基层党建引领促发展

2024-08-25|版权声明|我要投稿

基层党建引领促发展(通用8篇)

基层党建引领促发展 篇1

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展,全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平,推进各项事业稳步发展。

抓教育,拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当,奋发有为,追求卓越”主题实践活动为契机,认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理,举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等,基本实现了全员培训。

抓基础,巩固提升基层党建。以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党E心为民》非公党建品牌,以点带面、示范引领。

抓平台,强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果,提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来,在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”,在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织,巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范,两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路,确定示范达标党支部57个。,共完成23个党组织的党小组设置工作,设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度,开展专项督查3次,交叉检查1次,查找出问题17条,制定交办台账2期。

抓队伍,打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判,加强党务工作者队伍建设,配齐各领域兼职党务工作者,充实基层党务工作力量。20,通过面向社会统一招考,招录云岭先锋综合服务平台操作员2名,社区工作人员3名,有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职,业务不精的问题。

抓人才,优化人才队伍建设。组建青年人才党支部,由街道党工委副书记兼任支部书记,优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中,推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部,充实支部力量,推动青年人才队伍整体优化提升,入库青年人才26人。

抓机制,确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标,以整合资源、强化服务、构建和谐为重点,通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施,积极探索推进城市基层党建,初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序,矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”,党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式,在7个社区,10个直属居民小组中开展“双争”活动,创新“12345”工作思路,以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手,将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域,通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式,科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”,树出红旗、找出措施,破除“两张皮”,做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常,严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求,规范发展党员工作,发展党员10名;严格党员档案管理,党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用,落实“党费日”制度,坚持按月足额收缴党费。

【党委党建范文】二

去年以来,江西省共青城市在全省率先启动“共产党员示范市”创建,全面推动市、乡、村三级党组织创新党建工作理念和方式方法,积极引导广大党员干部到一线、争一流,敢担当、重实干,践宗旨、优服务,基层党组织的政治功能和组织力明显提升,“一个党员一面旗”的党员先锋模范作用明显增强,全市群众也在创建活动中收获了更多的幸福感和获得感,党群、干群关系进一步融洽,为全市经济持续健康发展提供了坚实保障。

紧贴实际,助推党建务实化

坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,立足于激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的领头雁、火车头作用,以问题导向、效果导向为切入点,通过亮身份、亮职责、亮承诺和比业绩、比服务等“三亮两比”活动,把示范创建同招商引资、项目建设、优化服务等全局工作结合起来,真正实现以创建激发展活力、添内生动力。乡村两级党组织主要根据农村工作实际,深入推进示范创建+乡村振兴、示范创建+脱贫攻坚、示范创建+环境整治,以示范创建加快乡村发展。比如,江益镇栗坂村党支部通过示范创建,把党支部建在产业发展的田间地头,引进了金丝黄菊等5项特色产业种植,村民务工收入累计超过30万元,成为了周边闻名的旅游村。市直单位和部门党组织聚焦岗位职责、中心工作,打造各具特色的示范创建品牌。比如,全国青年创业基地服务局聚焦非公企业不重视党建工作、党员和党组织基础薄弱等突出短板,全面开展“把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党务工作者,树立带领企业创新、带动员工实干先进典型”的“三培一树”示范创建工作,取得了积极实效。去年上半年,天翌光电、亚华电子等规模企业就有100多名企业中高级管理人员和一线骨干职工递交了入党申请书,工人当技术标杆、做生产示范的氛围日渐浓厚,天翌光电成功通过国际通用的汽车行业质量标准认证,亚华电子产能翻番、即将上市。

统筹兼顾,助推党建科学化

在共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)、示范企业等“七项创建”上,按照既有统一、又有侧重的原则,制定了共性指标和个性指标并存的评价标准,引导党员干部勇争一流、先锋创绩,推动各级党组织自我加压、比学赶超。在共性类指标上,将“四个意识”“四个自信”作为共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)的第一位评价标准,评定分值最高达到20分、占比20%,真正做到旗帜鲜明讲政治,将党的政治建设摆在首位。同时,又设置了荣誉类和宣传类两大类加分类指标,引导全市上下积极争先创优。在个性类指标上,突出将是否立足岗位做贡献、服务中心促发展、不忘初心践宗旨作为重点评价标准,让全市党员干部行有所依、动有所循。共产党员示范岗侧重评价“业务能力、办事效率和服务宗旨”,示范户侧重评价“社区普法宣传和邻里矛盾纠纷调解”,先锋号侧重评价“工作业绩和团队意识”,志愿服务队和共产党员志愿服务者侧重评价“活动开展”是否精准有效、需求对口,是否融入日常、严在经常,示范村(社区)侧重评价组织建设是否坚强有力、基础建设是否功能完善,示范乡镇(街道)侧重评价“干部队伍建设和示范创建实绩”,示范企业侧重评价“党员示范、诚信经营和经济效益”,切实推动创建工作显特色、出实效。截至目前,全市共设立“共产党员岗”1787个,挂牌“共产党员户”2608户,成立共产党员志愿服务队56支,聚集党员志愿者683人,选树党员示范岗60个、党员示范户15户、优秀党务工作者11人、优秀党员志愿者5名,共产党员先锋号、共产党员示范企业、优秀党员志愿服务队共8个,先进党组织、党员示范村(社区)和党员示范乡镇(街道)共7个,育成了“服务群众最好的是党员岗、楼栋邻居最贴心的是党员户、技术最过硬的是党员先锋号、陌生人最信赖的是胸前佩戴党徽的人”的新气象。

上下联动,助推党建责任化

共青城树立“全市一盘棋”的创建思想,将责任具体化、项目化,推动党建落实落细见成效。领导力量上,成立以市委书记和市长为组长的“双组长”领导小组,并由市委副书记定期召开党建工作月度例会推动具体工作;牵头部门以共青“e”党建智慧平台为载体,建立“全程记录—过程控制—日常督查—动态评估—责任追究”的动态管理体系,实现全程纪实,确保优进劣出,推动创建活动常态化长效化。各级党组织对照成立领导机构,并将创建工作与本地本单位绩效考核、评先评优有机衔接,形成了上下拧成“一股绳”的创建合力。制度保障上,建立了党组织书记抓创建的问题、任务、责任、销号、实绩等“五张清单”制度,切实传导创建压力、优化创建流程、提升创建质量。活动载体上,按照围绕示范创建、贴合党员需求的原则,持续定期开展党员主题党日活动,推动党内政治生活常态化、规范化、制度化,从各个层面、各个层级,打造了无缝闭合的责任落实链条,形成了全市上下人人参与、齐抓共管的创建工作格局。

自启动“共产党员示范市”创建工作以来,广大党员树牢了身份意识、党员意识和价值意识,让群众感觉更亲切、更信服,“党员带头群众赞,群众跟着党员干”日渐成为共青城各条发展战线上的普遍特征,实现了党建高质、发展高效、民得实惠、党得民心。

【党委党建范文】三

2018年11月14日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议,审议通过《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》,对这项工作给予充分肯定。为深入总结这一经验做法,更好指导面上工作,中央组织部多次派人了解北京市开展党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革(以下简称“吹哨报到”改革)情况。2018年12月3日到12月10日,组织3个调研组,到北京市12个区的17个街道乡镇、20个部门站所、6个执法单位,深入街巷胡同和党员干部、社区群众,集中开展专题调研。

从调研情况看,北京市“吹哨报到”改革,认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想、社会治理有关要求和对北京工作重要讲话精神,以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线,以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标,以构建简约高效基层管理体制、打通基层治理“最后一公里”为重点,坚持试点先行重点突破、全域推进整体提升,着力破解长期困扰城市发展、城市治理的难题,取得重大突破和重要阶段性成果。这一经验做法,是完善体制机制、增强城市基层党建整体效应的创新实践,是发扬党的群众工作优良传统、走好新时代群众路线的成功范例,具有典型示范意义和借鉴推广价值。

一、基本做法

“吹哨报到”改革源自基层。上半年,平谷区金海湖镇为根治金矿盗采多年屡禁不止难题,探索了乡镇发现盗采线索及时上报,各相关执法部门30分钟内赶到现场综合执法的机制,效果很好。北京市委把这一探索总结提升为党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,从2018年初开始,在全市16个区的331个街乡中,选取169个街乡试点推广。市委抓住机构改革契机,完善基层管理体制,把党建和治理结合起来,在赋权、下沉、增效上下功夫,以“吹哨”反映群众诉求、发出集结令,以“报到”引领各部门响应、解决群众问题,形成了行之有效的做法。

1.明责赋权优化职能,增强街乡“吹哨”能力。北京市委深刻认识到,街乡是城市治理的枢纽,许多基层治理难题需要街乡去面对和解决,但由于责大权小、权责不清,往往有心无力,特别是面对拆除违建、整治违法经营、治理开墙打洞和环境污染等“硬骨头”时,既没有执法权,又无法有效调度各执法部门,处于进退两难的尴尬境地。在市委的大力推动下,全市各级党组织统一思想、共同行动,推进“吹哨报到”改革,着力增强街乡统筹协调功能,以快速调动执法力量解决问题。一是为街乡明责,使其“吹哨”有据。全面取消街道招商引资、协税护税等职能。制定街道职责清单,明确党群工作、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、综合保障等6大板块111项职责,其中,街道作为主体承担的占24%,其他均为协助、参与,使街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。目前,正在拟定乡镇职责清单。通过理顺和明确职责,使街乡把该吹的“哨”吹到位。二是给街乡赋权,使其“吹哨”管用。为确保各有关部门闻哨而动,重点落实街乡对辖区需多部门协同解决的综合性事项的协调权和督办权、对有关职能部门派出机构负责人任免调整奖惩的建议权;强化街乡在年度绩效考核中的话语权,规定街乡对有关职能部门及其派出机构的考核结果占被考核部门绩效权重的1/3。三是优化街乡内设机构,使其“吹哨”有力。启动街道内设机构改革试点,先行确定9个区的28个街道,按照“6办+1纪工委+1综合执法队+3中心”模式设置机构,变向上对口为向下对应,机构数量减少一半以上,职能更优化,运行更高效。目前,正按上述模式对全市所有街乡内设机构进行优化调整。

