蓬安县双随机一公开实施细则

蓬安县双随机一公开实施细则（共11篇）

蓬安县双随机一公开实施细则 篇1

蓬安县“双随机一公开”工作实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步创新事中事后监管方式，切实规范执法行为，在我县县级行政执法部门全面推行“双随机”监管模式，预防检查任意性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推广随机抽查规范事中事后监管方案的通知》（川办发〔2015〕100号）等文件规定，特制定本实施细则。

第二条 我县县级行政执法部门实施的“双随机一公开”检查工作模式，是指县级行政执法部门在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。

第三条 “双随机”检查工作的实施原则是：统筹安排、综合实施，谁检查、谁反馈，依法、规范、公开。

统筹安排、综合实施，是指县级行政执法部门统筹安排本部门、本系统的检查事项，尽量组成综合执法检查小组，综合实施检查。县政府根据各部门报送的年度检查计划，进行综合安排，将检查对象相同、检查时间相近、检查内容相似等事项打捆，开展综合执法。

谁检查、谁反馈，是指县级行政执法部门负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果，具体实施检查的各综合检查小组或者各执法机构负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果。

示。

县级行政执法部门随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整，并于每年3月底前将动态调整后的本部门随机抽查事项清单报送县政务服务中心审核后录入“双随机”监管平台，并向社会公示。

第九条 随机抽查事项清单，自2017年开始应当对本部门行政执法事项实现全面覆盖。

第十条 县级行政执法部门，应当根据县人民政府法制机构或省政府和省级行政执法部门依法核发的“行政执法证”等有效执法证件，自行建立本部门的执法检查人员名录库，报县政府政务服务中心审核后录入“双随机”监管平台。县级行政执法部门应当在执法检查人员名录库人员单位变动、岗位调整后及时报告县政务服务中心给予动态调整。

执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号、执法岗位、专业技能或资格资质证件取得情况等。

“双随机”监管平台根据执法人员名录库汇总的信息，实现按人员信息分类检索、按照检查事项分类随机抽取等。

第十一条 县政务服务中心负责牵头建立蓬安县市场主体名录库，并依据市场主体生存状态，动态确定抽查频次，动态调整管理。

“双随机”监管平台依据随机抽查事项清单，对检查市场主体实现分类、分事项检索并随机抽取等。

抽取的执法检查人员一般不允许更换和交换。执法检查人员与被检查对象有利害关系，应依法回避或其他特殊原因需要更换执法人员的，经所在单位主管负责人批准方可调整，并报县政务服务中心备案。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，再次由系统抽取替代执法检查人员。

第十六条 县政务服务中心将随机抽取的检查对象，通过“双随机”监管平台派发到各单位，由各单位专业管理人员在1个工作日内完成比对和确认。原则上，在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过3次。上级行政执法部门，在同一年度内已抽查的企业，县级行政执法部门在抽查时，应当予以排除。本部门业务机构在同一年度内已抽查的企业，其他业务机构实施抽查计划时，应当予以排除。或者对同一企业，同一抽查部门不同执法机构实施检查时，应当同时实行综合检查。

对于投诉举报多、进入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”等的企业，不受前款限制。

第十七条 实施年度检查计划，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。随机抽取的执法人员，无法独立完成专业性强的定向抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

第二十三条 县级行政执法部门对检查发现的违法行为，应当根据职能职责、违法行为具体情况，进行查处、线索移交等，并录入“双随机”监管平台，在政府门户网站进行公示。

相关部门根据调查事实，作出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。

第二十四条 在每年1月底之前，县级行政执法部门应当通过县人民政府门户网站公开上一年度检查计划的执行情况，包括被检查对象和执法检查人员的抽取，检查的时间、过程与结果，检查的反馈情况，被检查对象的意见建议，检查结果的运用等。

第二十五条

县政府和相关部门在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、取得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核、监督检查等工作中，应当将“双随机、一公开”联合抽查结果用于对市场主体的信用评价考量因素。

