银行关于加强企业文化建设的决定

银行关于加强企业文化建设的决定（精选9篇）

银行关于加强企业文化建设的决定 篇1

随着知识经济在世界范围内的兴起，企业文化呈现出蓬勃发展的态势，而搞好企业文化则是现代企业不断拓展、提升市场竞争力的有效手段。它对于更好地发挥职工主人翁作用，促使企业保持稳定发展有着重要的作用。因此，针对目前激烈的市场竞争环境和我行管理与发展中存在的问题，我们必须要继续坚持以人为本的管理原则，通过不断的导入和加强企业文化建设，用先进的价值观、经营理念和科学的管理制度，培育员工的职业理想和职业行为，进一步调动广大员工的积极性和创造性，为全行的业务发展提供持久动力。

一、坚持以人为本的管理原则，面向客户，将“诚实守信、敬业奉献，双赢高效、领先发展”确立为我行的经营理念。把广大员工的价值取向统一到诚信经营和奉献为荣的思想高度，以利于有效地规避各项业务经营活动中可能出现的道德风险，最终实现社会与中行共同进步，中行与客户效益双赢，员工与中行同步成长的多层次共赢局面。这就要求我们必须要把诚信意识作为我行经营的生命线，并随时把它融汇于经营理念之中，贯穿于业务发展之中，植根于广大员工的头脑之中。要教育和引导广大员工始终信守诺言，严格履行承诺，说到做到，一诺千金；要对客户提供文明优质服务，树立良好的社会形象；随时把客户的利益放在首位，在实现客户利益的同时，实现自身利益。

二、加强民主管理，落实行务公开制度。要建立健全职代会制度，各单位每年至少要召开1次职代会，重点突出行务公开和民主评议领导干部两项基本内容，并不断提高职代会质量，切实维护职工的合法权益。要继续坚持“行长接待日”制度，各行、处干部要确保每月至少抽出一天的时间，与职工进行面对面的思想交流，听取职工群众的意见，及时解决员工关心的热点和难点问题，要通过进一步健全完善行务公开栏、行长意见箱、情况通报、定期召开职工代表和群众座谈会等配套措施，让行里的重要政策、业务决策和管理制度能被职工及时知晓。凡行里业务发展专题会、评审会、招标会等尽量邀请部分职工代表列席参加，尤其是对涉及职工切身利益的问题，如绩效考核结果、考核办法的调整、职工奖惩等都要及时张榜公布，征求职工群众意见，接受群众监督。

三、搞好职工之家建设。这是深入开展精神文明建设的重要内容，也是提高员工队伍整体素质的重要手段。各单位要在现有条件的基础上，投入必要资金，购置部分图书、棋牌、乐器、健身等基本器材，力争在8月底前把各单位的职工之家健全完善起来。在职工家属区，开辟一定的空闲绿地，添置部分简易健身器材，便于开展全民健身活动，增强员工体质。要加强对职工之家的管理，健全必要的规章制度，经常保持各类器械和书刊资料处于完好的状态。并以此为依托，经常有计划的组织职工开展一些形式灵活多样、职工喜闻乐见的棋牌类、乒乓球、羽毛球、跳绳、拔河等项目的比赛，举办书法、绘画、摄影展览和职工文化园地征文等。市行工会每年至少要组织两次以上的文艺汇演和相关体育项目的比赛，以此不断丰富职工的业余文化生活，用“有形阵地”占领“无形阵地”，弘扬和宣传先进企业文化，陶冶职工情操，增强员工的集体荣誉和凝聚力。

四、积极开展“争先创优”活动，通过经常组织不同形式和内容的劳动竞赛，与每年开展的创建“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“优质服务先进集体”、“优质服务明星”、“个人突出贡献奖”等活动紧密结合起来，注意发现和培养各方面的先进典型，通过组织巡徊演讲或召开现场经验交流会等形式，及时总结推广他们的先进经验，发挥典型示范、以点带面、推动行风建设发展的作用。做到用身边的先进人物、典型事迹教育和带动广大员工争上游、创佳绩，在我行内部形成比学赶帮超的良好工作环境和奋发向上的优秀企业文化氛围，对外树立中国银行诚实守信的良好服务形象，创造名牌效应。

五、加强教育培训，提升完善自我发展能力。要以建设一支“政治强、业务精、懂经营、善管理”的高素质行员队伍为目标，采取适合我行业务特点的多形式、多渠道、灵活多样的教育培训方式。一方面，要积极争取外派和本系统专业轮训的机会，尽可能的多推荐一些干部职工参加，重点在更新知识、提高管理能力和创新能力上下功夫。另一方面，对一线员工的培训要本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，着重抓好岗位知识和业务操作技能的培训，除积极鼓励广大员工积极参加社会业余文化知识方面的教育之外，还要认真组织大家开展岗位练兵、业务技术达标测试和各类业务技能比赛活动。为配合省行擂台赛和明年的业务技术达标测试年，我行年内至少要组织3次业务技术比赛和1次业务技术达标测试，对成绩优秀者，将给予大力表彰，以带动更多的员工学业务，练技能，不断提高业务操作能力和整体竞争能力。

六、逐步落实辖内营业网点服务硬件“十统一”的规定。根据省行制定的《山东省分行营业机构文明优质服务三年规划暨形象工程实施方案》，要把此项工作摆到重要议事日程，实施“一把手”工程，投入足够的资金和精力，尽快实施网点改造和设备更新，当前首要的是必须统一辖内各网点的门头装修；统一营业网点的各种牌价利率牌和便民设施；统一网点对外宣传用品和口号标语；统一行服和服务标准。以亮丽的外部形象，整齐划一的先进设施，进一步提升中行整体形象，让员工在良好的环境中不断增强荣誉感和责任心。

七、强化优质服务，不断提高竞争能力。要进一步拓宽“以人为本”的经营管理理念，把客户作为银行生存发展的命根子，花大力气，下真功夫，创造自己的品牌，以满足客户需要。要进一步贯彻落实总行统一制定的《中国银行柜台文明优质服务规范》和《员工行为守则》，倡导标准化和规范化服务，积极推行办事承诺制和首问负责制。确保在营业环境、服务设施、员工仪容仪表、文明用语、业务技能、服务质效等方面达到同业领先水平，以利于更好地取信于民，提升我行的服务水平。要稳步推进“星级柜员”的评定工作，逐步实行星级柜员挂牌上岗，充分发挥其榜样作用，带动一线柜台人员学业务、练技能，争当星级柜员，促进柜台员工服务的规范化。

八、加强思想政治工作，增强企业凝聚力。要着力培养员工的文化意识，创建学习型金融企业，善于把工作学习与业务创新有机的结合起来，不断学习，不断创新，塑造良好的行业文明，促进企业发展。要将正面教育与反面典型案例教育有机结合起来，通过宣传先进典型，培养员工积极向上、乐于奉献的职业道德观念。利用金融系统近年来发生的反面典型案例，采取“个人讲、大家仪、互相帮”的方法，让员工真正弄清楚“什么能做、什么不能做、应该如何做”等问题，在全行上下形成讲大局、守规矩、明是非、求进取的良好氛围。要进一步健全完善科学合理的绩效考核办法，让员工创造的价值和所产生的效益与本人所得相适应，通过定岗、定责、定任务、定贡献，增设若干专项奖和特殊贡献奖，让员工有一种实现自我价值的自豪感、贡献社会的成就感，以及得到周围同事认同和尊重的荣誉感。同时，还要通过改善职工居住环境、办好职工食堂以及实施困难救助等措施，让广大员工真正感受到集体的温暖，为我行的业务发展提供强大的精神动力和思想保证。

