双基地建设（精选8篇）
双基地建设 篇1
同发东周窑煤业有限公司“双基”建设汇报
尊敬的各位领导：
您们好！
首先，我代表同发公司全体员工，向莅临我公司检查、指导“双基”工作的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我公司“双基”工作开展的相关情况，简要向各位领导汇报，敬请批评指正。
一、近期工作动态
（一）3月12日我公司组织召开专题会议，传达了集团公司总经理郭金刚在“双基”建设动员会上讲话精神，结合我公司安全生产实际情况，安排部署基层单位“双基”建设的工作内容。
（二）3月22日我公司下发了《关于开展“双基”建设工作安排的通知》及《关于强化员工安全行为规范实施办法的通知》，并于当日下午再次召开专题会议，组织“双基”具体工作开展。
（三）我公司自今年以来加大了对“班组建设”和“标准岗建设”的检查考核力度，根据公司《2013年安全管理规定》梳理出工作重点和薄弱环节，抓住重点、严肃考核、逐渐推进中。
（四）3月26日我公司下午召开“双基”建设推进会，组织开展基础设施的贯标、对标工作。
二、双基建设开展情况
（一）狠抓制度建设
从年初以来，我公司坚持“科学发展、安全发展”，按照集团公司构建“大安全管理体系”要求，制定了《2013年安全管理制度》，修订完善了《同发东周窑煤业有限公司安全生产责任制》，同时开展管理制度“回头看”，重新修订编制《安全管理制度汇编》，同时制定公司地面、矿井责任区域划分，制定了公司领导包区域、公司单位（项目部）包范围、公司单位（项目部）包班组（巷道）的层层包保责任机制，认真落实“一线工作法”。
（二）狠抓安全基础管理
我公司从基建矿井转变为生产矿井以来，加强安全基础建设，狠抓“班组建设”和“标准岗建设”成为公司党政共识，根据公司实际，我们从基础薄弱抓起，通过层层责任落实，推进各项工作秩序。
1、狠抓重点、逐步推进。面对公司安全基础薄弱的实际情况，公司按照先急后缓的原则开展工作。2月份由公司安全副总经理带队下基层队组、项目部对《2013年安全管理规定》考核内容进行宣传指导，每周作业会、每月安全例会进行督促贯彻，3月份起由安监部组织各职能部门对被考核单位进行试考核，从而推动各单位不断强化工作执行；由安监部对“班组建设、标准岗建设”内容进行分类，分清轻重缓急，制定了3月份考核重点，督查公司各单位抓重点、促实效。
2、强化培训教育。我公司在集团公司《2010年岗位工作技术标准》的基础上，根据我公司实际编制了《同发东周窑煤业有限公司岗位工作技术标准》，同时要求各单位在标准的基础上精炼、实际的编制本单位各工种手指口述与岗位描述工作法标准，对各工种人员进行培训学习；培训中心按照公司要求严格检查各单位周二五统一学习及班前会、班后会学习情况，要求各单位务真求实，切实把基础员工培训工作放到重要位置来抓。
3、积极督促员工行为养成。我公司积极推行“班组建设”和“标准岗建设”，以规范班组、员工安全行为养成作为最终目的。一是积极推行区队班组自保互保联保机制，每班要求以队长（班长）为第一责任人、班组成员互保机制；二是推行班前安全教育活动，做到安全分析到位、安全状况交底明确；三是推行岗位工作技术标准中通用标准要求，推行班组全程管理，集体排队出入井、集体出席班前会；四是加强班前“四位一体”班前检查，班前排查治理遗留隐患；五是推行班组“一班三检”，将“一班三检”隐患排查治理情况作为员工履职的依据和班组考评的依据；六是推动岗位作业动态检查和考核，要求各区队（项目部）根据工作内容对制定考核办法对班组长、员工每班考核，安监部每月作为考核内容，进行督查；七是严格执行领导带班制度，对项目部干部入井按照“三必到、三走到”和“三个三分之一”进行统计考核；八是要求各单位完善内部管理制度、班组管理制度及责任制，按照岗位就近管理要求完善各区域包保责任。
（三）狠抓安全基础设施建设
1、按照集团公司要求，认真开展标准的统一、完善、细化工作。根据公司现场实际，做了一下工作：
⑴炮掘工作面使用前探支护和放炮喷雾，机掘工作面使用机载前探支护和内外喷雾。
⑵综采工作面转载机实行全封闭，机组割煤内外喷雾，移架和放煤喷雾及工作没视频监控。
⑶综采工作面超前支护采用一梁三柱，防倒防坠设施。⑷副斜井安全运输安装“一坡三挡”和视频监控系统。⑸副立井罐笼门提升期间实现安全封闭。
⑹掘进巷道和综采两巷按要求安设隔爆设施和全断面喷雾装置。
⑺对照《煤矿安全规程》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》及集团公司标准要求对巷道支护参数进行了对标、统一。
⑻对照国家明令禁止的采煤工艺、支护方式和设备、材料对井下设备进行了对标、统一。
2、根据安全质量标准化精细化管理的要求，我公司现正在组织各职能部门编制矿井精细化管理标准，以期标准合乎国家、省、集团公司规范、合乎现场管理要求，更好的指导安全质量标准化建设。
四、下一步工作措施及打算
1、尽快组织全矿班组军事化训练活动；
2、组织班组应急预案演练活动；
3、进一步推进班组“一日一题、一月一考”工作；
4、进一步要求班组“一班三查”工作；
5、岗位保班组，班组保区队，区队（施工项目部）保公司自保互保联保机制持续推行。
6、设计运输机头尾行人过桥，确保综采工作面两个安全出口畅通。
7、完成安全质量标准化精细化管理标准的编制、审核发布工作。
8、强化安全质量标准化工作，在生产现场全面推行“手指口述”安全确认法和安全风险预警机制,切实规范职工操作行为，加大“三违”查处和隐患治理。
从总体上看，我公司“双基”建设才刚刚起步，需要做的工作还有很多，完善管理制度从而明确安全管理责任、加强班组建设和标准岗建设从而规范人的行为、完善标准化管理标准，确保安全基础设施完善可靠，最终达到“三零”目标就是我们工作安全管理的方向。
双基地建设 篇2
一、向培训要能力, 强化服务的本源
