小学卫生管理制度汇编（共7篇）
小学卫生管理制度汇编 篇1
小学党建工作制度汇编 为加强我校党支部及党员队伍建设，促使全体党员提高党员意识，规范言行，增强党性修养，促进我校党建各项工作的顺利开展，积极探索新时期保持共产党员先进性的长效机制，达到“提高党员素质，加强基层组织，服务教学，促进各项工作”的目的，经支委会研究，特制定以下各项制度。
党建工作责任制度
1.党支部年初制定全年党建工作计划，将目标任务分解到有关部门（支委），年底进行全面地总结，接受上级党组织的检查考核。
2.坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和党员思想政治工作情况进行一次分析、梳理，从而有针对性地做好各项工作。
3.党支部每年在“七一”前都要组织支部活动，树立典型，推动党建工作上新台阶。
4.党支部每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。
5.党支部每年确立一个党建课题，并进行认真研究探讨，寻找新的突破口，探索党建工作新路子。
组织生活会制度
1.一般每季度召开一次党员组织生活会，相互开展批评与自我批评。
2.一般半年召开一次支部委员民主生活会，坚持“有话摆到桌面上”的原则，开展积极的思想斗争，增强政治原则性。支部委员必须过好双重组织生活。
3.组织生活会，会前要做好准备，确定中心议题，广泛收集意见建议；会上要从团结的愿望出发，认真进行善意的批评，讲者做到“知无不言，言无不尽”，闻者做到“有则改之，无则加勉”，会后要认真研究措施，切实进行整改。
4.组织生活会要指定专人、有专本作好记录，按规定接受上级党组织的调阅或检查。支部委员会民主生活会召开之前向上级党组织报告，必要时请上级组织派员参加。
执行民 主集中制制度
1.一般每季度召开一次支部党员大会，并将会议的内容和要求事先通知全体党员。
2.一般每月召开一次支部委员会，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。支部委员会无权修改或推翻支部大会所作出的决议。
3.实行集体领导与分工负责相结合，重要问题集体讨论决定，支部委员既要对分管的工作各负其责，又要做到分工不分家，相互之间密切配合。
4.支部大会讨论决定重大问题，按照少数服从多数的原则，采取口头表决、举手表决、投票表决等规定的方式表决，形成决议。
党支部民主评议党员制度
民主评议党员是保持党的先进性和党员纯洁性队伍的重要措施。
为切实加强党员教育、管理和监督，妥善处置不合格党员，根据《党章》规定和上级有关文件精神，特制订本制度。
(一)要认真贯彻《中共中央批转中央组织部<关于建立民主评议党员制度的意见>的通知》，在结合党员目标管理考评进行。
(二)民主评议的内容。
1.是否树立共产主义远大理想，有坚定的共产主义信念，把远大理想同做好本职工作结合起来。
2.是否坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。
3.是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法。
4.是否充分发挥党员先锋模范作用，带领干部职工共同完成各项工作任务。
(三)考评时间
党员目标管理与民主评议党员考评时间一般安排在每年的十二月底或次年的一月初进行。
(四)民主评议党员程序
1.自我评议；
2.党员互评；
3.党外群众测评；
4.党组织审定。
(五)总结整改工作。
考评结束后，党支部召开党员大会，回顾总结评议情况，制定整改措施，并签订新一年的党员目标管理责任书。
民主生活会制度
民主生活会制度，主要指党员在支部以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的生活会制度。
1.民主生活会每年召开两次，上半年在 6 月底前召开，下半年在 12 月底前召开。会议应提前一星期通知全体党员，并请上级党组织派人参加。
2.党支部书记、委员除参加党员民主生活会以外，还要专门召开支部委员会的民主生活会。
3.支部班子成员在会前要交换意见、沟通思想，听取或征求党内外群众的意见和建议。
4.民主生活会遵循实事求是的原则和“团结 —— 批评和自我批评 —— 团结”的方针。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以诚相见，相互监督与勉励，达到共同提高的目的。
5.会议基本内容：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本支部决议的情况，实行民主集中制的情况，加强党风廉政建设的情况，岗位职责履行情况。
6.对会上提出的问题,要及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。
党支部生活制度
1.每个党员，都必须编入党支部参加党的组织生活，接受党内外群众监督。
2.每月召开一次至两次支部委员会议。
3.每季度召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。
4.每半年安排党员接受一次党课教育。
5.每年召开一次民主生活会。支部书记和委员除了参加党组织民主生活会之外，还要专门召开支部委员会的民主生活会。
6.适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各类组织活动。
7.党员参加各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。
党员定期思想汇报制度
为便于党支部对全体党员同志思想状况的了解掌握，畅通党支部与党员之间信息沟通渠道，促进本单位党员队伍建设，特制定本制度。
1.党员每季度至少向党支部作一次思想汇报。汇报的主要方式：一是通过定期参加党的组织生活会汇报思想；二是向党支部书记、支部委员口头汇报；三是学习情况汇报，要向党支部作出书面汇报。
2.思想汇报的主要内容：一是贯彻执行支部决议和党组织交给任务的完成情况；二是近期思想工作和学习情况；三是近期职工的思想情绪和要求；四是对党组织和其他党员的批评和建议。
3.党员要襟怀坦白，如实向组织汇报和反映情况，自觉接受组织教育和帮助，党组织要认真听取党员思想汇报，及时处理党员提出的各种意见和建议。
4.因病不能做思想汇报的党员，支部负责人应登门探望，并认真谈心
党员联系群众制度
党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作制度。为使我校党员联系群众各项措施真正落到实处，特制定本制度。
1.党员联系群众制度由党支部具体组织落实，每个党员联系群众的具体方法、数量，由党支部根据实际情况决定。
2.健全和完善党员结对帮扶制度，明确帮扶对象，制定帮扶措施办法，认真履行职责，全面完成结对帮扶的各项任务，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，激励党组织和广大党员干部认真学习科学发展观。
3.党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线、方针、政策；经常听取群众的意见和要求,并及时向党组织反映，掌握群众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助他们解决生活中的实际困难；做群众的知心人，密切党群关系。
4.党员每月至少要同群众谈心 1 次，并向支部汇报联系群众工作情况,认真开展好党员责任区、义务劳动等活动。
5.按照党支部的工作分工，正式党员要及时向申请加入党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教育，宣传党的路线、方针、政策，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。
6.党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。
党员目标管理制度
（一）党员目标管理内容
1.根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色。
2.党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、工作目标达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。
（二）每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。
（三）小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次
（四）分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。
(五)考评步骤
1.自我总结评议；
2.民主评议，征求群众和有关部门意见；
3.支部鉴定，公布考核结果；
4.根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，进行相应的表彰和组织处理。
党员发展工作制度
要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
一、入党积极分子的培养教育和考察
（一）入党积极分子应具备的条件
1.对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。
2.拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。
3.在工作、学习和社会生活等方面表现突出，积极主动完成各项任务，在单位能起带头作用。
4.能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。作风正派、团结同志，在职工群众中有一定的威信。
（二）入党积极分子的确定
确定入党积极分子应在征求党员群众意见的基础上，经校党支部会讨论审定后，再报局党委批准。
（三）入党积极分子的培养教育
1.要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。
2.支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人。邀请入党积极分子参加党支部组织的有关活动，有意识地给他们布置一些社会工作，在实际工作中加以培养锻炼。
3.入党积极分子的培养联系人要经常主动和培养对象谈心，每个季度向支部汇报培养对象的思想工作情况及培养情况。
（四）对入党积极分子的考察
党支部要对积极分子进行考察。在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况、心得体会和思想反映，以及在实际工作中的表现并将考察意见填入《入党积极分子考察表》。
（五）确定发展对象和政治审查
1.要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在培养联系人和党内外群众意见的基础上，经局党委会研究讨论同意，可列为发展对象。
2.对发展对象必须进行政治审查。政审的主要内容是：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大历史时期（政治事件）中的表现；③直系亲属以及本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
3.政审的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解情况。
二、预备党员的接收
（一）确定入党介绍人
申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人。
（二）入党介绍人的主要任务：
1.向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
2.指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会介绍被介绍人的情况。
3.被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。
（三）校支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查。
（四）接收预备党员支部大会的主要议程和内容
1.申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。
2.介绍人介绍被介绍人的情况。
3.向大会报告对申请人考察的情况。
4.与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成数需超过应到会有表决权正式党员的半数，才能通过接收为预备党员的决议。
5.因故不能到会的正式党员会前向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。
6.党支部及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书，培养考察登记表、政审材料等报局党委审批。
7.预备党员的基本情况在单位范围内进行公示。
三、预备党员的教育、考察和转正
（一）预备党员的教育、考察
党支部应及时将预备党员编入党小组，通过党的生活，对他们进行教育和考察。
党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考察。发现问题要及时进行谈话并按时将考察意见填入《预备党员考察表》。
（二）预备党员的转正
1.预备党员预备期满后，党支部应当及时讨论他们能否转为正式党员并报局党委。具备党员条件的，应给予按时转正，并局党委审批；不完全具备党员条件的，需要继续考察教育，可以延长预备期，但不能少于半年或超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员的资格。
2.预备党员的转正申请应在预备期满前交给党支部。
3.党支部对预备党员提出的转正申请应及时召开支部大会讨论作出决议，一般不宜超过预备期满后一个月。
4.预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料存入本人档案。
四、组织落实
1.要求入党的同志提出申请后，支部书记要在一周内亲自或派专人与申请人谈话，对其提出希望和要求。
2.支部要督促培养人做好积极分子的培养、教育工作。
3.发展党员工作实行“公示制”，向职工群众公布入党积极分子和预备党员的基本情况，接受职工群众的监督。
4.培养人要对积极分子培养教育工作认真负责。
5.入党积极分子和预备党员调动工作时，党组织要将培养教育和考核的有关材料转给调入单位党组织，并将考察情况认真负责地介绍给调入单位。
党费收缴制度
为了增强党员的组织观念，切实加强党员队伍建设，进一步做好党费的收缴管理工作，特制定本制度。
1.共产党员每月向党支部缴纳党费。如有特殊情况不能亲自缴纳或不能按月缴纳时，可以委托其他党员代缴、预交或补交。
2.共产党员必须按规定的基数、比例交纳党费。自愿多交者不限，生活确有困难的党员，本人提出申请，经支部党员大会讨论同意，可以少交或免交。
3.党支部要建立党费收缴记录簿，实行专人管理。党支部每半向局党委缴纳一次党费。
4.党支部每半年向党员公示党费收缴情况，接受每位党员的监督及党员之间互相监督。
5.对不按照规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。
党员学习教育制度
为进一步强化党员学习教育，增强党员党性修养，提高党员队伍素质，制定本制度。
一、学习教育内容
（一）思想政治基础教育
1.马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；
2.党的基本路线、方针、政策教育；
3.社会主义、共产主义的理想信念教育；
4.爱国主义、集体主义、革命传统和基本国情教育；
5.民主与法制教育；
6.党员先进性具体要求和纪律教育。
（二）日常思想政治教育
1.时事、政策和业务教育；
2.先进模范人物的事迹教育；
3.勤政廉政及职业道德、纪律行为规范教育；
4.爱岗敬业教育；
5.配合实际工作的有针对性的宣传教育。
以上教育内容应根据不同时期、不同任务、不同层次的人员，并按照上级要求确定。
二、学习教育形式
1.采取报告、讲座、演讲、研讨的口头学习形式；
2.采取文件、知识竞赛、征文等文字学习形式；
3.采取外出参观革命教育基地、观摩学习外单位先进经验等直观学习形式；
4.采取借助广播、电视、录音、录相、计算机网络等多媒体学习形式；
5.采取个人读书、集体组织讨论、党员交流会等学习形式。
三、时间安排
1.按照上级的部署安排，并结合形势和任务，每年年初统一制定全年学习教育计划，并根据需要制定分阶段的学习计划。
2.保证学习时间，支部每月定期开展一次政治理论学习和业务学习，保证党员定期受到教育。
小学卫生管理制度汇编 篇2
一、档案专题汇编在管理中的实用价值
专题汇编在很大程度上承担着把原始档案资料进行重新组合, 形成新的文化要素的作用, 为医院管理传递着大量而准确的信息, 其最大的优点和利用价值体现在导读作用上。专题汇编改变了各种散在文件的原始存在状态, 经过筛选提炼, 浓缩相关信息, 按选定的专题集中汇编成新的文献编研, 达到构成有序、联系紧密、系统完备的状态, 向使用者直接提供专题材料, 获得集中、系统的信息, 免却检索, 代替查阅档案原件, 解决阅读、利用档案原件的困难和不便。例如, 无论出现何种突发公共卫生事件, 医院的管理者和医护人员都可以在《突发公共卫生事件应急处理文件汇编》中直接查阅来自卫生部、卫生厅、卫生局等卫生行政管理部门和医疗机构本身制订的所有关于传染病、食品卫生、公共安全等突发事件的应急预案和处理原则, 可在最短时间按照所发事件启动相应程序, 无需一一查找原文原件, 为争取时间, 快速反应, 启动紧急应急措施提供了保障。
1. 记录历史发展轨迹。
汇总医院沿革过程中产生的原始记录编写的《历任领导任命文件汇编》《院内增设机构文件汇编》《新技术、新设备准入批文汇编》《获得市级以上荣誉称号文件汇编》《科研及获奖文件汇编》等, 记载了医院组织沿革和业务发展的过程;《医院获得市级以上荣誉称号文件汇编》《各类竞赛活动方案汇编》《党群组织机构调整文件汇编》等等则记录了医院物质文明和精神文明建设的成果, 体现了医院各阶段不同的中心工作和医院文化的主流方向;以专题汇编为基础素材编撰的《大事记》《组织沿革》《专科发展史》《业务科室介绍》等二次编研成果, 反映了医院创建、发展、变化过程的本来面目, 体现了历史的连续性和客观性, 是医院发展历史资料的集中体现。
2. 为领导决策提供参考。因为
专题汇编收集的文件大都来源于国家法律、行政法规、部门规章的原始文件以及卫生行政部门依据这些原文拟定的工作条例、制度、规范, 是政策与法规的大汇总, 具有与原文同等的法律地位, 是医院内涵建设的基础和贯彻法律规章的理论依据。将各级政府和行政管理部门的发文集中汇编成《国家医疗法律规章汇编》, 方便领导广泛、全面地掌握医疗卫生相关政策, 开阔领导的思路, 提升思维层次, 提高领导能力;对于管理层明确办院宗旨、拟定发展规划、确定经营方向、开发医疗市场、定制核算方案和日常管理工作都有政策性的指导作用。
3. 充当教学及培训资料。
医院的专题汇编在医院开展教学、培训中扮演着十分重要的角色。诸如《医疗核心制度汇编》《医疗诊疗规范汇编》《临床操作规程汇编》等等, 收集了国家和部门下发的规范性文件和行业标准, 是指导医院业务工作最权威的理论依据。将这些专题汇编分别装订成册, 作为培训理论教材下发至各相关部门, 针对不同人群, 选择不同内容定期进行政策、法规、诊疗规范、操作规程、工作流程的培训和考核, 甚至可作为信息密集的综合工具使用。在医院人员素质教育中有不可替代的作用。
4. 作为质量考核的标准。
进入21世纪以来, 医疗行业开展“以病人为中心, 提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动, 其核心内容一是持续改进医疗质量, 二是保障医疗安全。这其实就是医疗机构管理工作的主要任务。要保证医疗质量, 就必须严格医疗诊疗规范和操作规程;要保证医疗安全, 就必须遵守行业部门规章和医院工作制度。用医院编撰的《医院各类人员工作职责汇编》《医院管理制度汇编》《医疗核心制度汇编》《医疗诊疗规范汇编》《临床操作规程汇编》等文献汇编为标准, 规范临床诊疗行为、检查诊疗流程、考核临床业务各项指标, 将静态的档案资源转化为动态的管理依据, 用以约束医疗机构及其工作人员做到依法行医、廉洁从业、文明行为、科学诊疗, 无疑是最具指导性、实用性、可操作性的文件。
5. 档案深层开发。
对档案素材进行三次加工, 形成深层次的档案编研, 是专题汇编应用价值的又一体现。笔者所在医院利用率最高的是《医疗诊疗规范》《心血管介入治疗护理手册》和《医院工作考评细则》。前二者是指导临床、护理工作的工具书, 后者则结合国家相关规定和医院具体情况进行深加工处理, 在其中明确考核程序、考核部门、考核周期, 并对照文献所列标准逐条详细列举了违反规章制度的行为以及对应的考核标准、奖惩措施, 以职工代表大会的形式予以确定, 形成医院内部具有法律效力的可操作性的文件, 使医院管理有制度有落实、有检查有反馈, 有章可循、有法可依, 顺利通过各级卫生行政部门组织的医院等级评审、执业效验督查、医院管理年督查、医疗质量督查、突发卫生公共事件应急工作考核等等、没有医疗事故及重大恶性医闹事件发生, 保障了医院安全高效运行。
特别是2011年利用111组原始数据、174幅摄影图片和75份档案资料进行深加工编制的《创建心血管专科医院工作汇报》大型多媒体幻灯片, 得到与会人员和专家的好评, 为医院顺利通过三级心血管病专科医院评审起到了不可缺少的重要作用, 在最具划时代意义的重大事件中, 充分彰显了档案在医院管理中超凡的价值。
二、潜在的经济价值
1. 指导临床应用。
有专家称, 对档案信息进行整合是巨大的产业, 是产业必定带来收益。而医院的专题汇编是以大量的第一手材料作为素材编撰而成, 汇编者对文献资料的理论概括、技术加工、编撰意图以及学术观点蕴藏在对资料所做的编排、分类、整合之中, 信息价值相当于学术专著, 对临床应用有重要的指导作用, 许多医学科研成果、相关论著由此而生。如中华医学会2006年曾编撰了《临床诊疗指南》《临床技术操作规范》, 内容涵盖了内外妇儿五官各学科的诊疗规范和操作规程, 但现代诊疗技术突飞猛进, 这些规范已经远远不能满足相关技术在临床的具体运用, 如心脏病冠状动脉介入诊疗技术、内镜微创技术等, 需要单独制定相应的技术规范。笔者所在医院的心血管专科结合当前技术发展的实际情况, 综合国内相关教材、论著及临床实践, 分门别类编写了《心内科介入诊断治疗技术操作常规汇编》《心外科诊断治疗技术操作常规汇编》《ICU诊断指引与管理规范汇编》《心脏与大血管超声诊断标准及操作规程汇编》等专科诊疗技术专题汇编, 在实践中起到了工具书的作用, 医院以此为标尺, 积极开展临床实践和技术攻关, 2项科研成果通过专家鉴定, 获得了科技管理部门颁发的科技进步奖, 增强了专科优势, 拓宽了医疗市场, 取得社会效益和经济效益双丰收的良好效果。
2. 提供前瞻性科学决策的依据。
随着新技术的应用, 治疗手段的进步, 疾病转归的演变以及致病因素的变异, 使得医疗档案的内容日趋丰富, 成为医院医学临床应用研究宝贵的信息源, 将这些资料信息加以分析、筛选, 汇编成住院病人《基础数字汇编》, 内容包括“前十位疾病顺位统计”“前十位手术顺位统计”“前十位疾病死亡构成顺位统计”等等, 集中体现了各病种发病率、死亡率、手术种类构成等趋势动态数据, 其中蕴含巨大的科研价值和市场信息价值, 不但为临床进行流行病学调查、分析发病规律、总结发展趋势的研究提供第一手资料;而且可以帮助管理层掌握周边市场需求, 对医院发展的中长期规划进行充分论证, 使之在确定科研主攻方向、专科发展定位以及新技术引进, 大型设备投入的决策之时有科学的前瞻和正确的预判, 能够更合理地调整、配置医院内部的人、财、物, 达到预期的运营目的。
档案的价值体现为使用价值, 专题汇编的价值是档案价值的提升和延伸。医院的专题汇编来源于医院的社会实践活动, 又反过来被医院充分利用, 满足医院管理的需要, 体现出其价值的重要性。
参考文献
①百度百科词条.诊疗规范, http://baike.baidu.com/view/3549609.htm.
