人民调解员-先进材料

人民调解员-先进材料（精选10篇）

人民调解员-先进材料 篇1

踏实做好农村民间纠纷的预防和调解工作——记牡丹区胡集乡人民调解委员会主任侯海群侯海群同志从2007年开始从事人民调解工作以来，他自觉加强法律和调解业务知识的学习，努力寻求调解方法和技能，积极发挥信息员的作用。一年来，他亲自或参与调处纠纷共36起，调解34件，安置刑释解教人员8人。如今，乡内发生的所有纠纷案件，基本上都能在他亲自或组织指导调处下，得以化解,做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。从而维护了社会稳定，维护了当事人的合法权益，维护了最广大人民的根本利益。

一、法律知识的学习、调解业务能力的提高是做好调解工作的基础和前提条件，从中能不断提高自身综合素质，也能提高对人民调解工作的重要性的认识，从而积极受理应对各种纠纷，从容调解，把民间纠纷化解于萌牙状态，防止民间纠纷激化。打铁还需自身硬，要当好一名人民调解员，不仅需要有工作热忱，更重要的还要懂得和运用好法律、法规和政策，不断提高自身的综合素质。特别是受理相对年老和有知识的当事人的民间纠纷，作为年轻的调解员，只有靠法律知识水平和调解业务能力来赢得他们的信任。2004年他从重庆西南政法大学法律专业毕业以来，在法律服务所、律师事务所的工作经历使他的调解业务水平得到迅速提高。他特别在意法律依据，专门从中国人大网搜索下载有关的法律、法规、规章53篇，认真阅读领会。他还积极利用业余时间学习人民调解制度的相关法律条文，丰富自己的知识面，使他对民间纠纷轻重缓急的判断能力、性质的辨析能

力、后果的预测能力，对民间纠纷调解过程的把握掌控能力，对人民调解实际操作能力都有所增强。几年的法律事务工作经历、工作实践和知识的积累，也使他对人民调解工作重要性的认识有了进一步提高，从而使他从容应对纠纷并予以化调。

二：发动调解信息员、支部党员、村（队）长、农民代表等参与民间纠纷的排查工作，充分发挥他们的作用，及时发现矛盾纠纷的苗头，及时调和化解，防范于未然。

胡集乡辖10个行政村，人口34000余人。为了及时发现邻里之间、家庭内部、婚姻问题等纠纷，乡调委会在全乡所辖54个自然村设了54名纠纷信息员，一旦发现纠纷，都会及时地向调解委员会反映，为防止纠纷的发生和激化真正起到了信息员的作用。

2007年10月，一信息员来电话反映：刘庄村一组的刘家和邹家两邻居因墙壕地界纠纷发生争执，结果刘家的儿子打了邹家女人，邹家女人便借此住进了医院。侯海群闻讯后和村调委会成员一起赶来调解，他们详细询问了双方当事人和现场的群众，弄清了事情的原委及打架经过，并对刘家儿子打人的行为进行了严厉批评。在调解过程中征求双方意见时，邹家提出要刘家出药费，但刘家又不给，理由是只打了一拳，也没打出什么伤，再说自家日子本来就过得紧，没有钱给，而邹家的情况则好得多。鉴于这种情况，侯海群当场指出，不管怎么说刘家打人是不对的，必须向邹家赔礼道歉；而邹家女人伤势不重，也应以高姿态谅解刘家。起初，双方都不同意。侯海群动之以情，晓之以理，继续耐心地做工作，给双方反复解说“冤家宜解不宜结”、“远亲不如近邻”的道理。前后到两家调解不下10余次，双方终于握手言和，并在以后的生产、生活中互帮互助，成为好邻居。

三、因事、因人、因时区分不同性质的矛盾纠纷，具体情况具体对待，不断探索调解矛盾纠纷的方法、手段和技能。

（一）、坚持情、理、法的统一，对民间纠纷当事人教之以行，动之以情，晓之以理，喻之以法，来调和化解矛盾纠纷。面对老弱病残贫，作为社会的弱势群体，在纠纷中一般也处于劣势，对他们关心，既能体现我们党和国家的政策，又可弘扬社会道义。2008年6月，侯海群同志在下村排查矛盾纠纷时，了解到陈楼村80岁的老人赵某，自己身体不好，老伴又卧病在床无人照顾，医疗费没有着落，生活艰难。前几年，法院曾判决其5位子女每月付给生活费60元，但这些钱还不够雇个保姆，而且大儿子几次扬言将不再付给生活费。老人的不幸，让海群也感到难受，他几次抽出时间，到居住在外地的其大儿子家，苦口婆心做工作，并晓之以法，最后，大儿子同意按五分之一的义务去服侍老人。同时，海群通过乡民政部门，为老人争取困难补助，办理了低保。

（二）、调解工作过程中注重把握时机，特别注意苗头的发现和防范，立足于抓早、抓小、抓苗头，把纠纷消灭在萌芽状态，解决在始发阶段。因为一些民间纠纷如得不到及时化解，往往可能激化为刑事治安案件或转化为群体性事件。

龙凤村后孙庄的孙某和张某两家有多年的积怨，虽然村调委会多次调解，但两家人仍耿耿于怀，不能和解。2008年8月，又因一件小事发生争吵，事后，孙某喝酒大醉，来到张家大门口

谩骂。张家大儿子将孙某打伤。为此，孙家家族聚集了20多人到张家闹事，要求赔偿。张家也不甘示弱，双方手执利器，械斗一触即发。侯海群闻讯后，立即叫上调委会人员赶到现场，他第一个冲进人群，大声喊道：“都放下武器，打伤了人可要负法律责任的。大家都到调委会、司法所去解决问题。”控制住局面后，他又和调委会人员将双方人员劝回各自家里，分头做教育、安抚工作。经过大半天的说服教育，终于将事态平息。

