党员领导干部基层联系点制度

党员领导干部基层联系点制度（精选11篇）

党员领导干部基层联系点制度 篇1

为增强党员领导干部联系基层、参加双重组织生活的自觉性，加强学校领导班子建设，学院党委按照《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定和要求，结合学院院系二级管理改革的具体情况，制定了《江西青年职业学院领导联系基层系（部）、参加双重组织生活的若干规定》。

《规定》中要求：一是院领导按分工分别联系一个系（部）、一个班级和一个支部。做到四个一，即：每个月参加一次所联系系（部）的活动；每学期参加联系系（部）的一次调研活动；每学期参加联系班级的一次班会；每学年分析一次联系系（部）的教职工思想状况。二是院领导要坚持听课制度，每人每学期至少在联系的系听4节课。三是院领导要经常深入到教职工中去，同教职工、学生特别是所联系系（部）的主要领导干部谈心，及时发现问题、指导工作、总结经验。四是联系基层制度的执行情况，每年年终由组织人事处负责汇总，并在民主生活会上向党委汇报。

作者：周士权

来源：办公室

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为增强党员领导干部联系基层、参加双重组织生活的自觉性，加强学校领导班子建设，所谓过双重组织生活，就是公司党委委员和领导班子成员中的党员领导干部除参加公司党委组织生活外，还要积极主动参加综合党支部、及所在党小组的组织生活；各职能室主任中的党员领导干部除参加综合支部的组织生活外，还要积极主

动参加所在党小组的组织生活。据介绍，此举旨在进一步加强领导干部自身党性修养、增进思想交流、密切上下级关系、加强广大党员对机关党员领导干部的民主监督。

公司综合党支部要求，机关党员领导干部要以普通党员身份自觉参加党支部和党小组的组织活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的监督。并要严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。

机关党员领导干部出国或者外地出差十五日以上，回单位后要向支部和党小组汇报思想，以及出差期间遵章守纪情况。机关党员领导干部每季度要按时填报“勤政廉洁记实卡”，并交所在党小组组长签署审查意见，再由支部书记签署审查意见后报公司党办。

为强化对参加双重组织生活的管理与考核，公司综合党支部每半年在支部党员大会上对机关党员领导干部参加双重组织生活情况进行一次讲评。对执行制度较好的人员进行表扬；对执行制度较差的人员进行批评，并督促其整改。（马凤英）

荣成联通公司党员领导干部参加双重组织生活制度

一、党员领导干部参加双重组织生活制度，是党的制度建设的一项要求，是党员领导干部接受党内监督的必要形式，是检验党员领导干部党的组织观念强弱的标志。所有党员领导干部要无条件地参加双重组织生活制度、二、所谓双重组织生活制度，是指党员领导干部既要参加所在的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）召开的民主生活会。

三、党员领导干部和其他普通党员一样，编入一个支部和小组，并按时参加所在支部和小组的活动。参加活动的时间，按组织生活规定执行。

四、不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。

五、党员领导干部有特殊原因不能参加党支部或党小组活动时，应向党支部和党小组请假。

六、党员领导干部参加组织生活，要虚心听取党员的意见和要求，接受党员的批评帮助和监督，了解党员的思想情况，认真负责地解决实

际问题，加强自身思想作风建设。

为增强党员领导干部联系基层、参加双重组织生活的自觉性，切实改进工作作风，加强公司领导班子建设，公司党委按照《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定和要求，结合公司具体情况，制定了《建机公司领导干部联系基层工作制度》《党的领导干部过双重组织生活制度》。现印发给你们，望贯彻执行。

附件一：《建机公司领导干部联系基层工作制度》

附件二：《党的领导干部过双重组织生活制度》。

附件三：2011年建机公司领导干部基层联系点

党的领导干部过双重组织生活制度

1、党的领导干部应过好双重组织生活。即既参加所在党支部、党小组的生活会、又参加定期召开的领导干部民主生活会。

2、领导干部民主生活会每半年召开一次，如工作需要随时可召开。

3、党员领导干部应以普通党员的身份参加所在党支部、党小组召开的民主生活会，并按党支部、党小组的要求汇报工作，接受群众监督。参加活动的时间，按组织生活规定执行。如不能参加应向党小组请假。

4、党委民主生活会如与支部、小组民主生活会冲突，应先参加支部、小组的生活会，党委生活会改期。

5、不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员；

6、党员领导干部有特殊原因不能参加党支部或党小组活动时，应向党支部和党小组请假。

7、党员领导干部参加组织生活，要虚心听取党员的意见和要求，接受党员的批评帮助和监督，了解党员的思想情况，认真负责地解决实际问题，加强自身思想作风建设。

建机公司领导干部联系基层工作制度

为深入贯彻落实科学发展观，切实改进工作作风，加强领导班子建设，深入实际调查研究，及时了解掌握基层的工作动态和服务需求，为公司决策提供准确可靠信息，制定本制度。

（一）领导干部联系基层是指公司级领导采取一定方式，与基层单位建立起相对稳定的联系关系，健全上情下达、下情上报渠道，经常深入基层查访调研，充分听取基层意见，切实解决基层问题，进而完善决策机制,保障政令畅通,促进工作落实。

（二）领导干部联系基层的主要任务是：

1、经常到车间、部室调查研究，检查其工作任务贯彻落实情况，并予以督促、指导；

2、及时了解基层联系单位自身建设和工作中存在的主要困难和问题，切实帮助协调解决实际问题；

3、主动收集基层联系单位的情况反映和意见建议等，及时向公司党委反映汇报，并尽快予以妥善处理和解决。

（三）领导干部要主动开展联系基层工作，可以通过深入基层联系单位开展调查研究、不定期召开基层单位有关人员座谈会等多种方式开展联系基层工作，每月深入基层单位不少于2次，真实、全面、完整地反映联系基层工作的开展情况和实际效果。

（五）公司党委原则上每半年召开一次专门会议，研究解决联系工作中发现的问题。对在联系基层工作中发现的重大问题，应及时提请召开班子会进行专题研讨。

（六）党委工作部要对本制度的落实情况进行整理评价，不断创新方式方法，推动联系基层工作不断取得实效。

党员领导干部基层联系点制度 篇2

一、形势与任务

我系党支部为落实创先争优活动, 推进“三创六进”活动深入开展, 进一步探索学生教育管理工作方法、学生政治思想工作进寝室的有效途径。发挥学生党员的先锋模范作用, 培养学生党员走群众路线的意识和能力, 全心全意地为同学服务, 及时发现和解决同学们在思想、学习、生活、工作中的困难和问题, 全方位对新生予以正面引导, 帮助新生更好更快地适应大学生活。2010级新生有五百人, 新生中各种情况交织, 高考失落、学习习惯不好, 自律能力较差、甚至还有不少身体有功能障碍, 学生来自全国20个省市自治区, 学校地处城乡结合部等, 使得对学生的服务、管理和教育任务复杂繁重, 在学院党委指导下, 我支部组织学生党员开展创先争优活动, 他们责任意识强, 表现优秀。安排学生党员负责本寝室或临近专业的1个寝室, 实行目标管理, 要求学生党员负责所联系寝室学生的思想、生活、学习等交流活动。发挥党员的先锋模范作用, 切实做好党的方针政策的宣传员、专业学习上的领航员、日常生活中的示范员、和谐校园建设的保障员。