2.建立综合执法平台,推动执法部门到街乡“报到”。为解决基层执法力量分散、难以“握指成拳”等问题,“吹哨报到”改革整合执法机构和资源,推动执法力量下沉到街乡,完善综合执法实体化、常态化机制。全面推广石景山区“1+5+N”模式,在290个街乡建立实体化综合执法中心,以街乡城管执法队为主体,公安、消防、交通、工商、食药等5个部门分别派驻1—2人,房管、规划国土、园林、文化等部门明确专人随叫随到,人员、责任、办公场地相对固定,便于协同行动。执法中心主任由街乡主要领导担任,派驻人员由街乡负责日常管理。建立执法中心党组织,派驻人员中的党员全部将组织关系转入执法中心,增强组织凝聚力。需要多部门解决的复杂问题或突发事件,相关执法人员必须第一时间赶到现场,按照各自职责开展执法,直接解决问题。西城区什刹海街道综合执法中心,整合了公安、环保、城管、工商、食药等23个职能部门,成立以来依法关停违法开设的酒吧31处、拆除违章建筑1.1万平方米,根治了噪音扰民、非法经营、环境脏乱等一批长期得不到解决的“老大难”问题。

3.引导街乡干部深入一线,构建“吹哨报到”快速响应机制。“吹哨报到”改革注重推动街乡干部走进群众贴近群众,看清楚治理堵点,感受百姓痛点,使“吹哨”更快更准、更有针对性。一是推行街巷长制度。街巷长全面负责街巷环境整治提升、文明创建等工作。街长一般由街道处级干部兼任,巷长一般由街道科级干部和站所负责人兼任,除完成机关本职工作外,拿出足够时间深入一线,察民情听民意解民忧。街巷长姓名、职责、联系方式等向社会公布。建立日巡、周查、月评制度,督促街巷长及时发现解决违法建设、违规经营、堆物堆料、乱停车等问题。目前,已选派街巷长1.5万名,活跃在近5000条大街、1.4万余条小巷胡同,随时随地出现在群众身边,办好群众家门口的事。二是建立专职社区专员制度。社区专员承担社区建设指导工作,具体负责沟通协调、组织发动、检查督促,帮助社区协调解决困难和问题,是“吹哨报到”工作在社区的指导员、宣传员。社区专员主要从街道优秀正科级实职干部中选派,编制在街道、岗位在社区,首批已选派141名。三是健全民事办理制度。对在一线发现和群众反映的问题,分级分类办理,街乡层面能解决的现场解决,不能现场解决的上报区级指挥管理系统,确定责任部门,限时办结,并公示反馈、评价考核、跟踪问效。丰台区方庄街道在辖区223栋居民楼均建立微信群,所有街道社区干部、在职党员、居民群众实名入群,点对点回应诉求、解决问题,被誉为“掌上四合院”。2018年,海淀区依托“大城管”指挥系统,受理群众反映的问题30.3万件,同比增长14%,解决率为96.4%,提高了8个百分点。

4.拓宽“吹哨报到”参与范围,调动驻区单位和社会力量共建共治。“吹哨报到”改革除了要求执法力量到街乡“报到”外,还整合带动体制内其他单位和体制外力量,不断拓展“报到”服务的参与面。一是搭建共建平台。建立区、街乡、社区三级党建协调委员会,吸纳区域内有代表性的机关企事业单位、新型经济和社会组织党组织负责人参加,定期研究解决共同关心的重要事项。区、街乡党员领导干部担任下一级党建协调委员会主任,强化统筹权威和效能。朝阳区建立“一轴四网”区域党建机制,依托党建协调委员会和社区网格平台,党政群共商共治。二是创新共建方式。建立资源、需求、项目“三个清单”,实行属地和驻区单位双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制,越来越多的中央和市直机关、企事业单位主动打开“院门”参与治理。石景山区广宁街道一声“哨响”,驻地的冬奥组委前来“报到”,与高井路社区结对共建,打造全市首个冬奥特色社区。三是推动在职党员“报到”为群众服务。组织71.7万名市直机关和市属企事业单位在职党员到居住地或工作单位所在社区报到,参与各类活动100多万人次,为民办实事6万多件。东城区统一组织在职党员到背街小巷、居民院落开展“周末大扫除”35次,改善了居住环境。四是用好新兴领域治理资源。坚持把党建做进去、把资源带出来,通过政府购买服务、公益服务品牌创建等方式,发挥新型经济组织和社会组织在基层治理中的作用。市工商系统根据街道党建和治理需要,把分散的“小个专”企业和商户拢在一起,为基层治理添砖加瓦。市司法局党委组织党员律师骨干,成立法律服务团和调解服务团,助力疏解整治促提升。

5.推动“吹哨报到”向社区延伸,激活基层治理“神经末梢”。北京市委认为,“吹哨报到”改革能否取得实效,关键在街道、基础在社区。推进改革中,注重把工作向城市治理“末端”延伸,提升社区综合服务功能,使社区真正成为精准了解反馈群众需求、精准投放服务资源、精准推动治理落地的基本单元。一是做实做优社区。开展社区减负行动,依法取消市直部门下派社区的工作事项150项、评比达标和示范创建项目31项,需社区开具的证明由15项减为5项,使社区能够集中精力搞服务。各区根据街道规模,每年为每个街道提供200万元—2000万元不等的自主经费,支持社区服务群众项目。制定社区工作者管理办法,建立3级12档的职业体系,解除后顾之忧。二是提高社区服务水平。推广“离案式”、走动式工作法,社区工作者年入户率不低于90%,第一时间收集民情民意,为街乡“吹哨”提供需求信息和问题线索。推进社区服务站改革,将政务服务、市场服务、社会服务集中到服务站,一窗受理、集中办理。开展微心愿服务、爱心银行等活动。实施社区精细化治理计划,加强网格服务承载,把“报到”单位等各方面的服务资源集聚起来,对接和提供给千家万户。三是发动社区群众自我管理自我服务。健全党组织领导的居民自治机制,通过议事厅、恳谈会、理事会等听民声汇民意集民智,拓宽群众参与渠道。招募2.3万余名热心居民担任“小巷管家”,履行“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”等职责。培育志愿服务品牌,涌现出“朝阳群众”“西城大妈”“石景山老街坊”等一批影响力大的群众组织。昌平区回龙观、天通苑社区共有80万居民,人口密度大,“脏堵污乱差”顽症长期无法解决,群众抱怨“回天”无力,社区发动群众人人出力,开展秩序维护、文化提升、环境整治等活动,参与群众5万余人次,社区面貌得到根本改变,群众称赞“回天”有术。

二、主要成效

北京市“吹哨报到”改革实施一年来,取得显著成效,试点地区人居环境明显改善,基层干部队伍面貌焕然一新,人民群众获得感幸福感安全感大大增强,赢得社会广泛赞誉。

1.打通了城市基层治理“最后一公里”。通过“吹哨报到”改革,推动社会治理重心下移,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层,健全基层治理体系,构建“四有四全”工作格局,即天上有网(即视频监控系统)、地上有格(即社区网格)、街巷有长、吹哨有响,党建引领全统筹、管理力量全报到、共商共治全程议、百姓呼声全响应,第一时间解决了基层治理的各类矛盾。特别是下沉执法力量,瞄准治理难点问题,开展综合执法,握指成拳、集中发力,事不完、人不撤,大大提升了街乡统筹指挥能力和部门行政执法、应急处置水平,力度空前、效果空前。东城区负责同志谈到,“一声哨响巧拨千斤”,全区多年积压、久拖不决的5273件基层治理案件,目前除87件正在处理外,其他均已解决。

2.办好了群众的烦心事操心事。通过“吹哨报到”改革,顺应群众美好生活新期待,建立健全服务群众快速响应、基层难题有效处置机制,一批私搭违建、乱停车、环境脏乱、老旧小区设施陈旧等老百姓身边的烦心事得到解决,一批菜市场、便利店、“口袋”公园、健身广场等便民利民设施相继建成,居民生活更为方便,老百姓真心认可。调查显示,80%以上居民对背街小巷环境整治表示满意,90%以上对开墙打洞、无证无照经营和老旧小区整治表示满意,95%对占道经营整治表示满意,12345热线接到表扬电话同比增长17%。西城区位于首都核心区,停车难问题由来已久,通过整合驻区单位资源,新增5000余个停车位,居民拍手叫好。朝阳区三里屯街道有一条存在多年的酒吧街,被多家外媒称为“脏街”,群众意见很大,街道党工委把“吹哨报到”的重点对准“脏街”,会同有关部门,采取治理开墙打洞、拆除违建、增设便民设施等措施,使“脏街”变成了“靓街”。

3.促进了中心工作和重点任务落实。聚焦习近平总书记提出的“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”时代课题进行探索,通过“吹哨报到”改革,引导党组织和党员干部围绕首都高质量发展、疏解整治促提升专项行动和筹备冬奥会冬残奥会等中心工作建功立业,在治理交通拥堵、大气污染、防范重大风险等重点任务中献计出力,推动城市治理效能持续提升,为改善城市品质、建设国际一流的和谐宜居之都奠定良好基础。街道社区组织的85万首都治安志愿者,在“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动中发挥了不可替代的作用。截至2018年11月底,推动疏解提升区域性专业市场和物流中心200多个,调整退出一般制造业企业600多家,拆除违建4800多万平方米。2018年北京经历了多次强降雨,房山区大安山乡发生新中国成立以来北京最大一次山体崩塌灾害,网格员在崩塌前10分钟提前发现并“吹哨”报告险情,相关部门迅速赶赴现场处置,拦截过往车辆和行人,未造成人员伤亡和车辆损失。