由于注意苗头的发现和防范，把握好时机，也由于调解干部对工作的认真负责，有效地使这起矛盾纠纷没有转化为群体性械斗和刑事案件，维护了社区的稳定。

四、积极寻求派出所、司法所的指导和帮助，提高调解的成功率。

各种矛盾纠纷都有其不同的性质和特点，特别是关系到人身伤害赔偿纠纷，必须要严格把握尺度，在调解此类纠纷时就需要派出所和法庭的指导和帮助，以获得最佳的调解效果。

2007年农历十二月二十三日下午，在胡集乡驻地某饭店内，郓城县黄安镇张某与胡集村胡某喝醉酒发生口角，继而双方亲戚引发打斗，导致张某一方有一人轻伤、二人轻微伤。为了使双方及其亲属能过好年，必须在除夕前解决好双方就民事赔偿方面的问题。胡某托关系找上他，要求他别理会外乡人，侯海群同志对其进行教育后，联系派出所共同集合双方当事人调解，在调解过程中，对双方一视同仁。并多次到法庭请教，寻求指导、帮助。在派出所长和法官的指导下，终于使双方达成了和解协议，加害方赔偿受害方一万元人民币，由于不是故意，受害方也自愿放弃

追究对方的刑事责任，使矛盾得到了很好的解决，维护了社区治安秩序。

他说：“作为人民调解员，依法调和矛盾、化解纠纷是其法定职责，要维护社会稳定，就要从预防民间纠纷发生和有效化解社会矛盾做起”。经过一年调解工作的实践，也使他深深地认识到：人民调解工作是政法工作的“第一道防线”，是社会治安综合治理的重要内容，对建设“平安牡丹区”，构筑和谐社会具有重要的意义！

胡集乡人民政府2008年11月28日

乡镇人民调解员个人先进典型材料 篇2

X，女，汉族，出生于X年X月，本科文化，中共党员。自X年起从事人民调解工作以来，她深刻认识到要把调解工作与法治宣传教育工作相结合。

利用村民知情会，制作散发法律知识传单、开设法律知识讲座，并加强对少年儿童的法律宣传及普法教育，提高了群众法律意识，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生。

她以“将矛盾纠纷排查化解在基层”为具体目标，扎实抓好矛盾纠纷排查和人民调解工作，勤思考，常请教，边学边干，共调处各类矛盾纠纷X多起，排查率、调解率均达到X%，调处成功率、协议履行率达到X%，逐渐由一个门外汉成长为行家里手。

群众事无小事，她坚持在矛盾纠纷的排查化解中践行党的群众路线，提升基层司法行政工作的社会公信力，让群众在每一个调解案件中都能感受到公平正义。

无论是征地拆迁纠纷、邻里纠纷还是夫妻不和矛盾，X都出色地发挥着积极作用，做到耐心倾听后引导、依法辨析是非，坚持原则、尊重事实，力争给每位当事人一个公正公平的说法和交代。

人民调解能手先进事迹材料 篇3

嵩阳桥居委会民调员：王玉标

我叫 王玉标，男，汉族，现年 51 岁，中共党员，现担任嵩阳桥居委会民调员，负责社区维护社区治安稳定和矛盾纠纷调解工作。

我于2013年五月担任居委会民调员，一年多来，我从摸清辖区实情入手，掌握辖区人口3803人，其中常住人口879户，3276人；流动人口527人，辖区共有法人单位103个，个体工商户426户，我花费近一年的时间走遍了辖区的每个角落，对辖区居民的基本情况做到心中有数。

同时以调解矛盾纠纷，维护辖区稳定，构建和谐社区，保障人民安居为己任，在提高自身素质、完善调解网络、健全调解制度上下功夫，坚持把居民的事情放在首位，发现矛盾立即着手解决，事前下功夫了解情况，事后跟踪回访调解结果落实情况，发现一起，解决一起，全年共成功调解大小矛盾纠纷 27 起，且未发生当事人反悔、案件反复的情况，调解成功率100%，群众满意率100%，为维护社区的稳定和谐作出了积极贡献。

一、学习调解知识，提高自身素质调解工作中，我深知提高自身素质的重要性，没有过硬的素质就无法驾驭人民调解工作，甚至会适得其反，掌握过硬的调解技术不仅是调解工作的前提，也是对人民负责的工作态度。在工作中，我先后认真学习了《人民调解工作程序》、《合同法》《婚姻法》以及人民调解的一系列法律法规，通过不断学习积累，我的业务本领有了较大提升，在调解纠纷时，也能始终能够做到以事实为根据、以法律为准绳，尊重诉权，依法调解，以理服人、依法教人，逐渐成为一个能够熟练化解各种矛盾的行家里手。

二、建立排查队伍，完善调解网络调解工作中，健全的矛盾纠纷排查化解队伍是及时发现矛盾，化解纠纷的保证，是调解工作的重点，我协调社区班子成员选出调解经验丰富，办事公正的社区干部每月定期走访各分包网格了解情况，定期同各小区楼栋长联系沟通，同时与各小区楼栋长、信息员定期碰面交流，深入了解居民工作生活情况，通过层层调解网络，确保了社区大事小情能够及时掌握，各类矛盾纠纷能在第一时间发现并采取处理措施。

三、严格工作程序，健全调解制度为使调解工作能顺利开展，圆满结束，结果能得到较好执行，我在调解开始前下足功夫，深入了解矛盾的产生原因，调解过程中同当事人积极沟通，力求结果使双方满意，调解结束后 1 个月内及时回访结果执行情况，做到调解有始有终。

四、重视预防工作，坚持调防结合基层问题错综复杂，群众矛盾千变万化，仅靠调解解决不了所有问题，在调解工作中，我始终努力带领社区调委会成员把工作重点放在“防”字上，认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律，采取得力措施，防范到位，抓早抓小抓源头，对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解，确保矛盾化解在萌芽状态，充分发挥人民调解工作“第一道防线” 作用，发现矛盾纠纷后，立即组织力量进行有效化解，做到“早发现，早解决，坚持调防结合，标本兼治。”

五、保持公道正派，甘于默默奉献 法律是公正的。但掺和进了感情的因素，法律的天平自然就会失衡。面临着权与法、情与法、钱与法的考验，我始终严格用共产党员的标准要求自己，自觉抵制不正之风，遇到人情因素干扰调解时，能够始终坚定地做到人情和公正之间选择后者。一年多来，我时刻对自己自警自律，面对怀有目的或者善意的请吃、送礼，一概拒之。严格自律、笃守公正的品德，赢得了领导、同事和社区居民的好评。

