民营医院制度改

民营医院制度改（精选6篇）

民营医院制度改 篇1

****医院规章制度

为加强医院管理，促进医院发展，经院长办公会讨论决定，重新制定我院规章制度，具体内容如下：

一、人事制度

新员工的聘用、试用期及待遇、劳动合同签定、工资及工龄计算的相关规定

我院新员工实行招聘制度，根据招聘岗位不同，院长办公会提前制定拟招聘人数及考核题目，对所招聘人员实行统一考核，责优录取。经医院员工招聘考评小组考核合格，确认上岗。

注：根据省市卫生部门有关要求，医疗、护理、化验、影像、药房等科室工作人员必须有相应的上岗证，没有的不能录用。

新员工上岗后试用期1-3个月，根据工作情况，医院有权延长员工试用期，但时间不超过2个月。医院将根据其个人表现或工作能力提出是否继续聘用，如个人表现或工作能力不能胜任所在岗位的工作，医院可在试用期间随时解除聘用关系；如继续聘用，员工应填写招聘员工转正申请表，提出继续聘任申请，医院员工转正考评小组经综合评议同意后，决定继续聘用，员工与医院签定劳动合同。医院无正当理由，不得与签定劳动合同的员工解除聘用关系，但员工违反医院奖惩制度-下岗处罚或不能胜任本职工作的医院可以与其解除劳动合同。

试用期员工只发基本工资，无其他补助及效益工资，无我院正式职工可享有的假期。

我院员工工资待遇将根据员工的学历、工作年限、对本岗位的贡献及拥有岗位执业证书的级别确定，原则是不低于本地最低生活标准。我院职工工龄按整年计算（自签定劳动合同之日算起）。

本院员工之间应对自己的月收入（包括基本工资、效益工资、工龄补贴等收入）相互保密，不得随意宣扬。如发现有人泄露本人收入，一经查实，给予责任人扣发下月奖金的处罚，如超过3次泄露本人收入，医院将劝其自动离职。

如员工因个人原因需要离职的，本人应提前1个月书面提出辞职申请，以便医院进行工作调整及安排，自动离职员工提前1天做好工作交接，离开当天结算医院所欠发的收入。员工辞职，未提前1个月书面提出申请或因违反医院规章制度被开除的，离开当天不能结算医院所欠发的收入，交接完毕后再补发收入，如果一直未交接或交接不清的，将不予补发收入。

二、工作制度

1．工作人员工作期间应衣帽整洁，举止端庄。男不留长发、不蓄须；女不披肩散发（头发应扎起或盘起），应化淡状，尽量不佩带戒指、手镯、耳环等外露饰品。

2．职工要热情接待每一位来我院就诊的病人，主动介绍本院的基本情况及诊疗项目，不得推诿、刁难病人，不准与病人及其亲属争吵、斗殴，不准私自将病人转到外院，也不允许诊断后介绍病人到院外买药。如有违反，视情节每次罚款50-200元，情节严重的按下岗处理。

3．医务人员要认真负责，尊重病人，廉洁正直，不得出具假医疗诊断证明、出生证明，如有违反，医院将给予下岗处理，所产生的一切民事及刑事责任自负。

4．工作人员应严格遵守医院规章制度，不迟到，不早退，坚守各自岗位，不脱岗、不串岗、不干私活、不无故旷工，违反1次罚款50元，情节严重的给与警告或待岗处理 5．工作期间不准将孩子、亲戚、朋友带到工作现场，如有违反每次罚款50元；下班离开科室前应灭灯，关（锁）好门窗，非工作需要不得再回科室，违者每次罚款50元。

6．在给病人诊疗过程中不吸烟、不吃零食，违者每次罚款50元。

7．不允许私自利用医院诊疗设备做检查和治疗，违反1次罚款500-1000元，并给与警告或待岗处罚。

8．不得以病人名义开搭车药、做搭车检查，一经发现，除赔偿病人全部损失外，按所发生的费用2倍罚款，情节严重者下岗，并移交司法部门处理。

9．私自外出行医或给病人诊治收取现金的，给予代岗处理并按所收取费用的2倍进行罚款，发生医疗纠纷或事故，责任自负。

10．发生事故、差错时责任者要立即向院长报告，与差错发生的有关各种记录、化验、药品、器械等应妥善保管，不得擅自涂改、销毁，并保留病人的标本，以备鉴定之用。发生差错事故的科室和个人如不按规定报告，有意隐瞒，给予下岗处理。事故差错发生后按性质、情节轻重，给予罚款300-1000元，情节严重的按下岗处理。

11．下班前各科室白班工作人员，应关闭科室仪器、设备的电源（电冰箱等特殊用电设备除外）如因仪器、设备的电源未关闭造成损坏的，由责任人负责赔偿。

12．各科急症、危重病人抢救时，各科室人员必须迅速行动，紧密配合，值班的临床医务人员接到通知（或看到病人）必须在2分钟内到达抢救现场，对病人进行有效的诊治（或抢救），医技、药房等辅助科室值班或听班人员必须在规定时间内到岗，脱岗、迟到人员将根据情节轻重，分别给与警告、罚款100-300元、待岗、下岗处罚。13．我院各科室（岗位）有详细的岗位工作制度，望全院职工认真遵守、执行，违者按规定处理。

14．医院所有员工必须服从医院领导，及时完成院领导临时交给的任务，对不服从院领导指挥的员工、触犯我院规章制度的员工，医院将给予警告、罚款、待岗、下岗的处罚。

15．对给予警告处分的员工，将扣发当月的效益工资。

16．待岗期间正常工作，只发基本工资，考查3-6个月，如表现良好可恢复原工作岗位及待遇，如表现欠佳按下岗处理。

附：《各岗位工作制度》

三、值（听）班制度

1．工作人员排班由各科室负责人负责，每周上报院长办公室1次。

2．不准私自安排半日班，不准私自调班，如需调班需填写调班同意书，并签字，如不填写调班同意书或调班期间有意外情况发生按我院《关于值班、调班、听班的规定》处理。

3．值班人员不脱岗、不串岗、不空岗，如因上述原因造成病人无法就诊或发生医疗纠纷（差错）的，责任自负。第1次给予当事人警告处分，罚款200元，第2次按下岗处理。

4．值班期间禁止打扑克、玩游戏等娱乐活动，违者每人次罚款50元。5．值班者必须提前10分钟到岗，在接班者未到之前，交班者不得离开岗位，违反双方按迟到、早退处理；值班者在交班前完成本班的各项工作，如遇特殊情况，必须做详细交代，与接班者做好交接方可离开，违者每次罚款50元。