二、活动的开展

1.制定制度

制定了《自信系学生党员联系寝室制度》, 系党支部组织学生党员学习创先争优活动有关精神, 学生党员联系寝室制度, 布置联系工作的具体目标任务。

2.挂牌上岗

挂牌上岗, 既是荣誉更是责任。我系全体学生党员在学生宿舍楼前召开学生党员联系寝室活动党员工作证发放仪式, 提出要求和希望, 给学生党员加以上担子, 给予他们荣誉和责任。

3.协助辅导员工作

学生党员联系寝室, 做好与新生的交流和沟通, 了解他们的基本情况和思想动态, 发现问题, 及时向辅导员老师汇报, 协助辅导员解决新生中的各种问题, 学生党员组织一些有意义的活动, 使新生更快地融入学校的大家庭中, 让新生的生活更加丰富多彩。

4.做好党的方针政策的宣传员

通过党员联系寝室, 宣传一些先进的思想、文化知识, 对新生作一些正面引导。通过对新生的了解, 对表现积极的在参与班级会议, 团总支、学生会会议, 以及学生党支部会议时可适时推荐。

三、活动的效果

1.创先争优活动落到实处, 设立了学生党员示范岗, 有力地促进了学院党建工作的开展

学生党员联系寝室制度的实施, 为学生党员先锋模范作用的发挥提供了表现的机会和舞台, 其责任和任务更加明确, 有助于学生党员的培养、教育和管理;该项制度的实施促使学生党员更加明确自身的“特殊”身份, 促使其时刻牢记“全心全意为人民服务的宗旨”, 使每个学生党员自觉接受群众监督, 增强学生党员的党性和开展工作的主动性、自觉性, 有力地促进了学院党建工作的开展。

2.建立起了覆盖面广、及时有效的信息反馈渠道, 有效地促进了和谐校园的建设

大学生寝室是同学们学习、交流和休息的主要场所, 也是传播信息、交流思想和探讨问题的重要平台。大学生思想深处的真实想法最有可能、也最容易在寝室同学间通过一定的方式透露出来, 大学生中存在的安全隐患苗头最有可能较早地在寝室同学中表现出来。通过学生党员联系寝室制度, 使学生的思想状况以及存在于大学生当中的各种安全隐患能够第一时间通过党员反映给辅导员老师, 从而建立起覆盖所有学生、及时有效的信息反馈渠道, 提高了管理工作的时效性和针对性。2009年、2010年我系未出现安全责任事故, 被学院评为安全工作先进单位。

3.党员带头学习、大家主动学习的良好学习氛围, 改变了学风和校风

在党员和新生的交流和谈心中, 让新生接受到了先进的思想, 积极要求进步, 他们学会了作为一名新生如何去处理同学之间的关系, 营造良好的学习、生活、工作的环境。也能够大胆地提出批评和自我批评, 发现了自己的缺点和不足之外, 及时改进。在学习方面, 通过党员联系寝室时各方面的教育和引导。新生们端正了学习态度, 有了明确的目标, 学习更加认真, 刻苦, 求知欲增强, 营造良好的学习氛围。我系党员学生张正明既是团总支副书记, 也是三好学生, 工作、专业学习两不误。陆远航同学身为计算机应用2009级3班的班长, 在大二时就已完成专衔本学习, 毕业时就能拿到本科毕业证, 他们对联系的寝室的同学影响很大, 在很大程度上改变了学风和校风。

4.有利于学生党员个人能力的提高和学生干部队伍建设

在本次的党员联系寝室活动中, 针对部分新生的性格特征, 我们的党员同志对他们也进行了思想教育。最重要的是我们在这一学期的工作中得到了许多的工作经验, 加强了党员和学生之间的联系与沟通, 能够很快地发现同学中存在的问题并及时解决, 培养了学生党员的能力, 锻炼了学生干部的坚强意志, 充分发挥了学生党员的先锋模范作用。

四、存在的不足

党员联系寝室让我们感受到了成功和快乐, 也取得了一定的成绩。人无完人, 金无足赤, 特别是这学期是我系学生党员联系寝室的第一期, 本次学生党员联系寝室活动中, 发现了存在的问题和不足:工作经验不足, 工作不大胆, 处理一些问题的时候没能做到游刃有余;部分学生党员在工作中体现出还不是很成熟, 在工作中往往注重了指导作用, 而忽略了引导作用;党员的积极性很强, 但有的工作方法不对, 有个别学生党员有畏难情绪, 工作不能持久;毕业生党员占的比例大, 但事情多, 下寝室较少, 对新生的了解也较少。

总之, 在党员联系寝室的活动中, 虽然我们出现了一些毛病和错误, 同时也遇到了许多的困难, 但整体上是好的, 我们相信只要坚持, 困难也无法阻止我们前进的步伐, 然而我们更应该喜欢发现自己的毛病和错误, 因为我们相信只有在发现错误, 改进错误中, 才会走得更远。我们会在今后的工作当中努力发现缺点, 改正缺点, 发扬优点, 积极学习, 不断创新, 我们将在工作中继续深化学生党员联系寝室活动, 努力为大学生思想政治工作、校风学风建设营造更为优良的环境, 让我们一起努力将其做得更好。

摘要：为充分发挥学生党员的先锋模范作用, 全心全意地为同学服务, 及时发现和解决同学们在思想、学习、生活、工作中的困难和问题, 全方位对新生予以正面引导, 帮助新生更好更快地适应大学生活, 重庆三峡职业学院开展了学生党员联系寝室的活动, 培养了学生党员的能力, 促进了学院党建工作和和谐校园的建设。

干部联系群众服务基层长效化问题 篇3

黄南州开展机关干部群众服务基层工作的做法及成效

1.规范联系点（户）

州县所有机关单位都与村、中小学和寺院（宗教活动点）结成联系对子，所有干部和党员都确定了结对帮扶对象。

2.确定工作程序

确定每月24日至29日为全州联系群众服务基层工作日，并确定了每一天联点单位的工作日程和工作任务，确保工作有序开展。

3.明确抓手，规范工作

编印了《黄南州机关干部联系群众服务基层工作手册》，配套编印了《黄南州乡（镇）党委民情分析会记录本》、《黄南州乡（镇）民情报告单》等，规范了机关干部联系群众服务基层工作。

4.加强制度保障

逐步建立完善了分级联点制度、部门单位主要领导担任联点村党支部“第一书记”制度、督查考核制度等，以制度促落实、促常态、促实效。

此项工作的开展解决了百姓的很多实际困难，同时认真开展矛盾纠纷排查调处工作，受到群众的广泛好评。

当前工作面临的一些现实问题

1.基础设施滞后、资金短缺等问题比较突出

由于边远、分散，致使许多牧区基础设施不完善，群众对水电路问题反映尤其强烈。同时，由于资金短缺，很多好的项目和发展规划无法成行。

2.部分干部作风不实，群众意见大

部分干部宗旨淡化，作风不够深入。一些基层党员干部畏惧困难，办事节奏慢，工作效率低，群众对此有怨言。

3.宣传教育工作难度大

由于历史、地理等原因，农牧区群众根深蒂固的意识形态、生产生活方式与现代社会差异较大，党的理念、政策不容易接受，这无疑增加了对群众宣传教育的工作难度。同时正面宣传教育形式单一、方法落后、设施条件差等问题也阻碍和制约着群众教育工作。