以上是我在基层人民调解工作中践行社会主义法治理

念所做出的一点成绩。虽有成绩，但也存在不足，我决心在

以后的工作中加以改进，以实际行动为构建社会主义和谐社

会创造良好的法制环境做出新的更大的贡献。

2014 年 11 月 16 日

人民调解能手先进事迹材料

嵩阳桥居委会民调员：王玉标

嵩阳办嵩阳桥居委会

人民调解员-先进材料 篇4

中子镇地处广元市北大门，广陕高速贯穿境内，交通便利，面积103平方公里，辖10个行政村、1个社区，56个村民小组，2700 户，人口8 693 人。几年来，中子镇人民调解委员会在镇党委政府的领导下，在上级司法行政部门的业务指导下，用真情、亲情化解了无数个矛盾纠纷，为维护农村社会稳定做出了积极贡献，被广大群众赞誉为服务一方百姓、为民排忧解难的“为民会”；用诚心、耐心感动了无数个执迷不悟的当事人，避免了一次次矛盾纠纷的激化、升级，被广大矛盾纠纷当事人称赞为家庭、社会的“贴心会”。

一、扭住关键——规范设施建设、增强人员素质

1、镇党委、政府高度重视镇调委会规范化建设。多年来，镇党委、政府从有限的财政中挤出资金，并从多方面力量中筹集资金，狠抓镇调委会的规范化建设。从无到有，逐步实现了“五有”“四落实”“六统一”的标准。做到有固定办公室120平方米，刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识等。特别是中子镇做为乡镇试点改革以后，镇党委、政府针对当前信息化高度发达的现实情况，痛下决心，及时配齐了电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施，并新建了镇调委会的办公场所，做到制度上墙公开、明示。使中子镇调委会以新的姿态展示在广大人民群众面前。

2、抓调解网络组织建设

为把人民调解工作真正落到实处，党委政府高度重视，抽调精兵强将，把有调解经验、责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，把联防、联控、联调有机结合起来。在2009年4月，镇调解委员会进一步整合综治、信访、公安、司法、法庭、安全部门“六位一体”资源，成立了钟多镇矛盾纠纷化解大厅，制定完善了调解工作制度、信息反馈制度、学习制度、回访制度。做到快事快办、急事急办、特事特办。中心坚持一天一议、一事一议，事事有答复，通过各项措施的制定和实施，规范了调解人员的工作行为，调动了调解人员的积极性，提升了整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。

3、镇调委会高度重视调解人员的素质培训工作。首先，镇党委、政府严格把好调委会调解员的选拔关，结合村民换届选举，选出素质高，群众威信高，文化水平高的“三高”人员进入镇人民调解委员会担任人民调解员。其次镇调委会规范制定规章制度如：周一学习会制度、自学奖励制度、业务知识培训制度等，为调解员提升调解业务知识提供了平台。制度的健全，充分激发了镇调委会调解员的工作积极性、能动性，强有力推动了我镇新时期人民调解工作的改革与发展。

二、紧扣主题-——为民解忧、帮民致富

2010年5月24日，调委会得知小屯村三组组长张文科报告，村民张文发因与广陕高速施工人员发生口角，将正在作业的吊机闸关闭，使施工人员受伤住院治疗。张文发，男，43岁，初中文化，小屯村三组人，务农，广陕高速经过门前（小湾子大桥），张文发认为广陕路小湾子大桥，其桥桩基开挖，加之施工需架设电缆线在上面，导致征地红线外估计面积0.22亩土地暂时无法恢复耕种，再与施工方交涉过程中，一言不合导致时间的发生。调委会获悉这一情况后，立即分派专人协同小屯村党支部书记、小屯三组组长和广陕高速4合同段党支部书记赶到张文发家调查处理此事。经多方协调最终达成和解协议：施工方继续临时用地到工程结束时恢复，按赔付青苗费，工程队因施工需要在袁家梁铺设电缆线一根，通过其承包地内，不影响其耕种，不予赔付青苗，大桥桥头系滑坡地涉及多户的荒地，其中也有该户的，待工程边坡定型后，由业主补征。经过调委会的努力即避免了矛盾的进一步扩大，保证了人们群众的利益，又为国家重点工程的顺利进行提供了保障。维护稳定、调解纠纷是调委会的主要工作，中子镇调委会紧紧围绕一个主题“为民解忧、帮民致富”调委会始终以“人民满意不满意，当事人满意不满意”为工作的标准，化解了大量的社会矛盾纠纷为维护我镇的社会稳定作出了突出的贡献，受到了当地政府和人民群众的好评。

三、净化水土——事无巨细、思虑在前

民间纠纷和矛盾，易抓住苗头，早发现、早解决，防止事态扩大。调委会人员必须经常下村，深入实地了解情况，各村干部每月定时上报的村情、民情，便于及时发现问题，力争在第一时间内做好工作，消除矛盾。如有一次，村委会干部在下组检查过程中，发现有一户居民正在筹备砂子、水泥准备粉后墙。根据平时工作掌握的情况，这户村民与后一户有些小矛盾，我们估计两家可能会发生矛盾，便及时找到双方做工作，达成调解协议，避免矛盾的发生。此外，我们还实行每月预测分析会制度，根据季节变化，城市建设要求，预测下面可能发生的问题，以及平时发现的情况，及时分析，研究解决的方法，并有针对性的做好工作，使小纠纷不致于酿成大矛盾，做到了小事不出村，大事不出镇的目标。

调委会工作阵地在基层，工作涉及方方面面。和谐发展是调委会开展工作的主旋律，中子镇调委会在化解大量矛盾纠纷的同时，还在镇党委、政府的领导下积极参与农村社会的各项工作，创造了一个“和谐发展”农村社会环境。积极参与法律法规的宣传，积极参与各部门的专项整治活动，积极参与招商引资及外来企业的环境整治工作。及时发现苗头，预早做工作，中子镇调委会还从小处着眼，在为村民调解了一件件不起眼的小疙瘩的同时，注重人与人之间、群众与群众之间的关系和谐相处，为中子镇创造了一个民乐村安社会环境。

四、标本兼治——调解治标、普法治本

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”，调解委员会把调解工作与“五五”普法相结合，以公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性为抓手，有效避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，调委会根据镇党委、政府“五五”普法安排，通过举办普法教育培训和发放普法宣传资料等多种手段广泛宣传。今年共举办法制宣传教育培训5次，共培训达800余人次。向村民、镇属各单位发放新《信访条例》5000余份，加深了居民对信访工作的认识。并开辟了法律知识专栏，利用宣传栏刊出了《反对邪教，幸福安康》、《信访条例》等，并开展经常性和针对性的法制教育，把村民群众思想统一到讲稳定、讲大局、依法办事上来。广泛开展 “法律六进”活动：

