我国生态建设

我国生态建设（精选8篇）

我国生态建设 篇1

生态文明是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然、和谐发展，保护和改善生态环境取得的全部成果。我们要把生态文明建设放在突出地位。改革开放以来，我国社会主义现代化建设虽然取得了举瞩目的巨大成就，但是在经济快速发展的过程中也带来日益严重的环境污染、生态危机等问题。这些问题制约着我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明的进一步发展。因此建设社会主义生态文明是构建社会主义和谐社会的必然要求，全面建设小康社会的重要保证。我们从中国的实际出发，采取积极而有效的战略路径，建设体现中国特色的生态文明。

那么什么是生态文明？

生态文明是人类在利用又同时主动保护自然界，积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。生态文明建设已经成为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。它以人与自然、人与人、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,而具有几个鲜明的特征: 首先生态文明体现在人与自然关系的变化。人与自然作为地球的共同成员,既相互独立又相互依存。生态保护意识逐渐成为了大众文化。生态文明的价值观从以前的“征服自然”“改变自然为人类服务”,向“人与自然协调发展”、“保护自然，恢复生态”转变。

其次从目标看，生态文明的目标是推动社会走向和谐。人与自然和谐的前提是人与人、人与社会的和谐。随着环境污染侵害事件的逐年上升,人与自然之间的关系问题已成为影响社会和谐的一个重要制约因素。建设生态文明,有利于实现人与自然、人与社会的和谐。

生态文明建设,关键是要树立生态文明理念,从中国的实际出发,积极探索建设生态文明的有效途径和方法。那么如何建设中国生态文明？

（一）加快建立资源节约型、环境友好型社会

资源节约型社会,是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。它不仅体现了经济增长方式的转变,更是一种全新的社会发展模式,它要求在生产、流通、消费的各个领域,在经济社会发展的各个方面,以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,以尽可能小的资源消耗,获得尽可能大的经济和社会效益,从而保障经济社会的可持续发展。

（二）处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系

要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,统筹考虑当前发展和长远发展的需要,不断提高发展的质量和效益,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（三）发展循环经济和保护生态环境

发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径,是一种新的经济增长方式。循环经济以减量化、再利用和资源化为原则,以提高资源利用率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点,通过调整结构、技术进步和加强管理等措施,大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高劳动生产率。努力促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,形成能源资源节约型的经济增长方式和消费方式,促进经济社会可持续发展。

,关系广大人民的切身利益,关系中华民族的长远发展。必须充分认识保护生态环境的重要性、艰巨性、长期性,坚持保护环境的基本国策,加大保护生态环境的力度,更加科学利用自然为人类的生活和经济社会发展服务,坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法,坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园,既是亿万人民的共同愿望,也是每一个公民义不容辞的责任。

我国生态建设 篇2

一是林业生态建设有助于社会生态经济发展。通过林业生态建设来履行环境保护义务, 让森林资源、动植物资源得以可持续发展, 使被破坏的生态系统得以恢复, 对我国的社会主义市场经济质的转变提供了可靠保障。林业能够为我国的经济发展提供丰富的资源以及能源, 推动第三产业升级转型。

二是林业生态建设有助于实现可持续发展目标。国家可持续发展的主要衡量标准就是对资源的利用效率如何。我国的经济必须要符合生态学理念才可以说和谐。生态经济已经发展成一种环境革命。利用好自然资源, 让生态系统保持平衡, 将引发新的环境革命, 反过来也为生态经济发展开辟道路。

三是林业生态建设有助于推动科学技术发展。科技的发展因为有生态物质作为基础保障而变得越来越先进。以生态化推动科技化可以促进资源基本生产率不断提升, 让投资的边际递减效益得到抵消, 最终因此而防止生物圈的进一步恶化。生态化还使得仿生学迅速发展。人们根据生物特性来研究工业材料, 并将其运用于生产中, 为科技的发展而服务。而生态化又使传统的经济结构发生变化, 经济不断重组, 服务经济、流通经济发展迅速, 对生态系统也起到很好的保护作用。

四是林业生态化建设有助于保障人们的健康生活及消费。人类的生活因为可持续发展而发生翻天覆地的变化。人们的生活更加注重质量, 重视绿色消费, 更加热衷于使用天然无污染的食品。在人居环境方面也更重视生态化, 这也深刻改变了社会的生产消费方式。而且, 生态环境服务是为了更有价值的消费品。人们的消费观因生态旅游以及生态补偿而变得与以往完全不同。林业生态环境的建设改变了人们的世界观, 人和自然的关系也更加和谐。

2 推动我国林业生态建设的思考

2.1 重视生态效益补偿

为了进一步做好林业生态建设工程, 并将其作为服务于子孙后代的公益工程来对待, 我们应该不断完善生态效益补偿体系, 也只有这样才能真正实现林业的生态化发展。很多地方政府都开始了林业产权改革, 重新审视当前的生态林业发展问题。在林业产权改革中, 我们需要重点关注的是生态公益林的补偿基金。地方政府应该根据国家的森林资源保护法律法规来制定符合本地情况的“森林生效益补偿基金”, 对林业开发者明确生态保护责任, 规定受益人也是补偿者, 构建完善的森林生态效益补偿制度。不断拓宽生态公益林的补偿基金募资途径。对于本地的得益于旅游、水利电力、矿山等资源的利益单位, 需要他们按规定缴纳部分资金, 并将这些资金全部用于林业生态建设及保护工程。对于那些损害生态环境的单位或者个人, 应该给予经济赔偿惩罚, 以便更好地对生态环境进行补偿。

2.2 改进生态应用技术

各级政府及相关单位要加强合作, 联合研究生态系统, 监测本地的林业生态体系。认真做好本地区的林木苗种的培育工作, 调整本地林业树种结构, 以高科技提高林木质量。利用高新技术来改进林木加工产业结构, 要以发展木材工业整体水平为主, 不断挖掘林木资源及相关工业产业的附加值, 以便适应激励的竞争环境。加快本地林业经济结构调整, 以优质的、符合本地生态系统的林业资源来促进林业生态建设的和谐发展。

2.3 树立社区林业思想

所谓社区林业, 就是以农村社区为基本单位, 将林业作为对象, 引导农民开展林业建设。这种林业发展模式会让农民负担一部分责任, 但是也能够增加农民的经济收入。改变过去那种“就林论林”的落后思想, 利用农村社区, 宣传人和自然的重要关系, 发动农民群众参与林业建设, 并将此作为本地的社会发展规划的重要部分。这样一来, 以农村社区为主的新型林业生态建设关系由此确立。农民群众在林业的改造及管理中积极实现预期的生态化建设目标。这种调动农民主动性的林业发展机制主要以主动参与为主, 更体现了社区林业生态化建设的自主性。

2.4 发展生态旅游业

由于人类社会的进步, 我们对自然环境的认识又有了新的变化。而且森林生态旅游发展迅速, 进一步为林业生态化发展开辟了新的道路, 也让国企的经济增长途径更加多元化。人们越来越注重森林生态旅游。所以, 各地应该根据自身的情况去推动森林生态旅游业的发展, 制定生态旅游战略发展对策, 提高旅游区的基础设施质量。结合林区优势来发展较为全面的生态旅游业已经成为了各地需要深入研究的问题。

摘要：从国家的环境发展规划来看, 林业生态建设能够净化环境污染, 美化生态环境, 让人和自然和谐相处。目前我国正在为实现中国梦而不断努力, 发展生态林业就是体现了中国梦的精神实质。林业生态建设的重要性是不言而喻的, 怎样科学实施林业生态建设措施, 保证社会环境稳定发展, 是本文的主要探讨之处。

关键词：林业,生态建设,措施

参考文献

[1] 王定华, 王建林.天然林紫燕经营现状及对策[J].现代农业科技, 2010 (6)

