新项目、新技术准入制度

新项目、新技术准入制度（共10篇）

新项目、新技术准入制度 篇1

新技术、新项目准入制度

1、开展新技术应按国家有关规定办理相关手续后方可实施。

2、开展新技术、新项目，需实施者提出书面申请，填写《冀州市医院开展新技术、新项目审批表，》由该科主任签字同意后报医务处，并提交可行性研究报告。

3、由医务处牵头，组织医疗技术委员会专家研究、审查、论证提出意见，报主管院长批准后方可实施。

4、开展新技术、新项目的承担人：1）必须具有中级以上技术职称，且近两年内有在省级以上医院（三级甲等医院）进修深造该技术项目的经历。2）项目承担人中至少有两人以上能熟练掌握该项技术。

3）有完备地防范医疗差错出现的措施，包括病人及其家属知情同意，相关科室人员协调及出现意外情况时的应对措施等。4）技术项目承担人必须遵守法律、法规，遵守技术操作规范，必须具有精益求精、刻苦钻研业务的敬业精神。

5、新技术、新项目的实施须同患者签署相应协议书，并应履行相应告知义务。

6、新技术、新项目实施过程中由医务处负责组织专家进行阶段性监控，及时组织会诊和学术讨论，解决实施过程中发现的一些较大的技术问题。日常管理工作由项目负责人完成。

7、新技术、新项目完成一定例数后，科室负责及时总结，并向医务处提交总结报告，医务处召开医疗技术管理委员会会议，讨论决定新技术、新项目是否在临床全面开展。

8、科室主任应直接参与新技术、新项目的开展，并做好科室新技术、新项目开展的组织实施工作，密切关注新项目实施中可能出现的各种意外情况，积极妥善处理，做好记录。

护理新技术准入制度 篇2

一、在医院医疗技术管理制度的框架内建立护理新技术、新业务准入管理体制和申报、准入流程，严格遵守相关卫生管理法律、法规、规章、诊疗规范和常规，未经批准的不得开展。

二、开展护理新技术、新业务应是结合临床诊疗和护理管理工作的实际需要，与医院功能、任务和业务能力相适应，应当是在核准的执业诊疗科目内。

三、开展近期在国内外医学领域具有发展趋势的新项目，在院内尚未开展过的项目和未使用的临床护理新手段被认定为新技术、新业务。

四、护理新技术、新业务经审批后必须按计划实施，应包含确保病人安全的内容。凡增加或撤销项目必须经护理部同意并报主管院领导批准后方可进行。

五、临床应用时要严格遵守病人知情同意原则并有记录。

医疗技术准入管理制度 篇3

二、凡引进本院尚未开展的新技术、新项目，均应严格遵守本准入管理制度。

三、新医疗技术分为以下三类

1、探索使用技术，指医疗机构引进或自主开发的在国内尚未使用的新技术。

2、限制度使用技术（高难、高新技术），指需要在限定范围和具备一定条件方可使用的技术难度大、技术要求高的医疗技术。

3、一般诊疗技术，指除国家或省卫生行政部门规定限制度使用外的常用诊疗项目，具体是指在国内已开展且基本成熟或完全成熟的医疗技术。

四、医院鼓励研究、开发和应用新的医疗技术，鼓励引进国内外先进医疗技术；禁止使用已明显落后或不再适用、需要淘汰或技术性、安全性、有效性、经济性和社会伦理及法律等方面与保障公民健康不相适应的技术。

五、严格规范医疗新技术的临床准入管理制度，凡引进本院尚未开展的新技术、新项目，首先须由所在科室进行可行性研究，在确认其安全性、有效性及包括伦理、道德方面评定的基础上，本着实事求是的科学态度指导临床实践，同时要具备相应的技术条件、人员和设施，经科室集中讨论和科主任同意后，填写“新技术、新项目申请表”交医务科审核和集体评估。

科室新开展一般诊疗技术项目只需填写“申请表”向医务科申请，在本院《医疗机构执业许可证》范围内的，由医务科组织审核和集体评估；新项目为本院《医疗机构执业许可证》范围外的，由医务科向上级卫生行政部门申报核实。

