工程控制论与企业管理

工程控制论与企业管理（共9篇）

工程控制论与企业管理 篇1

工程造价控制与管理

（三）前面叙述了工程造价的事前、事中控制，但事后控制也不能放松。事后控制就是结算阶段工程造价控制，为了更加合理的确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的。保证项目目标管理的实现，必须抓住关键，加强对工程竣工结算审计各个环节的管理和控制。—、认真挑选造价咨询单位。拟用招标或投标方式择优录取，根据参加竞标单位的资质；人力的配置构架、审核方法、审核措施方案等结合评估确认。因为审计人员素质和专业水平的好与坏直接影响所审项目造价的公平性和合理性。选单位重在落实，有些咨询单位措施方案的表面文章写得很好，工程造价师、工程师怎么配备、怎么跟进、层层把关等等，一旦业务合同签订，收到送审资料后指定计划面目全非，不但不是在册人员，甚至无证人员上岗。遇到问题与施工方交涉时无从着手，最后施工方造价员占上峰，听以施工方的理论得结果。这样不但损坏了自己单位的形象而且也肯害了业主造价的真实性，故审价单位的选择必须甚之又甚。

二、加强工程项目结算阶段工程造价控制。

1、对工程预算外的费用严格把控。凡合同条款明确已含的费用属于风险费包含的费用，要严格把好审核关。

2、核对合同条款应按合同约定的与结算相关的条款对工程竣工结算进行审核。

3、认真检查隐蔽验收记录。结算审核时应核对隐蔽工程验收记录和验收签证手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

4、落实设计变更签证。所有设计变更单和设计图纸设计审核人员签字并盖公章，经甲方和监理工程师审查同意签证，有重大设计变更的，还应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

5、按图核实工程量。结算工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证单等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。

三、要求审计人员实行全面审核法。目前社会上应用的审核方法有多种；全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，但最合适我们房开公司的是全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额，施工组织设计，承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点；全面且细致，审查质量高，效果好。因此必须强力推行在审计招标方案中要有所明确且作为中标的先决条件。

综合以上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，是一门集经济，技术与管理为一体的综合性学科。把建设工程造价控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证企业项目管理目标的实现，以求在项目建设各个阶段中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

工程控制论与企业管理 篇2

一、决策阶段的造价控制

决策阶段的造价决定了设计阶段及施工阶段的造价, 它是设计阶段确定造价的一个主要因素, 影响决策阶段造价的主要因素有:建设规模与产品方案、场止的选择、环境影响评价、投资估算、风险分析、技术方案和工程方案等等, 对决策阶段的造价控制, 可以采取以下措施:

1、做好基础资料的收集

一般造价人员要收集场地的地质资料, 如勘察资料, 地下管线资料。另外如已建类似工程的资料, 并且对资料的准确性、来源性要认真负责, 以保证投资、经济数据分析的正确性。

2、做好可行性研究阶段的论证

做好可行性研究工作, 就必须对市场进行充分的调查, 如外地省市对该拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况等, 国家是否支持该产业的政策及以后的发展趋势情况。

3、优化方案

造价人员应和设计人员进行配合, 用相应的方案分析各项技术、经济指标, 通过方案比较, 采用工艺流程简单、设备要求不高, 而使产品质量不变的方案, 这样就可以节约投资。

二、设计与计划阶段的造价控制

设计阶段的造价控制是决定施工阶段造价控制的主要因素, 好的设计方案可以使施工时出现的返工小, 设计人员水平的高低, 往往也决定着工程的进度、造价、质量、安全等, 设计阶段决定工程造价的主要因素有工程规模的大小、工程的高度、功能、平面尺寸、设计人员的水平等, 在设计阶段, 我们可以采取以下方法对造价进行控制:

1、建立规章制度, 明确分工, 奖惩分明。

建立相应的一些规章制度, 明确设计人员的分工与协做, 使设计人员的权利、义务都与工程造价进行挂钩起来, 对不负责任的设计人员辞退, 只有这样才能调动他们的积极性, 才能更好的设计出施工图纸, 把设计工作做的更加细致、到位。

2、推行限额设计。

要求设计单位在工程设计过程中推行限额设计, 如能进行定量分析的设计内容, 必须通过计算, 使技术与经济相结合采用数据说话, 在设计时也要充分考虑施工的可能性和经济性, 使技术水平和管理水平相一致。

三、实施阶段的造价控制

工程项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是实现建设项目使用价值的重要阶段, 所以, 在这种情况下, 要充分发挥人的作用, 采取有效措施加强对施工过程的控制。因此, 可以采取下列措施控制工程造价:

1、加强过程控制, 抓好工程质量。

工程质量是工程最起码的要求, 要求在竣工后工程应达到设计图纸的技术要求, 符合国家规范和标准要求。所以, 管理人员在工程施工中要把好质量关, 把好质量关可以降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题, 则需要进行返修甚至返工, 由此而造成的返修损失及工程交付使用后因对存在的缺陷进行修补所需的相关费用, 都将造成工程总造价的增加, 只有加强过程控制, 严格监控施工过程, 把不合格因素消灭于萌芽状态, 并采取必要的纠正预防措施, 防止不合格品的出现, 就能够抓好工程质量。

2、做好现场的签证工作。

在工程项目的实施过程中, 由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因, 经常会出现各种变化, 工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分, 须经双方同意, 并采用书面形式进行记录。对于现场签证, 要明确签字责任人和签证权限, 分级把关, 限额签证。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性, 杜绝事后签证和竣工验收时集中一起办理签证签字手续的情况出现。

3、鼓励采用新型建设材料和工艺

在工程建设实施过程中, 对施工技术方案在做好论证的基础上鼓励施工单位广泛应用新材料、新工艺、新办法等, 最大限度节约建设成本, 提高投资效益。科技日益发展, 各种新材料的不断出现, 专业人员要做到对市场熟悉, 并且能够敏感地捕捉到对工程建设相关的信息资料, 并能结合工程的实际情况, 成熟地运用, 从而产生更大的经济效益。