1、以法制培训为形式，开展“法律进机关”活动。

2、以服务三农为重点，深入开展“法律进村”活动。在11-12月份，组织对村“两委”干部法律知识培训，培训面将达到90%以上；

3、以化解基层矛盾为着力点，全面开展“法律进社区”活动。围绕今年的宣传主题，从不同侧面开展十场以上“法律进社区”活动，将法律送到千家万户。

4、以提高中小学生法治意识为重点，广泛开展“法律进学校”活动。

5、以创建和谐企业为主线，开展“法律进企业、单位”活动。由于宣传到位，教育到位，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，在一定程度上减少了村社矛盾纠纷的发生和群众集体上访,维护了地方的经济发展，社会和谐安宁。

人民调解员先进事迹 篇5

柳现春同志1989年参加工作，其中在基层派出所保安队员10多年，现任官湖镇司法专职人民调解委员。他扎根于基层农村近20年，忠诚地履行着一个人民调解员的职责，受到地方党政和百姓的肯定和赞誉，他先后多次被评为政法系统先进工作者、先进个人和优秀共产党员，他所在龙坪镇司法所也连续多年被上级评为基层工作先进工作单位。

一、爱岗敬业，扎根农村，真情奉献基层人民调解事业

5年前，柳现春同志经公开选拔进入邳州市官湖镇司法所工作，从此，他一直扎根于农村。作为一名深得历任领导肯定的工作骨干，他曾多次有机会到县城机关工作，但他都放弃了，选择留在最基层的农村为姓做调解工作。

官湖镇是全国著名的板材之乡，私营企业2000多家，外来务工人员达3万多人，由于产生的矛盾也不断增多。虽然经过规范化建设，条件有较大的改善，但相对于这个社会矛盾频发的乡镇来说，条件仍然相对简陋，司法所唯一的交通工具仅是一辆市局下发的的摩托车。面对如此艰苦的工作环境和艰巨的工作任务，他从未有怨言；经常可以看见他骑着那辆摩托车穿梭于乡村小道，哪里有矛盾哪里就有他的身影，不分周末和节假日。

虽然办公条件简陋，但是凭借着他吃苦耐劳和高度负责任的精神，几十年如一日，扎根农村，他将最好的人生岁月奉献给了基层人民调解事业。他所在司法所的工作连年受到上级领导的肯定，他的工作真正做到了让人民群众满意，让上级领导放心。

二、业务扎实，勇挑重任，他为人民群众解难，为地方党政分忧，为当地经济的发展保驾护航

官湖镇辖区面积88多平方公里，下辖400个村民小组，总人口近10万人。板材企业众多，矛盾也多发于各私营企业，尤其是2009年金融危机后，农民工返乡，给社会治安带来了巨大的压力，但是司法所调解员相对少，面对异常繁重的工作任务，他勇于挑重担，妥善处理各种纠纷。群体性事件事发突然，危害性大，后果严重，作为调解员必须迅速挺身而出及时制止，2010年秋，新华村十组的一家板企业，锯板材时产生的飞渣，有时飞到村民院中，群众意见很大，30多人强行挡路不让拉板材，而企业认为是欺负人，故意捣乱，影响他们挣钱，双方持铁掀、铲发生争吵。柳现春赶到现场时，发现矛盾双方怒目圆睁，几个人已经撕打起来，不顾一切，冲上前去，大喝一声，“住手，谁想打先把我打倒再说，”喝声使双方停住了撕打，看到事态得到控制，我就高声宣布“以大路为界，各站一边，谁不听劝阻，一切后果有谁承担”。随后我把双方代表叫到一起进行劝解。一起群体性械斗事件完全平息后，为了从根本上解决问题，柳现春又与环保局取得联系，要求企业经常在路上洒水灭尘，彻底消除了矛盾，保证了生产的正常进行

上述案件仅是柳现春同志调解工作的一个缩影，从事调解工作几年来，他曾主持调解多起重大疑难案件，由其调解案件数量已经无法详细统计，仅2010年，他调解的案件多达30多件，其中涉及命案和群体性的案件全部调解成功，无一上访。他的业务能力和敬业精神，赢得当地党和政府的高度赞誉，他的工作真正做到了让人民群众满意，让上级领导放心。

三、清正廉明，作风正派，他永葆清正廉洁、务实公道的工作作风

柳现给同志始终认为，作为一名基层司法调解员，必须为人公道正派，处事务实苦干，才能在老百姓中树立形象和赢得威信，才能做好调解工作。他一直坚守在农村基层第一线，待遇较低，生活清贫，但是这些困难并没有撼动他清廉、务实的工作作风；自从他从事基层调解工作以来，上级主管部门从未接到老百姓对他的投诉。因为他的出色工作表现和有口皆碑的公道正派形象，市司法局曾多次选派年轻的机关公务员到他身边锻炼学习，他用自已的言传身教来影响着这些年轻人：清廉、务实、公道正派是司法干部立身之本。

人民调解员-先进材料 篇6

张岗村现有农户487家，居民1891人，家庭时有矛盾发生，不管是村民反映还是当事人找上门，她都不辞辛苦，深入到家中进行调解，使矛盾得以消除。村5队王丽萍，丈夫在外打工，上有婆婆下有两个小孩，生活并不宽裕，可王丽萍却爱打麻将，不太照顾家务，婆婆看不惯，婆媳之间关系越来越紧张，日子过得越来越紧张。吴主任知道后，她一边做调解工作，一边教育王丽萍要奋发自强，搞好家庭生活。在耐心的教育下，吴主任给她联系承包了村设施园区的一栋温棚，手把手得教王丽萍温棚种植技术，当年在王丽萍的努力下，一栋温室净收入4000多元，之后王丽萍又请求吴主任拖关系多承包了一栋，一心就扑在家庭致富上。婆婆见儿媳踏实劳动很是辛苦，不但主动料理家务照顾孙子，而且对儿媳也变得体贴爱护，全家人其乐融融。婆婆逢人就讲“是吴主任挽救了我们的家。”