4.推动了党员干部务实亲民转变作风。通过“吹哨报到”改革,引领党员干部新时代新担当新作为,树立起了到一线解决问题、干事创业的鲜明导向。西城区开展“走千门进万户”活动,广大党员干部纷纷走出机关、进门入户,迈开腿、张开嘴,嘘寒问暖、搞好服务,收集各类意见建议5.2万条,解决问题3.9万件。东城区东四街道一位社区专员说,“以前是高跟鞋、小西装、办公楼里工作忙;现在变成了平底鞋、运动装、走街串巷服务忙”。不少居民提到,原来反映的好多问题没人管,现在干部就在身边,一声“哨响”,马上解决。市委组织部负责同志谈到,以前干部上门,群众爱搭不理,有的还满嘴怪话,现在笑脸相迎,主动打招呼,党群干群关系更加融洽,党组织的威信在联系服务群众中得到加强,人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

三、经验启示

北京市“吹哨报到”改革,开创性、示范性强,为党建引领基层治理体制机制创新、提升为民服务能力水平探索了新路径,有许多启示。

1.党建引领基层治理,必须充分认识推进城市治理现代化的重要性艰巨性,市委书记亲力亲为、高位推动。北京市委深入学习领会习近平总书记关于北京工作重要讲话精神,综合研判首都特点、城市治理现状和基层实践探索,把“吹哨报到”改革列为“一号改革课题”,制定工作方案,确定重点改革任务。蔡奇同志亲自谋划,50多次赴一线调研、听取意见,每月召开区委书记会进行点评,研究落实工作举措;各区委书记领衔改革,专职副书记具体负责;组织部门牵头,月通报、季调度;市级媒体加强宣传,推动改革不断深入。必须深刻认识到,城市治理现代化是城市建设发展的一场深刻变革,事关党的执政基础和人民群众福祉,面临不少新情况、新矛盾、新挑战,特别是党建引领基层治理,涉及动体制、动权力、动利益的难题很多,只有市委主要负责同志亲自上手,以上带下、强力推动,才能取得实质突破。这是北京的经验最关键的一条,北京是这样,上海、杭州、武汉、深圳等地城市基层治理工作的成功经验也是如此。

2.党建引领基层治理,必须着眼管根本管长远,健全完善基层管理体制和运行机制。体制机制更带有根本性稳定性长期性。全国城市基层党建工作经验交流座谈会提出,要以街道社区党组织为核心,强化系统建设整体建设,不断提高城市基层党建整体效应。实现这一要求,关键是要健全完善街道社区党组织领导基层治理的体制机制。“吹哨报到”改革以街道管理体制改革为着力点,探索赋予街道相应的职责职权,推动职能部门力量在街道聚合,强化街道党组织领导核心作用,从体制机制上为街道党组织领导基层治理、统筹各方创造条件,实现一招破题、满盘皆活。同时,着眼打破条块分割的僵局、各自为战的困局,加强各领域党组织互联互动机制建设,整合各方面力量参与治理,点中了穴位、抓到了要害。实践证明,党建引领基层治理,根本在于构建简约高效的基层管理体制和共建共治机制,把街道社区党组织领导核心作用充分发挥出来,把各个方面的力量充分激发出来,这样才能不断增强整体效应,实现治理效能最大化。

3.党建引领基层治理,必须坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。习近平总书记指出,共产党是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。“吹哨报到”改革,以市民最关心的问题为导向,建立健全服务群众响应机制,着力办好群众家门口的事。“哨声”就是群众的诉求,“报到”实质上是向群众报到、解决群众的问题,改革的全部工作都是为了群众。从这个意义上看,这一改革丰富了党的群众工作时代内涵。以人民为中心的发展思想不能成为一句空话,要落实到具体人、具体事、具体工作上,真正做到群众需求在哪里,党建工作就跟进到哪里,实现民有所呼、我有所应。

4.党建引领基层治理,必须运用科学方式方法,重点突破、循序渐进。当前,城市基层党建、基层治理有关部署要求的“设计总图”已明确,如何结合实际落实落地,需要深入探索。各地区情况千差万别,要具体情况具体分析,选准切入点和突破口,编制“施工图”,既避免“老虎吃天无从下口”,又防止“眉毛胡子一把抓”。“吹哨报到”改革,抓住当前群众反映强烈、亟待解决的治理难题,发挥首都行政资源富集、善于集中力量办大事的传统优势,坚持问题导向和目标导向相统一、试点先行和全面推进相促进,短时间内见到明显成效,让党员干部和群众看到变化,提振了信心,坚定了决心。同时也要看到,党建引领基层治理是一项系统工程,也是复杂艰巨的改革任务,不可能一蹴而就,必须把握系统性整体性协同性,区分轻重缓急,讲究“时度效”,确定适合的路径和方法。既要有远景考虑和长期目标,又要有当下举措和“先期效果”,一步步扎实推进。

【党委党建范文】四

近年来,江苏围绕“把经济高地打造成党建高地”,出台加强商圈市场党建工作的实施意见,夯实党在商圈市场的基层基础,引领商圈市场诚信经营、繁荣发展,切实增强基层社会治理能力,逐步探索走出一条党建引领、共治共享的城市商圈党建工作路径。

“党员群众在哪里,党的组织就要跟进到哪里”

在南京市新街口不到0.3平方公里的商圈核心区内,聚集了上百家世界500强分支机构,从业人员近十万人,节假日日均客流量峰值超过百万人次。如何有效梳理各种组织、整合各类群体、协调各种利益,是一个重大课题。南京瞄准党建这个最大公约数,先后指导成立新街口CBD楼宇社区党委、中山路国际名品街区党委和金陵饭店楼宇社区党委,把整个区域内的党组织党员“兜”起来、各项事务“统”起来,让流动的商圈市场有了“铁打的营盘”。

新街口商圈党建模式是江苏加强商圈市场党建工作的一个缩影。江苏依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,再向各个商家、店铺拓展延伸,确保应建尽建、该建都建。

党的工作和党的组织同部署、同推进。配齐配强专兼职工作人员,建立健全党建工作联席会、教育培训、督查指导、考核评比等工作制度,把基础工作做细做实。徐州市指导中心商圈所在街道党工委以及14家公司党组织,成立中心商圈党建联盟,形成街道统一调度,社区、职能单位共同配合,各成员单位积极参与的商圈党建格局。无锡市中山路商圈党组织配备8名党建指导员,指定351名党建联络员;东海县水晶商圈党委制定实施《水晶商圈党支部标准化管理办法》;镇江市城际商圈党委试点推行“先锋积分+正能量积分+益服务积分”管理体系,推动党的各项工作在商圈规范起来、严肃起来……

“在党员经营户的店里买东西,我放心”

在海门市叠石桥国际家纺城,一个商铺自从挂了“党员诚信店”的牌子后,日销售额增长了一成多。“红色店小二”笑呵呵地说,“牌子一挂,店里又增加了一张新名片,对顾客很有吸引力。”消费者对党员商户的认可,得益于叠石桥市场党委大抓诚信党建创建活动。该市场党委建立“党员诚信店”优进绌退机制,对连续两年评为“党员诚信店”的,授予“党员诚信示范店”,对年底组织测评不满意或者平时有投诉的挂牌商户实行摘牌。

商圈市场党建工作成效如何,关键在于是否提升商圈市场发展质效、是否提升商户营商环境、是否提升消费者购物体验。江苏坚持党组织活动与商圈市场发展紧密结合,推动商圈市场建立自律诚信机制,帮助商户树立信用第一的理念,打造诚信经营示范街区、文明服务示范街区等,推动商圈经济繁荣发展。

除了引领自律诚信,该省还深入开展精神文明创建活动,引导商户和党员职工积极参与扶贫济困、兴教助学等活动,营造积极向上的文化氛围。苏州工业园区圆融商圈党委对进驻商圈的商户进行“诚信遴选”,对无投诉记录、服务规范、积极参与党建活动的商户进行“党组织推荐示范商户”授牌,形成了示范商户核心引领,党员示范岗、党员工作坊、先锋服务标兵辈出的“红色生态圈”。

“有党组织替我们说话,气就顺了”

209月,在泰州市主城区核心地带的万达商圈,写字楼业主与物业发生了激烈矛盾,商圈党组织及时介入,协助化解了矛盾。矛盾平息后,写字楼业主主动提出以“零租金”形式,在一楼大厅辟出近400平米的空间供党组织使用。商圈党组织因地制宜,设立党群服务点,让商圈楼宇内党员群众有了自己的“家”。

江苏把加强商圈市场党建作为推动全省非公党建工作创新的重要突破口,努力把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

张家港曼巴特步行街商圈成立“光彩先锋”行动支部,密切关注商户职工思想状况和实际需求,帮助协调各方利益、理顺职工情绪、化解劳资矛盾。矛盾化解了,心气捋顺了,基层治理有效了,商圈市场发展就更好了。淮安市在商圈市场综合党委建立“商圈诊所”,由区域内工商、税务等涉企部门轮流“坐诊”,重点帮助经营户解决经营管理方面的实际问题。宿迁市通过党建联盟议事协调会,搭建银企合作平台,为企业提供优质金融服务,破解个体工商户、民营企业特别是小微企业融资难题,为商圈发展提供持续动力。

【党委党建范文】五

近年来,陕西汉阴县探索构建以党组织为核心,党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民为纽带,管理网格化、服务精细化为路径,村级自治平台为支撑的党建引领“三线两化一平台”基层治理体系,依靠党的力量将各类组织和资源进行整合,着力破解镇村干部力量不足、联系服务群众不到位、村民自治水平较低难题。

各村党支部牵头健全各类经济组织、社会组织和群众组织等组织体系,并优选乡贤能人、优秀人才担任负责人,构建以党支部统一领导,村委会、监委会和各类组织分工协作、高效运转、高效行动、各方参与治理大格局。

该县创新“三线”联系。党员联系群众。依托积分制管理,全县4000余名农村党员结对帮扶农户5813户,宣传政策法规,解决难题。人大代表联系选民。通过建立人大代表工作室、周三接待选民日活动和季度选民座谈会,815名人大代表联系选民,收集意见建议。中心户长联系村民。全县2354名中心户长联系村民,做好信息收集、政策宣传、纠纷调解,构筑维护社会和谐稳定第一道防线。

