良好农业规范gap

良好农业规范gap（精选4篇）

良好农业规范gap 篇1

GAP-良好农业操作规范 一.GAP的基本情况介绍(一)

ChinaGAP认证简介

ChinaGAP是China Good Agricultural Practice的缩写，意为中国良好农业操作规范。该规范是国家认监委参照国际上较有影响力的良好农业规范标准（如：EUREPGAP标准）起草的中国农产品种养殖规范。该标准的制定遵守了国际标准的统一要求，同时充分考虑了中国农业国情，是一个操作性非常强的农业生产标准。农业生产者对ChinaGAP标准的符合性可由有资质的认证机构认可，通过第三方的检查认证和国际规则来协调农业生产者、加工者、分销商和零售商的生产、储藏和管理，从根本上降低农业生产中食品安全的风险。

2005年5月23日，国家认监委副主任程方与 EUREPGAP主席Nigel Garbutt在北京签署了《中国国家认证认可监督管理委员会与EUREPGAP/FoodPLUS技术合作备忘录》。该备忘录的签署为双方加强在良好农业规范领域的合作奠定了良好的基础，并将进一步推进中国良好农业规范与国际接轨的进程。

ChinaGAP制定的原则是进一步促进我国农产品安全控制、动植物疫病防治、生态和环境保护、动物福利、职业健康等方面保障能力的提高，优化我国农业生产组织形式，提高农产品生产企业的管理水平，实施农业可持续发展战略，规范良好农业规范认证活动。该认证主要针对作物、果蔬、肉牛、肉羊、奶牛、生猪和家禽的种植或养殖所进行的良好农业规范认证（水产品、花卉等另行规定）。1． 认证标志式样

2． 申请GAP认证的农场须具备的基本条件 n

符合标准要求的硬件、软件条件

n

已按标准要求建立统一的操作规范，并有效实施 n

至少三个月按操作规范运行的记录

3． 申请提交材料

n

申请书

n

申请人身份合法证明文件如：营业执照及年检证明复印件 n

种（养）植基地的所有权或使用权证明 n

组织简介 n

组织机构图

n

ChinaGAP相关操作文件

n

产品符合产品消费国家/地区的相关法律法规要求的声明和产品消费国家/地区适用的法律法规（包括申请认证产品相适用的最大农药残留量MRL法规）n

认证产品、水质、土壤等检测报告 n

基地平面图

(二)GLOBALGAP（EUREPGAP）1． 体系简介

1997年由欧洲零售商协会EUREP发起，自发组织起来制定了EUREPGAP标准。该标准中包括对食品可追溯性、安全、环境保护、工人福利和动物福利等提出的要求和相应的符合性标准。目前，EUREPGAP已经分类制定了综合农场保证（IFA，包括果蔬和农作物种植、畜禽养殖内容）、综合水产养殖保证（IAA）、花卉和咖啡的控制点和符合性标准、规则、基准程序和检查表。在控制食品安全危害的同时，EUREPGAP兼顾了可持续发展的要求，以及区域文化和法律法规的要求，并以第三方认证的方式来推广实施。决定在考虑消费者关心的食品安全、环境和劳动标准的基础上，把原本各自千差万别的标准和谐统一起来。经历了10年的发展，EUREPGAP经历了3次换版，产品范围也从最初的只针对水果和蔬菜，到今天覆盖了水果和蔬菜、花卉、大田作物、咖啡、茶叶、棉花、牛羊、家禽、猪、水产等3个大类、14个小类的产品，基本覆盖了整个农业过程。

2007年9月，EUREPGAP组织在泰国曼谷召开第8次年会，正是宣布，将EUREPGAP更名为GLOBALGAP, 到目前为止，全世界已经有60多个国家的2.5万多家农产品生产者获得EUREPGAP认证，认证面积已经超过100万公顷。GLOBALGAP是目前进而欧洲市场的“准入证”。2． GLOBALGAP的特点

n

自愿性，GLOBALGAP是一个非官方机构设定的一个自愿性的标准。n

GLOBALGAP是一个全过程标准（pre-farm-gate）。也就是说这个标准是从种子种苗、到农场的各项活动，一直到产品离开农场。

n

GLOBALGAP标志是一个商业对商业的标志，是不能直接面对最终消费者的。n

GLOBALGAP区别于ChinaGAP，它只有一个级别。n

GLOBALGAP标准每3年更新一次。3． GLOBALGAP关注的四个问题 n

食品安全

n

员工健康、安全和福利 n

环境影响 n

动物福利

GLOBALGAP为生产者提供“一站式”服务，避免了重复认证、重复检查。(三)

良好农业规范（GAP）认证所需文件清单

1．资信证明文件，如营业执照、土地使用证明、许可证、植物防疫合格证等（如非独立法人，可提供上级部门营业执照及隶属关系证明）； 2．

专业技术和管理人员（含内部检查员）的资质证明材料（学位证书、资格证书复印件）； 3．

质量管理体系文件（必要时，包括外来文件清单）；

4．农场简介（包括组织机构、生产经营情况及方式、作物品种、防检疫等）；

5．产品种类描述，育种、生产和收获过程简图及污染物的排放示意图；

6．农场行政位置图、平面布局图、地块分布图及场区周边环境图、供排水管网图等；

7．质量管理体系覆盖范围内的不在同一市、县的场所名单（必要时）； 8．

农场基地有关环境证明材料（地壤、大气、水质检测报告），或“环评”和“安评”批复复印件（必要时）；

9．化学污染物处理执行标准证明文件（适用时）；

10．与农业生产经营者签定的书面合同(如申请人为农业生产经营者组织时)； 11．

获其它机构认证证书复印件（如有）；

12．提供转基因品种的来源证明性材料（如有）

13．对果蔬类产品是否按照标准进行监管及进行农产品处理的声明； 14．

保证执行良好农业规范生产标准和法规的声明；

15．产品可能销售或出口的消费国家/地区的声明；

16．产品符合产品出口的消费国家/地区的相关法律法规要求的声明和产品出口的消费国家/地区适用的法律法规（包括申请认证产品相适应的最大农药残留MRL法规）； 17．