六、医院医务科职责

1、医院医务科负责组织管理全院医疗技术准入工作，制定有关医疗技术准入政策、规划，协调并监督本制度的实施。

2、按《医疗机构管理条例》、《医疗机构执业许可证》等法规要求，组织审核新技术项目是否超范围执业，如属于超范围执业，由医务科向上级卫生行政部门申报。

3、医院医务科负责实施全院医疗技术准入的日常监督管理，包括对已申报和开展的医疗新技术进行跟踪，了解其进展、协助培训相关人员、邀请院外专家指导，解决进展中的问题和困难等。

七、各科室每年按规定时间将本计划开展的医疗新技术项目报医务科,并核准和落实医疗新技术主要负责人和主要参加人员,填写相关申请材料。科室医疗新技术管理小组组织并督促医疗技术按计划实施, 定期与主管部门联系，确保医疗新技术顺利开展。医疗新技术项目负责人要对已开展的技术项目做到随时注意国内外、省内外发展动态，收集信息，组医疗技术准入管理制度

织各类型的学术交流，及时总结和提高。

八、在实施新技术、新项目前必须征得病人或其委托代理人的同意并书面签名备案。

九、申报医疗新技术成果奖

1、申报科室于年底将所开展的新技术、新项目进行总结，填写新技术、新项目评选申请表，上报医务科参加医院评比。申报材料要求完整、准确和实事求是，包括技术完成情况及效果、完成病例数以及必要的病历资料（临床效果及必要的对照）、国内外及省内应用现状、论文发表情况和相关查新报告以及该领域全国知名专家的意见说明等。

2、医务科每年底对已经开展并取得成果的医疗新技术，组织医院新技术管理委员会专家采用高效、公正的程序进行评审，对其中非常有价值的项目授予奖励并向上级部门推介。

3、医务处每年底对以往已开展或已评奖的医疗新技术，组织医院新技术管理委员会专家进行回顾性总结和社会效益及经济效益的评估，对已失去实用价值或停止的医疗技术做出相应结论。

十、违反本办法规定，未经准入管理批准而擅自开展的医疗技术项目，按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等相关法律法规进行处罚，并承担相应法律责任。

十一、违反本办法规定的医师，按《中华人民共和国执业医师法》等相关法律法规进行处罚，并承担相应法律责任。

十二、本制度如出现与国家行政管理部门相关医疗技术准入管理制度相冲突的情况，按国家行政管理部门相关医疗技术准入管理制度执行。

新项目、新技术准入制度 篇4

该办法规定，用人单位招用从事技术职业(工种)的从业人员，必须从取得相应的职业资格证书的人员中录用。招用非技术工种的劳动者，也应从接受过职业培训的人员中选择。职业介绍机构和用人单位发布技术职业从业人员招聘广告时，必须在应聘人员应具备的条件中注明职业资格要求，

对未取得职业资格证书的劳动者，不得推荐相应岗位。

就业准入同时还将启动劳动预备制度。城镇新生劳动力和其他求职人员，以及农村未能继续升学并准备从事非农产业或进城务工的初、高中毕业生，在就业前必须接受职业培训和职业教育，培训和学习期满，取得相应证书后方可就业。从事一般职业的，必须取得劳动预备制培训合格证书，从事技术职业的，必须取得相应的职业资格证书。

新项目、新技术准入制度 篇5

为了确保患者安全，保障医疗质量，根据卫生部《重症医学科建设与管理指南》结合我院实际，特制定本制度与流程

一、本制度包含重症医学科医护人员资格要求、技术能力准入及授权、高风险诊疗操作技术考核及授权制度。

二、重症医学科医护人员必须经过严格的专业理论和技术培训并考核合格。

三、医师与护士为危重病人进行诊疗操作须承担极大地风险，为确保诊疗操作质量与病人安全，实行诊疗操作的资格许可授权制，减少诊疗操作的风险性。

四、诊疗操作资格的许可授权范围，应当包括所有进行本诊疗操作的执业医师与注册护士

五、医院对需要资格许可授权的诊治操作项目有明确的规定，应是那些操作危险性大、易于发生并发症的项目，每项具体诊治操作项目都有操作常规，制度、定考评标准，全院各临床科室均应遵照执行。

六、由医疗、护理管理职能部门负责建立相应的资格许可授权程序与机制。由医疗、护理管理职能部门与专业人员组成考评组织。提供需要资格许可授权的诊治操作项目的操作常规与考评标准，并实施培训与教育。