一是赴外搞培训。2010年, 拿出50万元, 赴西安财经学院, 分两期对87名镇财政干部进行为期一个月的集中封闭培训, 提高财政干部的业务素质。适时选派部分财政所干部赴安徽、河北、内蒙等省份考察学习取经, 提高水平。二是请人来培训。每年春训会期间, 聘请省内外大专院校专家学者、省市财政部门领导开办讲座, 传授财政金融知识等, 使财政干部开阔了眼界, 提升了思维, 增长了知识, 提高了能力。三是自己抓培训。针对基层财政业务出现的新问题、新政策等适时开展培训, 先后对全体财政干部进行了公文写作、国有资产管理法规、非税收入、镇财镇用县监管、村财村用乡监管系统软件及惠农补贴一折通系统软件培训。2011年4月, 对全县247个村报账员、32名村财工作人员进行了村级财务暨惠农补贴“一折通”政策知识培训。四是领导重培训。每次培训不搞形式, 不走过场, 培训结束, 由局主要领导监考, 对培训知识进行测试, 及时发出通报, 表彰先进, 激励后进, 对考试成绩不达标者限期补修培训内容, 重新补考, 最终达到门门合格, 人人过关。目前, 全县基层财政干部职工积极学习知识、认真钻研业务、努力提升能力, 比、学、赶、超的良好氛围已经形成, 队伍整体素质显著提升。
二、向环境要保障, 打牢服务的基础
2009年以前, 彬县16个乡镇财政所绝大部分借住乡镇政府办公用房。基层财政干部戏言说“干着财政的工作、住着乡镇的房子、用着乡镇的水电、监督着乡镇的开支、乡镇领导不满意、财政干部不自在”。更为重要是财政所和乡镇政府“一家一起”过日子, 乡财县监管工作就流于形式, 财政所作为财政局的派出机构, 监管乡镇收支行为的良好制度安排就有纰漏。因此, 乡镇财政所“去乡镇化”, 从距离上“疏远”是完善制度的需要, 是理顺监管职能的内在要求。针对乡镇财政所办公条件与设施滞后的现状, 彬县财政局研究制定了标准化财政所建设实施细则, 投资180多万元, 建成龙高、太峪、底店3个标准化财政所, 租用外单位闲置空房, 改建成义门和水口2个标准化财政所。根据业务工作需要和岗位设置情况, 为每个财政所添置了电脑、打印机等办公设备;统一设计制作了门头标识, 服务监督电话, 浴室、食堂、乒乓球桌等生活设施一应俱全, 办公环境和工作条件得到了根本改善, 新落成的标准化财政所实现了“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务。
三、向考核要绩效, 增强服务的动力
一是日常管理定制度。为了使乡镇财政所管理有章可循, 先后制定出台了《财政所目标责任制考核办法》、《关于进一步加强财政所管理的通知》等十多项规章制度, 进一步规范管理, 强化监督, 推动各项工作扎实开展。二是选人用人有规则。大力推行“四制三考”制, 即表彰先进单位实行量化考核制、表彰先进个人实行民主推荐票决制、选拔干部实行竞争上岗制、进行干部调配实行考试考核制;坚持逢进必考, 逢提必考, 逢变必考, 让乡镇的优秀干部脱颖而出。2011年7月初, 有2名财政所长在全系统干部竞聘上岗时胜出, 拟任局机关相关股室股长, 基层同志不再感叹“晋升没有希望, 进城没有机会”。三是出现过错要问责。用制度管人、管事。实施过错行为责任追究制度, 对工作人员在执行公务和办理业务过程中, 出现的无正当理由不接受工作安排、配合不积极、利用工作便利谋取私利、吃拿卡要、玩忽职守、贻误工作等行为严格予以追究。四是实行末尾淘汰制。2009年, 对连续两次目标责任制考核排名靠后的2个财政所, 由局党委研究作出所长免职处理;对一般人员, 给予3个月的整改考察期, 考察期间只发基础工资, 期满合格者, 重新安排上岗, 否则, 继续待岗。五是凡事必听民意。通过开展“创建人民群众满意的基层站所”活动, 广泛征求农民群众、乡镇干部对促进基层财政事业发展的意见和建议, 及时研究落实, 确保“上情下达, 下情上达”渠道畅通。六是生活工作重人本。开展广泛深入的谈心活动, 对财政所人员从政治上关心, 组织上关怀, 生活上关照、用激励和解忧的办法激发广大基层干部事业心和上进心。
四、向文化要活力, 营造服务的氛围
坚持把财政文化寓于基层财政管理工作之中, 着力打造活力财政、人文财政、和谐财政。一是搭建学习平台, 为财政文化建设奠定思想基础。通过开展学习型机关、读一本好书等活动, 引导干部把业务学习作为一种修养、一种追求, 树立终生学习、人人学习的风气, 使每个财政干部的“财学”更加丰富, “财识”更加充实, “财德”更加美丽。二是搭建活动平台, 为财政文化建设提供有效载体。组织基层财政干部赴旬邑县马栏、延安、井岗山等革命传统教育基地开展爱国主义、革命传统教育;组织基层干部野外体能拓展训练、先后举办了“我为县域经济发展做贡献”演讲赛、财政综合知识电视大赛、庆“七一”暨廉政文艺晚会、感恩孝亲文艺晚会、广场文艺汇演、全系统运动会;组织140名财政干部参加全县庆祝建党90周年红歌比赛、陕西电视台“红歌唱响十强县”等大型文体活动, 活跃文化生活, 增强凝聚力。三是搭建情感平台, 为财政文化建设营造良好氛围。教育广大干部职工牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、财为民所理”的意识, 组织干部职工深入基层, 开展“下基层、听民声、问民生、解民忧”系列活动, 开展“深入农村、体验农活、关爱农民、服务农业”为主题的财政干部与群众同吃同住同劳动的基层体验活动, 开展与对口帮扶乡村的结对共建、爱心捐助、五个一工程、扶贫调研等;组织基层青年干部参加“我做一周村官”活动, 组织女干部参加“关爱留守儿童, 争做爱心妈妈”等各种主题实践活动, 激发广大财政干部为强县富民努力工作的紧迫感和责任感。经过两年多的努力, 基层财政管理日渐规范, 基础设施更加完善, 服务水平、办事效率大幅度提升, 实现了办事群众适心, 财政干部安心。16个乡镇财政所87名干部气概基层, 立足岗位, 尽心尽力践行“为民服务、为公理财”之职。两年来, 通过乡镇财政所申报家电汽摩下乡产品53 019台件, 兑付补贴资金1 894.2万元, 发放各类惠农补贴资金15 585.94万元;指导乡村完成一事一议财政奖补项目330个, 争取财政奖补资金3 642万元;及时兑付全县723名乡镇干部、247个村1 059名村干部工资津贴及村级公用经费共计3 401.22万元。
