在全县老干部迎春座谈会上的讲话

在全县老干部迎春座谈会上的讲话（共8篇）

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇1

在全县老干部迎春座谈会上的讲话

饶剑明

（2008年1月22日）

子年大有山河壮，甲岁丰盈日月新。在这新春佳节即将到来之际，我很高兴能与大家欢聚一堂，一起回顾过去，展望未来，共谋发展。首先，我代表县委、县政府，向各位老领导、老同志拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、万事如意！

每年春节前，县委、县政府组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情；通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好地促进我县改革发展稳定大业；通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性地解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才，晓斌县长向在座的老领导、老同志通报了我县的经济社会运行情况，我完全赞成。各位老领导、老同志围绕“赶超发展、富民强县”主题，从不同的角度发表了意见。今天会后，请县委办、老干部局认真梳理大家所提的意见和建议，并督促有关部门抓紧落实，适时将落实情况向大家作集中反溃。

过去的一年，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先赶超发展这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻两区中重点突破，在关注民生中构建和谐，在提升“三力”中锤炼队伍，经济社会迈入了活力迸发、后劲增强的新阶段。一是经济大幅增长，局部快步赶超。全县GDP首次突破30个亿，达30.2亿元。一些主要经济指标提速进位，其中国民生产总值、财政总收入、社会固定资产投资、出口创汇等一些指标，在2005年的基础上，基本实现了两年翻一番。二是项目带动强劲，后劲不断增强。招商引资招大引强，不仅引

1进了13个5000万元以上项目，而且有3个亿元项目落户，建成后对崇仁经济增长将是一个重大突破。工业经济提速增效，四大板块集群发展，尤其是机电企业，总数已达52家，变电设备产品市场覆盖面居全国第三，干式变压器、互感器两个产品居全省第一，市场发展前景令人十分振奋。2007年，我县被中国开发促进会授予了“中国变压器制造基地”和“中国减震器制造基地”称号。在园区建设方面，我们做出了自己的亮点，继2006年全市工业园区现场会在我县召开后，2007年我县又作为全省工业现场会的重要参观点，得到了省、市领导的充分肯定。城市建设扩容提质，把城区发展与园区建设有效地对接起来，新编制了园区10平方公里的控制性详规和城东新区3.5平方公里的修建性详规。24个重点工程全部启动，其中10个工程已建成，14个重点工程正在加快实施之中，将为今后承接沿海产业转移、加快率先赶超发展创造了有利条件。现代农业优化升级，重点发展了崇仁麻鸡、信木红心柚、树莓、铁观音有机茶四大特色产业，进一步拓宽了农民增收渠道。三是发展成果惠众，社会和谐共进。深入实施社会保障、扩大就业、济困救助、住房安居等七大民生工程，广大人民群众得到更多实惠。通过开通行风热线，建设行政服务中心和招投标中心，形成了优质高效、群众满意的行风环境；注重理顺群众情绪，维护社会稳定，群众的安全感明显增强。四是信心明显提高，人气更加旺盛。各级干部通过投身率先赶超发展实践，对经济建设有了更深刻的理解，对经济规律有了更加准确的把握，进一步增强了率先赶超发展的信心；崇仁正在发生的变化和各级干部抓发展的力度、项目推进的速度，进一步坚定了广大群众和投资者对加快崇仁发展的信心。广大投资者也纷纷看好崇仁，返乡创业人员就达30多人。今年我县被评为江西省首届投资环境十佳县。

这些成绩的取得，离不开全县人民的共同努力，也离不开老领导、老同志们的关心和支持。在此，我代表县委、县政府，对多年来一直关心支持崇仁经济发展和社会进步的广大老领导、老同志们，表示衷心的感谢！

2008年是全面贯彻党的十七大精神的起步之年，是深入实施“十一五”规划的关键之年，也是实现我县率先赶超发展的突破之年。关于今年的发思路、发展目标和举措，在刚闭幕的第十二届二次党代会已作出了全面的安排和部署，总的说来就是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施好率先赶超发展主战略，在对接抚州，拓展发展空间上重点突破；在主攻两区，争创发展优势上重点突破；在项目建设，增强发展后劲上重点突破；在破解“三农”难题，建设社会主义新农村上重点突破，力争在融入抚州主城、打造核心产业、塑造城市形象、推进农业产业化、增加投入等方面实现局部超越。进一步推动创新创业，更加关注民生，不断加强党的建设，推进经济社会又好又快发展。主要奋斗目标是：按照“发展增幅高于省市平均水平，重点工作进入全市先进行列，综合排名省内位次明显前移”的要求，力争实现国内生产总值35亿元，增长16%以上；完成社会固定资产投资30亿元，增长40%以上；规模以上工业主营业务收入达到56亿元，增长50%； 财政总收入确保3.1亿元，增长42.2 %，力争3.3亿元，增长50%；农民人均纯收入5150元，增长10.8%。要圆满完成这些工作任务，需要县四套领导班子的齐心协力，需要全县广大干部群众的奋力拼搏，更需要全县广大老领导、老干部的全力支持。

老干部是我们党干事创业的宝贵财富。老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系崇仁发展，支持着我们在职干部的工作，同时

也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了赶超发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进。一是落实生活政治待遇，确保老干部老有所养。目前我国正处于机制体制改革的转型时期，其中工资、医疗、福利等一系列改革，直接影响到老同志切身利益，对这些问题，我们坚决按政策及时落实到位，绝不能有丝毫马虎。对一些具体问题，县委、政府将进一步加大工作力度，督促有关部门积极创造条件，协调关系，努力把老干部的各种困难切实解决好，能够马上解决的，落实专人立即解决；一时不能解决的，想方设法通过各种途径加以改善。二是丰富文体活动内容，确保老干部老有所乐。坚持为老干部服务的宗旨，强化载体功能，搭建活动平台，精心组织老干部开展内容丰富、形式活泼的文体活动，进一步丰富老干部精神文化生活。要以老干部活动中心为主阵地，大大开展老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动，使老同志们乐得其所、乐而思进，保持健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神。三是拓宽参政议政渠道，确保老干部老有所为。坚持定期向老干部通报情况，在重大决策前征求老干部意见，在召开重大会议和举办大型活动时邀请老干部参加，不定期组织老干部参观视察主攻“两区”建设等工作制度，拓宽老干部参政议政渠道。同时，希望全县广大老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分利用自己的经验优势、威望优势，从不同的角度，用不同的方式，积极为全县的经济发展和社会进步献计献策，积极配合县委、县政府开展有关工作，为促进我县率先赶超发展作出新贡献。

老年是晚开的花，老年是陈年的酒，最美不过夕阳红。最后再次衷心祝福老干部、老同志新年愉快，身体健康，万事如意！

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇2

同志们:

今天, 省局在惠水县组织召开全省新型农机服务组织建设座谈会, 是在全省农机系统开展深入学习实践科学发展观活动和全面学习贯彻党的十七届三中全会精神的新形势下, 省局党组着力解决影响和制约农机化发展及农民增收问题的重要举措和具体行动, 也是对农机服务组织如何创新发展、科学发展的一次研讨。这次会议的主要任务是深入贯彻科学发展观和十七届三中全会精神, 学习交流各地新型农机服务组织建设情况, 拓展思路, 研究新型农机服务组织建设中出现的新情况和新问题, 总结经验, 统一思想, 促进新型农机服务组织的健康发展, 推进全省农机化事业又好又快发展。

这次会议为什么定在黔南州开, 主要是基于七点考虑:一是黔南州委、州政府高度重视这项工作, 不仅仅是在组建农机专业合作社的资金安排上给予扶持, 更重要的是把这项工作和促进该州的现代农业建设联系起来, 州里面是从此战略高度来认识, 来谋划, 李月成州长亲自抓。二是州委、州政府出台了操作性很强的文件, 为新型农机服务组织建设提供了政策支撑。三是在州委、州政府的要求下, 黔南州各县市认识高度统一, 共同为扶持、引导这一新型农机合作服务组织提供了宽松的培育环境。四是全州农机部门的广大干部职工勇于探索, 认真谋划, 真抓实干, 取得了积极成果, 值得学习和借鉴。五是全州农民群众对于组建农机专业合作社积极性高, 自愿结合, 并且初见成效。六是把人民群众的生产积极性引导好、扶持好、组织好, 这本身就是农机人服务“三农”的职责所在, 既符合学习实践科学发展观的内在要求, 也符合贯彻落实十七届三中全会的精神。七是结合学习实践科学发展观活动, 省局党组提出, 农机工作要在四个着力上下功夫。就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方式, 构建符合市场经济规律、适应城乡协调发展、紧贴服务“三农”的新型农机事业运行机制;着力解决影响和制约科学发展的突出问题;着力推进有利于科学发展的体制机制创新, 解决当前影响农机发展的主要障碍;着力提高领导科学发展的能力和水平, 提高领导科学发展、促进和谐发展的能力, 真正全面提升农机服务“三农”的质量、效益和功能。总体要求是领导干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠。基于这些考虑, 省局决定在黔南州召开这次座谈会。

今天上午, 大家参观了惠水县杨番农机专业合作社, 了解了农机专业合作社的理事章程、规章制度及其发展规模。随后, 又听取了黔南州、惠水县、贵定县农机中心负责同志和都匀、长顺农机专业合作社代表对农机专业合作社发展情况的介绍, 相信大家会对所见所闻有所感受和启发。刚才, 各地、州、市局 (中心) 的负责同志又都作了经验交流发言, 讲得都非常好, 其中有对工作的回顾、对成功做法的总结, 也有对存在问题的思考。我想, 回去后大家要根据这次会议参观交流的情况, 结合实际认真贯彻落实好会议精神, 切实抓好各地农机专业合作社的发展, 步子快的地方要继续稳步推进, 步子慢的地方则要加快步伐迎头赶上!

下面, 我就全省农机服务组织建设工作讲三点意见, 供同志们交流。

一、全省农机服务组织建设有新发展新突破

近年来, 在国家农机购置补贴政策的扶持带动下, 全省各类农机具增长迅速, 农机化水平有了很大提高, 各种新型农业机械和新技术推广逐渐得到广泛应用, 全省以作业服务组织为中心, 以技术推广、机具维修等为支撑的基层农机社会化服务体系正在进一步形成。今年初, 省局计划在全省建立完善200个基层农机社会化服务组织, 后据各地农机部门上报的统计数据表明, 今年全省各地计划建立和完善的基层农机服务组织达331个, 发展形势十分喜人。据截止2007年底的数据表明, 全省现已发展各类农机作业服务组织2374个, 农机户765675户 (其中, 农机化作业服务专业户162652个) ;各类农机维修站点5442个, 从业人员14919人。随着购机补贴政策的深入贯彻和购机补贴力度的继续加大, 如何合理配置农机、优化装备结构、提高补贴机具的利用率和使用效率, 成为了当前及今后一个时期农机化发展中农机部门要认真考虑并加以解决的新课题新任务, 为此, 省局提出要大力推进基层农机社会化服务体系建设, 其中要优先扶持、重点发展以农机专业合作社为龙头的新型农机合作服务组织。当前, 随着《农民专业合作社法》的深入贯彻, 全省农机专业合作社逐渐成长起来。据截止7月底的统计数据表明, 全省成立和正在成立中的农民农机专业合作社达83个;有合作社社员2588个 (户) ;服务农户140980户;作业服务面积81.1869万亩;服务总收入2027.38万元;机具数量3560台 (套) ;拥有资产总额2451.95万元;获得财政扶持资金426.39万元;获得财政扶持的合作社数量58个。这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中正发挥出越来越重要的作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段, 成为实现小生产与大市场对接的有效途径, 成为加强政府与农户沟通, 促进政府转变职能的有效举措。

二、深化对发展农机专业合作社重要意义的认识

对我省的基层农机社会化服务组织体系建设来说, 农机专业合作社是一个新生事物, 发展农机专业合作社是一个创新之举。这个组织是服务农民、服务农村、服务农业的农机基层组织, 同时也是集体生产、经营、服务为一体的多功能组织。农机服务业本身蕴藏着巨大商机, 有着广阔的发展前景。组建农机专业合作社, 既可为投资者带来丰厚的利润回报, 又能解除农民农忙时节生产劳作的后顾之忧。对于推动社会主义新农村建设和促进农村社会经济发展来说, 更具有积极的作用:一是提高了农业生产的组织化程度, 二是合理配置和使用了农业机械, 三是对农机公益性服务功能的有益补充, 四是扩大了作业规模实现节本增效, 五是放大了农机购置补贴政策的效应, 六是引导了基层更加重视农业机械化的发展。

第一, 提高了农业生产的组织化程度。农机专业合作社在社会化服务当中具有明显的优势, 通过机具、资金、技术、人才的整合, 起到了整合农业生产要素的作用, 满足了农户之间对农业机械的不同需求。解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既提高了农业机械的使用率, 带动农业机械化的发展。又可以促进农村土地流转和规模经营, 促进农业结构的调整, 也推动了农村劳动力的合理流转, 使农民的生产经营活动更加具有目的性、组织性和市场化, 提高农业生产的组织化程度。当前, 党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 对农村土地可以依法实施有序流转和规模经营做出了明确规定, 这十分有利于促进农机化的发展。