4.阵地建设不足

现有的基层组织办公阵地仍然不能满足需求，个别村级活动场所由于年久失修、管理不善已经无法使用，影响到了群众的依靠感和信任度。

对黄南州干部联系群众服务基层长效化的建议

1.认真做好干部的马克思主义群众观教育

要对广大干部进行马克思主义群众观教育和党的群众路线教育，端正对群众的态度，增进与群众的感情，提升创新意识、服务意识，增强干部的荣誉感、责任感和使命感。

2.注意抓好干部技能的培训，提高服务群众的本领

对农牧民党员，要加强农牧区政策，实用技术等方面的培训，增强带头致富和带领群众致富的本领；对社区干部，要加强公共服务、社区管理等方面的培训，努力提高服务社区居民的水平；对党政机关干部，要开展政策法规、领导科学和群众工作方法的培训，提高服务群众的本领，进一步增强干部在群众中的威信。

3.畅通群众表达意愿渠道，实现干部与群众的良性互动

实行政务公开、党务公开和村务公开，推广居民（村民）议事等做法。利用各种信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。同时，引导干部运用民主的方法做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权和监督权落到实处。

4.加强党建重点工作和薄弱环节，增强凝聚力

党建工作贯穿全局，也是提高干部联系群众服务基层的工作水平的保障。一要配强领导班子。真正把想干事、敢管事、会理事、群众信任的干部选为党支部书记，同时保持和培养一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，解决后继乏人的问题。二要延伸党组织触角。把党组织建在农牧区经济产业链上，建在各类专业生产合作社上，建在各类专业协会上，保证基层党组织实现全覆盖。三要加强阵地建设。随着社会的发展，要不断扩大基层党组织的活动场所，加大资金投入力度，扩展服务功能，配备多功能桌椅、背投电视、音响、摄影机、电脑等电教设施，为基层党组织和党员联系群众创造良好的环境。四要加强宣传教育工作。加大宣传教育方面的资金投入力度，配置和更新设施设备。整合乡村广播、村级组织活动场所等资源，搭建和扩大宣传教育平台，作好政策宣传和舆论引导，牢牢把握思想教育的主导权。结合本地特点和群众的思想动态进行宣传，注重典型宣传，提高宣传教育工作的有效性和针对性。

5.建立科学的考核评价和奖惩体系

把干部联系群众服务基层的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，推行“下评上，民评官，基层评机关”，自觉接受群众评判。健全制度，逐步形成科学的考核评价体系，对联系群众、服务群众成效明显的单位和干部进行表彰；对不乐于、不善于做群众工作，影响工作进展的党组织进行质询、问责，以此约束和激励干部增强群众意识，做好新时期的群众工作。

党员领导干部基层联系点制度 篇4

县级党员领导干部如何体现先进性，其中很重要的一条，就是要经常深入基层，密切联系群众。这不仅是县级领导干部开展好各项工作的需要，而且是促进党群干群关系和谐的一个重要方式。因为县一级处于一个承上启下的位置，县委、县政府出台的决策，直接关系到群众的利益，县委、县政府的工作效果，直接影响党在人民群众中的形象。

深入基层，就是要深入到农村、社区、工厂、企业、学校，进行调查研究，全面了解情况，掌握第一手资料，作为制定政策、出台决策的依据；联系群众，要求我们走村入户，和农牧民兄弟叙家常、交朋友，向群众求智问计，为群众排忧解难。如果县级领导干部不深入基层，不到群众中去，对一个地方的干部队伍状况、政策落实情况及群众的心里状态都不了解，那么开展工作就好比盲人骑瞎马，夜半临深池，不仅收不到预期的效果，可能还会适得其反。怎样深入基层，联系群众，我们认为要做到三点：

一是要带着问题深入基层联系群众。作为一名县级领导干部，特别是主要领导干部，对全县的工作思路怎么确定，工作重点怎么摆布，工作局面怎么打开，这些都是我们要认真思考、准确把握、认真做好的问题。在这个问题上，我们抓住一条，那就

是看当地农牧民最需要什么、最盼望什么。有了这个定盘星，我们首先所做的工作就是沉下身去，调查研究，征求农牧民意见，向农牧民请教。我们是上级党组织选派到西藏隆子县担任县级领导干部的，到职后，我们几位援藏干部和县里的其他领导干部一道，走遍了全县9镇9乡87个行政村，走访农牧民200多户，在21个县直机关进行调查。通过调查和亲身体验，我们感到隆子县是一个生态脆弱、基础薄弱、后劲微弱的边远贫困县，特别是生态脆弱问题，表现尤为突出，刮风则飞沙走石，黄沙蔽日；下雨则泥沙俱下，黄水横流。群众苦不堪言而又无可奈何。为了有效地改变这种现状，县委、县政府在广泛调查、认真研究的基础上，确立了“生态立县”的发展思路，并把它作为隆子县当前及今后一段时间全县经济社会发展的首选战略，把生态造林作为改善隆子县自然环境、促进人与自然和谐的首要工程来抓。为了解决生态造林、栽种什么树种、怎样浇灌树苗、怎样防止老鼠啃咬树根等问题，我们多次深入实地察看，多次请有关专家及有经验的农牧民召开“诸葛亮”会，通过大家献计献策，原来这些制约植树造林的问题都找到了有效的解决办法。到4月中旬，首期规划的隆子河谷1．2万亩生态造林任务全面完成，目前正在采取各种有效方法加强管护。在日常生活中我们发现，隆子县的自来水供应每天只有2小时，有时一整天不能供水，县城居民有意见，而负责县城供水的县建设局因为收不到水费也欠了几万元的电费。怎样既让城镇居民正常用水，又要让主管部门卸掉债务牞带

着这个问题，我和分管的县级领导一道，到居民家里、建设工地、商业门店中征求意见，到县建设局进行调研，发现问题的症结就是一个，因为每个用户每月只交5元钱水费，远不够供水费用，而且由于未计量收费，浪费也很大，从而导致建设局不愿供水牽居民没有水用。针对这个问题，我们专题召开常委会，研究自来水改革问题，决定建立自来水公司，实行计表收费。虽然这项工作在内地早就这样运作，但在整个山南地区的县城还是头一个，开始一些居民因为水费开支增加还有一些顾虑，但通过我们耐心细致的工作，自来水改革如期完成。目前，县城居民24小时都能用上自来水，县建设局也一举甩掉了历史包袱，而且还有盈利。

二是要带着感情深入基层联系群众。河南内乡县古县衙有一幅对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”；下联是“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这幅对联之所以被世人传诵，就在于它很好地阐释了“官”与“民”的关系。党员领导干部作为人民的公仆，那么人民群众就是我们的主人，如果对人民群众没有感情，那就是缺德；每个党员领导干部手中都握有一定的权力，握着人民授予的权力却不为人民办事，就是失职；我们作为农民的儿子，百姓中的一员，靠人民群众哺育却不知报答，就是不孝。因此，我们要像尊敬自己的父母一样尊敬人民群众，心怀感恩之心；我们要像善待自己的兄弟姐妹一样善待人民群众，要有手足之情。作为党员领