6．值班期间禁止饮酒，酒后值班每次罚款100元并给予警告处分，造成责任事故的责任自负。7．听班人员原则上在院内听班，如有事需离开医院的，需向值班护士讲明去向和联系电话，听到呼叫10分钟之内必须到岗，如超时罚款30元，不到岗（听到呼叫超过30分钟按不到岗处理）罚款200元，警告1次，第2次按下岗处理。

8．全院统一规定各科室值班或听班时间，工作人员应严格执行，如有违反每次罚款200元。

附：《关于值班、调班、听班的规定》

《换（调）班同意书》

四、收费制度

1．我院所有费用均由收费处收取，任何科室和个人不得私自收取现金，违者按收取现金额2倍罚款，并给予代岗处理。

2．收费处所收的任何费用均不准私自存入银行或外借，发现1次罚款1000元，如上交金额与实际收费不符，每次按所差金额2倍罚款。

3．收费处工作人员应在医院财务处领导下，做好收费、结算及报表工作。熟练掌握收费标准，准确的按规定的收费标准收费，不得多收、少守或漏收，如多收应及时退还病人，发生纠纷责任自负；少收、漏收部分由收费人员赔偿。

4．严格交接班手续，当班问题由当班人员负责解决。做好防盗工作，保管好现金、收据和收费专用章，收费专用章不得转借他人和非收费业务使用，每日按规定时间将所收的现金和有关原始单据送交医院财务处，做到日清月结。

5．收费人员不得在工作期间擅离岗位，严禁室内会客，大声喧哗，违者每次罚款100元，非收费处工作人员，未经许可不得进入，违者每人次罚款200元。

五、考勤制度 1．医院实行指纹考勤，由专人负责各科室（岗位）考勤，次月7日前报院长办公室。

2．各科室、各岗位工作人员应严格遵守考勤制度，事假、病假、产假等都必须按照规定办理请（销）假手续，没有特殊情况不能电话请假，凡不按规定执行休假者，一律按旷工处理。

3．各科室在安排人员休假时，不得影响科室正常工作。各种假期均需本人填写假条，经本科室负责人签字后报院长审批，院长签字后才能休假，不请假休息或先休息后补假条按旷工处理，旷工每次罚款100元，并追究因旷工对所在岗位造成的损失，月旷工2次（或4天），年旷工累计4次（或8天）按下岗处理。

4．职工休病假，必须经本院医疗鉴定小组集体诊查，出示我院的诊断证明，报院长审批，规定假期未愈的需再次鉴定续假，如无假条随意不上班者按旷工处理。

5．请假必须本人填写假条，电话请假、别人代写假条均视为旷工，特殊情况报院长审批。

6．休假期间工资和奖金按医院规定执行。附：《各科室岗位作息时间》

六、卫生制度

1．全院职工应热爱医院，维护医院形象，保持医院环境卫生。

2．医院每周大扫除1次，每日早晚各打扫卫生1次。早晨应提前10分钟到岗，晨会后打扫各自的卫生区，白班下班前整理好桌面物品，摆放整齐，不按时参加或不按规定执行者罚款50元。

3．男、女职工宿舍应保持干净无异味，每日有专人值班，负责当日卫生，如不打扫扣当日责任人50元。

4．医院卫生督查小组将不定期对各科室（包括男女职工宿舍）进行卫生检查，对卫生不合格科室的责任人每次罚款50元。

七、各种假期

一、固定假期

我院正式员工可享受国家规定法定假日（共11天）及每月2天的固定假期，此假期原则上是提前1天填写假条，经所在科室负责人签字同意 报院长审批、签字后方可休假，无假条擅自休息，或电话请假按旷工处理，特殊情况直接报院长审批。

根据科室人员工作安排情况，如工作太忙或申请休息人员集中，科室负责人有权决定不允许休假，但不能无正当理由阻止员工休假。科室负责人如无正当理由阻止员工休假，一经发现，撤消科室负责人职务。

二、病假

(1)工作人员因病不能上班者，必须经本院医疗鉴定小组集体诊查，持本院的诊断证明，经院长同意方可休息。(2)试用期间请病假，相应延长试用期。

(3)工作人员病愈要求恢复工作，需经本院医疗鉴定小组集体诊查，出具证明和院长审批，确实可以恢复工作的方可复工。

(4)病假超过1个月按自动离职处理，特殊情况需院长批准。病假期间无基本工资及效益奖金。

三、事假

职工个人事情尽量利用每月固定假期处理，一般不准请事假。因事必须请假者，应事先办理请假手续，严格执行审批权限，由院长审批。除特殊情况，电话请假、捎口信、捎假条请假续假，一律无效，如缺勤按旷工处理。一年内事假累计超过12天的，扣除工龄一年，超过1个月的按自动辞职处理。

事假期间无基本工资及效益工资。

四、婚假

签定劳动合同的职工工龄2年以上者（含2年），初婚可带薪休婚假5天；再婚可带薪休婚假2天，超期的按旷工处理。婚假应提前1个星期申请，报院长批准。

请婚假者需提供结婚证或其他有效结婚证明。婚价期间不扣发基本工资和效益工资。

五、产假

签定劳动合同的职工工龄5年以上者（含5年），可带薪休产假3个月，产假期间享受基本生活补助（380元/月），医院同时给交纳产假期间的养老及医疗保险应医院交纳部分；如3个月产假休完后，因孩子小，无人看管或其他原因可继续请无生活补助的产假3个月，在此期间医院不再发放生活补助，养老及医疗保险应医院交纳部分自己负担；产假超过6个月按自动离职处理。工龄不满5年职工，休产假无基本生活补助，前3个月医院给交纳产假期间的养老及医疗保险应医院交纳部分；产假超过3个月按自动离职处理。