吴永琴爱调解纠纷，除在掌握事情的来龙去脉的基础上准确运用法律法规外，他更注重以情感人，以理服人的调解方法。在调解纠纷过程中，讲亲情、讲友情、讲乡情。去年春天，村8队张成之妻杨小红一次到田里干活，发现邻地张大发家尽在与自家的分界埂上栽了几十颗杨树。杨小红想若等树长大了，树根乱窜，枝叶遮阴，自己的庄稼会受到影响，一气之下将树苗全部拔掉。张大发的妻子得知后，忙给在银川务工的丈夫打电话要和张成家拼个你死我活。吴永琴得知后，心想万一张大发从银川回来找张成家闹事，后果不堪设想。吴永琴径直到张大发家，一面问张大发的电话号码，打电话让张大发安心在银川务工，这件事由她处理，保证有满意的答复。一面详细了解事情的经过，当得知张大发家在承包地里种树时，对他们进行了严肃的批评教育，指出根据政策法规，承包地内是不充许种树的，因此张大发家在承包地的田埂上种树是违法的。同时进一步说明张大发要以毁树为由找张成家闹事也是法律所禁止的。杨小红毁坏树木应给予一定赔偿，并对杨小红的鲁莽行为 进行批评，要求其承担赔偿责任。在吴永琴的耐心说服教育下，双方心悦达成调解协议。张大发家念及亲邻关系收了100元赔偿费。在吴主任的努力下，避免了一起可能扩大的矛盾，现在两家关系如初。

优秀人民调解员材料 篇7

我叫王立伦，现年37岁，细汆村人民调解委员会主任。五年来，我先后调解处理各种矛盾纠纷150起，其中疑难纠纷21起，防止“民转刑”案件4起，群体性事件2起，调解成功率达98%，较好地履行了一个基层人民调解员的工作职责，但是与党和人民的要求还有不少差距。回顾几年来，我的体会是：

树信心，立规矩，规范执法行为

2007年，当组织让我从事司法行政工作时，亲朋好友都反对。一方面认为 位于，是近2万人口的大镇，社会治安相当复杂，另一方面认为三十几岁的人，干司法调解整天与哭天抹泪、扯皮打架的事情打交道，没权、没利、没地位，有啥好干？因为这之前，我在国土部门工作了好多年。但我不这样想，让我做司法调解工作，说明组织上相信我的能力，镇大民情复杂，说明那里更需要我，我二话没说就走马上任了。上任后，首先利用一个多月时间，跑遍了全镇的 个村 个村民小组，掌握了大量第一手资料，专题向镇党委、政府领导作了汇报，引起了领导的高度重视，主要领导亲自安排，分管领导具体落实。在随后的工作中，我结合实际，专门建立健全了学习制度、工作制度和廉洁制度；及时修定完善了《人民调解员守则》、《人民调解工作制度》、《矛盾纠纷排查制度》等20多项人民调解工作制度；创新绘制了《双池镇矛盾纠纷排查情况动态示意图》，用不同颜色标注了矛盾纠纷重点区域，排查调处按轻重缓急有序进行。在抓好制度建设的前提下，针对全镇村民法律知识欠缺、法制观念淡薄的现状，按照“四五”普法宣传教育要求，自己结合具体案例，汇编了通俗易懂的普法宣传讲稿20余份，采取以会代训方式，五年来共召开群众会十余场次，有近万人受到了普法教育。为及时有效地化解矛盾纠纷打下了基础，也使镇司法所在社会上树立了良好的执法形象。

前几年，无论什么事，只要村干部解决不了的，群众都要找镇党委书记和镇长，不立马解决就不肯罢休。2002年4月，镇政府所在地的 50多岁的妇女田 三番五次找领导，大喊大闹要求处理免烧砖场刘某毁坏其丈夫坟墓，要求赔偿的问题，天天纠缠不休，闹得领导不安，无法办公。当我得知后，就主动介入此事，经过实地勘查，调查了解，根据相关法律规定及时向镇领导提出合理的处理意见，平息了事态，田爱兰不再找镇政府，类似这样在别人眼里的“小纠纷”，我每年都要接待20多件，每件都能当作司法所的“大事情”。真正做到让群众满意，领导放心。这样，上为政府排忧，下为群众解难。镇书记常说，司法所就是关键时候顶大事。为此，镇司法所的牌子也渐渐亮了起来，老百姓有事就先想到找司法所“老李”了。

快出动，细工作，防止矛盾激化 在乡镇司法所工作，几乎天天、时时都要面对和调处矛盾纠纷，其间的苦辣酸甜，局外人是很难明白和体会的，许多看似细小的事情，鸡毛蒜皮的纠纷，一旦调解不及时或处理不好，都有可能导致上访，引发矛盾激化，甚至酿成流血事件，有些竟会闹出人命来，影响社会稳定。这么多年来，我始终抱着这样一个信念：“决不能叫矛盾激化，更不能让民事纠纷转为刑事案件”。2009年1月，村委 自然村郝某与本村村民葛某发生纠纷，双方互不相让，仇怨积深，郝某还准备了雷管、炸药、导火索和汽油，扬言要将葛某全家炸死烧光，一场恶性事件随时将会发生，当我获知情况后，就马不停蹄地赶到大洼村，先稳住双方情绪，控制事态发展，又从法律角度、道德角度做双方的思想教育工作，当天还住到郝某家中，以法摄人，以理服人，做耐心细致的工作，通过几天的工作，终于使事态转危为安，该郝某在群众会上承认了错误，向葛某赔理道歉，并当场赔付葛医药费5000元，自觉交出了爆炸品和汽油，避免了一桩流血事件，村民们都长长舒了一口气。

人民调解工作是做人的思想工作，既要耐心细致，又要有恒心，更要有宽厚包容的仁爱之心。尤其是对刑释解教人员这个特殊的群体，对他们的安臵帮教，事关社会稳定的大局，是司法所的一项重要工作。共有刑释解教人员 人，几年来协调相关部门和村组，都一一进行了妥善安臵，并帮助解决了实际生活困难。村 因破坏电信设施罪判刑三年，刑满释放回家后，家里一贫如洗，母亲已七十多岁，常年患病，两间破房失修欲倒，责任田有几分好地被村组收回另划他人，张已三十多岁还没媳妇。他失去了重新生活的信心，到处流浪，破罐子破摔，想再次犯罪蹲监狱，了却一生。我了解到这一情况后，就与村组商量，一方面把已收回的几分好责任田退给张 耕种，动员群众和张的亲朋将破旧房屋给协助修缮好；二方面由村上解决资金2000元，协助购回脱打火机生产设备，让张 搞加工，受到了这些关照，感动地说：“感谢政府的关照，我若不改邪归正就太对不起司法所领导和村组干部了，请放心，我一定重新做人。现在，张 凭着一门技术，在本地搞加工，还种植了五亩药材，而且娶上了媳妇，日子过得红红火火，成了该村的勤劳致富能人。