导干部，要和农牧民群众交朋友牽不仅要让他们认识，而且还要让他们从感情上亲和、从心里头认同。因此，只要有机会牽我们就深入到农牧区，和农牧民一起吃糌粑，喝酥油茶，跳锅庄舞。农户家里有婚庆喜事，只要我们知道，只要时间允许，我们都去参加。在这次开展保持共产党员先进性教育活动中，县委作出决定，要求全县每个副科级以上机关干部帮扶两个农户，与农牧民群众交朋友，认亲戚。我们每个县级党员干部也都联系了两个以上农户。有的领导干部为贫困户送去电视机、大米，联系医生为病人看病；有的领导干部出钱出力为贫困户改善居住条件。对于条件较好的农户，传送给他们一些致富信息，帮助他们的子女联系务工场所，并引导他们崇尚科学文明，还教育培养家中年轻有知识的农牧民向党组织靠拢。目前，全县已有108名副科级以上党员领导干部与219户群众结成了帮扶对子。现在，干部经常下乡为群众解决实际困难，群众到县城办事顺便给干部送点土鸡蛋，这种干群一家亲、藏汉一家亲的良好风气在我县蔚然成风。

三是要带着政策深入基层联系群众。领导干部到基层去，到群众中去，有一项很重要的工作，那就是要给农牧民宣传党中央、国务院及自治区、地区的政策，让他们知晓、贯彻；给农牧民介绍县委、县政府的决策，让他们支持、落实。隆子县处在民族地区，是一个边境县，要搞好全县工作，必须懂得政策，用好政策。如果你说话与上级政策有出入，别人就会看轻你，就会影响形象，就会“失格”；如果你开展工作、处理问题不依照政策，就会引发矛盾，就会“出事”。为此，我们首先是自己弄懂政策。刚到西藏工作的时候，我们对民族政策和宗教政策知之甚少，对“划清两个界限、尽到一个责任”和对**的斗争方针一知半解。通过潜心学习，我们吃透了这些政策，把准了政策实质。这样，我们在开展工作时就很主动，群众也买帐。其次，就是督促政策的落实。深入基层、深入农户检查、督促政策的落实，是党员领导干部抓工作落实的一种行之有效的方法，也是求真务实的体现。因此，我们在下基层调研时，经常到农牧民家中，了解上级政策的落实情况，了解政策落实过程中还存在哪些问题，农牧民有些什么要求。在调查中，对于学生补助、地方病防治、农民工工资等农牧民非常关心的问题，发现这些问题没有解决好的，只要现场能解决的，我们马上解决，如果现场不能解决的，我们就做好解释工作，回来后安排相关部门认真落实，并认真听取情况反馈。

党员领导干部联系社区工作制度 篇5

创建文明城市重点在社区，活力在社区，难点也在社区。为切实加强社区文明创建工作，全面深入推进创建省级文明城市活动的开展，充分发挥领导干部模范带动和示范引领作用，宿州市建立了市四大班子领导干部联系社区工作制度，取得突出成效。

深入调查研究，完善制度建设。深入社区实地查看、走访社区居民、召开座谈会等形式，研究联系社区存在的实际问题，针对发现的问题提出合理化建议，帮助社区找差距、理思路，指导联系社区制定创建工作计划、建立健全各项工作制度，推进社区创建工作扎实开展。市委书记李宏鸣同志经常带领市、区有关领导下到所联系的西仙桥社区蹲点调研，广泛听取街道、社区和辖区居民、商户的呼声与反映。在反复调研、广泛征求各方面意见建议的基础上，及时制定出台了《宿州市社区环境综合整治工作方案》，为其他社区开展创建工作提供了样板，积累了经验。其他市级领导干部也经常深入联系社区，召开党员、代表委员座谈会，广泛征求意见，逐步建立了“五职、四定、二包保、一考评”的网格化管理机制，从而有力确保了整个创建活动在常态中推进。

开展督促检查，促进工作开展。市四大班子领导干部对照工作既定目标，结合联系社区实际，制定了创建工作的“时间表”和“路线图”，督促联系社区严格落实各项措施，实行盘点销号，确保社区各项工作扎实开展。同时，十四大班子领导干部带领督查组不定期进行明察暗访，全面排查死角死面，及时进行通报，督促抓好落实，全面促进了创建工作的开展。

协调社区建设，整合各方资源。了解掌握社区在创建工作中的存在的问题和实际困难，帮助协调解决有关问题。主动参加社区创建工作部署会和总结会，牵头召开共建单位座谈会，协调辖区单位开展好共驻共建工作，整合利用各类社会资源。针对创建过程中群众反映的“城市基础设施欠账较多、小餐馆前灶后堂现象严重、小区卫生费和物业管理费收取太难、违章建筑难拆除”等难题，市委书记李宏鸣率领有关单位负责人，现场察看，实地拿出解决问题的方法和措施，得到社区群众的普遍赞誉。据统计，创建工作中市四大班子领导干部共召开驻社区单位和市直有关部门协调会、文明创建现场会100余场次，协调有关资金上亿元，整治城区街巷33条，整修路面10余公里，新铺下水道12000米，修建公厕100余所，帮助协调解决实际问题600余个，有力地促进文明城市创建工作

深入开展。

实地亲力亲为，发挥模范作用。争创文明城，领导干部带头作表率，志愿者争先做贡献。全市城市文明创建动员会后，市四大班子领导干部到路边、街巷实地清除垃圾、小广告等活动，以自己的实际行动引领广大市民自觉参与文明创建活动。同时，实行了街道班子成员包保社区、机关党员干部包保具体路段、社区干部包保到户的做法，落实了“定时间、定路段、定任务、定标准”的“四定”管理措施，促使街道党员干部全员积极参与创建工作。2010年“七.一”，全市组织开展了“万名党员进社区”，“文明创建志愿者”活动，城区1万5千余名党员集中到居住地所在社区报到，志愿参加社区社区文明创建活动和社区党组织组织的服务活动。开展文明创建活动以来，先后组建了200多个志愿者服务队，一批热心于公益事业的党员、退休教师、医生、工人，进街巷、入社区，宣传文明公约、法律、卫生、科普知识，先后有10多万人次义务参加了文明创建活动，掀起了全民讲文明、创建文明城的热潮。

建立了网格化管理机制。把辖区划分为12个网格区域，并组建了由1名社区干部为组长、1名楼道志愿者为副组长、10多名居民志愿者为成员的服务团队，负责每个网格区域内居民的联络服务工作。

党员干部联系帮扶困难群众制度 篇6

一、结对帮扶对象

以村（社区）为单位的困难群众家庭作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

从四个方面做好结对帮扶，即每个贫困户家庭至少有一名党员干部结对帮扶，党员干部上门看望贫困户每半年一次，每年给贫困户家庭送温暖至少一次，党员干部为每个贫困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与贫困户家庭结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、认真学习、宣传、遵守、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉履行公民的义务，响应政府号召。

2、对有劳动能力的贫困户家庭，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。河东乡党员干部联系帮扶困难群众制度