当前我国生态建设状况 篇3

反映当前我国生态建设状况的内在判断指标主要包括以下8个方面：

1、森林状况。森林是陆地上面积最大、结构最复杂、初级生产力最高的生态系统，是自然界功能完善的资源库、生物库、蓄水库、贮碳库、能源库，在维护生态安全、保护人类生存发展的基本条件中起着决定性的不可替代的作用，因而被称为“陆地生态系统的主体”。陆地生态系统的状况主要取决于作为其主体的森林的状况。也就是说，森林状况是评估陆地生态状况的核心指标。森林状况又主要包括森林的数量和质量两个具体指标。其中，森林数量主要用森林面积和森林蓄积量来表示，森林质量主要用林分单位面积蓄积量和林种树种结构来表示。

第六次全国森林资源清查结果表明，全国森林面积已达1．75亿公顷，森林覆盖率为18．21％，森林蓄积量为124．56亿立方米。与第五次清查结果相比：有林地面积增加1596．8万公顷，森林覆盖率增加1．66个百分点，森林蓄积量增加8．89亿立方米，林分每公顷蓄积增加2．59立方米，商品林与公益林的比例由83：17转变为63：37，阔叶林和针阔混交林面积增加3个百分点，中龄林和近熟林面积提高2．99个百分点。这充分说明，近5年来我国森林面积持续增长，森林蓄积稳步增加，森林质量有所改善，初步呈现出治理大于破坏的态势。

2、土地荒漠化和沙化状况。从全球范围看，荒漠化土地面积已达3600万平方公里，约占陆地总面积的1／4，并且还以年均5万—7万平方公里的速度扩展，被称为“地球的癌症”；我国是世界上土地荒漠化和沙化状况比较严重的国家之一，因此，土地荒漠化和沙化状况也是判断我国生态建设状况的一个十分重要的指标，其中主要包括土地荒漠化、沙化的面积和程度两个具体指标。

第三次全国荒漠化和沙化监测结果表明，全国荒漠化土地263．62万平方公里，比1999年减少37924平方公里，年均减少7585平方公里，沙化土地173．97万平方公里，由年均扩展3436平方公里转变为年均减少1283平方公里，新中国成立56年来首次出现了历史性转变，浑善达克、科尔沁、毛乌素等沙地植被明显恢复，生态明显改善，我国土地荒漠化程度明显减轻，重度、极重度荒漠化土地分别为43．3、58．6万平方公里，比上次监测结果分别减少13．2、11．4万平方公里。总体来看，已开始从“治理小于破坏阶段”进入“治理与破坏相持阶段”。

3、水土流失状况。治理水土流失是我国生态建设的重要任务。这是因为，水土流失不仅本身是一个重大的生态问题，而且也是造成土地退化、干旱、洪涝灾害的重要诱因。水土流失状况主要包括水土流失面积和程度两个具体指标。

据水利部第二次全国水土流失调查和年度监测结果，我国水土流失面积有所减少，由过去的367万平方公里下降到356万平方公里，10年减少了11万平方公里，水土流失强度也不断减轻，近年来全国大江大河土壤流失量大幅度减少，其中2003年长江和淮河流域减少50％左右。

4、生物多样性状况。生物多样性是生态系统的一个基本属性，生物多样性减少严重影响生态系统的结构、功能和效益。衡量生物多样性状况，最重要的是野生动植物种群数量及其栖息地两个具体指标。

从全国野生动物、野生植物、大熊猫资源调查结果来看，野外种群数量整体上稳中有升，栖息范围不断扩展，栖息环境不断改善。其中，稳中有升的陆生野生动物占55．7％，全部是国家重点保护野生动物，朱鹦从1981年发现时的7只增加到370多只，大熊猫数量增长40％以上，达到1596只；海南坡鹿、普氏原羚、藏羚羊等一批濒危物种种群数量也迅速增加。资源消耗严重和濒危度较高的189种重点保护野生植物，达到野外种群稳定标准的占71％。近5年来，我们新建自然保护区763处，相当于过去50年建设数量的83．9％，总数达到1672处，面积1．19亿公顷，占国土面积的12．4％，涵盖了我国85％的陆地生态系统类型、85％的野生动物种类和65％的高等植物种类，有效地保护了300多种重点保护野生动物的主要栖息地和130多种重点保护野生植物的主要分布地。

5、湿地状况。湿地作为“地球之肾”，其退化和减少将对陆地生态系统多种独特生态功能产生严重影响。衡量湿地状况，主要包括湿地总面积和得到有效保护的面积两个具体指标。

全国湿地调查结果表明，目前我国单块大于100公顷的湿地总面积为3848万公顷，其中自然湿地3620万公顷。进入新世纪以来，我国纳入自然保护区得到有效保护的自然湿地由32％提高到40％，湿地面积快速减少的趋势得到有效遏制，洞庭湖、鄱阳湖、扎龙等一批重要湿地面积得到稳定和扩展，生态功能得到恢复和改善。全国共有30块湿地列入国际重要湿地名录，总面积达430万公顷。国家林业局因工作成效显著而荣获了湿地国际首个最高奖项—一全球湿地保护与合理利用杰出成就奖。

6、草原状况。草原退化在一定程度上影响陆地生态状况。衡量草原状况，主要包括草原总面积和草地生产力两个具体指标。

我国拥有天然草原约3．9亿公顷，多年来，草原退化状况十分严重，“三化”(退化、沙化、碱化)草地面积达1．35亿公顷，天然草原每年减少65万·70万公顷，特别是北方草原，20世纪90年代初退化面积约为51％，90年代末发展到约62％，平均超载36．1％，80年代以来产草量下降17．6％。近年来，我国草地治理力度加大，年治理面积约600万公顷，部分草场出现好转迹象。

7、农田生态状况。农田是人为影响较为强烈的生态系统，由于农作物本身基本没有抵御自然灾害的能力，主要靠农由防护林为主体构成良好的农田生态系统，因此，农田防护林控制面积以及平原地区有林地总面积成为反映农田生态状况的两个重要指标。

多年来，我国大规模开展以农田防护林为重要内容的生态农业建设，并已取得明显成效。据调查统计，进入新世纪以来，我国农田林网控制面积由3100多万公顷增加到3400多万公顷，控制率由67％提高到74％，建成了世界上规模最大的农田防护林体系；平原地区有林地总面积由1200多万公顷增加到1500多万公顷，森林覆盖率由15％提高到18％左右。过去一些风沙、旱涝等自然灾害严重的地区已绿树成荫、林茂粮丰，农业生态屏障初步建成。

8、城市生态状况。城市生态系统也是人工生态系统，为了维护城市生态系统的平衡，各国主要采取增加森林等绿地面积的办法，来防治污染、吸附粉尘、减轻噪音、缓解热岛效应。特别是随着人与自然和谐理念逐步深入人心，将森林引进城市已经成为改善光热水气土等城市生态问题最现实有效的办法。森林等绿地覆盖总面积和人均面积已经成为反映城市生态状况的核心指标。

据统计，到2004年，我国城市建成区绿化覆盖面积达到95．98万公顷，比2000年增加32．8万公顷，人均公共绿地面积达到7．38平方米，人均增加0．58平方米，城市生态建设正逐步由原来的绿化美化向增加城市森林、提高整体生态功能转变。

综上所述，可以看出反映全国生态建设状况的8项内在判断指标，除个别指标仍处于治理小于破坏状态外，多数指标处于相持状态，有的已处于治理大于破坏状态。正是基于这种分析，国家林业局做出了当前我国生态建设状况总体上处于治理与破坏相持阶段的判断。

论我国生态文明建设的意义 篇4

人类发展史的实践表明，生态文明是有别于任何一种文明的崭新文明形态，其产生和发展具有必然的历史演进轨迹。人们所熟知的物质，精神，政治等文明都是伴随人类社会的发展而产生，惟有生态文明是现代工业高度发展阶段的产物。众所周知，工业革命造成了生产力的空前解放和发展，创造了巨大的物质财富，同时导致了严重的环境危机和生态恶化，使发展变为不可持续。生态文明，就是在深刻反思工业化沉痛教训的基础上，人们认识和探索到的一种可持续发展理论、路径及其实践成果。可以说，生态文明是对农耕文明、工业文明的深刻变革，是人类文明质的提升和飞跃，是人类文明史的一个新的里程碑。生态文明不只是生态、环境领域一项重大研究课题，而是人与自然、发展与环境、经济与社会、人与人之间关系协调、发展平衡、步入良性循环的理论与实践，是人类社会跨入一个新的时代的标志。