双基地建设 篇3
一、战略管理是“四五六”班组建设的定位
班组作为企业管理最基层、最前沿的组织，是生产经营、发展建设、安全运行的根基，是企业实现可持续发展的基石。神华宁煤集团着眼于建设世界一流综合能源企业这个目标，着眼于产业转型升级这个核心，着眼于矿区长治久安这个根本，着眼于员工综合素质提高这个关键，着眼于基层管控提升这个基础，坚持班组安全、工作、学习、活动“四位一体”的原則，以创建学习型、安全型、管理型、创新型、和谐型“五型”班组为核心，以构建班组建设组织保障、制度保障、安全保障、培保障训、文化保障、评价保障“六大体系”为支撑，形成了“四五六”班组建设管理新模式，夯实了企业管理基础。
一是班组安全定位。始终坚持“双零”安全目标，深入开展安全质量标准化班组创建和“个人无违章、岗位无隐患、班组无事故”的“三无”班组竞赛活动，在现场管理上力求做到安全制度建设零走样、设备管理零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、安全生产零事故，把安全作为员工最大的福祉，做严做细做实，确保万无一失。
二是班组工作定位。强化安全是第一责任，完成任务是第一要务，保质保量是第一原则，确保进度是第一目标，创造绩效是第一要义，做到事事有人管，管事凭制度，管人凭考核，奖惩看业绩，这是神华宁煤集团班组建设工作的根本和基石。
三是班组学习定位。积极开展“创建学习型班组、争做知识型员工”和“倡导全员读书，打造书香神宁”活动，加大区队班组学习平台的投入，建立完善“师徒牵手机制”，开展班组学习交流大讲堂，打造精一会二、一专多能的学习型员工队伍。
四是班组活动定位。广泛开展读书竞赛、岗位练兵、技术比武、“安康杯”竞赛活动，广泛开展“合理化建议”、小改小革、技术革新、科技攻关、QC成果、修旧利废活动，广泛开展广场文化、团队建设、体育健身活动，让员工在快乐中工作，在工作中成长。
二、五型班组是“四五六”班组建设的核心
一是全力打造学习型班组。随着神华宁煤集团生产设备、工艺、技术的不断更新，以及信息技术、计算机网络技术的广泛运用，集团公司班组建设不断创新管理理念、方法和手段，与时俱进、快速应变，在不断学习中求创新，在不断创新中做贡献，提升班组管理水平和管理效能，满足企业发展对班组建设的需要。营造有利于员工成长成才的学习氛围，鼓励广大员工立足岗位学习新知识、掌握新技能、钻研新工艺、攻克新难题，破解集团公司快速发展的人才瓶颈。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的基本原则，争做一专多能、知识型、技能型、专家型的复合型人才。
二是全力打造安全型班组。严格执行“三不生产”和“四不开工”原则。即：不安全不生产、不文明不生产、不标准不生产；危险源辨识不清不开工、管控措施不到位不开工、作业能力达不到不开工、隐患不排除不开工。推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，在班组扎实推进HAZOP互换分析，强化重大危险源管控，强化员工标准化意识，上标准岗、干标准活，坚决纠正生产过程中不正确、不标准、不安全行为。做到“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”，确保现场安全管理班班达标。
三是全力打造管理型班组。神华宁煤集团把提升班组长的能力水平作为一项战略工程去研究，坚持不懈地举办了班组长轮训班，开设班组长网络学堂、现场管理业务知识讲堂和实战课堂，提升班组长政治素养、降本增效、现场处置、执行到位、团结协作等“五种能力”。启动实施了“十百千”班组长素质提升工程，就是以“十佳”班组长带动百名优秀班组长，再带动千名班组长，发挥传帮带和示范作用。注重高技能人才的培养，强化现场培训讲解、高手演示操作、青工义务学习、专家逐一点评“四位一体”培训模式的运用，通过岗位练兵出状元、技术比武出大拿、技能大赛出大师，提高员工综合素质，激发员工潜能，调动干事热情，使班组每位员工都成为行家里手，把班组建设成为人才成长的摇篮。
三、持续创新是“四五六”班组建设的活力
机制创新是提升班组建设水平的活力源泉。神华宁煤集团公司本着有利于增强班组工作动力，有利于激发员工工作潜力，有利于形成班组工作合力，有利于发挥员工主人翁精神，有利于提升班组文化建设的质量和水平，不断完善班组建设的工作机制。
一是建立健全班组管理制度。出台了《班组建设管理办法》、《安全管理标准化示范班组实施意见》、《班组建设“十佳百优”评选办法》，从打造央企标杆班组目标任务、班组安全管理目标任务、班组文化建设目标任务、优秀班组率提升目标任务、班组长和员工培训目标任务、班组信息化建设目标任务、全员职业健康目标任务、员工职业生涯规划目标任务八个方面制定了班组建设三年目标滚动规划，形成了集团公司、矿厂、区队、班组“四级”考评机制，使班组各项工作有章可循、有规可依。月度检查、季度考核、半年推进、年度总结、两年表彰的工作机制已经实现常态化。各单位完善了班前会、交接班、隐患排查与整改、班组长考核等制度。汝箕沟无烟煤分公司班组长“争星述职”、矿机公司“班组三色旗”考核、能源工程公司“三标一体化”、信息技术中心配备班组便民卡等措施，为完善班组建设制度体系提供了重要支撑。
二是落实“双轮驱动”责任机制。在“四五六”班组管控模式的框架下，高标准推进“五型”班组落地。实行了班组管理工作“三长”协同联动工作责任制，即矿（厂）长、区队长、班组长都是班组建设的第一责任人，层层分解任务，层层传递压力，层层担当责任。同时，发挥了集团公司相关部门抓管控、矿厂抓落实、区队抓考评、班组抓创争，一级抓一级、一级对一级负责的职能作用，按照集团工会牵头抓，安监局抓安全型，组宣部抓学习型，企划部抓管理型，科技发展部抓创新型，工会抓和谐型的责任分工，落实专业部门“对口抓、抓专业”，各司其职，各负其责，齐抓共管的班组建设工作新机制。
