班组长责任制管理合同

班组长责任制管理合同（通用11篇）

班组长责任制管理合同 篇1

劳务公司：江安县长江建筑劳务有限责任公司（以下简称甲方）

班组负责人：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规，在平等诚实信用的原则下，经甲、乙双方共同协商后达成如下协议：

一、工程名称：易县度假村综合楼

二、工程地点：易县城边

三、工程概况：

1、主体结构：框架结构

2、建筑面积约14000平方米

四、承包形式：模板

五、承包内容：

本工程基础、地梁及主体分项工程中，具体内容包括模板制作、安装、支拆、校正、临时脚手架搭设、拆除、刷脱膜剂、内衬密封胶、平板密封条、材料场内转运、材料垂直运输、自用材料模板架子等模板工程所用的相关机具、设备的下车、材料的分类堆码、清理模板粘结物、爆模剔打、拆膜后材料的清场处理、模内杂物清理、模板边角处理；本工程所用、搭拆承包范围内工程的相关机具设备、材料下车，材料机具设备场内转运，自用材料、设备场内道路排畅、每层楼工程完工后，做到工完场地清。自行完成控制线标高水准点以外的细部抄平放线，另每层楼需派壹个配合施工人员放线工作等，放线时用的粉笔、清洁用的扫帚自备。在施工中预埋筋、钢管等工作及完工后自行处理；关模所用的混凝土内撑制作；所有预留洞口留设及处理、遗落在外架上的木料、木枋、钢管等架材的清理。本工程相关的一切机具、工具；一切辅材：钉子、铁丝、密封胶带、勾卡、对拉内外丝杆、碘钨灯、照明线，甲方二级电箱上楼。木工自用材料，现场清洁卫生、安全文明等等。以上工作内容都在包干价内，不另发生点工。

六、工程工期

以施工单位的进度计划时间为准。进度计划发给乙方，如因班组原因延误工期进度，由乙方每日承担工资总额2%的工期损失延误费，如甲方原因引起的延误超出72小时、支付乙方生活补助20/天每人，且工期顺延。

七、工程质量

制作按设计尺寸，安装校对好，误差在允许范围内，起拱规范，模板不爆堵、不漏浆、不变形、轴线不移位、梁板不塌落、空间尺寸符合设计规范，爆模大于1.5厘米者由模工剔打作业和打磨，同时根据爆模面积按每一处罚款100元计算，并承担因返工造成的材料损失或其他工种参与处理的人工费用，当月结帐时扣除。严禁违章作业与野蛮施工，质量达到国家验收规范，如因乙方在施工中分项质量达不到验收标准，按施工单位及劳务公司的各项规定及技术交底执行，并自觉承担其一切责任，我劳务公司概不负责，造成材料损失的照原价赔偿，工时自付。

八、安全文明施工

1、严格按照《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99）规定进行施工，做到文明施工、安全生产，无责任事故发生，达到建设单位、质检单位、监理单位及甲方要求安全文明施工等级要求。

2、乙方必须树立安全、质量第一的宗旨，完善安全管理体系、安全管理制度，必须符合建筑安全法规。

3、由甲方定期召开安全技术交底培训会，做好安全工作，严格执行安全“三级教育”制，新工人入场教育、安全技术交底、班前活动，并做到各级交付文字资料记录等。

4、严格禁止不适宜高处作业的人员（患有心脏病、高血压、癫痫病、贫血病及其他疾病人员），以及18周岁以下55周岁以上者不准进场上班。因此造成的安全事故、发病事故全部由乙方自行承担一切经济责任。给予处罚处理，一切责任由乙方负责。

5、严禁违章操作，野蛮施工，进入施工现场内必须配戴安全帽，高处作业必须栓好安全带。如出现以上或其它违反安全文明施工要求的行为时将按违约责任处理，直至要求其退场。

6、节约用水、用电，严禁使用100W以上照明与各种电暖器、电炊具、违规者处罚200元/次人，并没收其用电设备。

7、乙方生活区内的清洁卫生，由乙方自行负责。如不符合现场文明施工要求的行为处罚违约金100元/次人，并应立即整改，直至合格，否则将视其违约。

8、乙方按相关规定为乙方工人办理劳动保险等，相关费用由乙方承担，各种岗位及特殊岗位均由乙方自行办理，并承担费用。

9、安全文明施工，乙方在组织施工时必须按照国家、市建筑安全文明施工规定组织施工，不另计费用。

九、工程承包价

按图纸建筑面积实计模板接触面积计算人工费40元/㎡。如有特殊情况用工，平工90元/天，技工每人150元/天计算。按每天9小时计算点工，并于两天内由施工管理人员现场确认，超过时限不予计算。（零星点工当日不足一天均不计价）

十、付款方式

1、以实际完成工程量每月25日前报甲方项目部，在次月10日前支付审批完工工程量的60%，若在25日后报的进度当月不受理推迟在次月，工程完工后（春节放假支付已完工程量的80%）支付到总价的85%。工程初验收合格后支付完剩余工程款。

