质量工程师安全责任书(精选11篇)
质量工程师安全责任书 篇1
总监理工程师质量安全目标责任书
项目名称:************************** 工程地点:************************** 监理单位:************************** 为加强本工程项目的质量、安全文明施工管理,保证实现本工程的质量、安全文明施工目标,加强总监工程师的责任意识,特订立本协议。
一、方针
严格遵守国家和地方有关建设的法律法规; 严格依据监理合同要求进行监理; 严格信守质量承诺的内容。
二、安全、环境和文明施工控制目标:
本工程在施工总包进场至竣工交付结束期间,安全施工控制目标为: 合格;
禁止发生死亡事故、群体重伤事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故;
避免发生直接经济损失0万以上事故。
文明施工控制目标为: 合格;
争创大连市文明施工标准化工地;
避免发生直接经济损失0万以上事故。
三、质量控制目标
总体工程质量目标: 分户实测验收质量目标: 交房验收质量目标:
四、责任和义务:
1.1 按照相关法律、法规、规定,对本项目工程施工质量、安全、环境、文明进行监理,并承担监理责任,不违章监理。
1.2 监理部配置具有安全、环境、文明施工管理资质和能力的专职监理人员,并报建设单位批准认可。
1.3 开工前负责审核施工单位编制的质量、安全、环境、文明施工技术措施方案,并报建设单位备案。
1.4 监理部在施工过程中对安全、环境、文明施工进行全程监理,做到施工现场有施工活动就有安全巡视。
1.5 监理部发现施工单位的违章行为和质量、安全、环境、文明施工隐患及险肇事故的及时制止并发出整改通知,对施工单位存在的质量、安全、环境和文明施工隐患监督进行整改直至消除。
五、质量安全承诺
本人作为*******************公司派驻本项目的总监理工程师,亦即本项目质量、安全文明施工监理的负责人,在工程监理过程中,本人将严格依据国家和地方相关工程建设的法律法规,在本公司和建设单位的授权范围内组织监理部的工作,接受建设单位确定的工程质量和安全文明施工控制目标,并代表本公司做如下承诺: 1.本人代表本公司全权负责本项目的施工监理,将负责组织和管理项目监理部的成员的工作,会同全体监理部成员按监理合同要求完成质量和安全控制目标,对监理部成员的工作承担相应责任;
2.本人将保证按本项目的质量和安全目标进行监理,如未完成目标,将接受监理合同中的有关奖罚规定,对此无异议;
3.本人将组织监理部成员严格按批准的监理规划进行监理工作,确保执行监理工作制度和程序,按照本项目监理实施细则和旁站监理方案的要求开展监理工作。
4.认真贯彻“安全第一,重在落实”的安全文明施工监理方针,严格按照安全监理规划的要求进行安全文明施工的监理,履行本岗位的安全监理责任,组织监督和安全检查,做好安全工作记录,发现隐患及时处理,5.严格遵守建设单位的保密要求,未经建设单位同意,不向其他任何单位和个人提供本工程有关的资料和文件档案,否则将承担相应法律责任和建设单位的经济损失。
责任人(签字): 工程部经理(签字):
日期:2012年12月15日 日期:2012年12月15日
质量工程师安全责任书 篇2
一、法律法规的不适应和规范体系的不完善
1.《建筑法》是建筑业的基础性法律,它规范了建设、勘察、设计、监理及施工单位五大建设主体的法律责任与义务,但没有规范其他相关建设主体——设计审查、检测单位、材料供应单位。
2.《建筑法》无论是内涵还是外延,都存在明显的局限性,且已经严重不适应当前我国工程建设发展要求。如,新的投融资模式BT、BOT、PPP等模式,地铁工程的总承包问题,地铁工程的单位工程划分问题,跨行业工程监督管理界限问题。
3.《建设工程质量管理条例》配套的地方性法规及部委规章与其他有关法律、法规及规范性文件之间的缺、漏、碰现象还比较突出。比如,环保验收与质量验收互为前置;有关法律法规所规定的法律责任(罚则),在实际行政管理工作中存在操作难问题。
4. 工程质量监管工作面临相关监管法律法规不健全,执法不力和对法规执行缺乏有效的监督等问题,尤其是缺乏有关工程质量监督的程序性规定。
5.技术标准体系暴露出的问题,更新期严重滞后于工程建设;建设、铁路、水利、交通工程的规范混用等;房屋建筑标准相对完整,市政建设领域规范相对不配套;地域、气候、经济发展水平等因素影响缺乏操作性。
6. 新技术新工艺在应用中理想化设计与应用的研究不充分问题充分暴露,如央视大火、白沙洲大桥道路面层的问题。
二、政府横向管理部门之间责任边界不清晰
市政工程系统性、复杂性、社会性,决定了多部门多机构存在管理中的交叉冲突。有些是表现在工程履行基本建设程序和工程建设过程中,有些在竣工验收时,有些在工程使用中的管养、维护中。
1. 铁路部门:
市政工程桥梁、道路、管线穿越铁路工程时,铁路控制线范围内的工程由铁路部门设计并实施,在发生质量事故时责任不易区分。
2. 技术监督部门:
质量技术监督部门是产品质量监督管理的主管部门,具体负责产品质量监督管理工作,综合管理全市特种设备安全监察工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动。
3. 消防部门:
《中华人民共和国消防法》第十三条要求,“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,应进行消防验收、备案。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用”。
4. 规划部门:
《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料”。
5. 环保部门:
按照环保部《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》(HJ 552-2010)有关规定“建设项目竣工后,建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门,申请该建设项目竣工环境保护验收”。环保部门法规与《建设工程质量管理条例》规定互为前置条件,存在矛盾。
6. 城管部门:
按照职责划分城管部门“负责全市城市道路、桥梁维护的行业管理。承担全市城市主干道单项维修改造工程和直管桥梁、隧道的养护维修。参与全市城市基础设施建设项目的可行性研究、初步设计审查和工程竣工验收工作”。
三、政府投资市政重点工程中存在的突出问题
1. 手续办理不及时
政府投资市政工程与重点工程由于时间紧迫造成前期很多质量监督手续无法办理,对依法依规进行质量监督管理带来了困难,如何监管、管到什么程度算尽到了职责。
2. 政府投资市政工程与重点工程普遍存在赶进度、抢工期现象