推行网格化管理、精细化服务,该县将村划分为若干网格,支部书记、“两委”成员、村民小组长、“三线”人员分别任总网格长和一级、二级、三级网格长。将农户划分为放心户、关心户、连心户,家庭经济收入超过全村平均水平且连续三年评为平安家庭的为放心户,家庭经济收入低于全村平均水平且近两年未被评为平安家庭的为关心户,残疾人、贫困户和有服刑或刑释解教人员家庭的为连心户,由“三线”人员实行一对一服务,联系服务群众精准全覆盖。

为健全自治平台,各村党支部组织群众健全村规民约,逐户签订守约承诺;开展“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议,设置道德讲堂,推进民风建设;提炼推广优良家风家规200余条;推行干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商“两说一商”机制;筹资700余万元建立集党建、脱贫攻坚、便民服务等“8合1”大数据中心,发挥政策宣传、服务群众、农产品营销功能,促进群众自我管理、自我服务、自我监督。

基层党建引领促发展 篇2

十年来,在深入推进课程教学改革,实现内涵发展的进程中,我校的办学理念也内化为全体教职员工的共同认识,外显为整个团队的自觉行为。学校文化建设,既要务虚,更需务实。我们在硬件建设之外,逐步形成了以“关爱、团队、责任、发展”等为基本元素的“佳禾文化”,并从管理层面、研修层面、学生层面、家校层面等不断地进行实践探索,努力构建系统的管理机制,使学校文化建设成为推进新优质学校创建的强大动力。

一、探索管理文化:制度保障与人文关怀和谐相生

管理制度是学校正常运作之根本。科学管理能使学校的一切行为规范且合理,而人本化管理能使学校制度在刚性之外体现出柔性的一面。为此,我校致力于通过健全制度约束人,规范教师行为;通过人文关怀激励人,激发教师创新。两者和谐相生,充分调动全体教职工的积极性,提高管理效能。

1. 规范管理聚人心

建校以来,我校基于“公平公正”的管理理念,在教育行政、教学管理、后勤保障等各个层面,通过日常规范化实施,逐步建立健全了各项管理制度,形成事事有章可循、人人有法可依的制度体系,做到制度到岗,责任到人。

2. 人文关怀讲人情

所谓人文关怀,就是尊重人、关心人、爱护人,做到“制度无例外,管理有情在”,根本目的是为了提高教职工的职业幸福感。具体来说,我校努力构建充满人情味、健康向上、和谐愉悦的工作环境,着力解决教职工思想、情感、生活中的困惑和面临的问题,同时组织丰富多彩的文体活动,开拓宽松的精神文化发展空间,促进教师的身心健康。如创建教师社团“墨润”书法社、“布言布语”布艺社、“秀姿”瑜伽社、“佳韵”健美操社,以及举办篮球、太极拳等培训班,让有特长、有需要的教师在活动中既愉悦身心,又加深了解、增进友情,使校园呈现和睦的、浓厚的人文氛围。

3. 重心下沉结人缘

青年教师是学校的希望和未来,因此,我校十分注重青年教师的成长和对他们的培养。平时,我校行政领导干部坚持蹲点制度,通过参与教研组、年级组的学习、交流等活动(包括广播操),彼此真诚相待,及时了解情况,随时对话沟通,以此促进全校和谐发展。

二、致力研修文化:团队合作与自主创新和谐相融

教师的发展是学校发展的推动力。成就一流的教育事业,需要有一流的教师队伍。打造一流的教师队伍,需要学校文化的熏染。

1. 完善制度,形成校本研修氛围

教学管理是学校的基础管理,研修活动的管理是教学管理的重要内容。我校通过制度重建,保障研修活动正常有效地开展。其中包括:互动式的理论学习与研讨制度,要求理论联系实际,促进学习方式的转变;学习资源保证、学习效果检查制度,组织教师在讨论中形成共识,共同解决教学中存在的突出问题;教学行为反思制度,要求每一位任课教师课后及时进行反思总结,不断提高教学水平和教学创新能力;关注常态的教师专业成长评价体系构建,体现三个结合,一是与日常深入教学第一线评价相结合,二是与阶段考核、平时考核相结合,三是与自评、互评和问卷调查相结合。

2. 合作互助,提升校本研修水平

我校形成了学科组——教研组——备课组为架构的三级研修网络,每级团队不管人员结构与特点如何,都要体现出“团结就是力量”,无论哪一项工作,都倡导共同参与、共担责任、共享成果。首先,为使校本培训增强理论指导的力度,我校在实践探索中总结出了“多元分层”的培训形式:一是寒暑假培训,二是各类专题研讨,三是公开教学观摩。其次,集体备课,共建有效课堂。第三,基于课程标准,设计校本作业。各科教师依据课程标准把握教学要求,整理学生易做错、易混淆的知识内容,同时自己跳进“题海”,从大量的练习内容中筛选出最本质、最有代表性的典型习题,精心设计作业的内容与形式,力求让学生既能巩固基础知识,又能提高思维能力。

3. 聚焦问题,增强教育科研实效

近年来,我校从教师迫切希望解决的问题入手,以小专题的形式推进全校性的教育科学研究,促使教师在“教”中“研”,在“研”中“教”。我们聚焦课堂,精选专题,这些专题都来源于课堂教学中存在的问题或教师的困惑。如数学学科在开展课例研究的基础上,积极申报了“几何概念建构”和“学生数学思想方法”两个课题,获得了区级立项。专题研究是将课堂教学和学科教研紧密连接的一种科研方式,它一般以课例为载体,以“三关注二反思”为主要运作方式。这样的专题或项目研究活动,引导着我校教师逐步走上自觉、自主研修的道路。

三、培育成长文化:教育引导与自主发展和谐相辅

学校办学的终极目标是为了学生的发展,即让每个学生健康快乐地成长。为此,学校的一切文化建设行动都应聚焦这一目标:让学生在丰富的课程和多彩的活动中实践体验,收获成长。

1. 培养自主意识,促使学生自主发展

少先队组织是培养学生主人翁意识的摇篮。我校少先队大队部通过少先队代表大会、民主选举队干部等途径,强化“四自”精神的发扬与培养。小代表们坚持走访队员,倾听队员诉求,认真写好提案,并针对发现的问题,提出建设性解决的办法,真正成了学校和谐大家庭的小主人。

2. 创建校本课程,满足学生个性发展

课程是教育的载体,也是学生成长的平台。十年来,我校作为区课程改革基地,以发展个性、开发潜能、培养学生创新精神和实践能力为目标,紧紧把握三类课程的整体育人价值。在实践中,我校以拓展型、探究型课程的开发为抓手,围绕“校有特色、课有特点、师有特技、生有特长”这一课程理念,以满足学生多元、特色发展为前提,从内容整合入手,紧贴学生实际需要,尊重教师创新意愿,充分利用各种教育资源和周边环境,积极创建校本课程。经过一个阶段的实施,现在我校比较成熟的校本课程有“防震减灾”“生命风帆”“中国象棋”“小阳台,大种植”等。此外,“纸艺DIY”“国际象棋”“相识小龙虾”等课程也正在紧锣密鼓地开发。

3. 开展多彩活动,鼓励学生生动发展

社团活动一直是学生们展示自我的重要舞台。为此,我校结合“快乐活动日”的落实,积极建设适用于小社团的活动课程,大力推进各类兴趣活动的开展。近几年,我校基于满足学生个性发展需要、服务学生快乐成长的校本课程开发宗旨,共创设了42门兴趣类课程,涵盖人文艺术、科学探究、体育运动、学科拓展等多个领域。校一级的社团建设也在积极地进行,共组建了“三棋”、国画、防震减灾、阳台种植、击剑、舞蹈、合唱、信息、篮球、竹笛等10个学生社团。其中,国画、竹笛、中国象棋、民歌等已经逐步形成特色,成为区级民族文化培训项目。

4. 借助项目研究,促进学生充分发展

近年来,根据学生身心特点和认知规律,我校开发了集资源学习、互动讨论、成果展示和在线测评四位一体的学生自主学习平台,以拓宽学生的学习时空。同时,我们将学生需求作为设计导向,精心开发优质学习资源,以满足学生多元的、个性化的学习需求。在试点班,我们积极开展课内、课外互补,线上、线下结合的混合学习研究,探索课堂学习空间和网络学习空间的有效融合。

基层党建引领促发展 篇3

关键词:基层党建;企业文化;建设

一、前言

企业文化建设和党的思想政治工作在目标、对象、方向上的一致性,使二者形成了相辅相成的关系。加强和改进基层党建和思想政治工作,是培育优秀企业文化的组织基础和思想基础。培育优秀企业文化必然要求企业党建工作涵盖企业文化建设,而企业文化建设的核心力量是企业的党组织。

二、企业文化建设和党建工作具有相辅相成的关系

随着社会主义市场经济的不断发展,给作为市场主体的企业,带来了更多的市场竞争,推进了企业的市场与生产的持续健康发展。企业文化建设与党建工作,在推进企业的持续健康发展过程中,具有相辅相成的关系。以党的思想政治工作来引导全体员工贯彻落实党的方针政策,确保企业文化建设符合建设中国特色社会主义的要求,确保企业文化建设的正确方向。党的思想政治工作为指导是企业文化建设必然要求。不断丰富企业文化的主体,建立社会主义的企业文化,同时还要树立集体主义价值观,不断规范企业制度,促使全体员工遵守社会主义的、道德规范、行为准则、思想原则。在市场与生产实践中,企业逐步形成敢为人先、勇于创新的企业精神和集体荣誉感、团队精神、企业自豪感,彰显出具有整体性的良好企业形象。因此,虽然在性质、内容、方式上,企业文化建设和思想政治工作有着一定的区别,但二者之间有着密不可分的内在联系。正确认识和把握企业文化和党建工作这两者的内在统一性,在理论和实践中深入探讨和研究,有助于企业的持续健康发展。当前,我国的国有企业,有着以社会职能为目标,以社会效益和国民经济发展的政策性为指标,突出公益性,弱化赢利性的特点。这就决定了国有企业的企业文化建设与党的建设有共同的基础和共同的目标。而且,国有企业的党建工作及企业文化建设现状几乎都是“一套人马”,从牵头部门来说,都是由政治工作部之类的部门负责,从负责人来说,各基层党支部书记既要抓好党建工作,也要抓好企业文化建设。因此,在工作中应该积极寻求两者的结合点,进行有机融合,使其互为促进。

