一加强组织领导

一加强组织领导（共8篇）

一加强组织领导 篇1

一进一步提高认识切实加强组织领导

一、进一步提高认识，加强组织领导

（一）房地产市场和住房发展事关国计民生，各区人民政府、市政府直属各单位要迅速将思想统一到国家有关文件精神上来，严格贯彻落实国务院的决策部署，采取有效措施，坚决遏制我市房价过快上涨，切实解决我市居民住房问题。

（二）为统筹决策和部署全市房地地产市场宏观调控和住房发展的重大话题，将市房地产宏观调控领导小组、市住房制度改革领导小组、市房屋委员会等机构统一整合为市住房与房地产发展领导小组。

一加强组织领导 篇2

习近平总书记指出:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”基层党组织, 更要自觉地遵循党的教诲, 坚守在意识形态领域斗争的阵地, 自觉地、主动地率领党员、干部和职工夯实基础、巩固阵地, 认真加强意识形态工作的领导, 让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高地飘扬起来。

二、我国意识形态领域斗争面临的形势和特征

意识形态是指在一定的经济基础上形成的, 人对于世界和社会的有系统的看法和见解。哲学、政治、艺术、宗教、道德等是它的具体表现。意识形态是上层建筑的组成部分, 在阶级社会里具有阶级性。我国实行的是共产党领导的社会主义制度, 西方推行的是资产阶级领导的资本主义和帝国主义制度。两种制度反映在意识形态领域里的斗争是水火不相容的、你死我活的阶级斗争。邓小平在1989年11月《坚持社会主义, 防止和平演变》的谈话中指出“西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。”他们公开表示要“不惜一切代价, 尽快完全消灭中国的共产主义制度”。

当前, 我国意识形态领域的斗争呈现以下六大特征。

(一) 斗争形势呈现“六个交织”

即国际干扰与国内策应交织;经济问题与政治问题交织;历史问题与现实政治交织;学术研究与政治渗透交织;合法外衣与非法行径交织;公开渠道与隐蔽手段交织。

(二) 斗争手段运用“五化”

即西方敌对势力企图让老百姓“淡化”政治;用金钱万能来“腐化”干部;传播各种流言“丑化”领袖;通过西方意识形态渗透“溶化”马克思主义;最终“弱化”共产党人的理想信念。

(三) 斗争的特点表现在“四性”

即1.“欺骗性”。用资本主义核心价值观中所谓“普世价值”进行欺骗蒙蔽人们。西方敌对势力采用混淆阶级意识、模糊制度差别、抹杀东西方文化差异, 把资本主义核心价值观凝固化、绝对化、神圣化。2.“蛊惑性”。国际宗教极端势力在意识形态领域散布民族仇恨、民族独立, 进行蛊惑和煽动, 妄图通过渗透, 达到分裂中国的罪恶目的。3.“多样性”。西方反华反共势力, 通过文化交流、学术研讨、网络文化、影视大片、控股赞助等多种多样渠道宣传资本主义、帝国主义的价值观, 恣意破坏共产党的执政基础。4.“广泛性”。西方从过去拉拢腐蚀所谓的高层“精英”, 扩展到如今的在“草根”阶层中培植代理人、“异见分子”和“民意领袖”;从过去单一渗透方式, 到现在多维立体渗透, 尤其是运用传统载体与新兴媒体互联网交互影响, 轰炸式宣传、实施全过程全方位的“全民攻击”。

(四) 斗争的焦点围绕“三争”

即是马克思主义理论和反马克思主义理论的斗争;社会主义制度和资本主义制度的斗争;中国特色的社会主义核心价值观和西方的资本主义核心价值观的斗争。

(五) 斗争的策略掌握两个主题词

针对当前意识形态领域斗争错综复杂的现象, 基层党组织在领导意识形态工作中应掌握的斗争策略是:“团结”和“引导”。

(六) 斗争的实质是一句话

意识形态领域斗争的实质, 说到底是西方帝国主义妄图改变中国道路, 使中华民族重蹈被奴役被屠戮的覆辙。

三、基层党组织加强意识形态工作领导的路径

基层党组织加强意识形态工作领导是实施我国打赢意识形态领域斗争的极端重要的基础性工作, 也是我国意识形态工作夯实基础、巩固阵地的战略性要求。每个党的基层组织必须责无旁贷地自觉地担当这个重大而神圣的责任, 尽职尽力, 鞠躬尽瘁。

(一) 坚持弘扬我国的优秀传统文化

习近平总书记深刻指出, “中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求, 是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。”基层党组织在加强意识形态工作领导中, 要使基层广大党员、干部和职工认识到:1.社会主义意识形态是根植于中华文化沃土, 反映中国人民意愿, 适应中国和时代发展进步要求, 有着深厚历史渊源和广泛现实基础。2.社会主义核心价值的提炼和提出, 是以中华传统的价值为基础和源泉的。习总书记就讲了六条:“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同”。3.作为意识形态重要来源的中华优秀传统文化, 我们必须重点做好创造性转化和创造性发展。立足当代中国和世界的现实, 吸取包括马克思主义在内的世界先进文化, 并转换成当代的新形态, 使其更彰显新的活力和现代价值, 并赋予社会主义属性, 从而成为中国特色社会主义意识形态的组成部分。

(二) 坚持中国特色社会主义核心价值观

基层党组织在加强意识形态工作领导中:1.要让基层广大党员、干部和职工认识到, 核心价值观有三个层面 (即国家、社会、个人) 十二个概念, 它是一个完整的理论体系。使大家更加明确要建什么样的国家, 要建什么样的社会, 成为什么样的公民。2.要努力将核心价值观引入基层的工作、学习和生活中。通过注入基层的规章制度、社会的法规制度, 使它成为我们做人处事的柔性约束, 并通过培养本单位践行社会主义核心价值观的先进典型, 塑造引导力, 引领基层党员、干部和职工的价值坐标。3.要高度重视核心价值观在基层的实践。针对基层的实际, 实践核心价值观要跟基层的思想道德建设结合;跟履行职工的职业道德结合;跟个人出彩梦、单位发展梦、实现中国梦结合。4.要增强建设核心价值观的自觉性。自觉性是基层党员、干部和职工确立社会主义核心价值观的最大动力之源。使核心价值观入心入脑, 践行核心价值观成为大家的自觉要求, 以内生动力支持核心价值观建设。为此, 基层党组织必须成为社会主义意识形态工作的坚强领导核心。

