检察人员违纪案例分析

检察人员违纪案例分析（精选5篇）

检察人员违纪案例分析 篇1

近几年来，我区国企改革改制工作在区委、区政府的正确领导和广大职工的支持下，取得了重大进展。截止2005年，全区43家应改制企业已有36家基本完成改革脱困和改制发展任务，共筹集资金近3亿元，分流安置职工1.75万人，盘活资产存量8.74亿元，化解企业债务18.9亿元，重组发展了16家民营企业，为建设伍家岗“新型工业强区”奠定了坚实的基础。由于历史的原因，这些企业中的绝大多数是在生产停产多年，绝大多数职工下岗，只有企业部分领导和少数职工留守的情况下进行改革改制的，应当说，留守人员在有效保护国有资产、顺利推进企业改革改制和职工安置、妥善处理改制后的遗留问题、维护社会稳定等方面做了大量工作，付出了艰辛努力，他们功不可没。但同时也出现了少数留守工作人员违规违纪，甚至利用职务之便进行贪污、贿赂犯罪的现象，危害严重，影响很坏。2004年以来，区纪检、监察部门和检察院查处这类案件4起，涉案9人，涉及金额30多万元。2006年上半年我局组织对改制企业进行财务检查时也发现少数企业存在违规违纪问题。因此，对国有改制企业留守工作人员违纪、犯罪问题应引起高度重视。

一、涉案特点

改制企业留守人员违纪犯罪主要有以下特点：

一是违纪犯罪的主体主要是企业主要负责人和财务人员。近两年区经济局对改制企业负责人进行经济责任审计时，根据群众实名举报，配合纪检、监察和检察机关查处的4起经济违纪、犯罪案件中，受到党纪处分的4人，被依法追究刑事责任的2人，都曾在原区属国有和集体企业中担任过厂长、副厂长、总经理、党委书记等重要职务，利用职务便利侵占公款公物、收受贿赂，其中有某厂厂长和副厂长涉案集体收受贿赂。在经济责任审计过程中还发现企业财务人员采取做假帐、虚报冒领、违规报销等手段侵占企业资金，问题暴露后又串通一气更改帐目。

二是违纪犯罪的手段比较隐蔽。改制企业原负责人多年在企业任职，在经济往来中关系错综复杂，形成了自己的“社交圈”和“生活圈”。在清产核资、资产评估、产权交易、债权债务处理等方面暗箱操作，提供虚假会计资料，与买方串通贱卖国有资产，利用群众不知情，改制不公开、不透明、不规范，浑水摸鱼，隐匿转移资产，截留私分钱物，牟取私利，其经济违纪犯罪问题不易被察觉。

三是违规违纪涉案金额较大。近两年查处的4起违纪犯罪案件的涉案金额均在数万元以上，最高达10多万元。

四是违纪犯罪的方式多样化。从近年查处的案件情况看，违纪犯罪的方式主要有收受贿赂、侵占和私分企业财物。2006年上半年区经济局在对全区13家改制企业进行财务检查的过程中也发现有少数改制企业存在一些违规违纪的问题，主要表现为不严格执行财务管理制度、涉嫌违规开支、管理费用支出过大等。

二、诱因分析

纵观改制企业留守人员违纪犯罪案件的发案原因，主要有以下五点：

一是领导缺乏监督，造成权力过大和滥用权力。由于留守机构的特殊性，不可能像正常经营企业那样设置职责分工明确、权力相互制约的决策管理监督机构，往往是个人说了算，上级监督不到，同级监督不了，下级不敢监督，而且目前我们的党内监督和法律监督主要还是一定范围内的事后监督，这无疑使他们进行违纪犯罪活动有可乘之机。我区改革改制企业还有一个特殊情况，就这些企业绝大多数是市属下放企业，下放前，市直主管部门几经改革，紧接着又下放管理，这一时期的部门监管缺位，监督不力，导致了一些问题的产生。近两年我区查处的改制企业违纪犯罪案件主要是这一时期发生的。

