我的--浅谈农民工维权问题

我的--浅谈农民工维权问题（精选11篇）

我的--浅谈农民工维权问题 篇1

浅谈农民工维权问题

摘要:近年来，农民工问题越来越受到人民的关注，农民工维权也被广泛热议。在建设和谐社会的大环境下，保护农民工权益被提上日程，但是仍然存在很多的漏洞，我们应从现实社会农民工维权现状进行深入剖析，找到问题的根源并找出解决的办法。关键词：农民工、维权问题、维权方式、正文： 改革开放以来,我国社会发生了巨大变化:经济取得了迅速发展,人民生活水平显著提高,综合国力不断增强。在工业化迅速发展,经济日益繁荣的背景下,城乡差距却不断扩大,农民生活依然贫困。为了改善生活水平,大量农村富余劳动力涌入城市,成为新时期城市建设的主力军——农民工。然而,在实际生活中,农民工不断遭受侵权事件。这不仅影响了城市的建设和发展,也影响了新农村建设的深入和推进。积极寻求维护农民工权益的渠道,对新农村建设和构建社会主义和谐社会都有巨大的现实意义。

据国家统计局监测，2009年全国农民工总量为22978万人，比上年增加436万人，增长1.9%，其中外出务工14533万人，在本乡镇从业8445万人。农村劳动力转移就业呈稳定增长态势。

为什么中国的农民工问题这么突出？研究发现，一是中国农民数量庞大，这是国情；二是中国长期实行城乡分治的社会制度，建立了“一个体制，三个制度”，即计划经济体制和人民公社制度、农产品统购统销制度、城乡隔离的户籍制度；三是改革开放以来，中国大规模的工业化、城市化进程加快。因此处理好农民工权利问题是我国现代化进程中的重要课题。

一、农民工权益问题表现

农民工作为中华人民共和国公民，本来应该其他人一样平等的享有权利并且平等的履行义务，然而由于历史和制度的原因，却成了“二等公民”，具体说来农民工的权益问题主要表现在两个个方面，一是农民工的人身财产权益问题，二是社会政治权利得不到保障的问题。

1、人身财产权问题

历来我国农民占人口的大多数，在以农业为主的时代，劳动力是最重要的生产要素，人们对劳动力的过度重视造成了农业人口过多，这给发展市场经济带来了廉价的劳动力，同时也为不规范的市场经济随意侵害廉价劳动力创造了条件，这种侵害现在已经很明显的表现出来。许多研究显示，在珠三角地区的工厂里面，农民工每天的工作时间常常超过十二个小时，在生产旺季有时会连续工作一整天而不得休息。在一些危险行业比如家俱厂、建筑工地、矿井等工伤事故不断。20世纪90年代以来国内的新闻媒体和研究者不断揭露出口加工区工厂存在的严重侵犯劳工权益的状况，1998年仅深圳市发生农民工工伤事故就有12189件，其中90%以上是断指、断掌或者断臂(孙覆海，1999)。[1]每年内地非法煤矿瓦斯爆炸、透水事故都会造成大量农民工伤亡，2005年全国煤矿事故死亡人数是5938人，其中大部分是农民。李毅中承认全国550万煤矿职工中，农民工约占半数，主要在井下一线工作，小煤矿从业人员几乎全为农民工。[2]农民工出现伤亡事故以后，往往会出现得不到赔偿或者赔偿不足的情况。

农民工从事长时间的工作和相对繁重危险的劳动，却没有得到较高的报酬。2003年有学者对珠江三角洲六个市所辖9个镇的农民工进行调查后发现：打工者的月收入多在300-500元之间，占总体的50.8%;低于300元的占33.3%，500元以上的占15.9%。[3]广东省佛山市不少企业民工工资在10年前就已经达到了600至1000元，但现在还是这个水平。[4]2003年珠三角开始出现“民工荒”，其原因正是民工工资低、劳动时间长、劳动条件差。

2、农民工社会政治权利问题

农民工来自农村，户口是农村户口，身份是农民。农民本身就是弱势群体，那么摆脱不了农民身份的农民工来到陌生的城市以后，变得更加弱势了。有学者指出：和城市常住居民相比，城市农民工无论是在居住条件、物质生活、教育、健康生活方式等方面都居于弱势，甚至不如在农村，他们是城市社会中居于边缘地位的群体。

在社会保障方面，现有的农村社会保障体系不健全，或者说根本没有完整意义上的社会保障体系。农民的身份决定了农民工即使进入了城市也不能享受到社会保障的权利。随着市场经济的发展而壮大的农民工群体完全是市场选择、自发形成的。但在原有的户籍制度、城乡二元结构仍然没有得到改变的情况下，农民工的职业地位并没有因为市场地位的确立而得到强化，反而受到原有身份和户籍的制约，无法完成其身份市场化的转换。农民工从城市的“边缘人”到逐渐成为了产业工人，职业地位的变化并没有给他们带来能够享受到社会保障的权利。在此身份和职业产生了错位，[5]这种错位恰恰显示出农民 工社会保障权利的缺失。

在农民工自身及其子女受教育方面，尽管这几年的政策逐渐向农民和农民工子女倾斜，然而他们仍没有充分享受到受教育的权利。参与的关于武汉市农民工思想状况调查显示，49.7%的农民工是初中文化程度，11.5%的农民工是小学文化程度，高中文化程度的不到40%。而参与的另一项关于武汉市市民信仰状况的调查[6]显示初中及以下文化程度的市民只占到调查从人数的16%，高中以上文化程度的市民所占比例高达84%。亲身体会到城乡居民受教育程度的差距之悬殊。这种差距只能说明一个问题，农村所获得的教育资源要远远少于城市。然而受到户籍制度的限制，进城农民工的子女同他们的父辈一样依然不能和城市居民的孩子享受到同等的受教育的权利。统计数据显示，占调查人数22%的农民工进城打工是为了子女受到更好的教育。不过他们面临着子女入学的限制和困难，送孩子到公办学校需要缴纳高额的借读费，收费低廉的民办农民工子弟学校也因为经费和教师的困难难以为继。

在政治权利方面，他们离开农村很少参与本村的选举，实际上进城以后除了办事或者重大节日很少回家乡，他们离开村庄实际上也等于放弃了选举与被选举的权利。问卷调查的数据也显示了这一点，比例是72.2%的人表示进城以后从未参加过家乡的选举。放弃了家乡的选举权和被选举权，是不是进城以后获得了城市社区的选举呢?回答显然是否定的。统计数据给了比例高达90%的农民工从未参加过城市社区的选举;61.9%的农民工从未参加过城市社区的公共事务，26.0% 的人想参加城市社区的公共事务却没有机会参加。并且他们自己觉得，既然在城市生活，为城市建设做出了这么大的贡献，应该有权利参加城市社区管理，统计数据显示53.9%的农民工认为有权利参加城市社区管理。农民的身份使他们不得以放弃了家乡的选举，也使他们得不到正在生活的社区的政治权利。

二、农民工维权难的原因

农民工维权难已经成为一个现实的话题，究其原因，现从几方面找其病源。

1、法律保障不力，到目前为止，我国除了出台《劳动法》、《劳动合同法》和《法律援助条例》等法律条文外，还没有专门处理农民工问题的机构，农民工一旦出现问题，往往自己解决，乱投医。法律条文也被其束之高阁，目前，多数农民工外出就业时还是没有签订劳动合同，有的虽然签订了书面合同，但劳动合同不规范，给农民工维权带来了一定的难度。举例来讲，《劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”但农民工没能按月足额的领取工资还是司空见惯，究其原因，还是法律未能刚性的执行。

2、农民工举证难，由于现行法律规定的民事诉讼原则是“谁主张谁举证”，但在农民工问题上，这一原则无疑是捉襟见肘。中国历来是一个“熟人社会”、“人情社会”，就我身边姐妹外出打工的例子而言，她们无一不是通过熟人介绍进入城市打工的，她们善良的相信熟人不会骗她们，老板会如熟人所说的那样诚信，按时足额支付工资，她们 也就不再顾忌，加之身边的工友们也都没有签订用工合同，所以也随大流和她人一样，就如南京市总工会法工部部长鲁键所言“有的农民在工地上打工，打工了