建设生态文明是全球所有国家和地区共同的事业。在中国，建设生态文明，则具有特别重大的现实和深远战略意义。中国是人口、幅员大国，在中国建设生态文明既能造福于13亿人口，又将对全球生态文明建设做出重大贡献。人所共知，西方发达国家经过了百年的工业革命，借助其经济技术等方面的优势，在可持续发展领域的研究与实践先走了一步，生态文明已具雏形，其成果惠及约10亿人口。但全球尚有50多亿人口处在工业文明初期或中期，生态文明刚刚萌芽。中国是最大的发展中国家，如果我国率先跨入生态文明社会，不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新，而且必将大大加快全球生态文明建设进程。

有人说，30年前，做梦也不会想到今天的生活会这样富足；同样，做梦也不会想到今天的环境会如此恶化。环境问题已成为引发社会矛盾、影响社会稳定的一大公害。生态文明作为全面建设小康社会的重要组成部分，必须与其他目标任务同步。然而，同物质文明相比，我国生态文明建设明显滞后，是薄弱环节，亟需加大力度，加快步伐。否则，势必会拖全面建设小康社会的后腿。这是应当防止和避免的。

生态文明建设必将促进全民族生态道德文化素质的提高。我国环境恶化迟迟不能根本好转，这与人们的生态道德文化缺失有直接的关系。近些年来，我国城乡人民的生态意识、环保观念日益增强，参与生态治理、环境保护的积极性明显提高。但是，生态道德文化尚未普遍植根于人民大众。

建设生态文明，不仅需要法律的约束，更需要道德的感悟。应当通过生态道德文明建设，提高全社会的生态道德文化水准。为此，必须在广大城乡居民中广泛深入持久地开展生态道德文化宣传教育，普及生态道德文化知识；特别要重视提高各级领导干部的生态道德文化水准；大力推进生态文明企业建设；加强生态道德立法，规范人们的生态道德行为；转变消费观念，倡导适合国情的合理适度消费；还要实行村居民生态自治，充分发挥民间环保组织的作用，并把生态道德文化教育与生态文明建设密切结合起来，以收相互促进、事半功倍之效。

我国生态建设 篇5

摘要：生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务。本文对我国生态文明建设进行解读，分析我国生态文明建设面临的国内形式，系统阐释生态文明建设科学内涵，并说明生态文明的意义，以下大决心抓紧抓好生态文明建设。

关键字：生态文明建设 十八大 引言

十八大报告以“大力推进生态文明建设”为题，独立成篇地系统论述了生态文明建设，将生态文明建设提高到一个前所未有的高度。报告明确指出生态文明建设是关系人民福祉、民族未来的长远大计，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。《决定》关于生态文明建设的新思想、新论断、新要求，充分表明了以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设。本文对我国生态文明建设进行解读，分析我国生态文明建设面临的形式，系统阐释生态文明建设科学内涵，并说明生态文明的意义，以下大决心抓紧抓好生态文明建设。我国生态文明建设形势

2.1 “生态文明”第一次写进中央文件

2007年，胡锦涛总书记在十七大报告中总结了生态文明的建设成就，把生态文明作为建设中国特色社会主义的战略目标。他说：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。胡锦涛说：“到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”

2.2 建设生态文明实践的兴起，中国“生态文明模式”的创造

在十七大建设生态文明精神的号召下，据不完全统计，现在有14个省如浙江、山东、贵州、海南、河北等建设生态省，1000多个市如宜春、贵阳、杭州、无锡、佛山等建设生态市。据报道，2006年，全国约有300个市、县、区、镇被环境保护部命名为国家级“生态示范区”和“全国环境优美乡镇”，截至2011年2月，全国287个地级以上的城市中，提出“生态城市”建设目标的有230个，所占比重为80.1%。这是令人欢欣鼓舞的进展。

2002 年 12月，习近平总书记主持省委全体会议提出，要“积极实施可持续发展战略，以建设‘绿色浙江’为目标，以建设生态省为主要载体，努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展。” 2.3 十八大大力推进生态文明建设的国家发展战略

十七大提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”战略，十八大拓展为包括生态文明建设的“五位一体”国家发展战略。这是总结十七大以来生态文明理论研究成果，总结人民群众生态省、生态市、生态县建设的创造和经验，特别是总结一些地区的“生态文明模式”的创造。

十八大报告专辟一章“大力推进生态文明建设”，并把它列为国家发展战略。胡锦涛说：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

中国发展战略从“四位一体”向“五位一体”的总体布局发展中，生态文明建设与其他“四个建设”不是简单的并列关系，而是要深刻融入和全面贯穿到其他“四个建设”中，贯穿到各方面和全过程。这是生态文明建设战略的创新性表述。生态文明内涵

深入理解和准确把握生态文明的内涵，是推进生态文明建设的重要前提。生态是自然界的存在状态，文明是人类社会的进步状态，生态文明则是人类文明中反映人类进步与自然存在和谐程度的状态。生态文明与物质文明、精神文明、政治文明等一样，都是历史范畴，伴随人类文明的发展经历着由低级向高级不断演进的过程。人与自然的关系自人类诞生就客观地存在着，但人类提出“生态文明”的概念，则是随着人们处理与自然界关系的实践不断发展、认识不断升华的产物。

生态文明的核心问题是正确处理人与自然的关系。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。一方面，人类与其他生物一样源于自然而产生、赖于自然而存在和发展，自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，因此人类绝不是可以任意支配自然的“主宰”；另一方面，人类与其他生物相比又有不同，人类可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然，不断改进人类的生存和发展方式，并创造着人类自身的文明，因此人类也绝不是只能被动适应自然的“奴仆”。生态文明的本质要求是尊重自然、顺应自然和保护自然。尊重自然，就是要从内心深处老老实实地承认人是自然之子而非自然之主宰，对自然怀有敬畏之心、感恩之情、报恩之意，绝不能有凌驾于自然之上的狂妄错觉。顺应自然，就是要使人类的活动符合而不是违背自然界的客观规律。当然，顺应自然不是任由自然驱使，停止发展甚至重返原始状态，而是在按客观规律办事的前提下，充分发挥人的能动性和创造性，科学合理地开发利用自然。保护自然，就是要求人类在向自然界获取生存和发展之需的同时，要呵护自然、回报自然，把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下恢复元气、休养生息、资源再生的空间，实现人类对自然获取和给予的平衡，多还旧账，不欠新账，防止出现生态赤字和人为造成的不可逆的生态灾难。

生态文明与时代发展紧密相连。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。把生态文明理念与道德准则贯穿于经济、社会、人文、民生和资源、环境等各个领域.4 生态文明意义

4.1 生态文明融入和贯穿经济建设。

十八大报告指出：“以经济建设为中心，是兴国之要，发展乃是解决我国所有问题的关键。”“要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。”这是一场硬仗。建立以循环经济为核心的生态经济体系，走新型工业化道路，调整优化经济结构，培育发展循环经济，积极发展生态农业、生态工业、现代服务业，努力倡导绿色消费，走出一条科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济发展途径。这是生态文明融入经济建设的要求。

4.2 生态文明融入和贯穿政治建设。

十八大报告提出，建设中国特色社会主义，要大力推进政治体制改革。报告强调保障人权和民主，提出“协商民主”制度，要求“人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”；发展社会主义政治文明，实施消除贫困、改善民生的政策；关心人民群众切身利益，不止要解决温饱问题，而且富裕程度普遍提高、生活质量明显改善，人居环境更加美化、人与自然关系更加和谐。这是人民对未来生活的新期待。习近平说：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这是生态文明的政治要求。为了满足人民群众对于未来生活的新期盼，我们必须建设生态文明，坚持走生产发展，生活富裕，生态良好，人的全面发展的生态文明道路。

生态文明“以人为本”的政治建设，是从资本专制主义向人民民主主义发展。十八大报告强调：“人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革。”为实现最广泛的人民民主确立了正确的方向。

4.3 生态文明融入和贯穿文化建设。

十八大报告提出，“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”