第二, 合理配置和使用了农业机械。以农机专业合作社为主的农机服务组织, 相对于机耕、机播、机收和抗旱救灾作业服务队等单一的基层农机服务组织来说, 经济实力相对较强, 能够主动、合理地购买和配置农业机械, 提高农机具的配套比, 相对集中调剂使用农机具, 实现适度规模的作业服务。今天参观的杨番农机专业合作社拥有的农机具大都是青一色的大型农业机具, 有“东方红牌-704型”的大型拖拉机及其配套农机具, 有高性能的“洋马牌-人民号”联合收割机等, 试想如果不是靠成立农机专业合作社这个公司化的法人组织作为载体, 单靠农户个人或农机大户或者其他单一的基层农机服务组织, 是难以达到这个规模和实现代耕、代种、代收、机灌、机播、机脱等多种农业生产经营服务的。

第三, 是对农机公益性服务功能的有益补充。农机专业合作社可以较好地实现自我服务, 在经济利益和合作经营机制的推动下, 农机政策法规的执行、新产品新机具的引入、新技术的推广应用、农机手的培训、农机产品的售后服务、跨区作业信息的获取、农机作业质量的提高和农机安全生产的监督管理等项工作, 都可以得到主动而妥善的落实。通过农机专业合作社组织开展的农机经营服务活动, 可以弥补公益性服务功能的不足。据了解, 一些地方已经尝试让农机专业合作社承包农机部门正在推广实施的机插秧项目。

第四, 扩大了作业规模实现了节本增效。农机专业合作社具有农机具多、机动性强、生产规模大等优势, 可集中调动使用大量农业机械, 在较大规模的农田面积上进行作业, 解决农业生产中生产单位多、生产规模小的问题。通过使用农机具进行大规模的集中连片作业, 可以提高生产的组织化、集约化程度, 提高农业生产的劳动生产率。通过组建农机专业合作社, 农民手中的农业机械由生产工具变成了有偿服务、增收致富的工具, 从而提高了农机具的利用率, 降低作业成本, 提高投入产出比, 实现节本增效。

第五, 放大了农机购置补贴政策的积极效应。国家的农机购置补贴政策激发了农民购买农业机械的积极性, 推动了农民和农机服务组织的购机热潮, 拉动了农民对农业机械的投入, 放大了国家农机购置补贴政策的效应。国家农机购置补贴的重点确定为农机大户和农机服务组织, 使农机专业合作社的实力有了长足的提高。农机专业合作社的壮大, 提高了大中型、复合式、高性能补贴机具的使用率, 让更多的农户不需要购置农机而享受到农业机械化服务, 使国家购机补贴资金和农民自筹购机资金实现了足额的使用价值。

第六, 引导了基层更加重视农业机械化的发展。农机专业合作社是在市场经济条件下按照新的所有制形式组建的农村合作经济组织, 因此, 具有强大的生命力。建设现代农业和社会主义新农村, 农业机械化是基础的手段和条件, 也是基本的标志。基层干部、农村合作经济组织负责人、农村经纪人等在协助开展农业机械的社会化服务中, 通过参与合理配置机具、遴选作业环节、扩大作业面积、维修保养农机、协调机库场地、机耕道建设、培训从业人员等一系列工作, 将带动各级各有关部门对农业机械应用领域、农村土地规模经营与合理流转、农村劳动力分工分业等问题的研究, 从而进一步增强了基层对农业机械化工作的重视程度。

三、强化加快农机专业合作社建设的各项保障措施

农机专业合作社的生命力关键是有效运作、提高经营者的经济效益。因此, 农机部门在组建农机专业合作社中要把握好几个问题。

第一, 发展农机专业合作社要做到“四个坚持”。一是要坚持“民办、民管、民受益”和“民办公助”的原则。二是要坚持“因地制宜、多元合作、政府支持、效率优先”的方向。要从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发, 大胆探索, 勇于实践, 适宜什么样的形式就引导发展什么样的服务组织, 切忌强求一个模式。要实事求是, 不搞整齐划一。要结合实际, 能快则快, 好字优先。三是要坚持规范建设、优化环境。要严格按照法律、法规及政策的规定, 切实引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务, 努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。促进农机服务市场开放和有序竞争。四是要坚持拓展领域、增强能力。加快农机专业合作社的发展, 需要提高其装备水平和作业水平, 不断拓宽其服务领域和范围, 要从粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸, 从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展, 要在延伸服务产业链上下功夫, 不断提高农机专业合作社的经营能力, 推动农机专业合作社又好又快发展。

第二, 要结合社会主义新农村建设, 从创新机制、强化管理入手, 找准发展的切入点, 巩固、完善和提高农机专业合作社的经营能力。按照市场化运作和企业化管理的要求, 要把合作社建成以股份制和股份合作制为主的运营模式。一是要明晰产权, 规范运作。二是要创新机制, 搞好运营。三是要强化监督, 加强管理。要及时制定有效的规范措施和管理办法, 加强农机合作社的财务核算和内部管理, 严格监控, 确保农机合作社的机具、资金不流失。

第三, 要加大投入, 完善机制, 壮大农机专业合作社的实力。一是加大政府资金的投入。一要积极争取各级政府增加资金投入, 支持农机专业合作社的发展, 力争每成立一个基层农机专业合作社, 政府配套投入一定的资金扶持。当前, 黔南、遵义及其他地区的一些县市已经有了政府资金投入扶持的做法, 省局也正在积极考虑这块项目资金的扶持, 根据省局对这项工作展开的调研情况来看, 可能会有一定额度的扶持, 但不一定是现金, 很可能是机具或者一些实物。二要加大购机补贴政策扶持的力度。各级农机部门要优先满足购机需求, 优先示范推广先进适用的农机化技术, 优先培训管理、经营人才, 优先投放发展农机化的相关项目等, 切实提高农机专业合作社的实力, 提高其社会化服务能力。省局有关处室经过调研后有个初步的考虑, 比如对农机专业合作社实行单独在提高5%或10%的购机补、贴比例, 促进其在黔中大地上积极规范化发展起来。三要积极建立多方投入的机制。逐步建立以国家资金为引导, 农民个人投资为主体, 社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。

鼓励和支持工业企业、个体工商户以及其他社会闲散资金投入农业机械化, 投资农机专业合作社, 推进农机化事业的发展。二是完善运行机制。各地成立的农机专业合作社都有一些建章建制、统一安排、统一调度、统一管理、统一标准等好的做法, 各级农机部门要切实加强对这项工作的领导, 引导其进一步规范和完善, 健全完善规章制度, 制定符合法律法规的社规民约, 建立良好规范的运行机制, 提高经营效率和质量, 确保农机专业合作社健康发展。

同志们, 建立和发展农机专业合作社, 对我省农机化事业来说是一个全新的实践, 也是农机部门广大干部职工的责任和使命。我相信, 在各位同仁及全省广大农机干部职工的辛勤努力下, 在党委、政府及各级各部门的重视和支持下, 农机专业合作社的发展一定会在各县市、乡镇迅速推开、生根发芽、开花结果, 成为新农村建设和农机化事业有力、高效的助推器。

最后, 我代表省局党组, 对惠水县委、县政府多年来给予农机工作的重视和支持表示衷心的感谢!借此, 也对惠水县农机中心全体同志为这次会务所作的努力表示诚挚的谢意!