其他(请写明)。

二.推行良好农业操作规范的意义

1．在国际水准上为持续的农业生产做出贡献 2．

提高农场管理 3．

为产品增值

4．建立完善的资格鉴定体系

5．将小规模的农业生产纳入市场

6．协调买方需求

7．有助于提高企业知名度和竞争力，企业品牌形象，扩大市场份额占有率 8．

为整个工业提供了高效的解决方式 三.GAP认证的基本流程 1．

咨询和认证合同的签订 2．

公司委派咨询专家 3．

基地考察 4．

整改意见报告 5．

企业整改 6．

全员培训 7．

文件编制 8．

文件运行

9．体系运行记录

10．（土壤、水、产品）检测 11．

12．13．

14． 模拟审查 认证申请 受理申请

现场检查、认证评审

15．颁证

四.国经兆维在GAP认证咨询项目上的优势

国经兆维是国内最早进行GAP研究并开展认证咨询实践的咨询机构，率先在国内开展食品、农产品GMP、GAP认证咨询工作。

国经兆维是中国瑞士两国政府合作“禽肉质量提升项目”中实施GLOBALGAP（全球良好农业规范）认证的国内咨询机构之一。

全国颁发的第一张ChinaGAP认证证书就是在国经兆维的辅导下获得的。

目前，国经兆维与GLOBALGAP认证机构在国内广泛开展合作业务，并且与中检认证集团CQC、万泰认证公司、英国摩迪认证公司Moody、瑞士SGS、荷兰管制联盟(CU)等认证机构签署了战略合作伙伴关系。

凭借国经兆维在国内的技术优势，出口农产品企业可以选择 “一评双证”业务，即经过一次现场检查，可同时获得ChinaGAP和GLOBALGAP两张证书，将大大节省申请企业的认证费用和时间。五.常见问题解答

1．ChinaGAP认证的范围有哪些？ ——本标准适用于认证机构开展对作物、果蔬、肉牛、奶牛、生猪和家禽等生产农场的认证。2．

ChinaGAP认证合同和证书有有效期吗？ ——合同的有效期为三年，证书有效期为一年。

3．获得ChinaGAP认证，出口到国外是否能得到国外客户的承认？ ——国家认监委正在积极推广ChinaGAP认证，目前已经同EUREPGAP组织签署了备忘录，并正在进行基准比较方面的工作。ChinaGAP认证作为中国在农业种养殖领域的重要标准，在制定上已经充分考虑了国际互认的问题，技术要求完全兼容国际标准。通过基准比较后，获得ChinaGAP认证的企业，将会得到EUREPGAP组织的认可，可以同获得EUREPGAP认证的企业一样进入欧洲市场。