4、做好设计变更的管理工作,

合理处理设计变更。设计变更有建设单位提出的, 有施工单位提出的, 因此对设计变更所发生的费用, 要严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。该由谁承担的就由谁承担。

四、做好竣工结算的造价控制

竣工阶段是控制工程总造价的最后一个环节, 在工程结束阶段, 建设单位要对整个建设项目进行一次综合性评价, 也是对该项目工程造价的一次计算。一方面总结在整个项目建设周期全过程管理造价的工作经验, 另一方面分析控制造价方面存在不足的地方, 找出相关原因, 并加以改正。影响工程竣工结算造价的主要因素有:在编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同, 编审人员的工作水平的不同, 都会影响工程造价的结算。在这一阶段, 我们可采取以下措施对工程项目进行造价管理:

1.搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括如下:工程竣工图、设计变更通知、各种签证, 主材的合格证、单价等等。

2.全面掌握工程实际情况。造价人员在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。造价人员还要全面熟悉定额计算, 同时还要掌握必要的施工规范与建筑构造方面的知识内容。

五、结语

工程项目管理与工程分包控制 篇3

【关键词】工程项目；管理；分包控制

引言：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设进行全过程和全方位的管理。它在工程建设中发挥的作用越来越大。在很多情况下，工程项目管理质量的好坏决定着一个项目完成的质量的高低。因此，如何提高工程项目管理质量，成为一个急需解决的问题，本文将重点对工程项目管理和工程分包控制进行研究。

1.工程项目管理概述

1.1工程项目管理和工程分包控制的相关概念

项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统的理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，实现项目特定目标的管理方法体系。它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求，工程建设项目承包管理系统专门为大型工程建设项目管理量身定做。它在工程项目中发挥着巨大的作用，通过丰富的工具与方法有机整合并提供贯穿建设行业工程管理全过程所需的决策信息，实时监控工程项目执行过程中的问题，实现数据集中式管理，减少不必要管理环节。工程项目的生命周期是一个有机成长过程，项目各阶段有明显界限，又相互有机衔接，不可间断，这就决定了项目管理是对项目生命周期全过程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。纵观近几年工程事故多数由工程分包管理不规范、制度执行不到位造成。一旦工程项目分包管理发生事故，监理单位也受之牵连。轻则监理人员受到处罚，免职，重则总监理工程师。与此同时，近几年来颁布的政策法规也促使专业化的承包体系不断完善。作为总承包单位，如何选择分包单位并进行有效的管理，尤为重要。

2.我国项目管理和工程分包控制发展现状和存在的不足

十几年的实践，产生了一大批工程项目成功管理的典型，并带动了全面性工程项目管理活动的开展，形成了科学管理与生产实践相辅相成的良好局面。但是，我国的项目管理还存在着一些问题。这些问题应该引起大家的高度重视，否则会阻碍工程项目的发展。在项目整体承包控制制度上，国家仅仅制定了《工程承包公司暂行办法》，长时间以来，没有其他的项目整体承包规章制度。这种制度上的不健全将极大的阻碍工程项目的发展。而且，在一些管理制度上也存在着一些问题，传统的工程管理往往不重视管理策划，以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。因此，作为相关负责人，在加强对分包单位的控制管理的同时还应要求和指导分包单位不断加强自身管理，分包单位的施工活动应该按照分包合同要求处于业主及总承包单位的管理之下，并应树立企业良好的社会形象，做好文明施工工作。

3.施工项目进度控制的措施

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统，按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，确定进度控制工作制度，对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向指定单位报表提供比较报告。

4.工程质量与安全文明管理的措施

质量管理方面关键是做好过程验收：1）材料进场验收，工程使用的主要材料、半成品、设备进场是，项目必须检查是否具有相关的出厂合格证及检验证明等资料；2）对工程中涉及结构安全的材料及试块，必须按国家、地方政府有关部门规定，实行见证取样和送检，主要包括：用于重要结构砼及砂浆试块；用于承重结构钢筋及连接接头试件；用于承重结构的转及砼小型砌块、防水材料及外墙保温材料。3）对过程工序的验收：主要包括日常巡查及后续难以检查的重点部位，此部分要安排人员进行旁站，并做好记录。

现场安全文明施工管理方面。包括：1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

所以一个优秀的项目管理一定是在确保工程进度的同时兼顾工程质量与现场安全文明。

5.分包管理风险对策

在具体施工过程中我们应该注意的问题有以下这些。加强法律知识的学习，强化工程施工分包的法律风险意识。施工企业应该全面推行依法决策、依法管理等制度。施工企业应该采取各种形式，广泛深入地开展与工程分包管理相关的《合同法》《建筑法》《招投标法》《勞动合同法》等相关法律法规的学习，不断的强化广大职工特别是企业各级领导干部、项目经理及经营管理者以及财务人员的法律意识、风险意识。通过法律知识、风险意识的学习达到更好的管理企业。在我们选择合作的分包商的时候我们需要选择信誉良好，分包商必须具有三级以及以上的资质，各种证件齐全，在业界的口碑好。在确定该分包商时必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证书等原件，提及到的特殊工种必须提供特殊工种的原件以及复印件。在分包商进入施工现场的相关手续，由分包商自行到工程所在地的相关部门办理相关的手续。在确定分包商进入时，我们要签定正规的合同，在合同中我们总的承包商必须注意合同的实施问题及相关的法律责任。在工程施工的同时我们总承包商需要派一个到两个施工人员到现场指导施工，避免分包商在施工过程中对材料的偷工减料以及采用的产品很次。在财务方面，总的承包商在各个工程的进展的时候，我们需要对分包商的资金问题进行一系列的盘查，每个月的帐目进行一次彻底的盘查。对于分包商我们应该要求他们按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应该提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目不主管领导审批后才能进行修改后的施工。

