理部核转设计单位,供变更或修改设计参考。

2.7 当施工进度拖延时,监理工程师有权按合同文件规定,要求承建单位采取赶工行动,即增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划,并重新报监理部批准后执行。

2.8 在整个施工期间,承建单位应依照合同文件规定,做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。必须时,承建单位还应按承建合同文件规定和监理部(处)指示,报送每周施工记录。

六、模板工程的质量控制

1、监理工程师对承包单位的模板工程的施工方案进行审查,要根据总体工程结构体系、荷载的大小、合同工期及模板的周转情况综合考虑,模板和支撑体系是否合理,并提出意见,审核的重点是: 1)是否保证工程结构和构件部分形状、尺寸和相关位置的正确,对结构节点及异型部位的模板设计是否合理,是否采用专用模板;是否具有足够的承载能力、刚度和稳定性。2)模板与接缝处理能否保证不漏浆。

3)模板与支架系统的构造是否简单,装拆方便,并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇筑、养护等。

4)对进场模板的规格质量应进行检查,包括外型尺寸、平整度、模板的洁净程度以及相应的附加(角模、连接附件)及支撑系统,对重要部位要求施工单位按要求进行予拼装。

2、隔离剂(脱模剂):对隔离剂,监理工程师必须审查隔离剂的应用范围,使用条件,因此在审批隔离剂时应注意以下几个方面认真把关。(1)主意脱模剂对模板的适用性,如脱模剂使用于金属模板时,应具有防腐、防锈的性能,应用于塑料模板时,应具备不使塑料软化变质,应用于木模时,则要求它渗入木材一定的深度,但不能全部吸收掉,并能起到模板的防水作用。

(2)要考虑混凝土结构构件的最终饰面要求,如构件最终考虑饰面是油漆、刷浆或抹灰时,应选用不影响混凝土表面粘结的脱模剂,有建筑装饰的混凝土构件则应选用不使混凝土表面污染和变色的脱模剂。

(3)要注意施工工艺的适用性,有些脱模剂涂刷后即可浇筑混凝土,但有脱模剂要等干燥后,才能浇混凝土,所以要注意脱模剂的干燥时间,是否能满足施工工艺的要求。

七、混凝土质量控制要点

1、监理工程师应对砼生产设备或商品厂家进行实地考查,考查的主要内容是:

1)施工单位的资质条件及工作人员上岗证是否齐全,是否有完整的技术资料和管理台帐。

2)技术管理工作系统、机构设置状态。

3)有无健全的技术管理制度,主要包括:技术合同审核、材料管理、质量检验、砼工盘鉴定、运输、泵送、技术档案资料、操作规程和技术岗位责任制等管理制度。

4)现场搅拌设备,特别是计量设备的年检和可靠程度。

2、砼工程施工质量控制要点;

1)对砼浇筑方案进行审批:要根据浇筑面积、浇筑工程量、劳力组织、施工设备、浇筑顺序、后浇带或施工缝的位置、砼原材料供应,保障砼浇筑的连续性以及停电的应急措施等问题进行认真的综合研究并落实,确保万无一失。

2)模板应作好预检和隐检,在浇筑前应再次检查,确保模板位置、标高、截面尺寸与设计相符,且支撑牢固,拼缝严密,模板内杂物已清除干净,检查机具准备,对搅拌机、运输车、料斗、串筒、活塞泵、输送管线、振捣器等要准备充足,对可能出现的故障已有所准备,必要时应进行试运转。3)砼浇筑申请书已办妥。

4)对天气预报已做了解和必要的冬施、雨施准备。5)水、电、照明等现场条件已做好,且应有保证。

3、浇筑过程中的质量控制要点;

1)砼浇筑中,要加强旁站监理,严格控制浇筑质量,检查砼坍落度,严禁在已搅拌好的砼中注水,不合格砼要退回搅拌站。

2)检查振捣情况,不能漏振、过振,注视模板、钢筋的位置和牢固度,有跑模情况时及时处理,特别注意浇筑中施工缝、沉降缝、后浇带处的浇筑处理。

3)对结点部位不同等级砼的浇筑顺序和浇筑砼的等级要严格检查,防止低等级砼注入高等级砼部位。

4)根据砼浇筑情况,在监理工程师指定的时间和部位留置工程师亲自监制的试块,并于标养后在监理人员监督之下送到检测单位,以验证承包单位的试验结果。5)要检查和督促承包单位适时做好成型压光和覆盖浇水养护,防止砼出现裂缝。

6)承包单位拆模前要事先向监理工程师提出要求,经监理工程师依拆模条件判断确认后方可进行。

3、砼质量评定

1)应以现场取样试验结果作为鉴定砼强度有依据,结构工程冬季施工尚应留两组同条件养护试块,一组用于检验砼受冻前的强度:另一组用于检验转入常温养护下常温养护下28d的强度。