2、甲方按合同约定向乙方支付劳务费用，乙方必须保证实际全额工资如实发放民工，如甲方按 85% 支付民工劳务费，不足的部分由乙方补足民工工资。否则民工未能按时足额领到工资，造成的一切经济损失和法律责任，概由乙方自行承担与甲方无关，但甲方有权监督乙方发放民工工资。

3、乙方签定合同时缴纳合同履约保证金 元，（大写；）。工程主体完工后一次性退还保证金（该保证金不计利息）同，如中途无正当理由退场，不退保证金。

十一、材料损耗

钢管未经甲方允许，乱割钢管50元／M罚款计算、超出的损耗由乙方向甲方租赁公司实际价格赔偿。甲方提供材料及设备，乙方不得人为损害、损毁、浪费，否则甲方有权按实际价格向乙方追赔其损失费。

班组长责任制管理合同 篇2

1资料与方法

1.1一般资料我院ICU内包括10张床位, 配备25名护理人员, 其中护理人员23名, 护士长2名, 平均年龄27岁; 职称:主管护师2名, 护师20名, 护士3名;学历:本科22名, 大专3名。选择2014年1-12月我院实施护理责任组长管理制度后的ICU护理情况及护理责任组长管理制度实施之前2013年2-12月期间ICU护理情况进行对比, 2014年全年ICU内接诊359例患者, 其中男219例, 女140例;年龄5 ~70岁, 平均年龄 (35.2±2.9) 岁。2013年ICU内接诊529例患者, 其中男351例, 女178例;年龄3~75岁, 平均年龄 (35.8±2.2) 岁。两年内ICU收治患者的性别比例及年龄范围都相近 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2方法2014年1月对我院ICU护理管理中增设5名护理责任组长。 (1) 护理责任组长任职要求:本科以上护理专业学历, 护师及以上职称, ICU工作经验丰富, ICU护理工作5年以上;同时, 具备高尚的情操和医德、高度责任心, 勇于承担责任;语言沟通能力强, 对人员的协调、组织、配合能力以及应急能力较强;ICU临床护理经验丰富, 专业理论知识掌握牢靠, 对新型护理技术熟练掌握;具备教学及带教能力、协调管理能力。 (2) 设立情况:每3~4名护理人员划为一组, 设立1名护理责任组长, 每组护理人员在组长带领下完成护理工作、处理应急情况; (3) 护理组长职责:护理责任组长必须是本组业务骨干, 直接负责护理质量监控工作, 授予其主要职能包括:从事一线临床工作, 参与轮岗, 参与患者的病情评估以及本组护理人员工作质量的评估;合理分配护理人员工作, 承担部分检验、治疗、文件书写、工作汇报等工作;解决本组护理人员工作中出现的疑难问题;协助护士长管理日常工作, 管理ICU护理质量;参与ICU内教学、带教工作;参与护理研究课题, 了解新型护理技术及理论。 (4) 护理责任组长待遇:建设奖励机制, 以其ICU护理技术、人员管理、对科室贡献等指标对其进行考核评估, 给予奖励、晋升。 (5) 护理责任组长的任免:由护士长不定期抽查、护理组长自查、组长质检互查的方式来相互监督, 发现问题, 及时改进, 每月进行护理工作总结, 整改后再复查、讨论, 定期考核, 以考核结果决定任免。以这种相互监督、不断改进的机制来促进护理责任组长工作质量的提高。

1.3观察指标护理部、科护士长、科室护理质控小组进行了2013年2-12月、2014年1-12月两年内ICU患者及家属对护理满意度调查以及护理差错率调查, 其中护理满意度以调查问卷的方式进行统计, 总分为100分, 得分越高者护理满意度越高。

1.4统计学方法采用SPSS17.0计量软件进行数据处理, 计量资料以均数 ± 标准差 (±s) 表示, 计量资料采用t检验, 计数资料采用χ2检验, 差异在P<0.05时有统计学意义。

2结果

2014年ICU内实施护理责任组长管理制度后, 护理满意度评分明显高于2013年, 且其护理差错率明显低于2013年, 组间差异具有统计学意义 (P<0.05) , 见表1。

注:* 与2013年相比差异显著 (t=31.641 3, P<0.05) ;# 与2013年相比差异显著 (χ2=7.763 5, P<0.05) 。

3讨论

护理质量是ICU护理业务管理的核心, 实行ICU护理组长负责制, 繁忙和易出现安全隐患的薄弱时段由护理组长落实各时段护理质量管理, 行使护士长行政管理权力, 实现了无缝隙的护理质量管理[2], 从而提高护理质量。

各专科护理质量管理由各组组长具体实施监控和指导, 对于病情更为危重和需特殊治疗患者, 则需要组长认真落实并严把质量关。通常情况下, ICU内护理组长及护理人员相对比较固定, 每位护理人员对应的患者也比较固定, 这样的人员管理有利于患者的抢救及健康教育, 护理人员与患者、 家属之间沟通、交流更方便, 工作效率更高, 护理人员也能得到更有针对性的护理服务[3]。同时ICU内选拔优秀、有能力、有担当的护理人员作为护理责任组长, 也为其他护理人员做出了榜样, 激发大家工作热情及积极性, 有利于充分发挥每位护理人员的工作潜能。在护理责任组长的监督下, ICU内护理人员更加仔细地实施护理工作, 更加用心地与患者进行沟通, 更加细致地为患者答疑解惑, 护患关系明显改善, 整体护理满意度明显提高[4]。本文结果表明ICU 2014年实施护理责任组长后临床护理满意度评分明显高于2013年, 且差异具有统计学意义 (P<0.05) 。另外, 实施护理责任组长管理制度后, 也有利于储备ICU护理人才。在组长监督、考核下, 护理人员之间相处也更加融洽。ICU护理工作分工及排班更加合理, 护理人员工作效率大大提高, 护理差错率明显降低[5]。本组中2014年护理差错率明显低于2013年, 组间差异具有统计学意义 (P<0.05) 。