银行关于加强企业文化建设的决定 篇2

一、加强银行企业文化建设的必要性

金融作为现代经济的核心, 金融企业文化理应站在先进文化的前沿, 而作为银行企业文化建设, 也应时刻坚持体现先进文化的前进方向。建设优秀的银行企业文化, 对内可凝聚强大的精神力量, 对外可塑造完美的银行形象, 从而推动经营业务的发展, 增强银行自身的竞争力。银行企业文化建设的必要性主要体现在以下三个方面:

(一) 银行自身发展的需要

银行的声誉直接影响自身的发展, 而开展企业文化建设对提高银行的声誉有极其重要的作用。各家银行谁的形象好, 谁的信誉高, 谁就能吸引更多的客户, 就能在竞争中取胜。

(二) 银行之间竞争的需要

随着外资银行的大量涌入, 银行将面临很大的竞争压力。面对严峻的现实与挑战, 银行应当抓住机遇, 增强竞争实力, 也需要开展企业文化建设。

(三) 社会发展的需要

建设有中国特色的现代银行企业文化, 要把发展企业文化与代表中国先进文化方向结合起来, 使企业的发展既有良好的经济效益又有良好的社会效益。

二、加强银行企业文化建设的实现途径

(一) 以人文关怀为根本, 凝聚内部向心力

作为从事货币经营的窗口服务单位, 银行要广辟市场、高效营销、规避风险, 取决于队伍的整体素质和向心力。银行的信用文化、服务文化, 归根结底都要体现在员工的观念和行为之中。因此, 银行的企业文化建设必须坚持以人为本, 着力培育员工的主体意识, 激发大家的内在积极性。

1. 注重员工的价值关怀, 提高满意度、增强归属感。

对员工的工作安排, 要尽可能顾及员工的智力水平、兴趣爱好、个人特长和抱负, 使他们有施展才能的机会和良好的职业前途, 更好地实现其人生价值。根据员工的实际表现和贡献大小, 给予相应的物质待遇、荣誉和升迁机会。积极关心员工的实际困难, 努力满足他们的合理要求, 使他们产生家的感觉, 形成主人心态。

2. 尊重员工的民主权利和人格个性。

要通过培训、打造, 在银行上下形成一个民主、和谐、宽松、上进的文化氛围, 彼此真诚尊重, 大家心情舒畅, 团结协作, 生动活泼。让员工参与企业民主管理和监督, 可以直陈己见。

3. 重视教育、培训。

鼓励自学, 抓好培训, 形成学习型企业, 提高员工素质。在培训内容和方式上, 对领导干部、部门经理和普通员工可分层进行, 有区别地组织大家学习政策、法规、国际国内同业先进经验、新业务新产品知识等, 把理论和实务相结合, 业务学习和文化熏陶相结合。通过持续的知识积累和更新, 造就高素质的企业管理和员工队伍。

(二) 客户至上, 促进服务文化建设

国有银行普遍注重新产品的投入, 但银行产品的同质性使得其竞争成本大幅增加, 当务之急是建设服务软环境。但在无情的市场竞争中, 僵硬的微笑服务已不再有优势, 如何提升服务质量成为竞争取胜的关键。一是要树立“客户就是上帝”的服务理念;二是以具有深刻理念内涵的品牌和形象吸引客户;三是按“二八”定律实施差别服务;四是实施以客户为导向的产品战略。总之, 要建立以市场为目标, 以客户为中心, 以品牌为手段, 全力服务客户的服务文化。

1. 服务程序的标准化。

服务是国有银行的唯一的产品, 服务这一特殊产品的质量主要体现在银行各项业务的拓展, 体现在每个细小环节上, 一个环节出了问题, 服务质量整体降低, 对以客户为中心的承诺就会造成致命的损害, 因此, 要花大力气在业务操作、拓展各环节实施标准化服务;

2. 服务对象的差别化。

通过市场调研, 对现实和潜在的客户进行市场细分, 并根据客户面临的难题及市场环境的变化, 不断创新产品和改进服务, 最大限度地满足客户的需求和欲望。对于按客户特征差异细分后的目标客户群, 在经营资源投入及管理方式上采取不同的差别联系政策, 实施不同的需求满足策略。

3. 服务手段的知识化。

现代经济活动, 是以服务与专业为主的知识经济, 若想动员新资源, 就必须强化对知识的管理。知识管理运用于客户关系管理中, “私人银行家”系统便应运而生。培养具有相当金融理财经验、银行业务知识和能力的员工, 成为个人银行家或客户代表, 每一个都可以全面详尽地回答客户的金融咨询, 帮助客户制定融资投资计划, 为客户办理有关手续, 一个人可以全面满足客户的要求, 客户不需要分别去几个部门或柜台办理业务, 既省时方便又安全。

4. 建立客户投诉机制。

首先要设计印制标准化的意见征询表, 其次要定期或不定期召集客户征求意见, 第三要通过聘请服务顾问和社会监督员, 提高透明度, 最后要坚持实行24小时投诉热线工作等。

(三) 加强品牌文化建设

品牌文化在我国的银行文化建设中还没有引起足够的重视。这除了理念方面的主观原因外, 银行企业经营同质的货币资金一是一个客观上的原因。但是任何企业文化都是附加在其产品载体上的, 世界上没有不附加在其商品载体上的企业文化, 也不存在没有文化的品牌, 银行文化和金融产品品牌也不例外。从这个意义上说, 品牌是银行企业的经营理念、市场定位、策划创意和银行企业信誉的象征, 也是银行文化凝结在银行服务产品上的结果。因此, 品牌文化的创新除了要树立银行品牌意识, 注重银行企业形象的设计和宣传外, 最重要的是要加强特色金融产品和服务的设计、开发。电子商务的发展将再次吹响银行品牌大战的号角。面对电子商务时代的到来, 银行应事先进行充分的市场调查, 以了解顾客的不同需求、生活背景、消费观念, 然后根据调查结果推出有市场竞争力的品牌产品, 实现银行间的。有差别产品服务。同时还要注意, 在进行品牌的推广时, 银行应充分利用各种宣传媒体, 进行真实、有效的宣传, 不断扩大。品牌的社会知名度, 以利于银行品牌产品的成长。

(四) 弘扬企业精神

企业精神是企业文化建设的关键。银行的企业精神应是银行宏观经济文化、信用文化、服务文化、团队文化、创新文化的综合体现, 是行风行貌的凝结, 是时代性、社会性和银行个性的有机统一体。各银行在企业精神建设上侧重点会有所不同, 但存在以下共性: (1) 团队精神。以全体员工对企业经营理念、经营规范、经营目标、经营个性的认同为基础, 通过大家对“主人翁”的体验形成共同意志和合力。上上下下形成有机整体, 共同塑造企业的良好形象, 共同关注企业的经营发展。管理层谋划大局、服务员工, 员工心怀大业、协力打拼。 (2) 守信精神。银行经营特性, 应以诚信为本, 作守信典范。以实力和诚信赢得社会公众的稳定信赖度, 拓宽存贷渠道, 保持稳健经营。 (3) 敬业精神。教育员工把对企业发展和个人抱负的期待落实到工作行动之中。学习钻研金融知识, 严格遵守职业准则。对所从事的工作认真负责, 在工作的每一个环节一丝不苟。吃苦耐劳, 排难而进。 (4) 创新精神。创新是金融企业的生命源泉。在深化改革和激烈竞争中, 教育员工拥有开放的心态和博采众长的胸怀, 面对新情况、新问题, 解放思想、开拓创新。加强观念创新、机制创新、管理创新、手段创新, 以此带动战略创新、产品创新、业务创新、服务创新。发展网上银行, 拓宽中间业务, 扩展个人消费信贷, 努力开辟国际市场。企业文化建设培育、浸润的创新精神, 将使银行始终保持勃勃生机, 永远处于制高点, 立于不败之地。