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇3

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

在全市老干部迎春座谈会上的讲话 篇4

（2020年1月17日）

尊敬的各位老领导、老同志：

今天，我们欢聚一堂，喜迎新春佳节。首先，由我向各位报告2019年全市经济社会发展情况和2020年的工作打算。

一、2019年经济社会发展情况

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，按照上级党委、政府安排部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值128.9亿元，固定资产投资88亿元，一般公共预算收入8.39亿元，社会消费品零售总额增长12%，规模工业增加值增长7%，城、乡居民人均可支配收入分别增长9%和11%，较好地完成全年目标任务。

一是三大攻坚战成效显著。

防范化解重大风险总体可控。偿还政府隐性债务3.07亿元，“停缓调撤”项目18个，压减政府性投资23.61亿元，将6家平台公司整合为1家；清收金融机构不良贷款3.01亿元，全市不良贷款率下降至1.3%以内。精准脱贫再上台阶。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等重点工作，全年再减贫1786人，贫困发生率下降至0.49%。污染防治成效明显。扎实推进问题整改，中央环保督察“回头看”、省环保督察交办件办结率均100%。集中开展污染防治“夏季攻势”行动，空气优良率达96.1%，全市空气质量综合指数排名全省前列。全面落实“河长制”，完成6条市管河道“一河一策”编制，全市地表水考核断面、饮用水源水质达标率均为100%。

二是产业发展势头强劲。

新型工业势头向好。启动产业及产业园区“三年提升行动”，工业集中区转型为省级高新技术开发区；获评省首批装配式建筑示范城市称号，四维集团被列为省装配式建筑产业基地，并再获中国建材“500强”；安达公司获省“小巨人”企业称号，并成功注册马德里商标；全年新增规模工业企业9家。全域旅游加速发展。编制完成全域旅游总体规划，成功举办2018中国首届农民丰收节湖南洪江市分会场庆祝活动、第四届“湘九味”中药材论坛、“三月三”民俗文化节等节会赛事活动，全年接待游客218万人次，实现旅游收入16.5亿元。

三是乡村振兴开局良好。

农业竞争力持续增强。新增柑橘基地3000亩、中药材基地6.3万亩，建成产业标准示范园13个。培育省、怀化市级以上农业产业化龙头企业20家，农民专业合作社、家庭农场分别发展到749家、238家。全年新增“三品一标”农产品14个，“黔阳”牌获评“中国驰名商标”，黔阳冰糖橙、黔阳金秋梨获评国家农产品地理标志，沙湾香柚获批国家地理标志证明商标；农产品品牌建设获省委省政府高度肯定，并在省委农村工作会议上作典型发言。荣获省“粮食生产先进县”，旺隆牧业在深圳文化交易所成功挂牌上市。美丽乡村建设稳步推进。被评为全省美丽乡村建设先进县，完成美丽乡村规划编制63个，并按省、怀化市要求分批启动建设，实施人居环境改善亮化工程198个。

四是改革开放多点突破。

完成农村集体土地确权登记颁证、农村集体资产清查工作；在怀化市率先启动“多证合一、证照联办”改革试点工作，企业开办时间压缩至8个工作日以内；被列为全省两个政府购买服务改革工作国家试点县之一；全省唯一一家“多县一行”制村镇银行落户我市；安江镇纳入省经济发达镇行政管理体制改革范围；芙蓉中学获评省知识产权示范学校，港翔管桩获评国家知识产权优势企业。全年引进项目18个，其中亿元以上项目14个、20亿元以上项目2个。

五是城乡面貌更加靓丽。

顺利通过省级卫生城市、省级文明城市复查复审。市幼儿园、老年大学、体育中心、城市景观亮化、城中村棚户区改造等项目基本建成，安江高铁站前广场、镡城公园等项目建设有序推进，城市品质进一步提升。怀邵衡铁路通车，安江东站建成并投入使用，实现了全市人民期盼多年的高铁梦；自然村通组公路347公里、农村公路窄路加宽229公里、安保工程100公里等项目全面完成，焦柳铁路电气化改造、S249中方新路河—硖洲段、稔禾溪—苏宝顶公路、邵怀高速雪峰山互通及连接线等项目稳步推进，“市内大循环，市外大畅通”的交通格局进一步完善。

六是民生福祉持续增进。

坚持以人民为中心的发展思想，完成重点民生实事16件。黔阳一中与芙蓉中学整合成新黔阳一中，实现“一校两区”管理，并成功复牌省示范性高中；隆平学校建成并开学；新增2600个学位，消除58个“大班额”。率先在怀化市县级医院中引进心脏搭桥技术，全市人均寿命达78.5岁，高出全国平均水平1.8岁，获全省人口和计划生育工作优秀单位。发放低保金、特困人员供养金、医疗救助金、临时救助金等8482万元。新增城镇就业3151人、农村劳动力转移就业3802人，全市城镇登记失业率控制在3.66%。全年无重特大事故发生，获省安全生产工作良好单位。扫黑除恶专项斗争扎实推进，刑事案件发案率下降10.97%，破案率上升3.5%，执法规范化建设考评名列怀化市第一，被列为怀化市唯一一个全省城乡社区治理创新实验区。

过去的一年，我们能够取得这样的成绩，不仅是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，更是各位老领导、老同志大力支持和关心的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为全市经济社会发展做出积极贡献的老领导、老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、2020年的工作打算

2020年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。经济发展面临的环境更严峻，不确定性更凸显，矛盾和问题更突出，但是我国经济长期稳中向好的总体势头没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变。综合考虑各方面因素，我们提出今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%，居民消费价格指数控制在2.5%以内，万元GDP能耗下降3.2%。

为实现既定目标，我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚决打好三大攻坚战。

一是防范化解重大风险攻坚战，强化问题导向和底线思维，积极防范化解政府性债务风险、金融风险、社会稳定风险。二是精准脱贫攻坚战，着力巩固提升脱贫成果，建立健全精准脱贫与后续发展长效机制，统筹推进贫困村与非贫困村、贫困人口与非贫困人口平衡发展。三是污染防治攻坚战，着力抓好突出环境问题整治，不断加大农村人居环境整治。