(三) 坚持澄清“普世价值”的认知盲点

意识形态领域的斗争还反映在西方敌对势力, 以抽象的人性论为思想基础, 把资本主义核心价值观中的自由、平等、人权等美化为“普世价值”。对此, 基层党组在加强意识形态工作领导中, 要积极主动地在广大党员、干部和职工中澄清认识上的盲点。1.西方主流话语回避和掩盖历史事实。例如, 1776年美国的《独立宣言》中的“人人生而平等”, 指的是有地位的男性白人之间的平等, 不包括妇女、奴隶、华人和白人中的穷人。但230多年后的今天, 2014年8月爆发的费格森骚乱事件, 说明美国社会非裔仍受根本性歧视, 而亚裔学生也屡屡遭到欺凌。带有种族偏见的街头拦截盘查时有发生。非裔人多也不能代表社会主流, 黑人还不是完全意义上的公民。可见在美国的资本主义制度下, “人人生而平等”永远实现不了。2.西方解释自由、人权也是持双重标准。美国自我标榜为自由世界人权的典范, 但美国在相当长的时间内一直存在贩卖奴隶的自由、贩卖鸦片的自由和灭绝印第安人的自由。为了保卫美国所谓的人权, 入侵伊拉克, 造成10多万平民死亡, 数百万平民流离失所, 犯下滔天罪行。而对我国改革开放以来, 6.6亿人脱贫却认为与人权进步无关。3.西方有意抹杀社会价值和阶级利益诉求及社会制度属性。例如“自由、平等、公正、法制”作为社会的价值观表达与解读, 每一个阶级、每一个社会制度都可以应用。区别是:资本主义应用时, 是站在资本主义立场上诉说大资本家和垄断资产阶级的价值观和利益观, 是属于资本主义的意识形态范畴。而我国应用时, 已赋予中国特色的社会主义核心价值观的表达与解读, 蕴含新的内涵, 已属于社会主义的意识形态范畴, 是代表13亿人民的价值取向和利益诉求。

(四) 加强意识形态工作必须坚持群众路线

基层党组织在领导这场斗争中必须做到:1.相信和依靠群众。宣传动员群众自觉地积极地投入这场捍卫社会主义道路和社会主义意识形态安全的斗争中;2.尊重群众的首创精神。基层群众中涌现出来的见义勇为先进、孝敬标兵、助邻好人、最美工人、优秀党团员等, 他们是中国道路和社会主义意识形态的模范践行者、保卫者和弘扬者。我们要大力宣传他们的先进事迹并继续发扬光大。3.关怀爱护群众中的典型。对先进群体我们不能让他们流汗还受侮、流血又流泪。在表彰先进的同时, 还要根据典型的社会价值和社会影响, 及时向政府有关部门申请和申报相应的荣誉和奖励。对在捍卫社会主义意识形态安全和保卫祖国利益、人民利益中致伤、致残或牺牲的英雄, 要让他们无后顾之忧。不仅能得到最好的医治和护理, 还要让他们的亲人或子女能过上体面的生活和享受到良好的社会教育。4.汇聚群众的正能量。中国道路是中国人民的选择, 人民群众中蕴藏了强大的前进定力。基层党组织要在党中央领导下, 汇聚全国人民群众的正能量, 冲破千难万险, 坚持社会主义意识形态, 坚持走中国道路, 弘扬中国精神, 凝聚中国力量, 用实干和辛勤劳动创造中国奇迹, 实现中华民族伟大复兴的人民梦、中国梦。

(五) 坚持倾听基层民生的合理诉求

意识形态领域斗争在民生热点问题上也表现得很突出, 基层党组织在领导这场斗争中, 要自觉主动地深入职工之中, 倾听他们涉及民生问题的合理诉求, 了解职工的冷暖和困境, 积极地为他们排忧解难, 关心和改善职工的工作环境、生活环境, 更好地把党的惠民、富民政策落实到每个职工身上, 凝聚基层职工的正能量, 自觉参与维护和加强意识形态安全工作, 积极为单位多作贡献, 为和谐中国齐发力。

(六) 坚持占领业余文化娱乐阵地

业余文化娱乐阵地是意识形态斗争激烈争夺的重要场所, 基层党组织加强意识形态工作领导, 必须大张旗鼓、理直气壮地占领这个阵地。利用基层党团组织、工会组织, 举办形式多样、内容新颖、题材广泛、雅俗共赏、职工喜闻乐见的文化体育活动。如组织党员学马列、学党史、学国史、学政治、学经济、学儒学等活动, 开展戏曲、歌舞、书法、绘画、朗诵、阅读、讲故事、摄影、旅游等群体性活动。既丰富基层职工的业余精神文化生活, 又陶冶职工的政治道德情操, 并提升党员干部的文化艺术水准和党性修养。寓教于学, 寓教于乐, 使社会主义意识形态在潜移默化中渗透到基层、渗透到党员、干部和职工的灵魂, 这样就能牢固筑起基层意识形态斗争的钢铁长城, 彻底粉碎西方敌对势力妄图西化、毒化、丑化、矮化我国社会主义道路的黄粱美梦。基层党组织通过加强意识形态工作的领导, 使广大党员、干部和职工坚信中国的社会主义意识形态犹如喷薄欲出的红日, 必将在全世界放射出万丈光芒。

摘要：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”本论文研究了基层党组织加强意识形态工作领导的课题。文章第一部分精辟分析了我国意识形态领域斗争面临的形势和特征;第二部分作者对基层党组织加强意识形态工作领导的课题, 提出很有见地的实施路径。

加强领导　认真组织　注重实效 篇3

昌平区为进一步深入学习、宣传、贯彻档案法律法规，提高全社会的档案意识和档案法制观念，按照市档案局要求组织全区积极参加了此次档案法律法规知识竞赛答题活动。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，成立组织机构

昌平区档案局向全区转发了市档案局《关于举办2007年档案法律法规知识竞赛活动的通知》，并就如何做好此次档案法律法规知识竞赛活动提出了具体的要求。为加强对竞赛活动的组织领导，鼓励全区广大档案工作人员、机关干部和社会民众积极参与竞赛活动，普及档案法律法规知识，成立了以区档案局局长任组长的竞赛活动组委会，并设立竞赛活动办公室主要负责此项工作的开展。

二、列入宣传计划，开展系列活动

年初，依据市档案局2007年工作要点，昌平区档案局制定了今年法制宣传工作计划，以档案法律法规宣传为主线，开展了“六个一”系列宣传活动。即：聘请国家档案局领导就档案法律法规及如何做好当前档案工作举办一次报告会；在全区举办一次档案法律法规知识竞赛；组织有关单位开展一次上街宣传咨询活动；在《中华人民共和国档案法》颁布20周年之际举办一次档案法律法规座谈会；在全区开展一次档案法律法规宣传周活动；投资3万多元制作一批档案宣传手册、日历、手提袋等档案宣传品。目前， “六个一”系列宣传活动全部完成，取得了良好的效果。

三、制定参赛方案，总结表彰先进

工作方案中明确了参加本次竞赛活动的人员范围，活动的组织实施时间及要求，竞赛试卷的定购、发放、回收与上报等各个环节均安排有专人负责。

此次竞赛活动，昌平区将竞赛试题发放到区属125个处级单位、17个镇（办事处）及446个农村、社区，以及各中小学校、卫生院和非公企业，收回上交答卷5000份。从区委书记、区长到基层档案员、到普通百姓，都积极参加了此次档案法律法规知识竞赛活动。

11月，我区对竞赛活动进行了总结和表彰，评选出了优秀组织奖。通过参加本次竞赛活动，既在全社会普及了档案法律法规知识，提高了社会公民的档案意识和档案法制观念，又激发了广大档案工作者的工作热情，推动了全区档案档案事业的进一步发展。