产假自分娩次日开始计算，共90天。

工龄满5年，但此前未缴纳养老及医疗保险的，产假期间医院将不予缴纳。

六、丧假

工作人员父母(包括岳父母、公婆)、配偶、子女死亡，给丧假3天，超过3天按事假对待，（但事假不能超过2天，超过2天按旷工处理）。父母、配偶、子女在外地死亡，路程所需时间不计在丧假之内。丧假期间不扣发基本工资和效益工资。

特别说明：职工在各种假期期间、往返旅途，遇到意外交通事故或疾病，不能按期返回的，应持当地交通部门或医院证明，向院领导申报，可请病假，病假期间工资待遇按我院规定处理，疾病费用自负。

八、医院内部治安规定

1、医院同事之间应团结互助，严禁背后相互攻击，当面相互辱骂、打架，违者将根据情节给予责任人罚款、警告、待岗、下岗处理。

2、凡酗酒闹事、影响正常工作者，由保卫科采取强制措施，保障安全。对所造成的损失全部由当事人承担，并视情节轻重予以警告、罚款、待岗、下岗处理。

3、严禁利用娱乐活动及其它手段进行聚众赌博、传抄黄色刊物、播放淫秽录像，一经发现，根据情节对当事人罚款200-500元。情节严重、屡教不改者按下岗处理。

4、严禁在院内任何场所大声喧哗，起哄，打唿哨，扰乱公共秩序，违者罚款50-200元。

九、其他

1．司机未经批准私自出车或违反交通规则造成事故，损失的，责任一律自负。

2．未经院领导批准，职工宿舍不允许留宿外来人员，发现1次罚款100-300元，情节严重的按待岗处理。

3．各科室器械、仪器设备、物资一次性清点后由科室负责人负责管理，造成器械、仪器设备、物资损坏或丢失，根据具体情况折价扣罚科室负责人或当事人的工资并罚款100-1000元。4．各科室请领物品需先报计划后请领，并由专人领取，专人保管、发放并报院长审批，多领或不报均按所领实物折价的2倍罚款。

5．未经批准公物私用者，按实物折价并加罚50%交公；库存物品和个人使用工具无故丢失，责任人负责赔偿；不准私自处理废品，发现1次罚款50元并没收其非法所得。

医院将根据职工遵守医院规章制度情况，每评选优秀员工1-2名，并给予适当的物质奖励。

说明：

1、本规定自公布之日起执行。

2、本规定公布之前进院的老职工，如无相应岗位的上岗证请抓紧考取，医院给一定时间的缓冲期，规定时间仍未考取的，医院将与其解除劳动合同。

3、院长办公会有权增加或删除本规定的内容，如有增加或删除将另行通知。

4、本规定解释权归院长办公会。

****医院

2009年1月1日

民营医院制度改 篇2

一、民营医院作为社会医疗保险供方的特殊风险

在医保机构与医疗机构间委托代理模型中, 医疗机构选择实际医疗费用的条件为

R表示医保收入, v表示医院医保违规的机会成本。Uh R和Uhv分别表示医疗机构对R和V的效用函数。其中R和v又可以表示成

C表示被保险人的实际医疗费用总额。其中V (C) 和P (C) 分别表示违规行为被查处的机会成本及其概率。

(一) 医保违规的机会成本因素对民营医院道德风险的影响

民营医院规模小、数量多, 监管难度大, 其P (C) 偏小。由于公立医院在医院经营和职工待遇上享受的优厚条件, 加之民营医院恶劣的生存环境, 民营医院的V (C) 也偏小, 所以, 在公立医院的实际医疗费用点处, 对民营医院有

所以, 民营医院将进一步提高C, 直到均衡条件重新满足为止。如图1所示。

(二) 医保支付的效用函数不同对民营医院道德风险的影响

Uh R曲线上移将导致均衡点右移。以下从两个角度说明民营医院的Uh R (R (C) ) 比公立医院的更加陡峭。其一, 医保支付在民营医院总收入中所占比重高于公立医院。其二, 由于边际效用递减, 所以公立医院的边际效用小于民营医院。

(三) 风险偏好对民营医院道德风险的影响

民营医院往往比公立医院更偏好风险。其一, 敢于冒险和挑战是民营企业家共同的特质之一;其二, 在我国的民营企业文化中, 法制意识不强, 机会主义盛行。所以民营医院的Uhv偏小。其影响机制与机会成本因素相同。

(四) 微观因素对民营医院道德风险的影响

由于民营医院职工的自律能力低于公立医院, 因此客观上道德风险更容易在民营医院发生。另一方面, 即便管理层遵纪守法, 但由于民营医院内部控制制度的缺陷, 也可能在微观层面产生道德风险。

二、社会医疗保险中民营医院道德风险的规避策略

(一) 社会医疗保险供方道德风险的一般性规避策略

1. 采用预付制与质量监督相结合的激励机制的基本理由。

委托代理理论指出, 唯有通过预付制, 使委托权和风险完全由处于信息劣势的医保机构转移到产出具有不确定性且难以监督的医疗机构一方, 才可能控制诱导需求。相比之下, 控制减少医疗服务量的道德风险, 除了采用后付制之外, 质量监督也是有效可行的手段。综上所述, 医保机构应采用预付制结合医疗服务质量监督的激励模式。

2. 社会医疗保险预付制的优化设计。

(1) 社会医疗保险预付制的两个基本问题。从各地医疗社会医疗保险改革的实践来看, 实行预付制还必须解决好两个方面的问题。其一是计费单元识别的准确性和计数上的刚性。比如, 以病种作为计费单元时, 往往会出现“诊断升级”的现象;又比如, 以服务项目作为计费单元时, 会出现“串换药品和服务项目的名称”。这些都属于计费单位识别的准确性问题。在医保领域频发的另一大类违规行为, 如“挂床住院”、“虚记费用”、“分解住院”、“挂空号”等违规行为则属于计费单元计数的刚性问题。其二是医疗机构的自选择问题。即医疗机构推诿合理医疗费用高于医保支付值的而争抢合理医疗费用低于医保支付值的患者。 (2) 社会医疗保险预付制的成本研究。预付制优化设计的实质就是最小化由合理医疗费用近视差额、单元计量成本、单元识别成本和自选择成本四项构成的预付制总成本。其中, 合理医疗费用近视差额指估计的合理医疗费用总额超过实际医疗费用总额的部分;后三项均由违规行为的效率损失和监管成本两部分构成。