6.结束语

加强对建筑工程中的项目控制管理和分包管理， 是建筑企业自我完善， 提高自身竞争力的客观要求， 也是当今社会发展的必然趋势。我国的许多工程都处于高速发展水平，只有加强各方面的监督和管理，才能保证工程的健康、顺利发展。作为相关的负责人员，要提高工作热情，多学习发达国家的相关经验，多进行交流，为我国的工程建设做出自己的贡献。

参考文献

[l]丛培经.工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2012：1一3

工程控制论与企业管理 篇4

建筑企业要重视对管理人员的培训与教育，可以结合建筑施工的具体情况，聘请高水平、专业知识扎实、理论水平强的专家教授，对工程造价管理人员进行定期培训，注意对培训后的实际情况进行有效评估，充分利用奖惩手段，对工程造价管理人员的培训效果进行监督，激励管理人员不断提高自身的管理理念。抓好工程造价管理与控制工作，必须要注重改变工程造价管理人员的思想，用先进的管理理念去影响和带动他们，提高管理人员成本控制能力，注重对管理人员的思想水平提升，尤其要注重激发管理人员的学习热情，鼓励他们理论与实践有效结合，提高自身的管理水平。

3.2 健全工程造价管理与控制的制度

工程造价管理与控制工作，必须要依靠健全的管理控制，只有建立完善的管理制度，才能让功臣造价的管理有章可循，规范管理人员与施工人员的行为，督促施工人员严格按照标准精心完成任务。制度的建设，要注重充分利用奖惩，激发管理人员在工程造价中的工作热情，对浪费资金的有关人员采取适当的惩罚方式，起到警戒他人的效果。工程造价管理制度的健全，要始终以实际施工情况为参考，注重结合复杂的施工环境，制定应用价值强的制度规范。

3.3 提高工程造价管理人员的整体水平

工程造价管理人员的整体水平提升，一方面需要多措并举提高现有管理人员的素质，另一方面需要建筑企业广开门路，积极引进优秀的专业工程造价管理人才，做到内外资源的有利整合，提高工程造价管理的整体水平。由于工程造价管理工作的特殊性，还必须重视管理人员责任心与吃苦耐劳品质的锻炼，慎重选拔管理人员，提升管理人员水平，保障建筑单位的经济效益提升。

参考文献

[1] 王佳.建筑工程造价的信息化管理研究[J].现代装饰（理论）， （10）.

[2] 郝振华，孙晓慧.浅析工程造价的现状以及优化措施[J].四川水泥，2014（12）.

三峡工程质量管理与控制 篇5

摘要 三峡工程建设以“一流的工程质量”为奋斗目标，逐步建立健全了三峡工程的质量保证体系，实行了全过程、全方位、分层次的质量管理，工程质量得到了有效控制。

关键词 三峡工程 质量认证体系 质量控制三峡工程是功在当代、利及千秋的盛世伟业，实现一流的工程质量目标，是历史赋予的责任。业主和参建各方深感责任重大，通过学习树立了“质量第一”的意识，摆正了质量、进度和投资三者之间的关系，坚持把质量管理放在各项工作的首位，通过建立健全质量保证体系、狠抓各项制度和措施的落实，坚持“高标准、严要求”，依靠严格、科学、规范的管理，保证了工程质量。质量保证体系

三峡工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制有机结合的管理体制，推行以“质量”为前提，以“三控制”(质量、进度、投资)为目标，以合同管理为基础的项目管理模式。围绕这一管理模式及一流质量的要求，业中和参建各方组建了质量管理组织机构，建立了各项质量管理制度，健全了质量保证体系。

1.1 质量管理机构

1.1.1 三峡枢纽工程质量检查专家组

为加强对三峡工程质量的监督，国务院三峡工程建设委员会于1999年6月成立了以钱正英为组长、张光斗为副组长的“三峡枢纽工程质量检查专家组”(简称‘专家组’)，每年两次到三峡工地开展质量检查工作，对三峡工程的质量保证体系、工程质量、工程进度等进行检查，对存在的质量问题提出整改意见，对工程质量作出评价。国务院派出专家组，是对项目法人责任制监督机制的进一步健全和完善。

1.1.2 三峡工程质量管理委员会

为统一、协调三峡工程质量管理工作，由业主单位(三峡总公司)组织参建各方(业主、设计、施工、监理等)成立了“三峡工程质量管理委员会”(简称‘质管会’)，负责三峡工程全面质量管理工作，检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。下设办公室，挂靠业主单位，负责日常工作。

1.1.3 参建各方内部管理机构

业主单位实行总经理负责制，工程建设部是三峡工程建设管理的现场代表，负责设计、施工、监理及业主各部门在施工现场的组织、协调下作。工程建设部下设的各工程项门部代表业主履行本项目合同甲方的职责。业主单位在现场组建了试验中心、金结中心、测量中心、安全监测中心和水文、水情气象中心，对工程质量进行检测、监督。

各主要施工承包单位实行指挥长(总经理)负责制，设立了不同层次的质量管理机构，配备了专职质检人员，专门负责质量管理与质量检查签证工作。通过签订质量责任书，明确了各级质量目标和责任。各施工承包单位均建立了试验室，承担原材料和混凝土性能等方面的试验检测工作，为施工质量提供依据。

各监理单位实行总监理工程师负责制，设立了工程项目部、质量安全部、合同管理部、工程信息部等，与业主单位下属的工程建设部机构一一对应，以实现统一、规范化对口管理。监理单位在施工现场建立了试验室、成立了测量队，以满足质量监控的需要。

长江委设计是三峡工程的设计总成单位，对所承担的工程设计质量总负责，对勘测、规划、初步设计、技术设计、招标设计直至施工详图设计的全部设计质量负有直接责任，长江委三峡工程局是长江委设计院派出的现场设计代表机构。