二是有章不循，违规操作。对国有资产产权交易，现行的有《国有资产评估管理办法》、《国有企业财产监督管理条例》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》等相关的重要法规，但个别留守人员却不按法规规章办事，抱着消极心态，有做一天和尚撞一天钟的思想，精神颓废，对国有资产流失不负责，严重失职，甚至有意违规操作，捞取好处，损害国家和群众利益。

三是债权人讨债过程中的利益刺激也助长了留守人员违纪犯罪。企业改制，而债权人急于回收欠款，因此，往往采取让“利”的方式来刺激债务人。

四是理想信念动摇，放松党纪约束，是改制企业留守人员违纪犯罪的根本原因。改制企业的留守人员基本已买断工龄，很多人自己再交几年“社保”，就可以退休拿工资，可以说是后顾无忧，同时他们不可能再有什么职务级别晋升或调到其他单位，也可以说是前途无望。因此有些人无所顾忌，不要白不要，不拿白不拿。抱着一种侥幸的心理，认为别人发现不了或者难以查处，要是查出来退款了事，反正无非是早几天回家，没查出来过几年单位不存在了就没人查了，赚了一大笔，这是改制企业留守人员敢于腐败的重要原因；有些留守人员认为企业改制是个倒计时的工作，改制完了，就什么都完了，再不吃点喝点玩点拿点，以后就没有机会了。在这种危险思想的鼓惑下，有些人总想在最后的机会面前捞一把，形成了倒计时的腐败；还有少数人在位掌权时一派风光，养尊处优，感觉良好，如今企业改制失去了手中权力，前途暗然渺茫，于是“官本位”思想作怪，产生了失落心态，怨天尤人，理想信念不要了，党纪法规不怕了，心安理得地要利用改革之机寻回对权力的补偿。

五是是保障不足，私欲膨胀。相对于生产经营正常的国有企业和部分民营企业管理人员的高收入来说，国有改制企业留守人员的待遇确实偏低，反差巨大，于是少数人心态失衡，开始运用手中的权力寻求补偿。

三、对策建议

近两年我区查处的改制企业留守人员违纪犯罪案件的作案时间主要集中在四、五年前，近两年，我局从教育、制度、监管等方面入手，加大预防、惩处力度，改制企业留守人员违纪犯罪问题得到有效遏制，但如何从根本上有效地预防改制企业留守机构工作人员违纪犯罪现象的发生，突出主动性、制约性、系统性和针对性，还缺乏深入研究，工作力度还有待进一步加强。笔者建议应从以下几方面着手，建立健全相关的机制，规范留守人员的工作行为，加大监督力度，有效预防违纪犯罪的发生。

一是加强政策法规教育，提高反腐倡廉的意识和自觉性，突出主动性。国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。对国企改制留守人员一方面要加强邓小平理论、社会主义市场经济理论、国企改革法规政策的学习和国情区情形势教育，全面准确理解和贯彻国有经济布局和结构调整战略方针，坚持国企改革发展和稳定不动摇，保证国企改制工作依法依规、健康有序和规范运作。另一方面要加强“三个代表”重要思想、党章、社会主义荣辱观的学习教育，坚定理想信念，加强道德修养，注重“大节”和“小节”的有机统一，树立正确的荣辱观，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的教育，运用反面典型案例开展警示教育，使他们提高免疫能力，自觉抵制腐败的侵蚀。有关部门要把这种学习教育活动纳入工作议事日程，贯穿于国企改制的全过程，有计划、有目标、分阶段抓落实。要加强廉政建设责任书落实情况的检查，进一步强化反腐倡廉“一把手工程”责任制度体系建设。