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

五、结对帮扶要求

党员领导干部基层联系点制度 篇7

一、基层党员领导干部党性修养与作风建设面临的形势

我们党一贯高度重视基层党员领导干部的党性修养和作风建设。总的来看, 广大基层党员领导干部在改革开放和现代化建设中, 发挥了先锋模范作用, 展示出共产党人的坚强党性和优良作风, 赢得了广大人民群众的广泛赞誉。但也要看到, 一些基层党员领导干部党性不强、作风不正甚至违法违纪问题仍然突出。这些问题, 虽然表现在少数基层党员领导干部身上, 但腐蚀了党员的党性, 损害了党的形象。出现这些问题, 根本在于这些基层党员领导干部放松党性修养。

现阶段, 基层党员领导干部党性修养与作风上存在的问题, 主要有以下几个方面:

第一, 宗旨意识不强。我们党最大的政治优势是密切联系群众, 最大的危险是脱离群众。但是, 在市场经济条件下, 有些基层党员领导干部宗旨意识出现思想上弱化, 行为上有时有偏离的现象;有些基层党员领导干部工作方法简单粗暴、群众意识淡漠、脱离实际、脱离群众, 做官当老爷;有些基层党员领导干部高高在上, 不深入基层, 不关心群众的生产和生活;有些基层党员领导干部对工作不负责任, 失职渎职, 给国家造成了巨大的经济损失;有些基层党员领导干部对群众反映的问题一推了之, 长期不予解决, 结果激化矛盾, 造成党群干群关系紧张。

第二, 理论和实际脱节。理论联系实际, 是党一贯坚持的马克思主义学风, 是党具有旺盛创造力的关键所在。但是, 有些基层党员领导干部轻视理论、忽视学习, 或者理论学习不扎实、不深入, 把学习理论当作装璜形象的工具和自我炫耀的资本, 有哗众取宠之心, 无实事求是之意, 存在对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不到位和放松世界观的改造等不良倾向;有些党员领导干部不注重调查研究, 用科学理论指导实践、解决问题能力不强, 遇到具体问题就无所适从, 遇到突发事件更是束手无策。

第三, 责任心和事业心不强。责任心和事业心是做好工作的前提条件。但是, 有些基层党员领导干部对工作不负责任, 作风飘浮, 得过且过, 敷衍了事, 形式主义、官僚主义严重;贪图安逸, 奢侈浪费, 讲排场、比阔气, 甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐, 享乐主义严重。

第四, 政绩观不正确。树立正确的政绩观, 坚持一切从实际出发, 求真务实、埋头苦干, 查实情、出实招, 办实事、求实效, 把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上, 用在保障和改善民生上, 用在促进社会和谐上。只有这样, 才能得到人民群众的真心拥护和爱戴。但是, 有些基层党员领导干部重自己“政绩”、轻百姓疾苦, 好大喜功, 急功近利, 不尊重规律, 乱上项目、乱铺摊子, 做表面文章, 甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。

第五, 个人主义严重。反对个人主义, 是我们党的思想建设乃至社会主义精神文明建设的一项重要内容。有些基层党员领导干部干一点事就希望得到“回报”, 刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重, 向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义, 用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取利益。

第六, 纪律观念淡薄。加强党性修养, 严守党的纪律, 是对领导干部的基本要求, 也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。但是, 有些基层党员领导干部自恃地位特殊, 不能严格地遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、领导干部廉洁从政等各项纪律, 对中央三令五申的禁令和规章置若罔闻、我行我素。

二、基层党员领导干部增强党性与改进作风的对策分析

李源潮同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院2009年秋季开学典礼上讲话时强调:“领导干部要做到政治清醒、正气在身、为政以廉, 洁身自好。合起来就是一句话, 党的干部必须清正廉洁。”“领导干部保持清正廉洁, 既要靠自我严格要求, 又要靠组织严格教育和管理。”针对当前基层党员领导干部党性修养与作风建设面临的严峻考验, 我们必须紧密结合正在全国开展的深入学习实践科学发展观活动, 按照加强党性修养和作风养成“二十四字”的目标要求, 锲而不舍地加强党性修养, 大力倡导和践行胡锦涛总书记提出的“八项要求”的良好风气, 采取有力措施促进基层党员领导干部作风, 切实解决基层党员领导干部中基层群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题, 以此促进良好作风的养成。

第一, 加强思想教育, 构建思想道德防线。思想教育是前提。在改革开放和社会主义市场经济的新形势下, 基层党员领导干部在工作、生活等方面遇到的情况比较复杂, 只有坚持不懈地抓好思想教育, 树立与科学发展观要求相适应的权力观、群众观和政绩观, 才能夯实拒腐防变的根基, 经得起各种风浪的考验。一要狠抓理想信念教育, 坚持用科学发展观武装基层党员领导干部的头脑, 使其始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。二要狠抓党的执政能力教育, 强化执政观念, 克服“官本位”意识, 确立“公仆”思想, 真正解决好“参加革命为什么, 当干部应该做什么, 将来身后留什么”的问题, 始终保持共产党人的价值取向。三要狠抓思想道德教育, 使各级领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励, 以严谨的生活态度和健康的生活作风, 堂堂正正做人, 清清白白为官, 扎扎实实干事。四要狠抓艰苦奋斗教育, 弘扬勤俭节约精神, 带头反对铺张浪费和大手大脚, 带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风, 真正做到清正廉洁。

第二, 完善制度建设, 构建法纪防线。制度建设是保障。要从根本上解决基层党员领导干部在党性修养和作风建设上存在的问题, 就必须完善制度, 规范他们的行为。首先, 要完善基层党员领导干部的考察、考核制度。将党性修养和作风情况明确纳入基层党员领导干部考察和考核的范围, 丰富基层党员领导干部个人廉洁自律的考核内容, 并将其作为选拔任用的重要参考依据。其次, 要完善基层党员领导干部述职制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度。针对基层党员领导干部在新形势下出现的党性修养和作风方面的种种问题, 要进一步完善有关规定和制度, 使之更加具有可操作性和实效性。再次, 要积极完善奖惩制度。对艰苦奋斗、勤俭节约、作风正派、情趣健康的优秀基层党员领导干部, 要大张旗鼓地给予表彰、奖励、提拔重用;对在党性修养和作风方面存在问题的基层党员领导干部, 违反党纪的要给予组织处理, 触犯法律的要按照有关司法程序进行惩处。

党员领导干部基层联系点制度 篇8

关键词：国有企业；基层党组织；如何建立；职工群众；制度体系

1 主要做法

秦港股份杂货公司是集杂货运输、仓储为一体的大型综合性港务公司，杂货公司党委立足企业发展实际，主动探索，重心下移，坚持突出“杂货特色”，以开展特色主题活动为抓手，逐步建立健全成以“领导干部、各级党组织、机关政工干部”三个主体为重点的多层级联系基层工作制度体系，主要做法如下：

一是在领导人员中开展“走访做”活动，建立公司两级领导人员定点联系基层工作制度。“走”，就是走基层，建立联系点制度。要求各级领导人员结合工作实际，确定1-2个单位为联系点，经常性地深入生产、维修及服务现场，全年累计不少于3个月，定期参与民主生活会或组织生活会，指导联系点开展工作，领导人员带班日为接访日随时接访，深入基层开展调查研究，实施领导人员结对帮扶，使联系点成为群众路线教育实践活动示范点。“访”，就是访职工，倾听职工呼声。采取“听、看、问、研”等方式，深入开展调查研究，深入一线访民情，深入厂队、班组接地气、广泛听取职工意见和建议，真诚问情问计问需于职工。“做”，就是做实事，惠及职工见成效。坚持边学边查边改，把解决问题贯穿始终，从小事做起，从具体事情抓起，对提出的意见和建议，坚持立行立改，认真加以解决，切实让职工群众看到实实在在的成效。