三、以党建工作促进企业文化建设的对策思考

文化是一个企业的立身之本,也是企业文化建设的成事之基。企业文化建设的实质是强调以人为本和团队精神,是一种现代企业管理方式。从企业党建的角度来说,在企业党的基层组织把员工的集体主义纳入企业管理体系中,有利于企业持续健康发展,有利于形成员工价值体系和全体员工认同的企业文化,从而增强企业的凝聚力和向心力,树立良好的企业形象,促进企业的全面发展。

(一)结合党的组织生活,搭建企业文化传播平台

企业文化的传播和落地,需要借助良好的平台。把党组织生活与企业文化的传播、渗透有机结合,在基层党支部“三会一课”、党建活动中融入企业文化建设方面的内容,通过党组织这个完善的平台开展企业文化的宣传,既能增强党建工作的生动活泼性,又可以提高企业文化建设的实效性,激发企业员工的创造活力。例如,在企业中培育团队文化,进而提升企业员工的向心力与凝聚力,仅仅依靠企业领导者个人的素质和魅力,或是依靠各种宣贯培训的加强,是远远不够的。可以依托党支部的力量,在党支部学习中结合企业文化建设内容,并开展演讲、辩论、征文、知识竞赛,以及篮球、足球、摄影、书画等活动,加强员工相互间的交流,在潜移默化的过程中理解党的方针、政策和内化公司的企业文化观念。同时,以职工之家、党员活动室、党建期刊、体验式教育等多种形式和载体,丰富党组织生活和企业文化传播的方式。从党员干部开始,率先垂范,加强自我超越、改善心智模式、共同愿景、团队学习、系统思考等方面的修炼,能有效保障团队的整体素质和能力的不断提升。因此,凝聚员工队伍,要通过党组织的力量,建设和谐统一的集体价值观念,优化团队意识,以此培育的企业文化才能不断发展和经久不衰,在全体员工中形成共鸣。这不仅是企业团队建设的重要策略,也是企业持续稳定发展的前提。

(二)发挥党员活动优势,夯实企业文化管理基础

以党建工作促进现代企业文化建设中,要注重结合党员的活动优势,全面夯实企业文化管理的基础。一方面,在抓好党群共建活动的过程中,结合建立党员创先争优活动的长效机制,注重开展如“学习社会主义核心价值观”等主题活动,同时注入企业核心价值观的培育,把企业的核心价值观与员工个人的价值观有机结合起来,形成“企业发展我发展,我为企业作贡献”理念,引导广大员工把思想统一到企业发展上来,在企业内部形成“比、学、赶、帮、超”的良好风尚,传递健康、积极、向上的“正能量”。另一方面,围绕经营目标任务,积极开展各种劳动竞赛、业务竞赛等活动,并有针对性的创新劳动竞赛形式,广泛动员员工振奋精神、鼓足干劲、发扬成绩、改进工作,助推企业经营管理水平提升。

(三)发挥党组织的作用,规范行为制度固企业文化之本

企业文化是企业成员共同的价值观念和行为规范,也就是经过一定时间的积淀,在员工中形成的一种习惯,成了头脑里一种牢固的“观念”,而这种“观念”一旦形成,又会反作用于行为,逐渐以规章制度的形式成为企业的“行为规范”。在企业党组织工作促进企业文化建设的实践中,要充分发挥党组织的优势,全面规范行为制度建设。一方面,广大党员是企业中各专业领域的优秀骨干,他们与员工联系密切,也代表了先进员工,了解员工的愿望和要求,能够确保党组织在企业文化建设中的各项决策反映群众的正确需求,并在工作过程中不断修正企业文化,最终做出符合员工意愿的企业文化的民主决策,建立科学的企业文化制度体系,为企业快速发展注入了生命与活力。另一方面,党组织作为基层的战斗堡垒,能够发挥组织优势,将党、政、工、团有机结合,完善各项工作机制,形成衔接紧密、分工合理、科学高效工作运行机制,为企业文化建设营造规范的制度环境。同时,党组织在通过组织各种文体竞赛、学习报告会、合理化建议等活动,充分发挥各类活动的渲染和熏陶作用,以示范、教育、渗透等方式潜移默化的影响员工,不断规范员工的行为。

(四)发挥党员率先垂范作用,肩负培育优秀企业文化重任

充分发挥党员的率先垂范作用,就是在党员的指挥、带领、引导和鼓励下为实现企业文化建设的目标而努力的过程。党员的素质是建设企业文化的基础,党干部要对企业文化的功能要有深刻认识,在这个基础上,还必须有坚决施行和培育企业文化的决心和手段。当前,有的领导者只是口头上重视和宣传企业文化,似乎作为一种时尚,但实际上可能只将企业文化作为企业精神文化建设甚至职工文化生活的另一种说法而已,他们仅仅满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工或应付社会。在这种情况下是不可能培育和形成企业文化的。也有的干部确实认识到企业文化的重要作用,也有决心去培育,但由于缺乏相应的机制和有效的手段,更多的是由于未能长期坚持下去,结果往往虎头蛇尾,最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已。其实,任何一个企业如果没有党员干部的以身作则,要想培育和巩固优秀的企业文化是非常困难的。这就要求企业领导者观念更新、作风正派、率先垂范,真正肩负起带领要企成员共建优秀组织文化的历史重任。党员的率先垂范在塑造组织文化的过程中起着决定性的作用,党员以干部和生产技术骨干为主,他们的模范行为就是一种无声的号召和导向,会对广大员工产生强大的示范效应。通过开展“党员示范岗位”、 “青年岗位能手”、“岗位练兵”、“技术大比武”等活动,带动全体员工形成 “人人学先”、“人人争先”的意识。在这种良好的氛围状态下,党的优良纪律与企业文化观念能深入人心,员工的综合素质可以得到提高和完善,有力地支持企业文化的发展。

四、结语

企业文化是先进文化的重要因素,企业文化建设是基层党建工作的重要载体。因此,培育优秀的企业文化的组织基础和思想基础,就要全方位地加强基层组织的党建、宣传和思想政治工作。要在企业文化建设的过程中,以文化建设促党建,以党建引领文化发展,推动基层党建工作与企业文化建设的和谐共进。

参考文献:

[1]王得泰.浅谈党建工作在企业文化建设中的作用[J].大观周刊,2012,(39):301-301,296.

[2]罗声群.把党建工作植入企业文化建设[J].四川劳动保障,2012,(3):14-15.

[3]李庆峡.新形势下企业基层党建工作的新思考[J].商品与质量·建筑与发展,2013,(8):104-104.

基层党建引领促发展 篇4

当前,农商行正处于加快业务转型发展和巩固深化改革成果的关键时期,面对复杂的经济金融形势、残酷的同业竞争以及其它各种矛盾和问题不断显现的困难局面,如何坚持以党建统揽全局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,将党建工作优势转化为转型发展的优势,为自身经营管理提供坚强有力的组织保证,全面提升业务拓展能力、综合盈利能力和可持续发展能力,既是当前农商行党建工作的核心问题,更是我们广大基层党支部书记的使命所在。近日,我有幸参与了省联社组织的全省农信系统基层党支部书记培训,通过培训,结合冷水江农商行的实际,我对当前农商行如何实现党建工作与转型发展互促互进、同频共振有了更深一步的认识。

一、党建引领健全体系,筑牢思想建设堡垒

为进一步夯实党建基础,服务转型发展,XX农商银行在健全党建工作制度体系、组织体系和责任体系上做了大量行之有效的探索和实践。一是健全制度体系。通过进一步规范“三会一课”制度、党员学习教育制度、党委会及党支部议事规则、党建工作双述双评等制度,强化对党建责任制工作的督促、检查和考评。党的十九大胜利召开后,XX农商银行牢记党的“把方向、管大局、保落实”作用,迅速召开股东大会修订《公司章程》,将党的领导写入了公司章程,明确了党委的领导核心、政治核心及决策流程。今年又陆续出台《XX年党建工作方案》《基层党支部标准化建设工作方案》《党建工作考核评价办法》等多项制度。通过建章立制,强化了对党建工作的刚性约束,提高党建科学化、规范化水平。二是健全组织体系。XX农商银行不断加强党建工作组织建设,组建了党群工作部,配备专门的党务专干。同时根据业务条线和便于开展党内生活的实际需要,对原16个党支部重新进行调整优化,理顺所有党支部的党员关系,实现了“党员想着支部、支部装着党员”的有机融合。三是健全责任体系。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,不断强化支部书记“抓党建出政绩、抓党建出效益、抓党建出动力”的产出意识,通过采取工作例会、日常催办、定期报告、调研督查、实地查看、信息反馈等方式,及时了解基层党支部党建工作开展情况,进一步严格党建考核,压实工作责任。

二、党建引领丰富载体,凝聚队伍建设共识

一是创新学习教育载体,提升党员综合素养。

在对党员进行思想教育这一问题上,我们不拘泥于支部书记定期上党课的传统形式,还鼓励支部全体党员尤其是青年党员主动讲授专题党课。同时根据支部党员的年龄结构、学历层次、工作阅历等不同特点,建立支部微信群,每日分享党建知识、政策法规和系列讲话,通过开展各类主题党日、在线学习“不打烊”等活动,进一步实现党员学习教育形式多样化。