我们将认真学习贯彻落实党的十七大精神，在市档案局的支持指导下，不断将昌平区档案事业推向前进，为全市档案事业的发展作出新贡献。

一加强组织领导 篇4

来源： 宁海县妇联 发布日期： 2011-03-11 15:14:07

桃源街道党工委在村级组织换届选举动员大会上强调：“能否选出公道正派、心系百姓的村干部”；“能否找到具有雷厉风行般执行力的村干部”；“能否选出懂知识、会创业的致富带头人做村干部”“能否保证妇女代表的比例及村村有妇女委员”成了参会人员的“四问”。

桃源街道地处城乡接合部，42个县重点工程的落户使得桃源成为宁海“中突破”战略的主战场，工作面广、量大。能不能选出善于做群众工作的村（社）班子，直接关系到街道的发展和稳定大局，影响着桃源未来三年甚至更久远的发展改革进度和“中突破”力度。动员大会上的“四问”就是要让党员群众清楚哪些人不能提名和参加竞选，引导党员、群众识大体、顾大局，不感情用事，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人，把那些政治素质过硬、真心为群众办事、能带领群众致富的能人选拔到村（社）组织队伍中来。

一、抓机构，切实加强领导。为了顺利完成村级换届任务，街道党工委将此次换届选举工作作为当前工作重中之重，党工委成立了以书记任组长的换届工作领导小组，妇联主席作为工作小组成员之一，负责抓好组织指导。在政策上予以保证，把农村妇女参与村民自治、进村“两委”的比例纳入村级组织换届工作的总体部署。

二、抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，街道实行了党政班子成员联系村、社制度，每一个领导干部都参与换届选举工作，为换届工作提供了有力的组织保证。强化宣传指导，重点加强男女平等基本国策宣传，不断提高各级领导干部、广大村民对女性进“两委”重要性和必要性的认识，增强妇女群众的参与意识和竞争意识。

一加强组织领导 篇5

企业是一个经济组织，要以经济效益为中心，一、为什么要加强党组织对企业的领导

在经济改革初期，在中小型国有企业中实行厂长负责制，党的领导被边缘化，某些失去监督和约束的厂长独断专行为所欲为，为国企的逐步没落埋下了伏笔，后来的国有企业股份制改造，又造成了大量的工业资产流失，那些造成企业巨额亏损的厂长经理们，摇身一变撑了腰缠万贯的百万富翁、千万富翁和亿万富翁。再后来国企公司化后，实行董事会领导下的总经理负责制，此举虽在一定程度上为规范企业管理发挥了作用，但是党的领导仍然遭到排斥，致使党在经济领域的领导管理权被弱化，导致群体事件的频发。

经济是关乎国计民生的，经济领域的不稳定，必然会影响到社会的稳定。作为执政党必须要关注经济，关注民生，加强党对经济领域的领导，如何加强党在经济领域的领导？我看下面两个例子：

从国家的大体制来看，中央采用的是中央全会和政治局（常委）领导下的总理负责制，实行党对政府重大事物的决策管理权。在对军队的掌控来讲，我们党一直牢记毛主席的“枪杆子里面出政权”的真理，保持了党对军队的绝对领导权，中央军委和国家军委两个机构，实际上就是两块牌子一套班子。既体现了党的领导，党指挥枪，又理顺了党政关系，使效率得到极大发挥，从而证了国家总体的统一和稳定。另一个就是对文化教育的绝对领导权，使党对舆论工具做到了可管可控，把握住了正确的舆论导向，这是社会稳定的基础。

如果把军队看做是政治领域的枪杆子的话，那企业就好比是经济领域的钱杆子。如果只重视政治领域的枪杆子和文化领域的笔杆子，而不重视经济领域的钱杆子的话，那么，党的领导地位就会在经济领域出现严重的短板。而经济领域又是关乎基本的国计民生问题的，一旦在这个方面失控，那么，各种为经济利益斗争而发生的群体事件就会层出不穷，国家的稳定会成为一句空话。

所以，要想巩固共产党的执政领导地位，就必须加强党在经济领域的领导，加强党对国有企业和国有控股企业的领导权，必须强调突出落实党领导钱杆子的原则，把握社会主义的方向，只有这样，才能稳定国计民生这一基本问题，才能为国泰民安提供坚实的经济物质基础。

二、煤炭行业为什么要实行兼并重组

我国的国体是社会主义市场经济，这就是讲我们的市场经济有别于资本主义的市场经济，社会主义市场经济的特征是什么？最核心的特征就是在关系国计民生的领域要由国有经济占主导地位，引导国民经济沿着国家指引的方向实现可持续健康发展，来保证国家经济和社会的稳定。

国家为什么现在要对煤炭行业实行兼并重组，十几年前为什么不搞兼并重组？那就是因为我们所处的煤炭行业，十几年前还不是，但是现在已成为关系国计民生的的一个重要行业了。我国富煤、少油、缺气的能源结构，决定了煤炭是我国最主要的能源，目前煤炭工业为我国提供了70%以上的一次性能源，并且这个比例会保持相当长的时间，三十年、五十年，甚至还要长。从2003年首次出现电荒以来，我国又频繁出现了煤慌、油荒、劳动力慌，现在全国有一次出现大面积的电荒，煤炭价格已经从2000年的几十元一吨，上涨到目前的一千多一吨，煤炭行业已经成了暴利行。作为国家来讲，不会让私有资本肆意地无偿开发国家所有的煤炭资源攫取暴利的，很多人讲了，我交了资源价款了，那资源就是我的，胡说，我国的《矿产资源法》明确规定矿产资源归国家所有，你交的只是资源勘探的费用，你的采矿权只是资源权利的一部分，而不是全部，而核心的所有权还是国家的，这就是省政府为什么在本次兼并重组中，不评估资源的价值的根本依据所在，就给你了一个已交价款总额的1.5～2倍。

既然煤炭行业成了关系国计民生的产业了，国家就要主导煤炭行业的健康发展。由于私有资本在煤炭行业占据很大的比重，而且私有资本还很活跃，已经危及到了国有资本在煤炭行业的主导地位，因此国家才会动用行政手段强力推进“国进民退”的兼并重组，安全问题、环境问题等不过是个借口而已。所以呀，大家不要再对兼并重组抱任何幻想了，要坚定不移地走下去。

三、如何加强党对国有控股企业的领导

现在大部分企业都实行了公司制，按《中华人民共和国公司法》规定，公司董事会是经营决策管理机构，其职权主要是决定公司经营计划，制定财务和分配方案，聘请公司经理，制定基本制度。经理层是董事会的执行机构，负责实施公司经营方针，主持日常事务。

同时《公司法》第十九条明确指出“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”这句话，为党在公司制企业开展组织活动提供了法律依据，国有资本在公司中的控股地位，为党在国有控股企业行使领导权提供经济基础。《中国共产党章程》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”企业党组织参与企业重大问题的讨论，研究和决策，是其首要职责，是发挥党组织政治核心作用的重要途径和措施。那么如何实现《党章》和《公司法》的有机结合，寻求党委参与企业决策的最佳形式和方法，明确党委参与决策的内容，找准党政工作的结合点，建立和完善企业领导制度，既能实现党组织对企业重大问题的决策权，体现党对经济工作的领导，又能避免以党代政，就是我今天要讲的主要内容。