第二十六条 建立跨部门信用激励和联合惩戒机制，按照守信市场主体一路绿灯、失信市场主体处处受限的原则，实施从市场主体准入到退出的全过程信用约束。对被列入经营异常名录、严重违法失信市场主体名单、重大税收违法案件当事人名单等的失信市场主体依法采取限制或者禁入的惩戒措施。

第五章 法律责任

第二十七条 参与“双随机、一公开”联合抽查的县级行政

督等，按照《四川省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》（川办发〔2015〕12号文）执行。

第三十五条 本实施细则自发布之日起施行。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇2

近日,北京市朝阳医保中心积极探索建立“双随机一公开”的医疗费用外审管理机制,坚持“审”“查”分离。一是监管内容随机产生,即随机产生需检查的住院病历、门诊检查项目及协议检查内容,统一部署监督检查工作。二是检查人员随机安排,建立检查人员库,实现检查人员随机抽取,目前人员库是由业务科室副科长和业务骨干、业务人员、外审专家3类人构成,以“摇号”的方式随机产生检查人员。三是公开检查结果,即现场检查记录向定点医疗机构公开,并且将检查的问题通过业务决策会、补支申诉会等形式集体决策,形成执行标准,向辖区医疗机构公开。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇3

XXXX区民政局“双随机一公开”抽查工作

实施细则

(2017

年2月27日）

第一条 为健全完善事中事后监管机制，切实落实“双随机、一公开”监管工作，根据《山东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案国务院》（鲁政办字【2016】214号）及菏政办字【2017】3号文件精神和要求，结合我区民政工作实际，制定本细则。

第二条 本细则所称“双随机”抽查机制，是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，依照法定职责对被抽查单位进行监督检查的工作机制。

第三条 在我单位登记的社会团体、民办非企业单位等由区

民政局监管的对象“双随机”抽查监管工作，适用本细则。

第四条 随机抽查应当遵循合法、公正、公开等原则，切实做到严格规范文明执法。

第五条 区民政局根据区人民政府审定并向社会公布的权责清单，全面梳理本单位依法应当实施的监督检查事项，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，制定随机抽查事项清单并在定陶区民政局网站公开。

凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单；凡法律法规规章未赋予监管职能的，不得列入清单开展检查。

根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整。

第六条 根据随机抽查事项清单确定抽查的对象，建立检查对象名录库，检查对象名录库应当涵盖全部被监管对象，内容应包括检查对象的类型、检查对象的名称、社会统一信用代码、法定代表人、联系方式和联系地址，并在定陶区民政局网站公开。检查对象名录库实行动态调整制度。根据检查对象的变动，适时对检查对象名录库进行更新。

第七条 根据区民政局执法人员名单建立执法人员名录库。执法人员名录库应包括执法人员姓名、职务、执法证号、执法领域等内容，在定陶区民政局网站公开，并根据执法人员变动情况适时更新执法人员名录库。

第八条 在开展“双随机”抽查前，检查对象由局办公室、社

会组织监督管理局从检查对象名录库中随机抽取，执法检查人员从执法人员名录库中根据本单位执法人员执法证件编号随机抽取确定，并综合考虑级别管辖、属地管辖和专业管辖等情况，执法检查人员与检查对象有利害关系的应当申请回避。

第九条 合理安排随机抽查的比例和频率，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的，按规定实施；法律法规规章没有明确规定的，随机抽查比例原则上不低于本级检查对象的5%，抽查频率原则上每年不少于1次。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高的特殊检查对象，要加大随机抽查力度，提高抽查频次。