房屋拆迁、管线迁改、交通疏解是城市内市政建设的主要三大障碍。在不能很好解决的前提下,工程建设往往受阻,无法正常实施,造成工程后期抢进度赶工期。
3. 未经验收合格就投入使用
按《建筑法》《建设工程质量管理条例》要求工程竣工验收合格后方可投入使用。市政工程迫于政府目标或对市民的承诺,工程前期由于拆迁、管线迁改、交通疏解等因素往往拖延较长时间,建设工期压力较大,等具备施工条件后,又开始赶工期,很多项目在未完全竣工情况下投入使用,有些工程功能不完善,如仅能通行主干道,辅道、匝道等还未建成,使用安全存在隐患。
四、明确责任边界,创新建设质量安全监管工作有效机制
在当前城建规模和投资大增长的形势下,市政工程建设质量越来越受到社会的关注,新兴的BT、PPP建设模式,地铁的跨行业、跨领域的建设对质量管理体系都提出了重大挑战,建设工程法规体系明显滞后于建设的发展。质量监督机构在监管制度、机构建设、人才培养、监管手段的建立等方面明显薄弱。政府在当前形势下,应起到相应的支持作用,认真研究寻找对策,只有打破常规,建立新的适应当前发展的管理模式,才能有效地发挥监督管理作用,而不是把质量监督部门作为摆设、作为政府的防火墙去被动的适应。
1. 政府出面,上下联动,健全监管组织机构
(1)政府协调对市政工程建设全过程进行研究,结合前期工程建设中的实例进行分析研究形成对策,尽早拟定重点工程的管理规则《政府投资工程质量管理规定》。
(2)确定政府投资工程的范畴,设立市场准入、现场准入制度(如保障房),设置合理工期、造价、质量要求等基本规定。
(3)界定建设各方的质量责任问题。包括PPP、BT、BOT、保障房等项目大、小业主以及检测、监测单位和材料流通环节。
(4)按照基本建设程序要求,把好进口关。对现阶段市政工程违规建设的现状进行研究,探索设立更为畅通的城建重点工程绿色通道。实行技术与程序分离审批制度,建设前期和建设期间,将不影响质量安全和重要使用功能的部分技术审查或审批部分,先行审批,以满足建设需要;
(5)建立重大市政工程预验收和试运营制度,制定市政工程竣工验收及分段验收规则。
(6)明确相关部门(土地、规划、环保、公安消防、交通、技术监督局、人防、卫生、电力、气象、房地局等)及人员的管理责任。
(7)明确竣工验收备案,城管、水务接收与交付使用以及物业管理规则。
(8)强化行政执法工作,简化行政执法程序。
(9)明确行政追责工作要求与规则。
2. 城建委主导,部门互动,探索监管长效机制
城建委作为城市建设的主体部门,为适应城市建设的需要,应及早考虑调整内设机构,完善内部管理职能和界限,更高效进行管理。同时加强横向联系,和其他专业主管部门做好市政工程特别是重点工程的前期研究以及基本建设程序的协调工作,竣工验收的协同管理工作。
转移质量安全责任风险 篇3
2003年5月,美国加州对荷西高等法院做出一项判决,判定生产果冻的中国台湾某公司向一位9岁女童的家人赔付1670万美元。该女童1999年因吃了该公司生产的果冻后被噎住,不幸成为植物人;后于2001年不治身亡。两个月后的7月11日,美国旧金山高等法院判定同一家公司向另一位两岁男童的父母赔付5000万美元。该男童也因食用该公司生产的果冻意外身亡。
“1670万美元”、“5000万美元”,巨额的罚金对一般企业来讲是个天文数字。或许我们会把上面的事例当作一个极端的个案,但也由此可以看到,产品责任风险在某种程度上对产品的出口者不啻为一个噩梦。据悉,在美国,平均每年有超过950万起由产品缺陷造成的非致命人身伤害,有9万件产品责任的诉讼在美国法庭备案。即使一般的人身伤害,赔偿金额也在50万~100万美元。财产损失就要看实际情况而定。要知道,每年中国出口美国2000亿美元以上的产品。常在河边走,哪能不湿鞋。
直面更严格的赔偿制度
据美亚财产保险有限公司责任保险部经理柴轶波介绍,从产品出口市场的司法体系及严格程度来看,美国、加拿大是特别高风险的市场,其次是澳大利亚和欧盟。
以美国举例,法院在产品责任的归则上采用严格责任原则。消费者如果能够证明产品存在瑕疵,且该瑕疵造成其遭受伤害,就可向产品的生产商或销售商进行索赔,而无须证明生产商或销售商在生产或销售的过程中存在过失。
在中国的《产品质量法》第40条也有名文规定:因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。但由于中国与欧美国家在司法体系及具体法律规定的不同,致使这两种差异反映在同样一种伤害事故上,赔偿金额相差悬殊。在中国,赔偿标准只按受害人所在地的平均工资水平、生活水平或者月收入来计算,柴轶波说,这也是出口企业感触不深的原因。
漠视的产品责任险
中国企业投保产品责任险的比例仅为4%,而从中国进口的美国商品投保率高达81%。
对于这样的数据对比,柴轶波认为,更多的是中国企业意识不强。一个出口企业最关心的事情是迫在眉睫的问题,比如收汇、航运这些最直接的风险,一般会去购买出口信用保险或货物运输保险。目前我国出口的产品多集中于服装、玩具、鞋和家电等,不论是产业还是产品,在技术、工艺上都达到了一个比较成熟的阶段。所以大部分生产商认为,除非生产商偷工减料,否则产品不会出现问题。另外,他们也没意识到美国市场和中国市场的差别,可能有的企业决策者认为,电器着火,赔10多万人民币就可以了事。综合几方面的因素,出口企业对产品责任风险意识比较淡漠,需求也就较少。从客观环境来讲,人民币升值、原材料涨价,出口商的利润空间在不断变小,不愿意花钱购买产品责任险。除非海外客商有特别要求,而这部分费用要打入出口产品的成本之中。
为保护自身及本国消费者的权利,美、加市场的进口商往往要求生产商为其产品购买产品责任险,因此,国内出口企业往往是因买家要求购买责任险,才“被迫”投保。
有的美国进口商会要求外国出口商在本国内投保产品责任险,并将美国进口商列为附加被保险人共同享受保险利益。他们甚至将购买产品责任保险作为开具信用证的条件之一,如果供货商未能购买产品责任险,他们将拒绝结汇。
其实对于出口厂商来说,一旦发生产品责任事故,他们将可能面临消费者巨额的索赔以及没完没了的法律诉讼。更为严重的是,出口产品的声誉将会受损,海外市场因此将会受阻。
另外,很多企业出口产品为OEM,认为出口产品责任险大都由海外品牌拥有者解决,自己只对生产环节和产品质量负责。柴轶波表示,这是认识上的一个误区。因为海外客商投保的责任险并没有涵盖OEM企业,国内出口厂商同样面临因产品责任而遭巨额赔偿的风险。
采取多重预防措施
为将出口产品的责任风险降到最低,首先出口的产品从设计、制造到检测都要达到要求,在生产工艺和所用设备上多下功夫。要将管理体系ISO执行到位,同步规范产品生产。但不要认为产品符合当地认证,就可做到万无一失。柴轶波举例,电器出口方面,UL是一个北美地区比较通用的认证,从行业来看要求较高,但相对来说它只是一个市场准入条件,并不意味着有了UL认证,产品就尽善尽美,没有缺陷。只能说有UL认证,在万一发生伤害事故的时候能够成为生产商的抗辩的理由之一。