综上所述, 护理责任组长在ICU护理管理中具有重要积极作用, 可以为ICU患者提供更优的护理服务, 有助于提高护理满意度。同时, 能降低护理差错率, 减少医患纠纷及矛盾, 值得推广使用。

摘要：目的:总结分析护理责任组长在ICU护理管理中的应用价值。方法:回顾分析2014年1-12月我科实施护理责任组长管理制度后的ICU护理情况, 并选择护理责任组长管理制度实施之前2013年2-12月ICU护理情况进行对比, 总结护理责任组长的应用价值。结果:2014年ICU内实施护理责任组长管理制度后, ICU内护理满意度评分为 (90.28±2.59) 分, 明显高于2013年的 (85.21±2.16) 分, 且其护理差错率为5.57%, 明显低于2013年的10.96%, 组间差异具有统计学意义 (P<0.05) 。结论:护理责任组长的确立可以提高ICU护理满意度, 降低护理差错率, 从而提高ICU护理服务质量, 值得推广使用。

关键词：护理责任组长,ICU病房,护理管理

参考文献

[1]田平, 商玉环, 姜超美, 等.护理风险管理机制在护理质量管理中的应用〔J〕.现代临床护理, 2010, 9 (3) :54-56.

[2]张淑琴, 韩美玲, 等.护理组长负责制在综合ICU中的应用〔J〕.齐鲁护理杂志, 2010, 16 (2) :115-116

[3]刘夕珍, 史广玲, 吴艳丽, 等.层级管理在ICU护理管理中的应用〔J〕.中华医院管理杂志, 2013, 29 (6) :448-450.

[4]邓全英.ICU实施护理风险管理后的效果评价〔J〕.中国医药前沿, 2009, 4 (6) :102, 104.

直线责任和属地管理在班组的落实 篇3

摘 要：中石油集团公司自HSE管理体系推行至今，“有感领导，直线责任，属地管理”的理念得到很大程度的推广运用，制定了制度，明确了责任，划分了区域。然而，近年集团公司仍事故频发，造成了巨大的人员及财产损失，不禁让人思考安全管理理念如何实施，才能避免各种事故的发生。本文作者依据在集团公司下属基层化工厂参与HSE管理体系的实际工作的经历，结合基层员工的反馈意见，对如何落实直线责任和属地管理提出几点建议改进措施。

关键词：班组;直线责任;属地管理

0 引言

HSE管理体系中提出的“有感领导，直线责任，属地管理”安全管理理念，是将领导层的承诺作为一个点，直线责任作为一条线，属地化管理作为一个面，以点带线再到面，构成了安全管理组织的主要框架，体现出安全管理的全员参与，是体系各要素良好运行的先决条件。“有感领导”作为安全管理的切入点，近年来得以逐步形成和完善，各级领导层也给出了可见的、而强有力的领导承诺，而“直线责任”和“属地管理”作为管理的关键点，在各基层班组的落实却良莠不齐，班组作为企业的细胞，每一个班组的良好管理才能保证整个企业的安全健康发展。所以，将“直线责任”和“属地管理”在班组的有效落实，是确保企业安全生产、降低风险、避免事故的关键。

1 基层班组在直线责任及属地管理落实过程中的主要问题

1.1 班组员工对直线责任和属地管理的观念不强

班组员工，作为一个生产企业的最基层的人员，直接与生产设备及实际操作打交道的，承担较大的风险，是一个企业的安全管理最应重视的人员。由于今年来企业与媒体的安全宣传逐年加强，一线操作人员对于自身的安全意识还是有了很大的提高，逐步由“要我安全”转变到“我要安全”。但是在他们观念中，仍残留着守旧的思维，认为诸如责任与管理等事物与他们无关。某些员工没有主人翁意识，觉得一个企业在管理方面的工作是与他们的本职无关的，企业是国家的，管理都是领导们的事情，他们应该做的无非是精心操作，完成上级下达的生产指令而已。让他们担责任，搞管理，是领导强人所难，推卸责任罢了。

1.2 各级安全检查基层班组，班组长压力大

随着HSE管理体系推进的不断进行，各级检查考核接踵而至，班组作为基层一线，自然是频频遇检查，同时基层也是最容易暴露问题和缺陷的地方，一旦属地隐患和班员的违章行为被检查到，班组长虽自己遵章守纪，但作为直线责任人，也会遭受处罚。由于每一级管理层均会对基层班组进行检查，时间一长，往往让班组长压力过大，若是伴随有考核处罚，班组长更是灰心丧气，不再愿意担任班长，希望逃避责任。