2)当对结构强度或对砼试件强度的代表性有怀疑时,可采取非破损检验方法或从结构、构件中钻取芯样方法,按有关标准的规定,对结构、构件中的砼强度进行推定,做为是否应进行处理的依据。

4、砼工程缺陷修补:

砼工程质量缺陷,必须按有关标准加以认定,并经有关方面研究,由承包单位提出书面修补方案后,经监理工程师批准后方可进行修补。

需修补部位必须认真剔凿,用高压水及钢丝刷将基层冲洗干净。

修补用水泥品种应与原砼的一致,强度等级一般高于原砼等级,并适量掺加膨胀剂。

修补部位,应略高于原砼表面,待达到构件设计强度后,再将外面凿平。

5、工程外观质量检查及其因果分析:

1)蜂窝。其原因:配合比计量不准,砂石级配不好;搅拌不匀;模板漏浆;振捣不够或漏振;一次浇捣太厚,分层不清,砼交接不清,振捣质量掌握不好;自由倾落高度超过规定,离析,振捣不到位等所致。

2)麻面。其原因:模板清理不净,拆模过早,模板粘结,脱模剂涂刷不匀或漏刷,木模未浇水湿润,砼表面脱水,浇筑时间过长,模板上挂灰过多不及时清理,造成面层不密实,以及振捣时间不充分,气泡没有排除等。

3)孔洞。其原因:钢筋太密,砼骨料太粗,不易下灰。不易振捣;洞口、坑底无排气口,砼内有气囊。

4)烂根。其原因:模板根部缝隙堵塞不严漏浆;浇筑前未下同砼配合比成分相同的砂浆;砼和易性差,水灰比过大石子沉底;浇筑高度过高,砼集中一次下料,砼离析或石子赶堆;振捣不实;模内清理不净,湿润不好。

5)缺棱掉角。其原因:模板设计未考虑防止拆模掉角因素;木模未湿润,浇筑后木模膨胀造成砼角拉裂;模板缝不严、漏浆;模未涂刷隔离剂或涂刷不佳,造成拆模粘连;拆模过早过猛,拆模方法及程序不当;养护不好。

6)错台。其原因:放线误差过大;模板位移变形,支模时无顺直找正措施;下层模板顶部倾斜或涨模,上层模板纠正复位形成错台。7)板缝砼浇筑不实。其原因:板缝过小石子过大;缝模板支吊不牢,变形漏浆;缝内杂物未清,或缝内布管;无小振动棒插捣或不振捣或振捣不好。8)裂缝。其原因:水灰比过大,表面产生气孔、龟裂;水泥用量过大,收缩裂纹;养护不好或不及时,表面脱水,干缩裂纹;坍落度太大,浇筑过高过厚,素浆上浮表面龟裂;拆模过早,用力不当将砼撬裂;砼表面抹压不实;大体积争降低内外温差措施;洞口拐角等应力集中处无加强钢筋。

八、砖砌体控制要点:

(1)进场砖材必须有出厂合格证,还要按照规范规定取样到试验室做常规检验。

(2)砖头使用必须隔夜浇水,砖四周浇水深度15mm。

(3)砌墙必须每皮甩麻线,做到三皮一吊、五皮一挂,确切砌体垂直,表面平整,灰缝饱满均匀及水平灰缝垂直。

九、管道安装控制要点

(1)管道铺设过程一般是:运管、管材连接、管材入槽、接口、部分回填、试压、全部回填;

(2)管道铺设应在沟底标高和管道基础质量检查合格后进行,在铺设前应对管材、管件配件重新作一次外观检查,发现问题的管材、管件、配件等均不得使用;

(3)铺设管道时。若设计中未规定采用其他材料的基础,应铺设在未经挠动的原土上,管道安装后,铺管所用的垫块应及时拆除;(4)在开挖沟槽即将完成时再运管、布管,避免管材长期堆放在沟旁,防止管材被土埋住或受外界损伤;

(5)管材在吊运及放入沟内时,应采用可靠的软带吊具平稳下沟,不得在沟壁后沟底激烈碰撞;

(6)在设置保护的套管范围内的管道不得有接口。

十、水泵控制要点

(1)选购潜水泵时应留意其型号、流量和扬程。如选用的规格不恰当,将无法获得足够的出水量,不能发挥机组的效率。另外,还应搞清电机的旋转方向,某些类型的潜水泵正转和反转时皆可出水,但反转时出水量小、电流大,其反转会损坏电机绕组。为防止潜水泵在水下工作时漏电而引发触电事故,应装有漏电保护开关。

(2)安装潜水泵时,电缆线要架空,电源线不要太长。机组下水时切勿使电缆受力,以免引起电源线断裂。潜水泵工作时不要沉入泥中,否则会导致电机散热不良而烧坏电机绕组。安装时,电机的绝缘电阻不应低于0.5M∏:13kW以下的电机可直接启动,13kW以上的应采用启动补偿器。

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