第十条 随机抽查采取现场检查、书面检查等方式进行。对检查对象开展抽查工作时，持有执法证的执法人员不得少于2名。抽查时，执法人员应当出示执法证件并记录在案。

开展抽查应当制作相应的抽查文书，对“双随机”抽查要做到全程留痕，实现责任可追溯。抽查中，现场检查记录和现场照片等证据资料须进行记录备案。如需提取相应抽查对象的证据时，原则上应当提取证据原件，原件确实难以提取的，可以提取复印件，但应邀请抽查对象相关工作人员见证并签字记录。

检查人员应当在检查工作结束后及时进行总结，形成检查报告呈报牵头检查事项的责任科室并形成最终报告上报局领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况，以及处理意见

和建议等事项。责任科室要及时做好检查档案归档并妥善保管。

第十一条 按照“谁抽查、谁公示”的原则，对抽查情况及查处结果及时通过局网站向社会公布，接受社会监督。

第十二条 对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。

第十三条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建设规定，不得妨碍被检查单位的正常秩序。对在随机抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十四条 随机抽查不代替集中专项检查、群众举报核查、责令改正复查等。

第十五条 本细则自印发之日起实施。

双随机一公开工作方案 篇4

各科室：

为认真贯彻落实双随机一公开工作，为全县营商环境建设提供有力保障，现结合我局工作实际，制定工作方案如下：

一、组织领导

成立“双随机一公开”工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为组员，分工负责，落实各项工作。具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

二、具体举措

(一)强化服务意识

1、提升业务能力。全体机关工作人员要结合本职工作，加强业务知识学习，熟悉工作流程，规范工作行为，不断提升业务水平。各科室及人员要建立协同机制，确保各阶段、各环节无缝对接。

2、提高服务效率。严格落实各项工作，完成年度计划，开展不定时抽查检查，及时分解任务，完成抽查及时在平台上公布数据。

3、建立告知制度。完善建设项目“三同时”告知制，助推加快审批进度和严把安全准入关。

(二)规范行政监管

4、转变工作方式。推行“双随机、一公开”监管，对在监管执法检查中发现的.问题，首次违规且情节轻微的，以督促整改为主。对诚信经营企业违法行为按自由裁量基准依法予以从轻或减轻处罚。在执法检查中确需企业停工的，应当报县政府分管领导同意并提前通知企业，对于列入省市重点项目企业，需要停产、停工的必须报县主要领导同意，并按照市、县相关文件要求组织进行。

5、规范执法行为。推进安全生产与执法检查一体化监管执法，在安全生产检查、日常监督检查和建设项目“三同时”检查等工作中，同时部署、同时检查、同时总结，防止过度执法、多头检查，影响企业正常生产经营。

三、严格监督检查

双随机一公开工作计划 篇5

一、明确检查对象

全市网安部门以本辖区互联网上网服务营业场所(即网吧)为检查对象，各县市区网安大队要实时根据网吧实际经营状况及时调整“双随机”主体名录库。

二、重点抽查内容

在执法检查过程中，重点抽查以下内容：1、未按规定方式接入互联网的;2、未按规定变更主要负责人、网络地址或者终止经营活动;3、未建立场内巡查制度的;4、在互联网上网服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播不良信息或进行危害信息网络安全活动;5、未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;6、发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;7、未履行信息网络安全，擅自停止实施安全技术措施的。

三、抽查时间及比例

各县市区网安部门，原则上每个月至少抽查2次，每次不低于15%。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的网吧，要加大随机抽查力度。各县市区网安部门在专项检查整治期间，要注意总结工作的经验和问题，及时向市局支队反馈情况。

四、结果反馈，全部公开

双随机一公开工作总结汇报 篇6

7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效

梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的`一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。

梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇7

开”摇号

近日，市环保局监察室全程参与监督第三季度环境监管“双随机一公开”随机摇号。随着监控大屏显示87家企业名单及174人次执法人员，市环保局第三季度环境监管随机抽取检查对象、随机选派检查人员产生。