4．如果通过了ChinaGAP认证，再进行EUREPGAP认证有什么优惠政策？ ——如果通过ChinaGAP认证，进行EUREPGAP认证审核费可以适当优惠。

中药材GAP基地运营模式初探

中药资源是我国传统的特产资源，中药产业也是我国的优势和特色。随着时代的发展和变化，中药资源作为一种特殊的农业产业资源，已暴露出了相当多的问题，如野生资源日见枯竭，栽培药材农药残留高，重金属含量超标，有效成分含量少，栽培技术落后等严重阻碍了中药资源的产业开发和可持续发展。为了减轻野生资源的压力，保证中药资源的可持续发展，国家药监局于2002年6月颁布了《中药材生产质量管理规范(试行)》(简称中药材GAP)。中药材GAP是中药生产全过程的源头，它为中药材生产质量管理提出了应遵循的要求和准则。中药要走向现代化，步人国际化，就必须从药源抓起，这无疑是一个正确的方向。中药材GAP不光要建立一种标准，更关键的是要建立一种切实可行的运营模式。运营模式是基地建设的载体，也是基地建设成功的基石。因此，在中药材GAP基地建设中，应慎重的研究和选择其运营模式，以便在获取最大经济效益的同时，实现经济效益、生态效益和社会效益三方面的协调统一。本文就中药材GAP基地的运营模式作初步探讨。1中药材GAP基地的运营模式 自《中药材GAP》颁布实施以来，全国已建成800多个药源基地，各生产基地大胆探索既适应市场经济又符合中药现代化的基地组织运营模式。因各生产基地组建形式各异，基地运营模式也呈现多样化。由于我国农村实行家庭联产承包责任制，农业用地的使用权归农户所有，因此基地建设离不开农户，其基本模式为”公司+农户”的运营模式，该模式的具体类型有：公司+农户定单模式、企业+协会+农户、公司+科研+农户、企业+大户+中户+农户、企业+政府+农户、”反租倒包”(企业租赁农户土地，承包户从企业承包土地组织农户生产，在企业的具体管理下经营，生产过程中企业聘请科研院所负责技术指导。)等模式。由龙头企业直接或间接同农户签订合同，实行”订单农业经营”。由于农民的自发组织程度低，龙头企业与小规模、分散化的农户建立一体化经营关系的谈判、监督等交易成本较高，规模难以扩大，市场竞争力不强，因此这些模式的普及面积较小。随着中药产业化的发展，耕地规模经营已成为一种趋势。农户通过出租、出让、入股等方式将耕地的使用转让给企业，将小规模的家庭经营转变为可以大面积耕作的药材栽培基地。这样通过乡、村行政机构把农户组织起来“公司+基地+农户”的模式将成为GAP基地运营模式的基本形式。“公司+基地”运营模式主要有：公司+基地+农户(专业户)、企业+科研+基地+农户、企业+协会+基地+农户、反租倒包等形式。此外，基地运营模式还有“政府(干部)+科研+种植大户+农户”的模式；以科研为主体，政府引导，企业介入的”科研+政府+企业”形式等。GAP是新生事物，基地建设没有定式。要使GAP种植产业化，必需选择合理的管理模式，科学的管理模式是GAP种植顺利进行的前提和保证。2企业、政府、科研、药农的作用分析 GAP基地多样化的运营模式中主要有企业、政府、科研、药农的参与，它们在基地的建设中发挥着各自不同的作用。2．1政府的作用基地建设对调整农业经济结构和改善农村劳动力结构，促进区域经济发展有积极的推动作用，政府应大力扶持，发挥其宏观调控的职能，营造中药现代化发展的良好环境。省厅级政府部门主要负责全省中药材的科学种植及GAP产业发展的规划、组织、协调和指导工作，为全省发展中药材提供组织保证。各级政府及相关部门应相继制定中药材种植的扶持政策，如设立中药现代化专项资金，用以引导、扶持中药生产企业、科研院所、高等院校、社会中介服务机构实施中药现代化；设立中药产业发展基金，引导社会基金向中药领域流动；利用网络技术，逐步整合科技资源，充分发挥网络信息的平台作用，通过网络展示当地资源优势，吸引各方投资，为企业和科技人员的研发、劳务交易提供服务。同时政府职能部门应制定有效的约束政策，维护企业和药农的各方利益，解决企业、药农在合同、经济利益上的矛盾，保证中药产业健康发展。实施GAP过程中，取得地方政府的支持是基地建设的保证。地方政府应协助公司建立基地，通过宣传国家和省对中药材种植的政策，介绍各地好的典型和作法，使基地周边的药农了解建立规范化种植基地的意义，取得广大药农的支持和积极配合。在中药材种植中，地方政府应把招商引资作为重点，通过出台相应优惠政策，吸引企业前来投资，加快GAP基地建设，发挥地区优势推动地方经济发展。2．2科研的作用科研是基地建设的支撑，它不仅能解决药材栽培中的技术问题，而且通过科研参与—‘为企业培养或输送一批技术人才。中药材是特殊的商品，它的生产不同于普通农作物生产：质量要求严格，研究基础薄弱，技术空白较多，涉及学科交叉。从中药材品种鉴定到优良种源选择、种子种苗标准、病虫发生规律及防治、药材生育期有效成分累积动态规律，到采收加工、包装贮运技术，以及质量评价方法的建立等都有很多技术难点。这些问题的解决，需要依靠高水平的科学研究和大量新技术的运用。只有解决了技术难关，才能实现中药材生产全过程的规范化，只有实现了生产技术创新，才能实现中药材生产的现代化、标准化。生产优质中药材离不开科学技术的支撑。新型的中药材生产企业必须重视企业的技术研发能力，重视技术队伍建设，加大科研经费投入，强加与科研院校的合作，构建中药材生产技术研究平台。2．3企业的作用 企业是实现GAP的主体，同时企业是一个通过向社会提供产品和服务来盈利的组织，不能盈利企业就不能生存和发展，也谈不上实施GAP。企业是投资主体，是建立生产基地的主体，企业为生产提供市场、技术、资金支持，具有引导和扶持生产的功能。在GAP基地建设中，企业作为运作主体主要负责种植基地的规划布局、种植技术指导、质量控制和监督、人员培训和原料回收、加工销售等业务；同时负责基地道路、水电等基础设施的建设。目前，我国中药材生产基地主要是由大型企业投资组建，其目的是为了解决本企业原料供应，为他的终端产品服务，提高终端产品的质量以达到国家标准要求，提高产品的市场竞争力。它独立性强，资金、技术、人才力量丰富，运作比较规范，能确保药材质量稳定可控，以达到GAP标准，实现药品质量稳定可控。2．4药农的作用 药农是基地建设的具体实施者。当地农民或药农通过直接参与种植或转让土地使用权方式，把农户小规模经营的分散的土地转变成大规模的药材基地，可以说基地建设离不开药农的支持。药农是目前我国中药材基地的劳动主体，主要从事体力劳动。由于我国农民文化科学素质总体较低，加之长期受计划经济和小农经营的影响，农民的经营管理能力、信息接受能力和反馈能力、市场经济的适应能力和参与能力都较弱，这给GAP的实施带来了一定的困难。农民的职业是从事农业生产，在生产中他们具有能动性、具有创新意识。基地建设中应充分利用农民的优点，补充其知识结构不完善的不足之处，加强对基地药农的培训，提高其对科技的掌握和运用能力，促使其转变为知识型、职业化的农民一一药农。职业的药农可以及时有效地将科研成果应用于药材生产的全过程，并在生产中有所创新，促进基地建设的良性发展。总的来说中药材基地建设是以国内外市场为导向，以企业为主体，以科技为动力，以高等院校和科研机构为依托，以政策为保障，充分利用地区资源优势培育新的经济增长点，使资源优势转化为经济优势。3组建企业、政府、科研、药农四方利益共同体 综合分析了企业、政府、科研、药农在GAP基地建设中的作用后，以陕西天士力植物药业有限公司一一天士力商洛丹参基地的建设为例，说明建立适合企业发展的运营模式有利于实现多方利益共赢的目的。陕西天士力植物药业有限公司成立于1999年1月，由天津天士力集团和商洛市人民政府共同投资组建(后经过扩股，分别由天士力制药股份有限公司和陕西医药总公司加入)，1998年开始了丹参基地的建设，起初面积不足100亩，到2003年通过SFDA的中药材GAP认证时，已有丹参生产大田5000亩，科研示范田260亩，丹参种子(种苗)田100亩，年产优质丹参1500多吨。并严格按GAP要求，建设了科研大楼和饮片加工厂，是我国实施中药材GAP的典范。陕西天士力植物药业有限公司的基地运营组织模式在六年的时间里有两次较大的变化。基地建立之初的模式为“政府+龙头企业+农户”。此时政府是基地建设的主体，通过政府引导和宣传工作，号召农民按企业的种植要求进行丹参种植。而企业主要是技术投资，派生产部技术人员深入基地，在基层乡镇干部的带领下，根据丹参SOP要求进行基地的选择、药农培训及大田指导。可以说，在这个时候政府是企业和农民的联系枢纽，起着非常重要的作用。经过三年的发展，到2001年丹参种植面积发展到2600亩。此时基地的运营模式为”企业+政府+科研+基地+农户”。这三年中，企业与农民连续两年的”订单收购”，减轻了农民的市场风险，政府的介入和影响逐渐减少。但是由于丹参种植基地的连年栽种导致了病虫害大面积发生，药材产量下降，有效成份低等问题，公司领导提出要向科研院校寻求解决之道。以西北农林科技大学生命科学院梁宗锁教授为组长的种质资源、植物生理、植保等专家组进人丹参生产大田，开始技术攻关并与公司签订科研合同。至此，科研单位正式参与了基地中药材生产，并由公司承包了100亩科研地，针对大田生产问题展开调查研究。2003年初，丹参基地的运营模式为”企业+科研十基地+农户”。由于企业和药农的密切合作，政府由开始的枢纽作用变为两者的沟通渠道，政府对企业的支持更多体现为制定相关配套政策，包括争取国家建设资金、引伸产业链等等。科研工作有针对性的解决了丹参栽培中存在的一系列技术问题，在基地建设中发挥越来越重点的作用。而基地的科研田和种子田实行”租赁土地工厂化管理”模式，这是企业根据自身科研项目和育种数量的需要，租赁符合SOP要求的土地，由科研部和公司的生产部人员亲自管理，雇请当地农民进行田间操作。目前正式试行股份合作制。股份合作制是现代企业组织模式的一种，让农户以土地入股，与公司的资金、技术结合，组成股份合作式的独立实体(基地)，作为公司的下设机构，独立核算，自主经营。双方以合同的形式确定权利义务、利润分配方式及基地管理机构设置等内容，组成基地管理委员会，对基地实行统一管理。农户以土地入股、享有年终分红、优先接受培训成为生产工人和受聘成为基地管理人员的权利，承担确保基地生产用地权和经营风险的义务。公司以资金、技术入股，作为基地管委会的主要成员，负责基地药材生产SOP的制订、技术服务、建设资金保障，生产组织实施、质量监督、产品销售等管理工作，享有基地产品统购权、年终分红权和从基地经营利润中摊销基地建设投资的权利。基地管委会对农户进行上岗前培训和经常性技术培训，使其掌握药材生产常识、GAP规范和药材生产SOP规程。通过岗前考核者成为基地的正式生产工人，统一管理，按劳付酬。对不参加经常性培训者和不执行SOP规程者，管委会有权取消正式生产工人资格。生产工人在管委会的统一组织下，参与基地生产，严格执行SOP规程。股份合作制基地建设模式，将农户与公司从土地收益和劳务报酬两重利益上连接在一起，引导农户积极学习药材种植技术，主动执行SOP规程。有效克服了对基地生产者粗放管理、单一操作的缺陷，确保了生产人员的技术同一性和生产操作的标准化，使SOP在严格的监督管理下得到具体落实。公司作为基地经营的主要受益者，不仅可以拥有自己独立的GAP基地，将技术研究成果转化为产品质量优势，实现企业从GAP到GMP的现代化；又可以从基地经营中直接获取经济利益。解决了基地建设的投资难题，保证了高投入的GAP基地顺利建成，通过技术领先策略，实现高投入高产出的经营目标。天士力商洛丹参基地在政府的支持下带动了陕西药业的发展，增加了农民增收渠道，振兴了地方经济。同时基地建设为科研提供了广阔的空问，并使科研成果及时得到推广应用。可见基地建设通过选择合适的经营模式有利于实现四方共同利益。4结束语我国中药产业化的基础比较薄弱，基地建设还处在起步阶段。大量的研究实践证明，“企业化运作”是GAP基地建设，实现中药材“安全、稳定、有效、可控”目标的有效方式。可见只有实现企业为主导，与高校等科研单位、当地政府强强联合，优势互补、资源共享，才能保证中药材GAP种植产业化的顺利进行。《现代中药研究与实践》