1.2 质量管理文件

为实现制度化和规范化的严格管理，三峡工程质量管理委员会颁布实施了《三峡工程质量管理办法》，该办法明确了参建各方的主要职责和权限，对原材料及设备的采购供应、工程施工质量的监督控制、工程质量事故的处理等作了具体规定。为做好三峡工程的验收工作，三峡工程质量管理委员会颁布实施了《三峡合同项目工程验收暂行规定》，并正在积极组织制定三峡工程蓄水、发电的阶段性验收以及枢纽工程竣工验收的有关规定。

施工承包单位参照《三峡工程质量管理办法》，结合自身特点，制定了适合本单位的质量管理办法，如质量管理责任制、质量检查验收办法、质量奖惩办法等。监理单位根据工程进展需要，对质量检查验收的工作程序、验收办法及具体实施细则进行了逐步完善、补充，形成了一套较为系统的监理工作实施细则。监理细则对监理质量监督控制的内容、程序、标准等作了具体规定。长江委设计院编制实施了《质量保证手册》、《质量体系程序文件》、《质量体系程序作业文件》等一系列质量管理文件，对专业会签程序、会签责任、会签内容等做了详细规定；

1.3 质量检测标准

三峡工程的质量标准是在现有国家规范的基础上，结合三峡工程的具体情况，以合同为依据编制而成的，包括原材料检验、混凝土生产浇筑、岩石基础开挖及处理、灌浆、金属结构和机电设备制造安装等不同专业、不同工种的40多个质量检测标准，其它一些标准也将随着工程的进展而陆续制定。三峡工程质量标准源于国家标准，部分规定又高于国家标准，是对一流工程质量目标的具体量化和重要体现，为工程质量控制提供了重要依据。工程质量控制

2.1 工程规划及设计质量控制

三峡工程勘测设计资料经历多次专家评审确认为翔实町靠，可行性报告于1992年4月3日由国务院提请七届人大五次会议审议通过，初步设计报告于1993年7月26日由国务院三峡工程建设委员会批准，单项技术设计共分8项，其中7项设计已经完成并经业主审查通过。

为保证工程设计质量，设计单位派出现场设计代表，作好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况，及时调整、变更或优化设计方案。当发生与国家审定的初步设计有重大变更时，由业主组织设计单位编制相应的文件报国务院三建委审查批准，重要设计变更由业主组织各方审查批准，一般设计变更由监理单位审查后报业主项目部批准。采取设计优化方案及采用新工艺、新技术、新材料、新型结构前首先要进行充分的工程技术论证，并进行必要的生产性试验。

2.2 设备采购质量控制

三峡工程的金属结构和机电设备，其性能和技术指标由设计单位研究提出，经组织国内专家反复审议后确定，所有的设备采用公开招标方式，由总公司组织采购；国内尚不能制造的设备，如水轮发电机组等，经国务院三峡工程建设委员会批准，采用国际公开招标方式采购。设备制造过程中，总公司组织专家或委托有资质的单位实行驻厂监造。对于首批水轮发电机组，委托法国BV/EDF公司承担驻厂监造任务。

由6台塔带机(顶带机)及其供料线、4台胎带机、1台大塔机、8台高架门机、2台缆机、2台履带吊和7座拌和楼等30套设备构成的具有当今世界先进水平的、规模最大的现代化混凝土浇筑和金结机电安装系统，是三峡工程施工的生命线，担负着高强度的施工任务，是确保工程质量的重要手段。

2.3 原材料供应质量控制

三峡工程建设所需原材料的土要技术指标，均由设计单位提出，经专家审定后确定。由于大坝混凝土耐久性要求，水泥和粉煤灰的技术指标，均严于国内外同类工程。水泥控制指标中。除强度、水化热等常规指标外，特别重视碱和氧化镁的含量。碱含量控制标准为：熟料≤0.5%，伞料≤6.5%，(国家标准为熟料≤0.8%)，氧化镁含量控制指标为3.5%～5.0%(国家标准为≤5.0%)；采用Ⅰ级粉煤灰，需水量比≤0.95，这在国内外水电工程中也是首例。

对于原材料采购供应，利用市场竞争机制，引入公开招标方式。优选供应厂商，建立长期稳定的资源渠道，并将质量控制体系、检测体系延伸到定点供货厂商的产品生产、运输、仓储、调拨、供应的全过程。水泥、粉煤灰、钢材等必须有厂家的检验报告，其中水泥由业主委托国家建材中心和长江科学院驻厂检测，承包商、监理单位和业主试验中心按批次对进入现场的原材料进行抽检，不合格的不得用于三峡工程。

2.4 施工质量控制

2.4.1 开展技术研究及技术咨询

依靠科技进步，提高科技含量，是保障工程质量的有力手段。三峡工程需要解决的重大技术问题，除设计单位进行科学试验外，有的还委托国内有关科研院所、高等院校施工和设备制造单位进行大量的补充科学研究，在大量科研成果的基础上，最后经专家组审议确定。

其中，第二阶段混凝土配合比设计，经过近10个单位历时3年的试验研究，优选出了各项性能指标均满足设计要求的三峡工程第二阶段混凝土配合比。通过掺Ⅰ级粉煤灰代替部分水泥、掺引气剂和高效减水剂、减小水胶比等技术措施，降低了大体积混凝土的绝热温升和干缩，提高了抗裂性、稳定性和耐久性，并使混凝土具有良好的施工和易性和经济性。经与国内外161个大坝混凝土配合比相比，按优选出的配合比生产的大坝混凝土可达国内外先进水平。可取得约3亿元的经济效益。

2.4.2 强化施工过程的质量控制

三峡工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。

(1)完善优化设计，加强技术交底 在保证工程安全的前提下，设计单位根据现场条件的变化或出现的问题，及时调整、变更或优化设计方案。如永久船闸输水系统阀门井支座部位钢筋较密集的问题，经仔细研究，采取了改变混凝土级配、钢筋并排布置的方案，并提出了阀门井钢筋支座随混凝土上升逐层绑扎的技术建议，从而方便了混凝土施工，又保证了结构技术要求，有利于确保施工质量。同时，通过技术交底和交流，加强和施工、监理及项目部人员的沟通，使设计意图得到正确理解和执行。