即使认为产品设计、生产已极尽完美,柴轶波还要提醒出口企业在两个地方要给予更多的关注,那就是出口产品的说明书和警告用语。现在的产品功能先进、工艺复杂,具体的用途要靠说明书来体现,说明书是否符合出口目的地的语言文化背景,文字表述是否准确就显得尤为重要。说明书有问题,使用方法没有正确的告诉消费者,消费者误用之后,厂商还是要承担赔偿责任的。特别是那些使用起来有一定风险的产品,警告用语更要清晰易懂,最好咨询熟悉产品行业和深谙产品责任法律的律师,或与海外客户沟通之后来做标识,从一个专业的角度,指导产品使用者如何避免伤害。
除了上面提到的是预防性措施,柴轶波还提到,现在的产品都是批量生产,一个产品有问题,很可能意味一批产品都有问题。如果条件允许,要将问题产品做一个分析,看是偶然事件,还是批次事件;是产品设计的问题,还是关键零部件的问题。必要时把全部产品召回,或让消费者停止使用,这是一种补救性措施。
合理利用产品责任险
在企业频遭出口产品责任讼诉风险的同时,国内保险公司推出的产品责任险却遭到冷遇。事实上,产品责任保险是可以帮助企业转移部分风险和减少损失的一个有利渠道。产品责任保险不仅为产品责任风险提供保障,同时依照保单规定,还可支付因处理索赔发生的相关法律费用。
一般有出口产品责任险的保险公司都有外资背景,或是该险种是和外方合作开发,他们不但有丰富的经验为出口企业量身定做保险方案,而且所提供的方案也更容易被欧美的进口商所采纳和接受。一旦事故发生后,他们也可以利用在当地的服务网络,提供当地的理赔方案。
如果产品真的出现问题的时候,柴轶波强调,不要自己去解决。如果有保险,第一时间通知保险公司,不要隐瞒此事,自己派人去处理这些客户投诉,企业本身缺乏处理这些投诉及索赔的经验。如果前期处理不当,投诉会变成赔案,小赔案会变成大赔案。如果在美国有律师,则第一时间通知律师。千万不要做出产品有任何缺陷,企业都将承担责任的承诺。
工程质量安全生产目标管理责任书 篇4
工程名称:商品房项目(恒达御景)一标段
建设单位:江阴盛建置业有限公司
施工单位:江苏天亿建设工程有限公司
一、目标管理和依据
为了进一步贯彻落实目标管理依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《建筑施工安全检查评定标准》及其他相关规范、标准和要求的有关规定,执行“安全第一,预防为主”的方针,实行“谁主管谁负责”的原则,狠抓事故隐患的整治,遏制特大事故的发生,保障职工的身体健康和安全,保证职工的人生安全,保证项目全年无事故发生,特制订工程施工安全文明施工目标管理责任书。
二、目标
(一)安全目标
1)杜绝一般和重大伤亡事故;杜绝重大坍塌事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、多人中毒事故、重大交通事故。
2)一般工伤事故控制在3‰以内,重大工伤事故死亡率为零。
3)各专项施工方案实施情况为100%
4)安全生产、文明施工按JGJ59-2011检查考核达到85分以上。
5)积极参与江阴市争创文明施工标化工地的活动,严格遵守建筑施工企业安全生产许可证制度和建筑施工企业安全责任考核制度,无违规行为。
(二)责任目标
1)领导重视质量控制、安全生产、文明施工、机械设备和网络管理健全,各项规章制度落实和分工必须明确;
2)工程重要部位和隐蔽工程实行预检和复检,并形成相关书面记录;施工班组天天有检查记录,项目部管理人员跟进检查和督促。
3)保证按照施工设计图纸和施工技术标准施工,不准偷工减料,弄虚作假;保证按照合同约定,对建筑材料、构配件和设备进行检验,不合格产品坚决不使用。
4)垂直运输机械的组、装、拆必须持有特种行业资质证书作业,安装和拆卸必须编制方案,经审核达到规范要求,备案检测合格、挂牌后方可使用。
5)基坑、模板、脚手架、施工用电、卸料平台施工前必须编制详细的施工方案,按方案施工;重大施工方案必须备案并组织专家论证。
6)民工生活区保持干净整洁,食堂生、熟菜要隔离;宿舍内禁止使用电磁炉、电水壶、液化气等相关危险系数较大的生活用品。
7)项目部定期开展质量、安全教育和培训;公司质量管理人员、相关技术人员及特种作业人员及各施工班组管理人员都应积极参加和接受培训教育。
8)严格遵守公司相关管理制度和规定,严禁向施工下属单位行贿和谋取不正当利益。
9)认真执行安全生产责任,坚持“谁主管谁负责”的原则,工程项目负责人为工程安全生产第一责任人,安全员为第二责任人,班组长
为第三责任人,做到机构有人员、有措施、有制度。
10)安全生产工作质量实行目标管理,根据本工程的实际情况,按统一管理包干责任的原则,把目标落实到个人,签订责任书,实行考核制度,做到奖惩兑现。
11)强化“施工安全和文明施工”工作的管理,项目做到无质量、安全事故的发生。
12)工程质量和安全生产工作各项目负责人要定期、不定期的检查并记录,发现隐患要立即限期整改,对不整改的和整改不彻底造成重大损失,由分项承包负责人承担。
建设单位:施工单位:
项目负责人:项目负责人:
质量工程师安全责任书 篇5
建筑工程项目总监理工程师(以下简称项目总监)是指经工程监理单位法定代表人授权,代表工程监理单位主持建筑工程项目的全面监理工作并对其承担终身责任的人员。建筑工程项目总监理工程师是指经工程监理单位法定代表人授权,代表工程监理单位主持建筑工程项目的全面监理工作并对其承担终身责任的人员。建筑工程项目开工前,监理单位法定代表人应当签署授权书,明确项目总监。项目总监应当严格执行以下规定并承担相应责任:
一、项目监理工作实行项目总监负责制。项目总监应当按规定取得注册执业资格;不得违反规定受聘于两个及以上单位从事执业活动。
二、项目总监应当在岗履职。应当组织审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,并监督施工单位按已批准的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案组织施工;应当组织审查施工单位报审的分包单位资格,督促施工单位落实劳务人员持证上岗制度;发现施工单位存在转包和违法分包的,应当及时向建设单位和有关主管部门报告。
三、工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻项目现场,项目总监应当组织项目监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施工程监理,按照规定对施工单位报审的建筑材料、建筑构配件和设备进行检查,不得将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按合格签字
四、项目总监发现施工单位未按照设计文件施工、违反工程建设强制性标准施工或者发生质量事故的,应当按照建设工程监理规范规定及时签发工程暂停令。