良好农业规范gap 篇2

良好农业规范的概念是美国食品药品管理局(FDA)和美国农业部(USDA)于1998年联合发布的《关于降低新鲜水果蔬菜中微生物危害的企业指南》中首先提出的概念[1]。欧洲零售商协会(EUREP)也同时开始制定统一的农产品认证标准规范(EUREP GAP)。EUREP GAP后来在全球农产品贸易中被越来越多的国家和成员所接受,并于2007年更名为Global GAP[2]。

中国自2002年首先在中药材生产加工上尝试GAP管理和认证制度,2005年扩展到大田作物和养殖业上,逐步制定了中国良好农业规范国家系列标准(GB/T 20014)。2009年,中国GAP标准与Global GAP标准实现互认。2011年,中国GAP标准进行了修订和增订,现在共包括27个单项标准[3]。

中国良好农业规范采用与Global GAP标准相似的体系,整个标准体系分成农场基础、种类基础和产品类别3层模块,根据HACCP的原则确定控制点,将控制点分成3级,规定具体的符合性要求。通过分层模块化结构,各类农产品得以区别对待,且每一农产品的良好农业规范包括基础性通用标准、共性规范和针对产品的特殊要求等,既避免了系列标准间的重复规定,又保证规范条款的详细具体,可操作性强。检查审核时将生产实际中各控制点的实际情况与符合性程度相比对,判定生产管理是否达到良好农业规范的要求[4]。

烟草是一种特殊的大田经济作物,其农业生产过程包括育苗、大田生长和初烤加工等环节,不仅生产周期长,而且关键节点多。对于烟草良好农业规范,国际烟草合作研究中心(CORESTA)于2005年公布了1份指南,强调从土壤和水分管理、品种种质和筛选、作物管理、综合害虫防治、农用化学品管理、植树造林、农场烟叶存贮、非烟物质控制、农民培训和社会经济问题等方面实行约束和规范[5]。国际烟草巨头菲莫公司经过多年的试验尝试,认为良好农业规范宜从“使命与价值观”、“品种管理和诚信度”、“作物管理”、“病虫害综合管理”、“可持续发展”和“产品诚信度”等要素进行考核。这些管理文件是烟草权威机构和著名生产企业根据烟草生产特点所拟定的,是制定中国烟草GAP标准的重要参考[6]。

根据良好农业规范保障产品质量安全、注重环境保护和员工健康福利等原则,结合国际烟草行业所面临的形势以及中国烟叶生产现状,笔者认为,中国烟草良好农业规范标准应该重点考虑以下因素。

1 自然环境评价

中国烟叶生产经过多年的布局调整优化,主要集中在自然生态条件比较优越的适宜区。但是,由于中国气候多变、地形多样、土类复杂,自然现象灾害常常造成烟草生产的重大损失。中国主要产烟区烟草生长季节气候条件多样,变化频繁。风尘雨雪、寒暑霜雹等恶劣气候对烟草的生产极其不利。因此,必须评价异常气候条件的频率及危害程度,采取避免或应对性预防措施。