从一般情况来看, 合理医疗费用近视差额和自选择成本随着计费单元精细程度的提高而降低, 而单元计量成本和单元识别成本则随着计费单元精细程度的提高而增加。当计费单元的选择使得预付制的总成本最低时, 即达到最优的预付制设计。如图2所示。最优的预付制设计依地区的实际情况不同而不同。

(二) 社会医疗保险中民营医院道德风险的特殊规避策略

1.整顿市场秩序, 调整民营医疗产业结构。在严查虚假宣传等扰乱市场行为的同时, 鼓励民营医院兼并重组, 重点扶持一批讲信誉、上规模、立足于长远发展的优良民营医疗机构。

2. 放宽准入条件与严格管理相结合。

3. 增加对民营医疗机构的扶持力度。

4.支持民营医院建立科学的内部控制制度。对建立科学的治理结构并实现管理信息化的民营医院给予资金和政策上的优惠条件。

5.签订部分合同, 鼓励特色发展。对于专科特色医院, 签订部分医保合同, 采取某一单病种固定预付的方式将其纳入医保系统。

摘要：运用委托代理理论, 首先研究了民营医院纳入医保定点的道德风险的产生机制, 从违规的机会成本、医保支付的效用函数、风险偏好以及微观因素四个方面论证了民营医院纳入医保定点的特殊风险。在此基础上, 提出按单元预付制与质量监督相结合的道德风险规避策略, 并从预付制的合理医疗费用近视差额、单元识别成本、单元计量成本以及自选择成本四个维度探讨了预付制的优化设计问题。最后结合民营医疗行业的发展特点, 提出针对民营医院的特殊规避策略。

关键词：民营医院,社会医疗保险,道德风险,委托代理理论,监管制度

参考文献

[1]赵曼.社会医疗保险费用约束机制与道德风险规避[J].财贸经济, 2003, (2) :54-57.

[2]陈新中, 张毅.博弈下的利益均衡:镇江市社会医疗保险结算办法的演变[J].卫生经济研究, 2010, (3) :17-20.

[3]王锦锦.论社会医疗保险中的道德风险及其制度消解[J].人口与经济, 2007, (3) :62-66.

民营医院车辆管理制度 篇3

1、无邪车辆交通平安打点工作必需贯彻“平安第一，预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则。

2、总务科为无邪车辆平安打点部门，负责对车辆使用、停放、维修、油料采购、发放、结算、司驾人员的交通律例教育培训及证件、各类费用打点的打点本能机能。

3、车管员对汽车使用实施统一调剂，车辆调剂人员要积极配合分管院长增强对车辆的使用、停放、维修等事项的打点，实时体味所管车辆的`动向，成立相关台帐，实施不按期搜检。

4、车辆打点人员必需熟悉所管车辆的机能及其用途，未经请示核准，任何人不得随意改变“120”值班车辆用途。确因工作需要改变车辆用途的，由总务科书面向分管院长请示经赞成后方可改变，并在规按刻日内恢复其原用途，未经请示，私行改变车辆用途的，发现一次，扣派车人500元，驾驶员300元，累计三次，驾驶员扣发一个季度效益工资。

5、车辆使用实施派车单轨制。派车本着“先急后缓、保障重点”的原则

（1）、打点人员必需保证“120”24小时正、付值班车辆的需要，不得有误

（2）、如遇抢险、救灾或突发事务，所有车辆驾驶人员必需从命统一批示，介入急救工作

（3）、市内用车由车辆打点员开出车单，出市用车需打点人员请示分管院长赞成后方可，按照行车路线和驾驶员的情形开出派出车单，所有用车必需做好记实，没有派车单不得报销过路费、油费、行补费，无派车单发现一次，责任人和驾驶员均扣50元，驾驶员私行用车，发现一次扣500元。

6、院、考查办对无邪车辆实施分级搜检轨制，考查办必需对所有车辆做到每月搜检一次；总务科无邪车辆打点人员必需对所管车辆做到每礼拜搜检一次，驾驶员必需对所驾车辆做到日检三次（行驶前、行驶中、行驶后），严禁车辆带病出车，若发现一次，当月查核扣10分。各搜检单元及人员要成立台账，以便随时体味车况，发现一次未检或漏检，当月查核扣一分。如因车况不明或驾驶员措置不妥而导致平安事情所造成的损失踪，按公安交管部门认定责任的巨细由驾驶员进行抵偿。

7、发生交通事情后，驾驶员要实时报警，严禁自作主张，暗里解决，否则造成的一切后果由驾驶员和当事人承担，驾驶员负首要责任以上的（含首要责任）。暂停驾驶车辆，待事情查询拜访措置后作出结论。

8、平安行车，遵守交通律例。

（1）、驾驶人员驾驶车辆一年中平安无事情，由病院发给1000元的平安奖；

（2）、驾驶员必需严酷遵守交通律例，对行车中违章罚款，一律不得予以报销。

9、无邪车辆必需严酷按指定位置停放，没有打点人员的通知不得随意改变，违者发现一次当月查核扣2分。

10、驾驶员必需从命汽车调剂员的批示和日常打点，虚心接管平安教育，当真填写工作日志（时刻、地址、出车后里程数、车况、用车人），保管好派车单，每次用车完毕后必需按划定位置停放车辆，并实时向打点人员陈述请示。驾驶员通信行动措施必需保证全天候通顺。不从命打点、不做记实、不按划定位置停放车辆的，发现一次，当月查核扣2分。

xx、驾驶员必需爱护车辆，连结车辆内外整洁，总务科按期和不按期进行搜检，发现违规一次，当月查核扣2分。

12、无邪车辆的维修实施分级打点，无邪车辆有故障后，驾驶员要实时向本级打点人员陈述，确需维修的由本级打点人员签字后报分管院长审查打点。

13、总务科、考查办每年对各车用油审定一次，每季发布各车辆用油和修理情形，对油料审定数节油的部门析成现金按40%奖励给小我，超标部门由驾驶员本人承担；因驾驶员使用不妥，造成的机械修理，费用由驾驶员本人承担；弄虚作假发生的修理费用除由当事人承担外，并处修理费两倍的罚款。