报告强调，全民牢固树立生态文明观念，生态文明融入和贯穿文化建设，大力发展生态文化产业和事业，发展生态哲学，生态伦理学，生态经济学，生态法学，生态文艺学，等等，以及它们在实施生态文明战略中的实际应用，不断提高社会的生态意识、生态价值观念、生态思维和生态生产创造力，使我国文化软实力显著增强。

4.4 生态文明融入和贯穿社会建设。

十八大报告指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到 2020 年实现全面建成小康社会宏伟目标。”工业文明社会实施资本专制主义战略，不仅在人与人的社会关系领域形成社会危机，而且在人与自然的生态关系领域形成生态危机，威胁社会安全，威胁人类可持续发展。我们面临的问题是非常严重的。建设生态文明提供一个重要的战略机遇，实施建设生态文明战略，实现人与人的社会关系和解，实现人与自然的生态关系和解，走向人与人社会和谐、人与自然生态和谐的生态文明社会。小结

生态文明建设功在当代、利在千秋，关系到中华民族生存发展和伟大复兴，任务艰巨繁重而又光荣。“锲而不舍，金石可镂。”我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!参考文献

[1] 俞可平.科学发展观与生态文明[J].马克思主义与现实，2005（4）：4-5 [2] 王治河.中国和谐主义与后现代生态文明的建构[J].马克思主义与现实，2007（6）：46-50 [3] 陈寿朋.浅析生态文明的基本内涵[N].人民日报，2008-01-08．

我国生态建设 篇6

摘要：生态文明作为一种兴起的现代文明形态意味着人类同自然的关系不再是这个征服与被征服，而是和谐共荣。党的十八大首次将将建设生态文明提到前所未有的高度，标志我国开始全面进入生态文明建设时期。我国生态文明建设的关键是要以科学发展观为指导，转变经济发展模式，培育公民生态文明意识，加快生态法制建设和提高环境管理效率。关键词：生态文明 建设 科学发展观

20世纪70年代以来，随着全球生态环境恶化，生态问题成为人们高度关注的重大战略问题，当前我国生态文明建设面临诸多压力与挑战，既涉及经济因素，也涉及观念和制度等因素。面对严峻的形势，如何加快建设我国生态文明就成为一个亟待解决的重大课题。

一、当前制约我国生态文明建设的主要因素 1.传统经济发展模式根深蒂固

传统经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单行道流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。.传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，这样最终导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。

面对日益严重的生态危机，虽然人们已经认识到了工业文明时期的发展观存在缺陷，也一再倡导与绿色文明相匹配的现代发展观，可这并没有完全内化为人们的意识，在经济与生态利益发生冲突时，人们往往还是会以牺牲生态效益为代价来谋求经济的发展。

2.公民生态意识淡薄

公民的素质在很大程度上决定了公民生态文明的意识程度，中国特色社会主义生态文明建设尚处于初级阶段，传统发展观和粗放式经济增长方式造成我国公民整体生态意识淡薄。

随着我国生活质量的提高和现代传媒的发展，特别是随着重大环境问题的披露，越来越多的公众开始关注环境问题，认识到生态环境问题后果的严重性。但这并不意味着我国公众具备足够的环境意识。

“中国环境意识项目”和中国社会科学院社会学研究所进行的《公众环境意识调查》显示，人们的生态保护价值取向较高，人们对于生态保护的重要性、必要性、责任感、紧迫感均有着较高的意识。同时，人们的环保行为、环保认知、环境污染的严重性评价较低。在生态环境污染的问题上，公众更多地将自身置于生态环境污染事件受影响者的角度来认识，而没有将自身置于生态环境保护的主动执行者的角度来认识问题。

3.环保法律不够健全

我国环境保护法律法规中主要存在三个方面的不足：一是环保法律内容的滞后。尽管我国以《宪法》和《环境保护法》为基础，颁布了一系列环境保护的法律法规以及部门规章，但仍滞后于环境保护实践的需要。二是环境资源法律体系并不平衡，长期以来重污染防治、轻资源保护的理念使得我国在自然资源开发利用和保护方面的立法和研究相对薄弱，对资源开发利用和生态环境保护不够重视。三是法治震慑力不足。刑法有条例明确规定，只有当排污行为造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果时，才有可能定罪。对于造成污染事故、损失一般的排污行为，刑法并无论及。且环境污染处罚的最高金额是100万元，这对现代化的大规模企业缺乏威慑力，导致一年一度的“环保风暴”和“行政处罚”收效甚微。“统计数据显示：我国环境违法成本平均不及治理成本的10%，不及危害代价的20%。”相反，违法成本低于守法成本的悖论刺激了一些守法企业向违法轨道的转移。

二、我国生态文明建设的对策选择

党的十八大报告已经为我国生态文明建设描绘了蓝图，提出了要求，指明了方向。为大力推进我国生态文明建设，必须借鉴国外生态文明建设的先进经验，以下提出几点建议：

1.大力发展绿色生态经济

科学发展观作为中国特色社会主义建设新阶段的产物，是新时期党治国执政的重要指导思想和行动纲领，是当代中国发展的根本理念。其基本要求是：既要坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，同时又要求这一发展必须具有全面性、协调性和可持续性，实现又快又好的发展。我国的生态文明建设必须以科学发展观为指导，要从我国特殊的自然生态环境、人口素质状况、经济文化发展水平和社会政治条件出发，建设中国特色的生态文明。

2012年党的十八大报告首次将生态文明建设放到突出地位，提出要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；要从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度以及加强生态文明制度建设等方面进行生态文明建设。这也是对我国近几年来大力倡导的“资源节约型和环境友好型”社会建设的又一重大推进。生态文明的本质就是可持续发展，走了绿色发展道路，实现人与自然的和谐共生和人类社会的永续发展。

2.培育公民生态文明意识

生态文明是人类实践的产物，其主体是现实中的人，全民参与是生态文明建设的根本，而“意识是行为的起点，公民意识从根本上决定了公民在生态文明构建中的角色认知、态度倾向与价值判断等，进而构成生态文明制度与政策的价值基础和本质内涵。”因此，培养全民生态文明意识，是建设生态文明的基础性工程。

在培养全民生态文明意识这项基础性工程中，政府应当在价值引导方面起积极作用，使全民充分认识和尊重自然生态的内在价值，让“人、自然、社会和谐共生”的观念深入人心，使保护生态环境，建设生态文明成为全民的自觉行为。培育公民的生态文明意识，首先将生态文明意识教育内容系统化，包括生态环境知识、生态道德、生态经济观、生态政治观和生态法制教育等，逐步建立完整的生态环境教育体系。其次要将形式多样化，可以利用植树节、世界环境日、世界水日、国际保护臭氧层日、中国保护母亲河日、中国土地日等环境节日开展环境知识教育和宣传，也可以通过出版书籍、报纸和各种刊物，召开报告会、研讨会，开设主题网站以及举办公益活动等各种形式进行教育。同时要加强学校教育，把生态教育渗透到中小学教育、高等成人教育中，将生态文明知识纳入教学体系，并做好实践教育环节，而且要建立相应的考评体系。

3.加强生态法制建设

（1）.以生态文明建设的价值取向指导环境立法理念的更新

我们必须从根本上承认自然的主体性并确定自然界中全部生物所享有的生存和发展的权利。以尊重生态自然作为环境法律立法理念，需要我们在订立环境法律时将自然的权力纳入立法范围。统筹社会公平公正、树立公民的生态道德观为环境法律立法的出发点，摒弃以往先发展后治理的发展模式下的立法思想。

（2）.提升对环境违法行为的震慑力。

第一，在法律上赋予环境保护管理部门以更大的制约权力。一方面赋予环保行政主管部门强制执行权；另一方面，赋予环保部门一票否决权，在组织上提高环保部门在政府中的地位，使之可以真正参与和影响各项发展政策、规划和重大决策的制定，成为政府决策的重要参与机构。第二，加大执法机构对环境违法行为的处惩力度。当务之急是解决“违法成本低，守法成本高”的问题。改进罚款的设计机制，提高罚款额度，加大违法成本，真正使罚款这一惩处手段在环境违法惩处中发挥杠杆作用。