对于烟草生产来说,土壤评价在参照国家土壤环境质量标准[7]的同时,还要考虑以下因素:一是确认使用该土地完全符合国家法律的规定;二是弄清土地以前的使用情况,评估其风险性,特别要注意前作病虫害及农药使用的影响(如前作棉花农药残留、前作水稻除草剂的药害等);三是分析临近环境的影响,如是否有工业垃圾和油污,是否临近矿区而存在塌陷风险,外围植被是否会引起严重的病虫害和杂草危害等;四是评估土壤类型,土壤类型关系到烟草生长的适宜性,土壤结构和坡度及排水性能影响到受侵蚀的风险和操作的难易和安全;五是土壤化学成分,某些限制性元素(如氯)和重金属元素的含量会严重影响烟叶质量,产生安全隐患。

对水源的评估要在参照国家标准[8]的同时,兼顾以下方面,包括水源的数量、质量、可获得性(有效性)、灌溉对环境影响以及受洪水威胁程度等。首先要对全年(或烟草生长季节)水源供应量进行分析,以保证烟叶生产的水量需求;在分析烟草可得水源时,必须考虑其他用户的权力(当地法律或传统有时会准许其他有用水需求的用户优先使用农业用水);此外,即使是对水源的合法使用也可能会对依靠此水源生存的动植物造成不利影响,土壤也可能因灌溉发生盐渍化;洪涝灾害不仅会毁坏烟草植物及其生产设施,还有可能带来微生物和化学污染等。

环境空气中不仅含量大量的氮、氧和二氧化碳等气体,还有可能存在硫化物、氮氧化物以及苯并芘和重金属离子等污染物。虽然烟叶生产地在农村田野,但一些土地临近矿区和开发区,空气中微粒和粉尘及其他有害物质的含量可能大大超过标准限量。恶劣的环境空气不仅会制约烟草的生产,而且会导致烟叶污染,产生安全隐患。因此,必须根据国家环境空气质量标准[9],评价基地环境空气状况。

2 自然资源利用和维护

烟草生产的自然资源涉及到光、温、气、水、土等多方面,是烟草生产所依赖的基础。对资源的利用和维护要遵守国家相关法律[10],同时根据资源的特点和所在地区的特点,经济利用,有效保护。由于光、温、气受天气条件影响,人为调节作用有限;水分和土壤虽然也受气候条件制约,但人为调节程度更大一些。因此,资源的利用和维护应主要着眼于水分和土壤资源。

水分资源的利用管理首先要做到开源节流,合理使用,禁止浪费,防治水蚀。同时,监测水质,禁止污水灌溉,防止污水进入苗床和大田;禁止在水源附近配制农药,防止农药和肥料进入河道,禁止育苗营养液等污水污染供应水。

建设基本烟田、规范烟田使用是烟草行业多年来工作的重要内容。一是合理选择,宜根据地形坡度、质地类型、深度肥力、耕作历史、排灌性能和集中连片的土地来进行选择。二是建立土地保护制度,推行等高种植和清洁生产,尽可能减小土地整改的工程量,以降低对土壤结构和自然的破坏,防止水土流失和土壤污染。三是实行土壤利用和养护并重。合理轮作,种植绿肥,作物覆盖,施有机肥,改善土壤结构。四是保证土壤养分协调。开展土壤肥力监测,科学确定施肥种类、施肥量和施肥方法。五是做好土壤修复。通过农艺、工程和化学手段,维持土壤酸碱度,保证微生物区系平衡,治理病虫草害侵染严重和化学元素制约的土壤。

3 生产基础设施管理

近年来,烟草行业投入了大量的资金用于烟草基础设施建设,包括烟水和烟路工程、育苗工场和烤房群、生产农机具、烟叶收购线、仓库等基层站点等,大大改善了烟草生产条件和工作条件。为指导和规范基础设施建设,烟草行业下发了烟草行业基础设施建设规划和实施方案,出台了基础设施项目资金管理办法,对行业基础设施建设起到了很好的推动和约束作用。在认真执行这些文件规定的同时,要认真研究和解决如何有效管理和充分利用基础设施设备。明确投资主体、产权和使用权归属、管理和维护责任,做细致的清产核资,制定收费标准、效益分成和费用分担等细则。针对不同情况,制定相应的管理模式和考核办法。

对于地方为主自建的烟水烟路工程,宜采取“自建、自有、自用、自管”的方式管理;对烟草补贴为主建设的工程,烟草公司应监督制定合理的管护办法和用水收费标准,实现工程自养,保证工程设施长期持续性服务于烟草生产。

育苗工场和烘烤工场一般由烟草公司全资建设,交由合作社经营和使用。育苗工场和烘烤工场的经营者是工场的直接管护和运行管理责任人。工场在育苗和烘烤季节大棚用于烟苗培育和烟叶烘烤,非生产使用季节开发其他用途以增加收入。育苗工场和烘烤工场连同农机具一般都作为合作社的固定资产,在大力推进烟草合作社建设的形势下,需要在加强合作社经营管理的情况下,规范基础设施设备管理及安全使用和维护。

4 员工管理与健康保障

烟草作为国家专卖体制管理下的行业,发展迅速,运行良好,员工工作条件、经济收入和生活待遇相对较高。但烟草企业员工工作负荷重,压力大,常常需要加班加点完成任务;烟草行业计划性强,行政气浓。下级员工的愿望和诉求或许难以表达,得不到满足。工作压力和心情纠结有可能导致员工身心疲惫,健康状况下降。各级烟草公司对员工生产绩效和考核管理非常重视,执行着各有特色的考核指标体系。国家烟草专卖局设有专门的机构,负责行业人员的在职教育和技能培训鉴定;颁布企业安全生产标准化规范[11],印发安全生产工作要点,以保障生产安全。按照良好农业规范的要求,在对员工纪律约束、绩效考核的基础上,更加关注员工的身心健康,改善员工的工作和生活条件,提高员工福利待遇。