②徐建明.信息的价值与成本.第一财经日报, http://www.sina.com.cn2009年3月21日02:37
③刘琰生.增强档案编研工作认识, 提高档案编研理论水平.中国学术研究, 2008, 07.
小学卫生管理制度汇编 篇3
一、健全制度，规范管理
1.建立健全各项食品安全制度。严格按照《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求，制定学校饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、食品质量考核标准等制度，完善采购制度、食品检验制度、卫生检查制度、成本核算制度，使学校饮食卫生工作迈入制度化的轨道。
2.完善学校食堂监督领导组织。加强对学校食堂食品安全工作的领导，建立健全学校食堂食品安全管理机构，成立学校食堂安全工作领导小组，做好分工，明确任务，认真履行管理职责，签订责任状，使食品安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈。
3.严格执行相关卫生制度和条例。学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食堂从业人员按照程序进行招聘、录用，并且每年必须体检一次，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者或不符合从业要求的人员，坚决予以辞退。
4.建立食品安全突发应急预案。总务处为处理食品安全突发事件的部门，直接由校长领导，如发现食物中毒事故，及时如实上报，在第一时间对中毒人进行救治。并保护食品原料、工具、设备和现场，积极配合卫生行政部门调查和处理。
5.建立学校食品卫生安全工作责任制和奖励机制。将食品卫生安全工作的责任层层分解落实到人，坚持谁主管谁负责的原则，签订食堂食品安全卫生管理责任书。校长为食品安全第一责任人，分管后勤领导为直接责任人，食堂管理员为具体责任人。加强监管，对出现管理漏洞、失职行为或违规操作等问题，实行责任追究制。
二、强化培训，规范行为
加强学校食堂负责人及从业人员教育培训。学校领导和食堂负责人按上级要求学习食品安全操作、食品卫生量化分级管理等知识；卫生部门加强对学校食堂从业人员的食品安全知识培训和考试。各个学校每月定时召开教职工、后勤人员会议，深入学习《食品安全法》，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，尽可能提高从业人员的饮食营养搭配水平，努力提高从业人员的业务水平和法制意识，树立爱岗敬业、服务师生的精神，做到人尽其责，安全警钟长鸣。
三、严格把关，规范程序
1.采购。食品采购严格按照《食品卫生法》的要求，大宗食品实行定点采购，对向学校食堂提供食品原辅材料的经营户进行严格的资格审查，健全进货登记、查验、索证管理台账。不买腐烂变质变味原料，如大米、面粉、食盐、食用油、调味等的采购要严格把关，认真查看产品质量、产品等级、检验单位、生产厂家、生产日期和保质期，坚持产品采购索证制度。
2.储存。（1）保管员不收腐烂变质原料。（2）食品储藏严格按照分类、隔墙、离地的原则，防止交叉污染，定期检查、处理变质或超过保质期的食品。食品隔离存放做到：主食与副食隔离、生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂品隔离、食品与老鼠药、苍蝇药、蟑螂药隔离，不得混放。（3）原料、成品、刀、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须写上标志，并做到分开使用，用后清洗干净，定位存放。
3.消毒。食堂用具实行一洗、二刷、三冲、四消毒。定时做好餐具消毒工作，即食堂的所有餐具要餐餐消毒，并放置于干净的专用器具中存放；在条件允许的情况下，学生的餐具可以由正规合格的餐具消毒中心配送。生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标签记号，用后及时清洗消毒，存放于固定的位置。
4.清洗。认真冲洗操作间灶具和地面，擦拭餐厅地面和桌椅，每星期集中大扫除一次，重点清洁操作间墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、橱柜、餐具、容器，学生用餐间地面、桌面等，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，保证食堂内无鼠、无蝇、无污染、无杂物。餐厅地面、门窗、玻璃以及周边环境保持洁净卫生。向学生供应开水时，装开水的器具要上锁，且天天进行内外清洗，防止污垢存积。
5.加工。食堂饭菜一定要煮熟煮透，凉拌菜要洁净卫生。加工人员不加工变质或有异味的蔬菜、肉、鱼、蛋、禽等原料，不使用不符合卫生标准的原材料，不使用有异味或污染不洁的米、面、油、馅等原料，加工程序要合理，生熟、荤素要分开。加工人员实行持证上岗制，加工前必须将手洗净，加工食品时穿戴清洁的工作服、帽子和口罩，佩戴服务牌。加工人员个人卫生要做到：勤洗手、勤修剪指甲，勤洗发、勤理剪发；勤洗衣服和勤换工作服。不得在工作期间抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
6.销售。学校食堂销售安全卫生的食品，不卖腐烂变质食品。特别是配送的早餐，米粉、面包、馒头、豆浆一定是当天现做，烤包、饼干、牛奶等要新鲜，不能超过保质期。待销售的食品要存放于干净的器具中，用专用盖子盖好，做好食品保温以及防虫防蝇工作。销售食品前销售人员必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣，佩戴干净的帽子和口罩，销售食品时，必须使用干净的售货工具，防止食品不受污染，确保食品干净卫生。
7.留样。坚持食品留样管理制度，做到专人、专具登记管理，留样食品独立装袋，贴上标签，注明食品名称和加工时间后存放于专用的冰箱内，放置48小时。
四、合理布局，完善设施
为了给广大师生一个干净、卫生、安全的就餐环境，学校应对食堂进行合理规划和布局，选址合理，远离污染源，食堂周围一百米范围内没有猪圈、厕所、垃圾池，没有卫生死角，食堂周围的水沟、地面常清扫消毒，保证食堂周边环境卫生、水沟保持畅通清洁，食堂墙面、天花板洁净卫生，地面铺设耐磨、防滑、无毒、易清洗的材料。
五、加强监督，注重防范
1.自觉接受上级领导、社会各界以及学生的监督。从业人员每年都要自觉参加体检和卫生培训，平时积极配合、主动接受卫生行政部门的监督和指导；定期或不定期与学生代表座谈交流，每月或每两个月进行一次食堂卫生安全问卷调查，让学生不记名如实填写，对食堂就餐作出总体评价（很满意、基本满意、不满意），听取学生意见，做到有反馈、有措施、有改进。
2.学校领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐安全，防止病从口入。每天都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行全面督导检查，查找不足，反馈通报，发现问题及时改进，保障师生的身体健康。
3.严禁闲杂人、生人进入食堂。应当把学校食堂食品加工场所列为重点保护的场所，对需要进出的人员进行严格要求和控制，禁止无关人员进入，如有特殊情况，需要进入者，值班人员要严格进行登记、并指定有关人员陪同监控，防止投毒等人为事故的发生。
由此可见，要抓好学校食堂食品安全管理，应严格按照有关要求，加强对学校食堂食品安全工作的领导，建立健全学校食堂食品安全管理机构和制度，认真履行管理职责；食品采购严格审查把关，保证所有采购的原料新鲜、合格，达到卫生安全标准；规范食品加工流程、完善食堂配套设施、加强食堂监管力度，特别是食品要煮熟，并做好清洗、消毒、保温、保洁等工作，加强管理，层层把关，重视防范，只有这样才能有效保障学校食堂的食品安全，确保师生的就餐安全。
财务内控管理制度汇编 篇4
●负责组织公司经济责任制方案的制定及经济指标考核工作。
●负责提供公司经济责任制考核的主要财务指标，每月进行对标分析。
●负责组织公司编报各种产品日常效益测算。
●负责组织公司编报资金周计划、月计划及月计划执行情况。
投融资管理 ●按预算做好全年投融资计划。
●组织协调各商业银行和与非金融机构贷款，确保公司资金安全供应。
●负责到期贷款还本付息计划工作。
●负责资金平衡计划工作。
●负责向各商业银行和非金融机构提供评级授信和贷款资料报送工作。
价格与成本费用管理 ●组织公司制定成本核算规程、成本费用管理制度。
●制定成本费用管理制度，负责组织公司编制产品成本计划和短期预测。
●负责组织公司做好公司费用指标的管理与考核工作。
●负责组织编制月、季、成本异动分析报告。
●负责公司成本费用考核工作，指导公司开展车间班组成本核算。
●监督关联交易价格，规范公司与合资企业之间的关联交易价格。
税务与关联交易管理 ●负责组织公司对税法规定的贯彻落实及税收文件资料的收集、整理工作。
●负责组织公司进行税收筹划，提出合理的纳税方案，督办公司减免税业务。
●负责定期组织公司的税收情况进行分析，定期向主管领导汇报。
●配合稽查、审计、税务等部门以及上级公司的检查，发现问题，及时组织整改。
●监督公司关联交易协议的签订，降低关联交易引发的税务风险。
资产股权管理 ●制订并规范资产的购置、使用、调拨、损毁、报废、处置等相关的制度、流程。
●对公司所辖资产的使用及维护情况实施监督管理。
●定期组织公司资产盘点，编制资产盘点报告。
●制订并规范股权管理等相关的制度、规定和流程。
●负责公司股权的管理，动态跟进下属公司股权结构。
●参与、监督公司股权收购、转让、重组、清算等事项。
财务绩效管理 ●负责财务队伍建设，建立、健全公司及公司关键财务人员岗位责任制。
●负责制定财务人员绩效考核方案。
●负责财务人员绩效考核工作。
●负责财务人员培训工作。
项目成本管理 ●负责建立、完善、落实《项目成本管理办法》及相关制度。
●负责组织或委托第三方审计对项目完工进度、项目决算进行审核。
●负责对合同付款及投资执行情况进行审核与跟踪，及时反映在建项目的成本控制情况。
●参与及监督项目的招投标审核工作。
●参与工程项目的概预算审核，组织项目竣工决算工作、协调开展决算审计。
●负责建立非生产性支出超预算预警机制，对预算外重大非生产性支出的合理性进行监督与审核。
第二部分 部门工作职责 第三部分 财务管理制度 目 录 一、费用报销管理制度 二、资产管理制度 三、会计核算规范管理制度、四、会计档案管理制度 五、货币资金管理办法 六、票据及财务印鉴管理办法 七、财务人员工作交接管理办法 费用报销管理制度 第一章 总则 一、目的 为规范费用报销行为，减少不必要的开支，有效利用和控制资金，实现低成本高效益运行，特制定本制度。
本制度规定了差旅费、车辆使用费、交通费、业务招待费、通讯费、办公费、报销单据粘贴规范、个人借款、备用金借款的具体管理要求。
二、适用范围 本制度适用本公司。
第二章 差旅费报销管理 一、差旅费定义 差旅费是指员工因工作需要，受企业派遣前往异地洽谈业务、开发市场、协调处理企业事务、开会、学习等活动发生的费用。
二、差旅费范围 差旅费包括城际交通费、住宿费、出差地市内交通费、伙食补助和通讯补助。
三、出差申请单（一）员工报销差旅费必须附经审批通过的《出差申请表》。
（二）出差人员超标乘坐交通工具，需在《出差申请表》中得到领导事先审批。如未在《出差申请表》中填写或信息不完整的，则需另外提交《超标准乘坐交通工具申请表》。
四、差旅费标准（一）出差住宿费及出差补助报销标准 1、国内地区（金额单位：人民币元）人员报销层级 北上广深 一类地区 二类地区 三类地区 住宿费 补助 住宿费 补助 住宿费 补助 住宿费 补助 中高层 800 200 500 200 350 180 300 160 中层及以下 600 180 400 180 300 160 260 140 注：层级由公司人力行政部负责认定。
2、国内地区分类：
北上广深：北京、上海、广州、深圳四大城市；
一类地区：直辖市、经济发达城市。包括天津、重庆、厦门、大连、烟台、青岛、宁波、温州、福州、杭州、西安、济南、长春、太原、南京、西藏地区；
二类地区：各省省会或其他类似于省会的地区及包头、唐山、苏州和常州。鄂尔多斯市东胜区、康巴什新区、独贵塔拉镇(含七星湖)视同二类地区；
三类地区：其他地级市（或等同于地级市）、旗（县）及以下地区。如内蒙古的临河、集宁、乌海、赤峰、通辽；
杭锦旗、鄂前旗、库伦、达拉特旗等。
3、境外地区（金额单位：人民币元）项目 一类地区 二类地区 三类地区 住宿费 补助 住宿费 补助 住宿费 补助 中高层 2000 800 1500 500 1000 300 中层及以下 1500 500 1200 300 800 200 4、境外地区分类：
一类地区：日本、阿拉伯联合酋长国、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、巴林、法国、荷兰、意大利、德国、丹麦、比利时、瑞士、西班牙、英国、希腊、美国；
二类地区：韩国、马尔代夫、伊拉克、也门、阿曼、以色列、巴勒斯坦、文莱、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、东帝汶、泰国、新加坡、黎巴嫩、土耳其、卡塔尔、香港、澳门、台湾、埃及、南非、埃塞俄比亚、肯尼亚、罗马尼亚、塞尔维亚、马其顿、斯洛文尼亚、波黑、加拿大、澳大利亚、新西兰、巴西、阿根廷；
三类地区：除一、二类国家（地区）以外的。
凡上述没有涉及到的国家，参照同地区同等经济消费水平国家标准执行。
5、报销职务层级 5.1差旅费报销的员工职务层级仅作为差旅报销时使用；
5.2差旅费报销的员工职务层级划分按公司人力行政部相关规定执行。具体划分标准如下：
层级 包含范围 备注 高层 中高层 中层及以下 6、交通工具乘坐标准 序号 职 级 可搭乘交通工具 1 高管 国际航班商务舱、国内航班经济舱、高铁商务座、动车一等座、火车软卧、轮船一等舱 2 中高管 国际国内航班经济舱、高铁一等座、动车一等座、火车软卧、轮船二等舱 3 中层及以下 高铁二等座、动车一等座、火车硬卧、轮船三等舱、长途汽车 6.1出差人员可在职级类别允许搭乘的交通工具范围内自行选择交通工具，票价实报实销；
6.2出差人员购票时正常支付的订票手续费用，因企业原因退票或改签费，凭正规发票实报实销；
报销退票或改签费，需附经分管领导审批同意的退改签说明；
6.3公务乘机可随机票报销一份人身意外保险费；
6.4企业董事长、总裁的随从人员可参照同行领导层级乘坐交通工具，票价实报实销；
6.5聘请外部专家、顾问、演员和记者等人员搭乘航班出差的，由相关人员发起《超标准乘坐交通工具申请表》，审批后方可报销；
6.6出差人员乘坐火车时，购买列车餐车茶座的费用不纳入车船费报销；
6.7出差往返火车站、机场等发生的交通费可入车船费据实报销；
7、员工外出参加会议期间的差旅费报销 7.1由会议主办单位统一安排食宿的，企业不予报销住宿费，每天支付50元的出差补助；
7.2未安排食宿的，按本制度中差旅报销标准报销；
8、员工外出实习、参加非学历培训和进修期间差旅费报销 8.1外出培训人员由培训单位解决食宿的，不予报销住宿及出差补助，仅报销出发地至目的地的往返路途费用；
8.2培训单位不解决食宿的，按本制度中差旅报销标准报销；
9、长期驻外人员差旅报销，不按本制度执行；
10、司机及其他人员差旅费报销 10.1公务车司机出车发生的过路费、过桥费、停车费及燃油费凭票按车辆使用费报销，住宿费按标准报销差旅费；
10.2工伤员工外出看病的，可视同为出差报销差旅费，住院期间不予报销住宿费。补助按照企业差旅费标准的70%发放；
随行护理人员按照其日收入*护理期限*护理人数支付（由护理人员所在单位出具其收入证明，由工伤医疗机构出具医嘱证明或诊断书确定护理时间和护理人数）；
内部派出协调人员按照差旅费标准报支费用；
11、员工报销差旅费发票规范 员工报销差旅费时必须提供出差期间目的地真实、有效的住宿费、餐费等发票；
12、境外差旅报销规定 12.1需附境外消费清单；
12.2报销凭证须附中文说明，并由经办人签字确认；
12.3因国际差旅目的地使用货币不同，出差人员按使用的外币与业务实际发生期间的人民币汇率计算各项标准。
13、差旅费报销时效要求 13.1出差人员必须在出差结束、回到企业后的第二个工作日起两周内报销发生的差旅费（节假日顺延）；
13.2发票涉及增值税专用发票的如超过360天抵扣期的，相关税费由出差人承担。
14、长期外派至项目所在地，不适用本制度。
第三章 车辆使用费报销管理 一、车辆使用费定义 车辆使用费是指公务用车产生的油费、通行费、停车费和车辆保险费等。
二、车辆使用费范围 车辆使用费包括企业公务车辆出车费，私车公用的车辆费。
三、车辆使用费报销管理（一）公务车车辆使用费报销管理 1、企业公务车包括所有权为企业的车辆及长期租赁的车辆；
2、企业公务车使用，需先申请后报销；
车辆管理部门负责审核用车事项的真实性、合理性；
3、企业签订合同租用的车辆，企业承担的租赁费列入租赁费报支。
（二）私车公用车辆使用费报销管理 1、使用私车办理企业事宜，报销车辆使用费时按公务车车辆使用费报销规定执行；
2、私车公用统一按1.3元/公里的燃油标准进行报销；
第四章 交通费报销管理 一、交通费定义 交通费是指员工因公外出且在企业驻地市内发生的公共交通工具费、出租车费、过路过桥费、停车费等。
二、交通费报销范围 交通费报销范围包括市内交通费、包干车辆费、公务车运行费、临时租用车费。
三、交通费报销管理（一）市内交通费报销管理 1、市内交通费包括：企业驻地市内公共交通工具费用；
2、市内交通费实行部门预算制度，报销人凭乘坐公共交通工具的车票实报实销，无需发起用车申请，在预算标准内进行报销，超支不补。