尽管司法助理员的工作，是个化解纠纷、消除矛盾、安稳人心、稳定社会的工作，然而有些人总认为你太认真了，尤其是当你以认法认理不认人的铁面无私态度，处理问题时，免不了要得罪一些人，有时还真要有不怕危险的精神和勇气。2009年9月下旬，村梁 给本村魏 做活跌成伤残，两家为医疗费闹起纠纷，村组多次协调无果，双方家族都人多势众，很有准备大打出手之势，在临近放国庆假的前一天，获知吴家一伙准备第二天到关家要医疗费，第二天一早，我放弃休假及时赶到乡中村，不料双方已到一起，由于参与人多，互不相让，在劝阻中，我的右腿也挨了一棍子。当时我顾不上腿上的伤痛，心里只有一个信念，豁出命来，也要制止打斗。最后在我的耐心劝解下，双方终于停止了打斗并撤离了现场。为了彻底平息事态，解决梁 的医疗费问题，我给腿上贴了几张止痛膏，就利用国庆假，奔波在双方家中，做耐心的教育工作，讲法律，说案例，以事喻法，以案释法，苦口婆心，一个一个地做当事人的工作，双方互相让了步，终于使事情得到了圆满处理。

身廉洁，保公正，维护一方稳定

担任镇司法所所长，从事人民调解工作以来，不管是工作还是业余时间，只要有纠纷，我就会第一个到现场，只要有人要求帮助，我从不拒绝。一些得到过我帮助的人，总想给我回报，还有一些想叫我偏袒偏裁的人，设法想给我点小恩小惠。但我早就给自己定了一条“清规戒律”：“作为一名人民调解员，收别人一分钱，我自己就不值一文钱。”

庄村村民蔚 和蔚 两兄弟分家后，为争其哑巴哥的房屋财产反目成仇，又因核桃树引起纠纷，各不相让，几经村组干部调解，其姚家户族劝和，都没奏效，每到打核桃的季节，就会咳嗽带痨伤，旧帐新帐一起算，打得头破血流，气得老父亲差点上吊。后两家又打起官司，花了6000多元钱，闹了4年多也没得到解决。2010年8月镇政府派我去处理此事。到了村上，调查清楚了这一民事纠纷的情况，分析争议的焦点，找出问题的症结，紧接着就跑来跑去做两家的工作，不厌其烦地讲法律知识，讲传统美德，反反复复，耐心教育，在调处过程中公公正正，始终把“一碗水端平”，终于打动了当事人，两家达成了协议，并把法庭一直没执行成的事给解决了，一场闹腾了几年的纠纷得以平息。现在，兄弟两家放弃前嫌，重归于好。高兴得其老父亲几次拿着土特产到我办公室，都被我拒绝了。他以为我是在单位里不好意思收，当年腊月进城时又特意买了两条烟，直接送到我家里，面对这样一位纯朴、执着的老人，我实在是有些不忍心拒绝，但想到自己的人生信条和司法助理员的纪律，我还是耐心动员他把烟收了起来。

我个人比较重诺言，答应的事情，就一定竭尽全力去办。但是这么多年来，在对待家人的问题上，却常常食言。今年4月底，我父亲因意外伤害受伤住进了县医院，我心想这回确实该好好陪伴着老父亲，照顾他早日康复。不巧“五〃一”放假期间，镇上值班领导给我打电话说，双池村二组李来旺和张双义为房产事发生纠纷，又闹起来了，有愈闹愈烈之势。原来，这两家多年来就有隔阂，纠葛迭生，年初张家要拆旧房建新房，偏偏两家房搭连着，李家见危及其家房屋安全就坚决不准张家动工拆房，而李家硬行要拆，张家天天去挡，就这样今争明吵，针来锥对，闹腾得满街妇孺皆知，四邻不宁。这事虽经镇村几次调解都没成功，本身我就放心不下，但镇领导见我父亲有病住院，就让我回来了。望着刚做完手术没几天的老父亲，想着镇上那桩恶性事件即将发生，我是左右为难。儿女和朋友都说：管她的，这里有病人需照顾是事实。俗话说：甘蔗哪有两头甜，舍哪头顾哪头，这时候对我来说是最实际的考验。想来想去，面对组织上这么多年给我那么多荣誉，群众给我送的那些锦旗时，横下“舍一头”的决心，我毅然回到了单位，协同镇分管政法综治的领导、包村干部、村干部和国土所干部，及时到两家做工作，从政策到法律，从家庭到社会，从生活到人情，从历史到现实，从过去到将来，反反复复，苦口婆心，耐心进行法律和思想教育，做到动之以情，晓之以理，公正不偏袒任何一方。通过五天的耐心细致工作，我们的真诚终于打动了当事人，双方互相让了步，达成了协议，并握手言和。至此，矛盾化解，纠纷平息，一起即将激化的恶性事件在“五〃一”长假得到遏制。

优秀人民调解员经验材料 篇8

我叫孙桂凤，1964年出生，1986年参加工作，1998年6月加入中国共产党，现任通化市二道江区五道江镇矿山社区党总支书记、主任，并兼矿山社区人民调解分中心主任。矿山社区组建于2002年6月，社区管辖5个居民委，41个居民小组，居民1900住户，3800多人口。五道江煤矿破产后成立社区并将党员504名、离休干部27人、退休职工2400人、退养人员254人、抚恤户、长救户等310人一并移交到矿山社区管理。由于社区地域范围广，人口基数大，又地处集镇区，外来人口多，且流动性大，社情、民情相对复杂，导致人民群众间矛盾纠纷屡屡发生。面对这些实际问题，几年来，我始终扎根基层、心系百姓、牢记宗旨、牢记使命、甘于奉献，成功地调解了矛盾和纠纷178起，其中疑难纠纷24起，防止“民转刑”案件8起，调解成功率达98%。经过我的调解，夫妻反目者破境重圆，婆媳不和者重归于好，邻里成仇者握手言和，打架斗殴者化干戈为玉帛„„与此同时，我也深深地体会到，做为一名人民调解员责任的重大和光荣。