5 种质和非烟物质控制

品种是烟叶产质量的保证。良好农业规范要求在执行国家种子管理条例[12]的基础上,从农艺、环境、质量和经济性等方面,坚持以下原则管理品种:一是建立品种审批措施,检测品种的农艺适用性和市场认可度,保持品种的遗传纯度;二是种植经过鉴定、登记或推荐的具有种植地所需抗病性且适应市场需求的品种;三是严格遵循生物安全性和生物遗传性,防止混入转基因作物;四是所有烟草生产用种,必须由烟草行业指定的专业繁种基地提供,种子质量符合烟草种子质量标准,禁止使用伪劣种子和转基因品种。

非烟物质(NTRM)是指不属于烟叶和烟梗的所有物质。烟叶中如混有非烟物质将严重降低其可用性,国外卷烟企业一般都拒绝接受任何混有非烟物质的产品。因此,提供不含各类非烟物质产品是良好农业规范的核心内容之一,它要求在烟叶田间种植、采收烘烤、分级收购、复烤加工、储运保管过程中,采取综合手段除去一切非烟物质,要求规范地做到以下几点:一是制定积极主动的计划,配合相应的具体措施,根除和避免任何烟叶污染源和感染源。二是从过程控制和场所检查2个方面控制非烟物质。过程控制重点放在各个生产环节,如育苗、大田、采收、调制、分级、包装、贮存和运输等过程,场所检查包括对所有烟叶生产和处理的区域、设施设备进行清洁卫生,检查使用的一切物料和产品。列出主要控制点和监控清单,便于生产中执行和操作。规范种植、清洁生产是根本。三是建立一个以非烟物质控制为基础的农户信息和评价体系,在烟叶收购站发现非烟物质时将情况反馈给农户,对始终如一地提供干净的产品的农户进行奖励和表扬,对受非烟物质污染的烟叶进行拒收。

6 化学投入品管理

烟叶生产需要使用大量的肥料、农药、生长调节剂化学投入品,对这些投入品要做到慎重选择、严格管理、科学使用、妥善处理。实施烟草良好农业规范,要遵守国家农用化学投入品管理条例,特别是农药管理条例和实施办法,结合烟草生产特点,采取针对性管理措施。一是严格执行国家局烟草农药使用推荐意见,要合理选择化学投入品,应选择高效、低毒、低残留产品,优先考虑植物源类或生物制剂。同时,坚持农药统一招标、统一采购的原则,禁止私自购买[13]。二是加强化学投入品存储和发放管理。设立专门场所或容器存放。场所必须远离烟叶及其包装材料,远离畜禽及养殖场所,儿童和其他非相关人员无法进入存放地,存放地必须清楚标明恰当的警告语和危险信号。必须有专人负责化学投入品的验收和保管,投入品发放要有详细清单。化学投入品出入库管理及过程必须有详细的表格登记,所有当事人和主管人必须亲自签字。三是遵行科学、合理、经济、安全的原则,控制投入品使用次数和使用量。严格投入品使用管理。使用人员必须了解化学品知识,掌握使用方法和要求。使用时必须配备必要的防护装备和服装,选择合适的使用器具。严禁在处理、混合和施用农药时进食、饮水和抽烟,及时清洗防护装置和使用器具。四是规范废品处理方式。对过期、残余农药及其包装物回收处理,禁止采用燃烧和埋压方式处理,或丢弃在田间,或倾倒入灌排系统。

7 烟叶农药残留的控制和管理

烟叶农药残留的种类和含量水平是影响烟叶产品安全和质量最重要的因素,因此必须杜绝高毒农药,尽量降低所有农药残留含量。控制农药残留含量要从以下3个方面着手,一是选择和使用高效、低毒、低残留的环境友好农药品种,禁止使用高毒、高残留等国家及行业明令禁止使用的农药。二是实行病虫草害的综合防治,并根据病虫草等有害生物的发生、为害规律,制定农药使用规范,严格控制农药残留。三是保持烟叶育苗场所及大田卫生,避免烟草产品、废弃烟用物资或受感染土地之间的交叉感染。

实行病虫草害综合防治,减少化学的使用量是控制烟叶农药残留的重要手段,其核心是协调应用一切可行的办法,提供最佳病虫害综合防治决策。综合防治并非完全排除使用农药,而是在使用其他办法不能使病虫害种群数保持在可接受范围内时才适当使用农药。在不得不使用农药的地方遵守一切法律法规,确保农药使用安全。其途径包括:一是利用抑制烟草病虫害的作物与烟叶进行轮作,对即将种烟地块病虫害发生情况和生产措施进行监控和调查,收集有关病虫害种群和数量的土壤,保持对所有作物病虫害发生情况的记录,对可能发生的病虫害做到心中有数。二是使用批准的抗病性品种、未受病原体感染的种子、无病虫害的整齐健壮的烟苗,在最不利于病虫害发生的时间移栽。三是保持严格的苗床卫生和烟叶生产初期的环境卫生,避免烟草废弃物质或受感染土地之间的交叉感染,结束相应的生产周期之后,尽快集中销毁苗床和田间烟叶残留物。

准确识别病虫害,系统观察和监控病虫传播流行情况,建立每一种病虫害的控制防治指标,确定有效的控制行动的适当标准,是减少化学用药、降低病虫草害防治成本的有效措施;贯彻交替作物保护措施,以尽可能地少使用农药。在使用经过登记、批准的烟草农药和生物制剂来防治病虫害时,严格遵守使用规则和指南。把经过试验和登记的天然作物保护剂(NCPA)作为预防病虫害的第一选择。对使用的农药要精确记录其有效成分、产品特性、施用量及施用日期。只有在需要时才综合使用多种控制措施,以避免病虫对农药产生抗药性;通过田间观察和调制后烟叶农药残留检测,保持监控的一致性,必须将农药残留控制在国家农药残留最高限定(NRL)和行业指导农药残留范围(GRL)内。