三是高质量推进班组“四化”建设。神华宁煤集团坚持在班组建设的规范化、标准化、信息化和精益化上狠下功夫，以班组“四化”建设，确保“五型”班组落地。规范化是衡量班组建设的一把标尺，各单位严格执行“四五六”班组建设模式，确保规定动作不走样，自选动作有实效；标准化是各项管理工作的生命线，牢固树立“干一辈子煤矿，就要抓一辈子质量标准化”的工作理念，把岗位作业流程标准化作为一项基础性的工作常抓不懈；信息化是提升管理的有效工具，坚持“管用、实用”原则，发挥信息化设备功能，总结推广班组建设信息平台（TBIP）的成功经验，紧密结合全员绩效考核，不断优化工作流程，实现班组建设管理系统化、考核数据化；精益化是提高管理效能的主攻方向，突出问题诊断分析、关键环节优化、整体系统完善三个重点，实现生产组织全过程、全方位、全要素的有效管控。
*煤矿“双基”建设情况汇报 篇4
一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念以及员工生命价值理念等，并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队，组织职工认真学习，形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼，使这些理念深入人心，实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”，是安全“双基”建设的重要组成部分，而职工是安全生产的主体，要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中，我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训，并组织考试，考试不合格者不准上岗，增强了培训学习的针对性和实效性。尤其针对劳务工素质较低的实际，把劳务工的教育培训作为安全教育的重点，有针对性地加强对劳务工的管理，避免了在劳务工身上发生问题。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中，11个工种、1304人全部达到90分以上，合格率100%。同时我们还始终坚持抓住职工周一安全学习和周五技术业务学习不放松。为提高学习效果，我们制定了《关于加强采掘辅助区队及生产科室技术学习的规定》，生产科室包区队人员分三班参加区队安全学习和技术业务学习，监督考核所包区队学习情况，向职工讲解有关安全、技术业务知识。职工学习采取区队干部讲解、职工记录和现场提问相结合的方法，生产科室人员在井下检查时每次都针对可从事工种按照正规操作要求、规程措施规定等内容提问2~3名职工，回答不好的给予批评教育和必要考核，从而增强了干部职工学技术业务、学规程的自觉性，大大提高了职工的业务技术素质。此外，我们坚持集中学习和业余学习相结合，分专业、分工种，根据学习进程定期组织考试，对考试不过关者进行严格的处罚。通过这些措施的实施，大大提高了全员的素质，激发了“双基”建设的内在活力。
二、推行层次管理，健全责任体系，构筑齐抓共管的合力长期的安全实践使我们深刻的认识到，安全“双基”工作是一项常抓不懈的工作，基层建设是矿井安全生产的组织保障。为此，我们积极推行层次化管理，构筑责任体系，全面强化安全网络建设、班子建设、队伍建设，形成了目标一致，相互支撑，网络化、梯次化的管理格局。第一、完善机构建设。为确保“双基”建设的科学规范运行，我们按照“双基”建设要求，进一步明确分工，严格落实领导责任，健全完善了以矿长为第一责任人的安全管理网络机制，以党委书记为第一责任人的安全教育网络机制，以总工程师为第一责任人的技术保障网络机制，以安监处长为第一责任人的安全检查网络机制，迅速形成了覆盖全矿的层次化、规范化、效能化的安全管理新格局。多年来一直坚持每天的党政班子早会制度，周一晚生产班子例会制度，矿级干部“双岗”值班制度及晚十点不准离矿制度，生产矿长每周主持召开三次安全生产会制度，研究部署安全生产工作，并形成会议纪要及时下发到各区队，指导全矿安全生产。为真正把“双基”建设工作的各项措施落到实处，我们成立了“双基”建设领导小组，并定期召开会议，对照“双基”建设的12项内容、79条考核标准，从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实，分解到相应的科室和专业，逐项落实到分管部门和分管人员。领导小组在安监处下设办公室，具体负责日常的管理工作，每10天组织召开一次协调会，重点检查各级人员的责任落实，对不落实的事和不负责任的人以《工作简报》的形式在全矿进行通报，并严格考核；安监处、调度室、技术科、工会、教育科等部门都根据各自的目标责任，积极主动地抓好分管范围内的“双基”工作；各井下采掘区队也都相应地成立了以区长、党支部书记为组长的领导小组，从严从细抓工作，在全矿建立了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，基层单位具体抓的工作责任制，形成了人人参与、上下联动，党政工团齐抓共管的整体联动格局。第二、健全责任制度。按照上级一系列文件指示精神，结合我矿实际，高起点的制定了《关于开展“双基”建设的实施意见》、《白庄煤矿创建“双基”建设先进单位规划》等文件，并不断进行补充完善，狠抓落实。同时建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等一系列安全管理制度，并组织专人编写了《白庄煤矿安全生产责任制》，明确了全矿所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。第三、加强队伍建设。队伍素质强、作风硬是矿井安全管理工作必备条件。为此，我们积极引入竞争激励机制，大力加强了队伍建设。一是强化基层班子建设。我们按照“三员”值班、副职现场盯班的要求，配齐了采掘区队的“六职”干部，变工长现场负责制为副区长负责制，同时实行了“双盯、双值”制度、均衡反三违制度、现场述职制度等，特别是重点抓了盯班干部在现场作用的发挥，收到了很好的效果。二是强化班组建设。