二是突出党建阵地载体,打造党员活动高地。

严格按照基层党组织标准化建设的标准,结合基层网点“五小”建设工作,为各基层党支部建立统一规范、功能齐全的党员活动室。依托微信、QQ等现代网络平台宣传载体,广泛开辟形式新颖、主题鲜明、内容丰富的党建宣传专栏,做到一行一特色,一部一亮点,营造浓厚的党建文化氛围。

三是丰富党建活动载体,凝聚基础发展力量。

要在组织形式灵活多样化、活动内容丰富多彩化、活动时间常态化上做文章。结合各支部实际,适时举办唱红歌、优秀典型党员事迹报道、为老党员庆生、为贫困党员送温暖等一些便于组织安排、喜闻乐见的活动,鼓励全体党员积极参与,使党组织的生活真正动起来。

三、党建引领开拓思路,助推业务转型发展

实践证明,农商行要想增强党建与业务工作的“粘合度”,就必须结合各项业务经营工作重点开展多种形式的党建活动,将促进业务转型发展作为党建引领的出发点和落脚点。

一是抓党建,强化市场拓展导向。

在业务营销上,积极引导党员干部率先垂范,勇挑农商行发展重任,主动成为拓展重点客户和关键项目的“狙击手”和“排头兵”,带领全行员工实现从“要我做”到“我要做”的思想自觉,继续深入开展“访客户、问需求、优服务”和“两扫五进”营销活动,走出去与客户打成一片,主动服务于三农和小微企业,不断提升经营业绩。

二是抓党建,强化资产优化导向。

在不良清收上,积极引导党员干部冲锋在前,主动认领任务,自觉挺在清收第一线,充分发扬凌晨出击、蹲点盯守、全员围剿的精神,敢于碰硬,向不良贷款亮剑,严厉打击恶意逃废农商行债务的行为,坚决执行行党委下达的不良清收目标任务,用实际行动践行党员的先锋模范作用。

三是抓党建,强化普惠金融导向。

牢记服务三农、服务小微、服务市域经济发展的经营宗旨,以基层党支部为单位,积极开展“金融知识进万家”、“金融知识万里行”等活动,通过沿街设立宣传点、外拓扫街扫楼,将农商行的金融产品、金融知识和金融服务送进村组、进社区、进楼宇、进门店、进园区,为辖内农户、商户及小微企业提供全方位的金融服务,真正架起农商行与农户、商户、企业之间沟通的桥梁。

四是抓党建,强化社会责任担当。

围绕支持乡村振兴战略,促使信贷资金向实现乡村振兴的重点领域和薄弱环节倾斜,积极开展项目扶贫、产业扶贫和结对帮扶,将党建优势体现在扶贫攻坚主战场,实现对建档立卡贫困户信息资料收集、评级、授信“全覆盖”,加大小额扶贫贷款投放力度,全方位加快农民脱贫致富步伐。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:

下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。

第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7

日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严

控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。

第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

教学常规抓落实专家引领促发展 篇5

为了进一步抓好学校教学常规,确实提高课堂教学质量。2018年3月15日,拂晓微红名师工作室负责人、青山湖区教研中心教研员刘晓红老师到胡家小学调研指导,工作室成员刘月兰、严来红随行并参与了此次活动。

上午8时,刘老师就到了胡家小学,在仇校长的陪同下深入课堂,随堂听课。每堂课后都与上课老师进行面对面的交流,首先肯定了教师在课堂教学的成功之处,并从重点的把握、难点的突破、细节的处理,特别是练习课习题的选择与讲解方面进行了专业的指导,提出了一系列具有针对性的建设性意见。

围绕发展抓党建抓好党建促发展 篇6

中共孝南区农村信用合作联社党委

2010年以来,孝南联社党委一班人在省、市联社党委及区委、区政府正确领导下,始终坚持“一立足三面向”的市场定位,解放思想,深化改革,强化管理,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,在支持地方经济发展过程中实现自身快速发展,经营效益实现根本性好转,至2011年5月末,存、贷款比2010年初翻一番。

一、坚持思想教育,发挥党委引领作用。“思想有多远,我们就能走多远。”孝南联社一班人是这么想的,也是这么做的。2010年初,新成立的孝南联社班子大胆改革创新,向内挖潜,强烈的作为意识和积极的奋斗意识首先在思想和精神上实现跨越,一个以“大发展”为新姿态的孝南信合团队开始撬动孝感城区市场,实现华丽转身的纵身跳跃。一是大力转变县级联社职能。逐步将区联社机关由管理型过渡到经营管理型,成立公司一部、公司二部、个贷一部、个贷二部和不良贷款清收部,由区联社直接管理,对法人客户和自然人客户分类经营,抢抓城区优质客户,大力清收不良贷款,优化信贷资产结构。二是加快城区业务发展。今年初,成立公司三部、个贷三部,进一步提高区联社直属经营能力,并将城区从事单一组织存款的网点改为存、贷兼营的综合网点,委托直属经营部托管直属分社。从事单一组织存款的网点改为存贷综合网点后,大力实行以贷引存、以票引存工作,促进了业务快速增长。三是实施以城带乡战略。今年初,将城郊的朋兴、卧龙信用社纳入,与上述公司一部、公司二部等6部组成城区业务经营“八驾马车”,“八驾马车”并驾齐驱,展开合理竞争,营造

了良好的拓展城区业务竞争态势,有效促进了城区市场拓展,也带动了乡镇信用社业务发展。

二、坚持大员上阵,实行党员干部带头。坚持干部以身作则,以社为家,加强队伍建设,充分发挥党组战斗堡垒和党员先锋模范作用。一是区联社班子成员各负其责抓发展。区联社班子成员各负其责,主抓业务发展。理事长负责全盘,联社主任负责信贷,一名副主任负责存款,主任和另一名副主任负责清收不良贷款。区联社班子成员每人联系5名大客户,主动营销。对一些大客户,如孝武冷气、北大鸿程、宇济房地产、乾坤房地产等大型集团公司,由区联社理事长和主任出面公关,建立起高层互访银企合作关系,为农信社小银行做大市场迅速打开工作局面。区联社理事长、主任每个星期六同“八驾马车”一起研究城区优质客户信贷投放方案;区联社对基层信用社上报的贷款资料,随时召开贷审会,几乎所有的贷审会都是利用节假日或早晚时间召开,平均每个星期召开贷审会2次以上,加快信贷投放。二是信用社主任带头营销。明确信用社主任营销任务和目标,由信用社主任负责对辖内乡镇政府直属部门、系统大户、各类企业和自然人大客户等带头攻关,负责客户的存款、贷款、中间业务等营销攻关,并跟踪客户资金和项目,有针对性地营销。三是对重镇社选优秀党员干部负责。加强资源优势大的乡镇网点建设,对全区最大的乡镇肖港镇、打工重点乡镇陡岗镇、城郊发展不够的新铺镇,区农信社精挑细选优秀党员干部担任3个社的主要负责人,加大管理力度,加快业务发展。

三、坚持勤政廉政,争先创优加快发展。区联社党委带头执行党风廉政建设规定,坚持原则,严于律己,秉公办事。去年9月份,在参加市联社组织的到包头商业银行和省内襄樊、十堰等

城区联社学习先进经验后,我区联社及时开展“6411工程”等活动,有力促进了各项工作开展。一是业务取得跨越式发展。至2010年末各项存款余额达26.16亿元,比年初增加7.57亿元,增幅达40.7%,同比多增3.99亿元,完成全年存款净增任务165%。各项贷款余额18.11亿元,累放42.4亿元(含贴现),累收37.8亿元(含贴现),比年初净增7.6亿元(不含贴现),增幅达70%。至2011年一季度末,全区农信社各项存款余额35.19亿元,各项贷款余额20.99亿元。实际上2010年初至2011年3月底,各项存款净增16亿元,各项贷款净增12.6亿元,另牵头发放社团贷款5.34亿元,存贷款规模实现翻一番,实现综合效益4353万元,计提拨备4232万元,经营效益实现根本性好转。二是改革取得重大实破。对外,争取区政府105亩商住用地置换不良贷款取得实质性进展,省国土厅已下批复,土地颁证已办到信用社名下。对内挖潜,积极清收不良贷款。截止2010年12月末,五级分类不良贷款余额4.32亿元,比年初降低5633万元;不良贷款占比由年初的36.11%下降到23.89%,比年初下降了12.22个百分点。三是综合效益大幅提升。2010年各项收入1.18亿元,同比增加4117万元,其中贷款利息收入7010万元,同比增加2995万元;其他收入4779万元,同比增加1125万元。各项支出1.17亿元,同比增加4068万元,全年实现综合效益4028万元。四是全省排名进位升级。组织存款上年排名40位,2010年跃居第12位;不良贷款清收上年排名52位,2010年前移至49位;中间业务收入上年排名51位,2010年排名43位;综合效益上年摆尾,2010年跃居45位。在全省79家县级行社综合考核中,被评为经营效益进步度最大单位。五是市场竞争力不断增强。全年支持千万元以上大额贷款客户32家,贷款金额6亿元;支持辖

内个体工商户 247家,贷款金额1.4亿元。通过各种联谊活动,银企恳谈会,客户座谈会,加强与客户的交流沟通,发展了一大批优质客户,信贷资产质量不断优化,市场竞争力不断增强。六是社会形象全面提升。2010孝南区农村信用社改革发展工作受到上级联社、区委区政府和社会各界的充分肯定,被区政府评为区级文明单位、综合治理先进单位、目标管理先进单位、纳税大户先进单位;在民主评议行风工作中,在公共服务类8个单位中,分类排名第1名、在全区49个被评单位中,综合排名第1名,被授予2010度“孝南区民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号;被省联社授予科技推广应用先进单位;被市联社授予综合管理先进单位。