五、在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,项目总监应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目总监应当及时向有关主管部门报告,主管部门接到项目总监报告后,应当及时处理。
六、项目总监应当审查施工单位的竣工申请,并参加建设单位组织的工程竣工验收,不得将不合格工程按照合格签认。
项目总监责任的落实不免除工程监理单位和其他监理人员按照法律法规和监理合同应当承担和履行的相应责任。各级住房城乡建设主管部门应当加强对项目总监履职情况的监督检查,发现存在违反上述规定的,依照相关法律法规和规章实施行政处罚或处理(建筑工程项目总监理工程师质量安全违法违规行为行政处罚规定见附件)。应当建立健全监理企业和项目总监的信用档案,将其违法违规行为及处罚处理结果记入信用档案,并在建筑市场监管与诚信信息发布平台上公布。
附件:建筑工程项目总监理工程师质量安全违法违规行为行政处罚规定
一、违反第一项规定的行政处罚
项目总监未按规定取得注册执业资格的,按照《注册监理工程师管理规定》第二十九条规定对项目总监实施行政处罚。项目总监违反规定受聘于两个及以上单位并执业的,按照《注册监理工程师管理规定》第三十一条规定对项目总监实施行政处罚。
二、违反第二项规定的行政处罚
项目总监未按规定组织审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定对监理单位实施行政处罚;按照《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定对项目总监实施行政处罚。
三、违反第三项规定的行政处罚
项目总监未按规定组织项目监理机构人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理造成质量事故的,按照《建设工程质量管理条例》第七十二条规定对项目总监实施行政处罚。项目总监将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按合格签字的,按照《建设工程质量管理条例》第六十七条规定对监理单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对项目总监实施行政处罚。
四、违反第四项规定的行政处罚
项目总监发现施工单位未按照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同施工未要求施工单位整改,造成质量事故的,按照《建设工程质量管理条例》第七十二条规定对项目总监实施行政处罚。
五、违反第五项规定的行政处罚
项目总监发现存在安全事故隐患,未要求施工单位整改;情况严重的,未要求施工单位暂时停止施工,未及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的,按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定对监理单位实施行政处罚;按照《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定对项目总监实施行政处罚。
六、违反第六项规定的行政处罚
安全质量责任书 篇6
宁波世纪大道北延一期工程Ⅱ标段项目部
乙方:混凝土施工班组
为确保本工程砼施工过程的安全,经本工程项目部与砼施工班组协商,特订立本安全责任书。
一、范围:砼施工、便用过程中,保证本工种人员无任何事故,不因其砼施工质量问题而发生事故。
二、要求:
1、砼施工时,严格按照砼施工操作规程工作。
2、砼施工机械专人使用,注意安全,施工完毕,恢复原始状态,避免事故发生。
三、奖罚措施:
1、保证本队组无任何事故,砼施工符合施工安全规范,至竣工各项检查达优良以上一次奖励500元。
2、若本队组在施工过程中发生事故或砼施工问题引发其他工种事故,则扣除人工费5%―10%。
甲方:乙方:
质量工程师安全责任书 篇7
1 工程监理责任风险的产生
在我国建设领域, 为了控制工程造价和工期, 确保工程的质量和安全, 国家在改革开放初期就制定了工程监理制度。在实施监理的过程中, 工程监理单位时刻面临着诸多责任风险。一旦在监理过程中出现事故, 那么工程建设监理就要对此承担责任。我国工程监理行业出现得较晚, 该行业的发展受到诸多因素的影响, 比如收费低廉、业务范围受限和现有技术水平较低等, 这大大提高了工程监理单位实施监理时的风险。
何谓“监理责任”?深圳大学的王家远教授认为, 该责任是合同责任的总称, 具体来说, 凡违反我国相关现行法律, 以及监理委托合同未被履行或被不适当地履行, 从而给委托人或第三方造成不必要的损失, 那么被委托方即监理单位或从事监理服务的工程师必须对此承担相应的法律责任。
2 工程监理责任风险因素
工程监理的责任包括行政责任、刑事责任、民事责任、非法律责任等, 造成工程监理责任风险的因素有很多。在对工程监理责任风险进行识别时, 通常包括以下几个基本步骤:搜集相关资料、分析不确定性、确定风险事件、得出责任风险因素。
2.1 工程监理责任风险因素的识别方法
工程监理责任风险因素的识别方法包括核对表法、因果分析图法、工作分解结构WBS法、事故树分析法、专家调查法、历史文献分析法等。本文综合釆用了工作分解结构WBS法、专家调查法、历史文献分析法三种方法对监理质量责任风险因素进行识别。
2.2 工程监理质量责任风险因素分析
根据上文所述方法, 可将工程监理质量主要责任风险因素归纳为: (1) 监理工程师专业技术水平不高、责任心不强; (2) 质量管理体系未被有效实施; (3) 内部缺乏良好的沟通机制; (4) 监理工作未得到业主的积极配合; (5) 业主未及时提供资金; (6) 施工所用机械设备不配套; (7) 施工材料以次充好; (8) 施工方案缺乏合理性, 作业人员未接受良好的技术培训, 作业水平较低; (9) 工程被施工方挂靠承包, 甚至多次转包, 其设计规范脱离实际, 所设计的施工方案可行性不高; (10) 主管部门未规范管理监理中的问题。
3 对责任风险因素的防范策略
为提高监理工程师的工作效率和热情, 充分发挥其主观能动性, 必须完善监理单位和监理机构内部的管理体系, 从而提高监管效率, 降低管理风险。监理单位应强化内部约束制度的建设, 完善管理制度, 针对质量和安全问题制订明确的方针政策。
3.1 提高管理水平, 加强内在约束
3.1.1 从合同管理方面降低质量责任风险
监理合同的订立过程不仅复杂, 也存在一定的风险。其风险性在合同内容上有所体现, 因此, 监理单位必须仔细研究合同条款, 分析其是否存在风险, 以保证自身合法权益不受损害。在监理工作的实施过程中, 监理单位不仅要严格履行合同义务, 还要积极防范欺诈、串通和胁迫等合同风险的发生, 对违背我国法律制度的强制性规定、如何解决争议以及对不同语言文本的解释和效力界定等风险也要作出防范。