摘要：银行企业文化是银行在长期为客户提供金融服务的过程中逐渐形成, 并得到全体成员信奉和遵守的具有自身特色的价值观念、行为规范和道德规范等内容组成的有机整体。企业文化虽然不是银行直接的核心竞争力, 却是塑造核心竞争力的核心要素。本文在分析加强银行企业文化建设的必要性基础上, 对其实现途径提出了几点建议。

关键词：银行,企业文化,建设,途径

参考文献

【1】江涛, 江波《银行企业文化构建初探》企业经济2005.1

【2】李贵茜《浅谈银行企业文化构建》山东行政学院山东省经济管理干部学院学报2007.1

【3】李静《浅谈构建具有特色的银行企业文化》, 理论学习-山东干部函授大学学报2007.7

【4】杨彬《银行企业文化需要不断创新》中国城市金融2008.2

银行关于加强企业文化建设的决定 篇3

2.认真贯彻落实“以人为本”的经营管理理念。一是要营造充满活力与弹性的工作环境。这就是商业银行要为每一位员工的个性才能的施展提供一个宽松适宜的环境。二是要培养员工自觉主动的驱动力。因为在所有电脑网络操作或自动化机器设备背后起主宰作用的是人，因此人性化管理就是要为员工的利益着想，尊重员工、关心员工，以启发员工自觉主动的精神，发掘超越电脑网络或自动化机器设备永远无法具备的人性智慧，向零缺点挑战，才能实现全员参与的成功。三是要不断改善和追求更好的境界。这是因为，处于多元化与信息时代的个体，每天都会接触各种各样的大量信息。要使处于现实社会中理性的“经济人”能够接受一种共同认可的价值与理念，就必需重视价值理念的培育，以此激發员工的凝聚力、向心力和创造力。四是要把握好价值创造、价值评价和价值分配三个环节。价值创造首先应着眼于创造要素的吸纳与开发。商业银行要想保持自己对产品市场、资本市场、人才市场和技术市场的跟进能力，就应当把自己的价值创造要素定位在劳动力、资本、知识(技术)以及职业银行家等四个方面。要不断挖掘这四种要素的潜能，有机地协调它们之间的关系，尤其是要充分调动价值创造主体——员工的积极性与创造性，从而使企业的价值创造达到最大化。所谓价值评价就是要判断不同员工群体为商业银行创造价值的差异，为价值分配提供依据。它强调的是要建立科学的价值评价考核体系。其目的就是要使员工的贡献得以承认，使真正优秀的、为本行所需要的人才脱颖而出，使全体员工真正形成凭能力和业绩吃饭的意识。解决价值分配问题的根本依据是准确把握和深刻了解本行员工的真正需求，以员工的需求为基点建立科学合理的价值分配体系。

3.推进商业银行制度创新。一是完善商业银行公司治理结构。我国商业银行尤其是国有商业银行要以国际最佳做法和银监会颁布的改革指引为参照，以公司治理改革为核心，理清产权关系，不断改革内部管理体制，强化财务约束和风险防范机制，建立有效的激励约束机制，彻底转换经营机制，从根本上防范信用风险、市场风险和操作风险。二是进一步完善内控制度。内控制度要覆盖所有风险点，贯穿决策、执行、监督全过程，重点岗位、主要风险环节做到相互制约、相互制衡。对新业务、新产品更要事先制定相关规章制度以准确计算和评估风险，防患于未然。同时，对现有的规章制度要不断进行评估、修订、补充和整合，确保各项规章制度在各部门、各层次得到强有力地贯彻执行。三是充分发挥事后监督和内部审计的作用。按照相互协调、平衡制约的原则，科学地设置内部组织机构，合理配置业务部门、管理部门和监督部门，要结合工作实际，建立和完善独立的审计组织体系和规章制度，制定审计规划、重点和方案，增强审计工作的针对性、有效性，保证内部审计的独立性、专业性、权威性。四是严格实施问责制。问责制的核心在于个人在组织中的权力与责任需要界定清楚，在于这种界定清楚的权力与责任的信息能够透明显示。作为一种事后控制办法，问责制具有持久的震慑力。严肃查处违法违规人员，要做到有案必查、有案必处、违规必究。对商业银行问责制的落实，除了从轮岗轮调、重要岗位人员行为失范监察制度、举报人员的激励机制等方面加强对商业银行的人员管理外，最为重要的是把这些制度性安排与技术性安排落实到每一个员工身上，使得出现什么问题，就应承担什么责任，不仅在于谁出现问题谁承担责任，还在于追究高管问责者的责任，绝不可有丝毫迁就、姑息。

4.不断进行产品及服务的创新。商业银行应该牢固树立“创新无止境”的理念，着力提高金融产品的科技含量和优质高效的金融服务，创造出吸引并留住新老客户的优秀文化环境。特别是面对外资银行的竞争，要加大新产品的开发力度，创出自己的名牌产品及服务品种，并以此为依托，形成最具有丰富内涵的、有个性特色的企业文化，塑造出具有较强亲和力的商业银行形象，以比较优势为基础，变无形的资产为有形的效益。这里包含三层含义：一是进行机制创新；二是进行知识创新；三是进行观念创新。

5.构建独具特色的企业文化。一是继承中国传统文化的精粹，体现改革开放和市场经济的时代精神。二是汲取国外优秀商业银行企业文化的精华，加速中外商业银行企业文化的融合。三是突出商业银行企业文化的个性特点，建设独具特色的企业文化。

6.强化培训，不断提高全体员工的综合素质。一是组织推进。二是强化职业道德与优秀人格培育。三是创建学习型银行培养知识型员工。

(作者单位：中国农业银行许昌市分行 河南许昌 461000)

银行关于加强企业文化建设的决定 篇4

各科室：

随着医院发展规模的不断扩张和人们对医疗护理服务需求层次的不断提高，护理服务正在不断细化和延伸，同时，二级医院建设对护理队伍提出了更高的要求，因此，加强护理队伍建设迫在眉睫。为了加快护理人才培养和管理，尽快打造一支优秀的护理团队，特制定本规定。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，建立新型的选人用人机制。遵循“按需设岗、以岗定人、以条件进人、以岗定薪、同工同酬”的原则，完善护士聘用管理机制；同时按照我院人才建设发展规划，在保证现有护理队伍相对稳定的前提下，用1-2年的时间，通过严把入门关，按岗设定工资标准、保障福利待遇、人员动态管理等手段，提升服务理念、提高服务技能、提高思想道德修养等，使护理人员素质发生质的飞跃，为医院的快速发展奠定坚实的基础。

二、护理人才管理原则：

1、坚持德、才兼备的准入条件，严把入门关。坚持严格选才、用才的原则，以护理大专以上学历和有护士执业证、品质优秀、身体健康、爱岗敬业为准入条件，严格把好入门关口，为人才的进一步优化打下良好的基础。

2、建立新型的选人用人机制。遵循“按需设岗、以岗定人、以条件进人、同工同酬”的原则，完善护士聘用管理机制，稳定临聘护士队伍；重新调整一线护理人员调动年龄，充分发挥高年资护理人员的技术和经验优势，做好传、帮、带，加强护理队伍人才梯队建设。

3、坚持技术考核和管理并重的原则。

强化中医护理基础知识及技能考核，不断提高护理队伍整体技术水平；加强护士长培训考核，不断提高护理管理水平；进一步完善护士长查房制度，加强班后、节假日薄弱环节护理质量管理；加强缺陷追溯管理，实行责任追究制。

4、加强 继续教育。加大护士长及护士的继续教育和培训，积极倡导多层次、多渠道、多规格的成人教育，不断提升护理人员的知识层次。并将继续教育的学分与晋升职称、护士执业注册、年度考核相挂钩。尽量选拔护理本科以上学历人才来院，在现有编制情况下，灵活引进高素质的护理人才，引入新的管理理念和管理方法，提升护理队伍整体水平。