(2)严格工艺作风，努力消灭“顽症” 施工单位认真编制施工方案、技术措施和作业指导书，做好仓面的施工设计和资源组织准备工作；严格按照设计图纸和施工规程精心施工，严格执行模板加工及验收标准，尽量减少混凝土表面的错台、挂帘现象，加强对止水片、止浆片及预埋管道的检查和维护，加强混凝土振捣，认真做好混凝土的温控养护。认真按“三检制”(班组初检、施工队复检、指挥部或经理部终检)进行单元工程的自检。

(3)加强监理旁站，严格质量把关 随着工程进展需要，监理单位增加了一批素质较高、年龄和职称结构相对合理的专业监理人员，补充完善了监理工作实施细则：①严格控制材料、设备的进场检验，严禁不合格产品进入三峡工地。②在施工过程中，按规定采取旁站监理、巡视检查和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，作好现场记录，对施工的重要部位、关键工序严格实行旁站监理。一旦发现问题及时提出并督促处理，对达不到质量要求的工序不签字，不允许进入下一道工序施工。③严格按照质量标准进行工程的质量评定和验收工作，努力提高单元工程一次验收合格率。

(4)项目部现场值班，做好组织协调工作

业主项目部人员实行现场值班制，理顺现场生产关系，协调不同标段出现的相互干扰和矛盾，依靠并充分发挥监理工程师的作用，加强对监理工作的监督，对施工质量进行严格控制业主试验小心、金结检测中心、测量中心对施工过程中的质量进行抽检复测，确保工程质量满足三峡工程质量标准。

2.4.3 对质量问题严格处理，不留隐患

对于施工过程中发现的质量问题，遵循“三不放过”原则进行调查处理，严格按照设计要求进行补救施工，做到不留隐患。

此外，还通过召开质量问题现场教育会、举行质量问题警示展等多种形式，提高全员的质量意识和责任心，如1999年8月17日左导墙左1～11单元拆摸后，上游面出现约2.0m长、0.2m高范围的蜂窝麻面，这是混凝土施工中的常见缺陷 质管会对此非常重视，及时召集全体委员召开了现场会，剖析了质量体系运作和质量控制过程中的薄弱环节，要求参建各方认真吸取教训，进一步提高质量意识。参建各方作了深刻的自我剖析，并落实了整改措施，有效地促进了三峡工程的质量管理工作。质量管理成效

1997年11月8日，三峡工程高质量地实现了大江截流。国务院三峡建设委员会三峡工程第一阶段工程验收领导小组对三峡工程建设第一阶段(1993～1997年)作出了“工程质量总体良好、满足设计要求，工程建设进度满足设计进度要求，并略有提前，工程静态、动态投资均控制在国家批准初设概算及预算投资范围”的评价。

1998年开始进入第二阶段建设，二期深水高围堰经受了1998、1999年汛期高水位的严峻考验，确保了基坑安全度汛，总渗漏量为86L/s，远小于设计要求(600L/s)，质量优良；1999年全体三峡建设者克服了重重困难，超额完成了年计划浇筑448万m3混凝土的目标，并创下了混凝土年浇筑458.5万m3、月浇筑55.35万m3的世界新记录；河床部位大坝和电站厂房顺利完成了大面积基础开挖，并及时转移到大规模、高强度混凝土施工；永久船闸完成了艰难的直立坡和竖井开挖，进行了大规模岩体锚固支护，战胜了施工过程中局部岩体失稳的风险，高陡岩体边坡趋于稳定，解决了三峡工程的―个重大技术难题。夏季混凝土温控和冬季混凝土保温工作取得了很大成效，通过采取生产预冷混凝土、仓面保温、通水冷却等各种措施，有效地解决了高温季节浇筑强约束区混凝土的困难，使混凝土的最高温度基本控制在设计允许的范围之内。截止2000年6月，三峡工程单元工程质量评定96474个，全部合格，优良单元76366个，优良率79.2%，工程质量总体满足设计要求。结语

三峡工程的质量保证体系已经建立并趋于完善，组织机构和规章制度基本健全，质量管理措施得到有效落实，已建工程质量良好，满足设计要求，工程建设取得了重大进展。目前，三峡工程建设已经进入了非常关键时期，2000年计划浇筑混凝土540万m3，金属结构和机电埋件安装总量高达3.8万t，不同工种与作业工序之间的干扰和制约较大，质量控制任务比较艰巨。为此，参建各方要“以人为本”，加强人员培训和教育，狠抓制度和措施落实，强化质量管理，并管好用好施工设备，不断依靠科技进步，向“一流工程、一流的工程质量”目标迈进。

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工程控制论与企业管理 篇6

工程监理主要是针对工程项目而设定，通过接受建设工程的委托，结合工程项目的相关法律文件、工程建设的`相关标准以及地方部门的相关文件为基础，为建筑工程提供监督服务的第三方机构。而工程项目管理是指自项目开展开始至项目结束，通过对项目的事先规划以及项目的控制，从而实现项目按照规划完成的目的。两者之间存在一定联系与区别，具体如下所示:1)基础理论相近。1988年，自建筑工程监理一职设立，设立人便对监理工作进行明确定位:我国的建筑监理工作是以专业化、社会化建设原则来确立项目管理内容，其基础理论来源于建设项目管理学，而建设项目管理学又叫做工程项目管理学，它主要以组织、控制以及管理学为理论基础，通过对工程项目的特点以及市场隐私而形成的新兴学科，因此理论上来讲，两者存在理论基础相同的联系;2)定位不同。在我国建设工程工作中，监理工程师以独立、公正为原则进行，而工程项目管理主要强调的是为业主服务;3)服务对象存在差别。建设项目管理如果按照服务对象，可分为建设单位服务项目管理、设计项目管理以及承建单位项目管理，而监理服务对象只有建设单位;4)建设工程监理具备监督功能。监理与建设单位会形成委托与被委托的形态，虽与承建单位无经济来往，但是具备监督功能。