当前，生态恶化已成为制约我国经济和社会发展的主要瓶颈。我们要加快改革开放和现代化建设步伐，推进中国特色社会主义的伟大事业，必须深入贯彻落实科学发展观，高度重视和加快生态文明建设。

参考文献：

[1]大力推进我国生态文明建设的主要对策.张金艳 [2]当前中国社会转型条件下的生态文明研究.包双叶 [3]加强公民生态文明意识建设的思考.卓越

我国生态农村建设之探索 篇7

1 农村生态环境现状

农村环境污染由生活、生产、工业三大污染构成,具有广域性、分散性、随机性[1]等特征,很难像城市那样进行面源污染的集中处理。再加上近年来我国农村地区的工业生产规模不断扩大,排污总量急剧上升,农村工业企业分布散乱,环保监管难度大[2],农民生产生活污染随经济发展日益严重,我国农村环境污染呈现出的日趋加剧和多样化的趋势。同时,目前我国农村地区还存在着传统的发展模式、生态的恶化与外来物种的入侵等生态安全隐患。因此,我国农村地区正面临着一场严重的环境危机和生态危机,亟需加快生态建设。

1.1 环境危机

1.1.1 农业生产污染日渐突出

2010年第一次全国污染源普查结果显示,农业源主要污染物化学需氧量、总氮和总磷分别达到1 324.09万t、270.46万t、28.47万t,分别占到全国排放量的43.7%、57.2%和67.3%[3]。农用氮肥的平均利用率仅为40%左右,其中一半在被作物吸收之前就以气体形态逸失到大气中,或以液态从排水沟渠流失,对土壤、地下水、地表和空气造成污染[4]。因农村大量使用化肥和农药而污染的土地超过2 187万hm2,约占耕地面积的16%。其中,约25%土地的土壤污染处于警戒状态,约5%受到比较严重的污染[5]。我国耕地总量仅占世界的9%,但所耗用的化肥和农药的总量却分别占世界的35%和20%,单位面积化学农药的平均用量比世界水平高2.5～5倍,每年遭受残留农药污染的作物面积达0.8亿hm2[6]。化肥、农药、农膜、生长调节剂等过量使用和不科学使用,农膜、塑料制品不能及时处理、降解,导致农村大气、水源、土壤和农作物被污染,直接威胁到人类健康、生态环境和生物多样性等。

1.1.2 养殖业造成的污染

据国家环保部的数据,全国农村年产生活污水90多亿t、生活垃圾2.8亿t,其中大部分未经处理随意排放;全国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便总排放量达27亿多t[3],对大气造成了严重污染;畜禽粪便流入水体的COD(化学耗氧量)、氮和磷,硝酸盐、氨氮超标,造成了水体富营养化。另外,畜禽疫病死亡也成为农村污染的重要来源之一。1.1.3农村工业企业污染较重农村工业污染主要来源于乡镇工业和各级地方政府审批的开发园区内工业企业。受生产成本上升等因素的影响,越来越多的工业企业开始进行生产转移,从经济发达地区转移到欠发达地区,其中不乏被淘汰的污染企业。这些企业在增加地方政府财政收入和扩大就业的同时,对当地的环境和居民健康带来了不同程度的影响,尤其是那些高污染、高耗能的工业。据《第一次全国污染源普查公报》显示,2010年工业废水全国排放236.73亿t,排放工业废气612 275.17亿m3[3]。其中按照农村工业经济总量与全国工业经济总量的比重基本可以测算出,农村工业废水排放约118.36亿t,工业废气排放量约306 137.58亿m3。

1.1.4 固体废弃物污染

市场经济的便捷与高效弱化了城乡之间在生活方式上的差异,农村人和城市人一样上超市、逛商场、购物,塑料袋也随之入侵农村,也产生出可与城市一比高低的“白色污染”。农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、快餐盒、金属、玻璃、废电池等与腐败植物的混合体,许多农民随意抛撒垃圾,村头巷尾、田间地头到处都是,其中许多东西无人回收,不可降解,严重污染了环境。2010年,全国工业固体废物产生量38.52亿t,综合利用量18.04亿t,处置量4.41亿t(其中处置往年贮存量1 964.05万t),贮存量15.99亿t(其中符合环保要求贮存量12.11亿t),倾倒丢弃量4 914.87万t[3]。

1.1.5 秸秆焚烧危害深远

随着农村生活方式和生产方式的变化,农作物秸秆50%以上弃之不用,或抛弃于河湖沟渠、道路两侧,或一烧了之,不但浪费了大量的资源和能源,而且污染大气、污染水体,影响农村生态环境[7]。秸秆在燃烧过程中二氧化碳浓度急剧升高,造成严重的空气污染。同时,烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙,甚至会导致呼吸道疾病,极大地影响人们的身心健康。

1.2 生态危机

1.2.1 农村生态系统遭到破坏

传统的经济发展模式是粗放型的,这种不计生态代价的发展模式必然会破坏整个农村的生态系统。在农村整个生态系统中,最重要的是土地和水资源,而在传统发展模式的束缚下,这两者造成了最为严重的破坏和污染,从而加速了整个农村生态系统的恶化。首先,目前我国农村还存在大量掠夺式的开山采石、挖河取沙、毁田取土、围湖造田等行为,很多生态系统功能遭到严重损害。部分企业公共利益意识淡薄,不合理的资源开发增加了环境污染。对矿产资源重开发、轻恢复,开采矿山时直接剥离地表,破坏植被,造成水土流失、地面下陷、山体滑坡,一些煤矿、磷矿等企业的废水直接排放到沟渠河流,被部分农户用作灌溉水源,破坏了生态,也污染了农作物,同时造成土地不断被开发,可用面积不断缩小,耕地资源锐减。如果继续遵循传统的发展模式发展,自然生态系统破坏、资源供给瓶颈制约也将日益突出。其次,传统发展模式对生态代价的忽视造成了水资源缺乏、水源污染严重,部分区域地下水超采严重。国务院发展研究中心、国家教委、卫生部等13个部委联合发布的文指出:目前,全国80%以上的河流受到不同程度的污染,我国农村有近7亿人饮用水中大肠杆菌超标,1.7亿人的饮用水受到有机污染。

1.2.2 水土流失

人为的乱砍乱伐造成了大面积林地植被破坏,特别是水源涵养林和水土保持林;开发生产建设活动不按规定和要求采取水土防护和治理措施,破坏地表植被;农业开发生产中随意超坡度开垦山坡地造成地表裸露。这些破坏行为造成了大面积的水土流失。据水利部统计,我国现有水土流失总面积达356万km2(含风蚀),已占到国土面积的37.1%,且广泛发生在农村地区。在水土流失作用下,土地越种越瘦,许多地方陷入“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环。

1.2.3 土地退化、荒化

由于人们对土地资源的不合理利用,留守农村抛荒现象严重,修建公路、水利设施、房屋等,占用大量耕地等原因,使得农村地区的土地退化、荒化现象呈现出越演越烈的趋向。据第二次全国荒漠化、沙化土地检测结果显示:我国土地荒漠化、沙化呈局部好转、整体恶化之势,主要受害区域包括新疆、内蒙古、青海等18个省区的471个县(旗)。土地退化、荒化致使许多农村地区的农业水源枯竭、粮食产量下降,牧业和人民生活财产遭受严重损失,出现了生态难民。

1.2.4 外来有害物种入侵

外来物种入侵是指某一生物物种从其自然分布区通过有意或无意的人类活动而被引入,在当地自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力,并在缺乏天敌等制约因素的新环境下繁殖、扩散,对当地生态环境、社会经济产生难以估量的负面影响,甚至有可能带来灾难性的后果。外来物种入侵,尤其是外来有害物种的入侵会使当地生物多样性及其功能丧失,破坏当地的生态环境,造成不可估量的经济损失。据中国农业科学院生物防治研究所的调查估算,我国每年仅10种主要的外来入侵生物造成的经济损失就达574亿元人民币,而这些损失主要分布在农村。