1、建立和完善企业领导体制

企业党委要参与企业重大问题的决策，发挥其政治核心作用，首要的问题是建立和完善企业领导体制。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出：“国有独资和国有控股公司党委负责人可以通过法定程序进入董事会、监事会，董事会、监事会、经理层及工会中的负责人，可以依照党章及有关规定进入党委会”。这一规定非常重要，因为企业经营决策主体是董事会，党委会要参与企业重大问题决策，首先必须解决的就是党委委员如何进入决策层的问题，党的十五届四中全会较好地解决了这个问题，实现了党委会与法人治理结构的有机结合。这样既符合公司法的规定又较好地理顺了企业领导体制。从党的组织上强化了党在企业中的政治核心地位，可使党委真正参与企业的生产经营决策的全过程。同时，也有利于党委管大事顾大局，紧紧围绕生产经营开展工作，从而提高党委在企业中的威望，提高企业决策层的决策效率，从体制上解决了核心和中心的关系问题。这种新的企业领导体制的基本框架应该是：①企业党委发挥政治领导核心作用；②董事会是经营决策中心；③经理层是生产指挥中心；④职代会、工会、监事会按照各自的章程履行民主管理和监督职能。企业的决策权、执行权、监督权相互分离，又相互制约，形成完整的权力制约机制。围绕新的企业领导体制所建立的行为规范和具体构建，都应该符合这个框架的规定。

2、界定党委参与重大问题决策的范围

一些企业成功经验证明，党委只有突出重点，抓住关键，才能增强参与决策的有效性，因此，党委参与企业决策不能事无巨细都管，不能干预企业的具体事务，而应站在宏观决策的高度，善于捕捉企业发展的契机，注重抓住那些涉及党和国家的路线、方针和政策在企业中的贯彻执行，关系到企业的前途和命运等带有方向性、全局性、长远性、关键性的问题，企业生产经营中的难点和重点，涉及职工关心的疑点和热点问题上出主意，想办法。必须明确，凡是《公司法》规定必须提交董事会审议决定的问题，党委就要参与决策，提出明确意见和建议。

3、明确党委参与重大问题决策的性质和形式

党委参与重大问题决策是提出意见和建议，目的是将党的路线、方针和政策贯穿于决策之中，而不是直接去制定决策。为此我们必须改变与《公司法》相违背的决策形式，掌握好党委参与重大问题决策的正确手段，既要坚持原则，积极参与，又要保证和支持董事会和经理层依法行使职权，决不能代替董事会和经理层直接决定问题。董事会和经理层要充分听取和尊重党委的意见，对重大问题执行情况也要及时向党委汇报。

党委参与企业重大问题的决策是组织行为，其主体是组织而不是个人，因此必须发挥党委的整体优势。有的企业党委不能很好地发扬民主，往往以书记个人的参与代替党委参与，重大问题的讨论只有书记、董事长和总经理进行研究决

定。这种书记个人的参与不能代替党委的参与，也缺泛权威性。同时，进入董事会和经理层的党委委员的参与，也不能代替党委参与。党委是一个集体，对事关企业改革与发展全局的重大问题，要专门召开党委会集体进行研究，使党委的参与真正体现集体的意志。董事会、经理层在研究重大问题之前，应主动征求党委的意见，党委要在董事会、经理层讨论前，形成一个使董事会决策的参考意见，形成意见后，应主动向董事会介绍党委意见形成的意图和理由，董事会、经理层中的党员干部在行使表决权和管理权时，要认真领会党委的意图，正确地行使权力。

4、贯彻落实党管干部原则

党管干部原则是实现党的领导的重要措施，也是国有企业党委的一项重要职能。然而，现代企业制度建立后，企业的干部管理必须依法进行，董事会由股东大会选举和授权，总经理由董事会任免，企业的中层干部由总经理聘任。这是不是说在企业就可以放弃“党管干部”的原则呢，不能。因为，国有企业党的领导干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，是完成党的各项任务的组织者和领导者，他们素质的高与低，工作的好与差对企业的生存和发展具有举足轻重的作用。依法管干部是党管干部的继续，它可以运用法治的权威来保障党的路线、方针、政策的稳定性和连续性。我们要把党管干部与依法管干部很好地结合起来，形成和谐统一的整体，以保证企业经营者依法行使用人权。

企业党委贯彻落实党管干部原则：就是要坚持任人唯贤干部路线，德才兼备的选拔干部的原则和干部四化的干部队伍建设方针；经党委经集体研究向出资人代表机构推荐董事长、董事、总经理人选；负责组织对提名人员进行考察并提出任免意见或建议，企业中层管理人员的任免，事前要经组织人事部门考察，党委集体研究后，由总经理任免（聘任或解聘）；对企业管理人员进行教育、培养、考核、监督及后备干部队伍建设。企业管理人员任免未经考察的，不能提交会上讨论；经考察后，如发现考察对象不宜担任拟任职务的，要重新考虑考察对象。对于董事会或总经理在用人上的错误作法，党委会要坚持原则，通过合法程序或耐心细致的工作予以纠正，要积极探索实现党管干部原则的多种形式。

5、寻求党委与法人治理结构双方的“结合点”

在企业董事会、经理层、监事会三权分立的机制下，党委不应作为一种权力主体行使职权，也不应成为三权之外的另一个权力主体，否则，党政不分弊端就难以解决。如果企业党委自成一体，或凌驾于三权之上，就会出现互相扯皮的现象，就会出现内耗，形不成合力，难以适应市场竞争的需要。坚持党委的政治核心地位与遵循现代企业制度的客观要求并不矛盾，关键是要选好“结合点”，把两者的优势都发挥出来。这种结合体现在许多方面。比如，在企业发展战略上，需要企业的决策机构根据市场变化迅速作出决策，同时也需要党组织根据党和国

家的方针政策，维护大局，把握方向。在企业的日常管理上，需要经理依法行使职权，同时也需要党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调。在加强和完善监督方面，需要从体制和机制上加强外部监督，同时也需要把外部监督与内部监督结合起来，发挥党内监督和职工民主监督的作用。在用人问题上，需要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制，加快培育企业经营管理者人才市场，同时又必须坚持德才兼备的用人标准。在调动人的积极性方面，需要靠经济手段、物质激励，同时也需要靠有针对性的思想政治工作，发挥精神激励的作用。

6、吸收优秀人才，不断补充新鲜血液

企业的竞争更多的表现为人才的竞争。培养一大批技术生产、经营、管理等方面的人才，使其在竞争中脱颖而出，将会为企业的发展、产业的发展、社会的发展起到至关重要的推动作用。环顾周边的企业，常常存在的问题是，困难时候引不来人才、留不住人才，发展壮大以后忽视人才、人才作用发挥的空间被限制。因此应认真落实党管干部、党管人才的工作原则，建立一条完整的、系统的人才发现、培养、使用机制。树立要全面、正确的人才观，技术尖子、营销状元、管理精英是人才，埋头苦干、节约挖潜的一线工人也是人才，敢抓敢管、作风严谨的安监、保卫人员也是人才，党组织要善于发现和培养人才，并把优秀的人才吸收到党的队伍中来，建设一支高素质的企业人才队伍和党员队伍。