3.1.2 重视对项目部人员的管理
专业技能水平的高低, 决定了监理工程师所提供监理服务的优劣, 因此, 监理工程师需要不断完善自我, 努力提升专业水平, 这是现代化工程项目建设的客观要求。如果不注重业务学习, 只是依赖以往的经验, 墨守成规, 那么必然会与时代脱节。监理工程师只有通过主动学习提升自身专业素质, 并在工作中不断总结经验, 强化自身的组织协调能力, 才能在现有技能不足的情况下抵御潜在的风险。
3.2 完善法律法规, 加强外在约束
由于我国现行法律还有待完善, 加之行业标准和相应的地方性法律法规还未能全面覆盖工程监理领域, 因此, 建议该领域的专家学者在建设行政主管部门的组织下, 科学、合理地规划监理质量服务的各个环节, 对服务深度作出具体规定, 细化和量化“三控二管”, 并具体阐述监理成效。
业主、监理和承包方是工程建设的主要参与者, 约束三者的问责机制直接关系到道德风险的发生概率, 因此, 为防止失责行为的发生, 必须加强制度实施机制, 强化监控力度, 完善管理、约束和激励等机制的建设, 杜绝有法不依现象的发生。只有严格管理现场监理人员的行为, 完善约束制度, 从根本上避免承包方寻租行为的发生, 才能大大降低监理单位的监理质量风险。
3.3 完善职业道德教育和市场信用评价体系
3.3.1 完善职业道德教育
要防范监理工程师因职业道德缺失而造成监理质量责任风险, 就必须建立该行业的职业道德标准。遗憾的是, 我国目前还未对此工作予以足够的重视, 现有的一些职业道德标准缺乏可操作性。因此, 应在充分考虑监理工程师职业特点和实际工作情况的基础上, 制订明确的职业道德标准, 以便监理工程师依规行事, 并基于此标准强化其职业道德建设, 使监理工程师的行为变被动为主动。另外, 监理行业协会也应在日渐完善的监督机制下, 发挥其应有的作用。
3.3.2 完善监理市场信用评价体系
当前, 人们的社会信用观念和意识较为淡薄, 不同的人, 对信用的认知、认同和信赖程度各不相同。一般来说, 人们较为认可由政府部门发布的信息, 因此, 我国监理市场信用管理体系的建设, 总体上应遵循以下思路:建设主管部门积极发挥其监管职能, 充分发挥市场的作用, 依靠社会各界建立和完善信用监管制度, 提高监管市场信用工程的建设和发展速度。
3.4 推行质量监理职业责任担保与保险制度
质量监理职业责任保险制度的实施, 能够最大程度地降低监理单位所承担的质量责任风险。投资巨大、与社会和民众的利益息息相关是监理单位所从事工作的特点, 因此, 一旦出现重大事故, 不仅会造成巨大的经济损失, 而且也可能会发生人员伤亡的情况。在此情形下, 监理单位根本没有应对事故赔付的能力。如果监理单位投保, 那么经济赔偿将由实力雄厚的保险公司承担, 会大大缓解监理单位质量责任风险的压力。此外, 由于监理过程中存在潜在的质量责任风险, 因此, 监理单位可以采用保险这一方式将风险转移到保险公司, 这样更能体现出公平、合理的精神。监理职业责任保险的实施, 促进了监理行业的良性发展。
3.4.1 引入监理质量责任担保制度
监理质量责任保险已经获得我国学术界的认同, 知名学者谭庆链 (我国土木工程学会理事长) 曾经谈到, 在世界范围内, 工程质量保险已被广泛使用, 而我国才刚起步, 因此, 可逐步实施监理质量责任担保制度。一旦工程发生质量问题, 就可通过保险来避免更大的损失。这无论对建设单位来说, 还是对使用者来说, 都是利大于弊。
保险公司在接受监理工程质量责任保险业务后, 可采取有效的监管措施, 比如对工程前期规划设计的审查、对监理人员的业务培训、对施工过程的监督等, 防患于未然, 降低自身风险。
3.4.2 监理工程师职业责任保险
监理工程师的麻痹大意和过失会损害建设单位和委托监理工程师工作的第三方的利益。如是是故意行为, 则不属于监理工程师职业责任保险的赔付范围。例如在某工程项目中, 监理工程师由于自身疏忽, 未进行检查, 或者虽然进行了检查, 但未发现质量问题, 从而导致建设单位遭受损失。在这种情况下, 不仅承包商需要承担相应的质量责任, 而且担任监理的工程师也必须为此负责, 承担职业责任。
4 结束语
我国对工程建设监理责任的研究才刚刚起步, 目前还处于探索时期, 在管理工程建设监理安全责任风险的过程中, 如何通过风险管理来加强对工程项目的管理, 还有待进一步研究和思考。
参考文献
[1]徐伟.关于建筑工程监理对工程安全监督管理的几点思考[J].中国建设信息, 2012 (3) :38-40.
[2]郭玮, 郭始光.工程监理的安全生产责任及其风险防范[J].海南大学学报 (自然科学版) , 2011 (2) :168-171.
质量工程师安全责任书 篇8
由于近几年来商品房销售的火爆,商品房质量问题不断涌现,购房者与开发商之间因房屋质量发生的纠纷越来越多,由于商品房消费者与开发商之间经济地位上相差悬殊,消费者在维护自身权益方面就显得非常弱势。上述案例集中体现了我国商品房交易中购房人权益的保护问题和商品房质量纠纷问题。
关于购房人权益保护问题的讨论,已不是新鲜话题,许多专家学者也都发表过很多关于商品房购房人合法权益应受到重视并依照《消费者权益保护法》加以保护的文章,本文仅就上述案例中涉及到的具体问题加以分析,以期给读者关于这方面问题的些许启示。虽然有关商品房立法较多,但是立法的层次较低,大多为一些行政法规和地方性法规, 并且不同地方法规对商品房质量规定的标准并不相同,各个地方的规定也不成体系,房屋出现质量问题时,不同的主管部门之间相互推诿,业主也不知道去哪个主管部门反映问题。比如上述案例中楼道的公共区域供暖管道堵塞问题,业主已缴纳物业费,取暖费,公共维修基金,出现室内暖气不热的情况时,房地产开发商、物业管理公司,热力公司和装修公司都不负责处理这一问题。所以,房屋质量纠纷问题有时候不是无法可依而是相关法规之间没有明确各个主管部门的责任承担,出现问题后必将相互推诿扯皮。