今年以来，市环保局全面推行“双随机一公开”监管制度，建立“一单两库一细则”（即制定并公布抽查事项清单、建立检查对象名录库、建立完善执法检查人员名录库、制定随机抽查工作细则），规范执法检查流程，加大日常环境监管力度，依法查处环境违法行为。仅6月份巡查企业298家次，抽查采样65次。下达处罚决定书2起、20万元，催告文书2件。上半年，市环保局约谈企业负责人9家次、区镇处分管负责人11人次，共实施处罚11起，罚款225万元，查封扣押1起，限产停产1件，移送行政拘留2起、按日计罚1起。

“双随机一公开”监管工作，是贯彻落实党中央、国务院深化行政体制改革，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。全面推行“双随机一公开”监管工作，对于进一步加强环境监管，让执法在阳光下进行，让寻租无门，腐败无路，打造公平的市场环境，更好地服务企业具有重要的现实意义。通过对环境监管权力运行过程的全方位监督，能更好地转变监管理念，规范监管行为，强化监督实效，防止监管执法中的权力任性。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇8

规范化检查流程（法人机构）

一、检查组按约定时间到达被检机构的登记地址或公司确定的营业地址。

机构已失联系或处于异常状态的，检查组需进行尽职调查，掌握机构具体情况，并根据调查结果和履行的工作程序撰写书面报告，签字留存。

营业场所及机构人员无问题的，进行下一步检查。营业场所或失联机构失效地址情况均应拍照存档。

二、检查组出示检查相关通知文件，查看机构营业执照和融资担保机构经营许可证原件。检查现场应拍照存档。

三、听取情况

现场听取融资担保机构主要负责人关于机构基本情况、合规情况和运营情况的报告。

四、检查资本金情况

（一）查看公司所有帐户6个月内银行流水对账单。按照统一的截止日期核算公司注册资本金使用情况。

（二）查看公司对外投资合同。检查高风险对外投资是否超出比例。

（三）核查机构各项资金来源、运用是否合规。

主要参照标准：《融资性担保公司管理暂行办法》第29条，融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。

不符合上述标准的，可按照《融资担保公司资产比例管理办法》（银保监发〔2018〕1号）核算其资产配置。

五、检查制度建设

查看公司各项制度文件是否完善，询问公司是否按时向监管部门报送数据。

主要参照标准：风控制度、财务制度、客户保证金存取及使用制度、重大风险处置及上报制度等应齐全，按月报送月报，按季度报送季报。

六、业务情况

了解机构自成立以来的累计担保额度、笔数、平均担保费率；截止2018年6月末的在保额度、笔数；以净资产计算的放大倍数（公式：在保额度/净资产=放大倍数）。

未开展主营业务的需记录原因，同时评价公司业务开展充分程度。

七、检查机构各种业务档案

抽查担保合同、反担保合同及代偿情况与公司披露的业务、财务情况是否符合。

在检查表中评价合同的规范性。

八、询问机构是否出现过重大风险，是否及时上报

主要参照标准：《融资性担保机构重大风险事件报告制度 》（银监发﹝2010﹞75号）融资性担保机构应报告的重大风险事件具体包括以下情形：

（一）融资性担保机构引发群体事件的；

（二）融资性担保机构发生担保诈骗、金额可能达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失的；

（三）融资性担保机构重大债权到期未获清偿致使其流动性困难，或已无力清偿到期债务的；

（四）融资性担保机构主要资产被查封、扣押、冻结的；

（五）融资性担保机构因涉嫌违法违规被行政机关、司法机关立案调查的；

（六）发现融资性担保机构主要出资人虚假出资、抽逃出资或主要出资人对公司造成其他重大不利影响的；

（七）3个月内，融资性担保机构董事会、监事会或高级管理层中有二分之一以上辞职的；

（八）融资性担保机构主要负责人失踪、非正常死亡或丧失民事行为能力的，或被司法机关依法采取强制措施的；

（九）监管部门要求报告的其他情况。

九、机构是否存在违法违规行为。包含但不限于吸收存款、发放贷款、非法集资。可以采用询问方式，或对检查过程中具体情况进行分析。

十、检查机构的计算机管理软件情况。

十一、询问机构是否开展非融资担保业务。是否与P2P平台、民间借贷登记服务中心或其它主体合作开展民间借贷担保或互联网金融业务，如开展相关业务，评价其风险状况是否可控。