14、行政用车凭出车单、发票和里程表现实读数按0。15元/km享受里程津贴，但需经打点人员核实，报分管院长核准后实施。

15、职工因非凡情形需要用车的在病院许可的情形下可以考虑，但车辆不得在外住宿。同时必需按照用车轨范，填写用车申请单，报分管院长核准后方可用车，职工因私用车应交纳相关费用：

（1）、汽油费：轿车0。5元/km，面包车0。8元/km，车辆出库里程即为起点，入库里程为终点

（2）、过路费、泊车资一律由用车人自理。

以上费用可以在用车前预付：也可以在用车后实时交纳，或者从用车人当月工资中扣减。

（3）、职工私人用车以下情形免收费用：职工本人及其直系家眷（怙恃、岳怙恃、公婆、妃耦、儿女）因病接送、婚丧用车。

民营医院支部委员会工作制度 篇4

绪言

非公有制企业党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起着保证、促进和监督、协调作用。为坚持、加强和改善党的领导，加强我院党组织自身建设，提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力，促进我院持续、快速、健康地发展。根据《中国共产党章程》、党的“十六”大文件精神及上级党委、党总支有关文件要求，结合本医院实际，特制定本制度汇编。

第一章 总则

第一条 工作原则：

党组织的工作着力点要放在“服务、促进、引导、保证”上，处理好党组织的政治保证作用和非公有制企业自主经营之间的关系，紧紧围绕医院生产经营开展党建工作。

一、围绕适应市场经济规律要求和医院实际，加强医院党组织领导班子建设，发挥医院党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级和医院员工的方针。

二、把保证和促进医院改革、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、监督医院守法经营、维护员工切身利益，作为我院党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

三、把坚持党管干部原则，同促进医院发展和改进医院管理结合起来，积极为我院培养和推荐优秀管理及技术人才，配合我院建立一套符合现代企业制度特点的人力资源管理制度。

第二条 工作职责：

一、宣传、贯彻党和国家的路线、方针、政策，引导和监督医院遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。

二、主动为医院的生产经营服务，尊重医院的自主经营权，支持总经理、院长依法行使职权。对医院发展的重大问题提出意见和建议，积极为医院发展出谋献策，支持医院在国家法律和有关规定允许范围内独立自主地开展生产经营活动。

三、从医院实际出发，切实搞好党的思想、组织、作风、制度建设。健全党组织生活，坚持从严治党，严格党的纪律，教育和监督党员坚持原则，忠于职守，维护国家利益。

四、围绕医院生产经营和管理开展活动，团结和带领职工群众完成各项任务，促进医院发展。

五、发挥好上级党（工）委与医院党员之间的桥梁作用，使上级党（工）委及时掌握党员情况，让党员及时了解上级党（工）委的工作要求。

六、加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持这些组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

七、协调股东与职工群众的关系，坚持原则，化解矛盾，切实维护双方的合法权益，维护医院和社会的稳定。

八、主动加强与医院所在地街道、社区党工委的沟通联系，促进医院积极参与社区建设。

九、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

十、开展思想政治工作和职工教育工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，推进医院精神文明建设。培育和建设有民营医院自身特色的医院文化。

十一、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。

十二、完成上级党委（党总支）交办的其他各项工作任务。

第二章 工作制度

第三条 议事制度

一、集体领导原则

凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。

二、成员分工原则

党支部成员要根据集体的决定和分工，结合在医院中的本职工作，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。

三、党支部会议事范围

（一）对上级党委（党总支）重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。

（二）对医院发展的重大问题和医院两个文明建设发展规划提出意见和建议。

（三）审定医院党建计划，确定党建工作重点和具体措施。

（四）确定召开党员大会的有关事宜。

（五）确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。

（六）审定本党支部的重要制度，协助医院建立各项管理制度。

四、保密原则

支部委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。

第四条 党内选举制度

一、医院党支部每届任期三年。任期届满后，必须召开党员大会选举产生新一届支委。

二、党的支部委员会改选换届采取召开党员大会的方式进行。其职权是：

（一）听取和审查本届支部委员会的工作报告；

（二）讨论本届支部委员会的重大问题并作出决议；

（三）选举新一届支部委员会。

三、选举支部委员会，必须严格按照党章的规定，采取无记名差额投票方式产生。

（一）召开支部党员大会之前，必须在党内广泛开展民主集中制的教育，使党员明确召开党员大会的目的和意义，明确选举规定，珍惜和正确行使党员的民主权利。

（二）支部委员会委员候选人预备名单的产生，必须发动党员，由党员自下而上酝酿提名，自上而下协商，最后集中多数党员的意志产生。支部委员候选人预备名单上报上级党工委审批。经过上级批准后，召开支部党员大会，大会由上届支部委员会主持，有选举权的到会人数超过应到会有选举权党员人数的4/5时，会议有效，对候选人预备名单应再进行酝酿讨论，党员有权利对某些候选人的情况提出质询，党组织应作出解答，根据多数党员的意志可以更换候选人，当大家意见统一后，则通过正式候选人名单并进行差额无记名投票选举支部委员。当选的支部委员的票数应超过支部实到会有选举权的党员半数以上。支部正副书记的产生，应召开新的一届委员会全体委员会议，分别采用无记名投票的方式选举产生，并上报上一级党委批准。

（三）新的一届支部委员会产生后，要做好分工，制定工作、会议、学习、民主生活会等制度，使各自的工作走上正轨。

四、在选举中，必须严格执行党的民主集中的原则，充分发扬党内民主，切实履行和保障党员的权利。党员必须从党的事业出发，正确行使自己应有的权利，党的任何组织、个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。在选举过程中，绝不允许进行派别和非组织活动，绝不允许追查选票、虚报选票以及打击报复等违反党章的行为。对有破坏选举行为的人，轻者要给予批评教育，重者要给予党纪处分。如果发现违反党章的情况，上一级党委在调查核实后，应作出选举无效及采取相应处理措施的决定。

第五条 发展党员工作制度

要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，把发展党员的重点放在医院生产经营、管理、科研骨干和一线优秀员工。