充分发挥兵头将尾的作用，积极把那些责任心强、安全意识强、业务素质强的职工充实到班组队伍，撤换掉所谓工作有魄力实际危险蛮干的班组长，通过开展班组安全竞赛、评选“十佳班组长”等活动，使班组长由以往注重“生产型”转化为“安全生产型”。为切实加强班组安全管理，近年来我们始终坚持召开班组长大班前会制度、周二专兼职安监员例会、周四班组长例会，将当前安全形势和现场发现的问题及时传递给他们，有效提高了班组长的管理水平和安全应变能力。三是强化安监队伍建设。及时调整充实安监队伍，按照“公开、公平、公正”竞争的原则，坚持实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰制度，采取小组优化组合的方法，试行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度，促使其秉公执法，杜绝了安监人员借工作之便向区队卡、拿、要现象的发生。为充分发挥安监员在现场监督检查的作用，我们把现场安全质量与小班安监员联责考核，尤其是现场存在静态隐患及质量不合格的，从严联责追究当班安监员的责任，进一步增强了现场安监员工作责任心。此外，在搞好专业安全检查队伍组织建设的同时，我们还全面加强了群监员、青岗员、女工协管员等群众安全队伍建设，从而共同构筑了一张严密的安全监督检查网络。
安全双基建设考试试题参考 篇5
1、河南能源化工集团是经河南省委、省政府批准于2013年（9月12日）由原河南煤化集团、义煤集团两家大型煤炭企业战略重组成立的一家国有集团，是河南省第一个煤炭产量（1亿）吨，营业收入超（2000）亿元的企业。
2、河南能源化工集团“012345”安全管理模式即（坚持“0理念）（“一号工程”）（“双基”建设）（“三项机制”）（“四大体系”）（“五自”管理）
3、安全“双基”建设：即安全工作基层建设和基础建设，基层建设的核心是（组织）建设，基础建设的核心是（制度）建设。
4、安全“一号”工程：安全是政治上、组织上、管理上、责任上、投入上和技术上的一号工程，要始终把安全工作放在“先于一切、重于一切、高于一切”的地位，作为“一号工程”严格落实。
5、“三项”机制：急健全以安全业绩为导向的（用人机制），以安全效果为导向的（奖惩机制）和以动态达标为导向的（考核机制）。
6、“四大”体系：即完善以科技投入为导向的（安全保障）体系，以素质提升为导向的（员工培训）体系，以强化管理为导向的（安全评价）体系，以防灾抗灾为导向的（应急救援）体系。
7、各单位正职考核副职暗中个人安全绩效考核得分占（60%），单位“双基”建设考核得分占（40%）的考核原则兑现奖罚。
8、对基层单位月度安全“双基”建设情况进行考核可以采取（集团公司抽查）（单位互查）（单位自查）与（专业抽查相结合）相结合等方法。
9、安全“双基”建设五化考核指的是：（常态化）（动态化）（专业化）（精细化）（问题责任化）。
10、煤业公司双基建设采用对标考核，各专业权重比分别是：安全管理（40%）采掘（15%）机电运输（15%）一通三防（20%）地测防治水(含冲击地压)（10%）。
11、安全“双基”建设要突出“（简单）（实用）（有效）”的原则。
12、为加强安全管理学习交流，每（半年）至少组织一次外出安全考察学习，（每年）至少召开一次内部安全管理创新经验交流会。
13、安全“五自”管理的具体内容，（矿井自主）（系统自控）（区队自制）（班组自理）（员工自律）。
14安全培训要注重（干什么学什么）和（缺什么补什么）的原则，区域公司和90万吨以上矿井有培训实操基地。对培训效果进行（评价考核）。
15、集团公司安全双基建设标准要求落实（安全约谈、通报、挂牌督办）和安全生产事故责任追究等四项制度，安全事故零容忍，安全隐患零容忍，不安全行为零容忍。
16、集团公司安全双基标准规定：被上级停头面每次扣（2）分，停运设备一台扣（1）分，矿井被责令停产整顿一次扣（3）分。
17、矿井党政正职每月下井不少于（10）次，分管安全的领导每月下井不少于（15）次，其它副职不少于（6）次。
18、煤矿六大系统是矿井检测监控、（人员定位）（通讯联络）（紧
急避险）（压风自救）和（供水施救）系统。
二、1、集团公司2014年安全“双基”建设标准规定：各煤业公司要成立安全“双基”建设工作小组，明确工作职责，每（季）至少召开一次会议协调解决安全双基建设存在的问题。
2、按照集团公司2014年安全“双基”建设标准：矿井发生一次非伤亡事故扣（30%）工资。
3、员工按照规定全部接受培训，做到持证上岗。熟练掌握应知应会必知必会知识，推行“”手指口述 岗位描述和（安全确认）制度。
4、检查过程中发现现象之一的，视严重程度在月度安全双基建设考核份数的基础上直接扣（1-2分）
5、安全评估评级工作要求区队每（月）进行一次评估评价。
6、从业人员在本单位内调整岗位或离岗（1）年以上从新上岗时，应当从新接受安全培训并考核合格。
7、国家安全生产监督管理总局33号令中《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》所指的领导是指（煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。）
8、集团公司2014年安全“双基”建设标准规定：按照（抓系统，系统抓）的工作要求对安全工作实行计划管理，逐月制订月度安全工作计划，计划内容全面，可操作性强，考核到位。
9、集团公司2014年安全“双基”建设标准规定：采掘修、地测防治水及机电安装等工程有（正规设计）。设计科学合理，执行到位。
10、集团公司2014年安全“双基”建设标准规定：认真落实隐患排查制度，煤业公司分管副职每（月）至少组织一次隐患排查。建立隐患排查台账，并按“五定”原则和“闭环”要求进行。
11、集团公司2014年安全“双基”建设标准规定：执行三级隐患排查治理制度。专业分管管理副职基于本单位、本系统日常安全检查情况、隐患排查治理过程与结果，每（月）向集团公司自述上报重大安全隐患。
三：
1、河南能源化工集团2014年安全工作目标是什么？