工程控制论与企业管理 篇7

一、路桥项目管理

路桥工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一项社会公益性投资工程建设, 首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划的基础上, 进行社会效益的可行性分析, 然后在作出投资的决策, 上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为, 它属于一种政府基础设施建设工程决策行为, 重点分析其投资的社会效益。

二、路桥工程控制

一般情况下, 我们把涉及到业主的投资、财务和费用等方面的监理工作统称为工程控制, 这种处理对监理中的主要业务工作进行了概括, 但却模糊了不同的概念和方法, 可能会导致忽视某些重要问题。事实上, 路桥工程的工程控制一般包括工程项目的投资控制和成本控制。

(一) 工程投资控制

路桥工程投资控制是一种“事前”行为, 业主为了实现一项工程的经济效益最大化, 事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会, 测算项目的投资额, 分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营, 直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。

(二) 工程成本控制

相对投资控制而言, 路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后, 即是一种“事后”控制, 更体现在路桥施工阶段。一般而言, 业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划, 分析工程成本的变化和进行工程成本控制。

三、路桥项目工程控制的若干建议

提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析, 一个是提高工程的投资效益, 即促使建设工程收益最大化, 一个是降低工程投资的建设成本, 即促使路桥工程成本最小化。投资效益包括经济效益和社会效益, 投资的效益控制重点在于对工程项目在其设计前进行经济和技术的可行性分析;而工程项目的成本控制不仅包括工程设计时对其成本进行控制, 还应将重点放在对工程施工阶段的成本进行控制。

(一) 工程投资控制阶段

工程投资控制关系到项目投资效益, 在建设项目前期决策中, 有关部门应该深入调查研究, 反复认真地进行全面决策, 最后在审批可行性报告的同时, 审批建筑项目的投资估算。 (1) 优化工程设计, 是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计, 减少工程量, 无疑可以降低工程投资, 还减少了许多其他相应的费用。优化工程设计还包括合适的施工方法和材料选择。工程投资都是以工程单价乘上一定系数求得, 那么在保证工程质量的前提下, 减少工程的工程单价, 同样是降低工程投资成本的主要的途径。减少工程单价可以从施工方法和材料选择两个方面考虑。优化工程设计也包括对施工设备的选择, 选择先进实用的设备是降低工程投资的重要途径, 机电和金属结构部分的直接投资由设备费和安装费构成, 所以, 选择合适的施工设备要切合工程的实际, 同时减少或取消某些不必要的设备。 (2) 健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。凡签定了“工程项目经济责任书”且工程已开工, 应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算, 十五日内编制出工程项目经济责任成本计划”, 报分公司审核, 批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。

(二) 工程的成本控制阶段

相对投资控制而言, 路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后, 即是一种“事后”控制, 更体现在工程施工阶段, 控制路桥工程成本可以从以下方面入手: (1) 认真核定工程投资, 实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分, 在保证工程质量的前提下, 进行成本控制, 坚持依据工作量, 制定工期要同生产需要结合起来, 依据设备周期、工程难易程度而确定, 整个工程质量必须合格, 标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容确定后由项目承包人与总厂签定承包责任书, 项目承包人要求必须是假设单位的主要负责人。承包内容中, 控制投资既是难点, 也是重点, 只有把建设单位积极性调动起来, 共同把关, 才能收到实效, 基于此, 将总投资分解切块、细化管理, 将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中, 使总承包人作到心中有数, 总承包人可将分项指标落实到各专业工程负责人, 实现靠分项控制达到总目标控制的目的。 (2) 建立项目调度会制度, 对建设过程实行有效控制。在地形复杂, 施工难度大的路桥项目要实地考察, 有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门, 需要共同解决, 建立现场调度会制度, 及时解决施工中的问题, 每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况, 下一步需要解决的问题。通过项目调研会, 实施对工程进度、工程材料等的控制。 (3) 加强资金平衡, 管好、用好有限的资金。资金问题是保证工程顺利进行的关键因素, 资金能否及时到位, 在很大程度上影响了项目承包人能否全面完成承包任务。所以, 我们必须从强化资金管理入手, 对所有的项目根据轻重缓急分类排队, 合理安排资金, 每月下达正式的资金使用计划, 计划下达后, 任何单位和个人均不得改动或挪用资金使用指标, 确保建设工程资金的安全, 以确保把有限的资金用于重点项目的建设中。通过加强资金平衡, 强化资金的控制, 确保各个项目进度用款和确保项目各阶段的用款标准, 从而控制工程的工程成本。 (4) 建立健全会计核算制度。确定成本会计科目, 对一项工程进行分解, 分解出最小的工作单元, 即为成本会计科目, 在此基础上, 对成本会计科目建立相应的分类账;而后建立标准成本系统, 对每一分类账事先建立标准成本, 作为该项成本的控制依据;最后在业绩考核时, 将实际发生成本与标准成本做比较, 节约和超标的视程度不同予以不同的奖惩。

此外, 完整的路桥项目管理还包括一系列专题管理, 如:变化管理、风险管理、财务管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内, 它们的实施要依赖路桥公司、政府部门等诸多相关部门的配合。在进行路桥工程成本控制时还应该建立奖惩激励制度, 严格考核各项目业绩, 本着责、权、利相结合的原则, 制定相应的奖惩措施。

摘要：本文从工程项目管理的一般理论出发, 结合路桥工程, 阐述了工程控制主要从投资控制和成本控制出发, 提出了路桥工程控制的措施和对策。

关键词：路桥项目管理,工程控制,投资控制,成本控制

参考文献

[1]宋士杰;公路工程项目施工的安全管理[J];劳动保护;2003年.