（二）包干车辆费报销管理 1、包干车辆费是指高管、中高管及其他有单独交通费预算的车辆费；
2、包干车辆费实行预算制度，报销人需凭发票报销，无需发起用车申请，在预算标准内进行报销，超支不补。
（三）公务车运行费 1、公务车运行费包括油费、固定停车费、维修保养、保险费；
2、公务车辆加油实行一车一卡（加油卡），加油卡充值统一由车辆管理员负责。油费报销时发起“业务申请-通用费用直接报销单” 列入交通费报支，在预算标准内进行报销，超支不补。油费报销时需附公务车出车记录表；
3、公务车所在办公地固定停车费，由车辆管理员负责，在预算标准内进行报销，超支不补；
4、公务车辆维修保养、保险费，由司机负责，在预算标准内进行报销，超支不补。
（四）临时租用车费 企业组织活动，临时租用车辆的费用按双方签定的合同约定金额进行据实报销，在预算标准内进行报销，超支不补。
第五章 业务招待费报销管理 一、业务招待费定义 业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而支付的应酬费用。
二、业务招待费报销范围 业务招待费报销包括企业自有食堂招待、外部招待两种形式。
三、业务招待费报销管理（一）自有食堂招待业务招待费报销管理 1、企业自有职工食堂，发生招待时一般由职工食堂安排，费用统一由食堂管理人员报支。接待申请人按企业规定填写公务派餐单。具体流程由企业自行设定；
2、企业自有职工食堂，但因特殊原因在食堂外安排招待的，报销业务招待费时，仍需要按照统一规定填写公务派餐单，实行一餐一单；
3、上述方式接待，在报销时需附经审批的公务派餐单、用餐明细清单及正规发票。派餐单是否符合要求由企业业务财务自行判定。
（二）外部招待报销管理 无职工食堂的企业员工报销业务招待费，不需填写公务派餐单，根据实际业务发生情况在预算范围内凭正规发票据实报销，实行总额控制。
（三）业务招待费发票要求 业务费发票出具地、日期须和招待地、招待日期相一致，不能交叉使用。
第六章 通讯费报销管理 一、通讯费定义 通讯费是指因工作需要而产生的固定电话费（含网络）、手机通讯费等。
二、通讯费报销范围 通讯费包括固定电话费（含网络）和手机费。
三、通讯费报销管理（一）固定电话费 固定电话费（含网络）由各企业在核定的预算标准内据实报销，按部门分摊核算。
（二）手机通讯费 手机通讯费由各企业按制度核定标准按月纳入职工工资进行发放，不按报销方式发放。
第七章 办公费报销管理 一、办公费定义 办公费是指因工作需要购买的办公文具、纸张印刷品、报纸杂志费、图书资料费、邮寄费等。
二、办公费报销范围 办公费包括办公用品、文印费、邮寄费、资料费、办公耗材等。
三、办公费报销管理（一）办公费用按预算核定的标准逐月分解报销，一个预算内可以累计使用。报销办公用品时须附从开票系统打印出具的销货清单并加盖销售单位发票专用章，否则不予报销。
（二）企业可安排统一部门对企业各部门的办公用品进行统一采购，开具一张发票，报销时分摊到各部门。报销时除附发票和加盖销货单位发票专用章的办公明细清单外，还需附费用分摊清单。
（三）构成固定资产的办公及采购支出，按资产购置程序完成报销。
第八章 报销单据粘贴规范管理 一、报销单据粘贴规范管理 员工有义务在系统中及时提交费用报销单据，同时提交真实有效票据。当年发生的费用必须于当年12月31日前完成报销。对偏离事项酌情处罚。
（一）单据粘贴规范 1、所有发票全部分类粘贴至A4纸上。为提倡节能环保，尽量利用已使用过一面的A4纸（不含机密信息），实物票据粘贴在未使用的一面上,不可双面粘贴；
2、除差旅、用车、交通费报销单外，其余所有单据发票必须平铺粘贴在A4纸上，不能重叠或折叠；
所有原始单据粘贴不能超出A4纸边缘，应在横向A4纸左侧2公分处开始粘贴，空出装订区域；
单据四周必须粘贴严实，不留空隙；
3、所有单据须按报销业务和项目（系统上报账单上的项目，如办公费、业务招待费等）分类整理并按照每类单据的时间先后顺序从左到右，从上到下依次粘贴在A4纸上；
4、如差旅费：
4.1需先粘贴车船费票据，再粘贴住宿费票据，后粘贴补助票据；
4.2如多地出差，可按出差地先后顺序粘贴，先粘贴A地车船费票据、A地住宿费票据、A地补助票据。再逐一粘贴B地车船费票据、B地住宿费票据、B地补助票据等（注：火车票需单张平铺四周全部固定粘贴于A4纸，勿重叠粘贴，否则极易脱落）；
5、如车辆使用费和交通费 5.1车辆使用费需先粘贴燃油费票据，再粘贴过路过桥费票据，后粘贴停车费票据及其他票据；
5.2交通费需先粘贴打车票，再粘贴公交充值票等。各类票据必须分类粘贴，更加便于审核，提高审核效率；
6、增值税认证发票抵扣联不用粘贴 6.1不可抵扣的业务除外，不可抵扣的业务包括职工福利费等；
6.2小规模纳税企业无法进行抵扣的除外，需交于企业业务财务处进行认证抵扣；
7、无需扫描上传报销的原始单据，如差旅费、车辆使用费和交通费报销，可重叠粘贴。但必须确保单据至上而下、从左至右，均匀排列粘贴在A4纸上，不可将票据集中粘贴在A4纸中间或一边，以免造成中间厚四周薄或一边 厚其他地方薄的情况，以至影响档案装订。每张发票必须直接粘贴在A4纸上，不能粘贴在另外的发票上。所有单据确保粘贴牢固，避免传递过程中脱落；
8、所有原始单据粘贴完毕后，将每一份报销单对应的所有票据及支持附件按照报账系统上的报账项目进行顺序整理，再将从报账系统打印的报销单封面粘贴至对应报销单据最上面。每份单据不要用订书钉装订，也不要用回形针，以免传递过程中单据的丢失。
第九章 员工个人借款管理 一、员工个人借款定义 员工个人借款是指员工因公临时性借款，主要用于零星、紧急或专项用途的费用开支。
二、员工个人借款管理（一）员工借款管理 员工借款时，由借款人本人发起《借款单》，经审批同意后，出纳根据审批后的纸质借款单予以支付。
（二）员工还款管理 员工因公借款应在公务结束后的七个工作日内报销且员工借款周期不得超过60天；
有未还清借款的员工报销时必须先冲销借款，冲销后的剩余报销款，方可支付给员工。
（三）管控措施 1、员工个人借款执行“前款不清后款不借”的原则。
2、财务部门每月向本企业负责人提供员工借款催收单，本企业负责人有权根据催收单，责令借款人报销费用或归还借款。若因审批不当或未及时清收而形成呆死账，所造成的损失由企业负责人全额承担；
3、员工未及时报销借款费用或归还借款的，财务部门可在发放工资、补贴及分红等各种款项前，告知人力部门优先扣除其未归还的借款部分。
第十章 考核与评价 一、费用报销人员保证发票真实有效，粘贴、扫描完整规范；
对于不规范粘贴、扫描附件的报销人员全公司通报。
二、当年发生的费用应在当年12月31日前报销，跨报销的费用按报 销金额的10%对经办人进行处罚。
第十一章 附则 一、本制度由公司财务部归口管理并负责解释。
二、本制度自审批生效之日起执行。
资产管理制度 第一章 总则 一、目的 为规范公司资产管理工作，防止资产流失，明确企业资产管理及使用的权责关系，根据《企业会计准则》、《企业内部控制应用指引第8号—资产管理》及其它国家有关法律法规和规章制度，结合业务流程，制定本制度。
二、管理原则 资产管理坚持统一政策、分级负责与归口管理相结合、责权利相结合的管理理念，本着激活“沉没资产”（不能给企业带来直接或间接效益的资产）、优化“呆账资产”（长时间没有被利用或者使用的资产）、培育“高回报资产”的原则，力争通过加强资产的有效管理，实现公司资产价值最大化。
本制度涉及的资产是指固定资产和无形资产。
三、适用范围 本制度适用于本公司。
第二章 固定资产管理制度 一、固定资产的定义（一）固定资产：是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计的有形资产（二）固定资产同时满足下列条件的才能予以确认：
1、该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
2、该固定资产的成本能够可靠地计量；
3、根据公司规定，将单位价值2500元以上且符合上述标准的定义为固定资产（低于2500元的电子设备，是否需要列入固定资产由企业业务财务自行判断）。
二、固定资产的购置管理（一）企业固定资产购置包括企业自建、外购、融资租赁等。
（二）企业必须严格按照经董事会审批同意实施的固定资产购置计划，开展资产新增及固定资产更新改造项目购置工作。
（三）按照《长期资产购置审批流程》执行固定资产购置审批。
（四）日常固定资产的购置采购金额50万元以下，依据非招标采购方式管理制度执行；
采购金额50万元（含）以上，依据招标管理制度执行。
（五）固定资产购置必须要与供应商签采购合同，且采购款项必须以公对公方式结算。
（六）各企业固定资产购置必须履行交接验收程序，确保账卡物一致，财务部门、实物管理部门和使用保管部门的购置资产信息一致。
（七）各企业自建工程，应及时进行项目竣工验收、编制竣工决算报告、办理固定资产移交手续。外购及融资租赁固定资产，经办部门应及时办理固定资产交接手续，填制固定资产验收报告，连同有关批准文件、合同、协议、发票等，发起审批流程办理固定资产入账手续。
（八）所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产。
三、固定资产验收管理（一）固定资产交付（送货供应商应备妥发票、产品质量保证书或保修卡、使用说明书、送货单等资料及拟采购的商品）或者完工时，应由申请购置部门会同业务财务部门以及资产管理部门共同办理资产验收；
在建工程等完工时，必须由公司其他专业部门会同工程部及申请购置部门办理资产验收；
其他需要专门机构检测的设备，如有必要，可请相关部门协助进行检测后办理资产验收，资产验收项目包括：资产名称、品牌、规格型号、数量、生产厂家、附件资料及机器性能检测等；
如需要调试方可办理验收的（调试一般指大型生产线或机械的组装后经过一段时间的运行、检查、调整过程），申请部门及供应商调试成功后办理验收手续，验收完毕后填制《固定资产验收单》。固定资产验收单一式三联，使用部门、资产管理部门、业务财务部门各存一份。
（二）凡在验收中发现问题，应做好记录，并由资产管理部门督促经办人员立即办理退换或索赔手续，并按合同索赔条款处理。
四、固定资产编码管理（一）固定资产编码规则 1、企业对固定资产实行编码管理，实物管理部门统一印制固定资产卡片，并对每项固定资产进行编码标识；
2、固定资产在使用前必须先办理完毕入账手续，填制固定资产卡片并粘贴在固定资产实物规定的位置；
各使用部门必须保证所管理的固定资产标识的清晰、完整。固定资产分配编码填制卡片以后，方能由使用部门领用；
3、编码规则：固定资产卡片编码由系统自动生成唯一编码，至少包括公司账套号-固定资产类别编码-卡片流水编码；
实物资产粘帖的固定资产卡片编码应与系统编码一致；
4、已经编号的固定资产发生盘亏、报废、调拨或者出售等，其编号予以注销，不再使用，以免发生混淆。
五、固定资产使用管理 固定资产使用实行使用部门负责制，原则上谁使用谁负责。
1、除房屋、建筑物等由资产本身性质决定需由企业或部门管理外,其它各项资产都要确定专门管理人。资产在用的，使用人为管理人；
资产未用、停用或在维修而暂时没有使用人的，由各级资产管理部门负责管理；
2、各企业（部门）负责人是本企业（部门）固定资产使用和管理的责任人，对本企业（部门）的固定资产负有全面的管理责任。没有明确资产管理人或管理人难以确定的,由各级资产占有企业主持工作的领导负责；
3、企业内部固定资产使用人变更，资产管理部门应及时在盘点时对相关信息进行变更。
六、固定资产修理管理（一）固定资产大修 1、固定资产的大修理计划由固定资产主管部门和使用部门共同制定，经业务财务部门审核后，报企业负责人批准，列入预算，预算编制细化至月；
2、通过大修理后，凡符合下列条件之一的应确认为改扩建支出记入固定资产成本：
2.1使固定资产的使用年限延长；
2.2使固定资产的生产能力增大；
2.3使产品质量提高；
2.4使企业生产成本降低。
（二）固定日常维修 固定资产的日常修理，由固定资产管理部门负责，费用列入当期损益。
七、固定资产处置管理（一）固定资产处置包括资产的出售、转让、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、毁损报废等。
（二）各企业对本企业所拥有的固定资产进行处置时必须经过审批流程审批后方可进行，未经审批不得进行处置。
（三）对于超出本企业审批权限的固定资产处置要报上报公司决策机构审批。
（四）固定资产处置由各企业经办部门根据有关批准文件组织实施，连同有关批准文件、合同、协议、单证等，报送业务财务部门办理资产处置手续。资产处置完成后，经办部门应负责催收转让价款。
（五）各企业固定资产发生盘亏时，使用保管部门要负责查明原因，根据资产盘点 表及时填制《资产盘盈盘亏单》，按规定权限履行相关审批程序。
八、固定资产盘点（一）每半终了后的次月资产管理部门与业务财务部对半发生变化的固定资产进行盘点。
（二）固定资产使用单位每半年要对本单位的固定资产进行一次全面清查、盘点。根据资产使用状态，应将资产分为在用优良资产、在用沉没资产、闲置优良资产、闲置沉没资产、毁损报废资产；
根据资产变现能力，应将资产分为即时可变现资产、年内可变现资产、未来可变现资产、无法变现资产；
实物管理部门及企业业务财务部门要对资产盘点清查结果进行确认，将盘盈、盘亏结果按照资产盘点汇总表上报公司财务部。
1、优良资产指企业拥有或控制的，能为企业带来未来收益，有较高的预期回报率的资产，包括企业在用及准备出售的资产；
2、沉没资产指企业以前购置或拥有的，在可预见的未来不能给企业带来收益，无法创造价值的资产，包括企业在用的不能直接创造价值的办公楼、食堂等资产，以及闲置无使用价值的资产；
3、毁损报废的资产指由于自然灾害或责任事故等原因造成了毁坏和损失的资产，以及由于磨损或陈旧，不能继续使用的资产；
4、在用资产指已投入使用的机械设备、运输设备、生产设备、仪器及试验设备等生产性固定资产以及已投入使用的非生产性固定资产、无形资产和存货等；
5、闲置资产指已停用一年及一年以上，且不需使用的，或是已被新购置具有同类用途资产所替代的资产。
九、固定资产核算管理（一）固定资产的分类 公司固定资产核算按实物形态分为：
1、房屋建筑物；
2、机器设备；
3、运输设备；
4、电子设备；
5、井巷资产；
6、管道资产；
7、其他设备。
(二)固定资产初始计量 1、公司购入固定资产应当按照历史成本进行初始计量，其成本包括公司为构建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出。
1.1外购固定资产的初始计量：包括买价、相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该资产的其他支出；
1.2企业自行建造的固定资产初始计量：由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成；
1.3投资者投入的固定资产初始计量：应按投资合同或协议约定价值确定成本，但合同或协议约定价值不公允的，应按固定资产的公允价值确定；
1.4融资租入的资产的初始计量：应当按照最低租赁付款额现值与租赁资产公允价值的较低者进行计量；
1.5接受捐赠的资产的初始计量：
1.5.1捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费，作为入账价值；
1.5.2捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入账价值；
1.5.2.1同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关税费，作为入账价值；
1.5.2.2同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值，作为其入账价值；
1.5.2.3如受赠的系旧的固定资产，按照上述方法确认的固定资产原价，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值；
1.6债务重组取得的固定资产初始计量：应按固定资产公允价值确定其入账价值；
1.7非货币性资产交换取得的固定资产初始计量，应当以换出资产的公允价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本；
1.8盘盈的固定资产的计量：
1.8.1如果同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值；
1.8.2如果同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该项固定资产的预计未来现金流量现值，作为入账价值。
（三）固定资产折旧 1、固定资产折旧的定义 指固定资产在使用过程中，逐渐损耗而消失的部分价值。固定资产被损耗的该部分价值应当在其有效使用年限内分期摊销，形成折旧费用，计入各期成本。
2、固定资产折旧方法 累计折旧统一选用：平均年限法（二）。
3、企业对所有的固定资产计提折旧，除以下情形：
3.1已提足折旧仍继续使用的固定资产；
3.2单独计价作为固定资产入账的土地；
3.3处于更新改造过程中的固定资产。
4、固定资产的折旧年限及净残值率 序号 固定资产分类 折旧年限（年）年折旧率（%）净残值率（%）1 房屋建筑物 20-40 2.38-4.85 5 2 机器设备 5-30 3.17-19.40 5 3 运输设备 5-10 9.90-19.40 5 4 电子设备 3-15 6.33-32.33 5 5 井巷资产 25 1.90 5 6 管道资产 20 4.75 5 7 其他设备 3-15 6.33-32.33 5 5、固定资产后续计量 5.1后续支出的资本化 与固定资产有关的更新改造等后续支出，符合固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本，同时将被替换部分的账面价值扣除。企业将固定资产进行更新改造的，应将相关固定资产的原价、已计提的累计折旧和减值准备转销，将固定资产的账面价值转入在建工程，并停止计提折旧。固定资产发生的可资本化的后续支出，通过“在建工程”科目核算。待固定资产发生的后续支出完工并达到预定可使用状态时，再从在建工程转为固定资产，并按重新确定的使用寿命、预计净残值和折旧方法计提折旧。