2 农村生态环境危机产生的原因

农村生态环境与农村的生产、生活活动息息相关。这里将主要从污染主体和管理主体,制度规范等几个方面来对农村生态环境危机产生的原因进行分析。

2.1 生态环境意识薄弱

政府对农村环保和农业生态建设的重要性未能给予足够的重视,存在着“重经济轻环保”的观念。由于农村产业结构的单一和农民物质生活水平较低,为了发展经济创造更多的社会物质财富,人们只把简单的追求经济利益作为唯一的目标,而忽略了人与自然之间、经济发展和环境保护之间的辩证统一关系。生态建设观念落后,束缚着农村环保工作。农村地区人民的生活水平整体不高,贫穷的现实客观上制约着人口文化程度的提高和生态建设观念的进步。农民对于农村环境保护和农村资源合理利用的意识薄弱,也缺乏对自身生存权利自觉维护的意识。

2.2 乡镇环保力量薄弱,难以适应形势需要

我国最基层环保部门是县一级环保机构,乡镇一级尚无相关职能部门。县级环保部门受各种条件限制,不可能对乡镇环保进行全面有效的管理,乡镇环保员大部分是兼职,专职的比例很小。2008年,我国各级环保机构共12 215个,工作人员18.4万人,其中,乡镇环保机构数和人员分别为1 521个和5 371人,分别占12%和3%。如果考虑到我国有3.4万个乡镇,那么平均每100个乡镇只有4个环保单位,而平均每个省会城市有13个,地市级有7个,县级有4个[8]。另外,环保工作业务性强,往往分管领导、环保助理干上一年半载才能熟悉业务、适应岗位,而目前环保队伍学历参差不齐,专业五花八门,缺乏环境保护专业和生态保护方面的人员。因此,急需加强环保操作实务培训,大力提高环保员的素质,以适应农村生态建设的要求。由于农村乡镇财政普遍吃紧,所以,环保投入严重不足,导致环保基础设施建设落后,环保队伍自身建设难以跟上形势需要,环保机构设置滞后,缺乏有效的手段解决环境污染问题。

2.3 制度和市场缺陷,制约着农村的生态建设由

于农户的众多性和分散性,政府对农村资源环境利用和保护的监测、管理成本较高,致使监管和管理力度不够。在制度缺陷和市场缺陷的情况下,农户为了短期需求,只索取不补偿。农户对农村资源的使用基本是无偿的,农户环保缺乏直接的经济激励,外部成本无人支付,必然使得农村污染的累积性和负外部性加重。一些乡村工业企业环保法制意识淡薄,治污治废投入不足,违法排污、超标排放时有发生。对这些违规现象的处罚力度也不够,致使企业“三废”偷排和超标排放屡禁不止。应该说基本做到了有法可依,但执法不严和监管力度不够。一些城市的重污染企业就是因为看到了这种缺陷才逐渐由城市转往农村。一些经济欠发达地区在招商引资中忽视环保审批程序,导致一些重污染、高能耗项目的进入,造成了新的污染。

2.4 环保规划的制定和实施难以到位

目前,在我国无论是农村城镇化建设还是农村经济的发展,均缺乏科学系统的环保规划,没有充分考虑到环境因素。农村城市化进程的加快,乡镇企业的迅速发展,以小型工矿和乡镇企业为主的经济区域的增多使城镇发展布局不当和产业结构越来越不合理,一些小作坊和乡镇企业“遍地开花”,造成严重的农业资源浪费和环境污染。而且,受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反集聚效应的工业化,不仅造成污染治理困难,还导致污染危害。另外,由于受经济利益的驱动,许多地方的生态环境保护虽然有规划目标,但是一旦考虑经济发展,那些破坏环境的项目出现在经济规划中,就全然不受环保规划的影响;或一旦注意到资金、人力、物力的实际流向时,就会注重经济增长计划,而非环保计划。2.5基础设施建设和环境管理滞后小城镇和农村聚居点的生活污染物,因为基础设施和环境管理的缺失,一般直接排入周边环境中,垃圾处理场建设和排污管网的规划建设滞后,绝大部分乡村生产生活垃圾成灾,垃圾的清理范围只局限于沿街主道,而且垃圾处理也只处在简单填埋阶段,造成严重的“脏乱差”现象。尤其值得注意的是,在我国农村现代化进程较快的地区,这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善,其对人群健康的威胁在与日俱增。

总的来说,农村的生态环境现状也不只是由以上这些因素决定,它与农村本身的生产生活环境,各种历史原因都有一定的联系。我们所给出的只是几个重要的方面,也就是我们在解决农村生态环境问题时所要首先考虑解决的问题。

3 建设生态农村的对策及措施

抓好农村环境保护和农村生态建设已经成为当前农村建设中的重点工作,做好这项工作要紧抓生态农村建设这一关键,因为生态农村建设是以改善生产、生活环境为主的农村发展规划,是实现农村人与自然和谐可持续发展的关键步骤。对此,应从以下几个方面做好农村的环境保护工作,推进农村生态建设。

3.1 充分发挥政府的主导作用,落实责任考核

生态环境保护本身是一项公共事业,属于责任主体难以判别或责任主体太多,公益性很强,没有投资回报或回报率较小的领域,政府必须发挥主导的作用。首先,政府要建立统一的组织领导系统,协调各部门和有关乡镇、村,保障生态环境规划的科学实施。在村一级设立专门或兼职的环保宣传监督员或协管员,并且每项工作都要明确具体要求,加强日常检查督促,切实做到任务、人员、时间、质量、考核“五个到位”。在实施环保规划的过程中,既要保持连续性,又要允许修改补充,使之更完善、更科学,避免中断,半途而废,重复建设。其次,完善体现科学发展观要求的农村生态建设绩效考核评价办法,引入“绿色GDP”指标体系,改进干部考核评价方法,修订县市区环境保护目标责任制,并抓好督查落实,形成正确的政绩导向。对重度污染和污染治理不达标的项目实行一票否决制,提高产业定位的起点和新上项目的环保准入门槛。实行污水处理、环保设施与工业项目同时审批、同时施工、同时投入运营,从源头上控制环境污染和对生态的破坏。

3.2 完善政策法规,加强污染防治

建设生态农村一定要加强农村生态环境和资源保护方面的执法力度,以法律法规的强制形式来协调和管理农村经济发展和环境之间的关系。并且要严格实行环保执法监督,坚决关停污染严重且长期治理不达标的企业,做到排污总量和排污标准双控制。政策法规要针对农村生态环境污染源点多、面广和季节性强等特点,制定有利于农民节约资源、能源和回收农业废弃物的相关政策法规,加强引导,防控结合,发展生态农业,禁止秸秆焚烧。要严格防止城镇化和工业化进程中的污染项目向农村转移,坚决控制发生新的污染和破坏生态现象。强化环保投诉举报热线、信箱等渠道,要充分发挥新闻舆论和农民群众的监督作用,逐步克服和消除破坏生态环境的各种不良和不法行为,消除农村生态保护的死角与盲区。对污染和破坏农村环境的违法行为,要加大农村环保执法力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题,从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。制定相应的法规来明确责任,对不合乎规范的行为予以惩治,从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。