谈暖通工程的管理与控制 篇8

关键词：暖通工程质量控制管理措施控制

0 引言

暖通工程涉及空调、采暖及通风等系统，是一个复杂的系统工程，并且在安装过程中充满了复杂性。暖通安装工程的预埋及预留工作一般是基础工程结束后就开始。但都是在整个建筑工程的主体封顶后进行绝大部分工作量。做好暖通工程的施工，根据工程制定施工计划，按照设计要求、根据规范等进行管控。随着在暖通施工中广泛应用新技术、新工艺，因此，我们在日常工作、生活中要不断地更新知识，在实践中勇于发现问题、分析问题，解决问题，提高工程质量。

1 暖通工程管理与控制常见问题分析

1.1 施工图纸设计不合理

暖通工程施工图纸作为施工正常进行的指导文件，在施工过程中充分体现了设计意图。对于暖通工程的施工图纸，通常情况下施工安装单位采用CAD软件进行绘制。管道以及部分设备的标高虽然部分设计单位进行了规划，但是各专业之间进行校验审核工作不详细。在图纸上由于管线管径以及定位尺寸不明确，导致图纸标注不到位、不详细，使得在后续管道施工过程中出现安装困难，进而对安装位置或者标高进行调整或改变，在一定程度上影响工程项目的质量。

1.2 安装施工材料存在质量问题

在暖通工程施工所用的材料中，各种设备及管材对其规格、型号以及质量缺乏检验，甚至强度与严密性不合格的管材产品在安装施工中被使用。管材阀门直接关系到施工竣工后，系统采暖通风的正常运行，在暖通安装施工中起着至关重要的作用，避免因材料质量问题造成整个暖通施工出现问题，必须保证材料配件满足国家规范要求。

1.3 安装工艺不科学

对于供暖干管，在施工过程中管道坡度不合理，其原因主要表现在：一方面管道没有调直或者对管道空墙洞进行封堵时没有考虑管道的坡度；另一方面在施工过程中没有控制好管道支架位置与标高，施工后管道出现局部拱起或者凹陷，进而形成局部反坡。受坡度的影响，通常情况下会引发暖通管内出现积水或存气，系统采暖通风的运行受到影响。涂刷防锈漆和油漆的过程中，因管道与散热器与墙面管道之间距离较近，导致刷漆困难以及出现涂刷不均匀的现象。由于填充不牢固，进一步影响管道特别是空调管线的保温效果。

1.4 暖通施工质量监督管理体系不完善

在进行暖通工程安装施工过程中，施工方经常出现片面追求工程进度，不断压缩施工成本，进而对工程质量忽视了控制和管理。导致在施工过程中出现偷工减料，进一步使得施工作业出现质量问题。并且在施工队伍中，由于存在一些技术水平低，技术管理人员施工经验不足的现象。使得施工组织缺乏合理性，在暖通安装施工中出现质量问题。

2 施工过程中的问题的分析

2.1 严把施工材料的质量关

在对暖通工程的施工过程中，需要严格把握施工材料的质量，这一环节在暖通工程施工过程中占据重要的地位。为了确保施工的质量，对入场的原材料做好质量验收工作，无论是施工单位自行采购，亦或是供货单位进行材料供应，都要建立和完善规章制度，杜绝质量不达标的原材料进场，对原材料的规格、型号、质量通过专业的技术人员进行检查和检验，并对原材料建立严格验收档案，严格要求进场的各种暖通材料，特别是工程项目的关键部位多用到的管材、管件、阀门等，上述材料都要具有国家明确要求的出厂质量合格证、检验合格证等，真正做到“三证齐全”，对所用材料的型号、规格等指标也要符合国家相关使用标准，根据实际情况必要时可以进行逐个检验。为了最大限度地保证工程质量，在安装使用前也要进行检查，对不符合施工要求的原材料一律不准进入施工现场。

2.2 避免出现质量问题

对暖通工程施工管理的过程中，为了避免工程质量出现偏低的现象，需要提高施工人员的思想认识，改善技术工艺，进而在一定程度上防止出现供暖干管的坡度不合适，给施工带来难度和误差，使得管内出现积水或者存水过多，影响系统的正常运转。要不断提高施工的质量意识，根据图纸施工，遵守施工要求，防止干、立管甩口位置不准，散热器坐标、标高不准确等问题的出现。

2.3 工种之间处理好协调关系

暖通工程作为一项综合性的复杂工程，需要多个工种之间相互配合才能完成，其工程的施工方式不具有单一性。因此，进行暖通工程施工时，需要进行全局性的考虑，尤其是功能齐全、设施完备的大型综合建筑，各专业的布管充满了复杂性，因此，需要多个工种全力配合才能确保工程项目顺利完成。

2.4 不明确的功能空间应暂缓施工

在暖通工程的施工过程中，首先要全面明确工程的整体功能，在掌握功能的基础上，实施具体的项目运作。这样，可以避免暖通工程中盲目的施工带来资源的浪费和工程的重复修建，造成人力、物力、财力的巨大浪费。

3 加强和改进暖通工程质量管理的措施

3.1 图纸会审

工程项目施工前做好图纸会审，首先工程承包单位对图纸自行进行预审，总结归纳预审中发现的问题。建设单位主持正式图纸会审会议。图纸会审要形成会议纪要，各方代表签字存档备查。由设计单位阐述工程项目的结构特点、设计意图、质量要求后，提出预审意见，承包单位和设计单位就图纸中存在的问题和需要解决的问题，通过协商共同解决。

图纸会审目的：核实工程项目是否满足《工程建设标准强制性条文》；施工单位使用的新工艺、新材料是否达到设计要求；暖通设计方案是否符合经济合理的原则，有哪些改进与建议；管线布置与总体规划是否一致和合理，是否与建筑物或地下设施发生冲突和矛盾；建筑图、结构图、设备安装图三者之间是否存在矛盾；设计文件和图纸是否完整。

3.2 加强施工过程的质量控制

施工中，提高施工人员的技术素质高质量施工，应遵照现有工艺标准规范施工，严格控制施工过程中的每一环节。研读暖通工程的施工图纸，结合管道支吊装架的实际需要，与建筑结构施工预留孔洞和预埋件配合，进而确保工程质量，避免和克服暖通工程中遇见的各种问题。