三、实施办法：

（一）人员准入管理。

1、原则：以护理大专以上学历为准入条件，有护士执业证且素质优良者优先考虑。

2、准入程序： ①人事科资格审核。

②护理部、人事科统一面试。③护理部组织理论、操作考试，了解基本专业素质。

④使用科室与应聘者双向使用选择，试用期2个月。

⑤根据新上岗人员培训计划，完成《护理试用期人员考核表》（附件1），做出考核鉴定后，确定是否签定合同关系。

3、其他规定：合同一次性签定一年，“四金”等相关待遇由人事科按劳动法执行。

（二）临聘人员管理。

1、临聘护士基本工资按人事规定与职称相对应的工资标准执行。

2、临聘人员与正式人员同工同酬。绩效工资由科室发放。

3、临聘护士在医院各种活动中，享有同等参与权，选举与被选举权。

4、职称晋升、护士长任命等条件与正式人员等同对待。

5、临聘护士的“三险”问题，试规定如下：

①各种保险办理均以来院满一年，并合同续签者予以办理。②养老保险：养老保险按保险标准实行个人支付70%，医院支付30%，人事科组织进行统一办理。签写劳动合同时，征询本人意见，个人放弃缴纳自付部分时，医院则不予缴纳配套部分。个人必须写出书面放弃申请并备案。

③医疗保险：参照居民医保标准进行，每年集体办理买一次。个人承担保险金额30%，年初在工资中一次扣除；医院配套70%。合同期满，如治疗期满，身体不能继续胜任工作者可一次性终结合同，转出医疗保险手续。

④生育保险购买对象为合同期满一年的结婚育龄妇女；工伤保险全员办理。医院遵照咸阳市劳社部〔2003〕29号《关于工伤保险费率问题的通知》两项总保险费率按社频工资总额1.1%进行全额缴纳。⑤其他。对医疗保险办理前，本院工作期限超过2年，表现优秀的临聘人员，合同期限内因病住院费用在3000元以上者，按60%比例进行一次性医疗费用补偿。

（三）高年资护理人员管理。

1、重新调整离开一线护理人员的标准，45岁以前不允许调离临床，充分发挥高年资护理人员技术和经验优势，进行人才梯队建设。2、45-50岁重点安排在临床一线进行护理质量控制，如科室情况允许，可以不再参加夜间值班。做好护理队伍的传、帮、带，建立梯队优化的护理队伍，保证护理安全。

3、年龄超过50岁，确实无法适应临床护理工作者，可调

岗安置；50岁以下人员，因疾病等意外造成不能继续从事临床护理工作者，必须按程序及政策办理相关手续。

（四）日常考核管理。

1、依据《护理人员动态考核管理细则》（附件2）中《护理人员量化考核打分表》（附件2.1），每季度对护理全员进行院科两级科学量化打分排序，实行人员末位“淘汰制”，淘汰的名额根据量化打分成绩线确定。考核记录进入个人技术档案。

2、星级考评。每季度开展一次“十佳”临聘护士和星级护士评选，每科评选一人，进行单项奖励。

3、年度考核。每年年底进行一次全院联评考核，按30% 的比例评选优秀临聘护士实行人事代理制；力争3年内对优秀临聘人员全员实行人事代理制；每年评选十名“十佳”临聘护士进行年度奖励。

4、对不具备护士执业资格人员进行转岗分流（见习期护士、执业证考试未通过者），按护理员进行管理，不进入科室护理人员编制。根据护理工作强度及科室床位设置，每25张床位以下设1个护理员岗位，每25张以上设2个护理人员岗位，剩余人员进行择优选留进入医院人力资源库对科室鉴定特别差的，和连续两次执业证考试未通过人员，实行一次性辞退，不再录用。

（五）“三基”、“三严”考核管理。

1、原则上年内至少组织一次全员实践操作和理论考试。

2、注重日常科室现场考核，实行二级考核管理。一级是以科室护士长为责任人的考核小组，坚持每日随机小考（晨会提问、巡视操作现场等）、每周一次重点病人护理计划联评、每月一次科内理论和操作考试；二级是护理部成立每日质控分队，深入各科进行现场操作考评。

3、新上岗人员培训。系统制定新上岗人员培训计划，按相关标准要求，培训合格后方能上岗，坚决杜绝不合格人员上岗。4、2010年3月-5月开展“护理技能提升百日活动”，以提升护理人员职业素质，提高我院护理质量水平。

5、强化“三重”管理（重点部门、重点环节、重点人群）。①护理部成立2-3人日常质控分队。每日下病区，全面巡视检查，督促检查日常工作规范及核心制度落实情况，掌握全院危重病人护理工作质量、关注护理队伍中重点人群动态等。

②推行护士长值班制度（附件3）。护理部主任、副主任及各科护士长参加每日护士长值班，由护理部每月安排班次。各值班人员必须坚守岗位，实行夜查、夜巡、及时了解、协调、指挥临床各科室护理工作，解决临床困难，参加重危病人抢救等，医院发生突发事件时，必须第一时间到现场并及时报告主管领导。③加大重点部门特殊管理。配合院感科做好重点特殊部门检查整改工作。吸取医疗市场各种不良事件教训，对照专业技术规范严格要求，检查落实，严防各种不安全事件发生。

6、缺陷追溯管理。护理人员在工作中，发生一般护理缺陷、服务投诉者，经科室质控小组核查确定后，在一级质量检查表中按标准进行扣分，并记入星级考评及优秀护士考核中；发生一次严重护理差错、明显护理服务投诉者，正式人员进入待岗培训，临聘人员即行辞退。

（六）人才引进与继续教育相关规定。

1、坚持高起点引进人才，尽量选拔护理本科学历人员来院，以提升护理队伍学历水平，在现有编制情况下，应尽量引进高素质的护理人才，同时引入一些新的管理理念和管理方法。

2、重新修订护理人员继续教育学分管理规定。全年学分必须达到25学分，护理人员年度Ⅰ类学分不得少于3分。除参加省级以上继续教育讲座外，必须通过书写论文和杂志网络专业答题等获得Ⅰ类学分。积极发展多层次、多渠道、多规格的成人教育，为护理人员在职广开学路。

3、继续教育的学分与晋升职称、护士执业注册、年度考核挂钩，达不到学分要求者，不得晋升职称、不能执业注册，年度考核不得评定“合格”以上格次。总之，护理人才培养将作为护理部近1至2年的重点工作强化管理，为人才培养创造宽松灵活的院内环境，重视人才梯队建设，最大限度地保持护理队伍稳定性，尽快培养出一支素质优良、技能高超、理论扎实的优秀护理团队，为三级医院建设和我院可持续发展做好人力资源保障。

银行关于加强企业文化建设的决定 篇5

（征求意见稿）

市委七届九次全会下发的《中共大庆市委关于加强作风建设提高行政效能的决定》，将2011年确定为全市“加强作风建设提高行政效能年”。为推动活动扎实开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委七届九次全会的部署和市政府确定的目标任务，强化监督检查、综合协调、督办指导和宣传教育，全力推进机关作风建设，充分体现以人为本、执政为民，切实提高行政效能，推动大庆经济社会又好又快发展。

二、推进措施

（一）组织推进。

1、成立全市“加强作风建设提高行政效能年”活

动领导小组。由市委书记、市长任组长，市委副书记、市纪委书记，市委秘书长、宣传部长、组织部长、常务副市长任副组长。各牵头单位主要领导任领导小组成员。市纪委为此次活动的牵头单位。

2、成立市作风建设督察办公室。主任由市纪委副书记、监察局长担任，副主任由市委督查室主任、市政府督办检查室主任担任，下设综合协调室、效能督察室、民生督察室、重点项目督察室。从市纪委监察局、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市总工会、市发展和改革委员会、市政府法制办公室等单位，抽调10名县处级后备干部，与原单位脱钩，集中办公。（见附一）