1.3 班组内部制度不健全，班员消极对待属地管理

班组作为最基层单位，人员安全素质不高，各个班组内部并没有统一的管理制度，管理靠“情”多于“理”，班组长缺乏管理知识，班员责任划分及惩奖机制因人而异，造成不同班组的班员间互相攀比，从而使得部分班员消极对待自己的属地管理，并且对有争议的区域不闻不问，造成隐患。

2 如何进一步加强班组直线责任和属地管理的执行

2.1 加强对班组员工的安全知识培训，强化员工区域责任意识

企业管理人员应加强对班组员工的安全知识培训，多深入基层，与员工交流、谈心，用理论知识解决员工心中的顾虑和疑惑，让他们明白直线责任和属地管理的内涵及重要性，让员工以一个积极的心态投入到属地管理工作中去。

2.2 各级管理人员与班组荣辱与共

HSE管理是一个全员参与的管理体系，直线责任和属地管理的划分，更是明确了责任主体，大家各司其职。然而班组作为企业最基层单位，有其管理经验少、人员素质低、所涉事物杂等属性，需要各级管理层给予帮助，特别是在检查时，应该批评教育为主，考核处罚为辅，同时在涉及处罚时，上级相关管理部门也应相应承担部分责任，与班组荣辱与共，给予班组长信心，强化班组长责任意识。

2.3 上级管理层明确联系人，协助班组管理

由于班组员工各方面理论素质不高，班组内部制度不完善，属地区域划分不合理或有盲点，作为班组的直接上级，车间管理层应该指明专业人员作为班组联系人，帮助班组设立和完善惩、奖制度，激发班组员工主观能动性，同时也发现班组的管理问题，纠正偏差，全面提高班组管理水平。

3 结论

班组管理责任书 篇4

甲方：部门车间安全生产管理员

乙方：车间组组长

根据国家《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》有关安全生产管理规定，为加强本公司安全生产责任制的贯彻落实，明确各级管理人员相关管理责任，确保安全生产，特由各部门安全生产管理员与各安全生产班组长签定本安全工作责任书：

（1）贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。

（2）负责组织员工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工

遵章守纪，杜绝违章行为。

（3）组织班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

（4）负责对新员工进行班组级安全教育。

（5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

（6）发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实

防范措施。

（7）负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好

和正常运行。负责督促教育员工正确使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。

（8）负责开展班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

（9）负责生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组员工的思想政治工作。

本责任书甲乙双方各一份，甲方一份由公司安全生产领导小组存档。

甲方签名：乙方签名：

班组安全目标管理责任书 篇5

为了实现本单位年度安全生产目标，落实安全生产责任，切实防止各类事故的发生，队委决定与班组签订安全生产目标管理责任书如下：

一、目标

1、本班组无重伤以上事故；

2、轻伤人次、休工天数、“三违”处罚分别比上年下降5%以上；

3、班组成员不发生火灾事故、治安案件、怠工及引起本班组停产事件等；

4、参加安全学习培训率达95%以上；特殊工种持证上岗率达100%；

5、机电设备完好率95%以上（维修费控制标准见本单位附表）

6、班组工作面标准化考核合格率达90%以上。

二、安全生产管理工作要求

1、落实安全责任制，把安全工作目标纳入个人的产量、质量、材料消耗等经济技术指标一起考核。

2、每周至少开展一次班组安全生产大检查，并根据本班组的具体情况，每班组织一次安全专项检查。发现隐患及时整改和报告。

3、开展安全生产宣传教育，坚持安全会、班前会等努力提高职工安全责任意识和防范意识。

4、落实专人加强班组设备的维护和使用管理，确保机电设备安全运行。

5、坚持每月总结安全生产工作和标准化管理工作开展情况，不断改进和提高班组安全管理水平。

6、发生事故时，及时向队或公司报告，并积极组织现场人员参与抢险。

三、年度考核及奖惩

1、考核：由矿井组织对班组安全责任目标落实情况进行综合评定，公布考核结果。

2、奖惩：依据考核结果，按队《安全生产目标管理制度》执行。

生产矿长签字： 班组长签字：

班组长责任制管理合同 篇6

2012年车间与班组安全生产目标责任书

为加强公司安全生产工作，严格贯彻执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，根据国务院安委会办公室《关于做好重特大事故责任追究落实工作的通知》（安委办【2007】38号）的要求以及《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》，结合公司实际情况，进一步提升企业本质安全水平，保障公司生产安全发展。

一、贯彻落实公司安全生产方针，严肃公司安全生产管理制度，要使每位员工牢记“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理”的安全生产方针，以此提高员工的安全意识和责任心，促进公司安全生产工作健康、有序、稳定的发展。