二是科学规范管理体制，实行分权制衡，突出制约性。国有企业留守工作人员虽然在企业改制过程中，是临时的、过渡性的，但对防止国有资产流失却肩负着重任。因此，在管理体制上不能马马虎虎。要改变留守机构领导层结构绝对集权、各自为阵的体制，建立相对分权的权利制衡机制。区国有资产监督管理机构要依据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，代表出资人认真履行管资产和管人、管事相结合的监管职责，对改制企业负责人、国有资产和重大事项的管理，可委托区属资产经营公司负责清产核资、财务审计、资产评估、产权交易、债权债务处理等基础管理工作。同时把改制工作已基本结束、只负责处理遗留问题的各企业留守人员实行精减、归并、集中到区企改遗留办，在区国企改革改制领导小组和相关职能部门的监督、指导下开展工作，依照有关规定从制度上规定每个留守工作人员的权力行使程序，落实有关责任，及时发现和纠正违规违纪问题，把好“三个关口”，做到“五公开”，坚持“四项原则”，保证国企改制和遗留问题处理的每一个环节都要做到依法运作，规范透明，提高权力行使的透明度。

三是强化监督制约机制，保障权力规范运作，突出系统性。随着国有企业的大量改制，建立健全与留守机构职能相适应的监督制约机制，加强对留守工作人员的监督尤为重要。一要继续推行厂务公开。改制方案和职工安置方案、资产评估转让、对债权债务的处理、职工解除劳动关系的经济补偿、拖欠职工权益的清偿、各种社会保障等公布于众，不搞暗箱操作，接受群众的监督。这种群众监督是一种经常的及时的无处不在的监督，这种监督在运作过程中，会给少数以权谋私的人以很大的压力，迫使其不敢搞以权谋私，从而增强他们的廉洁自律意识，使他们认识到必须时刻保持警惕，构筑自己的思想防线，提高自己拒腐防变的能力，不能有越轨行为。二要变监督滞后为监督提前，加强对权力运行的制约和监督，有效实施“事前、事中、事后”全过程的监督，从源头上防治腐败。事前监督，国资、纪检、监察部门应提前介入国企改制的决策，不能任由改制企业自己说了算，主要监督企业改制方案和职工安置方案是否通过职代会审议通过，是否按规定程序上报批准，对资产清查、资产评估、财务审计、债务处理和资产处置、职工安置是否依法依规、程序规范、公开透明。改制方案要规定防治腐败的内容，事前把关，源头治腐，不留下制度的空隙，不让腐败有机可乘。事中监督，最关键的是扩大职工的知情权，保护职工的合法权益。企业改制职工最关心自己的切身利益，他们希望公开，要求知情，最有权参与监督。许多事情不是职工知道多了不好办，而是职工知道少了不好办；许多事情一公开，反而把复杂的问题简单化了，自己的麻烦也少了许多。要加强对改制实施过程的监督，按照法律法规、改制方案和廉政责任书的有关规定进行检查、督察和督办。发现有群众举报违纪问题的，要及时查清，进行诫免谈话，限期整改，及时纠正，不要任其问题严重，损失太大了，事后再作处理，对性质严重、影响较大的违纪违法问题要立案查处，及时堵塞漏洞。事后监督，对改制企业的负责人，要按照干部管理权限和年度考核的程序，纳入干部述职述廉正常考核的范围，在企业改制完成后要求进行个人述职，进行经济责任离任审计和责任追究。

四是适当提高改制企业管理人员的待遇，妥善安置和解决社会保障，突出针对性。企业改制后无存续企业的，尤其是企业关闭破产的，职工安置再就业是一大难题，这也包括企业负责人和其他留守人员。他们负责组织实施企业改革，安置职工，在“砸”职工饭碗的同时，也是在“砸”自己的饭碗，很多改制企业负责人说：今天我叫职工“回家”，明天就该我“回家”。之所以企业改制方案职代会通不过，企业改制时留守人员违规吃“最后的晚餐”，其原因就在于此。因此，针对改制企业的负责人，应该充分考虑他们过去所作的贡献、以后面临的就业和保障等问题，在制定职工安置方案的同时，可划出一定数量的国有资产作为对他们的经济补偿，让其有所得。因为在企业改制后，他们和其他职工一样什么都没有了，也面临自谋出路。一要适当提高他们的待遇，特别是经济待遇，确定一个上限，把握一个合适的度，与他们对企业的贡献相一致，让他们不仅可以养家，还可以有余钱养老。二要在机会、条件和政策可能的情况下，遵循市场化选聘人才原则和加强职业企业家队伍建设的需要，组织、人事部门要为优秀企业家提供施展才干的平台，妥善安排好他们的工作。