二是在各级党组织中开展创建贴心支部活动，建立党委委员、支部委员“五必访”工作制度。以开展“贴心支部”活动为载体，坚持做到“三贴近、四主动、五必访”，即以“贴近基层、贴近一线、贴近职工”为立足点，以“主动讲、主动听、主动做、主动改”为核心内容，在职工生病、退休、出现困难、产生矛盾纠纷和遇到大事特情时，按照分级负责的方法，公司党委委员、支部委员及时到家中慰访（五必访），及时为职工群众解决实际困难。建立支部《困难职工档案》，定期深入班组，全面掌握困难职工家庭基本情况，做到家庭情况清、思想状况清、致困原因清、求助需求清这“四清”。每逢重大节假日，党委委员、支部委员对重点特难职工进行家访，积极做好特困和单亲职工慰问工作，及时帮助他们解决生活中的实际困难，把党组织的关怀送到基层，送到职工群众之中。

三是在政工干部中开展政工干部联系基层班组活动，建立政工干部联系基层班组工作制度。政工干部通过定期深入基层班组，搭建党组织联系职工群众的桥梁和平台，积极完成“访、谈、帮、促”四项工作任务，不断提升政工干部深入群众、组织群众、服务群众、指导群众的能力，进一步重心下移接地气，服务职工促发展。访，即定期深入基层，走访调研，通过参加班组活动、与班组职工沟通交流等方式，及时了解班组管理、党小组建设及职工思想状况，了解公司党委和公司重点工作落实情况，及时发现工作中的不足和薄弱环节，不断改进工作，更好地服务中心工作。谈，即协助两级党组织，发挥好一线党群工作室的阵地作用，广泛开展谈心和宣讲活动，围绕职工群众关心的热点问题，宣传公司党委有关制度及上级政策法规精神，形成正确舆论导向，做好职工思想政治工作。帮，即关注职工利益诉求，帮助职工解决困难，以为民务实的工作态度，提高办事效率，加大协调力度，为职工群众办好事、办实事；帮助一线党组织持续加强党支部、党小组和党员队伍建设，努力提升基层党支部融入中心、服务大局能力。促，即坚持深入一线班组，联系职工群众，推进党建工作重心下移，促进党组织由管理型向服务型转变，通过服务发展、服务企业、服务群众、服务党员，把党的政治优势转化成推动公司发展的强大合力，全力促进公司经营管理再上新水平、新台阶。

2 主要效果

一是党组织的凝聚力、向心力进一步增强。在联系职工群众中，党员干部坚持从群众中来，到群众中去的群众观点，自觉践行群众路线，着力解决职工群众反映的突出问题以及涉及职工群众切身利益问题，通过联系职工群众把党组织的关怀带到基层、基层党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的凝聚力、向心力进一步增强。

二是进一步密切了党群干群关系。通过深入基层一线，及时了解基层职工群众的生产生活状况及诉求，听取意见和建议，问需问计于民，加强沟通，及时反馈，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融入在基层，协助妥善解决职工群众的困难，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工群众多办好事实事，保持同职工群众的血肉联系，党群干群关系进一步密切。

党员领导干部基层联系点制度 篇9

直接联系服务群众

制度汇编

中共××县委

2020年1月

目录

1.领导干部调查研究制度…………………………………1

2.领导干部基层联系点制度………………………………3

3.机关干部下基层锻炼制度………………………………5

4.领导干部接访、下访、约访制度………………………6

5.领导班子成员与干部群众见面谈心制度………………7

6.党员志愿服务群众制度…………………………………8

7.基层干部服务群众“连心卡”制度……………………10

8.真情暖万家扶贫济困制度………………………………11

9.县镇党代表直接联系群众制度…………………………12

10.党员干部联系服务群众调查评价制度…………………13

领导干部调查研究制度

1、各级领导干部每年要带头下基层开展调查研究，结合工作实际，确定调研课题。重点围绕促进中心工作开展和基层存在的热难点问题以及典型经验做法开展调研，广泛掌握和了解真实情况、摸清存在问题，提出自己的意见建议和解决问题的办法，每人每年要结合分管工作完成1-2篇有参考价值的调研报告，为县委搞好决策提供依据。

2、县级领导干部下基层工作和调研时间每年不少于3个月，县级党政领导任期内要跑遍全县所有村。各镇、街道领导班子成员到村（社区）工作和调研时间每年不少于6个月，每年要跑遍本镇所有村（社区）。县直各单位领导班子成员每年进村、入企、到下属单位、服务对象工作和调研时间每年不少于4个月。

3、各级领导干部调研要多到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见多的地方去，多听反映问题和意见建议。要轻车简从、减少陪同、简化接待，严格控制随行人员，不安排迎送，不安排宴请，一律不得封路，不得动用警车开路，不得清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动，最大限度地减少对群众的影响。

4.各级领导干部调研要贯彻落实“三问决策”制度，坚持对事关全局和群众普遍关心的长远发展规划、工作安排、重要工作部署、重大市政建设及其他事关群众切身利益的重大决策事项，决策前问需于民、实施中问计于民、完成后问效于民，最大限度地倾听民声、集中民智、体现民意，确保科学决策、民主决策、依法决策。

领导干部基层联系点制度

1、县四大班子领导干部建立“一联六”联系点，每人每年联系一个镇（街道）、一个农村面貌改造提升村、一个老区村、一户建档立卡贫困户、一个民营企业、一个重点项目（由县委办每年发文安排）。各镇（街道）领导班子成员建立“一联五”联系点，每人每年联系一个村（社区）、一名老党员、一个致富带头人、一户建档立卡贫困户、5户普通群众。县直单位领导班子成员建立“一联二”联系点，每人每年联系一个基层单位、3个以上服务对象。各级领导干部的联系点要选择那些需要帮助和具有代表性的单位和服务对象，一般不重复交叉，尽可能扩大联系面、覆盖面。

2、到联系点工作要认真宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策、了解群众利益诉求、听取意见建议、帮助解决问题、做好思想政治工作、推动经济社会发展。联系镇、村（社区）的各级领导干部每年要到联系点驻点调研，了解社情民意，统筹指导脱贫攻坚、乡村振兴、治难转后、现代农业等工作，帮助当地建强基层组织、谋划和推动发展，充分发挥联系点的辐射带动作用。

3、县四大班子成员每人每年与群众同吃同住不少于7天（为便于落实，原则上统一安排在每年7月份），每人每月深入所联系企业和项目现场不少于1次。镇领导班子成员要坚持经常深入到村，每月连续住村不少于3天。街道领导班子成员要经常深入社区，坚持做到“逢十（每月10日、20日、30日）必进”，每人每年走访社区居民不少于1/3。县直单位领导班子成员深入联系点每年不少于4次，不少于4天。