提高企业党委的领导能力，要通过提高企业党员经营管理人员、技术人才和党务工作者队伍的素质和能力来实现，要通过提高企业党员队伍整体素质和立足本职岗位发挥作用的能力来实现。只有建设企业高素质的人才队伍和党员队伍，发挥党委的政治核心作用，才有人才群体的支撑、能力的保证和智力的支持。形成有利于人才健康成长、脱颖而出的机制，提高培养使用人才的能力。在未来竞争中决定胜负的，不仅在于谁拥有人才，而且更重要的在于谁会培养和使用人才。在提高培养使用人才能力工作中，一要创新人才培训体制、制度、方法和措施，围绕提高成才标准、成才率和降低培训成本来进行。企业党委要对每个培养对象制定系统的培养方案，有针对性地选择培养项目，在其锻炼成长过程中，由党委统一领导，分层次、分阶段实施。二要营造良好的法制环境。企业在人才的培养、选拔、使用、收入分配、流动和知识产权、合法权益保护方面加强法制建设，引进市场机制，营造良好环境，保证人才健康成长，充分发挥才干。

一加强组织领导 篇6

《中国组织人事报》（2013-04-03 02版：组织工作 版）

编者按

加强领导干部作风建设是当前组织部门面临的一项重要任务。干部考核如何体现作风标准？干部选拔怎样树立作风导向？干部教育如何体现作风内容？面对这些新的课题，各地组织部门都在深入思考、积极探索。本版今日起特邀请嘉宾进行系列话题讨论，以激活思路、启发实践。敬请关注。本期嘉宾：

吴松元 北京市东城区委常委、组织部长

曹征平河北省唐山市委副书记、组织部长

温 暖 浙江省金华市委常委、组织部长

彭爱华 湖南省益阳市委常委、组织部长、统战部长

吴卫华 广东省佛山市委常委、组织部长

问题：作风考核的具体标准怎么设？

吴松元：要让作风考核切实有效，必须研究制定科学规范、明确具体、易于操作的指标体系和考核办法，使标准明确、指标过硬，切实解决作风考核刚性约束不够的问题。为解决考核标准设置问题，东城区作了一些探索。干部形象民意调查主要设置了“公道正派、原则性强、作风民主、善于沟通”等16项集中反映干部形象的关键词，通过选择印象最为深刻的3个关键词来调查了解干部在群众中的口碑，使干部德和作风的测评看得见、摸得着、测得出。今后，还需进一步明确作风考核指标确立的依据，完善指标体系和具体测评要素，以考核依据的充分可靠来保证考核工作的科学性。

吴卫华：作风考核具体标准的设置要切中时弊，抓住症结，体现作风建设的基本要求。一要确立“基准线”。应围绕党的基本路线、党员干部作风建设的重要内容，提炼出党员干部改进作风的基本要求。“基准线”的设置应具有针对性、可操作性，易记易考核易监督。二要确立“引导线”。应具有时代性、导向性，体现党的作风建设根本要求和重要目标。可围绕保持党和人民群众血肉联系、艰苦奋斗、无私奉献、谦虚谨慎等，提出目标要求。三要确立“高压线”。即党员干部不能触犯的法律法规，如违法乱纪、贪污腐败、玩忽职守、拉帮结派等严重问题。触犯“高压线”的党员干部要坚决予以查处、决不姑息。

温暖：作风考核必须与工作紧密结合，促使干部履职尽责，体现虚功实做。当前，干部作风考核评价应紧紧围绕“为民务实清廉”主题，从思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面细化设置具体标准。一是考核思想作风，重点看大局观念和群众观念，即是不是能够与党中央保持高度一致，对群众感情是不是真挚、能否得到群众拥护；二是考核工作作风，重点看敬业精神和落实能力，即是不是有事业心和责任感，说话办事是不是有灼见、有效率；三是考核领导作风，重点看工作方式和务实态度，即是不是能够与时俱进、在实际工作中把上级政策落实好，是不是求真务实，对上对下都实实在在、不玩虚招；四是考核生活作风，重点看道德情操和廉洁自律，即是不是能够遵守法律法规和党政纪律，能不能够发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，保持健康的生活情趣。问题：群众如何有效介入干部作风考核？

吴卫华：要让群众有效介入干部作风考核，一是在考核指标设置上要让群众介入。干部作风好不好、实不实，群众更多的是看结果。因此，指标设置上应该注重听取群众的意见，将作风的“直接指标”转变为“间接指标”，让群众感觉具体、直观、可感受。二是在介入考核的对象上要增强针对性。请群众参与干部作风考核，除了要考虑广泛性、代表性，更要突出针对性。干部作风考核应该更多地将评判权交给其服务对象、身边同事和工作人员、生活圈和社交圈有交集的人员，让知情人评知情事，评价结果才会有说服力。

彭爱华：只有将考核的内容多维化设计，才能方便群众有效地参与到干部作风考核之中。要根据不同的参与对象，科学合理设置考核内容，增强考核的针对性，最大限度地保证考核质量。比如单位同事参与评价时，可以从干部的德能勤绩廉方面全面了解；社区邻里参与时，要重点了解遵守社会公德方面的情况；家人朋友参与时，重点了解遵守家庭美德，“八小时以外”的情趣爱好情况。

曹征平：群众参与干部作风考核的渠道，可以通过以下形式拓宽：其一，开展作风建设民主评议。结合干部考核工作，开展干部作风建设专项测评，请“两代表一委员”、机关干部职工代表、服务对象代表等对干部的作风表现情况进行评价；其二，聘请群众代表担任作风建设监督员，对干部的作风表现进行日常监督，每年年终由作风建设监督员根据平时了解和掌握的情况，对班子和干部的作风建设情况进行评价，并将评价结果作为确定考核结果的重要依据；其三，还可探索干部作风网上评议，面向社会公众征询对干部作风表现情况的评价意见。这样，通过开门搞评议，可以让更多的群众参与到干部作风考核中来。

问题：怎么用好考核结果推动作风转变？

彭爱华：在干部作风考核结果的运用上，要做到“三个结合”：一是要与干部的切身利益相结合，特别是与干部的职务晋升、调配使用挂钩。要让那些作风实、办实事、求实效的干部得到提拔重用；让那些作风漂浮、搞形式主义的干部没有市场。二是要与干部的评优评先相结合。对于作风考核优秀者给予晋升工资、加薪或荣誉奖励，并记入个人档案，对表现较差者给予诫勉谈话、经济处罚、纪律处分，真正做到有奖有罚、奖罚分明。三是要与推动工作相结合。要根据考核结果，定期或不定期进行作风纪律整顿，开展批评和自我批评，找准问题，明确方向，制定措施，狠抓落实。