检察人员违纪案例分析 篇2

一、干警违法违纪的原因

1.放松了对世界观的改造，共产主义理想信念淡薄。在市场经济的大潮中，由于拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，少数干警经不住金钱、物欲、美色的诱惑，贪欲心逐渐膨胀。

2.宗旨意识不牢固。少数干警行为不规范，对待当事人态度冷硬，没有做好解释说服工作，导致当事人对案件的误解，盲目举报、上访。

3.制度不健全，监督力度不够。有的案件办理制度责任还不明确、不够完善，有的制度落实不好。有的领导干部“好人主义”思想作怪，出于怕“伤和气”的心理，对干警出现的违法违纪苗头没有及时提醒，对容易出现问题的刑检、自侦工作环节监督不力，对个别干警在社会上滥交友等情况没有引起足够的重视，放松了对干警八小时以外活动的监督管理。

二、干警违法违纪的防治对策

(一)注重教育，不断提高干警队伍整体素质

1.加强政治教育和廉政教育。加强干警的政治教育，提高干警的思想政治素质，是有效预防干警违法违纪的中心环节。要始终把政治思想教育作为队伍建设和从源头上预防腐败的首要任务，坚持常抓不懈，努力提高干警的思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，增强拒腐防变的能力，在思想上筑起一道“不愿腐、不能腐、不敢腐”的铜墙铁壁。

2.坚持职业道德、纪律教育常抓不懈，筑牢检察官行为规范的第一道防线。经常性地抓好检察官职业道德、纪律教育。一是要开展“讲三职，纠三风”教育，即讲职业职责、职业道德、职业纪律，纠正说隋风、泄密风、吃请风，增强干警廉洁办案的观念。二是要开展“公正执法树形象”为核心的“五讲一树”肼政治、讲正气、讲宗旨、讲学习、讲纪律、树形象)活动，引导干警争做人民满意的检察官。三是要开展“三比四爱”教育，即：与老检察比待遇，与下岗职工比条件，与先进模范比贡献；强调爱党、爱国、爱民、爱岗，引导干警解决好“和谁比，怎样比”的问题，自觉抵制歪风邪气。

3.认真开展纪检典型教育。坚持开展宣传模范典型活动，警钟长鸣，弘扬正气，以身边事教育身边人，起到固本强基的作用。同时注重运用反面典型对干警进行警钟长鸣教育。组织干警学习省(市、区)党风廉政政策法规文件，经常开展以正面典型引导干警、以反面典型警示干警的教育活动，增强干警的纪律观念和公正执法、清正廉洁意识。坚持开展以“公正执法树形象”为主题的学习讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。

(二)突出重点，健全纪检工作管理机制

在预防干警圭法违纪工作中，实行“案件、权力和人钱物三个重点管理机制”，以有力地预防干警违法违纪情况的发生。

1.加強对案件的重点管理机制。办案是检察机关的职能，但办案环节也最容易藏污纳垢。为使纪检工作做到“有的放矢”，一是要规范案件管理机制，确保案件质量，坚决杜绝不按规定程序办案的问题。突出办案人职责，实施检察委员会、检察长、主管检察长、科局长、承办人分级分段对案件质量负责的“五级责任制”，使案件质量得到根本保证。二是健全纪律约束机制，确保队伍纯洁。认真贯彻落实“中政委四条禁令”、“九条卡死硬性规定”、“廉洁从检十项纪律”和“检察机关办理案件必须严格执行的六条规定”，一旦违反，严肃处理。