商品房质量问题是商品房买卖中的核心问题,商品房开发商应当有保证商品质量的义务,要是主体不合格或者存在其他严重质量问题,购房者有权要求赔偿损失。商品房质量,是指有关法律、法规、标准和合同对商品房特性的基本要求及满足程度,具体包括房屋安全、使用功能、耐久性能、周边环境保护等方面,近年来,在有关商品房的质量问题投诉方面,反映的质量问题主要有地基下沉,漏渗水,墙体裂缝,偷工减料,材质低劣,管线铺设等问题。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》有关规定,商品房质量问题大体包括两大类:房屋主体结构质量和房屋质量。其中房屋质量问题包括屋面防水工程;其他土建工程,一般包括地面、楼面工程,门窗工程等;电器管线、上下水管线的安装工程;供热、供冷系统工程,包括暖气设备、中央空调设备等安装工程。对交付的房屋出现质量问题的处理意见如下:1、因房屋质量严重影响正常居住使用的,买受人可请求解除合同和赔偿损失。在确保安全的情况下,采取加固补强的方式来完成对工程质量缺陷的修复;2、房屋交付后,出现质量问题的,在未严重影响正常居住使用的情况下,出卖人应承担修复责任。出卖人拒绝修复或在合理期限内拖延修复的,买受人可自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成其他损失的,则应由出卖人承担,这是《建筑法》第60条、《合同法》第111条、《城市房地产开发经营管理条例》第31条、《商品房销售管理办法》第33条等所明确规定的义务。所以,根据以上规定业主聘请专业人员检查室内暖气管道并撬开室内地砖并修复的费用、业主为此事的误工费、由于暖气片不热室内温度过低致使业主家孩子重度感冒引起肺炎的医疗费用都应有责任方开发商承担。
上述案例中开发商在收房通知中明确如果业主没有在指定的时间验收房屋接受钥匙,视作房屋已交付给业主,而按照《××市房屋质量保证书》中规定房屋的交付是业主验房完毕并收到房屋钥匙为房屋质量保修期的起算点的。而在问题出现后,物业服务公司代替开发商辩称房屋质量保修期从开发商规定的2012年10月18日起算而不是从业主收到房屋钥匙的2013年9月3日起算,根据国务院颁布实施的《 建设工程质量管理条例》第四十条规定: “在正常使用条件下, 建设工程的最低保修期限为:(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程, 为设计文件规定的该工程的合理使用年限;( 二) 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏, 为5年;( 三) 供热与供冷系统, 为2个采暖期、供冷期;( 四) 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程, 为2年。”建设部颁布的《商品房销售管理办法》第三十三条规定:“房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。在保修期内发生的属于保修范围的质量问题, 房地产开发企业应当履行保修义务, 并对造成的损失承担赔偿责任。”从以上规定中可以看出案例中业主房屋并没有超过保修期。案例中的业主已经缴纳了公共维修基金,公共区域暖气管道堵塞应该动用公共维修基金修复,不存在公共区域管道设施的产权归属业主个人也适用房屋保修期限的规定之说。物业公司是为业主服务的,业主是物业小区的主人,物业公司的职责是接受业主的委托对小区进行管理,其管理权源于业主的授权,因此,物业公司没有凌驾于业主之上的任何特权,但业主和物业公司之间又存在平等的合同关系,双方应按物业服务合同确定各自的权利义务,但大多数物业公司或业主对上述问题认识不清,上述案例中物业公司不但没有把业主视为小区的主人,反而替开发商和自身推卸责任,误导业主,而业主由于没有认清与物业公司的权利义务关系,让物业公司逃避责任延长了维修时间。开发商与购房人签订的《商品房买卖合同》中明确规定了开发商交付的房屋是经过有关主管部门检验合格的房屋,是各个部位都符合居住条件的房屋,并在合同中承诺业主室内暖气是经过专业检测且在2012年采暖季的检查中没有任何问题。由此,开发商已经构成违约,不但应当返还业主2012年度采暖季缴纳的采暖费而且应当向业主支付违约金。
业主的房屋聘请了专业的装修公司装修,室内的水电改造已完成,暖气管道的位置没有改动,但是物业公司对业已装修过的房屋不管管道有没有改动都不再承担保修责任,并且拒不承认业主室外的公共区域地下铺设的管道有堵塞嫌疑,业主在聘请专业的暖气管道疏通人员排除室内有堵塞问题后,检查出是由于室外原施工方在铺设管道的时候堵塞,完全是由于施工方的过错造成的,但是开发商拒绝赔偿业主聘请专业人员检查室内管道所支出的费用,由于检查埋在地下的管道是否堵塞是一项专业性很强的技术,所需要的费用也相对较高。根据过错规则原则,如果是室内管道堵塞是装修公司的责任,业主自然要求装修公司赔偿。商品房不同于其他商品,它的结构复杂,质量问题往往是在业主入住之后才能发现。可业主一般在买房后先进行装修,如果装修完成后,发现房屋有质量问题,只能通过破坏房屋的装修才能维修,被破坏的装修以及重新恢复装修的费用应该由谁承担,本文认为由于开发商单方造成的质量问题,如果让毫无过错的业主承担由此造成的损失显然有失公平,所以有出卖人承担才公平合理,这样也可以对开发商起到警示作用,增加其对房屋质量问题的重视,房屋由于施工原因出现质量问题后,应该积极配合业主解决问题而不是推卸责任拖延时间。
本文认为开发商赔偿业主因房屋质量问题而支出的费用应当包括:因房屋质量缺陷造成房屋所有人,管理人,使用人和第三人人身伤害的,应该按照人身损害赔偿的相关法律法规赔偿;因房屋质量缺陷造成房屋所有人,管理人,使用人和第三人财产损失的,应按照实际损失的财产数额赔偿,可以依照《消费者权益保护法》的有关规定适用双倍赔偿的规定。这里涉及到房屋买受人是否可以受《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)保护的问题。首先,确定商品房买受人是否受《消法》的保护,应当确定商品房是不是商品,一种观点认为建设工程不适用《产品质量法》,说明建设工程不属于产品,因此商品房也不是产品,进而房屋买受人不适用《消法》,在《产品质量法》中把建设工程排除在外是合理的,商品和建设工程在法律的定性上实际是两个概念,商品房是对房屋购买人和开发商房屋买卖关系而言的,是买卖合同的标的,当然是商品。而建设工程的开发商和承包商之间关于承包合同而言的,是承包合同的标的,此标的没有进入市场流通领域,如果此时出现质量问题,开发商找承包商索赔,就不适用《消法》,这时的开发商或承包商都不是消费者,但是一旦房屋卖于购房者,就成为商品房,商品房进入流通领域就成为商品。既然商品房属于商品,那么消费者在购买商品和服务消费中,其合法权益受到侵害就可以根据消费者权益保护法寻求救济,由于商品房有其自身的属性,消费者在举证商品房质量问题时由于缺乏专业知识或是证据获取成本过高影响其权利的行使,因此江平教授提出依照《关于行政诉讼证据若干问题的规定》比照医疗事故的举证,也实行举证责任倒置的方式的建议。
既然商品房的消费者受《消费者权益保护法》的保护,那么其应当明确知悉这些权利的具体内容包括安全权,即开发商交付的房屋应当符合人身和财产安全方面的标准,出现质量问题应当承担相应责任,包括维修,更换,退房等。总之,商品房必须符合国家规定的标准和合同约定的标准;消费者知情权方面,房屋买受人应当知悉与其购买的房屋相关的信息,不光包括房屋产权、面积、开发商资质等写在房屋买卖合同上的条款,还应包括房屋隐蔽工程的情况,电路的位置和走向,水管的位置和走向,暖气管线的铺设和位置以及如果这些隐蔽工程一旦出现问题时的责任承担问题,确保买受人能够在第一时间找到负责修复的部门;买卖商品房过程中的公平交易权方面,商品房消费者有权获得与开发商宣传相符的房屋,开发商在房屋预售过程中的任何不实夸大宣传都应受到相应的制裁,避免欺诈消费者,消费者有权要求开发商按照合同约定时间交付房屋并保证交付的房屋没有质量和权利上的瑕疵。