吴松元：为了推动作风转变，作风考核要注重考核结果的反馈。今年，东城区就探索采用“一表式”反馈考核结果，将考核测评情况直接反馈给干部本人，让干部清楚地了解群众对自己的评价，切实增强自律意识，转变工作作风。此外，还要把作风考核结果作为干部选拔任用的重要依据，将考核结果运用到干部选拔任用、培养教育和管理监督之中。今后，我们还将探索把干部作风考核结果作为换届考察、后备干部考察、任职考察的重要内容。

一加强组织领导 篇7

培养选拔工作问题的研究

【摘要】本文从国有企业年轻领导人员培养选拔的历史背景、指导原则、成长规律入手，就如何做好国有企业年轻领导人员的选拔培养进行简要探讨，并着重介绍了内蒙古****业集团有限公司（以下简称****集团）“借岗育才播种子—竞岗选才搭台子—轮岗炼才压担子—对岗评才给帽子”的年轻领导人员培养选拔四步法。

国以才立、企以才治。国有企业作为国民经济的支柱，其改革发展离不开一支持续培养成长成材的政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导人员团队特别是年轻领导人员团队的牵引和支撑。****集团作为****的骨干成员单位，把培养选拔年轻领导人员作为加强领导人员队伍建设的一项重要工作，坚持以科学发展观为指导，通过识才、选才、用才、评才，形成了年轻领导人才培养选拔机制，为企业科学发展、持续发展奠定了坚实基础。

为进一步加强领导人员培养选拔工作，从2010年初，****集团就如何加强年轻领导人员培养选拔展开广泛深入的调研。在调研工作中，召开了不同类型座谈会3个，走访了外市相关单位

4个，调研中国****工业集团兄弟单位和本公司成员单位共25个，查阅了有关资料，对公司的235名中青年领导人员进行了问卷调查，在此基础上形成了本研究课题。

一、年轻领导人员培养选拔的历史背景和重要意义

党的事业兴旺发达和国家的长治久安，取决于一批又一批年轻领导人员的健康成长，需要向领导人员队伍源源不断地输入新生力量。党的三代领导人对年轻领导人员的培养选拔工作有着十分精辟的论述。革命战争年代，毛泽东同志就提出：“有计划地培养大批的新领导人员，就是我们的战斗任务。”改革开放时期，邓小平同志反复告诫全党：“认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到党和国家长远利益的大问题。”党的十三届四中全会以后，江泽民同志严肃指出，培养党和人民放心的接班人，是我们的历史使命和庄严责任。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，与时俱进地推进培养选拔年轻领导人员工作。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平强调，要切实加强研究探索，着力解决突出问题，以改革创新精神推动培养选拔年轻干部工作不断取得新进展。中组部部长李源潮指出，要科学优化领导班子年龄结构，实行老中青结合的梯次配备。

干部强，则事业兴。大到一个国家、一个政党，小到一个

企业、一个组织，其领导人员队伍特别是年轻领导人员队伍，从来都是立业发展之本。规范化的年轻领导人员选拔机制的积极意义至少有三：

一是突破以往“论资排辈”的限制，对于留住人才，提高领导人员队伍质量是有帮助的。特别是在激励手段较为单一的情况下，晋升提拔是为数不多的可以把人才留住的激励手段之一。二是领导人员年轻化是领导人员培养的一个重要趋势，年轻领导人员的增多一方面增加了组织活力，另一方面也对组织内原有人员构成了一种激励，形成了“鲶鱼效应”，提升领导人员队伍素质。

三是青年人在体力精力方面都更有优势，适应能力更强，对问题的反应也更为迅速。

一加强组织领导 篇8

一、学习动员活动的开展情况

（一）周密部署，精心组织，促进了先进性教育活动的有序开展

第一阶段是整个教育活动的起点，也是重点、难点，是为后两个阶段教育活动打下坚实思想基础，确保教育活动取得实效的重要阶段。我局周密部署，精心组织，通过搞好“四抓、五讲、四结合”，促进了先进性教育活动起好步、开好头。

二抓计划，确保方案可行。早在《88市第一批先进性教育活动工作方案》的通知下发之前，我局就专门召开了局党组扩大会议，对开展先进性教育活动提出要求、做出安排，充分做好了准备。市委实施意见一经印发，局党组就在1月20日专题召开会议，成立教育活动领导小组，设立了领导小组办公室，对人员进行分工和培训，研究制定了本局的教育实施方案。1月26日，局系统8个党（总）支部，分别成立了教育活动领导机构，并制定出第一阶段教育活动细化方案。在教育中，我们还吸收利用其他单位“调日不调周”、“工休学不休”等好的经验做法，并结合本单位的实际，从支部到小组到个人制定出了的详细学习计划，提高可操作性，保证了学习时间的落实。如局机关第二党支部根据本支部局领导多，领导因业务工作牵扯时间、精力多的情况，认真贯彻市委领导关于在教育活动中“领导带头检查，带头检查领导”的指示精神，精心计划、统筹安排、狠抓落实。平时多请示，多汇报，主动报告本支部的教育进展情况。并根据领导的工作安排，及时调整学习计划，充分利用工休时间搞好集中学习，保证领导能够挤出时间以普通党员身份参加教育。

四抓宣传，营造教育氛围。局里拨专款用于先进性教育活动的宣传发动工作，营造良好的教育氛围。各单位都拉起宣传横幅，并制作了高标准的板报，设立了学习园地。各级成立的教育宣传小组，负责及时收集上报教育活动中好经验、好做法和好典型，局先进性教育领导小组还定期出版墙报和先进性教育活动《简报》，及时报道教育动态，宣传教育中的好人好事。截止教育活动第一阶段，共印发先进性教育专题《简报》6期，局系统各单位出版教育板报、墙报和心得交流栏3期共16块，悬挂教育宣传横幅11条。“五讲”一是领导讲党课。各级领导是各单位先进性教育活动的主要责任人，积极带头学习，上好党课，为全体党员做出榜样。3月4日下午，定点负责我局教育活动的市领导、市人大副主任----同志，结合自己多年的工作、学习体会，做了题为“学习贯彻党章，充分发挥先锋模范作用”的党课报告。从《党章》所明确的先进性标准和对共产党员保持先进的要求，阐述了学好《党章》的重要意义。给大家明确了学习《党章》需要着重理解的主要问题。局党组书记、局先进性教育活动领导小组组长01同志以“深入开展保持共产党员先进性教育活动，保持和发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”为题，给全局系统党员讲了一堂内容丰富的党课。着重从开展先进性教育活动的历史背景和政治背景这一角度，阐述了开展教育活动的重大意义。局党组成员、“先教办”主任02同志，每到一个单位检查督导，就给该单位的党员上党课，结合古今中外各国家和政党的兴衰历史，阐明了共产党员必须保持先进性的鲜明观点，使大家深受启发，取得了良好效果。

二是专家讲理论。我局邀请了市理论宣讲团成员、市职业技术学院---副教授以“树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念”为题，做了专题辅导报告；省党校---授结合国际、国内形势作了形势报告，全局系统党员共611人次参加了这3场讲座，认真聆听了专家的辅导。