一、两年，还不知道谁是老板，说自己就跟同乡来干活的，连老板地址都不知道，那就没办法了。”一旦老板拖欠工资，她们将没有证据证明案件事实，只能任人宰割。基于此，有关学者提出部分举证责任倒置，要求老板拿出不欠工资的相关凭证，减轻农民工的举证责任，遗憾的是现行法律并无此规定。

3、农民工法律意识淡薄，2009年12月09日的人民网上一篇新闻为《南京：农民工法律意识淡薄 讨薪成功率不足两成》，在大都市尚且如此，小县城可想而知。处于弱势的农民工在自身合法权益受到侵害时，他们往往不懂得运用法律武器来保护自己的合法权益，他们要么是沉默，默默的承受不公，要么是爆发，采取极端方式，例如河南商报2010年2月6日报道的4名民工为讨薪软禁工头40多小时，结果讨薪不成反坐牢。随着农民工讨薪的不断诉诸报端，很多农民工在自己讨薪不果的情况下集体走向街头向当地的劳动部门上访或者是所谓的秀，即跳楼等引起媒体的注意，以媒体的力量帮助其讨薪，很少有直接诉诸法院的情况出现。

当我在搜索引擎中输入农民工讨薪时，《包工头卷款逃跑,七农民工讨薪不成集体自杀》、《农民工讨薪被砍断手臂》等诸多的惨剧展现在眼前，究竟还有多少农民工因为讨薪而“自伤自杀”或者“被自伤被自杀”？

4、农民工维权成本巨大，肖卫东在其执笔的《中国农民工维权成本 调查报告》中说“为了索要不足在一千元的工资，完成所有程序，农民工维权需要直接支付至少920元的各种花费；花费时间至少十一到二十一天，折合误工损失550至1050元；国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资至少是1950至3750元。综合下来，成本在3420至5720元之间。”与《中国青年报》中陈述的农民工维权成本是三倍于自己的欠薪不谋而合。

一般来说，农民工被拖欠工资或者发生工伤后，都会花几个月、几年的时间与用工单位协商，请求其支付工资或者依法赔偿，用工单位会想尽办法进行推脱，能拖多久拖多久，有句俚语是这么说的，“好马拖成瘦马，瘦马拖成垮马，垮马拖成死马”，据统计，如果程序全部走下来的话，平均需3年9个月，最长可达6年7个月左右，即使赢了官司，还要等等待执行，难保能拿到钱。农民工一般都没有精力和时间进行这种繁琐费时的程序，所以也不诉诸法律，一般是以缠住老板不放、蹲守老板家等方式讨要工资或者赔偿金，基于此，大部分农民工不能完全拿到工资或赔偿金，而是被老板无理克扣。

三、解决农民工维权难问题的建议

1、提高法律执行力，虽然《劳动合同法》第10条规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，如果严格按照此法条，那么农民工在与用人单位建立劳动关系之初就应该依法订立劳动合同，明确包括劳动报酬、劳动保障在内的双方的权利义务关系，而在现实中，农民工往往处于弱势，如果其坚持要求与单位签订用工合同，那么他们往往会失去工作，所以很多时候农民工与用工单位是不签订合同的，基于 此，我建议提高法律执行力，如果用人单位不依法签订劳动合同，那么法律要作出相应的惩罚，以罚款、拘留等方式对单位作出处罚，以平衡劳动关系中的不对等，促使单位主动的与农民工签订合同。

2、建立“绿色通道”，使农民工无担保也可以申请诉前财产保全，根据民事诉讼法的规定，当事人申请诉前财产保全应当提供财产担保，但确无财产可供担保的，可以不提供担保。我院在实践中为了切实保护农民工的合法权益，防止单位不合理的推脱，规定为农民工开通绿色通道，农民工无担保也可以申请诉前财产保全。此外，如果双方劳动关系清楚、拖欠劳动报酬事实成立，农民工还可以申请先予执行劳动报酬，法院将及时裁定先予执行。

3、提高农民工的维权意识和法制观念，政法部门要组织干警定期或春节等农民工返乡之际进行普法宣传，深入各乡镇举办维权讲座，发放传单，并现场为农民工提供咨询，并在县城各主干道树横幅和维权警示牌，逐步提高农民工的维权意识。使他们知法懂法，知道日常的工作中应该注意什么问题，知道自己享有什么权利，知道如何维护自己的合法权益。需要指出的是，大多说农民工从事的行业是建筑行业，如果有条件，政法机关可以深入到农民工集中的工地中去，直接提供咨询，服务的同时消除隐患，起到影响一大片，教育一大片的目的。

4、降低维权成本，一是快审快执，开设绿色通道对涉及农民工的案件，该院要求快速立案、快速审理、快速执行，专人、定时、限期执行，切实维护农民工的合法权益。二是最大限度对确有困难的农 民工提供司法救助，按照相关予以照顾，坚持实行缓、减、免的诉讼政策，一定程度上减轻其诉讼负担。三是参照交通警察，设立劳动警察，一旦发生劳动纠纷，立即由“劳动警察”介入调查，并出具责任认定书，就像一旦发生事故，由交通警察介入根据事故现场认定责任一样，使诉讼程序走上快车道。

5、建立培训、免费咨询和指导与法律援助相结合的农民工维权体系，这个观点是佟丽华律师在《为降低民工维权成本支招》一文中涉及到的，他提出，一是政府以及工会(成立农民工工会以后主要是农民工工会)、共青团、妇联等社会团体、有关民间组织、律师积极组织开展针对农民工的维权知识和技能培训活动，以切实提高农民工维权能力，从而实现大约30%的劳动纠纷能够自己解决。二是建立免费的热线咨询，这部分经费由当地政府从财政支出，聘请律师或者法官等专业法律人士定期做客热线，农民工如果不能依靠自身力量解决劳动纠纷，就可以获得该热线获得免费咨询，只需打个电话说明情况即可。三是对于那些及时有了专业指导，农民工自己也无法解决的案件通过法律援助机构提供法律援助帮助其解决，在解决过程中帮助农民工提高素质，增强了农民工维权能力，确保农民工以后再遇到类似情形，能够独立解决。

总之，做好农民工维权工作，意义重大，责任重大，需要全党全社会共同行动，共同推进。相信随着全社会对农民工的关注和重视,其权益维护问题将迎刃而解,新农村的建设和社会主义和谐社会的构建将再上新台阶。

我的--浅谈农民工维权问题 篇2

一、农民工在维权过程中遇到的困难

1. 农民工维权成本过高, 无法得到补偿。

农民工依法维权的过程通常是, 向劳动监察大队举报、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、向人民法院提起诉讼, 最后, 向法院申请执行。如果走完这整个程序, 农民工需要支付交通费、住宿费、餐饮费、仲裁过程中的受理费和处理费、诉讼费、复印费、查询费等等。通常, 农民工在拿到工资后发现, 扣除维权费用及误工损失, 自己的工资已所剩无几。

2. 农民工维权程序复杂、时间过长, 时效性差。

农民工被拖欠工资后, 往往先与用人单位及包工头协商, 而此时用人单位和包工头并不直接拒绝支付工资, 而是采取拖延的办法。往往, 在协商无果后, 很多农民工采取去劳动部门投诉来讨要工资, 最后才是通过法律手段来维权。而在此花费的时间常常会超过60日, 已经过了仲裁时效, 律师只能以劳务纠纷起诉到法院。而法院从立案、开庭审理到下达法律文书又是一个繁琐和漫长的过程。正是维权程序的繁琐和时间的过长, 致使许多农民工丧失了信心。

3. 部分政府部门对农民工问题认识不够, 劳动监察部门在保护农民工权利方面未能充分发挥作用。

作为劳动领域的专门执法机关, 劳动监察部门应当是维护劳动秩序强有力的警察, 他们有权力直接、主动而迅速地对用人单位进行检查、对违法单位进行处罚、为劳动者要回应得的工资。比起司法救济途径, 劳动监察部门的执法应当是更加及时有效的。但由于种种原因, 目前我国的劳动监察只是处于被动受案的状态。