（一）煤炭企业实现零死亡，消灭一级非伤亡事故；非煤企业实现零重伤，消灭一级非伤亡事故。集团公司整体实现零死亡。
（二）瓦斯区域治理实现良性循环规划目标。
（三）安全质量标准化建设实现达标规划。
（四）杜绝一般环境事件(Ⅳ级)。
2、5+3考核体系的内容是什么？“5”：即集团公司考核子公司、子公司考核矿井、矿井考核区队、区队考核班组的五级纵向考核体系；
“3”：即对煤业公司、子公司、矿井业务部门的三级横向安全考核体系。
3、安全管理工作“抓系统、系统抓”的含义是什么？
双基地建设 篇6
为全面深入开展好交通运输安全和应急“双基”建设活动各项工作，按照《局交通运输安全生产和应急“双基”建设活动方案》和区安委会有关文件精神及局工作安排，于20xx年xx 月 日－xx 日，对局属各单位、科室一年来的“双基建设”工作进行了检查，为总结经验查找不足，促进我局明年的交通运输安全生产形势持续稳定好转，现将检查情况作如下汇报：
一、“双基”活动开展情况
1、加强组织领导，强化队伍建设。各分管领导十分重视局“双基建设”活动的开展情况，切实把双基”活动作为工作的重点来抓。领导重视是开展双基”活动的前提和保障。为了规范交通行政执法行为，分管领导对交通行政执法工作进行了认真研究，按照“定人员、定路段、定责任、定奖惩”的办法实行管理，建立了《公路巡查管理制度》把全区农村公路划分为5个重要片区，由巡查中队负责日常巡查管理，切实加强了公路的巡查力度。为了强化执法队伍建，切实提高执法人员的工作业务水平，分管领导坚持每月把全体执法人员进行法律法规集体学习，进一步规范和端正执法人员的行为举止。
二、加强公路路政管理，积极开展城乡交通环境综合治理工作。在“双基“活动开展期，分管领导加强了公路方面的法律法规的宣传力度，积极依靠公路沿线乡、镇、村庄、学校，积极开展城乡交通环境综合治理专项整治行动。活动期，执法人员在日常巡查和专项整治，对公路周边乱堆乱占建筑材料和公路上乱堆砖石进行了清理，取缔了非法占用公路及公路用地内内设立的广告牌，清除了存在安全隐患的倾斜行道树，拆除了在建筑控制区建筑物及构造物，治理了在公路沿线占道摆设摊点的行为。通过日常巡查和专项整治相结合的工作方法，我区农村公路的路容路貌得到极大的改观，路产路权得到了有力的维护，公路综合管理形象大大提升。
三、加强道路运输市场的监管力，全力维护运输市场的健康有序发展。为了确保“双基”活动开展期间客货运市场的健康有序发，维护市场秩，运政执法中队加强了道路运输市场的监管力度。一是坚持派执法人员参加运输企业的安全例会，加强对客运企业和出租公司驾驶员的安全教育。针对目前客运市场存在的问题对运输企业和广大驾驶员进行通报，提出整治措施和办法，全力维护客运市场稳定；二是强化对非法客运和危险品运输等货运违章的路面执法整治力度；三是配合交管所开展客运企业和维修企业经常性的安全检查活动，对检查中发现的安全隐患提出整改意见；四是坚持在节假日期间加强对车站、学校周边巡查力度，维护了合法经营者的权，确保了车站及学校周边的运输安全秩序；
五、加大超限运输治理力度，消除安全隐患。为了进一步强化治超力，我各中队结合我区公路运输实际采取“对重点路段进行重点治理”的工作方法进行整治。使超限运输车辆的数量和比重得到了有效的遏制，没有出现较大的反弹杜绝了恶性超限车辆上路行，确保我区超限运输治理工作取得明显成效；
六、加强淇滨乐园水上游船的交通安全执法检查工作，严厉打击无证违规营运违法行为。
四、坚持了值班制度，保证值班电话24小时有人接听。坚持“雨前、雨中、雨后”对公路的三查制度，发现险情及时上报并组织抢险工作。在今年汛期由于我局制定了切实可行的防汛抢险预案措施，有力决策果，全区部分路段的公路虽然遭受不同程度损坏，但没有发生一起因道路损坏引发的交通事故。
五、加强信息报送做好维稳工作。执法中队加强了政务信息报送和综合执法调研工作，办公室及时采集路面执法信息汇总并上报。在全国“两会”和“十八大”召开期间，中队加强对客运出租车市场的监管力度，做好我区客运市场的安全稳定工作。由于在市交通局的大力支持下，我局在“双基“活动开展期间取得了卓越的成绩，为此我们将继续加强学习培训，切实提高队伍综合素，继续发扬交通执法队伍不怕苦、不怕累、不怕难的执法精神，为营造良好和谐的交通运输环境而奋斗！
双基地建设 篇7
为认真贯彻矿[2003]25号文件精神，加强安全生产基层建设和基础建设，进一步落实好“安全第一、预防为主”的生产方针，充分发挥基层管理职能和职工自我管理、自我约束能力，有效控制安全事故发生，促进矿井和本单位安全生产形势的持续稳定发展，经区队认真研究，特制定“双基建设”实施规划：
一、加强组织领导。
为保证“双基”建设的健康开展，确保全队安全生产的健康开展，区队成立了“双基”建设领导小组： 组长：王
鹏
韩重祥
成员：田宝树
刘建法 王绪民
胡兰田
阚伟华
聂斌
刘 中 王壮雏
为确保“双基”建设活动的健康开展，区队干部实行分包到头，具体负责各迎头的施工安全、质量及进尺。队长王鹏负责“双基”建设的全面工作，书记韩重祥负责安全生产活动的宣传、发动、监督检查工作，副队长田宝树具体负责“双基”建设的实施工作和安全抵押金的管理。一切资料的整理工作由高萌负责。
二、安全生产网络。
安全管理网络由区队干部、工长、班组长、群监员、哨兵、青年岗员和党员“安全先锋岗”组成，队长对全队的安全生产负总责，书记负责对职工的安全教育和管理，技术主管负责安全技术管理和职工的安全培训工作，班组长对本班组的安全、质量负责，群监网员对本班组的安全、质量实施监督检查。
三、采取措施：
（1）强化教育，广泛发动，筑牢安全生产防线。