2002年，当组织让我从事人民调解员的工作时，亲朋好友都反对。一方面认为五道江镇有两大破产企业，下岗失业人员多，社会治安状况复杂不好干。另一方面认为我还年 轻，整天与哭天抹泪、扯皮打架的人打交道，没权、没利、没干劲？但我不这样想，让我做人民调解员工作，说明组织上相信我的能力，镇大民情复杂，说明那里更需要我。那时我在社区还是分管人民调节工作的副主任，为了做好工作，我利用一个多月时间，跑遍了辖区，掌握了大量第一手资料，并在第一时间将调查情况向主任和班子成员做了详细的汇报，引起了领导的高度重视。此后，我结合实际对社区调解工作进行总结和规划，研究策略和方法。按照镇党委、镇政府的工作要求和上级部门的指导部署，积极引导社区班子提高认识，统一思想，着力将民间纠纷调解工作纳入重要工作日程。我担任社区总支书记和主任后，进一步确定了“平安社区”这一创建工作的中心地位。做到研究部署社区全面工作时，同时研究部署调解工作；做到落实总结社区全面工作时，同时落实总结调解工作；做到检查考核社区全面工作时，同时检查考核调解工作。同时确定每月10日为社区治调日，治调委员会集中研究平时未能调处的纠纷；确定每月25日为社区调解日，解决调解员无法调处的疑难纠纷。做到治调日有案办案，无案学习法律知识，交流经验研究工作。为了加大调解工作力度，提供宽敞舒适的调节场所，我多方运作，积极争取，与08年上半年在社区专门安排了调节办公室。我深刻的认识到：领导职务变动了，但是人民调解员的责任永远不能变。我结合社区实际情况，在社区成立了调解委员 会，下设主任、副主任和委员等职务。组织安排社区一名素质高、资历老、口碑好的副主任兼任调委会主任；通过考核、审查等程序，抽选2名居委会主任任副主任；通过“社区指派几名、委员会推荐几名”的方式，为了细化工作职责、延伸调解覆盖面、形成调解网络、深化调解成效，在各个居民委员会还成立调解工作小组。这样，就形成了以“调解委员会”为主体，以“调解小组”为辅翼的双向调解组织，工作中双管齐下，双线同行，加强了责任落实、细化了工作目标，使得基层调解作用得到充分发挥。调解委员会的所有工作人员，都要通过民主审查、群众评议、集中公示，群众无疑后方可上岗工作。工作中，坚持“三定期”原则，即：调解委员会成员定期碰头、定期总结、定期部署工作。加强集中培训与专题学习，不断加强对创建精神、调解办法的研究和落实。同时，明确责任，狠抓落实，先后完善了调解工作制度，实现了调解工作无盲区、无交叉、无推诿。形成层层落实，稳扎稳打的良好工作局面，为充分发挥调解作用提供了坚强的组织保障。为了做好调节工作，我结合社区实际情况，通过“三个抓手”，全方统筹，齐抓共管，实现了“平安社区”的建设发展。

第一，抓“纠纷调解排查工作”。加强对辖区的纠纷监督，狠抓纠纷排查工作。实行“摸底式、拉网式”排查办法，定期对辖区纠纷情况进行全面摸底排查，不留调解死角、清 除管理空白。几年来，社区通过矛盾纠纷排查的工作方式解决纠纷75起。例如：商品粮委居民刘桂娟、刘兰江夫妇，因为丈夫刘兰江赌博多次发生家庭矛盾、导致夫妻不合。双方多次表示要离婚。我掌握了这一情况，当即组织两名调解员深入其家中，开展调解工作。晓之以理，动之以情，摆道理、讲利害，对双方进行劝慰和教育，最后双方表示，好好过日子，再不把离婚的事挂嘴边了。丈夫刘兰江惭愧的说：“谢谢社区调解委员会和调解员，要不是你们及时排查到俺家的情况，及时对我们进行劝慰和教育，我爱人真的就和我离了，我们这个家就完了。我们生活了20多年，感情一真很好，孩子正在长春读大学，多好的日子啊，我们一定要好好珍惜。”现在，刘兰江摒弃了赌博的恶习，在镇内个体煤矿打工，小日子过得和和美美。

第二，抓“信息员队伍建设”。根据社区人口密集，人员复杂，流动人口多等实际现状，我积极运作、找准症结，成立了纠纷调解信息员队伍。信息员利用工作方便、途径快捷、形式灵活的特点，广泛而深入地走到居民群众中，了解基层情况，及时汇报、就地解决。同时，加强对信息员的培训和辅导。信息员队伍成立以来，我先后联系镇司法所的专职工作人员，为信息员辅导调解方法和法律知识10余次，信息员队伍结构不断优化合理，整体素质显著提高。几年来，6名信息员先后调处矛盾纠纷98起，将调调解委员会的优势 职能带到了基层群众中。如：家住江源委的退休职工王玉江与邻居马云峰因水沟位置问题产生纠纷，双方各说各的理，互不相让，多次争吵，甚至几次全家出动，大动干戈。信息员了解到这一情况之后，立即到双方家中，了解掌握情况。通过耐心调解，最后在调解员的调解下，化解了这起疑难矛盾纠纷。

第三，抓“纠纷调解庭作用”。我充分利用“纠纷调解庭”积极开展纠纷调解工作，将纠纷解决在基层，缩小纠纷态势，维护社会安定。纠纷调解庭始终坚持“走上去、走下来”的原则，切实履行职能，发挥作用。为了提高工作效率和解决纠纷的能力，我组织纠纷调解庭相关的工作人员，积极到镇司法所、律师事务所拜师学习，强化自身素质。了解新时期纠纷调解形势，掌握纠纷调解工作动态，学习纠纷调解的先进做法。在具体工作中，始终坚持“不请自到、凡请必到”的原则。调解庭成立以来，共调解矛盾纠纷42起，有效缓解了居民纠纷，抑制了纠纷事态的扩大。例如：家住山源委的退休教师袁淑清患肺癌，因为医疗费的问题与后找的老伴发生了纠纷，引起双方子女的强烈不满。我们得知这一情况后，主动到袁淑清家了解情况，同时找到袁淑清的后老伴。通过多次耐心细致的调解，最终合理解决了袁淑清医药费的问题。今年家住矿山社区的方景国与沿江村村民张得仁，因厕所位置问题引起纠纷，我了解这一情况后，多次到 场进行调解。通过多次耐心细致的工作，并向镇司法部门咨询有关法律知识，在司法部门的指导和协助下，最后利用调解庭进行公开调解，最终达成协议握手言和。