（二）着力提升实体经济。

一是全面推动园区提质扩容。进一步加大园区标准化厂房、供水供电、通讯管网等基础设施建设，不断创新园区管理，全面提升配套服务和承载能力。二是逐步壮大特色产业。工业方面，重点抓好装配式建筑、电子信息、现代物流等产业建设；旅游业方面，重点抓好黔阳古城、安江农校、清江湖、雪峰山为核心的四大旅游景区建设。三是大力发展民营经济。制定出台《非公有制经济发展的实施意见》，完善市级领导帮扶机制，全面建成中小企业服务、中小企业融资担保平台，切实解决中小微企业困难。

（三）扎实推动乡村振兴。

农村产业方面。紧紧围绕“一县一特”“一乡一品”，重点打造“黔阳”水果、雪峰山道地中药材“两个百亿级”产业。同时，大力推动一二三产业融合，积极建设农村田园综合体、康养基地、特色民宿。农村人居环境改善方面，努力在农村生活垃圾、污水治理上，取得新成效。农村移风易俗方面，积极开展全民阅读、“三下乡”等活动，加快完善村规民约，破除封建迷信和陈规陋习，大力倡导勤劳致富、尊老爱幼等社会风尚。

（四）大力推动开放崛起战略。

一方面，高效率招商引资，抢抓湘南湘西承接产业转移契机，制定出台招商引资相关政策，引进一批大项目、好项目。另一方面，高质量培育财源。针对目前的经济发展严峻形势，大力实施“财八条”。即：①搞好土地储备与开发。②房地产市场培育。③加快市城投转型步伐。④组建洪江市中小企业融资担保平台。⑤对现存困难企业予以扶持。⑥加大规上企业培植力度。⑦加大现存闲置资产盘活与处置力度。⑧加大旅游资源的开发力度。

（五）统筹城乡融合发展。

紧紧围绕“一核三区、协调发展”战略部署，加快推进新型城镇化建设，做强黔城这一“核心”和安江、托口、雪峰山“三区”，在聚人气、兴产业上做足文章，切实提升城市品位和形象。同时，加快完善交通路网，逐步形成市内大循环、市外大畅通的格局。

（六）纵深推进市场化改革。

全面落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济社会各领域改革，不断提升经济社会发展的动力、活力。

（七）不断保障和改善民生。

认真践行以人民为中心的发展思想，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，集中力量办好一批重点民生实事，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，突出抓好就业创业工作，着力办好人民满意教育，织密扎牢社会保障安全网，大力发展卫生健康事业，加快构建共建共治共享的社会治理格局。

（八）建设人民满意政府。

突出政治建设统领地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，全面加强政府自身建设，重点强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，坚决破除形式主义、官僚主义，真正做到该办的事项，件件快办；确定的项目，个个见效；作出的承诺，项项兑现。

各位老领导、老同志，洪江市的发展正处于关键时期，我们真诚地期待各位老领导、老同志，继续关心和支持洪江市的发展，继续为洪江市的发展出谋划策、贡献力量。

最后，祝愿各位老领导、老同志：新春愉快、身体健康、吉祥如意！

在全县老干部座谈会上的讲话 篇5

尊敬的各位老领导，老同志：

上午好！根据会议安排，我就2019年上半年经济运行情况作如下通报。

上半年，全县上下紧紧围绕县委、县政府工作部署，面对国内经济整体下行的压力和新的经济常态，坚持稳中求进工作总基调，以稳增长、调结构、促改革、惠民生为主线，狠抓重大项目建设和各项工作的落实，经济运行的总体态势平稳，但后期走势下行压力不减，下半年应对照年初目标，加强工作调度、找差距、补短板，进一步夯实今年要实现高质量脱贫摘帽的经济基础。

一、上半年主要经济指标完成情况

上半年，全县实现GDP

224583万元，同比增长7.2%，同比提高14.4

百分点，比全国高0.9个百分点，比全省低0.7个百分点，比全州高2.2个百分点，增速排全州第7位。其中：一产业增加值43510万元，同比增长2.9%，拉动GDP增长2.06

个百分点;二产业增加值101650万元，同比增长10.7%，拉动GDP增长5.43

个百分点;三产业增加值79423万元，同比增长5.2%，拉动GDP增长3.01

个百分点。三次产业结构由上年同期的19.34：44.59：36.07调整为19.37：45.26：35.37。

指标内容

2019年目标

上半年完成情况

在全州的排名

完成目标进度

地区生产总值

总额（亿元）

没有下目标

22.46

增长（%）

没有下目标

7.20%

全社会固定资产投资

总额（亿元）

40.5

9.84

24.30%

增长（%）

1%

-58.27%

规模以上工业增加值

增长（%）

6%

13.50%

完成目标进度

服务业增加值

总额（亿元）

18.9

7.94

42.01%

增长（%）

8%

5.20%

社会消费品零售总额

总额（亿元）

16.69

7.28

43.62%

增长（%）

10%

8.80%

建筑业总产值

总额（亿元）

2.03

40.60%

增长（%）

25%

74.97%

一般公共预算收入

总额（亿元）

8.46

4.33

51.20%

增长（%）

-3.30%

-3.20%

城镇居民人均

可支配收入

总额（元）

没有下目标

13993

增长（%）

没有下目标

8.54

农村居民人均

可支配收入

总额（元）

10787.72

3261

增长（%）

10.7

12.26

完成目标进度

工业性投资

总额（亿元）

13.7

4.25

31.02%

技术改造投资

总额（亿元）

0

0

民营经济占

GDP的比重

总额（亿元）

没有下目标

55.57%

增长（%）

没有下目标

8%

民营经济

总额（亿元）

没有下目标

12.48

增长（%）

没有下目标

8%

民间投资

总额（亿元）

没有下目标

0.78

增长（%）

没有下目标

-56.42

服务业投资

总额（亿元）

1.5

4.07

完成目标

二、经济运行情况

（一）农村经济发展较为平衡。

粮食生产稳定，牲畜出栏和肉类产量较为稳定，对一产业增加值的增长提供了保障，全县实现农林牧渔业及其服务业增加值4.35

亿元，同比增长2.9

%。

(二)工业经济支撑作用明显。

全县规模以上工业增加值同比增长13.5%，高于全州13.2个百分点。从全州来看,西昌市、木里县、宁南县、喜德县、冕宁县、越西县、美姑县、雷波县规上工业增加值同比分别增长4.1%、2.2%、9.8%、33.6%、6.2%、36.0%、52.8%、13.5%。全县规模以上工业的主要情况：一是县内洋丰、施可丰、凯瑞三家磷化工企业生产稳定，增速快，上半年累计产值10.6亿，同比增长19.5%。二是水电企业产值为2.8亿，同比增长45.4%，其中国电公司产值较去年相比大幅增长，成为水电企业里的支柱。三是矿山企业产值有所下滑，上半年产值1.2亿，同期下降13.8%。兴达因修路停产，锦新因安证手续不齐备停产，仅有**一家矿山企业在正常生产。