4、各级领导干部到联系点调研指导工作，要严格遵守中央八项规定，轻车简从，随员不超过3人，按标准交伙食费，严格做到来不接、走不送、吃不陪。

机关干部下基层锻炼制度

1、围绕县委、县政府中心工作，每年从县直单位选派部分科级后备干部，特别是45周岁以下、没有基层工作经历的后备干部，到农村工作一线、信访工作一线、重点工作一线锻炼，时间一般不少于3个月。

2、下基层锻炼干部要深入了解基层社情民意，帮助理清发展思路、破解发展难题、完成重点攻坚任务、帮扶困难群体、化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，加强基层组织建设。

3、在基层锻炼期间，下基层干部要脱离原单位岗位，坚持工作在基层，培养群众感情，提高做群众工作的本领。期满后，本人要提交述职报告，组织、人事部门对选派干部进行考核，考核情况与干部任用、奖惩直接挂钩。

领导干部接访、下访、约访制度

1、各级领导干部要坚持亲自阅批群众来信，对一般性信件批示给相关责任单位限期办结，重要信件亲自组织协调有关部门研究处理办法，做到件件有登记、有交办、有答复。

2、县级党政领导干部每周四轮流公开接访，重要敏感时期每天安排1名县党政领导公开接访。镇（街道）每天都要安排1名领导干部公开接访。信访工作任务重的县直部门和单位，每个工作日安排1名领导干部公开接访。其他单位，每周安排一次领导干部公开接访。

3、各级领导干部要在公开接访的基础上，有针对性地筛选重要信访事项进行带案下访。县四大班子领导每月安排一次下访，各镇（街道）领导干部视情况随时下访。各镇（街道）包村（居）干部按照“逢五必进”的要求，每周五进村（居）进行下访，重要敏感时期每天坚持下访。

4、县、镇两级领导干部要结合自己的工作和分包的信访案件搞好约访。约访可安排在轮流接访时间，重要的事项要随时约访。

5、对发生的重点信访案件，由信访局负责，按照“谁主管、谁负责”的原则及县领导包镇（街道）安排，确定县级领导包案，并按包解决问题、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难、包依法处置“五包”要求，推动信访事项案结事了，信访人息诉罢访。

领导班子成员与干部群众见面谈心制度

1、县四大班子领导要与分管单位主要领导谈心谈话；

各镇领导班子成员要与分管同志、农村干部、镇直单位负责人谈心谈话；

县直单位领导干部要与分管同志谈心谈话，有下属单位的还要与分管的下属单位负责人谈心谈话。此外，各级领导干部还要与自己联系点的负责人谈心谈话。

2、各级领导干部每年至少安排2次谈心谈话活动，可与党员民主生活会、组织生活会谈心结合起来安排。基层党支部书记每年要与所属党员至少进行2次谈心谈话，同时广泛开展基层党员干部与群众谈心谈话活动，努力实现全覆盖。

3、谈心谈话活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式进行，重点了解他们的学习、思想、工作、生活等情况，肯定成绩，指出不足，听取意见，帮助解决实际问题。

党员志愿服务群众制度

1、认真落实“一卡四制”党员服务群众模式。全县各级党组织要按照以“党群连心服务卡、服务群众责任制、便民服务流程制、履职尽责记实制、工作实绩评议制”为主要内容的“一卡四制”党员联系服务群众模式要求，组织有行动能力的党员与10-20名群众结成对子，履行反馈民意、调解纠纷、帮困扶弱、政策宣传和事务代办五项服务职责，积极为群众办实事、解难题，推动基层党组织向服务型党组织转变。

2、不断丰富党员志愿服务内容。各级党组织要围绕中心工作、群众愿望和社会所需，确定各类党员志愿服务项目，根据党员志愿者的分布、专业特长及群众不同需求，分类组建党员志愿者服务队，引导广大党员积极参加志愿服务活动。县文明办和县总工会、团县委、县妇联等部门要充分发挥应有作用，推动建立统一管理、统一活动的党员志愿者服务队伍，开展好“善行××志愿服务”、“义务奉献日”、“便民服务周”、“慈善爱心行动”等多种形式的党员志愿服务活动，在宣传教育、扶贫济困、法律援助、医疗卫生、文化服务、文明传播、环境保护等方面传递激发更多的正能量。

3、积极拓展党员志愿服务形式。按照高效、灵活、实用的原则，根据党员个人情况和群众需求，创新服务形式。活动日集中服务，每月第2个星期六为党员志愿服务日，集中开展党员志愿服务活动。每个党员志愿者服务队全年至少组织6次志愿服务活动，每名党员志愿者每年参加2次以上志愿服务活动。党员代办服务，由党员代替群众办理相关事务，把开展工作与为民服务结合起来。党员设岗定责服务，在农村、社区和企业等无职党员中大力开展设岗定责活动，让党员自我认岗，因人设岗，履职尽责，发挥作用。机关在职党员社区服务，机关在职党员向居住地或社区党组织报到，并根据自身特长，至少认领1个服务岗位，利用业余时间参加社区公益服务活动。

基层干部服务群众“连心卡”制度

1、发改、公安、环保等重点执法管理职能部门及工作人员和就业、医疗、住房等承担公共服务职能和社会管理职能、与群众生产生活联系密切的重点窗口服务单位及工作人员，要建立服务群众“连心卡”制度，不断完善便民服务载体，畅通群众服务渠道，为群众办事提供便利。其他单位可参照实行“连心卡”制度。

2、“连心卡”的设计制作要突出本行业和单位特点，体现单位名称、服务范围、职责内容、责任人员、联系电话、监督电话等信息，样式要统一，标识要清晰，信息要完整。

3、“连心卡”要发放到所有服务对象手中，并根据变化随时进行更新，保证联系畅通、服务到位。对群众诉求要给予及时周到的答复和办理，提供优质高效服务，做到让群众满意。

真情暖万家扶贫济困制度

1、开展“一助一”帮扶活动。全县科级以上干部采取“一助一”的形式，与困难户结成帮扶对子，确保每年生活困难群众得到帮扶。元旦、春节期间，以送温暖为主，确保困难群众过上喜庆、祥和的节日；

平时，要深入困难群众，开展心贴心交流，了解他们的生活状况，感受他们的冷暖需求，立足职能特点和技术优势，送知识、送信息、送技术、送项目，帮助他们脱贫致富。

2、开展“帮扶优抚对象困难户”活动。每个县直单位每年帮扶一户优抚对象困难户，明确专人负责与优抚对象困难户的日常联系和沟通，掌握其冷暖需求，及时帮扶救助。在春种秋收、八一和春节等特殊时点，要深入帮扶对象家中进行走访慰问。

3、开展“对口帮扶”活动。县民政局、总工会及各镇（街道）等单位，要结合各自职能，于每年元旦、春节期间，对五保户、低保户、“三无”特困人群、零就业家庭、因大病或受灾致贫家庭以及生活困难的共产党员、劳动模范、下岗失业人员等困难群众进行走访慰问。同时采取多种形式与帮扶对象沟通交流，有针对性地制定帮扶计划，开展长期结对帮扶。

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县镇党代表直接联系群众制度

1、县党代表联络办公室、各镇党建办要分别对县、镇两级党代表构成及人员情况进行综合分析，科学合理地设置党代表工作小组，为每个党代表工作小组明确一名组织能力强、群众威信高的党代表为召集人。