一、入党积极分子的培养教育和考察

（一）入党积极分子应具备的条件

1、对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。

2、拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。

3、在生产、工作、学习和社会生活等方面表现突出，积极主动完成各项任务，带头参加改革和经济建设，在群众中起到模范带头作用。

4、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，作风正派、团结同志，在职工群众中有一定的威信。

（二）入党积极分子的确定

确定入党积极分子应在征求群众意见的基础上，由党小组推荐，经支委会讨论审定。共青团员和28岁以下的青年确定为入党积极分子，还应征求团组织的意见。

（三）入党积极分子的培养教育

1、要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人。邀请入党积极分子参加党组织的有关活动，有意识地给他们布置一些社会工作，在实际工作中加以培养锻炼。

3、入党积极分子的培养联系人要经常主动地和培养对象谈心，每个季度向支部汇报培养对象的思想工作情况及培养情况。

（四）对入党积极分子的考察

党支部每半年对积极分子进行一次考察。在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况、心得体会和思想反映，以及在实际工作中的表现并每半年将考察意见填入《入党积极分子考察表》。

（五）确定发展对象和政治审查

1、要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，经党小组推荐，支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会研究讨论同意，可列为发展对象。

2、对发展对象必须进行政治审查。政审的主要内容是：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大历史时期（政治事件）中的表现；③直系亲属以及本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

3、政审的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解情况，以及必要的函调和外调。

二、预备党员的接收

（一）确定入党介绍人

申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定或由发展对象自己约请。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。

（二）入党介绍人的主要任务：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会负责介绍被介绍人的情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

（三）支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

（四）接收预备党员支部大会的主要议程和内容

1、申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。

2、介绍人介绍被介绍人的情况。

3、支委会向大会报告对申请人考察的情况。

4、与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成数需超过应到会有表决权正式党员的半数，才能通过接收为预备党员的决议。

5、因故不能到会的正式党员会前向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。

6、党支部及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书，培养考察登记表、政审材料等报区上级党工委审批。

7、预备党员的基本情况在医院范围内进行公示。

三、预备党员的教育、考察和转正

（一）预备党员的教育、考察

党支部应及时将预备党员编入党小组，通过党的生活的教育和实际工作的锻炼，对他们进行教育和考察。

党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考察。每季度讨论一次，发现问题要及时进行谈话并按时将考察意见填入《预备党员考察表》。

（二）预备党员的转正

1、预备党员预备期满后，党支部应当及时讨论他们能否转为正式党员。具备党员条件的，应给予按时转正，报上级党工委审批；不完全具备党员条件的，需要继续考察教育，可以延长预备期，但不能少于半年或超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员的资格。

2、预备党员的转正申请应在预备期满前交给党支部。

3、党支部对预备党员提出的转正申请应及时召开党员大会讨论作出决议，一般不宜超过预备期满后一个月。上级党委接到党支部报告后，要及时召开党委会讨论审批，并下发转正批复，最长不得超过三个月。党支部要及时将上级党委审批结果在党员大会上宣布。

4、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料交党组织部门存入本人档案。

四、组织落实

（一）要求入党的同志提出申请后，支部书记要在一周内亲自或派专人与申请人谈话，对其提出希望和要求。

（二）支部组织委员要努力做好和督促培养人做好积极分子的培养、教育工作。

（三）发展党员工作实行“公示制”，向广大职工群众公布入党积极分子和预备党员的基本情况，接受职工群众的监督。

（四）培养人要对积极分子培养教育工作认真负责，支部要把此项工作列入“双争双评”考评内容，以此增强党员做好积极分子培养教育工作的责任心。

（五）入党积极分子和预备党员调动工作时，党组织要将培养教育和考核的有关材料转给调入单位党组织，并将考察情况认真负责地介绍给调入单位。

第六条 党的组织生活制度

党章规定，每个党员都必须参加党的组织生活。严格党的组织生活，是党章规定的一项制度，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是加强党的建设的一项重要内容。

一、支部党员大会

（一）支部党员大会原则上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：

1、传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

3、讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。

5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（二）会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。

（三）会议中要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事求是，积极发表意见，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经本支部正式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于做出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。

（四）党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。

二、支部委员会议

（一）支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议；教育管理党员，搞好支部自身的建设；进行思想政治工作，领导群众组织的工作；处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。

（二）支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，会议的主要内容是：

1、按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见；

2、支部年、季、月度工作计划、总结、报告；

3、对生产、经营、行政工作的保证、监督措施；

4、党组织自身建设的措施；

5、党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；

6、群众组织工作的问题；

7、传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。

（三）会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。

（四）支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。

（五）决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。

三、党小组会

（一）党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。

（二）党小组会的主要内容是：

组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识；

2、定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。

3、检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质文化生活；

4、协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；

5、听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。

6、组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用。

四、党课

上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。

（一）党课每半年至少进行一次

（二）党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

（三）党课教育内容由上级党工委统一安排。

（四）支部应根据党（工）委的安排，结合本单位的实际抓好组织实施。

（五）为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。

五、组织生活会

（一）党员组织生活会每年召开二次，以支部为单位召开。

（二）组织生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想，增强党性，提高党员队伍的素质。

（三）组织生活会前，支部应召集党小组长开会，分析党员队伍的状况，做到解决问题心中有数，同时支部应提前向党员发出通知，让党员作好思想准备。

（四）组织生活会中，要引导党员根据各自的工作职责，总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况，总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况，肯定成绩，找出差距，整顿思想和作风。同时，就党员之间、党员同领导之间、党员同群众之间的问题进行交换意见，开展批评与自我批评，互相帮助。

（五）在组织生活会上，批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人；接受别人的批评要虚心，有不同意见的可以申辩，但不能抓辫子、扣帽子、打棍子，要本着团结——批评——团结的方针，解决党内存在的问题，以达到增强党的战斗力的目的。

（六）组织生活会后，对党内存在的普遍性、倾向性或突出性的问题，要引导党员制定整改措施，支部抓好检查和督促，切实帮助党员改正缺点。对于党员向支部提出的意见、建议，支委会要认真研究，制定整改方案，认真抓好实施，并发动党员进行监督。

六、坚持组织生活制度的基本要求

（一）每个党员，无论职务高低，都必须自觉地参加党组织生活，不允许有不参加组织生活的特殊党员。

（二）考核党员参加组织生活每季度一次。支部应建立党员参加组织生活考勤制度，有事不能参加的应该先请假，批准后才可离开。支部应该每半年在党内公布一次党员参加组织生活的出勤情况。