2003年是矿井发展的关键年，“双基”建设是否出成效，直接关系到矿井“四个”排头目标能否实现的关键。因此，我们要加强对职工的安全思想、安全意识教育，向职工深入宣传“双基”建设的意义，组织职工认真学习《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全监察条例》以及上级的一系列安全文件、指示精神，通过学习，使全队职工明 确安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，牢固树立安全为天是思想，积极开展各种形式的安全活动，一是层层落实安全生产责任制，人人写出安全保证书，区队与班组签定安全合同、实施安全风险抵押金制度；二是充分利用黑板报、专栏和现身说法等方法进行安全教育，做到每季组织一次安全知识竞赛；三是坚持周二安全活动日制度，及时将矿安全办公会议精神传达到每一个职工，并将本队一周安全情况进行通报，认真吸取兄弟单位和本单位事故教训,采取有奖问答等多种活泼互动形式，提高职工参加安全活动的积极性；四是强化安全技术培训，充分利用班前班后会、每周一课、安全活动组织学习《三大规程》，提高职工的安全技术素质；在全队形成良好的安全生产氛围，使职工自觉做到自主保安、互助保安、不安全不生产，先安全后生产，把安全摆在“天”字号的位置上为实现全年安全奋斗目标创造条件。（2）营造安全氛围。
为增强职工的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主，警钟常鸣，居安思危”，我们利用牌板、黑板报等形式做好宣传，提高职工的安全意识。
（3）强化现场管理，夯实安全基础，以质量保安全。
2003年，我们要把工作重点放在质量管理上，认真实施“精品工程”，力争全队所有迎头实现“精品头”，切实在顶板、通防、运输、锚网施工上下工夫，完善质量标准，切实保证施工工序的工程质量和人员安全。区队干部要坚持深入井下靠前指挥，把好现场的安全关、质量关，严格锚杆预紧力管理，对出现的质量问题做到：大问题处理不过天，小问题处理不过班，以保证全队各项工作的正常开展。（4）齐抓共管，全方位构筑安全防线。
党政工团都要紧紧围绕“天“字号大事，找准位置，发挥作用，继续实施好“群安工程”发挥群监员、岗员、哨兵、党员先锋岗员的监督检查作用，充分利用党员责任区建立安全责任区，充分发挥他们在安全生产中的作用，给予他们一定的权利，为全队安全生产做出积极贡献，在全队形成一个上下一致，齐心协力抓安全，保安全，全方位参与的保证体系，确保实现全年安全生产，为矿井“双基”建设目标实现做出新的贡献。
四、安全抵押金奖惩规定：
（一）抵押范围及标准
1.副队长、技术员每人2000元。2.工长、班长每人1000元。3.组长、副组长每人400元。
（二）奖罚标准
1.季度内全队实现安全生产，杜绝重伤和重大非人身事故，分别奖励25％。
2.抵押人员与区队鉴定安全抵押责任书，区队留存，抵押金实行分季设考核兑现，年底总考核，总兑现。
3.区队干部必须完成下井和矿、区队规定的三违及责任罚款指标，工长必须完成区队规定的责任罚款指标，否则不予兑现奖励。
4.工长、班长、组长必须认真履行职责，积极主动完成区队交给的各项任务，不负责任，造成恶劣影响的，不予兑现奖励。
5.其他未尽事宜以《兴隆庄煤矿关于2003实行安全抵押金的规定》为准。
五、考核
每月进行一次自检，得分达到95分的，对所有人员进行奖励；得分在85分以上，不奖不罚；得分达不到85分以上，给予罚款，并通报批评。（奖罚标准按矿评分奖罚标准执行）。
综掘一队
2003年7月1日
安全生产“双基”建设规划及实施办法
双基地建设 篇8
文化影响观念，观念决定行动。良好的安全文化是安全生产、生活的基础。集团公司近年来高度重视基层安全文化建设，把其作为提升全员安全素质、筑牢安全工作“双基”的重要载体来抓，强化领导，明确目标，创新载体，真抓实干，有力地推动了各项安全工作的开展，促进集团公司安全生产形势的持续稳定，取得了良好的社会效益和经济效益，集团公司近几年来推进基层安全文化建设，筑牢安全生产“双基”的主要做法是：
一、提高认识，加强对安全文化建设的组织领导
集团公司主要以煤矿开采为基础产业，汽车配件业为主导产业，使的我集团公司的安全生产面临诸多压力。尽管近几年来，在集团公司董事会的领导和各部门、单位的共同努力下，各项工作取得了很大成效，安全生产形势基本稳定，但平时工作中也还存在许多不容忽视的问题，如部分企业的主要负责人安全意识不够，导致企业安全管理落后，安全投入不足的问题；企业职工安全技能缺乏，“三违”现象严重，导致事故时有发生的问题；一些部门和单位的领导安全重视程度不高，导致安全监管乏力，失控漏管的问题，等等。这些问题与安全生产氛围不浓，安全文化建设不够深入有密切的关系。为此，集团公司领导高度重视安全文化建设，把它列入了工作的重要议事日程，加强了对该项工作的领导和组织。一是成立组织。集团公司成立了专门的安全文化建设领导小组，主要负责同志任组长，分管安全宣传教 育的负责同志任副组长，安排专门科室和人员负责。每年年初都制定下发专门的工作方案，进行全面的安排和部署。二是强化责任。通过颁发或签订安全生产目标管理责任状的形式，把安全文化建设工作列入了对各部门、各单位全年安全生产目标和企业安全标准化考核的内容，年初作为一项重要工作进行安排部署，切实将安全文化建设纳入了重要议事日程，极大地推动了安全文化建设工作的开展。三是及时调度。实行了安委会定期例会制度，对安全文化建设情况进行及时调度，分析、解决重大问题，总结、通报有关情况。四是严格考核。制定详细的考核细则，进行严格的考核奖惩。通过以上措施，有效调动了各部门、各单位的工作积极性，为安全文化建设活动的顺利实施打下了良好的基础。
二、立足建立安全文化长效机制，强化安全文化体系建设
结合集团公司安全生产工作实际和本土文化特点，以“文化兴安、构建和谐”为指导，我们在广泛调研的基础上，经过认真总结提炼，我们确定了建立观念文化、制度文化、物质文化三位一体的安全文化目标体系，并进行了扎实推进。