十星人民调解委员会先进事迹 篇9

先进事迹材料

街道位于河南省某市，南依铁山，北面平原，东靠平驻公路，总面积6平方公里，总人口3.5万人，是新兴的某市工业、贸易重地。某街道人民调解委员会成立以来，在当地党委、政府和市司法局的直接领导下，大力加强队伍建设，立足于本辖区，在人民调解工作上狠下功夫，充分发挥调解的作用。

一、加强人民调解组织建设，健全调解组织网络

街道按照司法部颁布的《人民调解工作若干规定》标准成立了由五人组成的街道人民调解委员会，做到了“三个规范”，一是从组织人员上进行了规范，选聘了离退休教师、离退休司法行政工作者和有威信的社区调解主任为人民调解员参加的调解工作，五名调解员中具有大学本科文化程度的2人，大专文化程度的3人。二是从工作职责上规范，凡是本辖区社区调委会，调解不了的疑难复杂纠纷和跨地区、跨行业的民间纠纷，由街道人民调解委员会通过组成调解庭等方式依法调处，并及时制作规范的调解协议书，三是从工作程序上规范、完善、申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作，健全各项制度，调解卷宗达到标准化，达到了“五有”，即有人民调解委员会标识牌、有相对固定的人民调解工作场所、有人民调解委员会印章、有调解回访记录薄、有统计台帐和“四落实”即组织、制度、工作、报酬四落实的标准和要求，第三巩固和加强社区人民调委会建设，辖区内7个社区居委会全部建立了三个人以上的调解委员会，消灭了调解组织的空白点，健全了调委会，调解小组。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战。”工作方针落到实处，某街道人民调解委员会坚持每月组织调解工作人员召开会议，及时做好各时期辖区矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷。近2年来，某街道调解委员会共调解各类纠纷87起，化解各类纠纷隐患65起，调解成功率达到98%以上，连无因调解不当或不及时引发的民转刑案件，自杀死亡案件、集体上访事件和群体性事件，达成的调解协议书无一例被人民法院变更或撤销情况。司法所的整体工作连续名列全市前茅。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

人民调解培训材料 篇10

一、人民调解工作的重要性

人民调解制度是一项具有中国特色法律制度，是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分，在维护社会稳定，全面建设小康社会的伟大进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义法制建设，维护社会稳定，促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展，全面建设小康社会具有重要意义；同时，人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点，是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，起到维护社会稳定的“第一道防线”的作用。

平时所说的调解，就是以人民调解委员会的名义，由人民调解员来调解。

（人民调解工作的重要性决定了人民调解员的重要性，人民调解员起到化解民间纠纷，最大限度把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，维护社会稳定的“第一道防线”的作用。）

把矛盾化解在基层，就是要把产生的矛盾纠纷，在调解委员会（人民调解员）的调解之下“大事化小，小事化了”。

只要是社会在发展，或多或少矛盾纠纷都会产生，这是一种社会现象，但是我们都知道，一个地方一个村寨，如果纠纷少，这个地方就相对和谐，如果矛盾纠纷多，人家就说这个地方乱，人民调解员的其中一个职责，就是最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态，有的矛盾纠纷可以避免，就尽量不要让它发生，保持营造好安定和谐的生产生活环境。

二、人民调解的概念：

人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

所谓民间纠纷就是平时个人与个人，个人与社会非公组织之间的纠纷，比如说个人与合作社之间也是民间纠纷。村级调解委员会不涉及个人与政府之间的纠纷，这个是行政方面的法律范畴，不是民事。

民间纠纷大致包括婚姻家庭纠纷（如离婚、家庭内部矛盾）、生产经营类纠纷（承包田地纠纷、山林地纠纷等）、财产类纠纷（涉及金钱的）、侵权类纠纷（如交通事故）等。

人民调解，属于诉讼外调解的一种。是指在人民调解委员会主

持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。

涉外诉讼，就是不涉及诉讼，不用把矛盾纠纷拿到法院上通过诉讼程序来解决。

人民调解委员会（调解员）调解民间纠纷，应当遵循下列原则：

（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（二）不违背法律、法规和国家政策；

（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

（四）不得偏袒一方当事人。

（五）侮辱当事人。

(六)索取、收受财物或者谋取其他不正当利益。

（七）泄露当事人隐私、商业秘密。

也就是说，如果对调解过程或者结果不满意，一方当事人随时可以终止调解，到法院提起诉讼。如果调解员违背以上原则，不但使得调解无效，还会触碰相应的法律，受到相应的法律制裁。

《中华人民共和国人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

现在区司法局的补助标准是，每个案子由区财政补助50元，需要制作案件卷宗。

《中华人民共和国人民调解法》第十六条 人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。

三、人民调解程序

1、纠纷的受理，既由当事人提出调解申请，当事人没有提出申请的，调委会也可主动调解。

指定调解员（人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。）

2、进行必要的调查，收集相关证据，查明纠纷的事实经过，拟定调解纠纷的实施方案；

3、主持调解（讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案），制作书面调解协议书，当事人、承办人签字，并加盖“人民调解委员会”印章；

4、对久调不决的纠纷，及时申报人民调解工作领导小组，避免纠纷激化；

人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。

5、调解结束，分为两种情况：一是达成协议而结束的调解。二是没有达成协议的调解。调解达成协议后人民调解委员会有责任帮助、检查、督促、教育双方当事人自觉履行协议。没达成调解协议，防止纠纷激化，并告知纠纷当事人进入其他程序进行解决（如申诉、仲裁、诉讼）。

《中华人民共和国人民调解法》第十七条

当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

这里需要注意的就是双方当事人自愿才能调解。双方自愿贯穿调解过程呢始终，不但调解需双方自愿，调解达成协议的前提也是双方自愿。

人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

四、调解协议

经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。

就算是达成口头协议，调解员也应当记录下协议内容。我们建议还是双方签字按手印，这样双方才不会耍赖。

调解协议书可以载明下列事项：

（一）当事人的基本情况；

（二）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；

（三）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。

调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。

调解协议的法律效力。调解协议就相当于两个人签订一个合同，双方都应当按照协议约定来履行义务、享有权利。如果当事人之间就调解协议的履行或者调解协议内容发生争议，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

（这里诉讼的对象不是协议，是原先的纠纷）

人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。

经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。