8 烟叶种植管理

烟叶种植管理是烟草良好农业规范的主体组成部分,主要包括育苗和大田生产2个环节,要求全面实施规范管理措施。具体内容如下。

8.1 育苗

不使用有害的薰蒸剂消毒苗床土壤,要使烟苗整齐均匀,保证烟苗健壮;采取漂浮或湿润式集约化育苗方式,提倡砂培等新型基质替代技术应用,提倡漂(托)盘、农膜的循环再利用;严格育苗设施、育苗物资的消毒处理,防止病虫传播。规范熏蒸剂使用,不使用溴甲烷;严格按照育苗技术规程进行操作;规范剪叶、病苗、余苗及漂浮育苗营养液的处理,保持育苗场所的清洁。

8.2 大田管理

根据工业质量需求,结合当地生态环境条件、生产实际,工商双方共同制定相应的种植规程;规模连片种植,适时统一移栽;加强田间管理,提早整地、规范移栽、合理中耕、适时打顶、及时抹杈,促进烟株正常生长发育,保持烟叶产质量稳定;合理选用肥料,根据土壤养分状况,平衡定量施肥;优化田间烟叶结构,加强不适用烟叶管理,严格处理程序及方法;最大限度地减少采收对烟叶的物理破坏,减少烟叶过熟以及调制不当等原因造成的产量损失。

9 烟叶采收和初加工管理

烟叶采收和初加工对提高烟叶产量、质量和产值非常重要。应坚持成熟采收,科学烘烤,保证烟叶烘烤质量。要实现此一目标,必须从以下几方面着手。

9.1 采收与装炕

根据烟叶的不同部位,按照不同的成熟度标准采收,一般下部叶适熟早采,中部叶成熟采收,上部叶充分成熟采收;清理烟叶夹带杂草,杜绝用塑料包装袋包裹烟叶;烟叶装炕要根据采收时天气情况、烟叶部位和基本素质,确定每炕装烟量。装烟一定要均匀,防止装烟偏少。

9.2 烤房与烘烤

提倡选择结构合理、经济耐用、可持续、可再生的建设材料,充分考虑当地可行的技术和基础设施;烤房容量要与种植烟叶面积相匹配,使烤房容量和调制效率达到最大化;设计要合理,防止燃烧气体进入烤房。推荐使用自动燃料供给和自动调制控制设备,节约劳动力;推行专业化密集烘烤,优化密集烘烤工艺;提升烤房性能,开发新能源,减少煤电使用。提倡使用除硫除尘设备,减少环境污染。

9.3 烟叶处理

根据卷烟工业的需求,合理确定不适用烟叶处理范围、处理时间,规范废弃鲜烟叶处理,减少废弃鲜烟叶的污染。

1 0 生产信息管理与追溯

建立烟叶质量追踪体系是GAP管理的核心。烟叶质量追溯,是指单个烟农或特定的一群烟农的烟叶,可以从农户一直追踪到加工完成的成品烟叶,同时也可以从加工完成的成品烟叶反向追溯到它的源头———烟农。

建立烟叶质量追踪的根本目的,在于明确烟叶产品的特定身份,确定烟叶产品质量问题的来源,一旦发现有质量问题的烟叶,可以追踪到特定的地区、乡村或农户,以便采取有效的措施加以纠正,保证该地区烟叶的继续使用,为烟农、消费者和社会提供潜在的益处,对稳定烟叶销售市场、保证和稳定卷烟产品质量都具有重要的意义。通过建立烟叶质量追踪体系,可以最大限度地保证烟叶生产质量的可靠性、稳定性,可以促进形成一种不断提高烟叶质量的新机制。

基地单元是烟叶生产、收购、包装环节质量控制的责任主体,要做好记录,内容真实,数据完整,并有操作人员签名。基地单元文件由指定人(组)编写,通过审查和审核,由主管领导签发分布执行。在法律法规要求发生变动,或组织和产品结构发生变动时,根据需要,按照行文程序,修订管理文件。在下发新文件时,作废或收回旧文件。文件作废后由负责人审批作销毁处理,并做销毁记录。各种文件、档案及记录应存档,妥善保管,档案至少保存5年。

烟叶生产全过程中所有可能影响烟叶质量和安全生产的关键控制点均要详细记录,必要时可附照片或图像,包括育苗和移栽、大田生产管理、肥料和植保产品使用、采收、调制、运输、销售等,以及产地环境检测和评价报告,产品检测报告,痕迹化照片等。所有记录由当事人直接记载,片区负责人整理,整理汇总后由专人保管。

摘要：烟草良好农业规范(GAP)是保证烟叶安全质量的全生产过程操作规范,其基本要素包括自然条件评价和生产风险评估、保护自然资源、经济利用和管理设施设备、关注员工培养和健康福利、严格化学投入品管理、减少农药残留危害、规范烟叶种植和初加工管理、控制非烟物质、实现烟叶生产的信息化管理和质量追溯等。

什么是良好农业规范(GAP) 篇3

企业如何准备GAP产品认证

1.熟悉标准,认真阅读《良好农业规范认证实施规则(试行)》和良好农业规范系列标准,了解标准中的要求;

2.企业管理者、基地负责人和内部检查员应参加培训,以便更多了解CHINAGAP的要求和相关知识;

3.生产操作过程符合CHINAGAP控制点的遵守标准,遵循本国和出口目标国的法律法规,将可能对食品安全造成威胁的风险降到最低。并保存CHINAGAP操作过程中完整的农事活动书面记录。

4. 申请者在接受独立认证机构的检查之前,要积极配合认证机构提供有关的文字材料,并在检查地点、设施以及人员等方面给予配合。包括文件准备、地点和设施的准备、人员的准备。

5.在接受正式的独立检查之前,企业应该使用《CHINAGAP检查表》进行一次自我检查,验证是否符合了CHINAGAP的所有控制点(特别是一级控制点和二级控制点),并对不符合的地方进行记录和改进。

良好农业规范gap 篇4

1958年, 国务院下达《关于发展中药材生产问题的指示》后, 黄连生产技术问题逐步引起有关科研部门的重视。1959年中国医学科学院派徐锦堂研究员来恩施州进行黄连栽培技术研究, 取得了一系列科学种植黄连的技术成果, 受到很高的评价。其棚架改革、生态栽连、精细育苗技术取得重大科研成果, 获国家科委发明三等奖。他也经常深入恩施市太山庙药材场指导黄连种植, 极大地提高了当地黄连的种植水平。徐锦堂的新的栽连方法的原创地在利川, 最早应用的地方在利川福宝山药材场和恩施太山庙药材场。