2.加强对权力的重点管理机制。一是实施诫勉谈话制度。二是自侦案件内部监督制约制度。三是重大事项分级负责报告、请示、审批程序制度。四是干警个人及家庭重要事项报告制度等。通过这些制度，实现对各项权力的分解和制约，杜绝权力滥用的问题。

3.加强对“人、钱、物”的重点管理机制。积极推进干部人事制度改革，落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条列》，在干部调职、调级，干部任用和岗位竞争上，通过个人公开竞争、党组集体研究、组织考察、征求群众意见和公示等程序，防止用人上的不正之风。在对钱、物的管理上，一是坚决杜绝“小金库”的存在。对检察院以及业务科室的经费使用实行严格管理。对于各科室办案中收缴的款物始终坚持由院财务部门统一管理，每一项资金使用均做到审批有据，支付有凭。二是实施赃款赃物管理的定期检查制度。认真进行专项检查，保证各项经费的正常使用和赃款赃物的合法管理，防止占用、挪用赃款赃物以及向发案单位要钱要物，乱拉赞助和谋取私利的违法行为。

(三)加强监督，防治违法违纪

1.严格管理干警非工作时间行为。为强化队伍管理，应继续把推行“四条禁令”放在首位，并把干警管理延伸到八小时之外，对违禁者坚决予以处罚。并把执法办案过程中侵犯当事人人身权利的问题，借执法办案之机或利用检察人员身份吃、拿、卡、要、以案谋私以及办关系案、人情案、金钱案的问题，受理控告、举报、申诉案件中对上访群众和案件当事人“冷、硬、横、推”的问题，以及违法扣押、冻结款物的问题作为重点纠正治理内容进行专项清理。同时，纪检部门对个别有影响的自侦案件的查办进行全过程的监督，尤其是严格按照上级院要求，实行人民监督员制度以来，监督效果更为明显，从而促使办案人员的办案行为程序化、规范化。

2.严格处理违规行为。在规范和监督办案部门一般干警执行各项纪律制度时，严格按照《关于加强县检察院党组及机关建设的意见》实施，要求院领导班子成员与一般干警要一个样，领导要求普通干警做到的，领导要首先带头做到，该处罚的坚决处罚。院领导违反管理制度和干警同等处罚，一视同仁，使干警心服口服。

对违纪人员处理决定 篇3

20_年10月19日中国足球协会杯赛半决赛(第27场)山东鲁能(微博)(微博)足球俱乐部队与北京国安足球俱乐部队比赛在济南体育中心进行。

根据比赛监督、裁判员报告、比赛录像及当事人陈述，因对裁判员判罚不满，北京国安足球俱乐部队翻译付豪赛后辱骂裁判员，造成不良社会影响。

依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法》第五十二条、第四十四条之规定，做出如下处罚：

一、禁止北京国安足球俱乐部队翻译付豪进入20_年中国足球协会举办的比赛替补席三场;

二、罚款人民币15000元。

上述罚款应按照《中国足球协会纪律准则及处罚办法》第十七条规定执行。

望各俱乐部切实加强对队内官员的管理教育，净化赛场风气，自觉维护赛场秩序，杜绝发生各类违规违纪行为，确保本年度联赛顺利有序进行。

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窗口工作人员违纪检讨书 篇4

尊敬的局领导：

我是XX县食品药品监督管理局派驻XX县行政服务中心大厅XX号窗口工作人员XXX，7月XX日上午，在上班过程中，没有穿着工作制服，另外，在工作QQ上查看了有关食品药品监管的最新信息，这个举动被局领导发现，并提出了批评教育。事后，我深深的不安和自责，做出了深刻的检讨。