二、责任目标及责任范围

1、实现责任目标。

⑴ 因工伤亡人数为零

⑵ 因工重伤人数为零

⑶ 严重职业中毒人数为零

⑷ 重大设备事故起数为零（按公司事故管理制度分类）

⑸ 重大操作事故起数为零（按公司事故管理制度分类）

⑹ 严重环境污染事故为零（指造成周围群众集体上访或环保部门限期整改的项目）

⑺ 重大爆炸事故起数为零（直接经济损失在2万元以上）

⑻ 重大着火事故起数为零（按公司事故管理制度分类）

2、责任范围

各化工班、钳工班、维修班、电、气焊班、电仪班、起运吊装班。

三、安全责任奖罚标准

该标准除给予个人的奖励以外，其它奖罚均计入班组的总基数。

1、奖励

⑴以各班组2012年元月份人数为准，基数是50元/每人。

化工班班元，钳工班班元，维修班班元，电、气焊班班元，电仪班元，起运吊装班元。

⑵被公司评为“安全生产先进班组”的奖励500元。（全部责

任单位中评选一个单位）

⑶被公司评为“安全生产先进个人”的奖励300元。（全部责任单位中评选出5人）⑷对公司安全生产有突出贡献者，经公司安委会审定，给予特

别奖励。

⑸有下列行为之一的单位和个人，经车间上报和安委会研究审定给予单位或个人特别奖励。

①积极对本单位安全生产工作提出有价值的宝贵建议，并得到采用的。

②积极对本单位或其他单位安全生产存在的问题提出批评、检举、控告查证属实的。③发现危及人身安全的紧急情况时，及时报告并采取措施防止事故发生和主动救援的。

④在本单位或岗位上进行有助于安全生产的创新并有突出贡献的。

⑤避免和防止重大事故发生的。

⑥完成安全生产目标的，班长每人享受班组奖金的20%。

2、处罚

完不成8项管理目标中任何一项者全年不得奖，同时追究责任人的管理责任，包括免职或处罚。

⑴工伤事故

①各班组工伤事故累计医疗费用达到重大工伤事故标准的，扣罚200元。②凡发生一般工伤事故者，每起扣罚100元。

⑵职业中毒事故

①各班组凡全年职业中毒事故累计医疗费用达到重大工伤事故标准的，扣罚200元。②各班组发生一般职业中毒事故的，每起扣罚50元。

⑶设备事故

①凡班组发生一般性设备事故累计修复费用达到15000元以上者，扣罚200元。②凡班组发生一般性设备事故者，每起扣罚50元。

⑷操作事故

①凡班组发生一般操作事故，累计影响生产达到24小时以上者，扣罚200元。②凡班组发生一般操作事故者，每起扣罚50元。

⑸环境污染事故

① 凡发生污染事故累计达到5起以上者，扣罚班组200元。

② 发生一般污染事故者，每起扣罚班组50元。

③ 发生其它污染纠纷的，按污染情况轻重，经公司安委会研究

决定给予责任单位一定的经济处罚。

⑹爆炸事故

①凡班组发生一般爆炸事故累计损失达2万元以上的，扣罚200元。②凡班组发生一般爆炸事故者，每起扣罚100元。

⑺着火事故

①凡班组发生着火事故累计损失达2万元以上的，扣罚200元。

②各班组发生一般着火事故，每起扣罚50元。

四、此目标责任书中的奖罚标准不与公司其他各项制度的奖罚发生矛盾。

五、此目标责任书，从二零一二年元月一日起执行，年底兑现。

车间主任签字：

班组负责人签字：

临床护理责任组长的沟通技巧 篇7

1 护理责任组长角色位置

为了充分体现“以病人为中心”的服务宗旨, 为广大患者提供高质量、高效率、高水平的护理服务, 我科实施了护士长和首席责任护士领导下的护理责任组长制, 试行阶段, 责任组长由护士长指定。在实际工作中, 要求护理责任组长管理技能和专业操作技能均应高于一般护士, 要注重团队的协作, 不仅业务能力强, 而且各方面的沟通能力也十分突出。

2 沟通技巧

尊重是取得有效沟通的基础, 护理责任组长在与任何人沟通时都要尊重对方, 根据对方的年龄、心理特点来组织沟通内容, 并运用相应的沟通技巧去构建良好的人际关系, 增加护理功效和团队协作。

2.1 与患者的沟通

由于妇科收治的患者年龄跨度较大, 各个年龄段患者的心理状态也不一样, 在与患者沟通之前, 一定要先了解患者的心理状态和基本情况。对于年长的患者, 在做自我介绍时可称患者为“阿姨”, 以此拉近与患者之间的关系;对于与自己年龄相仿的患者可称呼姓名, 与其交流可缩短彼此之间的距离。

2.2 与医生之间的沟通

医生是诊治患者疾病和开具各类医嘱的主体, 也是护士工作的协助者之一。作为护理责任组长, 跟医生沟通较小组成员多, 在与医生沟通时, 要注意言语简洁明了, 绝不能含糊其辞, 那样会掩盖病情的真实性。特别是工作忙碌或紧急抢救的时候, 要加强与医生沟通的实效性, 提倡“复述”, 一定要让医生知道你在“讲什么”, 你“听到什么”, 从而避免医护矛盾的发生。

2.3 与护士长之间的沟通

护士长既要通过平时工作检查了解小组工作质量和工作效率, 也要通过护理责任组长的工作汇报侧面了解小组工作, 两者有机结合才是护士长对整体护理工作的评价, 所以做好与护士长的沟通非常重要。