四、坚持从严治党,突出重点强化管理。我区联社坚持从严治党,从严治社,为全区农信社可持续发展打下坚实基础。一是加强信贷管理。全面落实银监会“三个办法一个指引”要求,实施贷款精细化管理,扶优限劣,调整信贷结构。将信贷管理部门按照相关职能进行分设,在原信贷管理部门基础上,该联社新设立三农业务部、合规管理部、贷后管理部,并明确各部门、各环节责任,严格信贷准入条件,从源头控制贷款风险,同时,加强贷后管理,对即将到期的贷款实行预警,每月的信用社主任工作例会上,对当月到期的贷款提前通知,通报上月到期贷款清收进度,督促信用社主任和贷款第一责任人加强到逾期贷款清收,并实行贷款按月结息,提高贷户信誉度,增强借款人诚信意识。二是强化财务管理。建立、健全完善财务制度,出台《财务管理办法》等文件;做好增收节支工作,充分营运富余资金,拓宽收入渠道,同时压缩招待费用和公用费用支出,区联社来客在食堂进餐;严格执行成本管理制度,规范会计核算行为,严格实施权责

发生制,如实反映经营成果;依托综合业务系统平台,开展多形式的财务检查活动,促进财务制度落实。三是加强案防工作。实施案防百分量化考核,明确案防责任,加大执行力度。全面落实干部交流、重要岗位轮换、亲属回避、强制休假、重点人排查等案防措施,交流、轮岗面达100%。加强会计事后监督部建设,事后监督部按月对每个信用社的传票进行勾对,加强事后监督,防范员工操作风险。实行大额资金汇划报告制度,信用社100万元以上的资金汇划必须报区联社同意。加强案防教育,案防工作逢会必讲。配置远程监控系统,实行远程监控,每月对每个网点落实制度情况实行轮流监控,发现违规及时整改。加强安全保卫工作,强化人防、物防、技防建设,严防案件发生,确保人、财、物安全。

基层党建引领促发展 篇7

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术, 促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式, 是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新 (创新2.0) 环境下的城市形态。它基于全面透彻的感知、宽带泛在的互联以及智能融合的应用, 构建有利于创新涌现的制度环境与生态, 实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本可持续创新, 推动城市与区域可持续发展。

近年来, 我国智慧城市建设取得了积极进展, 但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题, 一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头, 亟待加强引导。为规范和推动智慧城市的健康发展, 构筑创新2.0时代的城市新形态, 引领创新2.0时代中国特色的新型城市化之路, 国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部八部委印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 (以下简称“意见”) , 针对前期智慧城市建设中的问题出台顶层规划, 强调信息安全、民资准入、技术融合。

《意见》中提出了智慧城市建设的总体要求, 应走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路, 发挥市场在资源配置中的决定性作用, 加强和完善政府引导, 统筹物质、信息和智力资源, 推动新一代信息技术创新应用, 加强城市管理和服务体系智能化建设, 积极发展民生服务智慧应用, 强化网络安全保障, 有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受, 促进城镇化发展质量和水平全面提升。《意见》认为建设智慧城市的基本原则是以人为本、务实推进, 因地制宜、科学有序, 市场为主、协同创新, 可管可控, 确保安全。从而到2020年, 实现建成一批特色鲜明的智慧城市的目标, 实现公共服务便捷化, 城市管理精细化, 生活环境宜居化, 基础设施智能化, 网络安全长效化。

《意见》对智慧城市建设指导主要体现在以下几个方面:

一、科学制定智慧城市顶层设计

《意见》指出顶层设计应从城市发展的战略全局出发, 研究制定智慧城市建设方案。城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。方案要突出为人服务, 深化重点领域智慧化应用, 提供更加便捷、高效、低成本的社会服务;要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施;要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接, 做好统筹城乡发展布局。其中推动构建普惠化公共服务体系、支撑建立精细化社会管理体系、促进宜居化生活环境建设、建立现代化产业发展体系、加快建设智能化基础设施是重点。

推动构建普惠化公共服务体系。加快实施信息惠民工程。推进智慧医院、远程医疗建设, 普及应用电子病历和健康档案, 促进优质医疗资源纵向流动。建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立公共就业信息服务平台, 加快推进就业信息全国联网。加快社会保障经办信息化体系建设, 推进医保费用跨市即时结算。推进社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡、居民健康卡、交通卡等公共服务卡的应用集成和跨市一卡通用。围绕促进教育公平、提高教育质量和满足市民终身学习需求, 建设完善教育信息化基础设施, 构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制, 推进优质教育资源共享与服务。加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。鼓励发展基于移动互联网的旅游服务系统和旅游管理信息平台。

支撑建立精细化社会管理体系。建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。整合各类视频图像信息资源, 推进公共安全视频联网应用。完善社会化、网络化、网格化的城乡公共安全保障体系, 构建反应及时、恢复迅速、支援有力的应急保障体系。在食品药品、消费品安全、检验检疫等领域, 建设完善具有溯源追查、社会监督等功能的市场监管信息服务体系, 推进药品阳光采购。整合信贷、纳税、履约、产品质量、参保缴费和违法违纪等信用信息记录, 加快征信信息系统建设。完善群众诉求表达和受理信访的网络平台, 推进政府办事网上公开。

促进宜居化生活环境建设。建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统, 对重点地区、重点企业和污染源实施智能化远程监测。依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统, 拓展社会管理和服务功能, 发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的信息服务体系, 为社区居民提供便捷的综合信息服务。推广智慧家庭, 鼓励将医疗、教育、安防、政务等社会公共服务设施和服务资源接入家庭, 提升家庭信息化服务水平。

建立现代化产业发展体系。运用现代信息化手段, 加快建立城市物流配送体系和城市消费需求与农产品供给紧密衔接的新型农业生产经营体系。加速工业化与信息化深度融合, 推进大型工业企业深化信息技术的综合集成应用, 建设完善中小企业公共信息服务平台, 积极培育发展工业互联网等新兴业态。加快发展信息服务业, 鼓励信息系统服务外包。建设完善电子商务基础设施, 积极培育电子商务服务业, 促进电子商务向旅游、餐饮、文化娱乐、家庭服务、养老服务、社区服务以及工业设计、文化创意等领域发展。

加快建设智能化基础设施。加快构建城乡一体的宽带网络, 推进下一代互联网和广播电视网建设, 全面推广三网融合。推动城市公用设施、建筑等智能化改造, 完善建筑数据库、房屋管理等信息系统和服务平台。加快智能电网建设。健全防灾减灾预报预警信息平台, 建设全过程智能水务管理系统和饮用水安全电子监控系统。建设交通诱导、出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽、综合运行协调指挥等智能系统, 推进北斗导航卫星地基增强系统建设, 发展差异化交通信息增值服务。建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽, 加强港口、航运、陆运等物流信息的开发共享和社会化应用。

二、切实加大信息资源开发共享力度

《意见》应切实加快推进信息资源共享与更新, 并在此基础上深化重点领域信息资源开发利用。

加快推进信息资源共享与更新。统筹城市地理空间信息及建 (构) 筑物数据库等资源, 加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。建立促进信息共享的跨部门协调机制, 完善信息更新机制, 进一步加强政务部门信息共享和信息更新管理。各政务部门应根据职能分工, 将本部门建设管理的信息资源授权有需要的部门无偿使用, 共享部门应按授权范围合理使用信息资源。以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础, 叠加各部门、各行业相关业务信息, 加快促进跨部门协同应用。整合已建政务信息系统, 统筹新建系统, 建设信息资源共享设施, 实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。

深化重点领域信息资源开发利用。城市人民政府要将提高信息资源开发利用水平作为提升城市综合竞争力的重要手段, 大力推动政府部门将企业信用、产品质量、食品药品安全、综合交通、公用设施、环境质量等信息资源向社会开放, 鼓励市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构将教育、医疗、就业、旅游、生活等信息资源向社会开放。支持社会力量应用信息资源发展便民、惠民、实用的新型信息服务。鼓励发展以信息知识加工和创新为主的数据挖掘、商业分析等新型服务, 加速信息知识向产品、资产及效益转化。

三、积极运用新技术新业态

加快重点领域物联网应用。支持物联网在高耗能行业的应用, 促进生产制造、经营管理和能源利用智能化。鼓励物联网在农产品生产流通等领域应用。加快物联网在城市管理、交通运输、节能减排、食品药品安全、社会保障、医疗卫生、民生服务、公共安全、产品质量等领域的推广应用, 提高城市管理精细化水平, 逐步形成全面感知、广泛互联的城市智能管理和服务体系。

促进云计算和大数据健康发展。鼓励电子政务系统向云计算模式迁移。在教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等重点民生领域, 推广低成本、高质量、广覆盖的云服务, 支持各类企业充分利用公共云计算服务资源。加强基于云计算的大数据开发与利用, 在电子商务、工业设计、科学研究、交通运输等领域, 创新大数据商业模式, 服务城市经济社会发展。

面向公众实际需要, 推动移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等信息技术集成应用。重点领域包括交通运输联程联运、城市共同配送、灾害防范与应急处置、家居智能管理、居家看护与健康管理、集中养老与远程医疗、智能建筑与智慧社区、室内外统一位置服务、旅游娱乐消费。

四、着力加强网络信息安全管理和能力建设

严格全流程网络安全管理。城市人民政府在推进智慧城市建设中要同步加强网络安全保障工作。在重要信息系统设计阶段, 要合理确定安全保护等级, 同步设计安全防护方案;在实施阶段, 要加强对技术、设备和服务提供商的安全审查, 同步建设安全防护手段;在运行阶段, 要加强管理, 定期开展检查、等级评测和风险评估, 认真排查安全风险隐患, 增强日常监测和应急响应处置恢复能力。

加强要害信息设施和信息资源安全防护。加大对党政军、金融、能源、交通、电信、公共安全、公用事业等重要信息系统和涉密信息系统的安全防护, 确保安全可控。完善网络安全设施, 重点提高网络管理、态势预警、应急处理和信任服务能力。统筹建设容灾备份体系, 推行联合灾备和异地灾备。建立重要信息使用管理和安全评价机制。严格落实国家有关法律法规及标准, 加强行业和企业自律, 切实加强个人信息保护。