上述案例中开发商以收房通知中“视为业主已经收房”的条款作为房屋质量保修期的起算时间点,涉及到房屋买卖合同中的格式条款,格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定的、并在订立合同时未与对方当事人协商的条款。其优点体现在简化交易流程,缩短了交易时间,相对提高了交易效率,节省了一定的交易成本,故被房地产开发商大量运用,但是因为未与对方协商,故往往可能存在陷阱,误导购房者从而侵犯其合法权益,因此,从维护交易公平、保护弱者权益的角度出发,对格式条款进行限制是很有必要的,这些限制包括提供格式条款一方有说明提示的义务,应当提请对方注意免除或者限制其责任的条款,并按照对方的要求予以重点说明;免除提供格式条款一方当事人主要义务排除对方当事人主要权利的格式条款显然无效。对格式条款的理解发生争议的,应当做出不利于提供格式条款一方的解释。另外,提供格式合同的开发商应当有提醒消费者注意的义务,我国《合同法》第39条规定“采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。”可见,我国法律对格式条款的提供方在责任承担方面是倾向于保护接受格式条款一方的。
工程质量责任书 篇9
乙方:
为了认真贯彻《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》,执行实施公司质量管理制度和《项目部管理标准》中的有关质量管理要求,进一步明确质量责任,特订立工程质量责任书,条款如下:
一、甲方责任:
1. 及时传达贯彻国家及行业主管部门的有关质量法规和标准。
2. 制定完善公司有关质量管理制度、奖罚条例,并督促项目部实施。
3. 公司每季度组织一次定期质量大检查,平时不定期进行质量检查,及时对乙方的质量管理和技术资料整理工作进行检查指导、监督。
4. 负责对重大工程质量事故的调查、分析处理工作。
5. 负责报批创优计划,并进行技术指导。
6. 审批项目的施工组织设计,组织指导新技术、新工艺的使用,组织管理TQC攻关。负责质量的企业内控,负责对工程质量等级的企业自控核定。
7. 组织并督促项目部进行技术培训和技术交底工作,负责对质量责任人的考核、评比。按照公司质量奖罚规定,实施质量奖罚。
8. 工程质量责任书与竣工资料一起归档保存。
二、乙方责任:
1. 项目经理即为项目工程质量第一责任人。
2. 乙方应建立项目质量管理网络,设专职质量管理员、资料员,落实分项工作责任人,应把质量管理工作和职责分解并落实到每个责任人。
3. 乙方应按照公司质量管理要求制订项目部质量管理责任制和质量管理制度,以制度约束行为,把质量责任贯穿到每个施工过程。
4. 按照工程设计图纸和有关施工技术标准精心组织施工,不得擅自修改工程设计,自觉接受公司职能部门和行业主管部门的检查,在检查中发现的质量问题,应及时进行整改。
5. 乙方必须认真执行“三检”制度等有关质量检验制度,认真组织各分项工序的完成验收和工种交接验收工作,形成记录,把质量隐患消灭在萌芽状态。
6. 乙方应做好图纸会审的自审工作,熟透施工图纸,编制详细的分工施工方案,做好技术交底,努力克服施工中的质量通病。
7. 乙方应订立培训计划,及时组织管理人员和施工人员进行质量教育、业务知识技能培训工作,提高项目管理人员和操作人员素质,增强质量意识和质量管理能力,积极推广先进的施工工艺。
8. 乙方应对进场原材料、半成品和设备的质量严格把关,在监理单位和建设单位的见证下,及时做好原材料验收和复试工作。严禁使用不合格的原材料和半成品。严禁在施工过程中偷工减料,如有违规,将追究有关责任人员的责任。
9. 在施工过程中,及时收集和整理工程技术资料,确保工程资料的真实、有效、完整。竣工后资料原件一套递交公司存档。
10. 工程竣工后,乙方应做好质量回访工作,根据保修要求,负责对工程进行保修,落实联系电话、联系人,及时组织保修,努力使用户满意。
11. 发生重大质量事故应及时上报,并执行 “四不放过”原则。
本责任书一式二份,公司、项目部负责人各执一份,经双方签字盖章后生效。
甲方:
代表:
乙方: 项目部
项目经理:
食品质量安全责任书 篇10
为明确市场食品安全职责,强化食品卫生管理,促进市场食品准入管理制度的建立和落实,确保市场食品质量安全,依据《食品安全法》等有关法律法规规定,由工商行政管理部门与食品经营户签订本责任书。
食品经营户的主要职责:
1、证照齐全,文明经商,诚信经营,严格遵守《食品安全法》等法律法规。
2、不经销法律、法规禁止上市交易的下列食品:有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质的食品,病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产及其制品;应当检验、检疫而未检验、检疫或者检验、检疫不合格的农副产品及其制品;假冒伪劣商品,国家明令淘汰的商品,过期、失效、变质的商品。
3、建立并执行食品进货查验和索证索票制度,进货时查验供货商的营业执照、生产(经营)许可证、卫生许可证等主体资质证明,索要食品质量合格证明、检验(检疫)证明、有关质量认证标志(商标、专利证明)和进货票据等,并对索取的证票分类归档,建立食品进货台账,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容。
4、建立并执行不合格食品退市制度,定期检查货架及库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品,对不符合质量卫生标准或存在安全隐患的食品,应立即停止销售、下架封存、登记造册,并及时召回已售出的问题食品,对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁,可能危及安全的应立即向工商等行政管理部门报告。
5、自觉接受工商等行政管理部门和其他部门的监督管理,积极配合日常检查工作,主动出示所售食品的相关票证和购销台帐。
6、自觉接受社会监督,主动解决消费纠纷。
本责任书一式二份,工商行政管理部门与食品经营户各留存一份。本责任书自签订之日起生效。
工商行政管理部门(盖章)经营单位(盖章)
负责人:(签字)责任人:(签字)
质量工程师安全责任书 篇11
关键词:安全科学与工程;研究生;培养机制