3 体会

班组长责任制管理合同 篇8

资料与方法

一般资料：本院为二级乙等医院。设立普内科、呼吸科、内分泌科、儿科、普外科、泌尿科、骨科、妇科、产科、手术室10个护理科室。拥有护理人员78人。其中大专学历占80%，本科学历占8%，中专学历占12%；职称分布，主管护师占22%，护师占35%，护士占43%。

方法：①准备：成立病区整体医疗护理责任领导小组，组织动员全体护理人员进行培训，使全体护理人员认识到实施护士长领导下的护理责任组长制的意义及责任制管理变革的重要性和必要性。②实施方法：根据《护士长领导下的护理责任组长制》的指导思想和管理目标，通过科护士长会议、护士长会议及OA网，采取多种形式分层次、有重点进行系统宣教，充分领会精神，达到人人知晓、全员参与的目的。公开护理组长的条件、职责和考核聘任的方法。③制定方案：护理责任组长准入条件为热爱本职工作，有良好的职业道德；大专以上学历和护师以上职称；在临床上从事护理工作5年以上；具有临床教育及实习带教能力；具有开展护理科研及专科护理新技术、新项目的能力；熟练掌握基础护理技术操作及本科的专业护理技能；具有扎实的护理基础理论知识。专业护理知识掌握率>90%。自愿报名，符合条件的护士由科护士长组成考核小组进行理论笔试、现场技能考核和现场答辩，综合排序。根据考核结果按实际聘用人数1：2建立护理责任组长后备人才库。由科护士长按各病区医疗组拟定配置的护理组长名单，征求科主任意见后报护理部审核确定。滚动式管理，原则上聘用周期2年，2年内实行6个月～1年轮值制，由科护士长安排护理责任组长后备人才库人员进行轮值。④竞聘上岗：护理部定期对护理责任组长进行抽查考试。护理责任组长量化考核表包括护理责任组工作和个人素质。其中护理责任组工作包含工作实绩、护理安全和科教能力。对于考核的内容，其中工作实绩的四方面包括组内护理质量、组内护理工作量、组内病人满意度和组内护理人员三基培训情况；护理安全的四方面有重大护理差错及事故、护理不良事件、褥疮和服务投诉；科教能力的四方面有论文、新技术及新项目获奖、护理科研立项和教学质量。个人素质的考核内容包括制度规范责任执行、奖励情况、个人违规、个人承担教育程度、能力测评、三基理论及专科理论考试、护理技术操作考核和个人出勤率八方面。对发生重大护理差错、护理纠纷及患者不满意的护理责任组长，取消护理责任组长聘用资格。设立护理责任组长岗位系数，由所在科室或医疗组确定系数值并报护理部备案。对考核优秀的护理责任组长，列入院部护理管理人才后备库，根据情况优先提拔。每年度评选“十佳护理责任组长”。

结果

提高了护理质量：护理工作变得明确，集中。病区护理人员分两组，责任组长对所负责的患者进行“一条龙”服务。从患者入院，实施入院宣教，护理评估，参与医生查房，制订护理措施，对手术，危重患者及做特殊检查的患者做好解释告知工作，以及患者的健康教育，直至患者出院做好出院指导。责任组长同时对护理文件书写进行把关，及时纠正书写错误和发现存在缺陷。患者在接受入院宣教开始就知道自己的责任护士，若护理、治疗、生活上遇到的问题及时告知，责任护士会尽最大的努力帮助其解决，将“以患者为中心”的思想落到实处，强化了服务意识。责任组长工作质量直接关系到患者满意度，是医院与患者之间重要的沟通桥梁。患者满意度是医院管理中的一项重要的评价内容^[1]。在今年年初医院护理质量考核中，患者对护理工作的满意度达95%超过了医院护理质量管理目标92%，获得了可喜的成绩。在2009年一季度全院护理质量检查情况中，检查内容基础护理合格率，特护、Ⅰ级护理合格率。检查结果中基础护理抽查例数，42个护理单元，128例患者，平均分99.12分，合格率为100%。特护、Ⅰ级护理抽查例数，42个护理单元，110例患者，平均分98.81分，合格率为100%，这些成绩比2008年都有所提高，并且随着该管理模式的日渐成熟，相信会有更大的提高。

激活了用人机制：我院先后在内科、外科、妇儿科及急诊4个科室展开竞聘，在护理部的备案名单中明确标有聘用职数，1：2的后备人数，前4名的名次排序，经科室和护理部的审定。新的工作模式推翻了以往按资排辈的局面，树立了良好的岗位竞争意识，培养了护理管理的能力，充分发挥老资历护士的能力，其他护士都朝该目标努力，激发进取心，在科室内形成良性循环，营造出积极向上的氛围，同时责任组长角色的赋予，使其有了更高的自我认同感，责任感，激发他们工作的热情，使其成为科室的护理骨干和护士长工作的好帮手，为护理部选拔护士长做好人才储备^[2]。

保障了护理安全：督促本组护理人员严格执行各项规章和技术操作规范，防止差错事故的发生，是责任组长的职责。责任组长临床经验丰富，应变能力强在工作中能预先发现问题，并告知同组其他人员积极采取应对措施并加强巡视。责任组长从事一线工作时间长，能有效处理护患矛盾，帮助护士长积极参与科室护理的安全工作。