七、应当结合操作者的利率水平和实际操作技能，对其熟练掌握程度进行认定。

八、所有资格评价资料都应当是可信任的，是书面的、详细的，并能随时可查。

九、诊疗操作的资格许可授权实行行动态管理，每两年评估一次，当出现下列情况，则应当取消或降低其进行操作的权力。（1）达不到操作许可授权所必需资格认定的新标准者。

（2）对操作者的实际完成质量评价后，经证明其操作并发症的发生率超过操作标准规定的范围者。

（3）在操作过程中明显或屡次违反操作规程。

十、医师重点项目：

（一）掌握重症患者重要器官、系统功能监测和支持的理论与技能，要对脏器功能及生命的异常信息具有足够的快速反应能力：休克、呼吸功能衰竭、心功能不全、严重心律失常、急性肾功能不全、中枢神经系统功能障碍、严重肝功能障碍、胃肠功能障碍与消化道大出血、急性凝血功能障碍、严重内分泌与代谢紊乱、水电解质与酸碱平衡紊乱、肠内与肠外营养支持、镇静与镇痛、严重感染、多器官功能障碍综合症、免疫功能紊乱。要掌握复苏和疾病危重程度的评估方法。

（二）除掌握临床科室常用诊疗技术外，应具备独立完成以下监测与支持技术的能力：心肺复苏术、人工气道建立与管理、机械通气技术、深静脉及动脉置管技术、血流动力学监测技术等。

重症医学科医护人员技术能力准入授权管理程序

夜班护士准入制度 篇6

1.值夜班护士必须为注册护士。2.基本条件：

(1)新毕业护士工作6个月以上，经过考核合格；在上级护士指导下参加全夜班不少于4次，方能独立从事夜班工作。

(2)科室调动护士转入新科室时在本科学习1个月以上，并在上级护士指导下参加全夜班不少于4次；经护士长及上级护士评估后能胜任夜班工作者方可独立从事夜班工作。

3.夜班岗位专业技术要求：具备熟练的专业技能及急危重症抢救配合工作的能力，病情观察与应急处理能力，规范、准确、及时、客观书写护理文书的能力以及良好的慎独精神。

4.夜班护士培训：本科室护师或主管护师，工作能力强，专科理论及技能扎实者作为培训带教老师。培训内容：岗位职责、医嘱及执行方法、护理管理制度、护理文件书写、护理服务规范、专科疾病观察能力、急救物品的管理、各类药品管理制度、急危重病人抢救、病房管理制度的掌握、应急处理能力、护理技术操作执行能力等。特殊护理专业由特殊护理专业培训小组组织实施。5.夜班工作能力考核：由护士长及按照《夜班护士准入评价表》组织进行相关理论、专业技术和夜班能力考核。成绩合格者（大于80分），方可独立从事夜班护士工作，并享受夜班护士的有关待遇。6.遵照执行卫生行政主管部门规定的其它条件。

食堂商户准入制度 篇7

太原科技大学食堂商户准入制度

为适应学校后勤管理社会化的需要，促进学生食堂经营规范化、制度化，根据教育部《关于切实加强高等学校食堂管理工作的通知》（教发[2002]34号）和山西省教育厅《关于规范高校餐饮行业准入管理制度的意见》（[2015]18号）文件精神，制订本制度。

第一条 学校对食堂承包企业进行考察、筛选。考察内容包括管理水平、技术水平、资质信誉、从业人员的素质和健康状况以及有无承包高校食堂的经验等。

第二条 后勤管理处饮食服务中心制定完善的工作流程，做好相应的招投标组织工作。

第三条 经营企业具备的条件：

1、经营食堂的企业，必须具有法人身份，有合法的经营手续，证照齐全，注册资金最低为50万元。

2、获得《山西省高校餐饮行业准入资质证书》。

3、具备5年以上经营餐饮业的经验，并从事过高校饮食经营工作。

4、符合国家规定的用人要求和食堂经营管理要求。食堂从业人员必须进行健康检查，取得健康证明后，持证上岗；必须参加卫生知识培训，掌握必要的卫生安全常识；必须具有良好的个人卫生习惯，做好有效的防护，保持良好服务形象。