5.2后续支出的费用化 与固定资产有关的修理费用等后续支出，不符合固定资产确认条件的，应当根据不同情况分别在发生当期确认为损益。
（二）固定资产减值 会计期末企业的固定资产应当在期末时按照账面价值与可收回金额孰低计量，对可收回金额（指资产的销售净价，与预期从该资产的持续使用和使用寿命结束时的处置中形成的预计未来现金流量的现值进行比较，两者之间较高者)低于账面价值的差额，应计提固定资产减值准备。
（三）固定资产处置 1、应当将处置收入扣除账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。固定资产的账面价值是固定资产成本扣减累计折旧和累计减值准备后的金额。
2、冲销被清理固定资产的原值和已提折旧，将被清理资产的净值转入“固定资产清理”账户的借方。
3、以资金核算收回价款及支付清理费用。
4、将固定资产清理净损失（收益）转入“营业外支出（收入）”账户的借方（贷方）。
第四章 无形资产管理制度 一、无形资产定义（一）无形资产定义 无形资产是指同时具有下列四个特征的资产：
1、由企业拥有或者控制并能带来未来经济利益；
2、不具有实物形态；
3、具有可辨认性；
4、属于非货币性资产。
（二）无形资产确认条件 无形资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
1、与无形资产有关的经济利益很可能流入企业；
2、该无形资产的成本能够可靠地计量。
二、无形资产保管管理（一）公司应配备专人保管无形资产。保管无形资产的人员应当具备良好的业务素质和职业道德,遵纪守法。
（二）对接触无形资产中公司核心技术实行授权批准,严禁未经授权的机构或人员接触公司的核心技术。
三、无形资产使用（一）公司应指定可接触公司专利技术和非专利技术的人员,并与其签订保密协议。
（二）有权使用公司专利技术和非专利技术的人员每次使用,保管人员均应在登记簿上登记,详细记录使用人、时间、时长、目的、批准人。
（三）出租、出借无形资产,由管理部门会同业务财务部门按规定报经批准后予以办理,并签订合同协议,对无形资产出租、出借期间所发生的维护保全、税负责任、租金、归还期限等相关事项予以约定。
（四）公司应定期对拥有的专利、专有技术等无形资产的先进性进行评估。至少在每年年末由无形资产管理部门和业务财务部门对无形资产进行检查、分析,预计其给企业带来未来经济利益的能力。无形资产存在可能发生减值迹象的,按照减值准备会计政策的规定计提减值准备、确认减值损失。
（五）对于无形资产的购置、验收、编码、调拨、处置,参照本制度第三章固定资产管理制度相关规定执行。
四、无形资产核算管理（一）无形资产分类 1、权利型无形资产（如土地使用权、矿产开采权、水权）；
2、关系型无形资产（如顾客关系、客户名单等）；
3、组合型无形资产（如商誉）；
4、知识产权（包括专利权、商标权、版权等）。
（二）无形资产初始计量 公司无形资产初始计量时应当按照历史成本进行初始计量。
1、购入的无形资产初始计量：购入无形资产的成本包括其购买价格（含进口税和不能退还的购货税款），以及可直接归属于使资产达到预定可使用状态的支出，包括法律服务费等。任何销售折扣和回扣均应在计算成本时扣除。对于分批取得发票购入的无形资产通过在建工程-无形资产科目过渡进行核算。全额取得发票后一次性转入无形资产科目；
2、投资者投入的无形资产初始计量：其入账价值通常按投资各方确认的价值确定；
3、接受捐赠的无形资产初始计量：
3.1捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费，作为入账价值；
3.2捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入账价值：
3.2.1同类或类似无形资产存在活跃市场的，按同类或类似无形资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关税费，作为入账价值；
3.2.2同类或类似无形资产不存在活跃市场的，按该接受捐赠的无形资产的预计未来现金流量现值，作为其入账价值；
4、自行研发的无形资产初始计量：企业应将自行开发过程划分为两个阶段，即研究阶段和开发阶段。研究阶段不会产生应于确认的无形资产，因此，这个阶段发生的支出或费用应在发生当期确认为损益。而在开发阶段，则可能产生应予确认的无形资产，开发费用应予资本化。
5、非货币性交易换入的无形资产初始计量：
5.1如换出资产与换入无形资产不同类，则换入无形资产的成本应以收到的资产的公允价值计量，如收到补价，应将补价扣除；
5.2如所换出资产与换入无形资产同类，则换入无形资产应按换出资产的账面价值入账。
6、债务重组取得的无形资产初始计量：应按无形资产公允价值确定其成本。
（三）无形资产摊销 1、企业摊销无形资产，应当自无形资产可供使用时起，至不再作为无形资产确认时止；
2、企业选择的无形资产摊销方法，应当反映与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式。无法可靠确定预期实现方式的，应当采用直线法摊销。
3、企业至少应当于每年终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计不同的，应当改变摊销期限和摊销方法；
4、企业应当在每个会计期间对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核。如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，应当估计其使用寿命，按使用寿命有限的无形资产的有关规定处理。
（四）无形资产处置 企业处置无形资产，应将所得价款与该项无形资产的账面价值之间的差额，计入当期损益(营业外收入或营业外支出)。
第五章 资产权证管理（一）资产的产权证公司人事行政部管理。
（二）对于资产权证，应建立资产台账、并实时更新台账信息，对权证原件严格进行整理、保管、归档。
（三）对于资产权证的有效性进行监督，督促管理部门对权证有效期续展。
（四）资产权证主要包括但不限于房屋产权证、土地使用证、商标权证、专利权证、特许权证及其他权属档案资料等。
（五）每季度财务部门与权证管理部门对权证信息进行核对，确保实物与记录信息一致。
第六章 考核与评价（一）各企业资产每半年盘点一次，资产盘点表数据是否真实有效（包括资产状态和使用状态）；
未按时盘点的资产管理部门负责人处以2000元罚款；
（二）各企业资产账实不符的，对资产使用部门负责人、资产管理部门负责人及业务财务部门负责人各处以2000元罚款；
第七章 附则 一、本制度公司财务部归口管理并负责解释。
二、本制度自审批生效之日起开始实施。
会计核算规范管理制度 第一章 总则 一、目的 为了加强会计基础工作，统一会计核算形式，保证会计信息质量，建立规范、高效的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》《会计电算化规范》《企业财务准则（2006）》及其他有关财经法律法规，结合公司发展战略，特制定本制度。
本制度规定了会计核算管理、核算处理管理，结账、单体报表编制及信息服务管理。
二、管理原则 公司应当严格执行国家相关会计法规和本制度的规定，加强会计基础工作，保证本公司的会计工作有序进行。
三、适用范围 本制度适用于本公司会计核算规范管理工作。
第二章 会计核算管理 一、会计核算定义 以货币为主要量度，对公司的生产经营活动或预算执行的过程与结果进行连续地、系统地记录，定期编制会计报表，形成一系列财务、成本、成本指标，据以考核经营目标或计划的完成情况，为经营决策的制定综合平衡提供可靠的信息和资料。
二、会计核算原则 客观性原则：可比性原则，明晰性原则，历史成本原则，实质重于形式原则，权责发生制原则，及时性原则，划分收益性支出与资本性支出原则，配比性原则，相关性原则，一贯性原则，谨慎性原则，重要性原则。
三、会计主体 指会计工作为其服务的特定公司或组织，是会计人员进行会计核算时采取的立场以及在空间范围上的界定。本公司是独立的会计主体，且每个公司只能是一个会计主体。每个会计主体只能设立一个账套进行会计核算。四、会计科目设置（一）合法性原则：指所设置的会计科目应当符合国家统一的会计制度的规定。
（二）相关性原则：指所设置的会计科目应当为提供有关各方所需要的会计信息服务，满足对外报告与对内管理的要求。
（三）实用性原则：指所设置的会计科目应符合公司自身特点，满足公司实际需要。
五、会计核算办法 各公司必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，会计账簿，编制财务会计报告。任何公司不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
（一）会计核算的范围 1、款项和有价证券的收付；
2、财物的收发、增减和使用；
3、债权债务的发生和结算；
4、资本、基金的增减；
5、收入、支出、费用、成本的计算；
6、财务成果的计算和处理；
7、需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。
（二）会计 会计自公历1月1日起至12月31日止。
（三）记账本位币 会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的公司，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。
（四）各公司采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更。
（五）会计账簿 使用财务核算系统进行会计核算的，其会计账簿的记录、核算、更正，必须符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。
会计账簿，必须以经过审核的会计凭证为依据。会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。
发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一记录、核算，不得私设会计账簿记录、核算。
定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。
各核算主体每个会计结束后的3个月内完成核算系统会计账簿的打印工作，并分类装订成册，在封面加盖公司财务章，存档保管。
（六）会计凭证 列入核算范围内的经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交财务部门。财务人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向公司负责人报告。对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
原始凭证记载的各项内容均不得涂改，原始凭证有错误的，应当由出具公司重开。
会计凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。
（七）单体会计报表编制管理 1、单体会计报表的范围：资产负债表、利润表、所有者权益（或股东权益）变动表、现金流量表（主表及附表）、往来抵消表（资产负债表项目、现金流量项目、利润表项目）、往来款账龄管理分析表（非关联企业）、资产数据核对及统计表；
2、单体会计报表出具时限要求：
每月1日：业务处理截止日；
每月2日：结转、记账截至日；
每月3日：报表生成上报。
（八）财务报告 财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，并符合国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定；
其他法律、行政法规另有规定的，从其规定。
财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，其编制依据应当一致。有关法律、行政法规规定会计报表、会计报表附注和财务情况说明书须经注册会计师审计的，注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告应当随同财务会计报告一并提供。
公司提供的担保、未决诉讼等或有事项，应当按照国家统一的会计制度的规定，在财务会计报告中予以说明。
财务会计报告应当由公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；
设置总会计师的公司，还须由总会计师签名并盖章。
公司负责人应当保证财务会计报告真实、完整。
（九）会计记录 会计记录的文字应当使用中文。
第三章 结账管理 一、结账定义 结账是为了总结某一个会计期间内的经济活动的财务收支状况，据以编制财务会计报表，而对各种账簿的本期发生额和期末余额进行的计算总结，是出具报表的前提。
二、结账基础（一）各企业结账前完成银行存款日记账与银行存款收、付款凭证互相核对，做到账证相符；
银行存款日记账与银行存款总账互相核对，做到账账相符；
银行存款日记账与银行开出的银行存款对账单互相核对，做到账实相符；
完成现金流量校验；
出具银行调节表；
出具票据、现金盘点表。
（二）计提各项税金；
计提投资收益；
增值税科目结转。
（三）物资、材料、资产账账一致，账实一致。
（四）完成往来核销；
完成成本结转；
损益结转。
三、结账流程步骤及责任人 结账流程步骤及责任人参照附表《总账业务分工切分表》。
四、反结账 结账后，公司原则上不允许反结账。因监管要求、数据披露、重大差错（金额重大、性质严重）等原因必须进行反结账操作、对当期经济业务进行调整时，应通过填制《反结账、取消报表上报申请表》，企业财务负责人审批同意方可执行。
第四章 附 则 一、本制度由公司财务部归口管理并负责解释。
二、本制度自审批生效之日起开始实施。
会计档案管理制度 第一章 总则 一、目的 为加强公司会计档案管理工作，统一规范各企业会计档案的保管，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国会计法》及中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号——《会计档案管理办法》，结合本公司实际情况，制定本办法。
二、管理原则 为维护本公司经济利益、合法权益和还原历史真实面貌，各企业要确保会计档案妥善保管、有序存放、严防毁损、散失和泄密。
三、适用范围 本制度适用于本公司。
第二章 会计档案管理 一、会计档案的定义 会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务报告、文件合同等会计核算专业材料或重要文件。
二、会计档案具体归档范围：
（一）会计凭证类：原始凭证、记账凭证。
（二）会计账簿类：科目余额汇总表，总账，明细账，日记账（包括现金、银行存款日记账），固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿（如表外业务备查簿）。
（三）财务报告类：月度、季度、财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）重要的文件合同类：融资合同、担保合同、抵押合同、质押合同、保险合同、评估合同、审计合同、公证书、募集说明书、税务稽查报告、税务机关或政府部门出具的减免税文件、各类债券发行的批复和合规文件、其他国家及行业监管（管理）机构出具的重要文件资料等。
（五）其他会计档案类：银行存款对账单及余额调节表，各类资产盘存表，国地税税务申报表，土地证、房产证、会计人员工作移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册等。
三、会计档案的归档要求（一）会计凭证按月装订立卷，会计人员每月将打印好的记账凭证连同原始凭证粘贴在一起，按记账凭证序号排序组卷，不得空号、跳号。
（二）会计账簿按立卷，在会计终了后按各类会计账簿分别整理、组卷。货币资金日记账（含日记总账）和其他账簿要分开单独立卷。
（三）财务报告按立卷，报告要与月度、季度报告分别组卷。
（四）文件合同类按季度分类立卷。
（五）其他会计档案按分类立卷。
四、案卷封面的编制（一）重要的文件合同类和证件类资料不加封面，直接归档原件。
（二）会计凭证类、会计账簿类、财务报告类及其他会计档案封面必须包括的要素：
1、档案名称：如会计凭证，会计账簿，季度、中期或财务报告，其他会计档案等；
2、单位名称：填写立卷单位的全称，并加盖与编制单位名称相符的财务专用章；
3、类目名称：记账凭证，**明细账，现金、银行日记账等；
4、年月：会计凭证填写起止年月，除会计凭证外其他会计档案填写所属 ；
5、数量：会计凭证填写本月册数、册号，会计账簿填写本度度会计账簿册数、册号，其他会计档案填写所属；
6、编号：会计凭证需填写起止编号，其它类会计档案可根据实际管理需求确定是否编号；
7、责任人：由财务负责人和立卷人签名或盖章；
8、保管期限：见后附会计档案保管期限表；
9、全宗号、目录号、案卷号：由公司档案管理部门填写。
第三章 会计档案的保管和移交要求 一、会计档案的保管 公司每年形成的会计档案，由财务部门编制《会计档案保管清册》。《会计档案保管清册》一式两份，一份作为当年会计档案的组成部分归档保管，一份留存财务部门备查。各企业历年会计档案均应编制留存《会计档案保管清册》。