4. 工会维权组织的边缘化使农民工缺乏利益诉求的渠道。

目前, 我国各行各业都有工会组织, 唯独农民工这个数目庞大的社会群体没有自己的工会组织。缺乏正规的工会组织, 农民工没有合法的权益诉求渠道, 权益的诉求得不到政府、社会的重视, 导致权益长期缺失而无人问津。

二、切实维护农民工合法权益的主要对策

1. 完善保障农民工权益的政策法规, 切实维护农民工的合法权益。

目前, 我国已新出台了《劳动法》, 从同工同酬、劳动监察、安全生产、工资支付等方面依法规范了用人单位的行为。

2. 建立保障农民工权益的国家强制机制, 加大劳动监管力度, 变农民工维权为政府维权。

主要指改变目前农民工的维权方式, 充分发挥各级政府尤其是劳动监察部门在农民工维权过程中的积极、主导作用。要求劳动监检部门必须主动地去检查用人单位是否存在违法之处, 而不要总是等着农民工的举报。

3. 改革劳动仲裁制度, 降低农民工维权成本。

我国法律规定的劳动仲裁制度本身存在的仲裁时效过短、仲裁收费偏高及裁决生效率低等诸多问题使得它难以发挥本身的作用。因此, 应对劳动仲裁制度进行改革, 以简化农民工的维权程序, 减少农民工的维权时间成本和费用, 使其合法权益得到及时有效地维护。

4. 创新保障农民工权益的工会组织, 协调维护好农民工的权益。

工会组织是职工群众利益的代表者和维护者, 是雇主和农民工进行有效沟通和谈判的制度平台。因此, 必须加强农民工工会的建设, 建构起以维护农民工合法权益为中心的维权组织。

5. 增强农民工的维权意识, 提高农民工的自主创新素质。

农民工维权是一个双向、互动的过程。政府部门应对农民工进行有针对性的普法教育, 强化农民工的法制观念, 增强农民工的维权意识, 使他们成为自主维权的主体。

农民工维权问题探析 篇3

农民工权益受侵害的原因

（一） 农民工自身的问题

农民工都是农村的剩余劳动力，到城市来务工以换取生活所需。进城农民素质较低是一个普遍存在的问题，这与我国农民非农化与城市化的不同步性不无关系。由于文化素质低，又不具备专业技能，使得农村转移劳动力的就业空间狭小，只能选择从事一些简单的体力劳动，造成这些岗位就业竞争激烈，工资水平低下。他们的文化素质本来就不高，又缺乏法律基本知识，对什么是自己的合法权益都不甚了解，只知道干了活要拿钱，对在务工期间受到的合法权益受侵害根本就没有意识，也就根本谈不上对自己合法权益的维护了。

（二） 国家政策法律对农民工权益的忽视

1. 国家政策上的忽视。现有的城市户籍管理政策，是农村流动劳动力所面临的劳动技能培训、义务教育、社会保障等方面受差别与歧视的政策基础。它主要在两个方面束缚了农民工的就业权和其他政治、经济、文化生活权益的维护：一是在很多地方依然存在指标控制农民工进城落户；二是即使准予进城也要收取价格不菲的城镇增容费。

社会保障政策障碍。农民工是以工资收入为主要生活来源的，农民工遭遇风险不可能在完全依赖土地获得生产生活安全保障，而目前全国享受社会保障的对象里，只有城镇居民和少数条件特别好的村镇的农村劳动力享受着养老、医疗、失业、生育和工伤保险，而外来的农民工则一般不享受任何保险待遇。这种保障政策的差别的不平等，是农民工维权障碍的关键性因素。

２.法律立法方面的缺失。缺少专门维护农民工合法权益的《农民工权益保护法》。维护职工合法权益的法律体系框架尽管已初步形成，如《安全生产法》、《职业病防治法》等，这些虽都与农民工有紧密联系，但从法律的角度看，在现阶段更应出台《农民工权益保护法》，加大对农民工这一弱势群体的合法权益的保护力度，加快建立健全法律法规。

缺少保障农民工合法权益实现的《监督法》。创新和健全监督制度，是对权力实施有效监督的根本保证，就农民工而言，身处异地、势单力薄，而且具有很大的流动性和不稳定性，决定了农民工维权必须讲求时效性，不能打“持久战”，应加强实现农民工权益的监督，最大限度地解决法律执行拖欠不决的问题。根据我国社会主义民主政治的发展需要，必须加快出台《监督法》，提高执法监督的法律地位，实现对权力监督的法制化、规范化、程序化，防止外界人为因素干预农民工维权行为发生。

缺少有助于农民工维权的风险代理和司法鉴定等机构。农民工因法律素质低下，不敢也不善于打维权官司，农民工要维护合法权益，在自身法律素质达不到要求的情况下，最理想的选择就是找一名法律素质较高，精于“打官司告状”的律师代维其权，这就必然带来对律师的酬金支付问题。如果酬金比例偏低会导致法律服务市场的不正当竞争，扰乱法律服务市场秩序；如果酬金比例过高，从经济角度考虑，农民工可能得不偿失，甚至因胜诉执行不到位而导致农民工负担加重。

加强农民工权益维护的对策

（一） 组建农民工工会，健全工会组织

1.可以实行在农民工务工出发前，按联合制、代表制原则在县、乡、村建立务工工会联合会，村民组建立工会小组的四级组织网络。四级外出务工工会组织的主要职责是加强领导、指导和协调，保持与务工者所在地工会的联系，了解务工者工作、生活及参加务工地工会活动情况，提供劳动争议、劳动仲裁咨询服务，参与协调处理劳资纠纷、工伤事故及侵权案件等。农民工输入地的工会要积极主动接纳输出地的务工工会组织、工会会员，加强管理教育，主动维护农民工的合法权益。

2.对农民工进行工人阶级意识教育。当前应主要进行团结意识、法律意识和大局意识教育。进行团结意识教育，主要是启迪农民工加入工人阶级的群众组织——工会，使农民工认识到只有加入工会，才能在劳动关系的运行当中变被动为主动，才能在劳资矛盾的冲突中依靠工会的力量不受侵犯或少受侵犯。进行法律意识教育，主要

是强化农民工学法、懂法、守法、用法的意识，使他们懂得用法律手段维护自身的权益。进行大局意识教育，主要是强化农民工作为工人阶级新成员在社会发展中的地位和作用的意识，让农民工明确自己作为党的阶级基础的现实责任和历史责任，积极为全面建设小康社会作贡献。

（二） 建立农民工维权的制度保证

１.彻底进行户籍制度管理改革，建立城乡统一的户籍管理制度。户籍制度改革必须树立这样一个目标，即打破城乡分割的户籍管理二元结构，以居住地登记户口为基本形式，以合法固定住所和相对稳定职业或合法生活来源为基本落户条件，以法制化、证件化、信息化管理为主要手段，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度。

2.农民工的社会保障在现阶段应以社会保险为主，其他保障措施为辅。社会保险可以分类分层分阶段逐步实施，目前在城市里的农民工大体上可以分为两类：一类是已经在所在城市进行过户口登记且工作单位相对稳定的农民工，我们暂且称他们为稳定型的农民工；另一类是怀揣身份证，工作单位相对不稳定，且流动性较强的农民工，我们暂且称他们为欠稳定型农民工。对于第一类稳定型农民工可以实施包括养老、失业、医疗、工伤等已经在我国广泛推行的社会保险，具体提取比例、运行方式、支付标准可以根据当地的实际情况来确定。对于第二类欠稳定型农民工，则可以采取类似非正规就业或者自由职业者身份参加社会保险的方式推行，自由参保、自由退保、进退自愿，同时做好此类人员社会保险关系的接转工作。其他保险包括基本医疗保险、失业保险和养老保险也应该根据实际情况循序渐进，逐步推行。