3、各县区、各单位都要成立领导机构。党政一把手要负总责，确定一名主管领导具体负责，抽调专门人员，成立督察推进办公室，制定方案，明确任务，落实责任，创新举措，检查指导，推进落实。

（二）会议推进。

1、召开万人动员大会。2月11日，召开全市“加强作风建设提高行政效能年”活动启动大会，利用电视、网络现场直播等形式，组织全市党员干部集中收

听收看。

2、召开现场会。7月份，在总结上半年工作的基础上，召开全市加强作风建设提高行政效能现场会，选择活动开展迅速、方法措施有效、推进落实有力、工作效果好的县区或单位，介绍经验，推广典型，促进活动深入开展。

3、召开专题推进会。根据日常监督检查和各项工作任务进展情况，不定期召开专题推进会，总结前段工作，推广好的作法，推动专项工作开展。

4、召开总结表彰大会。年末，在检查验收、评比考核的基础上，总结全年工作，表彰先进典型，通报反面案例，展现活动成果。

（三）督办推进。

1、整体推进。通过指导督办、电话督办、跟踪督办、实地督办等方式，对市委加强作风建设提高行政效能的决定中确定的15项具体工作任务（见附二）的启动、进展和完成等情况，分阶段指导、督办、推进。

2、重点推进。确定“三城联创”、四级便民服务网络建设、“十百千万”行动计划等三项重点工作，由市作风建设督察办公室和牵头单位重点督办推进。

3、立项推进。对检查中发现问题集中、群众反映强烈的单位或单项工作，采取专人负责、旁站式立项督办的方式推进。

（四）典型推进。

1、选树先进典型。各单位要及时总结活动中涌现出的先进人物、先进事迹，组织学习和宣传。市督察办公室要通过各单位申报和明察暗访等方式，选树100个不同层面的先进典型，在报纸、电视等新闻媒体上大力宣传，扩大社会影响力。组织先进事迹巡回报告会，在全市掀起学先进、比先进、超先进的热潮。

2、通报反面典型。对检查、暗访中发现的反面典型，在全市范围内通报，对相关责任人问责。

（五）考评推进。

1、万人评议。把参评部门作风建设和效能建设情况，作为重点评议内容。建立重点评议档案，把评议结果“差”的单位纳入重点监督检查范围。

2、绩效考核。对政府机关科室、服务窗口、政府投资项目的工作效率、工作质量、工作纪律和服务态度等量化打分评价，对综合成绩优秀的科室、窗口、项目指挥部进行表彰，对排名靠后的给予告诫，考核

结果在全市公开。绩效考核方案由市监察局制定。

3、勤廉测评。结合换届工作，对县处级领导班子、领导干部，落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况进行测评。

4、最佳科室、最佳公务员评选及末位告诫。年底，政府各部门要结合作风建设和行政效能情况，评出本单位最佳科室、最佳公务员及末位科室，由市人力资源和社会保障局对最佳科室、最佳公务员进行表彰，市监察局对末位科室及负责人效能告诫，并在一定范围内通报。

（六）检查推进。

1、实行月检查制度。对各县区、各单位活动开展情况和15项工作任务落实情况，每月开展一次检查，推进活动开展，整改存在问题。

2、实行月暗访制度。每月对机关工作效能、工作纪律、服务态度等情况进行一次暗访。不定期进行电话暗访，以群众身份，通过打电话咨询、求助等方式，了解各服务热线、各部门工作人员的服务态度、业务水平和工作效率。

3、建立效能投诉热线。公示效能投诉电话，接受

群众和企业对机关作风和行政效能问题的举报；建立快速反应机制，及时调查处理。

（七）媒体推进。

1、在大庆电视台、大庆电台、大庆日报等媒体设立“以人为本，执政为民，加强作风建设，提高行政效能”专栏，全方位报导活动开展情况，宣传先进典型、经验作法。

2、在“新闻直播间”、“市民议事厅”、“行风热线”等节目中，增加“加强作风建设提高行政效能年”活动内容。

3、在市委、市政府和部门网站上，开设“效能建设在线”专栏，由机关各部门与企业、群众在线互动交流，即时解答群众疑难、宣传市委政策，营造人人关注、人人参与的浓厚氛围。

（八）专报推进。

1、实行“每周一报”。每周起草“活动专报”，向市领导、各县区、各单位通报活动开展情况。

2、实行“每月双报”。各牵头单位、各县区、各重点项目指挥部，每月向督察办公室报送“推进专报”、“疑难问题及困难专报”。

3、实行“问责专报”。对督办、检查、暗访和群众举报中，发现和查实问题的问责情况，随时向市领导报送。

三、几点要求

一是加强领导，提高思想认识。开展全市“加强作风建设提高行政效能年”活动，是今年机关建设的重要工作任务，各县区、各部门，特别是牵头单位，要高度重视，列为一把手工程，抬高起点，创新举措，抓实抓好，确保成效。全市各级纪检监察机关作为牵头单位，要按照市委确定的目标任务，对好标定好位，分解任务，明确责任，细化措施，全力推进，确保各项工作目标如期实现。

二是加强协作，合力推进工作。坚持“明确分工、综合施策、协调配合、整体推进”的原则，各牵头单位要充分发挥协调、督办的职能作用，充分调动各单位的积极性，周密安排，分工负责，形成合力推进的工作态势。特别是“十百千万”行动计划的牵头部门，要高起点谋划、高标准落实，切实解决好困扰企业发展和群众生活的实事、难事。

三是强化问责，确保落实到位。对监督检查中发

银行关于加强企业文化建设的决定 篇6

10月07日

11:1

2中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议于九月二十六日通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》今天全文发表。《决定》强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，阐述了在党的作风建设方面的“八个坚持、八个反对”。

《决定》全文分十一个部分、约一万四千字。

《决定》说，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。现在，党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题。全党要居安思危，增强忧患意识。对党的作风状况要有清醒的全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。

《决定》指出，在新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

《决定》提出，当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实

事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

《决定》对这“八个坚持、八个反对”分八个部分进行了详细论述。

——加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。全党必须从自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断推动理论创新、制度创新和科技创新，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。

——理论联系实际是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。全党必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。

——加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。各级干部要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益。要勤政为民，真抓实干，坚持讲真话、报实情，力戒浮躁浮夸。

——民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。改革体制、建立制度、制定政策、决定重大事项，既要发扬民主，调动各方面积极性，又要防止和纠正分散主义倾向。不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞地方和部门保护主义。

——纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。政治纪律是党的最重要的纪律，党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。

——立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。必须加强党内监督，拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效监督之下。坚决查处以权谋私案件，集中力量查处大案要案，严惩腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。

——艰苦奋斗是党的优良传统，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量，对抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权永不变质具有重大意义。党员干部要树立革命的人生观，加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。

——坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。必须加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

《决定》强调，全党要进行卓有成效的工作，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善，使广大群众看到

实效，增强信心。

《决定》指出，当前，国家经济繁荣，民族团结，社会稳定，正处在全面发展的重要时期。中国共产党有科学的理论和正确的路线，有八十年奋斗积累的优良作风和宝贵经验，有全党加强和改进作风建设的迫切愿望和共同努力，有人民群众的信任和支持，完全有信心有能力把党的作风建设提高到一个新的水平。

银行关于加强企业文化建设的决定 篇7

财务管理 (Financial Management) 是在一定的整体目标下, 关于资产的购置 (投资) , 资本的融通 (筹资) 和经营中现金流量 (营运资金) 以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分, 它是根据财经法规制度, 按照财务管理的原则, 组织企业财务活动, 处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说, 财务管理是组织企业财务活动, 处理财务关系的一项经济管理工作。