5、具备经营学校食堂的经济实力和流动资金，能按要求交纳履约保证金。

5太原科技大学食堂管理制度汇编

6、食堂从业人员由食堂经营企业按照劳动法招聘，各种必需证件须报学校存档备查。如出现劳动用工问题，由经营企业承担相应法律责任。

第四条 设备设施

1、食堂设计布局合理，符合《高校标准化食堂评比要求》，各类功能设施齐全，装修装饰材料环保节能，餐具符合卫生要求，各项管理制度健全，人员招聘符合规定要求。准入经营企业投入后的设备设施产权归学校所有，由学校进行验收登记后全部计入学校资产。

2、合作期内，准入经营企业不得擅自改变房屋结构和设备设施位置，如确因经营需要，需征得学校同意；学校定期对所拥有的资产进行清点和盘查，合作期满，学校将组织人员对房屋设备进行检查，验收合格后方可解除合同，如有自行改动，必须修复或予以赔偿。

3、合作期满，准入经营企业不得对食堂现有结构或设施造成破坏。

第五条 经营指标控制

经营企业在服从学校统一管理的前提下，对食堂实行自主经营、独立核算、自负盈亏。

1、经营企业须严格遵守学校所制定的采购管理、服务质量、伙食质量、花色品种、菜肴价格等指标要求。

2、规范内部管理，严格控制各项成本支出。

3、正确对待各项监督、检查活动，并根据检查结果及学生反映意见及时改进工作中的不足之处。对各项整改建议拒不

太原科技大学食堂管理制度汇编

执行的，学校有权扣除履约保证金或终止合作经营合同。所造成的经营损失由经营企业承担。

4、烹饪制作流程符合相关规范，讲求工艺技术，各种风味菜肴兼备，营养充分，价格适中，能照顾到不同类别师生饮食要求。

5、未经学校批准，经营企业不得经营饮食服务以外的其它业务，也不得进行同行业恶性竞争，必要时学校将实行经营品种和销售价格等限制制度。

第六条 准入经营企业食堂财务管理

1、准入经营企业必须建立规范的财务管理制度，建立健全各种财务账目，学校有权获取师生餐饮消费等信息，并有权检查准入经营企业的进货台账、销售、成本核算等账目。

2、学校财务部门按规定管理资金，定期结算。在与准入经营企业办理相关结算业务时，先行扣除各种管理费和必要的水、电、暖等代缴费用，结余款项按规定的结算时间及时返还给准入经营企业。

第七条 风险责任承诺

准入承包方必须对自身经营风险承担全部的后果，并对有关卫生与安全责任作出明确的承诺。

1、准入经营企业要按双方签订的经营合同中的规定承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。

2、准入经营企业在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与学校无关。

太原科技大学食堂管理制度汇编

3、除不可抗力事件外，准入经营企业不得以任何理由不及时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。

第八条 本制度自发布之日起执行。

太原科技大学后勤管理处

产房助产人员准入制度 篇8

１、具有中专及以上学历，取得护理执业资格并完成执业注册，必须经过６个月以上的院内轮训和３个月以上的助产技术培训，考核合格；在本专科临床工作１年及以上，表现优秀，有助产技术服务资格证。２、有一定的产科基础理论知识和临床产程观察经验，能发现待产，分娩过程中的异常并及时处理。

３、能熟练使用本专科的各种设备，能胜任各种操作及病情突然发生变化的抢救工作，助产技术操作熟练，考核合格方可上岗。

４、应具有奉献精神，高度负责任的工作态度，严格遵守各项规章制度和操作常规。

５、勤奋好学，积极参加各类学术活动，不断更新知识，提高护理技术水平。

６、身体健康，无传染性疾病。

武汉市第八医院

实验室人员准入制度 篇9

明确实验室人员的资格要求，避免不符合要求的人员进出实验室或承担相关工作造成生物安全事故。2 适用范围

适用于所从事的工作内容或所在岗位职责涉及病原微生物操作和管理的一切人员，包括行政管理人员、专业技术人员、质量监督人员、安全监督员、废弃物管理人员、洗涤人员、保洁人员和其它工勤人员、外来单位参观、学习、工作人员以及中心职工跨科室开展实验活动人员等人员的准入。3 职责