(三)固定资产投资大幅下降,建筑企业产值大幅回升。

固定资产投资完成额9.84亿元，上年同期为23.58亿元，同比下降-58.27%；11户建筑企业产值2.03亿元，上年同期为1.16亿元，同比增长74.97%。

(四)消费市场总体平稳。

全县实现社会消费品零售总额7.28亿元，同比增长8.8%。较一季度回落0.1个百分点。城镇消费品零售额实现4.5亿元，同比增长5.39%；乡村地区消费品零售额实现2.78亿元，同比增长16.11%，乡村市场社会消费品零售总额

增幅高于城镇10.72个百分点。

(五)城乡居民收入稳步提升。

城镇居民人均可支配收入达13993元/人，增长8.54%，比全州水平高0.04个百分点，增速排全州第10位。农村居民人均可支配收入达3261元/人，增长12.26%，比全州水平高1.76个百分点，增速排全州第7位。

(六)财政八项支出增幅回落，金融稳步增长。

2019年州上下达我县地方一般公共预算收入目标任务84620万元。上半年，地方一般公共预算收入完成43329万元，占全年任务的51.2%。上半年，财政八项支出（一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区事务）增长8.8%,折为增加值增长1.1%，去年同期分别增长22.2%、10.2%，所以上半年财政八项支出很大程度上影响了三产业的增长。金融机构人民币存贷款余额增长速度同比增长26.4%；公路运输客运量增速不快，在全州排位仍然靠后。

三、当前经济运行中存在的主要问题

(一)宏观形势不容乐观，完成目标压力较大。

对比年初县政府工作报告任务，上半年增速高于目标的指标一是GDP高1.2个百分点，二是一般公共预算收入高0.1个百分点，三是规模以上工业增加值高7.5个百分点；四是农民人均可支配收入高1.46个百分点，城镇居民人均可支配收入高0.54个百分点。上半年增速低于目标的指标：一是固定资产投资低59.27个百分点，二是社会消费品零售总额低0.5个百分点。要完成州上下达的目标任务压力大的指标有：固定资产投资、社会消费品零售额、服务业增加值、建筑业产值、工业性投资、技术改造投资。

(二)农业持续增收压力增大。

上半年水果和蔬菜、中药材的面积、产量、产值与去年同期相比增长缓慢，对一产业的影响明显。截止到目前全县有18个乡镇发生生猪高热混感综合疹，将对下半年畜牧业产值和农民增收有影响，应采取措施稳定县内肉猪出栏和自宰。

(三)投资项目严重不足。

全县新开工建设的重大项目较少，新开工入库项目数量和投资规模双双下降，投资接续不力比较明显。上半年投资完成额比去年同期大幅下降，同比下降58.27%。今年我县全社会固定资产投资任务奋斗目标为40.5亿元,任务艰巨,按项目建设投资周期计算形成的有效投资不足以支撑全年固定资产投资目标任务完成。新开工项目储备不足,且进展缓慢,难以为近期投资提供有效支撑。6月份新入库2018年第一批26个城乡建设用地增减挂钩试点项目，计划总投资16.9亿元，但目前尚未开工建设，无法形成投资完成额。若该项目按计划在本年完成全部投资，将明显缓解我县投资压力。

(四)部分州对县考核指标进度严重滞后，应重点关注。

2019年已下达技改投资10亿元、工业性投资13.7亿元，民间投资任务未下，按不低于去年完成的任务数计算全年应完成6.17亿元。上半年，工业性投资完成4.25亿元，占目标进度的31.02%，民间投资完成0.78亿，与去年同期相比下降56.42%，技改投资目标任务数10亿，目前进度为零。

（五)工业节能降耗形势严峻。

自去年以来，全县高耗能行业上升势头不减，节能降耗压力持续加大,工业耗能居高不下成为我县能源消费总量大幅增长的最主要原因。1-6月，规模以上工业企业能耗总量成倍增长，能源消费量累计达130859.33吨标准煤，同比增长81.1%，其中，3家磷化工企业（洋丰、凯瑞、施可丰）累计综合能源消费量为129886.37吨标准煤，能源消费总量首次超过十万吨标准煤，节能形势相当严峻。

（六）财政八项支出和公路运输货运周转量的进度缓慢，仍是制约三产发展的重要因素。

财政八项支出增长8.8%，比去年同期增速回落13.4个百分点。公路运输货运周转量比去年同期增长6.26%，排全州16位。

四、下一步工作建议

（一）积极发展现代农业。

优化产业结构，在稳定粮食种植面积和总产量的基础上，因地制宜推广经济作物新品种，优化水果品种结构与区域布局，发展优势特色水果，加快蔬菜、中药材等产业发展，促进农业经营现代化、规模化和效益化，为全县产业结构调整和农业经济发展起到示范带动作用。采取多种激励与扶持措施，稳定县内肉猪的出栏和自宰，加大家禽养殖、林下养殖和草食畜牧业发展力度。

（二）加快项目推进。

坚持把抓投资、抓项目作为稳增长和推动经济社会发展的第一抓手，一是强化项目前期工作，抓紧项目审批落地，及时研究并解决项目建设中存在的困难和难题，加快项目推进，确保项目按计划开工建设和按时间节点推进。二是加快实施重大项目，对续建项目严格按照投资计划的要求，加快项目建设进度，形成实物工程量并尽快按程序申报入库入统，迅速扭转投资下滑严重被动局面，为投资增长形成有力支撑。对新开工项目做细做实基础工作，并积极推进项目建设进度。三是继续强化项目包装储备申报。积极谋划、储备和包装一批带动性大，支撑明显、对产业结构调整具有积极作用、支撑明显的重大项目；加强部门之间协作，为挖掘、储备、包装项目创造良好条件。

（三）加强行业经济指标运行监测。

要求相关部门提供精准服务，一企一策解难题，力保11家县内规模以上工业满负荷生产，针对矿山企业半停产、产能发挥不足等问题，帮助停产半停产矿山企业恢复生产，提高产能。强化对工业节能降耗、工业税收等相关指标监测，加大技术改造力度，鼓励企业引进新技术、新工艺和新生产线，切实扩大产能，提质增效。住建部门应重点监测全县资质内建筑企业，在企业个数增加的同时更应注重发展质量，确保建筑业总产值平稳持续增长。按照“二产不足三产补”的思路，第三产业涉及的各相关部门应强化本部门的统计基础工作，强化预警监测，确保各个行业指标都平稳持续增长，采取措施加大财政八项支出进度和公路运输货运量的增长。