（一）以提高人的安全素质为目标，建设先进的观念文化。在各级领导干部中，我们积极倡树“以人为本、安全发展”，“预防为主、综合治理”，“安全责任重于泰山”，“安全也是政绩”等发展观、责任观和政绩观；在企业主要负责人与安全管理人员中，积极倡树“安全也是生产力”，“以人为本抓安全”，“一切事故都是可以控制和避免的”，“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”，“安全就是效益”，“没有安全就没有一切”，“尊重生命、尊重健康”等哲学观、效益观和情感观；在企业职工中，积极倡树“安全生产、人人有责”，“不安全、不生产”，“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，“我的安全我负责、他人安全我尽责”，“守规程、反违章”，“安全是幸福的保障”，“一人安全、全家幸福” 等责任观、纪律观和幸福观；在广大群众中，积极倡树“安全至上、生命为天”，“学习安全、参与安全”，“遵章守纪、出入安全”，“ 关爱生命、关注安全”，“安全你我他，幸福千万家”等安全观和价值观。这些理念的培育与传播，为安全生产工作的深入开展奠定了牢固的思想基础。
（二）以建立安全长效机制为目标，建设完善的制度文化。为促使安全生产工作走向制度化、规范化和科学化管理的轨道，近年来，我公司先后出台了多个加强安全生产管理的文件，建立了监督管理举报、工作责任、机关负责人安全管理奖惩、“一票否决”等多项制度。扎实开展了“双基”工作建设、深化企业安全标准化达标，推动各级各部门、企业建立健全了各项安全管理制度和操作规程，探索出一些促进制度落实的奖惩措施，形成了监督、考核、奖惩的约束激励机制，为“依法治安”建立了坚强的制度文化保障。
（三）以提升本质安全保障为目标，建设成熟的物质文化。本质安全水平的提高是安全生产的可靠保障。近几年，围绕有效提高安全生产保障能力，我们采取综合措施，进行了大量的探索和实践。一是狠抓源头管理，严格市场准入，杜绝不具备安全生产条件的设备和产 品进入企业；二是加大安全监督检查力度，查处违法行为，纠正事故隐患；三是落实各项经济政策，鼓励企业加大安全投入，开展安全技术创新；四是积极推进安全信息化建设，整合各方资源，提高集团公司安全生产监管和应急救援能力。今年一季度，集团公司在煤矿企业和非煤企业中查出并整改事故隐患400余条，投入安全设施、设备和技术改造的专项资金300多万元。这些措施的实施，极大地改进了企业的安全条件，有效提升了集团公司的本质安全水平和保障能力。
三、创新载体，扎实推动基层安全文化建设深入开展
在基层安全文化建设过程中，我们积极争取各方支持，充分调动各方积极性，建立基层文化建设阵地，创新各项载体，扎实推动基层安全文化的深入开展。
（一）强化舆论宣传。按照安全宣传教育社会化、广覆盖的目标，集团公司突出安全宣传教育的公益性，齐心协力抓宣传、立足本职抓教育，形成了安全文化宣传的良性互动机制。一是实施集团公司普法战略。将安全生产和安全文化知识纳入了集团公司普法内容，专门制定了海力集团安全生产法制宣传教育规划，扩展了安全宣传教育社会面。二是实施集中宣传战略。利用重大节假日、“两会”、重要的大型活动等重要时期和敏感时期，积极开展各类集中安全宣传活动。特别是每年的“安全生产月”期间，集团公司都组织悬挂宣传安全生产内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，参观事故展室、安全演讲比赛、安全知识竞赛、技术比武等活动。近几年来，我集团公司在金阳广场成功组织举办了多场大型安全 文艺专场演出，特种作业人员安全技能大赛，两起安全生产法律法规知识大奖赛和多起安全科普知识竞赛，等等。以这些活动为载体，把员工关心、关注的安全问题，通过曲艺、漫画、竞赛等形式呈现出来，贴近员工，寓教于乐，传播了先进的安全理念，营造了浓厚的安全文化建设舆论氛围。
（二）强化指导交流。安全文化建设既是一个老话题，也是一个新的课题，为使安全文化建设活动得以稳步推进，我集团公司以企业主要负责人和安全管理人员为重点开展了集中指导交流。一是深入调研。组织专门力量对集团公司安全文化建设情况进行了调研，对基层安全文化建设实践中取得的成功经验，以及存在的问题进行了认真梳理、分析和总结；二是积极试点。结合调研确定了基础较好的企业作为建设示范单位，聘请专家到企业进行现场指导和派出人员外出参观学习，进行建设试点。三是典型带动。今年三月份，集团公司组织基层安全文化建设培训交流会，集团公司六家企业的安全负责人参加了会议。会上，聘请专家对安全文化建设的意义、现状、内容以及方式方法进行了详细讲解，与会人员还参观了建设示范单位的建设现场，进行了经验交流。目前，我集团公司的基层安全文化建设活动已积累了一些经验，有了一定基础，这为下一步的全面推进和深化工作创造了条件。
（三）强化培训教育。一是将安全生产知识纳入了各级领导干部培训内容，增强了领导抓好安全文化工作的责任意识。二是将安全生产知识纳入了各企业安全分管领导及业务科室负责人培训内容，有效 提高了各有关部门参与安全文化建设的主动性和积极性。三是将安全生产知识纳入了企业全员培训内容，从企业的主要负责人到普通的安全管理人员、从关键和特殊岗位的作业人员到一般岗位的其他从业人员，分别按有关规定参加各类安全培训，建立起了应有的安全意识，掌握了基本的安全知识和技能。员工安全素质的普遍提高，增强了参与安全文化建设的意识和能力，为开展基层各类丰富多彩的安全文化活动奠定了基础。
（四）强化企业现代化管理。一是积极推动企业开展职业安全健康体系认证。每年都选择基础好的企业作为重点推进单位，安排专门的科室负责，督促和帮助其开展职业安全体系认证。截至目前，集团公司石桥煤矿、同创股份有限公司通过安监部门推动取得认证，有效地规范和提升企业的安全管理水平。二是开展企业安全文化达标活动。我集团公司从2006年开始就着手开展了企业安全标准化达标活动，在开展企业安全标准化活动的同时，我们把企业安全文化建设列为重要内容之一，一并开展了安全文化达标创建活动。制定了详细的达标标准，从企业安全理念的确立与培育，安全氛围的营造，安全文化活动的开展，安全制度建设与贯彻，职工安全教育与技能培训，安全管理、安全技术与装备的持续改进等多个方面进行了达标规范。引导和约束企业针对不同对象、不同场所广泛开展了以“共建安全、共享安康”为目标的文化创建与安全管理活动。例如，集团公司的安全文化室建设和定期事故救援仿真演练；石桥煤矿的安全图书室和安全文化板报长廊建设，等等。活动内容生动丰富，活动形式灵活多样，极大的调动了职工的安全积极性和创造力，丰富了基层安全文化活动建设实践。