公司的会计档案保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为10年、30年两类，从会计终了后的第一天算起。公司纸质会计档案的最低保管期限如下表所示。
序号 档案名称 保管期限 备注 一 会计凭证 1 原始凭证 30年 2 记账凭证 30年 二 会计账簿 3 总账 30年 4 明细账 30年 5 日记账 30年 6 固定资产卡片 固定资产报废清理后保管5年 7 其他辅助性账簿 30年 三 财务会计报告 8 月度、季度、半财务会计报告 10年 9 财务会计报告 永久 四 其他会计资料 10 银行存款余额调节表 10年 11 银行对账单 10年 12 纳税申报表 10年 13 会计档案移交清册 30年 14 会计档案保管清册 永久 15 会计档案销毁清册 永久 16 会计档案鉴定意见书 永久 17 重要的文件合同类 10年 二、会计档案的移交（一）公司当年形成的会计凭证，在会计终了后，暂由财务部门保管一年，期满后半年内移交本企业档案部门统一保管，其它会计档案在会计终了后半年内一次性移交。无档案机构的企业，在没有设立档案机构期间，由财务部门承担保管责任。
（二）会计档案移交时，移交双方应按照二级类目、、组织机构、保管期限排列顺序填写《档案移交清单》和《档案案卷目录》。交接时双方逐卷清点核对，履行签字手续，加盖部门印章。《档案移交清单》和《档案案卷目录》分别由档案部门和财务部门按会计档案移交清册的保管年限留存备查。
（三）各企业永久保存的会计档案，在本企业保存十年后，向公司档案管理部门移交保管。
第四章 会计档案的查阅和利用 查询和借阅会计档案必须执行所在公司档案管理相关规定。
第五章 会计档案的销毁 公司保管期满的会计档案，在与企业现行债权债务无任何关联、不存在任何法律纠纷的前提下，可以按照以下程序进行销毁：1、由本企业档案部门会同财务部门提出销毁请示，编制《会计档案销毁清册》，列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止和档案编号、应保管期限、已保管期限、拟销毁时间等。2、由所在企业财务负责人和企业负责人对销毁请示签署意见，由公司内控中心、督审委、财务部心就销毁请示签署意见，并共同派出人员进行鉴定和监销。3、销毁后由参与销毁的各方在《会计档案销毁清册》上签字。
各企业会计档案案卷销毁后，应在案卷总目录和案卷目录上注明该卷已销毁，案卷号永久保存，新收进的案卷不能顶替该号。
经鉴定需继续保存的原始凭证应单独抽出另行立卷，并在《会计档案销毁清册》和案卷目录的备注栏中分别注明抽出的记账凭证号和新编案卷号。
第六章 附则 一、本制度由财务部归口管理并负责解释。
二、本制度自审批生效之日起开始实施。
货币资金管理办法 一、目的 为加强公司资金管理，确保货币资金安全完整，提高资金运营效率，促进公司货币资金规范操作，特制定本办法。
二、适用范围（一）、本办法所指的货币资金是指公司所拥有的现金、银行存款、其他货币资金（含外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用证保证金存款、存出投资款）。
（二）、本办法规范的对象为本公司。
三、岗位管理（一）、本公司的出纳员为货币资金的直接责任人员。
（二）、所有货币资金的收取和支付只能由出纳进行，禁止其他人员直接接触公司的现金和现金支票。
（三）、出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作。
（四）、本公司应严格履行货币资金的授权审批制度。对于特殊事项和意外应急事项须临时收付资金，须按审批程序中规定的人员口头同意后先予办理，事后及时补办手续。禁止未经授权操作货币资金，禁止超越权限批复资金。
四、资金计划（一）、本公司的资金实行计划管理。
（二）、各公司于每月23日前将下月资金计划提交至本公司财务部审核，各公司财务负责人于每月24日前将本月资金计划执行情况和下月资金计划（公司负责人、财务负责人签字）报送至财务管理中心；
本公司财务管理中心于每月25日前完成对所属公司资金计划的审核汇总；
每月26日总管理中心召开资金调度例会，对本月资金收支计划的完成情况进行通报，确定下月资金收支计划。会后由财务管理中心将审定的资金计划下发各公司执行；
每月26日各公司财务负责人根据下发的资金计划，填写《亿利资源集团资金计划》，并录入NC系统；
财务管理中心审核汇总后上报亿 利资源集团资金管理部。
（三）、各公司、各项目部应严格按照批准的资金计划收付资金。
（四）、资金计划在执行期间，由于项目预算调整、出现无法预测的经济业务等原因，需进行调整的，由本部门提出申请，财务部门审核后，报常务副总裁审批。
五、支付程序（一）、支付申请：各用款单位或个人需向外付款时，应提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、是否属于预算内款项或列明预算金额、支付方式、支付时间，并附经济合同或相关证明文件，参照《重大款项支付流程》、《内部员工公务借款流程》、《预算内费用报销流程》、《对外捐赠、赞助审批流程》等执行。
（二）、支付审批：审批根据第十二条中相应的审批流程中规定的权限和程序对支付申请进行审批，对不符合规定的资金支付申请，审批人应予以拒绝。
（三）、支付复核：相应的会计人员对批准后的货币资金支付申请进行复核，主要复核的内容为：
1支付申请的批准范围、权限、程序是否正确。
2手续及相关单证是否齐全。
3金额计算是否正确。
4支付方式、支付单位是否妥当。
5支付办理：出纳员必须根据审核无误的支付凭证办理货币资金支付，并按时间顺序及时登记现金、银行存款日记账。
6出纳员根据审核无误的支付凭证支付资金后,根据支付资金的种类在审批凭证上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章，在附件上加盖“附件”章。
六.现金管理（一）、现金的使用范围 本公司及其所属各公司、各项目部只能在下列规定范围内支付现金，除此之外，财务支付款项一律通过银行转账支付：
1职工工资、奖金、津贴、补贴。
2个人劳务报酬。
3根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。
4各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出。
5出差人员必须随身携带的差旅费。
6零星支出。
7中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。
超过结算起点以上的现金支出应报财务负责人批准。
（二）、现金的库存管理 1 本公司的现金限额的核定，由财务部门根据现金支用量的多少结合本公司具体情况确定，报分管领导批准后执行。
财务部门应严格执行核定的库存现金限额，超出部分应即时存入开户银行。
经批准可以收取现金的机构和部门，当日收取的现金下班之前必须全额交给出纳或存入开户银行。不得以任何名义将公款存入个人账户。
库存现金必须全部存入保险柜。出纳违反规定私自在外存放现金给公司造成损失的，负责赔偿全部损失；
未造成损失的，每发现一次对出纳处罚300元，财务负责人处罚100元。
出纳应妥善保管保险柜钥匙和密码，并经常更换密码，不得随意将保险柜钥匙交给他人，否则给公司造成损失的由出纳负责赔偿全部损失。
单位保险柜在未经财务负责人同意的情况下，不得存放私人物品。凡经发现，一律作为公款现金溢余处理。
（三）、现金收支的日常管理 1 公司取得的现金收入，应于当日送存开户银行，当日送存有困难的，应妥善保管，并做好安保工作。
不准坐支、套取现金，不准私自挪用公款和借支私用，不准白条抵库。收入的现金必须入账反映。
对于现金收入，出纳员必须当面点清款项并验明货币真假；
对于当面没有履行点验手续或当面履行点验手续而由于工作失误事后发现短缺或假币的，由出纳员负责赔偿。
出纳人员应当建立健全现金和银行存款日记账，逐笔登记货币资金的收入和支出，账目要日清月结。每日下班前要盘点库存现金，与开户行核对银行存款，做到账款相符、账实相符。若有差异要及时向财务负责人报告，查明原因及时处理。
财务负责人每月至少要组织抽查盘点一次库存现金，并做好盘点记录。盘点记录作为会计档案保管。
七、银行存款管理（一）、结算范围 本公司各企业在生产经营过程中，与其他有关单位和个人（供应商、客户、公司员工等）发生各种结算业务，除按本办法第5.1条的规定可以支付现金以外，一律要通过银行办理转账结算，不得直接支付现金或开具现金支票。
（二）、账户的开设：
本公司各企业、各项目部应当严格按照国家和亿利资源集团财务管理中心的有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算业务。
（三）、账户的使用 1 本公司各企业、各项目部应当严格按照《支付结算办法》的规定使用银行账户。
本公司各企业、各项目部不得出借银行账号，任何人不得利用公司银行账户办理公司业务之外的收支结算。
不准签发空头支票和没有资金保证的其他票据，不准签发远期支票。
本公司会计每月必须核对当月的银行对账单并编制银行存款余额调节表；
对调节事项必须查证原始凭证；
对调节不符的事项应查明原因，及时向财务负责人报告。银行存款余额调节表作为会计档案保管。
八、其他货币资金管理（一）、本公司对外发生的经济往来，除用现金和银行存款结算外，还可采用其他货币资金结算办法，主要包括：外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金和信用证存款等。
（二）、其他货币资金统一由财务部门管理。
（三）、财务部门应建立明细分类账和台账，确定专人负责及时记账和督促有关业务部门清理。
九、本办法归口财务部管理和解释，从审批生效之日起执行。
票据及财务印鉴管理办法 一、目的 为加强本公司票据、印鉴管理，严格结算制度，严密工作手续，保证票据、印鉴的安全、完整，堵塞票据、印鉴使用、管理中的漏洞，制定本办法。
二、适用范围 本办法所称票据是指现金支票、转账支票、汇票等重要银行票据、单位从外部取得的各类原始凭证及内部自制单据和内部结算凭证，其中，内部结算凭证是指由单位报账员填开的费用报销单、申请付款单和借款凭证等，财务印鉴指各家银行的预留印鉴及领导的各种手章、财务转讫章。
三、具体规定 1、明确各会计岗位职责，规范传递手续，禁止制证、复核两个岗位由一人兼任，加强内部牵制，做好事前、事中、事后稽核。
2.建立银行票据使用登记制度。支票、汇票等重要银行票据经管人员在购买、签发票据时应即时登记《银行票据登记薄表》，登记内容包括购买、签发票据时间、使用单位、开户银行、票据种类、号码、使用内容、金额、经办人员。支票、汇票等重要银行票据发生退票、作废等事项，票据经管人应顺序登记、妥善保管退回和作废的票据，连同《银行票据登记薄》一并归档备查。
3.单位从外部取得的各类原始凭证及内部自制单据送交会计报账时，对经审核合法、合规的应及时编制记账凭证，并在单据上加盖“收讫”、“付讫”戳记，记账凭证经复核无误后，经管人应妥善保管，月末按顺序装订成册交档案保管人归档，并及时编制档案清册。
4.经审核不能报账的外部、内部原始凭证应及时退回并说明原因。
5.规范会计内部结算凭证的使用。单位以外部、内部原始凭证报销时应填开“费用报销单”。进行结算入账款项及预付账款时，而暂时无原始凭证的，填开“申请付款单“。因公出差借款或补充备用金的，填开“借款凭证“。
6.票据管理出现过失行为（如票据丢失、毁损等），影响会计核算正常进行并给公司带来损失的，财务部门将给予相关责任人通报批评、后果严重的给予罚款或解除劳动合同。
7.各企业应严格管理财务印鉴，因业务需要已刻制多套印鉴的，须将印鉴进行编号管理，建立印鉴管理台账，详细记录印鉴使用情况。印鉴需进行分离保管，财务专用章由出纳以外的人员专人保管，印鉴的使用须经财务负责人审批。
8.财务印鉴管理人负责各银行账户的管理，包括提现、转款、背书等与银行有关的各种款项的收付管理并负责与银行对账，经财务负责人审批后方可使用。
9.对外提供的各类财务文件或对外提供担保需要加盖财务印鉴的，由财务负责人和公司负责人批准方可加盖。
10.对于票据和财务印鉴的使用必须严格遵循以上规定，违法以上规定使用者出现问题的由直接责任人承担，后果严重的给予罚款或承担民事责任。
11.本办法归口财务部管理和解释，从审批生效之日起执行。
财务人员工作交接管理办法 一、目的 为保证财务工作的有序进行，保证财务信息及财务资料的安全、完整，特制订本制度。
二、具体规定(一).财务人员因工作调动或因故离职，必须将本人所负责的工作全部移交接替人员，未办清交接手续和所经办的账务核对不符或由其追索的债权尚未清回的，不得调动和离职。
(二).财务人员工作交接应由移交人、接管人和监交人三方共同完成，一般会计人员交接，由本单位财务负责人或会计主管负责监交；
会计主管工作交接财务负责人监交；
财务负责人工作交接由督审委审计后，股东方派人监交。
(三).移交工作必须在账账、账表、账证、账实相符的前提下进行，接收人必须逐项核对清点接收，交接完毕后，交接双方和监交人必须在移交清册上签名，以明确责任；
移交清册一式四份，交接双方各执一份，存档一份，报送股东方一份。
(四).移交时必须编制移交清册，列明移交内容，包括会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿（注明起止号）、发票、文件、未了事项说明、个人保管使用的办公用品和其他会计资料等。实行会计电算化的，应在移交清册上注明财务软件用户名及密码、财务软件数据备份及有关资料、实物。移交时必须按照清册逐项移交，所有的会计资料必须完整无缺，如有短缺必须查明原因，及时处理。移交内容主要包括以下几方面：
1基本情况及会计核算情况说明 1.1注册资本总额，如有增减变化列明原因；
1.2业务范围、业务特点和主要结算方式介绍；
1.3本及以前的纳税申报表原件及所有税种的填制说明；
1.4会计报表、统计报表的编报种类、编制要点及报送单位、报送时间节点；
1.5其它内部或外部需要填报的表格与资料说明；
1.6其他应收款、应收账款金额、形成原因，到期日、逾期部分的主要原因、目前采取的催收措施以及收回金额预测等；
1.7资产负债主要科目介绍及增减变化原因；
1.8重大的财务收支及财务人员的情况介绍；
1.9对移交的遗留问题，写出书面材料。
2财务档案和资料交接 2.1财务相关印章、证件；
2.2空白及已用发票、支票，相关领购及使用登记簿；
2.3现金、存单、有价证券及保险柜钥匙、密码；
2.4银行对账单及余额调节表；
2.5会计核算制度和财务管理制度；
2.6历年会计账簿、会计凭证、原始凭证等会计基础档案，上一及以前的会计报表、财务审计报告原件；
2.7上报当地有关部门的各种申报、统计报表；
2.8固定资产有关档案；
2.9各种保险有关档案；
3重要文件；
3.1其它财务档案及电子文档。
(五).接替人员应该继续使用移交的会计账簿，不得自行另立新账。实行会计电算化核算的单位，应为接替人员重新授权或建立新的用户名、密码，并立即禁用移交人原使用的用户名、密码。
(六).财务工作交接过程当中，凡本规定中未尽事宜应由监、交、接三方协商后，报财务负责人批准后处理。
(七).财务交接工作结束之后，移交人不得保留任何财务数据备份，并对交接报告由监、交、接三方签字之前的财务工作负全部责任；
接管人应对所有交接工作与报告进行核对，并对签字之后的财务工作负全部责任。接替人在继任期间对于交接报告中的未尽事宜有权向移交人追查资料，同时，移交人有义务给予解答和协助。因交接人的原因造成损失的，公司保留追究与处罚的权力。
(八).临时工作交接 会计人员临时离职或者因其他原因暂时不能工作的，要办理临时交接手续。临时离职或因病不能工作需要接替或代理的，财务部门必须指定专人接替或者代理，并办理会计工作交接手续。
(九).临时离职或因病不能工作的会计人员恢复工作时，应当与接替或代理人员办理交接手续。
(十).移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的，经财务负责人批准，可由受托人代办交接，但委托人应当对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。
(十一).移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。即使接替人员在交接时因疏忽未发现所交接会计资料的合法性、真实性方面存在问题，如事后发现，仍由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交为由推脱责任。
(十二).移交人员对移交的财务信息和资料有保密义务。
(十三).本办法归口财务部管理和解释，从审批生效之日起执行。
第四部分 业务审批流程 财务业务流程目录 1.公务(个人)借款审批流程 2.预算内费用报销流程 3.月度资金计划内重大款项支付流程 4.固定资产、无形资产采购的采购申请 5.固定资产、无形资产采购询比价审批 6.固定资产、无形资产报销入账及应付款的支付 公务（个人）借款审批流程 注：网络报销系统上线的公司借款人登录网报系统按要求填写借款单。
预算内费用报销流程 注：网络报销系统上线的公司报销人登录网报系统按要求填写报销单。
信息管理中心规章制度汇编 篇5
规章制度汇编
二零一六年
目
录 第一章 信息管理中心工作职责..................................................错误!未定义书签。
1.1 信息管理中心职能..........................................................错误!未定义书签。