3.1 生物安全管理办公室负责病原微生物操作和管理人员准入制度的制定和更新。

3.2 生物安全委员会批准病原微生物操作人员和管理人员的准入。3.3 生物安全管理办公室负责本中心病原微生物操作和管理人员的准入工作的实施。

3.4 科室/实验室负责人负责本科室/实验室病原微生物操作和管理人员准入工作的实施。

3.5 生物安全管理办公室负责病原微生物操作和管理人员准入工作的监督检查。4 准入原则

4.1 生物安全委员会和生物安全管理办公室成员 接受有关生物安全知识的培训，了解国家相关政策、法规及本中心生物安全基本情况，熟悉重大生物安全事故的应急处置和上报程序，有较强的组织能力，对工作高度的责任心。4.2 科室负责人

接受有关生物安全知识培训，熟悉国家相应政策、法规、技术规范，熟悉本科室病原微生物相关人员、环境、工作内容和相应的生物安全要求，熟悉生物安全事故的应急处置和上报程序，有较强的组织能力，对工作有高度的责任心。

4.3 实验室负责人

具备相关专业教育经历和相应的实验室工作经历，接受有关生物安全知识的培训，掌握相关政策、法规、技术规范，掌握本实验室病原微生物相关人员、环境、仪器设备、病原微生物菌毒种、样本和工作内容等情况，掌握意外事件和生物安全事故的应急处置原则和上报程序，有解决相关技术问题的能力，对工作有高度的责任心。4.4 实验室技术人员

具备相关专业教育经历，熟练掌握有关标准操作规程、仪器设备操作规程，通过所需的生物安全知识、技术考核，获得相应的上岗证，按要求参加生物安全知识和技术培训，掌握相关技术规范，掌握与所承担工作有关的生物安全基本情况，了解所从事工作的生物风险，掌握常规消毒原则和技术，掌握意外事件和生物安全事故的应急处置原则和上报程序。4.5 质量管理人员 具备相关专业教育经历和相应的实验室工作经历，接受有关生物安全知识的培训，掌握相关政策、法规、技术规范，熟悉责任范围内实验室相关追踪、环境、设备、设施、病原微生物菌毒种、样本和工作内容等情况以实验室的生物安全关键控制点，能够及时发现生物安全隐患，熟悉生物安全事故的紧急处理和报告程序，有解决问题的能力，有较强的责任心。4.6 实验活动辅助人员

专职消毒人员、废弃物管理人员、洗刷人员、清洁人员等与实验活动相关的人员应掌握责任区域内生物安全基本情况，了解所从事工作的生物安全风险，接受与所承担职责有关的生物安全知识和技术、个人防护方法等内容的培训，熟悉岗位所需消毒知识和技术，了解意外事件和生物安全事故的应急处置原则和上报程序。

4.7 安全保卫部门或人员

具有相应的安全保卫工作经历，接受有关生物安全知识的培训，了解本中心或所在实验室相关基本情况以及安全保卫要求，能够及时发现并快速消除一般安全隐患，能对较严重的安全隐患提出整改意见或方案，熟悉生物安全事故的紧急处理原则和程序，具备火灾等安全事故应急处置工作的组织能力，有较强的责任心，有解决问题的能力。4.8 健康监护部门或人员

具有相应的工作经历，接受有关生物安全知识的培训，掌握责任范围内实验室人员健康监护工作的原则和程序，以及发生生物安全事故时的人员救护知识和处置程序。

4.9 外单位参观、学习、工作人员 遵守实验室的生物安全相关规章制度，进入实验室的申请必须获得必要的批准，申请进入实

验室并参与实验活动的人员必须具备相应的专业教育和工作经历，并按要求参加培训。

4.10 中心其它科室职工

遵守实验室的生物安全相关规章制度，进入实验室的申请必须获得必要的批准，并按要求参加培训。5 准入制度

5.1 所有病原微生物实验室人员在满足上述准入原则的前提下，了解潜在危险，必要时在生物安全知情书上签字。5.2 按本手册的有关规定执行批准手续。

5.3 实验室人员在下列情况进入实验室特殊工作区需经实验室负责人同意：

5.3.1 身体出现开放性操作； 5.3.2 患发热性疾病；

5.3.3 呼吸道感染或其它导致抵抗力下降的情况； 5.3.4 在使用免疫抑制剂或免疫耐受； 5.3.5 妊娠；

5.3.6 已经在实验室控制区域内连续工作6小时以上； 5.3.7 其它原因造成的疲劳状态。5.4 项目准入 凡是进行某种高致病性传播疾病原微生物或者疑似高致病性传播疾病原微生物实验活动的，项目负责人需提出书面申请并向生物安全委员会提交“实验微生物危害评估报告”和“实验室微生物操作规程”，经审查批准后方可进入。实验室人员准入制度