（三）构建依法维护农民工合法权益的法律平台

1.要针对农民工在自身权益维护上的弱势状况和农民工群体的发展趋势，废除禁止农民工进城就业和应享有的政治、经济、文化和生活权益的法律法规，修改和完善诸如《劳动法》等法律法规的部分条款，并在此基础上制定更加贴近农民工生产生活实际的职业介绍、劳动合同、劳动监察、就业保障、社会保险等相关法律和细则。

2.加快农民工维权法律法规的立法工作。鉴于农民工群体已形成了相当规模，且仍呈继续发展态势，针对农民工在城市经济社会生活中的弱势地位一时难以得到根本改变这一实际，有必要在《宪法》的具体指导下，适时制定《农民工权益保障法》，明确制定劳动关系主体双方的权利和义务，劳务输出地与输入地对农民工权益维护的权利和职责等，增强对农民工维权的针对性和实效性，促进农民工维权法制化、规范化、程序化。

浅谈消费者维权中的证据问题 篇4

二、证据的特征一是客观性。证据必须是客观存在的真实事实，不以任何人的主观意志为转移；二是关联性。证据必须与案件事实有着某种联系，能起到证明案件事实的作用；三是合法性。主要是指证据的调查、收集和保全必须符合民事诉讼法的规定。

三、举证制度的原则根据民事诉讼法的规定，民事纠纷举证制度的原则：一是“谁主张谁举证”。即当事人包括投诉人、被投诉人或者第三人对自己提出的主张，有责任提供证据，以证明自己的主张成立。二是举证责任倒置。在处理消费者和经营者权益争议中，法律规定了在某些侵权案件中投诉人提出的侵权事实不负有举证的责任，而由被投诉人负责举证。如商品存在缺陷，存在哪些缺陷，损害是由于什么缺陷造成的等等，都是受害人无法无能力证明的事实，如果受害人不能证明上述事实，就不能获得赔偿，这显然是不公平、不合理的。因此，在商品责任受理中，为了保护消费者的利益，《产品质量法》适用了举证责任倒置的原则。也就是说，将提供证据的责任倒置于生产者和销售者，法律要求生产者，销售者对自己没有错误提供证明。如果经营者不能证明自己没有过错，不能进行有效地抗辩，这时法律则推定经营者承担责任。当然，消费者也不是什么证据均不提供，发生商品质量纠纷，消费者主要提供遭受损失的事实及损害的前因后果。所以举证倒置的原则，保护了消费者的合法权益，解决了消费者的难处。但是，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实举张的，只能有负有举证责任的当事人承担不利的后果。所以在处理消费者投诉的过程中应要求消费者主动、积极、尽量地收集证据，争取自己的主张充分得到实现。

四、取证和保留证据一是索取购物发票和有关凭证。购物凭证一般指发票，保修单，信誉卡、保险卡等。它是经营者出售商品或提供服务对消费者承担某些义务的证明，是消费者因购买商品和接受服务享有某些权利的证明，可以说购物凭证是交易行为的证明，是一种交易合同的体现。购物凭证一般包括商品名称、数量、规格、质量等级、价格、商品出售的时间、商品的提供者等内容。因此，购物凭证对消费者的重要意义在于：记载买卖合同的基本内容和证明合同履行的情况，特别是为双方日后可能发生的消费者权益争议的处理，提供一个最基本的依据。假如消费者购买的商品出现了质量问题，就可以凭发票要求经营者按照法律规定或者双方的约定履行包修、包换、包退或者赔偿损失等方面的义务。如果没有发票作为证明，销售者一旦不承认有质量问题的商品是其所售，问题就很难得到解决。为了突出强调对消费者合法权益的保护，《消法》第二十一条规定：消费者索要购物凭证或服务单据的，经营者必须出具。这就是说，不论国家有无必须出具的规定，不论商业惯例是否要求出具，消费者都有权利要求提供商品或者服务的经营者向其出具购物凭证或服务单据。消费者认为必要而索要购物凭证或服务单据的，经营者不论以何种形式销售何种商品或者提供何种服务，都必须出具，这是经营者的法定义务。二是注意查验购物凭证或服务单据。经营者出具的购物凭证或服务单据是否真实，是否多收款少开票或者故意错填日期等等。经营者是否在购物凭证或服务单据上以“货物售出，概不退换”等“告示”性语言来排除消费者退还有瑕疵商品的权利。有此类“告示”性的语言，其内容无效，（处理商品除外）该购物凭证或服务单据仍可作为消费者主张自己权利的凭证。三是保留好购物凭证或服务单据。如在购物凭证遗失的情况下，消费者能以其它证据确定商品或服务的提供者，其权利主张也可以得到行政执法机关或司法机关的支持，但是提供其它证据往往是困难的。还应提醒消费者注意的是：保修证、信誉卡一般不能单独使用，只有与购物发票一同使用时才更具有法律效力。

申论热点：农民工维权讨薪 篇5

申论热点：农民工维权讨薪

每年岁末年关，中国各地的讨薪潮会像定期发作的节日病一般集中爆发。为了讨薪，曾有人苦苦挣扎在讨薪“马拉松”路上700多天没有结果，也曾有人回归二次元，用近乎魔幻的行为艺术呼吁社会关注。在武汉，一群农民工曾跳起《江南Style》骑马舞“求关注”。据了解，这是因为40多名农民工没拿到工钱，被逼无奈才“出此下策”。

中国现有2亿多农民工，绝大部分是背井离乡，从事着繁重的体力劳动，生活在社会的最底层，却是城市建设和社区服务的主力军。“愁欠薪、怕工伤、无社保、工作不稳定”，是当前农民工所面临的迫切问题，尤其是“愁欠薪”被摆在首位，因为这是直接牵涉到农民工的切身利益。按照国家确定的2020年城镇化率要达到56%的指标，今后每年还会有1300万农民进入城市工作，从这意义上说，农民工所面对的问题将成为相当长时间的一个突出的社会现象。

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献。然而，与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保护，农民工的工资经常被无故拖欠。农民工讨薪难已成为备受关注的热点问题，也成为一个较为突出的社会问题。具体建议如下：

第一、加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力。

法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素，而普法活动不仅可以提高民工的维权意识还可以增强其维权能力，因为农民工只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较理性地行事，也才能降低诉讼活动的各种交易成本。

第二、完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。农民工提供不出证明自己应得工资的相应证据，有的甚至不能证明劳资关系的存在，主要原因在于用人单位拒

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绝与农民工签订劳动合同。建议以立法的形式明确规定，对于已建立劳动关系无正当理由拒绝签订劳动合同的用人单位的主要责任人可处于罚款或者拘留。

第三、缩短诉讼周期，在法院内部设立专门的劳动争议速裁庭，专门受理拖欠农民工工资的案件，快立、快审、快结、快执，以提高工作效率，减少诉讼周期，减少农民工不必要的负担。

第四、加大对农民工的司法救助力度，在缓、减、免诉讼费上对农民工给予倾斜，真正让农民工打得起官司。

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谁为农民工维权观后感 篇6

10法学

史美婵

新闻调查“谁为农民工维权”观后感

当今的中国处在一个全球化、工业化和城市化不断发展的进程中，而也就是这种趋势，使得大量农民流向城市，成为了愈来愈壮大的一个农民工群体，农民工也成为了一个越来越广泛的话题。然而也就是这个日益壮大的团体在现实中却有着数不清的问题困扰。像总理帮农妇讨薪，河南民工开胸验肺的现象，真实的发生在我们身边，而这些现象的根源就是农民工的权利得不到维护，这是当今社会不能忽略的一个现实问题。也正是因为农民工的权利得不到很好的维护，很多人采取各种各样的方式来维护权利。为了讨薪对老板进行围堵甚至以死相逼，这是怎样一种绝望的心情？因为拿不到工资，又发生了多少流血事件？维护农民工权利的问题已经不容忽视。

全国两会期间，全国总工会建议将“欠薪罪”写入刑法，让广大农民工讨要工资有法可依，这也显示出了社会对维护农民工权利问题的重视。但农民工的人数众多，又没权没势，要真正实现所有人的权利都得到维护确实是一个难题。现在，人们逐渐不目光放到了工会上，希望工会可以成为维护农民工权益的不可或缺的力量。