1.2 网络管理部职责.............................................................错误!未定义书签。
1.3 信息管理部职责..............................................................错误!未定义书签。
1.4 用户服务部职责..............................................................错误!未定义书签。
第二章
计算机及网络类规章制度..........................................错误!未定义书签。
2.1 公用计算机管理制度......................................................错误!未定义书签。
2.2 机房管理制度..................................................................错误!未定义书签。
2.3 设备管理制度..................................................................错误!未定义书签。
2.4 网络设备日常维护管理制度..........................................错误!未定义书签。
2.5 网络基础工程验收管理规定..........................................错误!未定义书签。
第三章
信息管理规章制度........................................................错误!未定义书签。
3.1 服务器托管管理规定......................................................错误!未定义书签。
3.2 域名解析服务管理办法..................................................错误!未定义书签。
3.3 信息化建设项目管理规定..............................................错误!未定义书签。
3.4 二级单位网站建设与管理规定......................................错误!未定义书签。
3.5 郑州航空工业管理学院账号密码管理规范..................错误!未定义书签。
第四章 信息服务类规章制度......................................................错误!未定义书签。
4.1 郑州航空工业管理学院用户上网实名注册制度..........错误!未定义书签。
4.2 郑州航空工业管理学院校园一卡通管理办法..............错误!未定义书签。
4.3 微校邦短信平台使用管理规定......................................错误!未定义书签。
4.4 校园网服务与运行管理办法..........................................错误!未定义书签。
第五章 公共管理..........................................................................错误!未定义书签。
5.1 大学生上网行为规范......................................................错误!未定义书签。
5.2 信息管理中心资料管理制度.........................................错误!未定义书签。
第六章网络安全管理制度............................................................错误!未定义书签。
6.1 郑州航空工业管理学院网络安全事件应急预案(试行)错误!未定义书签。
6.2 郑州航空工业管理学院网络安全事件应急预案(试行)报告与处置流程
（试行）.................................................................................错误!未定义书签。
6.3 郑州航空工业管理学院工作人员网络与信息安全管理规定 错误!未 定义书签。
6.4 郑州航空工业管理学院弱电管网使用及安全管理规定 错误!未定义书签。
第七章 信息管理中心基本服务流程图示..................................错误!未定义书签。
7.1 网络申请开通流程........................................................错误!未定义书签。
7.2
一卡通办理流程..........................................................错误!未定义书签。
7.3
邮箱申请流程..............................................................错误!未定义书签。
7.4 网站备案流程................................................................错误!未定义书签。
7.5 二级域名申请流程........................................................错误!未定义书签。
7.6 虚拟服务器托管申请流程.............................................错误!未定义书签。
7.7 实验室固定 IP 申请流程...............................................错误!未定义书签。
7.8 弱电管网使用申请流程................................................错误!未定义书签。
第一章
信息管理中心工作职责
1.1 信息管理中心职能 信息管理中心主要工作职责包括：
(一)配合学校规划办对学校信息化建设进行统一规划，做好顶层设计；（二）负责学校信息化建设项目的管理、审核及过程控制等工作；（三）负责学校网络基础设施建设、网络设备运行与维护；负责对全校关键信息及相关数据进行安全管理，为信息化项目提供数据标准及接口模式;作好信息与数据服务工作；负责学校的舆情控制、信息安全等工作。
1.2 网络管理部职责
（一）机房管理，包括环境、检测、监控、维修等；
（二）网络设备管理，包括日常巡检、日志记录、维护、报废、购买申报等；（三）服务器管理，包括日常巡检、日志记录、维护等；
（四）网络日常维护管理，包括：服务范围、故障处理流程、方法、响应时间等。
1.3 信息 管理部 职责
（一）学校门户网站维护管理，包括日常维护、故障处理、技术
升级等；
（二）信息化项目建设管理，包括项目调研、计划、审核、审批、提出规范与标准化要求等；（三）信息安全管理，包括电子邮件管理，校园网网站登记备案，公用计算机上网登记，有害信息监控、过滤、删除，网络信息发布、审核、登记，学院论坛管理，上网实名注册等;（四）二级单位网站建设管理（制度：基本网络要素、栏目要求、安全、检查审核机制等）；（五）学校公用信息系统管理，包括日常维护、故障处理、技术升级等。
1.4 用户服务部 职责
（一）上网行为规范管理，通过相关基本法律、法规、道德约束与监督用户上网行为；
（二）资料管理，设备档案、软件档案、技术资料及使用手册管理等；
（三）一卡通业务管理，包括信息记录规定、使用范围规定、使用方式规定、办理一卡通申请、销户、挂失、补领等；
（四）用户系统服务管理，接受并记录用户服务请求，响应用户要求提供信息管理中心职责范围内的相关服务。包括运维系统、VPN服务、校务短信平台的使用管理；网络接入、修改、注销、缴费、业务咨询管理；网络与一卡通设备报修、网络维护、信息统计等；
（五）公用帐号管理，包括公用帐号界定、使用约束、相关法律与学校纪律规定的宣传与执行；单位公共邮箱、个人邮箱开通、修改及维护。
第二 章
计算机及网络类规章制度 2.1 公用计算机管理制度 为保证计算机的正常运行，确保计算机安全运行，根据国家、省、市有关法律法规和政策规定，结合本项目部实际情况，制定本制度。
一、管理范围划分 本部计算机分为涉密和非涉密两部分，涉密计算机指主要用于储存或传输有关人事、财务、经济运行、信息安全等涉及国家、单位秘密、危害国家安全的图文信息的计算机。非涉密计算机指用于储存或传输可以向社会公开发表或公布的图文信息的计算机。信息安全科、运行科、人事科和机关财务各一台计算机按照涉密要求进行管理。
二、非涉密计算机日常管理 (一)各科室的计算机，科室负责人为管理第一责任人，承担本科室计算机操作的管理、保密和安全,以防止误操作造成系统紊乱、文件丢失等故障；(二)计算机主要是用于业务数据的处理及信息传输,提高工作效率。严禁上班时间用计算机玩游戏及运行一切与工作无关的软件；(三)新购的计算机、初次使用的软件、数据载体应经我部计算机
管理员检测,确认无病毒和有害数据后,方可投入使用；(四)计算机操作人员发现本科室的计算机感染病毒,应立即中断运行,并与计算机管理员联系及时消除；(五)爱护机关计算机设备，保持计算机设备的干净整洁。
三、涉密计算机日常管理 (一)涉密的计算机内的重要文件由专人集中加密保存,不得随意复制和解密,未经加密的重要文件不能存放在与国际联网的计算机上；(二)对需要保存的涉密信息,可到信息安全科转存到光盘或其他可移动的介质上。存储涉密信息的介质应当按照所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件管理；(三)存储过国家秘密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。对报废的磁盘和其他存储设备中的秘密信息由技术人员进行彻底清除；(四)涉密的计算机信息需打印输出必须到信息安全科专用打印机打印输出,打印出的文件应当按照相应密级的文件管理；打印过程中产生的残、次、废页应当及时在信息安全科专用设备粉碎销毁；(五)对信息载体(软盘、光盘等)及计算机处理的业务报表、技术数据、图纸要有专人负责保存,按规定使用、借阅、移交、销毁。
四、其他 对违反以上规定的行为视情节轻重,结合国家、省、市及本部相关规定处理,并追究有关人员的责任。
2.2 机房管理制度 为确保计算机校园网系统安全、高效运行和各类设备运行处于良好状态，正确使用和维护各种设备、管理有章、职责明确，特制定本制度。
一、一般规定 (一)机房属重要涉密岗位，必须严格执行国家、省、市保密局有关保守国家秘密和密码工作的规定；(二)严禁在网络服务器上安装一切与工作无关的软件。严禁将外来不明的磁盘、光盘、软件在网络服务器上使用。严禁在网络上运行或传播一切法律法规禁止、有损国家机关形象以及涉及国家秘密、危害国家安全的软件或图文信息；(三)无关人员不准进入机房，不准违规操作和使用机房设备，不准私自将机房设备带离机房。机关科（室）需借用机房设备的，机房工作人员必须上报，经分管领导同意，并办理有关登记手续后方可借出；(四)做好机房设备的日常维护工作，严禁在机房内吸烟，不准在机房堆放杂物和垃圾，保持机房室内整洁。下班时，必须关闭不用的设备及电源，锁好机房门窗，方可离开。
二、值班巡视规定 (一)值班由门卫负责，遵照值班规定；(二)巡视由网络管理员负责，巡视人员要遵守以下职责: 1.要在第一时间发现隐患，并及时报告，使相关管理人员能及时
赶到现场尽最大可能缩短故障恢复时间;2.履行机房的各项规定，不得作与工作、业务无关的任何私事，不得擅自离开岗位。督促进入机房人员严格遵守;3.负责机房的环境设备与校园网系统的安全运行；负责完成规定的日常操作和故障监测记录，简单故障的排除，负责环境设备的日常巡视。
(三)巡视内容: 1.校园网运行设备的巡视：各服务器的 CPU 和内存的工作状况；防火墙的工作状况；网站的工作状况；交换机的工作状况；客户端的校园网运行速度；认真做好记录;2.机房环境的巡视：机房门的关闭情况，机房的卫生状况，机房的灯光状况，机房的温度、湿度及空气状况，认真做好记录;3.机房设备的巡视：对机房空调系统的运行情况进行经常性巡视，密切注意工作负荷、电池容量、室内温湿度等数值，以保证校园网安全、正常的运行；主配电柜的供电电压、电流；空调的工作状况；认真做好巡视记录。
三、日常管理规定 (一)所有人员不得在机房内饮食、抽烟或进行其他与工作无关的事宜；(二)到机房工作的人员严禁携带与工作无关的物品，特别是易燃、易爆、强磁、腐蚀性物体等危险物品进入机房；(三)到机房工作的人员应严格遵守岗位责任制，不能乱动与自己
工作无关的设备，严禁在机房大声喧哗、玩电子游戏、聊天等；(四)机房内不能存放任何食品，严禁在机房内存放杂物，严禁在机房内使用其他用电器。
四、运行维护规定 (一)配电柜一年进行至少 2 次维护检查。内容包括：清扫灰尘检查各接点、触电的温升，松紧；整体机房设备每年 4 次巡检,巡检应由设备供应商(运营商)与信息管理中心工作人员联合进行,内容包括:设备运行状态、设备使用期限等。
(二)机房专用空调每年进行两次巡检，维护内容：清扫及更换各过滤网、清洗或更换加湿罐、清扫室外机、测量工作压力、测量工作电压、电流、检查下水管道是否畅通及漏水报警是否正常、进行软化水更换；(三)机房防雷设施每年检查一次,维护内容：检测个防雷器的可靠性、检查接地状况；（四）中心机房内设备每年进行一次专业清洗：对服务器、交换机等硬件设备每年由专业清洗团队进行一次设备除尘和清洗；（五）机房每年进行两次专业保洁,维护内容：对机房的地板进行调整和清洁、对底板下、天棚板上进行清洁。
五、安全保密规定 (一)做好防雷、防火、防水、防盗、防虫害； 防雷：按国家的规定对机房的设备进行接地。每年要按国家的规定对防雷设施及设备接地进行检测；
防火：需按国家的规定在计算机机房进行设置消防设施。设施每年要按国家规定进行检测； 防水：要经常检查机房的防漏水情况，空调、门窗及屋顶； 防盗：严格机房进出管理，门禁要 24*7 小时工作，严格执行进出机房的登记制度、严格执行进出机房不得携带其他物品的规定； 防虫害：经常检查机房的顶棚上和地板下的封闭情况，不得在机房内在放食品，不得在机房内堆放杂物。
(二)校园网运行安全管理 1.对 INTERNET 网的进口要加装防火墙。防火墙的设置要经常根据需要进行调整以防入侵;2.对所有服务器要安装病毒软件，要经常对防病毒软件进行升级。经常对计算机病毒进行检测。
(三)系统设备安全管理 1.进入机房不得带拷贝工具和便携机； 2.机房内所有服务器应设有开机密码、系统登陆密码； 3.机房内所有服务器都应设有带密码的屏幕保护； 4.网管人员操作后应将服务器处于锁定状态； 5.非网管人员不得私自操作任何服务器； 6.认真遵守国家的各项保密制度； 7.严格遵守党和国家的保密制度。有关打印结果、存储介质及原始数据必须有本人保管。带有密级的媒体应用时锁入保险柜中，收、发要登记。定期集中销毁废弃的涉密纸、物；
8.需要于正常工作时之外使用机房加班的人员，应得到主管领导的批准，并向运行值班人员办理登记手续。机房的值班人员必须同时在场陪同； 9.严禁与机房工作无关的人员进入机房； 10.非机房工作人员在机房工作是必须有机房值班人员陪同； 11.机房内各类服务器应由专人分类管理 12.建立设备、资料责任制。
2.3 设备管理制度 为了规范学校校园网络设备管理，使校园网络设备充分发挥效益，保障校园网络设备稳定、正常工作，特制订本制度。
一、校园网络设备是学校的公共财产，信息管理中心有责任和义务保护校园网所属范围内所有设备的安全； 二、校园网络设备使用和管理人员，应本着对学校财产负责的态度严格执行操作和管理程序，以确保校园网络设备正常运行； 三、信息管理中心定期对校园网络设备进行安全检查，发现问题及时排除并作好网络设备维护登记，以确保设备的正常运行； 四、严格执行学院资产管理的各项规章制度，对设备进行编号、登记、建立完善、准确的台帐； 五、购进设备时，有关负责人必须与供货人或调入人共同启封，核对设备规格、型号、数目及软件和文字资料，并进行质量检验。核对无误，验收合格后，方可签字并办理有关手续； 六、实行设备领用人责任制，谁领用，谁使用，谁保管； 七、对重要设备，要建立档案系统，保证技术资料完整； 八、任何人不得擅自启动、关闭、动用、迁移各种校园网络设备； 九、调出校园网络设备，必须经信息中心负责人认可，经学院有关部门及领导批准后，方可调出；
十、对于超过有效使用期的设备、淘汰设备或毁坏设备，按学院固定资产设备报废规章制度办理，并履行有关手续。
2.4 网络设备日常维护管理制度 一、网络设备维护（一）网络设备（包括交换机、防火墙、节点设备、机柜等）是保证校园网运行的关键，由信息管理中心进行维护。未经信息管理中心同意，任何单位和个人不得私自变更网络设备的配置，如移动网络设备、更改交换机接线等；（二）信息管理中心有义务保证网络设备的安全及使用环境，如防火、防盗、防水、保持电源畅通等；（三）网络设备维护人员应定期检查网络设备的运行情况。主交换机等重要设备每天检查一次，其他设备至少每周检查一次；（四）网络设备出现问题应及时解决，并做好记录。出现重大问题，如违法性网络行为、黑客行为、主干网瘫痪等，应立刻向主管领导汇报。
二、服务器维护
（一）校级服务器由信息管理中心维护，服务器维护人员应每天检查服务器的运行情况，保证该服务器所提供服务的正常运转；
（二）服务器维护人员应定期备份服务器中的重要数据，定期修改服务器的管理员密码；（三）为保证服务器的安全，应尽量做到专机专用，不要在服务器上安装除必要服务外的其他软件，尽量不要使用服务器上公网，严禁在服务器上玩游戏。