1、所有实验室工作人员必须在接受相关生物安全知识、法规制度培训并考试合格。

2、从事实验室工作人员必须进行上岗前体检。

3、从事实验室技术人员必须具备相关专业教育经历，相应的专业技术知识及工作经验，熟练掌握自己工作范围的技术标准、方法和设备技术性能。

4、从事实验室技术人员应熟练掌握与岗位工作有关的检验方法和标准操作规程，能独立进行检验和结果处理，分析和解决检验工作中的一般技术问题，有效保证所承担环节的工作质量。

5、从事实验室技术人员应熟练掌握常规消毒原则和技术，掌握意外事件和生物安全事故的应急处置原则和上报程序。

6、实验室人员在下列情况进入实验室特殊工作区需经实验室负责人同意：（1）身体出现开放性损伤；（2）患发热性疾病；

（3）呼吸道感染或其它导致抵抗力下降的情况；（4）正在使用免疫抑制剂或免疫耐受；（5）妊娠；

7、实验活动辅助人员：应掌握责任区内生物安全基本情况，了解所从事工作的生物安全风险，接受与所承担职责有关的生物安全知识和技术，个体防护方法等内容的培训，熟悉岗位所需消毒知识和技术，了解意外事件和生物安全事故的应急处置原则。

海宁工业项目准入管理办法 篇10

〖我要听内容〗

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

《海宁市工业投资项目准入管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海宁市人民政府办公室

二○一二年十二月六日

海宁市工业投资项目准入管理办法

为加快我市产业结构调整，进一步提高工业投资项目质量，优化土地资源配置和节约集约利用水平，促进经济转型升级，根据上级有关精神，结合我市实际，现将原《海宁市工业投资项目准入管理办法（试行）》修订完善如下。

第一条 适用范围

本管理办法适用于我市土地公开出让的工业投资项目及需转让的工业用地项目。

第二条 管理内容

本办法所称的准入管理是指工业用地公开出让及工业用地转让前审核该工业项目允许或不允许实施。

第三条 管理审核机构

建立市工业投资项目准入管理领导小组，由市长任组长，分管工业、住建、国土副市长任副组长，成员单位由市府办、市监察局、市发改局、市经信局、市财政局、市科技局、市国土局、市住建局、市水利局、市商务局、市环保局、市安监局、市水务集团、市质监局、市工商局、市供电局、市人民银行、市消防大队等有关部门和单位组成，领导小组下设办公室，办公室设在市经信局，市经信局局长任办公室主任。

第四条 准入条件

（一）凡新投入的工业项目，必须具备以下准入条件：

1.项目必须符合国家、省、市的产业投资导向目录和产业布局要求。

2.投资项目采用设备、生产工艺和技术达到或接近国内同行业先进水平。

3.项目选择需符合生态环境功能区规划和环保准入要求。

4.项目生产工艺必须达到安全生产准入政策等有关要求。

5.按照《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》和《海宁市工业固定资产投资项目能评审查实施细则（试行）》要求，严格限制高耗能项目供地，对万元工业增加值能耗高于我市“十二五”末能耗控制目标的项目，原则上不予准入。

6.严格控制日耗水1000立方米（自来水）以上的项目，对年取用地表水50万立方米以上项目进行水资源论证。

7.投资者有实际用地需求并充分节约集约利用土地。

市内企业投资的，其原有厂区容积率必须达到《浙江省工业项目控制指标（试行）》规定的控制指标，且无闲置和空闲土地。

无特殊工艺要求的项目用地建设容积率达到1.2，项目一律不得建设低于二层（或8M）厂房，鼓励企业建设三层（或12米）以上厂房。行政办公、生活服务设施用地不得超过项目总用地的7%和建筑面积的10%。