提高了护理人员素质：新措施树立了良好的岗位竞争意识，充分发挥主观能动性，责任组长随同本组的主诊医生查房，参加科内会诊和疑难死亡病例的讨论，开拓了知识领域，提高了知识理论水平。改变了盲目执行医嘱的局面，積极参与患者的诊疗。责任组长出色的人际沟通能力，良好的组织计划能力，敏锐的分析判断能力，丰富的临床经验以及出色的护理操作能力，能积极引导组内低年资护士向其学习，有利于加快科室人才的培养，有利于护理人员素质的提高。

讨论

护士长领导下的护理责任组长制，这种新的工作模式，为高学历、职称、高年资护士提供了使用平台，是我院在探索护理管理新模式，努力构建和谐护患关系道路上迈出的重要一步，充分体现了“以患者为中心”的服务宗旨。我院将继续推进护士长领导下的护理责任组长制的建设工作，在工作中及时查漏补缺，推出新的配套制度与措施，加快新模式的成熟，更好的服务于社会人民。

参考文献

1陈雁平，Chit-ming，区燕平，等.综合医院住院病人满意量表研制初报[J].中国医院管理，1999，19（2）：79.

班组长责任制管理合同 篇9

甲方：园务主任（签字、盖章

乙方：保育组长（签字、盖章）

为了确保幼儿安全，防止各类事故的发生，根据一级抓一级、“谁主管、谁负责”的原则，特签订本责任书。

一、依照幼儿园的要求，乙方保证努力实现以下指标 1）、工作要求

①随时督查保育工作，严格履行保育员岗位责任

②督促保育员做好各班教室的清扫幼儿进餐、盥洗、消毒、午睡、饮水工作，严格按操作规程进行。2）、具体做法

1、组织领导

①保育组长抓本组幼儿保育活动期间的安全，经常深入幼儿检查指导安全工作，做到责任明确，工作扎实，措施得力，对幼儿保育活动报告的涉及安全的事项及时办理并抓好落实。

②落实保育组长安全负责制，保育活动期间发生的不安全事故要及时上报。

③本组教师能够熟悉和遵守学校的安全制度

2、严格保育各项工作程序

（1）、根据本园消毒卫生要求，及时对玩、教具进行清洗、消毒。

（2）、严格执行交接班制度，做到三交四不接

（3）、稀粥、菜汤、开水等要放在安全的地方进行降温处理后方能给幼儿饮用。

（4）、幼儿厕所、盥洗间地面保持清洁干燥，洗手水或洗涤水用前先放冷水，再放热水，防止出现烫伤。

（5）、卫生间保持清洁、卫生，地面干净无杂物，厕所无污垢、无异味，水池、墙面光亮无油腻、无污渍。

（6）、每人二巾一杯，保持清洁，口杯每日消毒一次，擦手毛巾每日清洗，每月洗枕巾、床单一次。

（7）、床铺规范整洁，床面平整无杂物，枕头、枕巾平放统一，床边干净无污渍，床下地面无尘无杂物。

（8）、保持饮食卫生，餐盘、勺子、餐巾清洁干净，每日消毒，按时分饭，拿点心。关心幼儿进餐，随时添饭菜。不催食，教育幼儿不偏食，保证幼儿吃饱吃好，餐后收拾餐具、桌面，清理地面卫生。

（9）、走廊、地面、墙面保持干净，灯具门窗、玻璃按时擦，园中卫生应及时清扫。

（10）、每天保证供应充足的开水，保温桶定期清洗，夏天做好防暑降温工作，冬天做好防寒保暖工作。

（11）、根据规程要求，随时关心幼儿，教育幼儿养成良好的习惯和初步的生活自理能力，要妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。

（12）、保育员与教师之间要团结协作，做到既分工又合作，共同搞好班级工作。

（13）、认真管理幼儿午餐、午睡、培养幼儿良好的生活习惯。

（14）、坚守岗位，不随意离开班级和幼儿，并认真做好配班工作，协助教师开展户外活动和大型玩具的管理工作。

（15）、加强保育员的职业道德教育。要尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、偏爱、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

二、甲方工作职责和要求：

1、甲方依据幼儿园的要求，负责对乙方安全教育工作的指导、督促、检查和考核。

2、甲方协助乙方做好安全工作，为乙方安全工作提供有关服务。乙方如发生重大事故，甲方及时协助处理。

3、甲方对乙方晋级、考核和评优选先实行安全教育工作“一票否决制”。为了确保上述各项目标的实现，考核小组采取平时抽查情况，每月月底进行工作考核。上述目标中出现一种则实行一票否决。并按照我园的月考核办法进行处罚。全面完成上述目标任务，对未发生重大安全事故，依据我园的月考核办法进行表彰、奖励；对因玩忽职守、管理不善造成严重后果者，追究乙方及有关人员的责任，视情节和后果轻重予以处分，直至送交上级部门处置。