（三）要加强对组织生活计划的管理，做到每次组织生活内容、时间、人员三落实。

（四）要支持民主集中制的原则，在组织生活中，党员要解放思想，实事求是，充分发表意见；党组织要充分保障党员的民主权利，不允许压制民主、打击报复。

（五）支部每委度要对组织生活情况进行一次小结，总结经验，及时发现问题，抓好整改。

第七条 党员联系群众制度

一、党支部开展党员联系职工活动。每一位党员都有1-2个联系对象，联系的重点对象为：为入党积极分子、困难职工、帮教对象等。联系的内容为：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难；掌握他们的思想情况，做好职工的思想政治工作，并及时向党组织反馈职工意见和要求。

二、党员必须树立牢固的群众观念，积极做群众工作，及时向群众宣传党的主张，把党的路线、方针、政策化为群众的自觉行动；要在群众中发挥先锋模范作用，树立党员良好的形象，帮助群众提高觉悟，坚定地走党所指引的道路；有事同群众商量，及时向党组织反映群众的意见和要求；关心群众疾苦，维护群众的正当利益，全心全意为人民群众谋利益。

第八条 党组织开展活动制度

党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现非公有制企业特点，坚持“业余、小型、灵活、务实、新颖”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占用生产经营时间，多利用空隙时间、节假日时间开展活动；在活动经费上，采取医院出一点、党费下拨一点的办法加以解决；在活动内容上，以“实际、实用、实效”为原则，坚持与生产经营相结合，把党内学习教育活动与医院文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关、产品销售等活动结合起来，组织党员对市场经济理论、岗位技能、先进技术、经营管理知识的学习，开展“岗位练兵”、“职业技能竞赛”等活动。

第九条 党员民主评议制度

支部每年一次组织党员开展民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。评议结合党内外测评，在党内民主测评与党外职工代表测评的基础上，再进行党内评议。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次。评议结果分优秀、合格、不合格三个档次，对评议为不合格的党员要根据不同情况分别做出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。

第十条 党员教育管理制度

党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在非公有制企业中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

加强对党员组织关系的管理。在医院工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到医院党组织。不能转移正式关系的，包括在医院从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加医院党组织的活动。

加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在上级党工委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以其月收入的固定部分（基本工资）和活的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，具体按中国共产党中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交上一级党委。

第三章 附则

第十一条 本制度自发布之日起施行，适用于本支部全体党员。

医院以案促改会议总结 篇5

一、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力

思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片，明白每个案例中，他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习能力，提高自身的防御能力、提高自身的保护能力，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。

二、以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线

在听取医院会议各项报告的结合，总结廉政工作为“明理、戒骄、敬畏、慎行”。摆事实，讲道理，发人深醒，令人深思。当今社会出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。他们背弃理想和党的宗旨，道德观念失衡。政治上丧失信念、经济上贪得无厌，生活上腐化堕落。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此，在本职工作岗位上，一定要始终保持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

三、根据工作职能，提高科室工作意识

XXX作为医院党总支副书记，负责管理XX全面工作，深知科室在医院工作的重要性，在工作中首先对医院药品、耗材保证正常供应，保证临床各科室所用药品、耗材质量保证。要求XXXX工作人员在日常工作中，工作态度方面。要始终坚持为医院临床一线服务的宗旨，为病人服务的宗旨。作为一名XXX，要坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。同时传达医院这次会议文件，给科室工作人员进行讲解会议各项精神，召开全体会议二次。与科主任及各药房负责人促膝谈话，进行政策讲述和责任要求，要求拒腐败以一粒药做起。主持科室内进行讨论，统一工作思想，认真反思、深刻排查、科学决策，建立健全长效工作机制及监督机制，进一步提升日常工作规范性、提升制度和法律的执行力，避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制，优化工作流程，提升工作效能。要加强全科工作人员的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼，提高科室全体医院人员履职为人民群众服务的思想和意识。

四、“以案促改”会议总结

通过警示教育学习，触动很大，为XXX今后的人生道路敲响了警钟，在自己的本职工作中，以身作则，廉洁自律，自觉接受党和人民群众的监督。认真执行党的路线、方针、政策，严格遵守医院工作的各项规章制度，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而让组织放心，让群众满意。

公立医院与民营医院合作模式研究 篇6

关键词：公立医院,民营医院,非营利医院,营利医院,合作模式

近年来,由于民营医院在技术、人才、信誉度等方面无法与公立大医院竞争,往往门诊量小、空置床位多 , 造成医疗 资源不必 要的浪费;而公立大医院依托政府雄厚资金的投入,技术、人才、科研与管理水平等方面优势明显,且有多年的文化积淀,在老百姓心里占据重要位置,因此,公立医院门诊量大,床位不够用 , 形成“看 病难、住 院难、手 术难”等“三难”问题[1]。医疗改革28年来,由于体制的限制,公立大医院与民营医院的合作一直没有突破性的进展。医疗领域这种公立与民营过于分明的状况,既不利于民营医院成长壮大,也不利于普通百姓从医疗服务竞争中受益[2]。

2010年11月26日,国务院向发展改革委、原卫生部、财政部、商务部、人力资源和社会保障部5部门发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,国家在政策方面加大了对民营医院的扶持力度,为公立医院与民营医院合作办医提供了政策支持。公立医院与民营医院的合作按照资源整合方式可分为业务指导型、资源共享型和完全一体化合作型等3种模式。

1 业务指导型:公立医院向民营医院输出管理与技术

业务指导型合作模式的核心是公立医院以输出品牌、技术、管理等形式,充分发挥自身的品牌效应、人才和技术优势,与协作医院共同培育医疗服务市场,为老百姓提供更多、更好的优质医疗资源。温州医学院附属第一医院与平阳县长庚医院的合作就是此种合作模式的典型代表。

1.1 业务指导型合作方式

平阳县长庚医院属股份制民营医院、营利性医疗机构,温州医学院附属第一医院是公立医院,技术实力雄厚。由两家医院合作建立的协作医院以温州医学院附属第一医院的技术和管理为核心,以长庚医院院区为医疗基地。协作医院保留股份制不变,直接管理机构为综合管理办公室,主要由核心医院派出人员组成,双方院领导通过综合管理办公室协调沟通。核心医院负责派出一定数量各科室精干人员入驻协作医院,并定期派出一定数量的专家轮流到协作医院坐诊。双方在利益分配上按协定比例提取,合作期限也在合作协约中注明,合作期满,根据合作效果确定是否继续合作[3]。