(四)加强企业培育和升规入统工作。

将及时做好工业、建筑业、批发、零售、住宿、餐饮业和其它服务行业企业培育和升规入统工作，尽早申规入统，为雷波经济持续发展注入新活力。梳理一批有条件达标的重点企业和个体户，按照税务部门的税率来倒推，筛选出达到纳税标准的企业作为限止商贸企业、规上服务业企业来培育。

（五）加强经济运行调度。

每月定期组织财政、发改经信、统计、商务外事等部门召开经济分析调度会，分析研判经济运行动态，突出缩小差距、补齐短板，针对落后指标逐项分析原因、研究制定务实管用的措施,抓好各项工作落实。直接牵头负责经济指标的县直部门，要对标政府工作报中明确的目标任务和州上下达的经济考核指标，按月度、季度加强指标目标完成进度的跟踪，认真作好分析研判，深入挖掘长板、补齐短板,推动经济高质量发展。

尊敬的各位老领导、老同志，最美不过夕阳红，最真不过晚情浓，希望各位老领导、老同志一如既往地关心和支持雷波工作，充分发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，多给我们传经送宝、献计献策。县委、县政府将认真落实好老干部的政治、生活待遇，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使大家安度晚年、颐养天年、益寿延年。

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇6

一、关于“开局起步年”工作的总体评价过去的一年，全市的选派工作应该说是“开局有力，势头良好，成效初显”，得到了各级党组织和广大农民群众的普遍认可。省直选派干部的表现，概括起来主要有四个特点：一是沉下了身子。大家到任后，都先行深入开展了调研，广泛听取了意见和建议，掌握了民情民意，理清了工作思路，制定了较为切实可行的任期规划和年度计划，在较短的时间内适应了环境、进入了角色。在日常的工作与生活中，大家也都能按照选派干部的管理规定，严格要求自我，自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化，真正做到了安心于基层，吃住在乡村。二是打开了局面。大家按照“四个侧重”的分工要求，认真履行职责，抓好分管工作，并参与到各项中心工作中，较快地打开了工作局面。特别是大家主动通过各种途径，利用方方面面的关系，积极编报项目，争取各方面的资金、技术、信息支持，为推进任职地的新农村建设作出了重要贡献。三是当好了纽带。大家真正把任职地作为自己的第二故乡，把任职单位作为自己的第二单位，主动充当好选派单位和当地党委的联络员，在为任职地编报项目、争取支持的同时，促进了任职地与省直单位的沟通与交流，使双方相互加深了了解，密切了联系，增进了友谊。四是提升了自我。大家到农村任职后，能够珍惜机遇，用心锻炼，自觉争做“六个表率”，认真践行王明方同志提出的锤炼“一大功夫”、掌握“六个本领”的要求，深入学习第二批优秀选派干部标兵唐吕平同志的先进事迹，在学习中进步，在实践中成长，进一步磨炼了意志、增长了才干、增强了对基层和群众的感情，极大地提升了自身的思想境界和能力水平。在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和薄弱环节。如少数同志发展集体经济专项资金使用上还不够理想，个别的没有选好项目，也有的使用后必要的后续管理未跟上；少数同志还是更加热衷于熟悉的业务，投入农村工作偏少，基层工作经验积累还不够；个别同志有时与区县选派办通气不够，去向难以及时掌握，等等。同时，也有个别乡镇党委思想意识上片面强调要钱要项目，没有充分发挥好选派干部自身作用。这些问题虽然只是个别存在，但要引起高度重视，认真加以改进，从而把我们的工作做得更有实效、更有特色。二、几点希望和要求20xx年，是第三批选派工作的`关键之年。做好工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性，在选派工作“六句话”目标要求上取得突破性进展，扎实推进选派乡村的社会主义新农村建设。省里已于十七大召开之际专门召开了全省选派办主任暨第三批选派干部电视会议，日前并下发了《全省20xx年选派工作要点》，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。在此基础上，针对存在的问题，结合大家的实际，还要突出解决好三个问题：（一）进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平在任何岗位，找准定位都非常重要。我们有些同志在这一点做得比较出色，但都还有努力的空间。关键要扮好四个角色：一是乡镇领导班子的一员。要特别注意处理好四层关系，即：与班子成员的关系，要坚持在乡镇党委的集体领导下开展工作，自觉维护班子的团结，自觉加强与班子成员间的交流与合作，自觉为班子出谋划策，自觉按照分工做好本职工作并积极参与各项中心工作；与镇干部间的关系，镇机关及站、所干部对于我们既是同事又是被领导对象，相处中既要坚持原则，相互本文来源：查字典范文网

fanwen.chazidian.com尊重，又要注重加强沟通，增进交流，共同营造宽松和谐的氛围；与村干部间的关系，我们要敢于领导，又要善于指导，特别是对选派村，要善于把自己的想法交给第一书记及村“两委”成员去研究，认真听取他们的意见和建议，并支持他们开展工作，共同把村里的事情办好；与群众之间的关系，要牢固树立群众观念，不断强化宗旨意识，真正放下架子，真情地与群众加深交流，增进感情，努力使自己的作风更实，更加贴近百姓。二是先进理念的传播者。相对农村基层干部而言，大家在个人的学识、素养、水平等方面，会更高一筹。我们就要主动将省直部门的一些先进的理念、良好的作风在乡镇传播开来，影响和带动乡镇干部，这就是我们履行职责一种提升。碧阳镇的黄斌就利用自身特点，兼任了镇机关党支部书记，积极组织学习、上党课，开展各类组织活动，把省直机关好的学习、管理方式带到乡镇，促进了镇机关工作规范化和党组织活动的经常化。同时，这一角色也要求我们自觉地加强理论学习不放松，自觉继续保持与省直部门的联系，不断提升水平、更新理念、开阔视野。三是选派干部的“排头兵”。作为省直单位选派的、联系指导选派村工作的同志，理应成为全体选派干部的“领头羊”。这就要求我们对

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇7

我们这次会议就一项任务, 落实2013年全省档案工作目标。刚才, 宣教法制处赵晶莹处长代表省局对《2013年全省档案工作目标》作了说明和解释, 同志们对落实全省档案工作目标也提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议, 会后我们将认真加以研究吸纳, 进一步充实完善全省档案工作目标制定和考核机制, 力争把档案目标管理工作做得更好, 为落实全省档案工作会议精神, 开创全省档案工作新局面做出新的努力。