在这方面，浙江省义务市总工会可以说给其他的工会开创了一个有效的模式。被称为“非典型干部”的义乌市总工会主席陈有德说工会的职能主要就是八个字：教育、建设、参与、维护，但真正做到却很难。要真正了解工会到底应该做些什么，就要深入社会进行调研，真正了解该如何去做。在调研中发现，农民工没有太大的意愿去寻求司法帮助，而国家的相关部门又不会主动去发现矛盾，这种现实的隔阂状态也导致了农民工权利得不到有效的维护。面对农民工急需维权的呼声，工会应当把维权的工作放在首位。为此，义乌市总工会开创先例的专门设立了“职工法律维权协会”来利用工会的力量并依靠法律来维护农民工的权利。在解决现实问题时发现，工会单枪匹马很难解决现实的问题，还需要一些其他社会力量的支持，比如说新闻媒体。所以，要真正解决农民工维权的问题，仅仅依靠工会是远远不够的，还需要其他的社会力量作为依靠，要各种力量联合起来才能达到想要的效果。

我的--浅谈农民工维权问题 篇7

农民工自身权利的维护, 是国家依法治国的主要要求。也是国家对于三农问题的主要表现。当下发展形势, 因为国家的户籍管理体系、立法体系、行政司法体系的弊端, 导致农民工自身的合法权益没有受到良好保护, 尤其是农民工的劳动权益没有被很好的保护, 严重阻碍和谐社会的发展, 对社会的稳定发展带来极大影响。面对这一形势, 要不断完善农民工劳动管理体系, 对农民工进行实际的权益保护, 促进社会的全面健康发展。

1 基于劳动法视角下的农民工维权问题体现

1.1 就业权利的忽视和局限

当下的《劳动法》给予了详细的阐述:对于劳动人民的就业活动, 不要因为民族的不同、性别的不同、学历的不同、信仰的不同而忽视农民工自身的社会价值。农民工是我国劳动体系的重要组成人员, 但是其在城市的就业活动中, 受到不同群体的忽略和轻视[1]。例如, 部分城市为了解决当地的就业问题, 严格限制未来务工人员就业。因为务工人员本身接受教育时间较短, 文化素养较低, 进而在就业活动中, 具有一定局限性。导致农民工被排挤到最低层次的劳务市场, 领着薄弱的工资, 从事着高难度、风险大的工作[2]。

1.2 劳务薪水权利的侵袭和破坏

对于农民工的薪水权利的受到破坏和侵袭, 是劳动法劳动报酬体系的主要体现。在当下社会运作活动中, 对于外来务工人员的薪水所得不断被侵袭和破坏, 这一侵袭和破坏具有广泛性。其主要体现在以下几个方面。一是我国的农民务工人员的薪水报酬较低。社会的不断发展形势下, 我国的产业结构发生变化, 产业体系不断转向中部和西部, 导致务工市场形成地区偏差。进而在这一现象下, 众多地区开始进行工资的调动, 一些区域展开行业特点, 导致不同城市的工作体系集体协作, 进而务工人员的待遇得到有效改善。依据相关调查研究显示, 我国的农民工待遇有所提高, 在对于不同区域和城市来说, 还具有极大的差距, 存在极大发展弊端。二是务工人员和城市工作人员的相同工作不同薪资待遇的体现。在许多城市, 对于不同的企业单位, 对于相同的工作性质, 其城市工作人员的薪资明显高于农民工薪资待遇。三是是企业单位对于务工人员的薪资的欠发, 尤其是一些私人单位和小型企业, 对于农民工工资的拖欠极为严重。

1.3 休息权利的丧失

休假是每个劳务工作人员的权利, 也是合理化人性化工作的体现。但是, 在当下形式, 对于农民工人员却没有假期和休息时间。部分企业为了满足自身发展, 增加经济收入, 对于劳动人员进行压榨, 经常进行加班, 对于一些重要节假日也不能进行休息。对于长时间得不到放松和休息的劳务人员, 及其容易造成农民工的体力透支, 体制虚弱, 导致工伤事物频发, 带来身心发展阻碍[3]。

2、基于劳动法视角下的农民工维权有效运作

2.1 增加务工人员的劳动权利保护

对于农民工劳动权利的保护, 主要还该以下几个方面内容。其一, 为劳务人员营造坚实的财务基础。在当今形势下, 我国主要的发展理念是科学发展, 赋予这一发展内容中, 经济的有效发展是第一要务。在经济学的视角下, 对于经济的发展和就业率具有极大关系, 经济的快速发展, 可以为广大务工人员提供更多就业机会。面对这一发展形式, 就业机会的增加, 对于农民工的劳动权利的保护工作也要及时展开。在经济发展基础上, 促进劳动人员的财务收入, 增加其经济基础, 进而展开农民工权利的保护工作。其二, 改变经济运作形式, 增加务工人员的职业素养和提高知识储备能力。在科学发展的前提下, 首要任务是要改变传统的经济运作模式, 把经济发展的专注点, 转移到务工人员职业素养的培养和知识能力的提高环节来。务工人员是我国社会发展的主要组成人员和关键力量, 其是劳动生产和科学技术成果的主要运作人员。进而, 务工人员的职业素养的高低和知识能力的高低, 将直接决定科学技术的运作效果, 和生产产品的应用效果, 对于经济体系的改革创新具有重要影响。经济运作体系的转变, 首要任务要提高务工人员的集体素质, 特别是农民工人员, 进而促进经济的转型和快速发展。对于我国人员的职业素质和知识的发展, 首先要对务工人员提供更多的学习机会和培训机会, 包括进行网络培训, 技能培训等等。提高农民工人员的整体素质和实际工作能力, 降低事业率, 促进务工人员在工作活动中发挥大能力[4]。

2.2 完善劳动法制体系, 为务工人员自身提高法制化的保护

对于我国人员的劳动权利的维护, 首先要对我国的劳动法进行完善, 从法律上对农民工的权利进行保护。对劳动法的修复和补充, 首先是对于我国劳动法的首要条例进行完善和修正。劳动法的第一条这样阐述:为了维护务工人员的权利, 改变劳动体系, 依据经济体系发展形势下, 与劳动法进行整合发展, 促进经济的发展, 和保障农民工的的权利。这一条例, 充分展现了, 对于劳动人员的权利的维护, 但是如果仅依据转变劳动体系来进行管理, 其影响稍差。进而对于劳动法的这一条例, 可以进行修复和补充。为了对被外国人也的权利进行保护。建立稳定、科学的劳务关系, 基于宪法, 建立这一条例。其二, 对于劳动法的分配条例的改善和修复, 包括的农民工的工资体系、职业培训环节、劳务人员意义处理环节等等, 进行完善, 来保障务工人员的合法权益, 促进社会的稳定发展[15。

2.3 增加劳动法体系的刑事法律元素

当下形势下, 对于我国的劳动侵权的处理, 过于宽松, 一应该被赋予更多的法律元素, 包括刑事法律元素, 增加法律管理条例的法律化和制度化。我国近年的劳务纠纷极为严重, 其不仅能使相关部门的监管失误, 也是民事解决效力低下的原因, 因为其包含的法律依据较少, 进而在进行处理活动时具有自身的弊端。面对这一现象, 要增加刑法在劳动管理体系的作用, 对于务工人员的休息权利、平等权进行保互。其次, 也要增加企业单位的刑事责任的追究权, 增加用人单位的法律意识, 保护劳务人员的合法权益。其次, 政府也要不断对于当下劳务运作体系, 增加自身的劳务管理和监督, 对于劳务运作活动进行监督管理, 消除地域和城市存在的禅意, 对务工人员给予更多关心。

3 结论

农民工的合法权益的维护和保障, 。对于社会稳定发展具有重要意义。对于农民工合法权益的维护, 首先要从自身出发, 增加自身的这职业能力和知识储备能力, 在此基础上, 增加自身的职业技能, 服务于社会。其次, 也要不断完善我国的劳务法, 增加农民工管理工作的法律化和制度化, 保障农民工的合法权益, 促进社会的全面发展。。

摘要：农民工是我国社会群体的重要组成人员, 对于我国社会的整体运作具有重要影响。在当今社会对于生产和发展的整合发展, 离不开这样一群人员, 农民工体系, 农民工是城市的构建者、也是城市的维护者, 更是城市的组成者。城市化的构建离不开农民工的作用, 人们的在外的交易活动。生产生活离不开农民工。由此可见, 农民工在城市中的重要作用。本文主要就劳动法视角下的农民工维权问题展开分析和研究。

关键词：劳动法视角下,农民工维权问题,分析和研究

参考文献

[1]何雄浪, 朱旭光.和谐社会视角下农民工权益保障问题的思考[J].北京工业大学学报 (社会科学版) , 2009, 01:10-15.