三、线路及终端维护
（一）信息管理中心负责学校统一布线并负责线路维护，网络线路是校园网运行的基础，未经信息管理中心同意，任何单位和个人不得更改、破坏线路，如有损坏，按相关规定处理；
（二）各部门发生网络故障，应通知信息管理中心维护员来解决。如果是网络设备、线路故障，信息管理中心上应在 1-2 个工作日内解决，因客观原因暂时无法解决的，需说明原因，尽快解决。
2.5 网络基础工程验收 管理规定 为保证郑州航空工业管理学院网络工程的质量，营造良好的网络使用环境，维护校园网的正常运行，根据有关规范，对校内所有新建和改造的网络工程提出如下要求：
一、基本要求
校内各单位的网络工程在招标文件提交采购与招投标管理中心前必须向信息管理中心提供相关的用户需求和技术方案，以便信息管理中心提出合理化建议； 二、网络工程验收前必须向信息管理中心提供以下文档：
（一）、综合布线工程：
1.招标文件副本；
2.投标文件副本；
3.合同副本；
4.工程概况；
5.系统建设需求；
6.系统设计方案；
7.产品检测报告或产品合格证明；
8.施工方案；
9.综合布线系统图；
10.综合布线系统信息端口分布图； 11.信息端口与配线架端口位置的对应关系表； 12.综合布线系统平面布置图；
13、施工方综合布线系统性能自检报告； 14、综合布线系统第三方测试报告（100 点或以上的布线工程）； 15、提供 6、9、10、11、12 的电子文档；（二）设备和系统集成：
1、招标文件副本； 2、投标文件副本； 3、合同副本； 4、工程概况； 5、系统建设需求； 6、系统设计方案； 7、施工方案； 8、设备的进场验收报告； 9、产品检测报告或产品合格证明； 10、设备的配置方案； 11、设备参数设定表； 12、配置文档、设备的口令等； 13、施工方的自测报告； 14、第三方测试报告(100 万元或以上的合同金额)； 15、系统试运行报告； 16、用户使用报告； 17、用户操作和维护手册； 18、提供 6、11、12、17 的电子文档；
三、不满足上述要求的网络工程，信息管理中心不予验收。
第三 章
信息管理规章制度 3.1 服务器托管管理规定 一、范围
物理服务器托管，服务的范围包括学校各院系、各部、处、各单位。将属于托管部门所购置服务器置于信息管理中心机房，从而为Internet 上的用户提供信息服务。托管部门负责其软件安装、升级、服务器管理和故障的排除，并购买相关软件使用权。
二、准则
遵守国家和学校互联网相关法律法规，不存储、发布、接收违反国家法律和学校相关规定的信息。
三、责任
托管部门负责人对服务器信息安全负全责，必须有专人负责服务器的安全管理，并在信息管理中心留有 24 小时联系电话。联系电话更新需主动通知信息管理中心进行变更。
四、人员要求
托管部门指定的系统维护技术员须是熟悉服务器系统的且能长期维护的老师，不能由学生来代理维护，以免学生离校或其他原因引起的诸如操作系统用户名、密码等的非正常交接导致的信息遗失问题。
五、环境管理
托管部门人员需要进入托管机房对服务器进行维护时，须规范使
用相关辅助设备、保持机房的整洁，不得擅自改变配置和移动设备位置，碰到问题须及时与信息管理中心人员联系解决。
六、登记备案
托管部门需在信息管理中心登记服务器用途，不得私自将服务器转做他用。
七、信息管理中心相关服务职责
（一）信息管理中心提供良好的机房环境，完备的机房设施；
（二）信息管理中心负责设备物理位置的摆放、IP 地址的分配、网段划分、网络流量监控和校园网的正常运行，保证设备物理安全、网络畅通；（三）信息管理中心将不定期对服务器进行安全检查，一旦发现安全隐患，有权在未通知托管部门的情况下紧急中断服务器网络接入。
八、终止托管
托管部门如需停止该服务，请提交相关申请，如未通知我中心而弃用，由此引发的安全隐患，需由申请单位自己负责。
九、托管部门如违反以上规定，我中心有权停止其服务器的使用，情节严重的报相关部门处理。
3.2 域名解析服务管理办法 域名解析服务管理办法 一、总则
为规范郑州航空工业管理学院校园网络的域名使用和管理，保障校园网的正常运行和健康发展，更好地为广大用户服务，维护有关各方的正当权益，特制定本办法。
二、域名管理
（一）校园网的域名实行分级管理制。顶级域的域名为“zua.edu.cn”。顶级域由郑州航空工业管理学院信息管理中心管理。各个二级域由其申请单位负责管理。
（二）二级域名的具体规划、设置、申请、使用、注销、服务、管理等有关的管理办法及规章制度由各域名服务单位根据具体情况参照本办法自行制定，但其内容不得违反本办法的有关条款。
（三）信息管理中心有权对二级域的运行和管理情况进行监督和检查。对其中所存在的问题，有权责令相应的管理单位予以改正。
三、二级域的申请 （一）、申请二级域域名的单位，必须填写《西安理工大学校园网络域名服务申请表》（以下简称《域名申请表》）。
（二）、域名服务申请表》填写完毕后，由申请单位负责人签字并加盖公章后送交网络信息管理中心。
（三）、信息管理中心在域名申请审查后的二个工作日内完成申请域名工作。此后所申请的域名即可正常使用。
（四）申请单位按照所批准的域名对所申请域的域名服务器及其
它相关的不间断服务的服务器进行配置。
四、域名的命名规定
（一）域名一般应反映相应的域特征、服务类型、主机的主要功能，并且必须同时满足以下条件：
1.面向全校或面向社会的正式信息服务，应以正式的英文缩写、中文缩写、常用英文名作为域名；
2.建议各单位的域名以单位名称首字母。
（二）域名注册采用“使用在先”原则，若所申请的域名已被他人使用，则申请者应变更其所申请域名的拼写。
五、域名服务
（一）各域名管理单位应该保证所管理的域名服务每日连续 24小时不间断地、连续、安全、有效、稳定地正常运行，及时发现并尽快排除影响正常运行的各种故障和隐患。
（二）域名服务因故需要临时暂停的，应该尽可能安排在网络最少被使用的时间进行，并按有关规定通知用户。
（三）信息管理中心于每年 12 月份对二级域进行一次全面的例行检查。对检查中所发现的问题向相应的域名管理单位发出书面改正通知。
六、域名的变更、中止和撤消 （一）当一个域名因故不再符合有关管理办法时，此域名的申请单位必须向信息管理中心申请变更或撤消相应的域名。
（二）撤消二级域域名或变更，必须以正式书面形式向信息管理中心
提出，经信息管理中心批准后实施。
3.3 信息化建设项目管理规定 一、总则
郑州航空工业管理学院信息化建设，以“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为基本原则，以“提高管理效率，节约资源”为目标，全面推进我校信息化建设，在可持续、继承性发展的前提下，层层递进，逐步实现“数字化”、“虚拟化”与“智慧化”，最终实现智慧校园的目标。
二、信息化建设项目界定
（一）学校建设的办公自动化系统，数据中心，公共邮件系统，门户网站，一卡通系统及各类公共服务系统；
（二）学校的网络基础设施建设，包括基于光纤网络的通讯系统，网络终端，数据服务器、应用服务器等；
（三）各二级单位的业务管理软件系统。
三、立项申请
（一）信息化项目应在学校统一规划、协调下进行；
（二）项目申请书除按照我校资产处规定的条目外，还包括：项目建设依据、需求报告（包括功能与性能要求，软件项目必须提供数据处理能力、并发数要求等说明）、项目实施与运行所需要的软硬件环境、与学校其它系统的关系与关联模式、项目实施方案等；
（三）项目审核由信息管理中心、信息化专家组、主管校领导、校长办公会逐级审核，通过后方可进行招标实施。
四、项目实施
（一）项目承建单位在建设过程中，必须接收我校相关单位的监督，定期报告有关进度、阶段性目标实现情况；
（二）获得项目建设资格的单位在建设前必须提供具体的建设方案，软件项目需要提供开发基础平台、采用的语言、数据库系统、系统边界、开发模式、系统升级模式等，经过协商同意后方可开始项目实施；
（三）项目开发过程中，若与原计划、方案不一致，经双方协商同意后才可以变动，同时必须有双方认可并签字的变动记录；
（四）项目开发必须遵守国家、教育部相关法规、标准与规范要求；同时，软件项目原则上必须符合“郑州航空工业管理学院数据标准”、“郑州航空工业管理学院数据接口标准”等相关规范要求；
（五）项目必须在真实环境下进行试运行并达到技术合同功能、性能等要求后才能进行验收工作。
五、项目验收
（一）经过试运行达到验收要求的项目，硬件项目必须提供符合行业规范的技术资料、参数与电气接口标准，软件项目必须按照国家软件开发规范要求提供文档，文档描述必须与实际开发过程与技术实施一致；
（二）软件项目必须提供所有数据的数据结构，数据库管理员权限，数据接口模式或数据访问与修改 APP；
（三）原则上软件项目要求提供第三方检测报告；（四）项目验收以“郑州航空工业管理学院采购项目验收管理办
法”为准，此外验收部门还应包括规划办公室与信息管理中心。
3.4 二级单位网站建设与管理规定 一、总则 为进一步规范学校二级单位网站建设和内容更新维护，优化网络信息环境，进一步提高学校信息化建设水平和网络宣传效果，根据国家有关法律法规，结合学校实际，制定本规定。
二、主管部门
党委宣传部新闻中心负责对全校二级单位的网站（以下统称二级网站）建设进行指导、检查和监督。
三、二级单位要做好网站改版工作
（一）网站建设基本要求如下：
1.页面设计 各二级网站开发应符合 W3C（万维网联盟，英文全称：World Wide Web Consortium）制定的最新国际标准，能够兼容目前通用的各类浏览器，并适应多终端设备的访问。页面设计要与学校主页整体风格协调一致，简洁明快、美观大方，功能完备，使用便捷。
2.网站要素 规范、完整、准确使用学校徽志和标志。学校徽志的使用须符合《关于正式启用学校新徽志（标识 LOGO）的通知》（校发〔2015〕22号）要求，标志的使用也要符合学校的相关规定。
各单位网站必须在明显位置设置“学校主页”链接，并将链接地址准确定位到学校最新的官方网站。
3.栏目设置
二级网站栏目的设置要简洁明了、便利实用。
（1）教学机构必备栏目 作为教学机构的二级单位：学院概况（学院简介、现任领导、机构设置）、公告通知、学院新闻、教育教学（师资队伍、学科专业、科学研究、人才培养）、党建工作、学生工作、招生就业、院务公开、联系方式等（建议将“科学研究”单独设置栏目，提升科研地位，以利于学校的整体发展）。
（2）职能部门必备栏目 职能部门：部门概况（部门简介、现任领导、机构设置）、工作流程、通知公告、工作动态、规章制度、服务指南、联系方式等。
各单位要认真贯彻党的群众路线，积极推进党务公开、政务公开，畅通师生员工建言献策渠道，在网页上设置“领导信箱”或“意见箱”，以及“官方微博”、“官方微信”入口。
（3）自选栏目 除必备栏目外，各单位网站可根据实际情况设立相关栏目。
（4）鼓励有条件的单位制作英文网页。
学校英文标志的使用也要符合学校相关规定，英文网页包含的信息内容需明确专人负责，信息发布要认真履行审核和保密责任。
三、切实加强网站日常运行与管理 （一）做好网站内容的管理与更新 二级网站发布的信息必须客观、准确、及时，在引用学校发布的信息时，须与学校保持一致；要提高网站管理人员的业务水平，确保
字词正确、语句通顺、条理清晰，图片规格统一、清晰美观。
二级网站须设专人负责网页的维护和更新，根据实际情况及时、准确更新内容，网页新闻和信息发布原则上不超过事件发生后一个工作日。
（二）加强网站管理和安全工作 加强和改进二级网站建设和管理，要遵循信息网络规律，树立正确导向，着力内容建设，维护学校网络信息安全。
1.建立信息发布审批备案制度。严格实行二级网站信息发布审核制。各单位在二级网站中发布信息，应经单位分管领导签批，并建立备案制度，在网站上发布的信息均应进行有效记录，以备核查。审批方式可采用网站群系统内的审批管理流程，或者采用纸质审批并保留好审批记录;2.建立信息安全突发事件处理机制。各单位要建立有效的监控和防范机制，加强网站信息的监管力度，防止有害信息上传和扩散，一旦发生信息安全突发事件应及时上报，迅速处理;3.建立网站管理员队伍建设机制。各单位要按照“素质过硬，相对稳定”的要求，建设一支思想水平高、业务能力强、熟悉网站建设管理的兼职网站管理队伍，管理员权限交由教师;4.做好二级单位新闻或通知公告等内容向学校主页及信息门户推荐的工作，具体要求包括：
（1）二级单位如果有新闻、通知、公告、活动等内容需要推荐到学校主页进行宣传，可以将相关内容发布到本部门网站，然后通过
网站群后台的“推荐文章”功能向学校主页进行推荐，并通知党委宣传部新闻中心进行审核发布;（2）二级单位发布的新闻、通知、公告、活动等内容如果需要在学校信息门户中显示，可以将相关文章通过网站群后台的“多栏发布”功能发布到“数字校园信息门户”及其他栏目中。
四、信息安全管理 （一）二级网站应坚持正确的舆论导向，要严格遵守保密法、知识产权法、互联网信息服务管理办法等国家法律法规，禁止发布违法、涉密信息、广告等经营性信息，禁止发布损害他人权益的信息;（二）党委宣传部新闻中心将建立二级网站检查机制，并根据网站栏目设置是否科学、信息发布是否规范、信息更新是否及时、内容有无明显错误等情况，将各二级网站建设情况纳入年度评比体系。
（三）加强网站链接管理，需定期检查链接的有效性和适用性。如需链接非教育类网站，须经本单位分管网站安全工作的领导批准。
(四)加强网站运维管理，各部门网站管理员原则上在局域网内进行运维管理，若管理员需要远程运维，需要采用 VPN 加密等安全方式接入，不允许直接远程桌面或直接开放管理相关端口到互联网。
附件
郑州航院校园网站点备案信息表
网站名称：
单位名称（所属院系部）：
网站类型：
☉单位站点 ☉教师个人主页 ☉单位下属站点 ☉个人租用 网站管理用户名/密码：
网站管理员姓名/联系电话（需写手机号码）：
单位行政负责人/联系电话（需写手机号码）：
登记日期：
其他说明（负责人及相关责任）：
附件 2 2
公用信息系统使用人员列表
使用单位：
主管领导：
信息系统管理员：
公用系统名称：
公用系统使用人员列表 姓名 职工号 使用目的 备注
以下由信息管理中心填写：
接入类型：
☉虚拟主机 ☉托管 ☉网站群 网站访问域名：
Ftp 上传地址（网站群和托管无需上传地址）：
Ftp 上传用户名/密码（网站群和托管无需此项）：
注：除由信息管理中心填写内容外，其他内容由申请人填写详细。
本文档一式两份，申请人持一份，信息管理中心存档一份。
请在所在单位盖章后交信息管理中心，并将主页做好之后一并上交。
申请人签字：
3.5 郑州航空工业管理学院账号密码
管理规范 一、相关概念界定（一）系统管理员账号 由相关系统管理员具体管理，一般是指所有计算机系统，包括业务和办公服务器操作系统、办公应用程序、关键网络设备、管理普通用户账号访问许可、修改系统配置等权限的账号。
（二）公用账号 指供一组人使用的账号，如学校的公用短信平台帐号、办公系统的公用帐号、网站群、学校各部门的公共邮箱帐号及其它基于各种非学校信息平台所开通的公共帐号等。
（三）
普通用户账号 由最终用户拥有的有限操作权限的账号，用于完成日常工作。如个人上网办公账号、电子邮件账号、信息门户、一卡通、VPN、高校通等。
二、账号的申请、使用、注销 （一）账号的申请 公用帐号（基于学校信息平台）：公用帐号申请实行“实名制”管理方式，用户需向信息管理中心提供管理员的真实姓名、所属单位、联系方式、身份证号等真实信息，同时要说明帐号的使用人群（列表说明）。任何系统的公用账号必须是可以区分责任人，责任人必须细化到个人。以上材料必须在帐号开通之前到信息管理中心备案。
公共帐号（基于非学校信息平台）：必须完全基于办公需要，开通前需要向信息管理中心备案材料，说明使用目的、范围及使用对象；其中微信公众号，由各单位申请，经宣传部审核备案通过后即可开通使用。
电子邮件帐号：电子邮件账号申请个人邮箱或本单位公用邮箱时，需填写《郑州航院电子邮件用户申请表》（见附件 1），由本单位主管领导签字加盖公章经信息管理中心审批后可开通使用 1 个电子邮箱（也需要列表说明使用范围及人员、使用时间、管理模式）。
网站群：申请单位需填写《郑州航院校园网站点备案信息表》（见附件 2），交信息管理中心备案开通。
临时账号：因工作原因，需要创建临时用户帐号的单位，由单位主管领导向信息管理中心提出申请，经核准后统一创建。工作完成后，系统管理员应立即删除所有临时的用户帐号。
普通用户账户：由用户携带相关证件（身份证或一卡通）到信息管理中心申请办理即可。
（二）账号的使用 1.帐号对应信息平台的使用范围必须基于公文发布、流转或公共管理信息的发布，严禁用于个人信息发布、发送或其它非办公事宜；
2.严格按照“谁主管，谁负责，谁主办，谁负责”的原则，各类公用帐号、密码需专号专用、专人负责。账号使用前，必须更改原来系统中缺省的密码。
3.不同用户的用户账号彼此之间不得随意借用，因某用户账号的操作而造成不良后果的，均有拥有该用户账号的用户负责； 4.账号使用人在工作职责发生转变时，应申请关闭账号或进行账户使用人的变更工作。
（三）账号的注销 用户因职责变动而离岗或离职时，应申请销户，由系统管理员取消其权限。
三、密码的管理 （一）系统管理员账号密码、公用账号密码密码设置标准：
1.密码长度不得低于八位； 2.密码中必须包含大写字母、小写字母和数字； 3.建议每三个月更换一次。
未经主管领导许可，无论是系统帐号密码还是公用帐号密码均不能向任何非管理员泄露。
（二）普通用户账号密码设置标准：
1.密码长度不得低于六位； 2.密码中必须包含字母和数字； 3.建议每四个月更换一次。
（三）密码更改 各类用户密码遗忘或遭他人篡改时，用户凭有效证件（身份证或一卡通）到信息管理中心进行备案并办理更改手续。
四、附则
本制度由信息管理中心负责解释和修订。
附件
郑州航院 电子邮件用户申请表
编号：填表日期：年月日
用户类别 单位用户□教职员工□ 姓名
性别
文化程度
证件名称 工作证□
身份证□ 证件号码
单位名称
联系方式
邮箱名称 1.2.