二、建设银行财务管理现状

1. 财务管理体制滞后

在财务管理体制上, 建设银行银行要求总行对分支机构的财务主管实行“垂直管理”和“双线负责制”。

首先, 分支机构的财务主管在业务上对总行的财务主管负责, 贯彻总分行的有关财务政策, 并负有对上级随时报告所在机构的重大财务行为和重大经营决策的职责;

其次, 财务主管应负责所从业机构的内部日常财务管理工作, 协助机构负责人的经营管理工作, 参加所在机构的重大经营决策。而目前我国的建设银行实质上推行的仍是传统的财务主管对从业机构负责人负责的做法, 这种体制造成的后果是分行财务主管对分行行长负责, 支行财务主管对支行行长负责, 形成了一种分散的财务管理体制, 形成了总分行事实上的不同层面的财务主体, 没有形成全行集中统一的财务管理组织体系, 这不利于财务管理职能的充分发挥。

2. 财务管理方法有待进一步改进

目标能够方便和合理地解释建设银行稳健经营、追求利润的管理要求, 有利于强化内部管理和业绩考核。股东利益最大化以银行利润最大化为前提, 而员工又是实现利润最大化的实际履行者, 要充分调动员工的积极性, 就必须最大限度地实现员工利益的最大化。

近年来, 我国建设银行实行的是对总行的利润计划的执行情况与员工收入直接挂钩的内部收入分配办法, 即利润返回法, 这样, 基准利润的科学确定就尤为重要, 因为员工收入的高低直接取决于总行所下达的利润计划。在实践中, 业银行总行近几年一直在根据分支机构实际利润情况修订内部分配办法, 但由于缺乏科学的测算模型及测算方法, 其利润计划的综合分析和测算的准确性难以保证, 容易使内部分配结果和各分支行的实际赢利水平出现匹配差异, 影响到员工收入的合理分配。

3. 成本管理涉及面狭窄, 控制力不强

我国的建设银行通常不单独设立专门的成本管理机构, 成本管理工作分散在财务部、营销部、国际部、资金部。财务部门提供费用的预算, 并负责控制、分析预算的执行情况和调整, 业务部门负责各自业务范围涉及的成本控制。成本控制分散在部分机构中势必造成成本控制无章可循, 有法不依。

三、加强基层行财务行财务管理, 提高经济效益的策略

1. 建立合理、优质、高效的资产结构

(1) 降低贷款性资产与总资产的比例。通过调整资产结构逐步降低贷款性的占比, 对贷款风险高的行、处, 要坚决降低贷款规模, 提高投资性资产的比例。

(2) 选择风险度较低的贷款放肆, 迅速扩大抵押、担保贷款和票据贴现的比重, 降低信用放款的额度。

(3) 扩大非贷款性盈利资产的比重, 特别是贷款质量差、风险大的基层行、处, 更应积极探索适合本行发展的投资方式。通过债券的投资、外汇的买卖或其他方式提高资产盈利水平。

(4) 调整中长期与短期、固定资产与流动资产等贷款的比例, 使其与本行的负债结构相匹配。

2. 调整负债结构, 降低筹资成本

存款是银行生存的基础, 为立行之本。保持存款的稳定增长, 在任何时候都是非常重要的。但是, 在保持负债总量增长的前提下, 必须要注意降低负债的总成本。作为商业银行而言, 降低负债成本的途径只有一条, 就是调整负债结构, 降低高利率负债占比。

首先, 应逐步提高活期存款的占比, 在总量已定的条件下增加活期存款的占比, 特别是加强对大户存款工作力度, 无疑将会直接降低负债成本, 起到事半功倍之作用。

其次, 吸收存款时应考虑成本支出, 特别是网点建设。笔者认为, 今后在储蓄网点建设时, 应该考虑到对公存款部分, 把储蓄所办成多功能、全方位的筹资网点, 彻底改变我行目前储蓄所业务单一问题, 使之一次性投入, 多方位收益。

再次, 提高资金自己能力, 减少高利息借款, 限制高利率拆入资金发放贷款的规模和比例, 将多余的资金及时上存, 形成正常的系统内资金调控机制, 提高全行的资金综合利用率。

3. 加大收贷收悉力度, 建立收息考核机制。

近年来, 贷款利息大量欠收已成为影响建行各级行效益的突出问题, 必须采取有力措施加以解决。

首先, 组织有关人员对到期应收未收利息进行全面清查, 摸清情况, 分类排队, 针对不同情况采取不同措施, 尤其要把工作重点放在欠息时间长、欠息数额大、欠息种类集中的行业和企业上切实做好挂账利息的催收工作。

其次, 加强内部管理, 明确职责, 将收息工作包干到户, 责任到人, 信贷部门和会计部门要协同作战, 以信贷部门为主, 渡村信贷人员深入企业去收息, 不能单靠会计部门“守株待兔”, 坐门等息, 要帮助企业搞好生产经营和销售收入资金的回笼工作, 及时跟踪企业的大额款型, 协助企业做好还款工作。

摘要：本文从财务管理的概念和特点出发, 揭示我国建设银行基层行财务管理的现状, 提出提高经济效益的策略。

关键词：基层行,财务管理,现状,策略

参考文献

[1]于震, 杨丽荣, 乔葆春, 白蔚红:浅论基层行如何有效落实党建教育工作[J]经济师, 2009, (12) :180

[2]王福柱, 夏维:以信息化手段破解基层行绩效管理困局[J]农业发展与金融, 2009, (12) :74-75

[3]路永忠:浅议商业银行基层行落实案件防范长效机制的难点与对策[J]新疆金融, 2009, (09) :49-51

银行关于加强企业文化建设的决定 篇8

关键词：加强；石化管道；企业文化；思考

企业文化是企业管理、发展的灵魂，是企业在长期经营管理活动中形成的共同持有的理念、信念、价值观、行为准则和行为习惯的总合。作为无形资产，企业文化是推动企业科学发展、安全发展的动力，能通过激励、凝聚、教化、引导员工来造就和谐的良性氛围催人奋进，从而最终实现企业管理目标。如何发挥企业文化“暖心、热心、耕心、育心、齐心、向心”的功能，将其融入管理、凝聚员工，促进企业持续健康和谐发展，值得我们探索和深思。

1 从沧州处管窥石化管道企业文化发展历程，以及当前面临的问题

1.1 中国石化管道沧州输油处企业文化发展历程

中国石化管道储运有限公司沧州输油处于1976年筹建，1978年5月1日投产，30多年的发展历程孕育形成了独具特色的企业文化，成为鼓舞、激励“沧输人”前进的动力源泉。从建处时的“有条件上，没有条件创造条件也要上”的艰苦创业精神、早期的“三老四严”的大庆精神，到“长输为业、四海为家、艰苦为荣、野战为乐”管道价值观和“艰苦奋斗的创业精神、严肃认真的求实精神、相互关心的友爱精神、政通人和的团结精神、争团体冠军的奋进精神”的“五种精神”的形成，直至2012年确立的“微笑沧州、和谐之道”企业文化理念体系，都是不断的积累——选择——扬弃——创新中构建的，它既继承了原企业文化的精髓，又表现出企业与时俱进和适应变革可持续改进的特点。

1.2 石化管道企业文化建设当前面临的问题

企业文化如何落地，如何融入组织建设、制度建设、流程建设，如何保持与企业战略的匹配和一致，实现凝心聚力促发展，仍然任重道远。目前，还需要面对以下问题：一是未有效落实科学测评和量化考核。石化管道企业文化还没有建立自成一体的测评标准和考评机制。在实际考核中，检查督导力度不够。二是上面热，下面冷。石化管道文化建设虽然经过了从自发到自觉、从表层到深层、从传统到现代的转变，但基层各单位发展不平衡，部分员工对企业文化认识仍存在偏颇。三是创意多，品牌少。近年来，管道公司打造了安全文化、礼仪文化、廉洁文化、荣誉文化，作为其“子文化”，沧州输油处建立了“微笑沧输、和谐之道”企业文化理念体系，为石化管道企业文化注入了多元因素，但总体来说，还缺少基层特色的品牌文化、特色文化。