[2]胡苏安, 黄婷婷.多中心治理理论视角下的农民工权益维护——以安徽省为例[J].江淮论坛, 2009, 03:112-119.

[3]陶艳兰.个体化视角下劳工维权的行动与困境[J].广东工业大学学报 (社会科学版) , 2013, 06:25-32+102.

[4]魏博洋, 耿平, 张严冰.城乡统筹背景下农民工权益保障的法律思考[J].农业经济, 2013, 02:42-44.

建筑农民工法律维权意识调查报告 篇8

作者：杨

调查时间：2018年11月14日

调查地点：云南省曲靖市马龙区旧县街道白塔村车马碧水库搬迁项目

调查对象：本项目工地所有农民工

调查目的：随着中国经济的快速发展，来城市打工的农民工越来越多，尤其是建筑工人，他们没有文化，没有一技之长，只能置身于蚊虫满地、尘土飞扬的工地养家糊口。

国家统计局2018年4月27日发布的《2017年农民工监测调查报告》显示，2017年，农民工总量达到28652万人，比上年增加481万人，增长1.7%，增速比上年提高0.2个百分点。其中，从事建筑行业的农民工占比17.7％。

或许网络上说他们一天赚的比白领还多，但是他们赚的都是透支身体换来的血汗钱。

并且白领阶层每个月都可以按时领到薪水，而农民工，却不一定能够在年底的时候拿到这一年的血汗钱，大部分农民工的工资，会被拖欠好几个月到一年，有的甚至拖欠好几年，直至包工头耍赖，而让血汗钱不翼而飞。

针对社会对农民工这个群体的关心、关注力度不够的现象，针对历年来农民工工资被频频拖欠以及诸多网络爆光农民工正常讨薪反被殴打事实，针对农民工法律、维权意识薄弱的现状，为了更好的对农民工进行有针对性的法律知识普及和保证农民工工资不再被拖欠的愿景的尽早实现以及后续的相关社会福利的落实、相关法律法规的帮扶和支持。我们在云南省曲靖市马龙区旧县街道白塔村的车马碧水库搬迁项目的工地上对本工地的农民工展开了本次调查活动。

本次调查活动主要针对建筑农民工工资被拖欠这个问题对本工地的农民工展开法律维权意识的调查和依法讨薪的法律知识普及活动。

因本次调查活动所调查的范围小、人数少，所以只对本次调查的本工地上的工人有效，调查结果仅供参考。

现将本次调查活动的结果汇报如下：

本工地上目前有农民工100多人，我们对这里的100人进行了抽样调查，其中，40岁以上的有65人，40岁以下的有35人，男工89人，女工11人，40岁以下的女工，0人。

他们大部分已经从事建筑装修多年，并且90%以上的人从事过瓦工、泥工、钢筋工、水电工、涂料工、模板工这六种工种中的两种以上工种。

问起他们是否能够按月、足额的发放工资，他们似乎觉得这很不可思议。所有人都没有在工地上按月、足额的领取过工资。

一般情况下，他们只是在平时支取一些生活费、家庭必须的开支，这样算下来，男工每月要支取三四百的烟钱，生活用品以及家庭开支要两三百，女工因为不抽烟和社交应酬很少，所以支款比较少。

但是在孩子开学的那段时间，无论哪级的老板，都会给下面的农民工多一些支款，让他们去交孩子的学费。毕竟所有的农民工朋友都对孩子的教育问题比较重视，因为大部分的农民工朋友的受教育程度都不高。

中秋节的时候，也会多给一些支款，让农民工回家和家人团聚。

除此之外，平时再无更多的支款，按时并且足额的发放工资，对他们而言就是天方夜谭。

有时候，甚至家里的老人或者孩子生病了，都不能支取到薪水去给他们看病。

农民工小杨是个涂料工，干过建筑工地上的所有工种，在2013年6月的时候，他孩子的妈妈生病了，却没有钱去医院看病，他去找工头支钱，费尽心机、磨破嘴皮却一无所获，一分钱都没有支取到。最后只能去借了高利贷。那些高利贷，让他们夫妻俩人节衣缩食的还了整整一年。

农民工小郭，是个水电工人，他说，在2014年10月的时候，他女儿生病了，在家带孩子的老婆没有钱带孩子去医院，就只能带着孩子来工地上找他。他随后就去找工头支钱，却屡屡被拒，直到他老婆带着孩子来工地找他拿钱给孩子看病的第二天晚上，包工头还是没有拿钱给他，所以，老实巴交的小郭，就与黑心包工头发生了言语冲突和肢体冲突。

农民工唐师傅，今年50多岁了，在建筑工地上摸爬滚打了二十多年。问及是否被拖欠过工资，他老泪纵横。三年前，她七十多岁的老母亲生病了，从小病漫延成大病已经一个多月了。只因为他出门在外、在外架上面做架子工，所以家人隐瞒了老母亲生病的情况。直到因为没有钱去看病甚至去买药，病情严重了之后，家人才告诉了他。

回到家之后，就火急火燎的带老母亲去看病，到了医院一系列检查之后才发现，一个普普通通的小感冒，已经被拖成了大病，需要住院治疗。

于是，唐师傅就给包工头打电话，说明情况后要求结算自己的所有工资，去给老母亲看病。

但是黑心包工头坦言，没有在春节前结清所有工资的先例，所以不能给唐师傅结算工资。但是唐师傅说，上一年跟那个包工头做的工资，也没有结算清，要求结清上一年的工资。可是包工头又说，工资只要上一年的春节前夕没有结清的话，就要等到下一年的春节前几天，才能被结算。

因此，唐师傅并没有从包工头哪里讨得一分钱的薪水，直到自己年迈的老母亲因为病情拖得太久且无钱医治，导致了更严重的后果之后，包工头才极不情愿的给他结算了工资。

通过本次调查活动，我们得知，虽然国家已经出台了很多确保农民工工资按时、足额发放的很多法律法规和政策措施，但是因为没有被彻底的贯彻和实施，所以依旧存在很多的农民工工资被拖欠的现象。

并且那些被拖欠工资的农民工，因为受教育程度不高，依法维权的法律意识淡泊，在这么多的欠薪事实和讨薪事件中，没有一位农民工朋友想过拿起法律的武器维护自己的合法权益，更没有人付诸行动。

意见建议:

通过本次调查活动，我们总结了一下农民工工资被拖欠的根本原因，()也初步给出了一些建议，供各位农民工朋友作参考。

其实在一开始的时候，各位农民工朋友的确应该跟用人单位或者是小老板签署一个字迹，写明工作期间的薪资待遇问题再去上班。虽然现在绝大多数的用人单位或者是小老板不会与工人签署那样的一个字迹。

在正常情况下，我们大部分民工都是通过熟人介绍了去干活，或者就是跟自己的熟人去干，在工价这方面往往都会有一个约定成俗的市场价，大部分的老板还是会按照市场价给工人开工资的。

像在这些讨薪事情中所遇到的那些黑心包工头，除去已经曝光的，依旧大有人在。虽然不是每个包工头都会恶意欠薪，但是每遇到一个，就会给我们底层工人以及自己的家人的日常工作、生活、学习带来一些影响和不愉快。