十二、询问机构收取客户保证金的比例、金额等具体情况并记录。包含是否专户存放、是否专款专用、是否严格执行相关管理制度三个方面进行评价管理的规范性。

十三、检查公司准备金提取是否合规，记录公司的拨备覆盖率。

主要参照标准：《融资性担保公司管理暂行办法》第31条 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。

拨备覆盖率＝担保准备金/担保代偿余额×100。其中，担保准备金为未到期责任准备、担保赔偿准备与一般风险准备等项的年末余额之和；担保代偿余额为担保业务代偿金额合计的年末数

十四、对检查中出现的可疑情况进行现场核实、交叉验证，议定检查表格填写的内容。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇9

区疾控中心“双随机、一公开”工作自查报告按照《关于在全市开展 2019 年事业单位“双随机、一公开”抽查工作的通知》(济编办〔2019〕127 号)文件要求，结合工作实际，对中心“双随机一公开”工作开展情况进行自查。报告如下:一、工作开展情况

接到通知后，中心高度重视，一是认真学习深刻领会通知重要意义。组织相关科室负责人认真学习，深刻领会全面进行“双随机一公开”自查工作。为中心贯彻市、区部署，认真推进中心“双随机一公开”工作奠定了思想保证。二是切实加强组织领导。按照相关文件要求，中心明确由办公室科牵头，人事科和财务科按照职责分工各负其责的工作模式。确保中心“双随机一公开”自查工作稳步开展，有序推进，规范运行。三是扎实开展自查工作。中心严格按照通知明确的抽查内容，专人负责，逐条认真开展了自查。

二、自查结果(一)事业单位法人登记事项的自查结果 1、有稳定的工作场所;2、有与其业务范国相适应的从业人员、设备设施经费来源和开办资金 3、有独立的财务账户;4、是按照登记的宗旨和业务范开展业务活动;5、具备与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力；6、具备登记事项所要求的资质；7、没有自登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务语动一年以上的情况；8、依法应当中请变更登记的,按时申请变更登记;9、实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他标记与登记的名称一致;10.按照规定公开并及时更新了事业单位登记管理新息；11、20**年一月份原任城区疾控中心和原中区疾控中心合并后，及时办理了注销登记,并及时上傲《事业单位法人证书》、单位印章及 UK。二)事

业单位法人年度报告公开的自查结果 1、遵守有关法律,法规和政策;2、按时了进行事业单位法人年度报告公开;3、事业单位法人年度报告公开要件齐全、内容真实准确；4、公益服务职责履行到位；5、没有抽逃开办资金的行为;6、无涂政、出租、出带《事业单位法人证节》,违反规定刻制单位印章或者出租、出借单位印章的行为;7、按受和使用捐赠、资助的情况符合《事业单位登管理暂行条例》及其实施细则和其他有关规定;8,绩效工资严格按照中心制定的分配方案执行和受奖惩情况;9、无涉及诉讼情况;10、无社会举报投诉情况。

三、下一步工作打算下一步，我中心将进一步做好“双随机、一公开”工作，继续简政放权和优化服务水平，进一步完善中心随机抽查工作机制，改进工作方式，提高工作效率，解决群众突出矛盾，提高群众满意度。此外，中心将按照有关要求，对检查结果进行整理并公开。