2 加强基层文化建设的对策与建议

2.1 抓保障，确保企业文化稳健发展

企业文化要深入持久地开展下去，一要有思想保障，加强宣传，潜移默化形成浓厚氛围；二要组织保障，整合力量，定期研究企业文化；三要有机制保障，责任明确、分工协作、督促检查、总结评比，确保企业文化建设顺利推进；四要有资金保障，设专项经费，用于组织活动、表彰奖励等。

2.2 谋长效，筑牢企业文化根基

一建领导工作机制，科学规划、明确方向。处党委成立领导小组，制定下发《企业文化建设规划》，各党支部结合实际抓好落实，增强规划的可操作性。二建协调联动机制，重点突破、合力共建。党群部门负责整体组织、协调、综合指导，成立基层文化课题研究组，与基层上下联动，总结提炼企业文化精髓。三建制度创新机制，文化渗透、管理升级。把文化理念融入规章制度，融入生产经营、改革发展、党群工作以及其他各项工作，形成特色制度和管理创新模式。四建品牌建设机制，营造价值、塑造形象。要始终把品牌建设作为提升核心竞争力的重要举措，对基层特色文化进行品牌推介、传播。五建教育宣传机制，舆论引导、全面提高。强化组织运行，开展全员培训，使企业文化成为每个人的行为准则，内固于心，外践于行。六建检查考评机制，多元评选有效激励。逐步完善检查考评机制，以创建文明单位活动为总抓手，制定考核细则，把企业文化分解量化，以考核评比激发责任感和荣誉感。

2.3 创品牌，深化基层文化建设

首先，基层单位领导应增强文化自觉性，把基层文化建设为着力点，积极调动和保护基层干部的主动精神和创造热情，教育和引领员工认知认同、积极参与。比如，近年来，沧州输油处结合大倒班输油站实际，大力营造“家文化”，凝聚人心效果明显。员工们自觉以管道发展大局为重、关心集体、爱护团队。其次，倡导以人为本情商管理，积极改善员工工作、生活环境，开展“五必谈、四必访”，做好一人一事思想政治工作，使员工感到被理解、被尊重、被关爱，有职业的尊严感、发展的成就感和集体的荣誉感，体验到家庭般的温暖，快乐地工作、学习和生活，积极为企业发展发挥聪明才智。

2.4 强“三基”，提升文化建设水平

企业文化建设的目的在于实现文化与管理的融合，实现以人为中心的整体优化管理。石化管道企业应以夯实“三基”工作，特别是加强基层建设为抓手，提升企业文化建设水平。

一是以企业文化为主导，始终保持员工队伍良好的精神风貌。应认真贯彻落实集团公司《企业文化建设纲要》，制定实施细则，持续开展改革发展形势任务教育，切实把企业文化建设与党建、精神文明建设、思想政治工作和群团工作有机结合，争创和谐站队、班组、社区，改善员工生产、生活条件，用小型化、多样化的群众文体活动占领思想文化阵地。营造健康向上和谐的文化氛围。二是加强基层班子建设，努力提高团队管理能力。以落实集团公司《基层党支部党建工作细则》为基础，通过争创“基层党建示范点”、“党员先锋岗”，以及“三亮三评三比”、党团员志愿服务等活动，进一步加强基层党支部和党员队伍建设，充分发军党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4 结束语

企业文化的本质是一种价值导向、一种制度安排、一种利益均衡的机制，它是构建和谐企业，实现企业持续发展的基础。企业只有在优秀的企业文化引领下，才能聚合整体资源，以完善的管理制度保障企业良性运行，创造市场发展空间，实现企业的健康有序发展。

参考文献：

[1]滕和福.关于加强石化企业基层文化建设的思考[J].大家，2012，17：197.

银行关于加强企业文化建设的决定 篇9

【发布文号】内党发[2000]15号 【发布日期】2000-10-09 【生效日期】2000-10-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区党委政府关于加强城市规划建设管理的决定

（内党发［2000］15号2000年10月9日）

为在实施西部大开发战略过程中进一步加强我区城市规划建设管理，加快城市现代化建设步伐，促进全区经济、社会和环境协调发展，特作如下决定。

一、一、实施城市发展战略，加快城市化进程

（一）总体思路：合理发展大城市，重点发展中等城市，大力发展小城镇。强化呼和浩特市、包头市的整体实力和对全区乃至毗邻地区的带动辐射作用；合理扩大乌海市、赤峰市、通辽市及盟所在地的城市规模，完善城市功能，提高整体水平，形成区域中心城市；积极发展旗县（市）驻地镇及部分区位优势和发展潜力明显的小城镇。逐步形成布局合理、职能明确、规模等级有序、基础设施完善的区域城镇体系。

（二）政策措施：加快户籍管理制度改革，实行积极的人口迁移政策；深化土地使用制度改革，放开搞活房地产二级市场，逐步使土地收益成为城市建设资金的主要来源；进一步完善城市就业和养老、失业、医疗保险等社会保障政策；根据城市化进程和区域经济发展的需要，因地制宜、积极稳妥地调整行政区划；以市场为导向，以科技为动力，优化城市经济结构，加快工业化进程，大力发展第三产业；改革投融资体制，拓宽融资渠道，多渠道、多层次地筹集资金。

（三）主要目标：到2005年，全区城市化水平达到45％，城市供水普及率达到95％，污水处理率达到45％，垃圾无害化处理率达到60％，气化率达到70％，建成区绿化覆盖率达到25％，人均拥有道路面积达到70％，建成区绿化覆盖率达到25％，人均拥有道路面积达到8平方米，人均居住面积达到11平方米。到2010年，全区城市化水平达到50％。

二、二、加强城市规划管理，提高城市规划水平

（四）建立健全适应市场经济需要，对各项建设需求反应迅速、措施有力、协调统一、管理科学、灵活高效的城市规划管理体系和运行机制。建立和完善各级城市规划、建设与土地管理部门联席会议制度，协调解决城市规划建设与土地管理的基本政策和有关规划的衔接问题。

（五）提高城市规划设计水平。①自治区和盟市、旗县城镇体系规划的编制和实施要从区域整体出发，合理配置空间资源，科学确定城镇的数量和布局，明确发展重点。②自治区和各城市人民政府应加大城市规划编制和城市设计的投入力度，高标准、高质量地修编城市总体规划，并在总体规划的指导下做好详细规划编制和城市设计工作。编制规划和规划管理所需经费要列入当地财政年度预算。③城市设计既要体现民族和地方特色，又要突出时代风貌。城市主要地段的标志性建筑、商业中心、公园、广场、旅游景点以及机场、车站、口岸等主要建设项目，都要精心规划、设计，尤其要严格执行城市规划确定的各项控制指标，搞好建筑物形体、色彩及景点规划设计。④城市详细规划和设计必须经过充分论证，依照法定程序审批和实施。到2005年，呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市的详细规划覆盖率达到100％；15个县级详细规划覆盖率达到80％以上；68个旗县所在地（镇）的详细规划覆盖率达到60％以上。⑤要将城市道路交通、环境保护、防洪、环境卫生、绿地系统、供水排水、燃气、热力、防震减灾、消防、电力、电信、广播电视、地下空间等专项规划相协调，在城市和村庄集镇规划区内，土地利用要服从城市总体规划，并实施统一的规划管理。⑥加强城市规划设计市场管理，引入竞争机制，实行招投标制度。