2012年, 13个市地和2个省管县均较好地完成了全年档案工作目标, 进一步推进了全省档案事业发展。但还不同程度地存在着领导认识不到位, 工作推进不到位, 责任落实不到位, 目标完成不到位等问题, 特别是各市地档案工作发展不平衡, 差距在逐渐拉大。从2012年各市地目标考核来看, 90分以上的有5个, 80分以上的有7个, 70分以上的有3个, 其中的最高分和最低分之间相差20分, 需要我们在今后档案工作目标实施过程中, 采取切实有力措施, 认真加以研究改进, 努力把档案工作目标任务完成落实好。

《2013年全省档案工作目标》, 是在2012年我们对档案工作目标与全省档案工作主要任务的衔接路径、检查考核评议机制进行调整的基础上, 根据今年全省档案工作任务要求和各市地的有关意见建议, 进一步进行了充实调整完善, 既注重了档案工作目标与全省档案工作主要任务的宏观衔接, 又注重了档案工作目标落实过程中的具体要求, 进一步明确了考核重点和相关量化指标, 方便了目标的贯彻落实。

赵晶莹同志对《2013年全省档案工作目标》所作的说明与解释, 是宣教法制处与馆室处、经科处在认真总结近年来目标考核工作实践的基础上, 并征求了部分市地的意见, 经过反复研究、多次讨论修改形成的, 具有较强的针对性和可操作性, 目的是通过对每项目标的说明和解释, 进一步统一大家的思想认识, 更好地贯彻执行。

《2013年全省档案工作目标》制定总的原则是:既要与全省档案工作会议精神相衔接, 也要与各市地工作实际相衔接;既要在宏观上符合全省档案工作的基本要求, 也要在微观上相对细化, 便于操作, 便于落实;既要是一个高标准的、具有开拓性的、开创新局面的目标, 也要是一个经过努力、经过拼搏、经过奋斗可以实现的目标。目标包括11大项45小项, 比2012年增加了1个大项16个小项, 内容增加了36%, 其中的部分考核项目基本保留了《2012年全省档案工作目标》中的相应内容, 但在考核要求、评分标准和所占分值上都有所调整, 有的在内容上作了补充和细化, 有的在标准上作了提高和量化。而大部分的考核项目是依据2013年全省档案局馆长会议精神而制定的新目标, 所以说2013年我们的工作很艰巨, 任务很重。

为了贯彻落实好2013年全省档案工作目标, 下面我讲3点意见。

一、提高认识, 进一步加强对目标管理工作的领导

档案目标管理工作始于1994年。2004年, 我们按照省政府法制办的要求, 制定了黑龙江省档案行政执法责任制实施方案和档案行政执法责任制目标, 开始把工作目标和行政执法目标合二为一。去年, 根据工作实际和大家的意见, 又单独设立了全省档案工作目标。实践证明, 档案工作目标考核推进了全省档案工作任务的落实, 加快了全省档案事业的发展。我们要充分认识开展档案工作目标考核的重要意义。

第一, 全省档案工作目标考核是全面落实全省档案工作任务的重要举措。近几年来的全省档案工作目标, 是将全省档案工作任务按照一定的原则和程序层层进行分解, 形成了目标体系, 确保全省档案工作的主要任务都落实到人, 从而为全省档案工作任务的顺利完成奠定了基础。

第二, 全省档案工作目标考核是改进领导方法的有效途径。党的十八大以来, 全党上下形成了一种共识, 空谈误国, 实干兴邦。我们通过目标管理, 把全省档案局馆长会议确定的工作任务层层分解, 项项落实, 把全省档案干部凝聚到全省档案工作的主要任务上来, 凝聚到干事创业上来, 走出了一条靠制度和机制激励领导班子和广大干部转变作风、提高效率、做好工作的新路子。

第三, 全省档案工作目标考核也是锻炼档案干部队伍的重要手段。目标确定之后, 落实好目标关键在人。通过目标管理考核, 进一步强化了激励机制, 调动了广大档案干部的积极性、创造性和主动性, 围绕提高工作任务和效率, 强化工作落实, 形成了想干事、敢干事、会干事、干成事的良好风气。因此, 各级档案行政管理部门要充分认识到档案目标管理工作的重要意义, 将目标管理列入议事日程, 切实增强做好全年各项工作的紧迫感和责任感, 加强对目标管理工作的领导, 层层落实责任, 形成协调统一的目标管理体系, 并采取有力措施, 确保全省档案工作目标顺利完成。

二、认真组织, 进一步做好目标分解和责任落实工作

省局对目标的说明和解释, 既是为了便于大家对目标的理解和执行, 也是对目标的分解和细化。会后, 希望各地根据2013年的目标任务, 尽快进行认真的研究, 结合本地区本单位实际, 对全年目标任务作进一步梳理、分解、量化和细化, 并尽快分解到科室, 落实到人头, 市地同时要分解到县区。要进一步完善目标管理办法, 科学设置权责, 健全激励和约束机制, 提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先创优意识, 鼓励各单位、各部门根据实际情况, 自我加压、大胆突破。要落实工作责任, 明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求, 形成千斤重担人人挑, 人人身上有指标。要一级抓一级、一级带一级, 形成横向到边、纵向到底的目标管理网络, 保证目标的层层分解、层层覆盖, 确保全省档案工作目标的圆满完成。

三、真抓实干, 进一步提高目标管理工作水平

各市地在会后要以落实目标为切入点, 切实转变工作作风, 求真务实, 埋头苦干, 把各项工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。一要早动手。抓紧召开会议, 抓紧制定计划, 抓紧研究落实, 要把功夫下在当下, 下在平时, 要自我加压, 加大工作力度, 要争时间, 抢速度, 讲落实, 对定下来的事, 快一点干;迟早要做的事, 早一点干;需要协作的事, 主动配合干, 克服推诿拖延、坐而论道、不作为的消极作风, 避免平时不抓紧, 年终忙应付的现象再次发生。二要沉下去。结合本地区、本单位实际, 针对工作目标中的重点、难点问题, 深入基层, 深入实际, 广泛开展调查研究, 扑下身子, 研究对策, 拿出蚂蚁啃骨头的精神, 一项一项地去攻克, 一件一件地去解决。三要讲实干。各级领导干部不要热衷于当看客、当“侃将”、当玩家、图舒服、图省劲, 要大兴实干之风。要真把心思集中在“想干事”上, 把胆识体现在“敢干事”上, 把能力展现在“会干事”上, 把目标落实在“干成事”上。不但要落实任务, 确定责任, 还要规定时效, 加强督办、督察、督促, 做到单位一盘棋, 全员齐努力, 人人身上有担子, 个个身上有任务, 不但要催办, 还要帮办、协办。要积极探索新形势下目标管理工作的有效方法, 创新工作机制, 强化平时督察指导, 突出重点, 破解难点, 提高起点, 把虚事干实, 把实事干好, 把难事干成。

在全县老干部迎春座谈会上的讲话 篇8

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。