1.2 业务指导型合作效果

1.2.1优势资源得以延伸利用。合作前 , 温州医学 院附属第 一医院的 品牌优势、 管理优势 、技术优 势、人才优势、科研优势、教学优势只能在该院发挥作用,通过与平阳县长庚医院合作,优势资源得以延伸利用,扩大了温州医学院附属第一医院的影响力。同时,平阳县长庚医院借用温州医学院附属第一医院的优势资源,在管理、技术、人才、科研与教学等方面的能力得到了显著提升,增强了自身在市场上的竞争力,发展壮大了自己。

1.2.2经济效益显著提高。此合作模式提高经济效益表现在3个方面:第一是扩大了规模经济效应;第二是提高了工作效率;第三是信息资源得以共享。

1.2.3社会效应也明显提高。当前,大医院存在“看病难、住院难、手术难”等“三难”问题,通过帮扶民营医院,使其在业务、管理水平上大幅提高,能够为患者提供与大医院同等水平的医疗服务,解决“三难”等社会问题,为大医院排忧解难,为患者创造更多的就医机会,让双赢(公立医院与民营医院)变成多赢(公立医院、民营医院、患者和社会)。

2 资源共享型:公立医院向民营医院借床

由于公立医院住院病人较多,不能满足患者需求,医院又不能马上扩大规模,只能向民营医院借床,以缓解病人住院难、看病难的压力。中国医学科学院肿瘤医院与三环肿瘤医院的合作就是这一合作模式的代表。

中国医学科学院肿瘤医院,为当今全国最著名的公立肿瘤专科医院之一,病人来自全国各地,2000年门诊量超过20余万人次,并以超过10%的速度逐年上升,医院床位不足900张,病床使用率98%以上,病人“看病难、住院难、手术难”的问题十分突出。

为了确实解决病人就医“三难”问题 , 在北京市 卫生局的 协调下 ,2001年8月医科院肿瘤医院与民营的北京朝阳区三环医院建立了协作关系。三环医院投资1500万元,完善了医院必要的装备和物资;医科院肿瘤医院借用该院的200张病床,建立了内科3个病区,放疗科2个病区及腹部外科1个病区。由肿瘤医院派高年资主治医师以上的医师常驻三环医院担任各病区主管医师,派2名会计参与财务管理,另外派1位科室的副主任、党总支书记担任该院的副院长。经过10年的协作,目前三环肿瘤医院的病床已超过500张,病床使用率也超过了95%,远远高于民营医院平均使用率57%的水平。

3 完全一体化型:公立医院托管民营医院合作模式与股份制合作模式

完全一体化合作型指民营医院与公立医院逐步结合成为一个单一实体的合作模式,包括公立医院托管民营医院合作模式与股份制合作模式。

3.1 公立医院托管民营医院合作模式

医院托管是指医院产权所有者将医院的经营管理权交由具有较强经营管理能力,并能够承担相应经营风险的机构,明晰医院所有者、经营者债权关系,实现医院效益最大化的一种运营方式。

成都市第一人民医院与成都金沙医院的合作便是典型的托管模式[4,5]。根据托管协议,在委托管理期间,金沙医院把所有资产和人员团队交给成都市第一人民医院管理运营,金沙医院的管理人员和医务人员跟着成都市第一人民医院学习和工作,这样可以迅速提高金沙医院人员的管理水平和医疗技术水平,金沙医院的公信力也得以大大增强,进而提升了金沙医院的整体竞争能力。

公立医院的托管,有利于民营医院进一步增加投资,扩大规模,增加医疗供给,满足人民群众多元化、多层次的看病需求。但站在中国医改这个层面上,公立医院托管民营医院,其意义并不仅限于两家医院所获得的资源互补 。扩大优 质医疗资 源覆盖面,让百姓就近享受优质医疗服务,扩大有效医疗供给,是中国医改的一个重要目 标 , 公立医院 托管民营 医院,这种新的改革发展模式将为扩大医疗供给探索一条全新的路子。

3.2 股份制合作模式

目前,我国的医疗体制改革允许并鼓励社会资本参与医院建设,从而股份制医院大量出现,有些是某个地方规模数一数二的人民医院与大企业合作开发,参考股份制企业的运作机制,如浙江海宁医院[6]。

4 3种模式比较分析

4.1 3种合作模式相同点比较

3种合作模式的原因基本相同,即公立医院门诊量大,床位紧张,无法满足患者的需求,而民营医院门诊量小,床位有富余,造成资源浪费[7]。3种模式合作的效果也基本一样,即公立医院与民营医院合作,使优势资源得以延伸利用,可实现优势互补,且经济效益与社会效益显著提高,让双赢变多赢,对解决“看病难、住院难、手术难”等“三难”问题起到了积极作用。

4.2 3种合作模式不同点比较

4.2.1合作的程度不同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作是浅层次合作,公立医院向民营医院借床的合作是中等层次的合作,而公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等模式的合作是深层次的合作。

4.2.2合作的紧密程度不同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作是松散型合作,公立医院向民营医院借床的合作是半紧密型合作,而公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等模式的合作是紧密型合作。

4.2.3民营医院享有的自主经营权也不一样。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式中民营医院享有完全的自主经营权;公立医院向民营医院借床的合作模式中,民营医院只有有限的自主经营权,即民营医院只对借床以外的部分享有自主经营权;公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等合作模式中民营医院基本没有自主经营权。

4.2.4合作模式适用的医院也不相同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式适用于有一定规模和基础的民营医院,通过合作,可以快速提升民营医院的竞争力;公立医院向民营医院借床的合作模式适用于有大量床位闲置的民营医院;公立医院托管民营医院的合作模式适用于规模较小和基础较差的民营医院;民营医院或民营资本向公立医院参股合作模式适用于新建或改制的医院。

4.2.5 3种合作模式可利用的资源也不相同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式可利用的资源为无形资产;公立医院向民营医院借床的合作模式可利用的资源既有无形资产,也有部分有形资产;公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股合作模式为完全一体化合作模式,可达到有形和无形资源完全共享。