三是典型讲事迹。通过学习典型，明确先进性标准，找准努力方向。我们组织党员于2月1日观看了电影《郑培民》，3月1日集中收看了张亮凡同志先进事迹电视报告会，并根据区先进性教育活动领导小组办公室的通知，从2月28至3月10日连续9天，集中收看了电视新闻片《牛玉儒》和6集电视片《谷文昌》以及我区9集优秀共产党员人物系列片。市勘测院、市城建档案馆等单位还将电教节目收录下来刻成光盘，组织因工作原因没能按时收看的党员补看补学，并将光盘给病退在家的老党员送学上门。各支部还请本支部的优秀党员作报告，畅谈在本职岗位上发挥先锋模范作用的体会。通过学习模范典型的崇高品格，学习本单位优秀党员的先进事迹，以典型为榜样，以身边人说身边事，增强教育效果。

四是群众讲意见。在第一阶段的每个重点环节，我们都采取开门搞教育的方法，广泛征求群众意见。在教育活动的准备阶段，我们进行了一次关于“如何开展保持共产党员先进性教育”的问卷调查，发放问卷调查表317份，回收315份，针对“本单位党员队伍中存在哪些突出问题”、“对开展党员先进性教育活动有何意见和建议”等6个问题进行了调查，并总结归纳出教育中需要加强和改进的5个方面不足，提高了教育活动的针对性。五是自己讲体会。在整个学习动员阶段的教育活动中，我们以党小组为单位组织了22次体会交流，以党（总）支部为单位组织了15次体会交流，并组织全局系统党员进行了一次大的体会交流活动，让大家在交流活动中谈学习工作体会，互相启发思想，共同找准共产党员的先进性标准。

在学习的组织形式上，我们还注重抓好“四结合”，增强学习实效。一是自学与集中学习相结合。我局严格按照集中学习不少于40个小时的要求，按照党组抓阶段、支部抓专题、小组抓环节、个人抓落实的指导思想，将集中学习任务层层分解细化，保证学习时间落实。按照统计，全局系统的集中学习时间平均达45个小时，最多的支部达到了52个小时。我们还严格按照每天个人自学不少于1小时的要求，以党小组为单位，小组长为责任人，抓好个人自学的落实。二是支部学习与中心组学习相结合地。局党组成员既以普通党员身份参加各支部的学习讨论，又按照学习计划，抽出工休时间进行中心组学习。党组书记01同志要求，中心组集中学习主要利用中午和晚上的休息时间，静下心来，集中精力，认真按照区党委和市委的要求统一思想，提高认识，为后面开展分析评议和整改提高打好思想基础。平时的学习我们主要采取各支部集中的形式，而动员、上党课等主要学习阶段，我们采取中心组带全局系统党员的形式进行，取得了良好的效果。三是通读与专题辅导相结合。全体党员按照计划通读了《保持共产党员先进性教育读本》中17课篇目和《江泽民论加强和改进执政党建设》中12个专题的内容，并以领导上党课和外请专家授课的方法，对《中国共产党章程》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《反腐败斗争必须贯穿于改革开放和现代化建设的全过程》等重点篇目进行了集中学习辅导。机关第一支部在组织学习的过程中，将大家在学习中共同存在的疑问及时整理出来，并将问题指定到人，要求该同志带着问题在会后认真思考分析，查找答案，于下次集中学习时向大家进行讲解，使思想交流更直接，分析理解更透彻。四是典型引路与警示教育相结合。我局在抓好典型引路的同时，还结合传达市纪委关于部分党员干部参与赌博的通报，引导大家通过正反对比、分析，认识到共产党员丧失理想、信念的危害，从而促进党员们更加自学主动地投入到教育活动中。

（二）强化领导，规范制度，确保了先进性教育活动的措施得力

在开展教育活动中，我局坚持“领导做典范、支部唱主角、党员为主体、制度作保证”的教育学习工作思路，确保了先进性教育活动的时间、人员、内容三个落实。首先是领导带头。党组要求各位成员要做到“学在前面、讲在前面、用在前面、改在前面”，既要以普通党员身份参加所在支部的教育活动，又要参加领导班子的中心组学习。在整个活动中，要做到“七个带头”：带头做动员部署；带头给党员上党课、做报告；带头参加学习讨论；带头开展谈心活动；带头查摆突出问题；带头开展批评和自我批评；带头制定和落实整改措施。学深吃透中央和区、市党委的指示精神，用自己的学习成果指导本局系统先进性教育活动，以自己的带头行动推动全局先进性教育活动深入健康发展。其次是坚持“三个到位：一是思想认识到位。先进性教育活动之前，局党组就召开了两次专题会议，传达学习了上级关于先进性教育活动的指示精神，深化对先进性教育活动重要性和必要性的理解和认识，增强了做好这项工作的紧迫感和责任感，做到了思想统一，认识一致，步调一致。二是落实责任到位。为了确保先进性教育活动健康顺利地开展，局党组研究制定了教育活动的实施意见和工作方案，成立了全局系统先进性教育活动领导小组，由党组书记、局长01同志任组长，党组成员及各党（总）支部书记分别任副组长及成员。领导小组下设办公室，由局纪检组长、机关党委书记02同志任主任，办公室下设督导组、材料组和宣传组，对相关工作人员作了明确分工，落实了责任，加强对先进性教育活动的日常指导和检查督导工作。三是跟踪指导到位。局先进性教育活动办公室和督导组，定期不定期深入到下属支部，跟踪检查活动落实情况，发现问题及时指出，及时纠正，确保先进性教育活动落到实处。再次是通过强化“五项制度”、抓好“六个一”、确保“三落实”。在方法上，我局制定并坚持了党组（支部）议教、督导检查、学习考勤、补课送学、小结讲评等五项制度。在行动上，我们通过坚持“六个一”，即：个人制定好一份学习计划、局领导小组和支部每周坚持一次督导检查、全局开展一次先进性大讨论、对党员进行一次民主测评、组织一次心得体会交流、重温一次入党誓词。在效果上，我们狠抓“三落实”：人员方面，为了确保党员全员参与先进性教育活动，对在外不能回来直接参加教育活动的，由组织出面帮助联系好单位党支部让其就近参与学习；对因故缺课人员，指定专人监督补课；对年老体弱无自学能力的退休党员，由单位领导和支部成员上门“送学”；对新招录的公务员，指定专人负责其中党员的学习教育，保证了教育覆盖面达百分之百。时间方面，我们主要以支部和小组为单位，通过集中学习与自学相结合，采取“区别情况，因岗制宜；化整为零，集零为整；能集为先，分集结合；工学统筹，缺课后补”等方法灵活安排时间。内容方面，要求个人自学指定篇目、文件与领导上课作辅导，指定专人做主讲、讨论交流谈体会等形式相结合，深化理解，促进教育内容落实到位。我们还组织党员到井冈山、遵义、韶山、百色等革命老区和革命圣地进行参观学习，邀请老红军、老党员、老干部作有关党的优良传统和革命传统教育的报告，引导启发党员与牺牲烈士比得失、与老区人民比贡献、与革命先辈比党性，并在此基础进行重温入党誓词活动，激发全体党员爱党爱国爱社会主义的政治热情。