初始密码 6666 用户承诺 我已详细阅读《郑州航院电子邮件管理办法》，保证遵守条款规定的所有内容，如有违反，我愿意承担一切责任。
申请人签字：
所在单位审核意见
单位盖章：
信息管理中心意见
开通日期
实际开通邮箱名称
操作人员
填表说明：
1.单位用户和教职员工均免费使用，教职员工调离本校，学校将收回该邮箱用户的使用权。
2.邮箱容量分为：单位用户、教工 4GB 邮箱空间，邮箱空间包括收件箱、草稿箱、发件箱、垃圾箱、备份箱的总容量。
3.用户名长度为 3-16 个字符之间，可以包含 a-z 的英文字母(不区分大小写)、0-9 的数字、点、减号或下划线，例如：网络中心的用户名为 wlzx，申请成功后，网络中心的电子信箱为：，用户名应填写两个，如第一个已被其他用户注册则顺延第二个。初始密码为 6666，申请成功后用户可以自行更改密码。
4.以上信息申请人应如实填写，编号一栏由信息管理中心填写。
附件 2 2
公用信息系统使用人员列表
使用单位：
主管领导：
信息系统管理员：
公用系统名称：
公用系统使用人员列表 姓名 职工号 使用目的 备注
以下由信息管理中心填写：
接入类型：
☉虚拟主机 ☉托管 ☉网站群 网站访问域名：
Ftp 上传地址（网站群和托管无需上传地址）：
Ftp 上传用户名/密码（网站群和托管无需此项）：
注：除由信息管理中心填写内容外，其他内容由申请人填写详细。
本文档一式两份，申请人持一份，信息管理中心存档一份。
请在所在单位盖章后交信息管理中心，并将主页做好之后一并上交。
申请人签字：
第四章 信息服务类规章制度
4.1 郑州航空工业管理学院用户上网
实名注册制度 一、总则
为加强校园网信息安全管理，规范校园网信息发布及用户上网行为，根据国务院信息办、公安部、国家安全部、教育部及河南省等部门颁布的相关网络管理条例和文件精神，特制定本制度。
二、利用校园网开办网站、论坛等网络服务的规定 （一）利用学校校园网开办网络服务必须实行实名注册制度；（二）从事互联网信息服务，拟利用校园网开展网络服务的，应当向学校网络中心提出申请；（三）未经网络中心批准，任何单位或者个人不得利用校园网开展网络服务；（四）利用校园网开展网络服务，除应当符合相关的法律规定的条件外，还应当具备以下几个条件：
1.有确定的网络服务类别和栏目；
2.有完善的网络服务规则；
3.有应用网络服务安全保障措施；
4.有相应的专业管理人员和技术人员，能够对应用网络服务实施有效管理。
（五）利用校园网开办网络服务，应当遵守法律、法规，加强行业自律，接受信息产业部及省、市相关管理机构和其他有关主管部门及我校网络中心依法实施的监督检查；（六）在利用校园网开办的网络服务系统中，严禁发布含有下列内容的信息：
1.反对宪法所确定的基本原则的；
2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； 3.损害国家荣誉和利益的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；、5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； 8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
（七）各系（部）网络服务提供者应当对自己发布的信息承担法律责任；（八）各系（部）网络服务提供者应当按照批准类别和栏目提供服务，不得超出类别或另设栏目提供服务；（九）各系（部）网络服务系统中若出现严禁发布的内容，提供者应当立即删除，保存有关记录，并在第一时间向网络中心报告；（十）各系（部）网络服务提供者应当记录用户所发布信息的内容及时间、IP 地址等基本信息。记录备份必须保存 60 日以上，并在国家有关机关依法查询时，协助网络中心提供信息；（十一）利用校园网开办网络服务必须遵守上述规定，否则网络中心有权关闭其网络服务。
三、关于校园网用户的规定
（一）校园网用户应积极配合实施实名注册制度，提供准确有效的注册资料；
（二）校园网用户必须遵守国家有关互联网的法律法规，严格执行安全保密制度，不得发布上述第（六）条信息内容，并对所发布的信息负责；（三）校园网用户必须保管好自己的上网帐号和密码，严禁转让或借予他人使用，避免他人使用自己帐号上网从事违法行为，否则后果自负；（四）校园网用户有义务向公安机关举报网络上的违法行为和违法信息；（五）校园网用户必须遵守上述规定，否则网络中心有权停止其帐号使用，终止其接入校园网络，并通知公安机关依法查办。
四、其他事项
（一）利用校园网开展应用网络服务和发布信息，皆适用本规定。本规定所称网络服务，包含在校园网上以网站、电子邮件、个人主页、电子公告牌(BBS)、论坛、聊天室、留言板、FTP 等交互形式为用户提供信息发布、文件上传下载、网络游戏、电子商务等行为；（二）开办网络服务的单位和个人要高度重视，切实执行实名注册制度，加强网络服务的用户和信息的管理，随时接受监督和检查。
4.2 郑州航空工业管理学院校园一卡通 郑州航空工业管理学院校园一卡通
管理办法（一卡通服务网站系统地址：ecard.zua.edu.cn）
为规范校园一卡通的管理，维护校园的正常秩序，保障学生、教职工学习、工作和生活正常使用一卡通系统，特制定本规定。
一、总则
信息管理中心作为校园一卡通的管理单位，负责一卡通系统的规划与建设、管理规章的制定、系统运行过程中的组织协调及负责全校所有卡片的制作、发行、补卡、注销等工作。
二、一卡通功能
（一）校园一卡通系统具有身份识别和智能化的电子钱包等功能；
（二）校园一卡通可使用的范围包括：餐厅及校内超市消费、机房上机、网络开户及网费转帐、银行卡圈存、图书借阅、校医院就诊、学校浴池、开水、门禁等；
（三）所有师生员工需爱护各种一卡通设备和自助服务终端。
三、校园一卡通的办理
（一）校园一卡通办卡对象：
教工卡：适用于学校在编教职工、离退休教职工、人事代理及聘用人员；
学生卡：适用于国家计划内录取的研究生、本专科生、预科生、全日制的成教生以及经相关主管部门批准的其他各类学生。学生卡分研究生卡和本专科生卡；
（二）校园一卡通为实名制卡，正面印制持卡人的照片、姓名、单位、编号等个人基本信息。卡内存储用户身份信息，不得转借和转让他人使用；
（三）全日制新生入学报到时免费领取本人校园一卡通，新入职的教职工可持工作证、身份证、一寸电子照到信息管理中心办理；
（四）首张校园一卡通由信息管理中心免费办理。由于卡片质量问题造成一卡通不能使用，在卡片发出 30 天内，可免费补办；
（五）校园一卡通的相关业务办理：
1.挂失。校园卡遗失，可通过“校园卡”门户网站ecard.zua.edu.cn、圈存机、语音电话、各校区制卡中心办理挂失；
2.解挂。当已挂失的校园卡找到后，需持本人有效身份证件到各校区制卡中心办理解挂，方可正常使用；
村组级财务管理制度汇编 篇6
村组级财务管理制度一
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照<年初财政收支预算方案>执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
4、村内结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。
6、村干部工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。但增加原则是:村干部工资人平不得突破12100元，确保转移支付不得挪作其他开支。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
(1)支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月，但一人兼任多职的不得重复发放，不得另报手机话费和固定电话座机话费。
(2)出市办理公事的车费据实报销，根据工作需要，但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。
(3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年，村两委副职干部600元/年。
(4)村级目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定，人平不得超过1000元/年，不得按职别分摊。
(5)有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行，经蹲点领导批准才能发放。
(6)以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放，否则一律不得发放。
8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。
9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。
10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼品，干部下村督查工作时，一定要到农户家或者村干部家就工作餐，一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。
11、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。
二、财务审批制度
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。
2、审批权限:
(1)500元内(含500元)由村主任审批;
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部书记会签;
(3)2000元以上由村两委集体研究讨论审批;
(4)兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交乡党委、政府审批同意后才能开支。
3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村，本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签名才能报销。
4、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。
三、村账乡代管制度
1、“村账乡代管”由乡经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。
5、在村账乡代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。
四、财务人员管理制度
1、村级报账员兼任出纳工作，但有的村报账员和出纳进行分设，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照<中华人民共和国会计法>及<村集体经济组织会计制度>有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。
4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。
5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好核算分析，参与拟定财务预算计划和监督财政计划执行情况。
6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
五、现金管理制度
1、村报账员(出纳)管理村内现金(银行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理现金(银行存款)。
2、库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额1000元。
3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。
4、村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与主管部门记账服务中心核对账款余额，双方签字。
5、各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，要坚持 原则，出纳有权拒付。
六、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
七、财务公开制度
1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料，每进行两次财务收支公布(第二季度和第四季度)，公开内容要真实全面。
2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。
八、财务收支预算制度
1、村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理使用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。
2、编制收支预算计划，经村两委研究决定，通过村民代表大会并报主管部门审核。
3、严格执行财务收支计划，量财而出，合理使用资金，做到增收节支，不得超财务收支预算计划和增加村内债负。
4、集体兴办公益事业，预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用，乡榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。
5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配，只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。
6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。
九、票据管理制度
1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。
2、购买物资要开具发票，报账员(出纳)不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。
3、村向各单位收款，收款方必须使用湖南省村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。
4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。
5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。
十、财务审计制度
1、对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。
2、在审计过程中，被审单位财务人员必须如实提供资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究责任。
3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。
4、在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。
村组级财务管理制度二
为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据<中华人民共和国会计法>、<村集体经济会计条例>、<村集体经济组织会计制度>、和等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下:
一、收入管理规定
(一)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。
(二)属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”;各中心(站所)拨付给村(居)委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村(居)委会，否则将追究相关人员责任。
(三)其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。
二、费用管理规定
(一)村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取消村级招待费。
(二)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的<会泽县村级会议(接待)费用报销单>，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。
三、村级财务工作流程
(一)收入
1。直接转帐到村集体资金(经管站)帐户上。
2、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。
(二)支出
(三)审批
1、村级自有经费:500元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督;500元—20xx元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督;大额支出(20xx元以上)，报帐员填写借款凭证→镇主要领导或分管领导签字→出纳支付暂借款→经手人必须取得合法有效原始凭证→村班子及纪检小组讨论同意→总支书记审核→经管站核实→分管领导审批同意→交出纳报帐→交会计入帐→会计报表→返回各村报帐员→村务公开→接受群众监督。
2、专项经费:无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。
四、报帐时限
村级财务报帐实行限时制，即各村(居)委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月21-30日为全镇各村(居)委会的财务审核结帐日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村(居)委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。
五、监督与处罚规定
镇纪委和经管站将定期、不定期对各村(居)委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。
(一)不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿(帐外设帐)，私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。
(三)白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。
(四)不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。
村组级财务管理制度三
为了加强农村财务管理，进一步规范村级财务行为，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》及省、市“村账乡代管”相关文件精神，结合我镇实际情况重新修订我镇村级财务管理相关制度。
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
4、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。收入包括：(1)上级转移支付用于补助村级开支不足的资金;(2)村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入;(3)资产设施租赁收入;(4)对内、对外投资的利润收入;(5)土地补偿;(6)变卖集体资产收入;(7)上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金;(8)救灾、救济、扶贫款;(9)各种代收、借入资金及外来投资和捐款;(10)其它收入。
5、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。
6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员(会计)到镇村账会计处报账。(1)开支200元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字);(2)开支200元—1000元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签);(3)1000元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支书会签报账(报账发票有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签)。
7、村干部工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。
8、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
9、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委严格做到专款专用，不得克扣截留、巧立明目、弄虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册，通过党员、组长会议认定后，张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。
10、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事中有监督，事后有结算，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。
二、财务审批制度
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。
2、审批权限：
(1)200元内(含200元)由村主任审批。
(2)200元至1000元(含1000元)经驻村干部和片长审核后由村主任、支部书记会签。
(3)1000元以上由村支两委集体研究讨论后，经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部书记会签。
(4)兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村理财小组讨论同意，由村支两委申报，片长及驻村干部审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。
三、村账乡代管制度
1、“村账乡代管”由镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产坚持“四权”不变的原则，即所有权、使用权、审批权不变，债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。
5、村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。
四、财务人员管理制度
1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。
4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。
5、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
五、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
六、财务公开制度
1、村级财务公开由农村财务管理办公室提供财务公开资料，每季度进行财务收支公布，公开内容要真实全面。
2、公开的方式以村级公开公示栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。
《闽南涉台族谱汇编》新书发布 篇7
《闽南涉台族谱汇编》是“十二五”国家重点图书出版规划项目和国家新闻出版广电总局新闻出版改革发展项目库项目，共100册，汇集闽南地区涉台民间族谱100种，均为首次披露。此次编辑出版的族谱绝大部分修纂于清代和民国年间，有少数修纂于明代。这些族谱“生以表年，没以知寿，葬以着地，娶以明配”，生动地记载了一个个家族的传承与迁变。分开来看，是一个个家族、一个个人的拓荒史、发展史；合起来看，则是浩浩荡荡的华夏文明之传承。
来自海峡两岸的数十位专家学者对《闽南涉台族谱汇编》一书的出版均给予了高度评价，认为族谱作为珍贵的人文资料，记载了民间社会的活动史、关系史，为宏观的社会历史进程和社会面貌提供了微观的注解，而涉台族谱的出版，则可以真实地反映海峡两岸源远流长的血缘关系与社会文化渊源。这对于促进闽台文化研究的深入，增进海峡两岸人民的认同感，促进祖国的统一，都具有特殊的现实意义。
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