2、县党代表联络办公室、各镇党建办要分别结合县、镇中心工作、重点工作，每年至少组织开展2次调查研究、工作视察、建言献策等活动，每次开展活动参加人员由县党代表联络办公室、各镇党建办根据实际情况确定。此外，要结合实际确定主题，指导县、镇党代表工作小组每季度至少开展1次调查研究、建言献策活动。

3、各级党代表要经常性地走访周边的党员、群众，每人每年走访党员群众人数不低于50名，同时要公开自己的联系方式，接待党员群众来人来访，广泛倾听党员群众的呼声反映，收集党员群众的意见建议。各级党代表要强化对党员负责、为群众服务的意识，自觉接受党员、群众监督。党代表所在的单位要为党代表开展活动提供便利条件。

4、定期召开党代表联系群众工作推进会，集中整理各代表收集的有关情况，对群众反映的热难点问题进行集中商讨，落实具体承办人、牵头责任人进行整理后，以议案、建议或意见的形式，向县委上报并转交有关单位研究处理。

党员干部联系服务群众调查评价制度

1、对党员干部联系服务群众情况的调查评价工作，每年进行1次。

2、采取民意调查的方法进行调查评价，由统计、组织部门负责，研究确定调查对象、内容、方法和反馈方式。民意调查要覆盖各级领导班子、执法管理职能部门和窗口服务单位、领导干部的联系点。

党员领导干部基层联系点制度 篇10

一、为加强机关作风建设，营造风清气正的机关工作环境，提高机关办事效率，制定本制度。

二、党员干部要带头实践党的宗旨，自觉履行党员义务，树立密切联系和服务群众的观点，提高服务群众的意识。

三、党组织要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、政策传达、贯彻、落实到基层，落实到群众中去。在开展工作时，要广泛听取群众的意见和要求，切实解决广大群众提出的问题。

四、各基层党组织和党员要向上级真实地反映群众的困难和正当要求，要深入基层，深入群众，了解关心群众疾苦，为群众多办实事办好事。

五、各级党组织要不断完善公开办事制度，办事程序和办事结果，增强工作的透明度，要建立健全下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。

党员领导干部基层联系点制度 篇11

【关键词】党章党规；基层党员干部；政治意识

一、加强基层党员干部党章党规学习的必要性

（一）学习党章党规是党的事业需要

纪律严明是我们共产党的光荣传统和优势。我们必须要站在更高的层次上充分认识党的纪律建设的重要性与紧迫性，大力弘扬党的优良传统。党的纪律充分体现了党的政治意志和阶级属性，是保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和执政水平的内在要求，是不断增强党的凝聚力、战斗力和创造力的重要基础，是维护党的团结统一，完成党的执政使命的有力保障。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保障作用。

（二）是解决党员队伍突出问题的实际需要

习近平同志指出，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

（三）党章党规是党员加强党性修养的根本标准

党章党规对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。提高各级领导干部和全体党员的素质，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章党规，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。

（四）是维护党团结统一、完成党各项任务的保证

建党以来，我们党一直把学习贯彻党章党规作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排。历史和现实都表明，只有坚决维护党章党规的最高权威，按照党章党规的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

（五）是巩固党执政地位，保持党先进性的必然要求

习近平同志指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章党规、遵守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、加强党章党规学习强化基层党员干部政治意识的有效策略

（一）强化纪律教育

党章党规是党员干部的行为准则，只有使基层党务干部将党章党规熟记于心，并转化为自觉遵守的内在动力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能促使基层党员干部从思想上强化政治意识。坚持将党章党规教育，纳入各级党委中心组学习和党校教学计划，把纪律执行情况作为党组织民主生活会对照检查内容，市委常委会带头专题学习并严格贯彻执行“五个必须、五个决不允许”要求。结合“三严三实”专题教育活动，党委书记带头讲党课，充分运用党课教育、专题研讨等方式，强化基层党员干部的政治意识。

（二）加强党内监督

强化党内监督，对于强化基层党员干部的政治意识具有重要作用。实践告诉我们，脱离党内监督，一些党员干部律己用权时就会把底线调低，在不知不觉中滑向深渊。只有通过有力有效的党内监督，强化基层党员干部的政治意识，才能使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉行为。认真落实党内监督各项制度，健全市委常委会、全委会工作规则，实行重大问题表决制和任用重要干部票决制，形成较完备的“三重一大”事项决策制度体系。实行干部考察“党风廉政一票否决制”，落实领导干部报告个人有关事项、离任审计、诫勉谈话等制度。推进廉政风险防控标准化建设，实现党政机关、政法机关和国有企事业单位全覆盖。与此同时，注重抓早抓小，把纪律挺在前面。通过开展经常性的明察暗访、“点穴”督导、交叉检查等方式，及时发现违纪行为，根据不同情况及时处理，给党员干部以及时警醒触动，把自己的行为归位于党章党规的要求。

（三）贯彻落实责任制

主体责任和监督责任是党章赋予党委和纪委的重要政治责任，也是强化基层党员干部政治意识的重要保证。坚持把“两个责任”牢牢抓在手上，制定落实“两个责任”具体意见、责任追究实施细则和市级检查暂行办法，开展落实党风廉政建设责任制年度检查，通过召开主体责任座谈会、集体约谈、督查提醒等形式，层层传达压力，以此发挥教育和警示作用。

（四）从严执纪，违纪必究

强化基层党员干部的政治意识，全面从严治党要具有严肃性和认真性，切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。从严执纪，就要用纪律管住大多数，把纪律执行到位。对于基层党员干部而言，遵守党章党纪党规属于其应尽义务。全面遵守党的政治纪律、廉洁纪律等，对党风廉政建设、反腐斗争等具有重要的意义。目前，党中央明确规定全面执纪、违纪必究，加大对党员的监督、管理力度，以提高党员对党章党纪党规的重视，并相继制定、颁布了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律、制度，以确保执纪严明，切实强化基层党员干部的政治意识。

（五）将党章党纪党规视为行动指南

党章为党纪党规奠定了坚实的基础，在立党、治党、管党中发挥着重要的作用，对规范党员言行积极地意义。作为党员，基层党员干部须严于律己，遵守党章规定，在工作中做到讲规矩、守纪律，进而促进基层党组织团结、统一，为确保党的先进性、纯洁性做出力所能及的贡献。党章对党性、指导思想、组织制度等做出了详细的规定，基层党员须熟悉、理解、记忆党章内容，并在思想、言行方面认真贯彻落实。党章具有绝对的权威性，基层党员干部必须牢记心中，努力树立良好的党员形象。

三、结语

总而言之，为了适应我国社会经济发展的要求，我国基层党员在思想、行为和价值观等方面进行了适当地转换。而与此同时，我国基层党建工作中存在的问题也逐渐显露出来，而加强党章党规的学习，并以此强化基层党员干部的政治意识是成为了党建工作中亟待解决的关键部分。因此，希望全体基层党员干部严于律己，认真贯彻落实党章党规，实现自身综合素质的提升。

参考文献

[1]陈铁雄.在全厅党员干部党章党规党纪专题学习培训动员会上的讲话[J].浙江国土资源.2015（08）.

[2]郭文亮，洪汛.中国共产党党规党纪建设实践与经验梳理[J].人民论坛.2014（35）.