中图分类号:G643 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2015)05-0007-02
“安全科学与工程”2011年首次列为研究生教育一级学科,人才培养的许多新问题急需解决。如何在原来位于矿业工程下的二级学科“安全技术及工程”专业研究生的培养基础上,突破传统的培养机制,根据“安全科学与工程”的综合学科属性、社会安全生产的特殊需求以及“安全科学与工程”专业人才应承担的社会责任等,培养高素质、创新创业型“安全科学与工程”高级专业人才是研究的中心内容[1]。
研究结合常州大学安全科学与工程学科的办学基础、特色及多年研究生培养的积淀,提出了基于责任、需求为导向的“安全科学与工程”研究生培养机制并进行了卓有成效的实践。
一、“安全科学与工程”研究生培养目标
随着现代石油石化工业的发展,石油石化生产安全问题越来越呈现出复杂性高、隐蔽性强、多米诺效应明显、风险控制参数多变等特征。同时,由于石油石化生产过程的能量密度大、高度系统集成等特殊性,使得安全事故后果严重。近年我国的三大石油公司接连发生重大安全生产事故,如中海油天然气海底管线泄漏事故、中石油大连石化燃爆事故、中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故等,造成极坏的社会影响。习总书记在针对2013年“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故,严肃指出,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价” 这必须作为一条不可逾越的安全红线。
石油石化安全隐患的发现和安全生产问题的解决不仅需要安全知识和安全技能,同时更为重要的是要有系统的安全思维、高尚的安全责任和健全的安全人格。从人才培养的角度来看,一方面,系统的安全思维和健全的安全人格培养一直以来都是一个难题,另外一方面,由于石油石化事故的因果性、偶然性、潜伏性及不可逆性等特质,如何进行贴近安全生产现场实际的人才培养又是一个关键。
石油石化安全生产需要“懂工程、会管理、责任心强、安全素质高”的复合型高级安全人才,这也是“安全科学与工程”研究生培养的目标所在。
二、基于责任、需求的“安全科学与工程”研究生培养机制的构建
基于石油石化安全生产的社会责任与特殊需求,在“尊重生命价值”的哲学理念指导下,从“实践→认识→再实践→再认识”的哲学认识规律出发,通过对石油石化企业的深入调研与对安全生产事故的深刻剖析,建立“安全生产问题”集,寻求安全问题与人才培养的关系,将安全生产问题融入整个人才培养过程之中,形成“提出问题、主动思考、系统学习、实践体验、素质养成”五元为核心的“安全科学与工程”专业研究生培养机制,参见图1。
图 1 五元为核心的“安全科学与工程”专业研究生培养机制
图1清晰地反映了“安全科学与工程”专业研究生培养的机制,其核心就是在人才培养过程中,以 “问题”为起点,通过创设情境,“提出问题”引导学生“主动思考”,针对具体“问题”启发学生“系统学习”,经由“实践体验”培养学生安全技能,实施“安全系统思维与安全工程方法、安全意识与责任、安全职业人格”教育三年不断线,最终达成学生的“素质养成”。
三、“安全科学与工程”研究生培养的实践策略
(一)厘清主要教学问题
在厘清石油石化安全生产与“安全科学与工程”人才培养的关系基础上,确立了人才培养需要解决的主要教学问题是:
如何从“提出问题”出发,解决安全意识不强、安全素养不高的问题;
如何促进“主动思考”,解决学习自主性不足、学习兴趣缺失的问题;
如何重视“系统学习”,解决知识融合与系统性不足的问题;
如何着眼“实践体验”,解决应对复杂性安全问题工程实践能力不足、系统性专业训练欠缺的问题;
如何实现“素质养成”,解决安全职业人格心理不健全的问题。
(二)人才培养的“五化”方法
将石油石化生产的“安全问题”融入教学之中,通过“产学研”协同、综合实验实训平台等途径构建了解决教学问题的“五化”方法。
1.教学情景化。以石油石化生产的情景单元进行教学平台建设,将石化生产单元按情景化关联,使学生直观感受到石油石化生产工艺流程与管理流程;以扬子石化等石油石化企业为教学基地,让学生感受石油石化安全生产的场景;引入3D虚拟仿真教学,再现真实生产场景,激发学习兴趣,增强学习自主性。
2.课程模块化。按石油石化安全生产流程设置多专业课程模块,如化工工艺课程模块、安全技术课程模块、自动检测与控制课程模块等,实行各专业课程学分等效原则。对学生只要求满足石油石化生产需求的相关专业方向课程及总学分,具体课程由学生自主选择。
3.实训平台化。建立了化工工艺模块、石油石化安全技术模块、过程装备模块、自动检测与控制模块、消防与应急模块等实训平台,开展石油石化安全生产专业技术能力的教学与专门训练。
4.能力工程化。通过国家级“化工虚拟仿真实验教学中心”等一系列虚实结合的平台,学生可以充当不同角色,如工艺员、安全员、调度员等,进行系统仿真综合模拟,实现系统集成、综合管理、安全控制等综合能力的培养与训练,探索“安全问题—安全理论—工程设计—安全实践”的能力工程化。
5.素质综合化。通过建立规范、安全、和谐的实验实训环境,使学生受到潜移默化的熏陶;开展相关法律、人文、艺术、心理等方面专题讲座,提升学生的认知与鉴赏能力;进行安全事故案例教育,强化学生“关爱生命、关注安全”的责任意识。
(三)打造创新实践平台
遵循“五元”培养模式,打造了虚拟与工程相结合的综合创新平台,如图2所示。
图2 基于五元模式的创新实践平台
在这些创新实践平台上,学生可以根据自己研究的需要,仿真各种生产场景,虚拟展现安全生产事故的各种场景,真实体验安全生产事故的发生与发展过程,实现安全理论与工程实践的有机结合。
在校外,通过产学研实习基地、安全与环境评价技术服务公司、安全生产协会、各级安监局、研究与设计院所、全国安全生产月、安全事故调查等实践活动,实施石油石化安全“职业人”的孵化。
提高认识,实施人才的培养。由于社会、经济发展过程中“环境”“安全”的不确定性、复杂性和综合性,使得安全科学与工程专业具有多学科交叉、多行业交融的专业特点[2],研究所提出的“提出问题、主动思考、系统学习、实践体验、素质养成”五元为核心的“安全科学与工程”专业研究生培养机制能够从石油石化安全生产问题出发,以社会责任与需求为导向,应用“五化”方法,较好地解决了人才培养过程中的主要教学问题, 为“安全科学与工程”专业研究生培养的培养做了有益的尝试。
参考文献:
[1]邵辉,史国栋,席海涛.面向社会 引导大学生积极思想
[J].中国高等教育,2012,(18).
[2]史国栋,邵辉,李定龙等.基于教育哲学视野下环境安全
工程专业五元创新培养模式的路径选择与实践解析
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