所以，我们提醒广大的农民工朋友：

其一，在自己选择跟着那个老板干活的时候，一定要擦亮自己的眼睛，同时在谈判之初、干活之前，就一定要谈好福利待遇的具体问题，并作下相关字迹和证据，微信聊天记录、短信记录以及通话录音和谈话视频，都可以在法庭上作为有力的证据，所以我们要及时的截屏保存相关聊天记录和保存下相关视频和音频。

其二，在干活期间，要保留自己在那个工地、跟那个老板干过活的证据。比如拍照、摄像、录音等。以免人走之后或者是工地完工之后老板拒不承认自己曾经应允过的福利待遇甚至是否认自己曾经他那里干过活。

其三，在外面主动离开老板或者工地完工被迫散伙的时候，应该跟老板兑一下工天，算好支款和结余，并商定好给付剩余工资的具体时间，如果可以的话，要求欠薪老板给自己写个欠条，写明做工多少天、多少钱一天、加班多少小时、每加班一小时算多少钱，总共加班多少小时、合计多少钱，以及支款金额、剩余金额等等，并签字、按手印和盖章。

其四，在工地主动离开或者有事需要请假多日的时候，一定要跟老板说明情况，好聚好散、来去都要保持自己一个优雅的姿态。

其五，作为投资单位、建设单位、施工单位，一定要严格把控底层小包工头的个人品德和经济实力，不要让跟着小包工头在一线干活的底层民工辛辛苦苦干一年，却被小包工头克扣工钱，甚至是耍赖不给。从而影响了自己单位的声誉和社会影响力。

其六，社会保障单位、公检法以及各级政府，应该出台更多、更好的能够落实到底和贯彻到位的相关的政策法规以及保障措施。从源头、从根本上杜绝和消灭层层分包、层层拖欠农民工工资的现象。并且从上至下、从里到外要彻底的消灭和打击长期拖欠、恶意拖欠农民工工资的那些个人和单位。

其七，及早的彻底实行农民工月薪制，上至国营的建筑集团，下至农村小型建筑的施工队队长，都应确保每个月都按时足额的发放农民工工资，建立相关的、具体的法律法规，对恶意欠薪、长期欠薪的人严惩不贷，并对不具备相关资质的建筑单位以及施工人员实行工程承包的管控制度，采取拒绝下包的措施。

其八，下级建筑单位以及施工人员，在承包工程的时候，应评估好风险，并确认上级发包单位具备相关资质和相关资金实力、建设实力。

其九，所有人都应该重视农民工这个问题，因为农民工讨薪、农民工失业等等，这已经是一个严重的社会问题了，我们不能掩耳盗铃、自欺欺人。

否则，当雪崩的时候，没有一片雪花，会是完整的。

介绍有风险，打工需谨慎。了解了这么多欠薪、讨薪事件之后，从此我们希望广大的农民工朋友能够学会去考察一个老板的品质和信誉。雇佣关系，是最基本的合作关系，只有双方都拥有良好的信誉、都能够诚信和妥协一点，雇佣关系才能够实现最终的合作共赢。

最后，我们希望，天下所有的农民工兄弟，从此都不再踏上讨薪的这条路。

对于工资已经被拖欠的农民工朋友，我们建议：

一、要冷静理智。

《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

根据住建部门的意见，从2018年11月12日起，将在全国启动“建筑工人信息管理平台”，届时，建筑工人群体必须进行实名登记，同时接受基础技能培训，否则将不被允许进入施工现场。建筑企业雇佣未实名、未接受基础技能培训的务工人员，算作违规行为，要接受一定的处罚。

建筑企业需在施工现场配置打卡设备、APP等。务工人员将基础信息、培训信息登记在平台上，建企有用工需要时，可自行组建建筑队。

工人实名制后，企业就必须和工人签订正规劳动合同，拖欠工资是不可能的。同时，建筑企业必须申报工资扣缴明细，五险一金呼之欲出。

二、要学会用法律维权。

如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决，也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行，如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助，获得应得的报酬。

三、劳动和社会保障部门已要求各地，重视对农民工合法权益的保护。

我的--浅谈农民工维权问题 篇9

市总民管法律部：

2009年３月份，按照市总工会关于切实维护农民工合法权益工作的要求，富裕县总工会与富裕县人民法院在县人民法庭民事一庭成立了“农民工维权法庭”，为农民工维权提供了新的保障平台和便捷的服务通道，筑牢农民工维权最后一道防线。

一、成立组织，专人负责

为了使农民工维权法庭更好地发挥作用，在涉及农民工案件的审理中责任到人，我们富裕县农民工维权法庭的庭长由民事一庭庭长胡志江兼任，具体工作由副庭长闫金成负责，县总工会民管法律部部长汪文杰为人民陪审员，做到了责任到人。

二、特案特办，切实维权

由于农民工属于特殊群体，在文化程度、工作强度上都存在着较大差异，为了能将农民工合法权益维护工作落到实处，我们富裕县农民工维权法庭为涉及农民工案件建立了绿色通道，做到“快立快结快执行”。一是涉及农民工案件在不违反法律程序的前提下优先立案；在民事法庭众多案件中优先审 理，尽快结案；在案件执行过程中做到依法优先执行。二是开展法律援助，凡是不能自写诉状的农民工，可以口头起诉立案，由受案人员记录在案；对经济确有困难的农民工，在诉讼费上实行减、缓政策，可以先办后收费。

三、工会陪审，发挥作用

县总工会民管法律部部长担任农民工维权法庭的陪审员，不仅能在农民工案件审理过程起到较好的监督作用，更重要的是，便于工会组织了解掌握案件具体情况，有利于工会干部、工会组织参加案件调解工作，依法维护好农民工的合法权益。县总工会与人民法院民事一庭还建立了联席会议制度，视维权法庭工作情况召开联席会议，就依法维护农民工合法权益工作沟通情况、交换意见、研究措施。

四、加强宣传，依法工作

为了提高农民工维权法庭的社会知晓率，我们在成立农民工维权法庭当日举行了挂牌仪式，在开展法律大集、“12.4”法制宣传日活动中，积极宣传农民工维权法律知识，在人民法庭立案接待处、民事审判一庭、各乡镇法庭都设有农民工法庭宣传台，向到法庭办事的人员特别是农民工宣传农民工法庭的办案宗旨和办案原则，使更多的农民、农民工知道维权法庭，当自身权益受到侵犯时首先想到农民工维权法庭，想到通过法律途径解决问题。

哈尔滨某建筑公司带领本地农民工到我县接包某楼体的建筑工程，公司拖欠了农民工部分工资，农民工到县信访办进行上访要求公司支付拖欠工资。信访办工作人员将上访农民工介绍到维权法庭，闫庭长在了解情况后，向上访农民工做了详细解释，由于农民工户籍和建筑公司都在哈尔滨市，按法律要求，这起农民工维权案件应属地管理，由哈尔滨市相关法庭立案、审理。但闫庭长明确表示，可以为上访农民工提供周到、细致的法律咨询服务。

目前，富裕县农民工维权法庭各项制度基本健全，人员全部到位，农民工对维权法庭的工作职责与服务对象也有了了解与认识，各项工作正在有序开展。

我的--浅谈农民工维权问题 篇10

如何加强劳动监察执法、强化劳动保障维权、把保障农民工合法权益作为劳动法制、民生工程的重点?