（六）严格执行规划许可证制度。国家和自治区的大中型基础设施建设项目，除符合本行业的规划外，还应服从城镇体系规划。计划部门审批的建设项目报批文件中，应附有城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》，经建设主管部门审批建设项目初步设计后，进行施工图设计。城市规划区内的各项建设活动，要严格执行“一书两证”（《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》）制度，严格实施建设工程规划验收制度。加强城市建设档案管理，确保城市建设档案完整齐备。在城市规划区内出让土地时，必须具备城市规划行政主管部门提出的规划设计条件。严格执行住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收制度。

（七）城市规划具有法律效力，不得随意调整和变更。城市规划由城市人民政府集中统一管理，规划管理权不得下放。逐步建立重大基础设施建设和重大开发项目的听证制度，形成公众普遍参与和监督规划的运行机制。

（八）加大城市规划的执法力度，确保城市规划顺利实施。各地要大力宣传有关城市规划的法律法规，努力做到执法必严、违法必究。积极开展城市规划执法检查活动，并将检查结果作为各城市主要负责人实绩考核的重要内容。

三、三、突出重点，有序推进，加快城市基础设施建设

（九）“十五”期间，城市建设以供水排水、道路交通、防洪、供气、供热、污水处理、环境卫生、园林绿化和住宅建设、防治污染为重点。规划确定的城市基础设施建设项目要纳入各地中长期规划和年度计划，列入预算，分步实施。

（十）加快城市道路和公共交通建设。认真编修城市综合交通规划，加快城市主次干道和支路的建设步伐，逐步形成结构优化、布局合理、交通便捷的城市道路网络。对城市出入口道路，交通部门和建设部门要密切配合，有计划地打通拓宽。凡新建大型建筑或公共场所，必须留足停车场用地或建设地下停车场。大力发展城市公共交通，形成以大运量公共交通为主、多种交通工具并用的公交运营网络。

（十一）建设完善的城市供水、供气、供热系统。进一步搞好城镇水资源的勘察和普查工作，合理开发利用水资源，提高供水能力、供水质量和水资源重复利用率，创建节水型城市。凡城市公共给水可以到达的地区严禁开掘自备井。大力发展管道燃气，加快实施陕蒙天然气利用工程。积极发展热电联产，提高集中供热普及率，有计划地开展电气化试验小区。在城市中心区和主要街道要实现电缆入地，其建设、改造费用由有关部门共同合理承担。

（十二）加快城市污水、垃圾处理厂的建设，推行生活垃圾分装、袋装化和污水、垃圾资源化、无害化。加大城市空气污染治理力度，加快对松辽河流域和黄河流域城镇的污水治理。逐步建立和完善城镇防洪排涝体系。

（十三）加快城市园林绿化建设，创建园林城市。各地要在城市总体规划的指导下，加强城市生态环境建设，城市新区开发绿地率不得少于30％，旧区改造不少于25％。包头、赤峰等有条件的城市要在近年内达到国家级园林城市标准。

加强对占用绿地、砍伐移植树木的审批管理，凡要砍伐移植的树木必须按国家和自治区有关规定办理。

（十四）依法加强工程建设管理，提高建设工程质量和效益。根据《 中华人民共和国建筑法》、《 中华人民共和国招标投标法》和《国务院 建设工程质量管理条例》的规定，坚持“统一领导，分级管理”的原则，严格履行工程建设管理程序，认真执行国家强制性技术标准，依法加强工程招标投标管理，加快有形建筑市场建设，进一步整顿、规范建筑市场，强化工程质量监督、工程造价和建筑材料质量的管理，确保工程质量，提高投资效益。

（十五）城市房地产开发要遵循“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，实现规模效益、环境效益、经济效益的统一，坚持制止零星插建。在新区开发和旧城改造过程中，土地的使用性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地面积、公共服务设施等指标要严格按照城市详细规划进行建设。

对历史文物、古迹和体现城市风貌的标志性建筑物采取保护措施并划定保护区范围，强化管理。

四、四、拓宽投融资渠道，加大城市建设投入力度

（十六）各级政府要加大城市基础设施建设的投入。各级政府安排的预算内城市基础设施基建投资和城市维护建设补助资金，应随着经济发展和财力的增强逐年增长。国家明文规定用于城市建设的各类资金，包括城市维护建设税、公用事业附加费、城市基础设施配套费、城市污水处理费、城市水资源费、城镇土地有偿出让金等，必须按国家有关规定足额征收并专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。对利用国债和外资建设的城市基础设施项目，各地可积极申请和争取国家批准适量发行政府或企业债券，作为项目配套资金。要争取和协调金融机构对城市基础设施建设给予贷款支持。

建立市政公用设施有偿使用价值补偿体系。自治区建设、计划、财政部门要抓紧制定市政公用设施有偿使用和有偿服务的具体政策。

（十七）进一步扩大利用外资规模，拓宽融资渠道。全面放开自治区境内城市（镇）供水、防洪、供气、供热、排水、污水处理、园林绿化以及环境卫生等市场，鼓励区内外各类企业、国外企业和国际金融组织投资开发建设城市基础设施项目，采取项目融资、股份合作、企业并购和出让经营权或股权等方式，独资或合资建设经营城市市政公用事业。

（十八）城市基础设施重点建设项目要实施项目库管理。对纳入自治区项目库的重点项目，根据中长期规划和年度计划以及项目前期工作进度等情况，由各级建设行政主管部门提出安排意见，经计划、财政部门综合平衡后下达，建设部门要配合计划、财政部门协调各项建设资金的落实。

五、五、加强城市管理，提高城市整体水平

（十九）牢固树立建管并举、重在管理的思想，全面加强城市管理。城市人民政府要加强对城市管理的领导、协调、监督和检查工作。各级城市建设行政主管部门对城市建设实行统一监督管理，其他部门依据法律规定和职责分工做好有关监督管理工作。进一步理顺市、区、居委会各级的管理职能、责任与权限，做到各司其职，各负其责。完善城市管理法规体系，健全法律监督机制，实行依法治市。加强执法队伍建设，坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究和滥用职权等现象。

（二十）加强城市市容环境卫生管理。积极开展城市环境综合整治，全面清理马路市场、违章占道、临时商业网点、违章建筑和违规广告牌匾等。大力推行路段清扫责任制和“门前三包”、“摊前保洁”等责任制。引入市场机制，使城市公厕管理、固体废弃物收运和街道保洁逐步走上产业化经营的轨道。

（二十一）加强市政公用基础设施管理。建立健全市政设施保养、维护和管理的规章制度及检查监督办法。采取有力措施确保城市道路、桥梁、排水、防洪、照明、消防、人防等设施的完好。建立健全城市节水机构，强化机构职能，制定节约用水规划和年度计划，大力推广节水器具的应用。严格执行《 城市道路管理条例》，严禁随意开挖或占用道路、桥梁、排水管道；不得擅自实施危害防洪、燃气安全以及消防等设施的任何作业；强化对城市供水、集中供热、环境卫生、燃气、园林绿化等企业的资质管理。

（二十二）加强城市社会主义精神文明建设，争创文明城市。深入开展创建文明街道、文明小区、文明城市活动。广泛进行宣传教育，提高市民的城市意识和品德修养。搞好社会治安综合整治。

六、六、加强组织领导，建立城市规划建设管理工作目标责任制

（二十三）各级党委、政府领导要进一步解放思想，更新观念，充分认识城市规划建设管理工作在促进城市经济发展和社会进步中的重要作用。

要因地制宜地成立由政府主要领导牵头，建设、计划、财政、公安、工商、国土资源、卫生、环保、交通等有关部门组成的城市规划建设管理委员会，负责研究协调城市规划建设管理工作中的重大问题。

各级党委、政府的领导要认真学习有关城市规划建设管理的法律、法规、政策和相关的知识，尊重科学，依法治市，认真搞好城市工作。要把城市规划、建设、管理目标与经济社会发展目标一并下达，同步考核、评比和奖惩，逐步形成适应城市现代化建设需要的科学管理体制和运行机制。