3.3 合理保护农村生态资源,实现可持续发展

建设生态农村要按照减量化、再利用、资源化的循环经济理念,高效合理配置和可持续利用农村生态资源。首先,要坚持生态优先,着力抓好退耕退牧还林还湖还草和天然林保护、环村镇林业生态圈等重点工程建设,正确处理保护森林资源和发展林业经济的关系,最大程度地减少农业面源污染。继续推进乡镇工业集中,防止生活污水和垃圾直接进人河道、湖泊和沟渠,全面做好污水的处理。其次,要加强对耕地资源的合理开发、利用、保护和管理,避免耕地资源的缩减和退化,切实保护好山体水系和植被,搞好农村沟渠、堰塘整治及田园、道路两旁的绿化,完善村庄建设管理机制,有效改善农村环境卫生。加强水资源的统一管理和保护,加快病险水库除险加固,加强中小河流、荒漠化和沙漠化治理,防止水土资源流失;大力发展集约农业、循环农业,大力推广秸秆还田的农业种植方式,鼓励秸秆和畜禽排泄物等农业废弃物综合利用。加强组织建立农村环境保护投入机制,积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风能、生物质能等清洁能源技术,合理开发利用和保护农业资源,实现农业废弃物资源化,形成植物生产、动物转化和微生物还原的良性循环机制,从根本上改善农业生态环境和农村环境。再次,大力发展循环型生态农业,提供高水平的农产品。日本企业朝日绿源公司副总前岛啓二曾指出,日本人种地最看重土壤的品质,他们公司员工在“伺候”土地时,不撒化肥,全用牛粪堆肥;去草不施除草剂,而是手拔锄除;农药极少打,偶尔用,也需由专家指导,土壤定时检测,确保养分均衡。其目的就是要建立循环型生态农业。而中国土地经过化肥和农药的洗刷,土地已退化,需不断追加化肥才能保持产量,但那样产出的农作物难免会有化学品残留。所以,要注重提高农业投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、药、种、能等投入,使用可以降解和环保的农膜,防治农村面源污染,遏制农村生态环境进一步恶化。科学制定农药、化肥等的科学使用量和畜禽粪便承载量的控制目标。最后,要引导农村调整农村经济结构,发展绿色生态农业和观光休闲农业,发展现代生态住宅,利用地域优势发展旅游居民住宿一体的旅游庭院,扩展生态旅游产业链,农业旅游功能与生产功能并重,同时向游客宣传生态文明,倡导生态消费,保护当地旅游资源与生物多样性。发展非农产业,引导农村人口向第二、第三产业转移,减轻对土地资源的依赖性。围绕优质、绿色、有机农产品生产,坚持服务城市、提升价值、拓展功能、打造品牌的开发理念,以现代农业展示、农村劳作体验、科技科普教育、田园风光欣赏为特色,加快农业科技示范园、生态农业园、农业产业园、家庭庄园经济、生态农业示范走廊建设。

3.4 多方筹资,加大农村生态建设投入

要坚持“谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护”的原则,从政府、社会、个人等多渠道筹集建设资金,保证稳定充足的环保资金投入。首先,政府部门逐步提高财政预算中的农村生态环境建设支出比例,在财税、金融和技术改造等方面给予扶持,并优先纳入国民经济社会发展规划和新农村建设规划中。加大公共财政对农村资源节约管理和农村节能改造的支持力度,对一些节约资源、发展循环经济的重大工程项目和技术开发、产业化示范项目给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持。积极探索农村生态资源有偿使用和生态环境恢复补偿办法,加大对生态良好地区的财政转移支付力度。其次,鼓励社会资金投入农村生态建设,走生态建设和污染防治产业化、市场化、社会化之路,建立和完善政府引导、企业推进、公众参与的多元化投入机制。再次,在多方筹集农村生态建设资金的同时,还要注意加大和调整对农村生态建设的力度和方向。加大对农村地区环保服务的投入,建立专业的保洁队伍;在农村设置环保机构,强化对农村环境的直接监管;加大对农业监测能力建设的投入,对农村环境进行监测覆盖,对农业环境进行预防预警;加大对农村环境基础设施建设的投入,提高农村生活污水、垃圾等污染物的处置能力;重视加大新农村生态建设的科技投入,加大对科研的投资力度,研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的农药化肥;努力突破发展农村循环经济和生态环保产业的技术瓶颈,提升农业生产技术和装备水平,用先进实用技术解决农村生态环境问题,强化新农村生态建设的技术支撑。

3.5 树立教育观,不断提高农民生态文明水平

农民科学文化素质的高低,从整体上影响着农民的资源观、环境观和发展观形成与否。因此,对农民进行生态人格培育,要加大对农村环境宣教活动的投入,有计划、有步骤、有重点的加大农村环境宣教活动的力度;政府要开展病虫害绿色防控、无公害生产技术培训,帮助农民树立生态文明观念,提高环境意识。通过评选、表彰、宣传等方式发展农村文化事业,丰富农民精神文化生活,不断激发广大农民群众参与农村生态建设的积极性和自觉性,为生态建设提供持久的动力和支撑,这是提高农民生态文明水平的重要途径;要把生态文明纳入农村文化建设的总体规划,加强农村文化基础设施建设。同时,要合理控制人口增长,引导农村人口朝城镇转移。在农村生态建设中,树立生态农业标兵,引导广大农民自主学习农业生态经济知识,树立农业生态意识,通过政府部门重视,基层工作部门组织落实,农民具体实施,这样,点线面统筹开展,在具体实践中提高农民生态意识。另外,可以结合当前政府推出的大学生村官制度,通过有目的地引导,充分调动大学生村官的积极性,发挥好大学生村官掌握现代知识的优势,通过他们将环保知识具体落实到每家每户。

4 结论

建设生态农村,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。大力发展生态农村,加大生态农村建设与可持续经营管理力度,则是推进农村生态环境健康、快速与可持续发展的必由之路和根本任务,是整个民族生存与发展面临的重大课题。

4.1 按照可持续发展经济学的观点,经济发展确实

存在着可持续性和不可持续性两种基本状态,经济发展并不等于可持续发展。生态农村建设不仅要解决市场原则、技术原则和生态原则三者紧密结合与协调,而且要努力解决好生态农村发展的经济可持续性、社会可持续性和生态可持续性三者之间的紧密结合与有机统一,实现生态农村建设的经济发展和可持续性的有机统一。农村生态建设有利于农村经济社会可持续发展,对于发展农村生产力,调整农村经济结构,优化农业产业布局,转变生产方式,促进农村经济又好又快发展至关重要。

4.2 随着经济的不断发展,农民对生态环境质量的

要求也随之提高。农村生态建设有利于全面改善和提高农村生活质量和环境质量,满足农村人民群众日益增长的物质文化需求。为发展农村循环经济、发展绿色生态食品提供价格杠杆,促进资源的合理开发、节约使用、高效利用和有效保护。

4.3 农村生态建设有利于建设农村和谐社会。生态

农村建设中的农村生态文化建设包括基础设施、生态世界观教育及生态行为规范建设[9]。这些建设都有利于农村地区建立“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会。

综上所述,我国农村生态破坏的尚势并没有得到有效的遏制。生态质量继续变差,功能持续降低;生态环境污染继续加重,已经由点源污染向面源污染的发展趋势;生态灾难增多,生态建设跟不上生态破坏的速度。因此,应充分发挥政府的主导作用,落实责任考核;完善政策法规,加强污染防治;合理保护农村生态资源,实现可持续发展;多方筹资,加大农村生态建设投入,加快推进生态农村建设。

参考文献

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我国生态建设 篇8

摘要：从生态学的概念和生态学马克思主义产生的社会历史背景出发，首先提出了生态学马克思主义及可持续发展观的基本内涵，并对实现可持续发展需解决的问题和我国生态文明建设现状做出了分析，最后在此基础上，对我国的生态文明建设提出建议。

关键词：生态学；生态学马克思主义；科学发展观

中图分类号：X22文献标识码：A文章编号：1672—1101(2009)01—0011—03

一直以来，人类与自然的斗争就没有停止过。近年来，随着全球经济的不断高速增长以及人们生活水平的提高，这一矛盾更是日益突出，并导致资源的消耗和浪费、生态的破坏以及环境的严重污染，对人类社会发展和人类生活质量构成重大威胁。党的十七大报告就曾提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”这一观点。因此，如何正确理解和认识生态文明，如何推进我国生态文明建设，如何实现可持续发展，这些都是十分重要和迫切需要解决的问题。

一、生态环境观

(一)生态环境观的思想渊源

1马克思主义和生态学。“生态学”这一概念是德国动物学家恩斯特·海克尔于1866年首次提出的。生态学要求阻止毒化污染生物圈，反对核技术；要求阻止现代工业社会发展对自然资源的破坏，发展良性的再生性生产，发展促进与环境相互依赖的技术，以从根本上保护人类的生存。马克思和恩格斯将人与自然的关系作为一个重要内容来研究。他们认为，科学技术是人用来处理人与自然关系的一种力量，但在资本主义社会，它被扭曲为掠夺自然和剥削人的毁灭性力量。资本主义的生产关系既推进了人对自然的认识和改造能力，又制约着人们对自然的全面认识和合理利用。例如，恩格斯在《反杜林论》中说过，要想消灭因为资本主义的工业而带来的恶性循环，只有消灭工业的资本主义性质才有可能。