带着这个问题，结合去年开展的劳动法制宣传年活动就X劳动保障维权进行了调查。

劳动保障维权的具体措施

主动出击：

该县以贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》)三法为契机，定期不定期地对用工企业开展劳动专项检查、日常巡查及劳动保障维权综合执法大检查，针对与劳动者劳动合同签订率低、社会保险参保率低，建筑工程施工领域拖欠农民工工资“两低一拖欠”的重点企业采取职工花名册、劳动合同书、规章制度、工资支付、社会保险缴费记录“五对照”的办法，随机抽查、核对，掌握企业劳动用工情况，边查边纠，规范了企业劳动用工行为，从源头上消除用工单位违法违规行为，切实保障了劳动者的合法权益。

过去五年，县人社局共开展劳动保障执法检查X次，检查用人单位X户，涉及职工近X.X万人;受理各类举报投诉案件X起、劳动争议案件X起，时效期内结案率达X%;解决各类农民工工资拖欠问题

X起，为近X名农民工追回工资X余万元。

广泛宣传：

该县通过劳动法规宣传年活动在县广播电台《法之声》栏目开办劳动保障维权系列讲座;充分利用春节农民工大量返乡的黄金时期通过“春风行动”、“科技之春”、高校毕业生就业服务月、X咨询热线、“X.X”普法宣传日等活动在农民工流动相对集中的建筑施工单位向农民工和用工企业老板、工头大力宣传劳动保障政策法规;

利用广播、电视、报刊、网站等媒体广泛宣传报道在劳动法规主题宣传年活动中的具体做法、典型事迹和取得的成效。营造广泛的舆论宣传环境。在全县掀起了学法懂法守法热潮，不但提高了劳动执法能力，而且增强了企业劳资双方法制观念和自身维权保护意识。

该县X篇涉及劳动法规的宣传稿件及典型报道等通过中省市主流媒体、专业报刊、门户网站刊发。在社会上产生积极良好的影响，特别是《X》等获全省新闻宣传优秀奖受到X日报传媒集团、X市委宣传部、县委县政府的表彰奖励。

建立平台：

充分利用“微信息”网络资源，通过QQ群、微博、微信新媒体创建“X县劳动保障执法”公众平台，更加方便、快捷的向农民工提供无“微”不至的法律保障和援助服务，形成良好的维权氛围，凡涉及劳动保障维权的一一做到有诉必接、有案必查、有欠必追!

该县X等数名劳动者到县人社局投诉工资被拖欠问题，经县劳动监察大队立案调查，认定X县某公司拖欠X等X名农民工工资共计X.X元属实。并责成该公司如数发放XX名农民工被拖欠的工资。

提前介入：

自X年以来，在政府投资项目的建筑施工企业推行农民工工资保证金制度，积极参与县上重大项目建设的项目招标、资金拨付、企业用工、竣工验收等全过程，建立了X县工程建设领域农民工工资保证金专户、专人管理、专款专用。

并且成立了“X县农民工工作支付专项整治行动领导小组”。截止X年底，已累计征收保证金X余万元，有效遏制了企业拖欠农民工工资现象，出现了劳动关系的和谐稳定和劳动保障维权的良好局面。

农民工工资保证金成为保障农民工工资的“护身符”、“拖老板”的“紧箍咒”、劳动保障维权的“杀手锏”。自X年至X年X月底，共追欠农民工工资、帮助挽回经济损失X万元，涉及X余农民工，从而使农民工劳动应得的辛苦血汗钱从“赖经理”手中完璧归赵。

X年元旦、春节期间拖欠农民工工资及所涉及到的人员、数量与去年同期相比明显降低。成为该县劳动保障维权工作的一大亮点!

延伸基层：

重点加强对乡镇基层劳动保障的业务培训，提高基层社保工作人员和城区劳动保障协管员劳动保障维权基础知识、业务素质和工作能力。

从而使劳动保障维权进一步向基层生产一线延伸。近两年来，乡镇基层社保工作已成为该县劳动保障维权一支重要力量，特别是X等基层社保服务机构汇同乡镇司法所采取一系列有效措施为农民工追薪、社会保险增收扩面等取得可喜成绩!

在全县劳动保障维权工作中占一定的比例。从而形成以县劳动监察执法大队为主体、镇劳动社保为骨干、村(社区)劳动保障协管员为基础的“三位一体”维权体系。

劳动保障维权面临新的问题

“双非”领域农民工的维权“两难”：

劳动保障维权难度较大的集中表现在以下两个方面：

一是非辖区管理的外出农民工受地域、属地管理、人员、资金等条件限制致使农民工维权“鞭长不及”，近几年该县人社、司法、信访等部门会同相关乡镇先后

X次前往西安、甘肃、“苏淮”、“两河”、“两山”、天津等地为X多人开展法律援助和劳动保障维权，涉及资金X万元。

二是非公有经济单位的数量、从业人员、参保情况不清、无法准确掌握，容易被用工单位钻劳动法律法规的空子，特别是偏远乡镇更为突出。

“特殊劳动力”在“交汇点”的“双碰头”：

经济转型、产业结构调整、用工市场对劳动力综合素质的特殊要求，导致大部分年龄偏大、文化较低、缺乏劳动技能的“特殊劳动力”返乡。

与此同时，农村退耕还林、农业产业结构调整、城镇化进程步伐不断加快的大背景，农村的剩余劳动力也纷纷进城与上述劳动力在县城乡镇的“交汇点”形成“双碰头”并承担着县镇两级公路基础设施建设、棚户区改建、移民迁建集中安置点等重点项目建设。

由于上述工程发包层次多、工作面广、用工量大、施工分散等实际情况导致劳动用工的临时性和零散性等不规范管理。

劳动保障监察执法队伍力量不足：

面临特殊时期新特点和新问题，劳动保障维权有些“力”不从“新”。

用人单位劳动保障法律法规观念淡薄：

突出表现在企业劳动合同签订率低、社会保险保费率低，建筑工程施工领域拖欠农民工工资“两低一拖欠”，其特点是农民工工资拖欠量大、拖欠时间相对较长、涉及农民工人数较多，该县人社局通过执法检查和X社保所为X名农民工一次性追欠工资X多万元。

劳动保障维权的思考和建议

经济转型时期的劳动保障维权面临新的挑战，如何适应这一新的挑战，已成为劳动法制建设新的重要思考。

整合各方资源、形成两种机制：

一是应急处理机制，与劳动保障特别是农民工维权密切相关的人社、工会、公安、交通、住建等密切配合、部门联动;辖区内劳动、司法和农民工转移地两地相关单位联手、内外互动，对因企业拖欠工资或欠薪引发的群体性事件根据实际情况启动应急机制、立即行动，及时、妥善处理，争取最大限度地把农民工损失和维权成本降到最低。

二是常规巡查机制，通过维权体系常规检查和专项执法，网络平台加强对重点企业的监管，及时发现企业不与农民工签订劳动合同、不给员工缴纳社会保险、不安规定发放工资等“三不”违法违规行为，劳动监察执法人员迅速反应，在第一时间赶到现场维权。

强化队伍建设、建立一个体系：

加强劳动保障执法队伍建设，充实劳动监察执法人员，进一步形成以县劳动监察执法大队为主体、乡镇劳动社保为骨干、社区(村组)劳动保障协管员为基础的劳动监督维权体系，把劳动保障特别是农民工的维权向基层和生产一线进一步广泛延伸。

加大执法力度、采取三管齐下：

一是进一步完善劳动用工备案制度，摸清辖区内非公有经济单位数量、劳动用工基本情况，准确掌握“两低一拖欠”重点企业，做到情况明、底子清、数据准、心中有数，防止用工单位钻劳动法律法规的空子。

二是充分利用企业年检、执法监察、“X.X”法制宣传日、X劳动保障政策咨询电话、劳动保障维权电话以及公众平台多种形式深入广泛宣传劳动法律法规，规范企业用工，从源头上预防、遏制用工单位违法违规行为，增加企业法律观念和农民工自身维权意识。

三是坚定不移地推行农民工工资保证金制度，不但只是政府投资项目必须达到征收率X%，建立企业失信黑名单制度，而且在非政府投资项目推行工资保证金制度。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，项目行政主管部门对从事工程建设的农民工工资支付负总责，加强对重点企业的监管。

我的--浅谈农民工维权问题 篇11

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的指示和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）文件精神，建立和完善农民工计划生育便民维权工作机制，切实维护农民工实行计划生育的合法权益，国家人口计生委结合农民工计划生育工作的特点和实际，于2007年1月4日发布了农民工计划生育十项便民维权措施。措施包括：

一是各级人口计生部门要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向农民工提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证农民工实行计划生育的知情权。

二是各级人口计生工作机构要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构、开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为农民工提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。

三是现居住地应及时为持有《流动人口婚育证明》的农民工依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》。

四是现居住地要畅通服务渠道，在农民工集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