蓬安县双随机一公开实施细则 篇10

行政执法检查工作方案

为规范我市社会组织，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会组织健康有序发展。根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市推行“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案的通知》（X府办〔2016〕X号）和民政部《社会组织抽查暂行办法》有关文件要求精神，为做好2020全市性社会组织“双随机一公开”监管工作，计划在8月12日至20日开展全市性社会组织行政执法检查，具体方案如下：

一、目标要求

通过随机抽查的科学方法和信息化手段，转变社会组织监管方式，提升监管效能，切实解决社会组织检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题，减少和杜绝不作为、乱作为现象，营造公平竞争的社会组织发展环境，推动社会组织健康有序发展。

二、主要原则

（一）坚持合法合理监管。

严格执行有关社会组织法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）坚持公正高效。

严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。

（三）坚持公开透明。

实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障社会组织权利平等、机会平等、规则平等。

三、时间安排及步骤

（一）时间安排

开展社会组织行政执法检查时间拟定于2020年8月12日至20日共9天。

（二）随机确定检查人员和被检查对象（8月上旬）

通过广东省“双随机一公开”综合监管平台在民政局执法名录库中随机抽取执法人员6人；按照不低于4%的比例在社会组织名录库中随机抽取20家社会组织（其中一般性社会团体9家、行业协会商会4家、民办非企业单位5家、基金会2家），对其依法开展活动的情况进行检查。其中4家行业协会商会由市发改局、市市场监督管理局、市民政局联合执法检查。

抽取的执法人员和社会组织结果在市民政局、XX市社会组织信息网网站公布，同时发出检查通知，通知相关社会组织做好检查准备和自查自纠。

（三）组织开展检查（8月中旬）

执法人员根据抽签结果，每2名执法人员一组，每组配其他工作人员2人，分两组实地检查相关社会组织。检查方式为现场检查，主要包括：听取基本情况介绍、材料核查和实地查看等。执法人员负责填写检查报告单和进行谈话笔录。对可以现场整改的问题，检查人员应当场指出，要求整改。

（四）督促整改（8月下旬）

根据检查结果，对存在问题的社会组织下发整改通知书，要求限期整改。

（五）向社会公布（9月中旬）

蓬安县双随机一公开实施细则 篇11

为维护公、民办学校教育教学正常秩序，加强对公、民办学校的监督管理，制定了杜蒙县教育局双随机抽查工作实施细则，下面是详细内容。

杜蒙县教育局双随机抽查工作实施细则

为维护公、民办学校教育教学正常秩序，加强对公、民办学校的监督管理，规范公、民办教育行业日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔〕58号)、县政府办公室《关于全面建立“双随机、一公开”工作机制实施方案》要求，制定本细则。

第一条日常监管“双随机”抽查工作(以下简称抽查工作)是指教育部门依据涉及教育法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的公、民办学校进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。

第二条检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。

第三条建立随机抽查人员名录库，根据抽查对象，从本局行政执法人员名录库中通过电脑摇号的.方式随机抽取2名以上执法检查人员。

第四条将辖区内所有公、民办学校作为随机抽查对象。建立随机抽查名录库。

第五条重点对公、民办学校安全教育、教育管理、食品卫生等事项进行抽查检查。

第六条随机抽查应当遵循合法、公正、随机等原则。在保证日常巡查频次、教育市场秩序规范的基础上，对不涉及场所安全的事项，积极推行随机抽查。

第七条随机抽查应当依法进行，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

第八条执法检查人员应认真履行监管任务，按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依照教育法律、法规等制度进行检查，做到内容明确、程序合法、文书规范。

第九条抽查工作要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。发起股室应当于抽查结束后10个工作日内形成执法检查报告，并在局网站向社会公布，推送到省公共信用信息平台，纳入监管对象的社会信用记录。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。

第十条按照联动工作机制要求，如有必要，应联合相关部门开展联合抽查。

第十一条抽查人员应遵守保密守则，按照规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，被抽查单位名单要严格保密，执法人员不得私自对外传递信息，坚决防止失密泄密现象发生。

第十二条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。