经过20年的发展恩施黄连种植规模稳步扩大, 种植技术日益完善, 到1990年, 恩施州黄连留存面积4314.9hm2, 其中利川2827.9hm2, 恩施太山庙居委会349.7hm2。2003年, 恩施州黄连留存面积5333.3hm2, 其中利川4466.67hm2, 恩施太山庙居委会430hm2。2000年是恩施州黄连产量最高的一年, 产量高达2200t, 与全国其它黄连产区相比, 恩施黄连产量一直遥遥领先, 长期处于国内第一的地位。

黄连药材原料的紧缺、品种的混杂、生产技术的不规范, 影响着黄连系列中成药的生产, 也影响着以黄连为原料的保健食品、健康食品的研发, 导致黄连产业化发展极度滞后。湖北省农科院中药材研究所自2009年以来组织科研人员成立黄连课题组, 对口服务湖北九州通医药集团, 开展黄连GAP研究。经过近四年的调查和研究, 制订了一系列黄连生产和质量标准, 初步建立了黄连生产和质量监控体系。

1 建立了黄连环境监控和环境质量评价体系

按照GB3095-1996《环境空气质量标准》、GB15618-1995《土壤环境质量标准》、GB5084-2005《农田灌溉水质量标准》的要求, 确定了基地空气环境质量5年检测1次、土壤环境质量5年检测1次、水环境质量1年检测1次。

同时基地检测结果均未超过上述国家标准规定的限值。见表1、表2、表3

2 建立了黄连良种繁育体系

首先建立了黄连种质资源圃, 开展黄连新品种选育工作从多种变异类型中选育了3个品系 (大花叶、小花叶、无光叶) , 并开展了品比试验。

其次开展黄连的提纯复壮工作, 通过调查研究:定植第四、第五年后的黄连所结种子, 称为“红山种子”, 产量最高, 成熟整齐, 种子饱满, 品质最好, 出苗率最高, 系优良种子。因此要选移栽后4～5年, 生长健壮、病虫害轻的黄连田作留种田, 留种田冬季加强培土施肥管理, 促进花序生长, 抽苔后, 及时在开花前对病虫害植株、长势弱的植株打顶, 做好除杂去劣工作。种子成熟后及时采收、脱粒。

第三建立黄连的良种繁育体系:在技术单位的培训和指导下, 由公司选择留种田并扶持农户进行强化管理, 采收种子由公司收购后请专门的药农进行育苗, 合格的种苗再出售给农户, 同时与农户签定购销合同, 保证公司管理下的农户的既得利益。

3 建立了规范化生产体系

建立生产管理部, 制订覆盖黄连生产加工全过程的生产操作规程包含《黄连种子生产技术规程》、《黄连种苗生产技术规程》、《产地选择标准》、《基地环境卫生管理制度》、《农家肥无害化卫生标准》、《农家肥无害化处理操作规程》、《黄连选地整地标准操作规程》、《黄连搭棚标准操作规程》、《黄连施肥标准操作规程》、《黄连种植地轮作管理制度》、《黄连田间管理标准操作规程》、《黄连培土操作规程》、《黄连除草标准操作过程》、《排水标准操作规程》、《摘花苔标准操作规程》、《病害发生发展规律及防治操作规程》、《虫害发生流行规律及防治规程》、《病虫害综合防治操作规程》、《黄连采收标准操作规程》、《初加工操作规程》、《包装操作规程》、《黄连药材运输操作规程》、《仓储养护管理操作规程》、《不合格药材管理操作规程》等各项操作规程和管理制度。

4 建立了黄连质量监控体系

建立质量管理部, 设置了质检室, 严格产品质量检查、监督, 对不合格产品实行质量否决, 不予回收。对生产、加工、销售各环节明确质量责任, 建立原始记录制度, 进行质量跟踪监控。对生产、包装、检验、留样等各种原始记录进行管理。质量管理人员对各生产阶段均进行质量检查。制订了有关质量标准, 包括《基地土壤环境质量标准》、《基地地面水质量标准》、《基地空气质量标准》、《质量管理部质量监控内容》、《药材质量检验操作规程》、《药材取样操作规程》、《药材送检操作规程》、《药材留样操作规程》、《药材质量检验及取样送检制度》、《质检室安全管理制度》、《质量文件制定和管理制度》、《环境卫生及个人卫生检查制度》、《药材批号管理制度》、《药材收购管理制度》、《基地环境检测管理制度》、《留样室管理制度》、《不合格药材处理管理制度》等各项质量监控管理制度。

5 确定了黄连关键技术控制点

首先保证优质种源:种子质量必须通过检测达到公司《黄连种子生产技术规程》的标准才能使用。

其次保证优质种苗:由公司黄连种苗繁育基地自产的优质黄连种子按照《黄连种苗生产技术规程》育苗, 同时出圃苗必须达到生长年限。

第三适时采收:采收年限为移栽后生长5～6年 (海拔1300m) 或7～9年 (海拔1800m) 。每年的采挖时间是在立冬前后 (10月至11月) 。

最后采用改进的初加工方法:采用改良式半自动化黄连初加工机械加工。

6 探索建立中药材的质量可追体系

通过几年的调查和研究, 虽然在黄连的生产和质量监控体系的建立和完善中做了许多工作, 但是中药材分布广而分散, 简单的通过人为监控耗时费力而且误差很大, 同时中药产业链构成复杂, 质量追溯要求高, 难度大。下一步将继续探索利用遥感技术和网络监控将中药材生产、中成药、饮片生产以及中药流通经营环节的质量控制串联起来, 最终形成中药材产业链的质量可追溯体系。

摘要：黄连为我国传统常用中药材, 广泛用于中医临床、中成药生产及外贸出口。黄连药材原料的紧缺、品种的混杂、生产技术的不规范, 影响着黄连系列中成药的生产, 也影响着以黄连为原料的保健食品、健康食品的研发, 导致黄连产业化发展极度滞后。本文就湖北省农科院中药材研究所近年来在构建黄连药材生产和质量监控体系方面做简单的阐述。