（三）大胆探索，勇于创新，为活动增添亮点，确保活动取得实效

一是将实行共产党员挂牌上岗。为了促进我局党员发挥共产党员先进性的自觉性，我局正在为局机关在职党员制作印有党旗、党徽图案及“共产党员”字样的胸牌，让在职党员的工作处于办事群众和局内其他职工的监督之下，增强其学习的压力和为人民服务的意识。

二是制作先进性标准自律卡。结合我局系统的工作实际，我局为每个党员制作了党员先进性标准自律卡，让党员在日常生活和工作中有具体的标准可遵循和对照，做到“学有目标，工作有方向”。

四是借助互联网和音像资料，创新宣传方式。我局除了充分利用好互联网做好宣传工作之外，还专门安排专项经费对先进性教育活动制作了音像资料，大张旗鼓搞好先进性教育活动的宣传工作，为先进性教育活动营造良好的氛围。五是设置意见箱，听取群众意见。为听取广大群众对我局开展先进性教育活动的意见和建议，专门在局机关办公大楼一楼大厅设置了意见箱，广泛收集群众的意见和建议。目前已经收集意见、建议共十一条。局先进性教育活动领导小组对这些意见和建议非常重视，召开专题会议进行了研究，制定了相应的整改措施，努力确保我局先进性教育活动做到边学边改，顺利推进。

（四）学习动员阶段取得的主要成效

在取得成效的同时，教育活动中我们仍存在不足之处：一是个别党员同志还没有完全把自己摆进去，满足于读了听了写了，深刻钻研、融会贯通和联系实际消化理解不够，学习心得比较平淡。二是个别支部工学矛盾解决得不够好，在工作繁忙时有学习上应付的现象，讨论交流不够深入。三是先进性教育活动办公室的同志忙于具体事务性工作多，对开展活动的指导和督导帮助做得不够，及时收集、归纳、总结、推广经验做法不够。

二、加强领导，强化措施，高质量地完成分析评议阶段的各项任务。分析评议工作是整个先进性教育活动的关键环节，我局要发扬前一阶段好的作法、好的作风，继续保持良好的工作态势，以分析评议阶段工作的高质量，确保整个先进性教育活动的高质量。

（一）坚持把加强领导贯穿分析评议全过程。分析评议阶段的政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对领导的要求更高，我局要坚决克服自满情绪、松劲情绪、厌倦情绪和应付心理，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、过硬的作风落实好分析评议阶段的工作，周密谋划，精心组织，把各个环节的工作认真组织好。(二)坚持把思想工作贯穿分析评议全过程。分析评议阶段集中体现了先进性教育活动客观性、具体性的特点，开展这项工作必须把握政策性，坚持原则性。针对这一特点，各党（总）支部首先要进一步搞好思想动员。要调动党（总）支部一班人的积极性，把思想和工作统一到先进性教育活动的要求上来。要努力提高党员的自觉性，引导广大党员正确认识分析评议的目的和意义，正确看待自己以及党员队伍中存在的突出问题，从而自觉、主动地接受和参与评议。要充分调动群众参与的积极性，引导他们用正确态度、正确的方式评议和监督党员。二是注意做好个别人的思想政治工作。分析评议的过程，实际上是一个帮助党员对照检查自己存在的问题、接受群众监督、提高自身素质、加强党性锻炼的过程。有的党员可能因为对政策精神领会不透而产生人人过关的恐惧感，有的党员可能感到与党员先进性要求差距较大而背上思想包袱，还有的党员可能因为心理准备不足，对群众提出的意见特别是比较尖锐的问题，一时接受不了等等。各党支部将通过细致的思想工作，有针对性地帮助他们正确认识自己存在的问题，正确对待群众的意见，增强整改的自觉性。三是要建立和落实思想政治工作责任制，对群众意见比较集中的对象，对心理承受能力相对较弱的同志，党支部将要明确专人负责做好思想政治工作。在群众测评、党员互评等关键环节，要加强对党员思想动态的把握，对党员的一些思想苗头要早发现、早提醒、早预防，以确保分析评议阶段工作不出疏漏。

(三)坚持把学习提高贯穿分析评议全过程。学习是一项基础工程，也是一项长效工程。学习教育阶段的学习非常重要，分析评议阶段的学习也必不可少。要在分析评议过程中加强学习，通过学习，提高剖析自身问题的能力，增强开展批评与自我批评的自觉性。提高对群众评议意见的认识，增强执政为民、服务群众的责任感。要以开展先进性教育活动为契机，逐步把基层党组织建设成为学习型组织。要把建设学习型基层党组织作为实践“三个代表”重要思想的重要内容，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容，作为保持党的先进性的重要内容，摆在显著位置，纳入议事日程，认真谋划，统筹安排，抓好阵地建设，完善工作机制，改进学习方法，把这一项长远大计落到实处。

（四）坚持把效能质量贯穿分析评议全过程。第一，既要坚持标准，又不能脱离实际。分析评议必须以“三个代表”重要思想和《党章》要求为根本标准。在此基础上，各党（总）支部要组织力量深入基层，深入实际，广泛听取党员和群众意见，全面把握本单位党员中队伍的思想作风实际，对照先进性基本要求和不合格党员主要表现，分为领导干部党员、退休党员、普通党员三种类型具体评议。第二，既要严格评议，又不能搞人人过关。分析评议是党员接受先进性教育的必要步骤和环节，每一名党员都必须以严肃认真的态度查找突出问题，剖析思想根源，接受组织评议。这次先进性教育活动从本质上是一次党内教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各级党组织开展党性分析、民主评议时，既不能降低标准、放松要求，也不能过激过火、上纲上线。这是各级党组织各级领导必须认真把握的一条基本的政策界限。第三，既要走群众路线，又不能搞群众运动。开展民主评议，要始终注意吸收群众参加。在评议前，要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。在评议过程中，以适当方式吸收群众代表和入党积极分子参加评议，面对面听取群众意见，接受群众监督。各级党组织要注意发挥导向作用，教育和引导群众以高度负责、客观公正的态度搞好对党员的测评；要注意选择那些有较强正义感、有较高素质和代表性的群众，参与对党员提意见和搞测评；要注意全面分析，准确甄辩、合理运用测评结果和群众意见，把党支部、党员、群众这三方面的反映有机结合起来，给党员一个客观公正的评价。

（五）坚持把求实创新贯穿分析评议全过程。我局要组织流动党员、新录用公务员党员、退休党员开展分析评议。在工作中，一是要切实接转党员的组织关系。通过前一段的工作，已摸清流动党员的基本情况，我局要继续搞好流动党员对接工作，尽快完成组织关系的接转。二是要结合退休党员实际开展分析评议，有针对性地提出退休党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，要求他们搞好自我剖析，组织他们搞好民主评议。三是要努力探索建立流动党员教育管理长效机制。要把流动党员的管理迅速纳入基层党建的日常工作范畴，做到有专门机构、专门管理人员、专门管理制度。