强化安全责任和安全意识。建立网络安全责任制, 明确城市人民政府及有关部门负责人、要害信息系统运营单位负责人的网络信息安全责任, 建立责任追究机制。加大宣传教育力度, 提高智慧城市规划、建设、管理、维护等各环节工作人员的网络信息安全风险意识、责任意识、工作技能和管理水平。鼓励发展专业化、社会化的信息安全认证服务, 为保障智慧城市网络信息安全提供支持。

五、 完善组织管理和制度建设

完善管理制度。国务院有关部门要加快研究制定智慧城市建设的标准体系、评价体系和审计监督体系, 推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制, 定期公布智慧城市建设重点任务完成进展情况。城市人民政府要健全智慧城市建设重大项目监督听证制度和问责机制, 将智慧城市建设成效纳入政府绩 效考核体系;建立激励约束机制, 推动电子政务和公益性信息服务外 包和利用社会力量 开发利用信息资源、发展便民信息服务。

完善投融资机制。在国务院批准发行的地方政府债券额度内, 各省级人民政府要统筹安排部分资金用于智慧城市建设。城市人民政府要建立规范的投融资机制, 通过特许经营、购买服务等多种形式, 引导社会资金参与智慧城市建设, 鼓励符合条件的企业发行企业债募集资金开展智慧城市建设, 严禁以建设智慧城市名义变相推行土地财政和不切实际的举债融资。城市有关财政资金要重点投向基础性、公益性领域, 优先支持涉及民生的智慧应用, 鼓励市政公用企事业单位对市政设施进行智能化改造。

基层党建引领促发展 篇8

孔祖中等专业学校始建于1998年,位于豫东古城——商丘市夏邑县。2013年以来,学校抓住国家职业教育示范校建设的良好契机,以立德树人为根本出发点,以人才培养模式和课程体系改革、师资队伍建设、校企合作工学结合建设为抓手,牢牢坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学指导思想,科学定位,积极探索,突出特色,不断创新,走出了一条县级中等职业教育成功办学之路。

夏邑县是孔子的祖籍。历史的延续和文化的传承,形成了具有浓郁地域特色的“孔祖文化”。孔祖中等专业学校依托这一宝贵的文化资源,将其融入学校教育工作之中,形成了独特的“新君子教育”文化育人品牌,努力打造先进的校园文化,引领学校各项教育教学工作,取得了较为明显的效果。

创新德育理念,实施新君子教育。学校构建了以传统“孔祖文化”为依托的德育工作平台,以爱国主义教育、道德教育、纪律教育为基本内容,形成了包括思想政治、道德品质、心理健康、遵章守法等内容完整的德育体系。学校根据学生身心发展规律和职业学校培养目标,强化自信心教育、企业与社会适应能力教育、职业理想与规划教育、合格公民教育等,将全部德育内容融入传统文化教育中,编辑出版了《文化育人理念与实践》《新礼仪教育》《新君子教育读本》《孔祖文化育人读本》等独具特色的校本教材,确立了“弘道厚德、重技育能”的校训和“新君子教育”的文化育人理念。

依托日常教学,活跃第二课堂。学校秉持“欲做事,先做人”的德育理念,狠抓德育工作,并将渗透德育作为课堂教学评优的基本内容之一。在实际教学工作中,学校将职业礼仪、论语诵读、国学经典赏析等内容纳入日常教学计划,结合中职学生职业素养等课程提升学生的综合素质,保障学生职业道德与职业能力齐头并进。在此基础上,学校积极开设第二课堂,引导学生成立了10多个社团,除各自开展活动外,学校定期组织举办“文化大舞台”社团展示活动,德育效果十分突出,带动了全校良好校风的形成。同时,学校每月组织一次文明礼仪标兵、技能标兵、学习标兵评选活动,每年进行一次“新君子”评选活动,确保德育内容、方法、形式不断创新。此外,学校根据时代特点及发展潮流,围绕生命、生存、生活、生态主题开展感恩主题教育系列活动,成立了心理咨询室,构建了完整的心理健康教育体系。学校将社会实践活动纳入德育教学计划,对新生开展为期一周的特色教育课,组织学生每年参加一周企业或社会实践活动,把本县红色教育基地彭雪枫将军纪念馆、传统文化育人基地孔子还乡祠作为校外德育教育基地,每年组织新生开展爱国主义、道德专题教育活动。学校德育文化建设力度的加大,形成了校本特色和优势,师生的精神风貌得到不断改善。

试行新师徒制,构建育人体系。根据职业教育实际,学校进行了“双三师、三平台”的育人模式探索。所谓“双三师”,一是指职业指导师、专业师傅、骨干专业教师培养体系;二是指专业师傅、准职业传承师(高年级学生)、未来职业传承师(低年级学生)学生培养体系。“双三师”专业师傅由“三师”担任,准职业传承师由高年级学生担任,双方双向选择,自由选拜,结成新师徒关系。师傅要对学徒的做人、职业素养、职业技能、职业传承创新和发展全面负责,不仅要定期对学徒进行规范化考核,还要在实习、升学、职业资格认定、就业推荐等方面对学生进行全方位指导。所谓“三平台”,是指中职教育平台、企业实践平台和高职教育平台,是指导师、师傅、骨干教师、准职业传承师、未来职业传承师共同开展教学、实践、创新、科研的工作平台。其中,中职平台偏重于教学,企业实践平台偏重于实践和技能创新,高职教育平台偏重于科研。企业实践平台是主体,中职和高职教育平台是两翼,三位一体,共同完成职业传承师培养及本行业的传承、创新与发展。

德育先行,示范为标。两年来,学校以示范校建设为契机,以服务于中原经济区建设和学生高层次就业或成功创业为根本目标,以教学质量管理和监控为核心,通过改革创新,切实保障了学校服务质量和办学水平的提升。

优化人培模式,深入开展校企合作。秉持“在学中做,在做中学”的教学指导思想,学校建立了四种校企合作具体形式,以合作企业的实际岗位活动为依托,深入开展产教结合,不断深化校企合作、工学交替、顶岗实习等人才培养模式改革创新,取得了显著的办学效果。

一是定向引入。例如,机电技术应用专业与北京思威普公司合作办学,整体引进德国“双元制”职业教育模式、培训标准、培训教材、培训内容和教学管理,由德国工商大会上海代表处负责对学生的考核,学生考取德国在中国地区的职业资格证书和技能等级证书,由合作企业安置学生到在华德资企业实习就业。二是校企共建。例如,市场营销、旅游服务管理专业与上海艺志公司合作,由学校提供场地,合作企业提供设备设施及实习教学管理,在校内共建市场营销、餐饮服务、客房管理等实训基地,共同实施实习教学。三是课程置换。例如,计算机网络技术专业与北大青鸟合作办学,对学校专业技术课进行课程置换,由北大青鸟提供全套教学方案、教学管理及教材,负责培训专业教师,安置学生就业,由双方共同实施教学。四是前校后厂。汽车检测与维修、园林技术、畜禽生产与疾病防治等专业实行前校后厂,由学校提供厂房,校企共同投入资金,创办了孔祖中专汽车维修中心、孔祖中专“三农”服务中心等校办企业,企业负责经营管理,学校享有实习工位。

完善课程体系,改革教学模式。学校积极进行教学模式的改革与创新,示范校五大重点建设专业均不同程度地进行了实践探索。机电技术应用专业引进了德国项目化技能培训教材和“项目教学”模式,有效提高了教学效果和质量。计算机网络技术专业,由北大青鸟提供项目化的技能培训教材,教学过程是实践项目的解决和评价过程,保障了教学质量。汽车检测与维修等专业采用“岗位教学”模式,由学生负责某一工作岗位,在教师的指导下,以解决实际问题的形式实施教学,每周设置6课时“模拟教学”实验课;实训室在课后仍向学生开放,由学生干部组织学生自由演练。市场营销和旅游服务与管理专业采用“模拟教学”模式,通过模拟活动,学生提高了学习兴趣,掌握了工作技能。学校还设立实验班,在畜禽生产与疾病防治、园林技术、农村经济综合管理、计算机平面设计等专业教学部门,组织部分教师开展案例教学、场景教学及多媒体互动教学实验,同样取得了较好的效果。

强化师资培养,提高教师素质。学校进一步完善《专业带头人和骨干教师培养五年规划(2010-2015年)》和《专业带头人和骨干教师管理办法》,把师资培训放在突出位置,切实保障师资队伍总体质量和教育教学水平。积极组织优秀教师外出进修、培训、考察。一是组织校本培训。每周开展读书报告、文化讲座活动,促进教师读书、学习、交流,总结提高教学经验。二是鼓励教师进行在职研究生进修,参加职业资格、职业技能培训。对取得双证书的教师给予一次性费用补贴。三是专业课教师每年务必完成三个月的实习指导教学任务,并上报专题调研报告。四是专业课教师每年务必完成一个月的合作企业顶岗实践任务,并上报专题调研报告,或接受一次合作企业专题培训,培训时间一至三周。五是组织教师承担省级以上教学课题,要求每个教学部两年完成一项课题,对完成课题的教学部门给予奖励。培养机制的建立,激发了教师的教学和科研热情,显著提高了教师的教学和实践能力。两年来,共有32名教师参加国家级和省级骨干教师培训,40名教师参加双师型教师技能证书培训,100多名教师参加了市县级教师培训,新增在读研究生学历教师7名,“双师型”教师比例达到专任专业课教师的90%,教师素质得到提升,教师工作水平得到提高。

示范校建设两年来,学校为社会输送了2000多名合格毕业生,毕业生素质符合企业技能型岗位的需要,部分毕业生已成为企业骨干,深得用人单位好评。毕业生初次就业率保持在98%以上,其中对口就业率保持在90%以上,一年内就业稳定率保持在87%以上。校长郝兰奇表示,今后学校将继续坚持立德树人的职业教育指导思想,将示范校建设成果转化为学校发展的动力,加强教学常规管理,深化教育改革,在科学发展、可持续发展上做文章,努力提高学校的教育教学质量及社会的影响力,办成具有“一流的管理制度、一流的教师队伍、一流的教学设施、一流的教育质量”的职业学校。

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