8.强化亩均投入，项目用地投资强度全市平均达到280万元/亩。

9.投资者应具有良好的资信。投资者需提交资质单位出具的资信证明，需融资的必须提交融资能力有效证明。

10.开发区用地规模低于15亩和镇工业园区用地规模低于10亩的工业建设项目原则上不予单独供地（特殊情况除外）。

（二）凡工业用地转让的项目，必须符合《规范国有工业建设用地使用权转让优化土地资源配置实施意见》（海政办发[2012]224号）中的转让条件。

第五条 优先准入项目

达到本办法第四条规定要求并具备下列条件之一的工业项目在同等条件下给予优先准入：

1.投资者系国内外500强工业企业、国内外行业龙头企业，且项目符合国家《产业结构调整指导目录》或《外商投资产业指导目录》鼓励类要求的。

2.投资者系本市重点企业或在本市同行业排名前十强，项目符合国家《产业结构调整指导目录》鼓励类要求，且属我市重点鼓励发展的新兴产业、支柱发展产业。

3.投资者系国家重点扶持的高新技术企业，或拥有关键技术自主研发取得知识产权的发明专利项目、传统产业整合提升项目。

4.符合国家有关规定的循环经济、清洁生产型项目。

第六条 审核程序

（一）新投入的工业投资项目准入程序遵循公开、公平、公正的原则，具体程序如下：

1.首先由项目投资者向所在镇（街道、开发区）提交意向项目申请资料：

——意向项目基本情况表（见附件1）；

——法人营业执照复印件（包括法人代表身份证复印件）、投资者身份证复印件；

——有资质单位出具的资信证明，自然人投资者提供金融机构出具的资金证明；

——拟开发地块产业定位意见；

——拟开发地块规划设计条件书；

——拟开发地块环境初评及环保意见；

——项目安全生产基本情况表（见附件2）；

——项目报告书（包括项目名称、投资方情况、市场前景、主要技术经济指标、建设标准和规模、工艺流程、主要设备、规格型号及功率、投资规模、资金筹措方案、经济效益、税收分析、COD及SO2污染物排放总量、用能、变压器情况以及项目建设计划等内容）一式三份；

——根据国家相关规定需提供的其他材料。

2.各镇（街道、开发区）在收到相关资料后，对项目进行预审，经预审后及时报市工业投资项目准入管理领导小组办公室（市经信局）。

3.市工业投资项目准入管理领导小组办公室在接到镇（街道、开发区）提交的项目申请资料后，及时召开市工业投资项目准入管理领导小组相关成员单位会议，对项目进行评审，各成员单位根据项目准入条件和评分标准进行评估打分，报市工业投资项目准入管理领导小组办公室备案。

4.市工业投资项目准入管理领导小组成员单位完成审核后，报市政府批准，明确允许准入或不允许准入。其中涉及环境保护、安全生产、单位能耗中一项不符合准入条件的，实行一票否决；对综合得分在80分以上的项目允许准入。对允许准入的项目用地提请市国有土地有偿使用领导小组审核并公开出让。

5.对我市产业结构调整、转型升级起重要作用的特别重大项目的准入实行一事一议制。

（二）工业用地转让项目程序必须按照《规范国有工业建设用地使用权转让优化土地资源配置实施意见》中所要求的有关程序进行操作。

第七条 准入监管

（一）工业投资准入项目。同意准入的项目在签订国有土地出让合同时，由投资主体与项目主管部门或招商部门签订项目准入条件履约协议，作为项目综合验收及奖惩性指标；各镇（街道、开发区）及相关职能部门为工业投资项目准入管理责任单位，各镇（街道、开发区）负责本辖区内工业投资项目准入的属地监管。对项目实施后达不到准入审核时明确的相关条件的企业，不得享受我市经济稳增长促发展的扶持政策，对不按要求开工建设的项目按《关于进一步推进节约集约利用土地的若干意见》处理。

（二）工业用地转让项目。同意转让的项目必须严格按照《规范国有工业建设用地使用权转让优化土地资源配置实施意见》中所规定的第四条“转让双方权利和义务”、第五条“转让项目竣工复核验收”要求执行。

第八条 附则

本实施意见自发文之日起施行，201012月30日市政府办公室发布的《海宁市工业投资项目准入管理办法（试行）》（海政办发[2010]212号）同时废止，本办法由市工业投资项目准入管理领导小组办公室负责解释。

附件：1.意向项目基本情况表

2.项目安全生产基本情况表

3.海宁市工业投资项目准入审查意见书

4.海宁市工业投资项目准入评估得分汇总表