经过领导的批评教育我深刻认识到自己的错误，我认为造成这次违纪行为的主要原因是个人思想麻痹，作风松懈，纪律责任感缺失，也是我对自己放松要求，工作作风涣散的恶果，这次事件给局里的工作产生了不良的影响，我相当后悔和自责，如果继续放纵纪律的缺失和作风的涣散，导致的后果将更加严重，在此，我对领导的批评教育表示内心的感谢，并保证：

1.加强机关行政效能作风学习，提高认识，转变作风。服务大厅作为政府机构服务窗口，作为党委政府和人民群众的连心桥，窗口工作人员更应该以身作则，严于律己，以后我要加强行政效能规章制度学习，严守工作纪律，热情高效地为群众服务，做一名合格的窗口工作人员。

2.由于此次违纪行为给局里各项工作带来了负面影响，在以后的工作中，我要更加勤勉的工作，认真做好责任分工和领导交办的临时任务，多和领导、同事沟通，以实际的工作成绩来表示自己的觉醒，弥补自己的过失，以加倍努力的工作来为局里做出积极的贡献。

3.对于已经发生的错误我还要继续深刻反省，深入总结，狠抓落实，改正错误，把自己的教训和经验分享给同事，避免他们再犯同样的错误，同时，也请领导和同事们对我继续加强监督，帮助我改正缺点，使我取得更大的进步。

检察人员违纪案例分析 篇5

学习心得 ——朱广琴

通过近时期对《中国烟草总公司河南省公司工作人员违纪违法行为处理规定》的学习，使我深刻地意识到学习处理规定的重要性和必然性。

古人说“不以规矩，不成方园”。作为新时期的信烟人，要实现科学有效的管理，就必规范员工行为规范，做到有规可循，违规必究。难以想象没有制度的企业，是没有成功的员工行为规范，是难以完成有效经营目标的。有了好的制度规范，才能保证员工能科学地，行之有效地执行领导者的决策。加强对行为规范的学习﹑理解 ﹑掌握﹑便于在实际工作中执行。

通过对《处理规定》的学习，使我深刻的认识到了，该怎么去做工作，如何做好那些工作。为此，本人在今后的工作中，在处理业务时要按照《处理规定》的内容严格要求自己。只有认真履行工作职责和规范行为准则，才能确保我们烟草系统稳建持续地发展。

只有通过强化教育，让员工明确严格执行制度就是自我保护的道理，才能增强员工的责任心，在日常工作中把遵守规章、严格执行制度变成自觉行动，从而遏制违规违制问题，有效防范案件的发生。在不少部门，一系列的员工规范制度制度虽挂在墙上，但没有很好的落实在行动中，系统的某些神经末梢仍处于失控状态；案件与事故 的发生与制度的执行不力、违规操作紧紧相连，每一个案件的发生都伴随着有章不循、违规操作的因果现象。是什么造成了这么多光荣背后的横刀落马，是什么催生了那么多中规中矩下的追名逐利？是制度的缺失，是执行的不力，是覆盖的盲点，还是心存侥幸而最终没能坚守住那颗不肯安于平淡的心？

国有国法，行有行规。合理的《处理规定》应被视为行业内部的一项风险管理活动。培育良好的规范行为，抓好文化教育，这对增强全员合规意识，防范案件和违规违纪问题的发生具有重要作用和深远的现实意义。

我结合自己的工作岗位谈一下我的体会：

一、从思想上高度重视。认真学习贯彻《处理规定》，自觉遵守各项规章制度。

二、加强学习，认真履行工作职责。有些职工无视规章制度的存在，违规办理业务现象偶有发生，有的已经严重影响到烟草行业的形象。这些现象的发生正是由于员工学习教育不够深入、制度执行不够到位。我们应该清醒地认识到，很多案件的发生，都是因为在执行制度上不够严格，违反了操作规程，从而酿成了案件的发生。因此，系统地进行学习教育显得犹为重要，认真学习、深刻领会，强化自我保护意识，进一步明确自己的岗位职责，在实际工作中要严格按照各项规章制度履行岗位职责。