2生态学马克思主义产生的社会历史背景。资本主义发展到20世纪60年代，社会矛盾错综复杂，生态环境问题日趋恶化，经济发展停滞不前，还出现了发达资本主义国家掠夺落后国家资源等情况。同时，军备竞赛、新殖民主义、霸权主义使得人们对资本主义制度失望至极。人们试图把生态学同马克思主义结合在一起，以马克思主义理论解释当代环境危机，从而为克服人类生存困难寻找一条既能消除生态危机，又能实现社会主义的直路。这样生态学马克思主义便应运而生。

(二)生态学马克思主义的基本内涵

生态学马克思主义是当代西方马克思主义重要的新兴流派之一。生态学马克思主义派别较多，生态学马克思主义者之间的具体观点比较一致的，主要有：

1资本主义制度是造成全球生态危机的根本原因。资本主义“过度生产”和“过度消费”虽然延缓了经济危机，但是却使得整个社会的消费日趋膨胀，超过了自然界所能承受的限度，并导致了社会生产力和资源的严重浪费。资本主义社会所倡导的消费主义，诱使人们大量消费，这势必加重自然界的负担，污染了环境，消耗了大量资源，造成生态失衡，引起环境危机。生态学马克思主义者认为，资本主义追逐利润的最大化和市场、消费不断扩张的“唯生产力论”是同生态合理性要求水火不相容的。

2生态学马克思主义认为，摆脱生态危机的根本出路是建立“稳态”的社会主义经济模式。所谓“稳态”，就是维护生态平衡，维持人类的长存和经济的持续发展的状态。这种“稳态”的经济模式既不损害生态系统，又能满足人类基本需要；既可防止异化和分裂人的存在的社会状态，又可防止不合理的过度生产和消费；既可彼此平等交往，又可同自然和谐一致。它强调保护自然和理智地使用自然资源，为子孙后代着想。

3生态危机已成为资本主义的主要危机。在资本主义社会，资本家左右了人们的消费，使其产生一种被强加的需要，这就使得资本主义社会出现了过度生产和过度消费，过度生产和过度消费会对生态系统造成危机，生态危机已取代经济危机成为资本主义的主要危机。因为生态危机直接威胁到人类的生存，更能引起灾难性的后果。

4生态学马克思主义否定生态殖民主义，批判军国主义和霸权主义。生态学马克思主义认为发达国家残酷掠夺不发达国家的资源，甚至还把其当作垃圾场，这种作法不能解决全球性的生态危机问题。发达国家对发展中国家的掠夺和剥削是造成不发达国家和地区生态环境恶化的根本原因。

二、可持续发展观

(一)可持续发展观的基本内涵

可持续发展涉及的不仅是经济问题，也不仅是社会问题和生态问题，更重要的在于可持续发展是经济、社会、生态三者相互影响的结合体，也就是说，人类在发展中不仅追求经济效率，还应追求生态和谐及社会公平，最终实现全面、协调发展。可持续发展观的基本内涵主要包括：经济可持续发展、社会可持续发展、生态可持续发展。

(二)实现可持续发展应解决的几个主要问题

目前关于“可持续发展”的辩论具有空前规模，但是世界仍然在按着不可持续发展的轨道发展。为了实现可持续发展，我们应解决以下三个问题：

第一个是经济问题。经济增长破坏了生态环境稳定的自然机制发展并造成了严重的生态危机。同时生态危机又是造成经济效益下降、增长速度放慢、贫困增加、人的健康受损的长期趋势的原因。在同自然界的相互作用中，人类仍然停留在掠夺型经济的范围内，实际上不仅是在无偿地获得大自然的恩赐，而且是在不顾后果地破坏生物圈——人类生存的基础。

第二个是社会领域问题。现在的社会经济制度导致了20世纪文明同自然界的冲突。在20世纪最后10年间，穷人数量增加了5亿。每个国家中穷人与富人之间的差距，全世界中穷国与富国之间生活水平的差距越来越大。这一切意味着，全球的社会经济制度不符合人类可持续发展的要求。

第三个是人口危机和贫穷问题。众所周知，现在富人的财富增多，穷人的孩子增多。日益加重的人口危机导致人均可耕地面积和粮食产量减少，经济危机加深，而贫穷则是导致生态恶化的根源，生态恶化则又加剧了贫穷。现代文明处于危机状态，其出路是向可持续发展、生态文明的方向转变。

三、我国生态文明建设

新中国成立以来，特别是20世纪80年代改革开放以后，经济快速发展，人民的生活水平日益提高。但是就在经济高速增长的同时，出现了一系列破坏生态环境的现象，各种资源遭到不同程度的损害。现在有许多人都认识到，马克思恩格斯的生态文明观念是很值得我们研究的。

(一)中国的科学发展观

对于中国来说，当代的中国正经历着历史进程中最深刻、最伟大的社会转型，就是要建构起完整的、真正意义上的社会主义市场经济体制，走新型工业化道路，建设生态文明社会。2003年10月，胡锦涛在中共十六届三中全会上所作的报告《中共中

央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。人类真正积极地生存方式应是基于自然整体及其对生态平衡尊重的可持续性，并最终实现人与自然和谐共处。

(二)建设有中国特色的生态环境

中国是世界上最大的发展中国家，同时也是人口最多的国家。中国要走向全面的发展和建设有中国特色的生态环境，就要把马克思恩格斯的生态观念和中国的生态实际相结合，认真树立落实科学发展观。在经济、制度、文化、科技等方面都应采取相应的有效措施。加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构及增长方式和消费结构。

1建设有中国特色生态环境的观念保障

建设生态文明需要思想观念的转变，树立生态文明的新理念。中国特色的生态文化就是要建设社会主义生态精神文明。要按照中国特色社会主义生态文化的基本要求，提高全民的生态意识；加强生态教育，使全民认识到创造良好生态环境的重要性；充分发挥全民参与生态环境保护与建设的积极性，努力引导群众参与公益事业；倡导绿色消费等，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

2建设有中国特色生态文明的科技保障

科学技术是第一生产力，人类运用不断发展的科学技术改造自然和社会，创造并实现了今天的物质文明与精神文明。然而科技又是一把双刃剑，它在给人类带来文明的同时，又造成了资源供给的日益短缺与环境承载力的减退，而此两者也正是阻碍可持续发展的症结所在。因此我们要完成好经济发展和资源环境保护的双重任务，而发展高水平的绿色科学技术正是我国生态文明建设的必然选择。

(1)绿色科技的概念

绿色科技，就是在从事科学技术应用和创新时，要着眼于保护环境、保护资源、保护人的健康。它是一种有利于人与自然共存共荣，既促进社会经济发展又对生态环境没有损害的科学技术。

(2)我国发展绿色科技的对策

第一，各级政府要把绿色科技研究纳入到同级政府科技发展的重要领域和优先项目，给予特殊扶持，为绿色科技的开发研究创造良好的政策环境，促进绿色科技的发展。

第二，加强区域与流域生态与经济协调发展理论和方法的研究，要加快工业污染防治与清洁生产、废物再生与资源化利用、生态恢复重建和水土保持、生物多样化保护、生态农业技术、生态工业园区和生态城镇建设等领域的技术研究以及开发引用、推广示范工程建设等方面的研究。

第三，大力引进及推广先进适用的绿色科技成果。在清洁生产、生态环境保护、资源综合利用与废弃物资源化、生态产业等方面，积极开发、引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品。举办绿色科技成果博览会、科技招商会，建立绿色科技项目交流市场，有效利用国内外先进技术成果。对科技含量较高的绿色科技产业项目和有利于改善生态环境的实用技术，予以享受高新技术产业和先进技术的有关优惠政策。

第四，制定绿色产业和环保产业标准。组织有关部门和专家，借鉴国内外经验，制定符合我国国情的绿色产业标准，配合绿色产业优惠政策，推动绿色产业快速健康发展。

总之，绿色技术是人类与生态环境保护的协调剂，它既为人类发展经济、协调自己与环境的关系、建设生态文明提供技能手段和技术手段，又能为人类认识自己与环境的关系，深化生态文明建设提供智能手段。