3.2.1 制作安装支架

在各种规范中对支架的各种规定比较少，其作用是固定和支撑暖通系统，具体位置由设计人员根据实际需要进行设定，在施工过程中根据吸收管的伸缩量和管径等条件选用补偿器。在这一环节中，因设计人员不够重视，经常出现错画、漏画的问题。制作安装支架时，为保证支架能承受管道或设备的最大荷载，核实吊杆、型钢规格是否符合设计标准；进而在一定程度上确保支架在暖通工程中发挥作用。

3.2.2 安装设备

做好机房地坪，基础设施要合格，墙面粉刷完毕，就可以对设备进行安装。设备摆布要与管道走向保持一致，重点考虑方位；安装风机盘管与顶棚高度以及送回风口位置保持一致，并且在设备四周预留检修的空间。

3.2.3 安装管道

风管安装应尽量平直安装，要最短，避免反弯过多，做到最经济。为避免不必要拐弯造成阻力增大，安装变形缝或与设备连接处做软连接；大截面风管弯头处按照规范要求设置导流片。安装水管转弯或爬坡处保持45度角；注意安装阀门的方向，保证水流方向与其一致；为便于检修时排水，在积水盘以内，安装风机盘管阀门和过滤器；冷凝水排水管要单独成系统。

3.2.4 保温施工

在暖通施工过程中，系统运行情况受保温工艺质量好坏的直接影响。监理人员要严格监管施工方的施工程序，暖通保温的难点在于水系统的施工，在验收合格无渗试验后，以及经管道试压合格后，安装顶棚龙骨前完成保温施工。保证各部位的严密封闭，施工中不得出现漏缝或漏点，对容易出现质量问题的、有保温层覆盖的阀门，保证垫木大小与管道的孔隙彼此相互匹配，保温材料与垫木之间粘接要紧密，防止滴落凝结水引发施工质量事故。

3.2.5 施工预留孔洞

暖通工程在建筑结构施工过程中，要预留孔洞和预埋件。要保证预留洞口的数量、尺寸合理、位置正确，并且严格控制预留洞口标高。基础排水预留孔预留准确，才能保证排水流畅；消防箱预留孔洞要预留箱体位置和消防立管以及消火栓口的位置等。如果等到主体工程结构施工完成之后，这时才发现预留孔洞数量不准确、位置不合格，要想调整孔洞位置几乎是不可能的。

4 结束语

在建筑物的使用过程中暖通工程发挥着重要作用。因此，对暖通施工时，要结合工程实际情况，严格遵守国家相关部门制定的施工规范以及工艺标准，通过制定合理有效的措施，在工程实践过程中，对工程质量实行动态控制和管理，不断提出问题，发现问题，解决问题，对于确保工程安全经济施工以及促进暖通工程施工质量是十分必要的。

参考文献：

[1]李方鲸.关于暖通工程施工中应注意问题的探讨[J].中国建材，2010（10）.

[2]吕梅花.高校建筑节能中暖通空调节能系统现状和技术措施[J].价值工程，2012(08).

[3]方小文.谈暖通安装工程施工中应注意的几个事项[J].黑龙江科技信息，2011（第3）.

公路工程项目成本的管理与控制 篇9

作者：林文泽 文章来源：泉州市公路局南分局 点击数：

444 更新时间：2005-7-7

公路工程项目成本费用的预测与计划：在公路工程项目开工之前，确定公路工程项目成本是施工科学管理工程中必不可少的科学分析阶段。开工之前必须作科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以面造成不应有的失误。向各部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。项目管理费用计划的内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是：既要实事求是，又要厉行节约，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，经分析测算后，提出费用支出计划，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括：人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制，关键抓好两点：一是材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失；二是机械使用费，要充分发挥自有施工机械、产量的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置的情况发生，在施工中如发生闲置，可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低而发生亏损。工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要有关部门派专人进行充分的调查，以最优惠的价格取得供应商。同时，还应建立服务商和供应商的档案，以选择最合理的服务商和供应商，从而达到控制支出的目的。

公路工程成本费用的控制与核算：在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。*人工控制。控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费用进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全面的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：（1）尽量减少非生产人员的数量；（2）注意劳动组合和人机配套；（3）充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间；（4）不断提高队伍技能；（5）注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。*材料费的控制。

1、合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，所以说材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。

2、合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量，要把握好材料的物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。

3、规范工地材料领用的基础工作。公路作业一般远离分局所在地进行野外施工，材料管理不好、领用基础工作没跟上，最容易个该工程项目造成较大的损失和浪费。材料的管理单据主要有“领料单”（包括“限额领用单”）、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证，项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（包括大宗的沙、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证帐物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。*机械费的控制。要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。

公路工程成本费用的分析与考核：事后分析不是马后炮，而是下一个循环周期--事前科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每个工程项目都进行综合分析的基础上，采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。成本费用分析应从下面几个方面入手：施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等。成本费用分析必须居于内容真实、数据准确的资料常用因素分析法进行分析，通过对比，揭露矛盾，解决矛盾，不能只分析数量上、现象上的差异，还应该分析形成差异的原因，找出关键问题和薄弱环节，提出措施，挖掘潜力，改进成本管理工作，以提高企业的经济效益。项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机构转入另一个项目。完工后，在帐目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机构转入新项目，财务帐目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任，做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。在一些实际问题处理时，应遵循以下原则：

1、项目工程总收入，应以甲方签认的有效凭证，不得以收入入帐。在建工程全部列入司机成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等项目中隐藏问题。

2、各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以帐面数移交。反之滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。

3、分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制定还款计划，原则上由项目经理负责清还。

4、清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来，能清算的清算，实在不能清算的，落实责任人员清理。通过以上措施，基本能做到项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清的情况发生。在以上基础上，根据项目部制定的考核制度，对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核，考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。项目竣工后，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报分局审核。根据分局的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。

文章录入：路桥人 责任编辑：路桥人

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