三、本责任书解释及评定工作由我院工作质量考核领导小组负责。

四、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效，有效期为一年。

甲方：东大街幼儿园（章）

主要负责人：（签章）

班组长责任制管理合同 篇10

安全生产目标管理责任书

为保障劳动生产安全，落实安全生产责任制，防止劳动生产事故，保护员工人身安全和公司财产，确保生产安定、有序，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律规定，结合本车间实际，特与

（班组、工段、岗位）签订本安全生产责任书。

一、时间：2009年1月1日至2009年12月31日

二、安全生产管理工作目标

1、遏制各种火灾爆炸事故的发生，杜绝死亡事故。

2、开展危险化学品从业单位安全标准化工作，按照工厂工作布署及车间要求，及时完成本班组、工段、岗位的安全标准化各项工作。

三、安全管理责任职责范围

1、本责任人负责本岗位的生产安全工作：遵守和执行安全生产规章制度和安全技术措施，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，做到一级抓一级，层层抓落实，把安全生产工作与本岗位管理工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结，并定期向车间汇报安全生产情况。

2、组织领导本岗位的安全生产教育宣传培训和安全管理工作：以《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》（试行）、操作规程、岗位责任制、技术规范、安全防范规则等为重点，提高本单位员工安全生产意识，积极开展安全生产教育宣传培训工作。

3、加强组织领导，建立健全安全生产工作机制：重点、要害工序设立安全员，定时进行巡回检查，落实重大危险源监控和防火、防爆措施，确保安全。

4、落实安全生产责任制：结合本岗位实际情况与重点、要害及易发生事故生产部位、工序或个人签订责任书，明确安全生产职责。

5、对本单位的生产设备、劳动环境、工艺操作等不安全因素进行防范改进，并在规定时限内，完成上级下达的“整改通知”。

6、坚持安全生产、安全检查和责任事故处理制度。

四、考评办法和措施

1、考核办法按照泉州市安监局转发的《福建省危险化学品从业单位安全标准化工作达标考核细则》（试行）和工厂《安全目标责任书考核细则》及本车间有关规定执行。

2、本岗位发生较大事故，经查属责任事故，取消岗位和责任人评先升级资格。

3、由于不重视生产安全，工作失职、防范不当等造成事故，视损害程度和损失情况，分别对当事人和责任人给予通报批评、罚款、扣罚奖金、行政处分，直至送司法机关追究法律责任。

4、对不执行工厂和车间有关安全生产规定，整改措施不落实，不改进的但尚未造成损失的，给予警告或停发该岗位或责任人奖金，直到整改为止。

5、责任人在责任期内，安全生产工作成绩显著，对解决安全生产重大问题有贡献的，将给予表扬或一定奖励。

五、本责任书一式三份，责任人、车间、工厂各一份。

车间领导（签名）：

责任人（签名）：

借贷合同案件的证明责任分配 篇11

借贷合同案件中的证明责任分配问题,一直被司法界与学术界关注,迄今为止还没有统一的分配基准。正因为证明责任分配基准不统一,导致同一或同一类案件判决结果不同的现象。这种现象对保护当事人的合法利益、司法统一以及司法威信的树立等带来不良影响。

下面根据一个案例说明所存在的问题。

原告诉称:2000年6月,被告向其借款15 000元,还款期已到,但被告至今未还款。要求被告偿还15 000元,并支付利息。

被告辨称:从原告借过15 000元属实,但已经还了原告11 000元,尚欠4 000元。加上1999年8月从原告借的3 000元,实际上欠原告7 000元及利息。

事实主张并提出证据的情况:

原告主张:被告尚欠15 000元,并提出被告给出具的15 000元欠据一枚。被告对此欠据没有异议。

被告主张:15 000元中,已经还款11 000元,但没有提出证据。1999年8月另借一笔3 000元。故共计欠款7 000元。从原告借3 000元时,没有出具欠据。

原告对被告主张的态度:1999年8月借的不是3 000元,而是11 000元,所以被告还的11 000元,不是用来还15 000元,而是还1999年8月借的11 000元的。被告还款11 000元后,将给我出具的11 000元欠据撕毁了。

审理法院认为的争议焦点:被告所还11 000元,是否用来还15 000元的?

合议庭成员意见1:因原告认可被告还过11 000元,所以应由原告提出证据来证明另存在着11 000元债权的事实。但是原告没有提出有关证据,所以应承担举证不能的后果。被告只需偿还7 000元及利息。

合议庭成员意见2:原告提供15 000元欠据已经证明被告欠款事实。被告主张还款11 000元,应承担举证责任。原告虽然认可有过还款11 000元的事实,但他并非认可此次还款时用来还15 000元的。应由被告承担偿还11 000元是用来还15 000元的举证责任。但被告没有提供相应的证据,故被告偿还原告15 000元。

学者评论意见:原告已经提供15 000元欠据,证明了被告欠款的事实。即尽到举证责任了。

被告并没有提出相反证据予以否认,并证实其只欠7 000元的主张。被告的抗辩实际上是为了反驳原告的主张而提出的一个新主张,即抵消原告部分借款的主张。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定,主张权利存在的原告只需对权力存在的事实负举证责任。反之由被告举证。

笔者认为:根据我国民事诉讼举证责任制度,合议庭意见1、合议庭意见2和某人评价意见都有各自的理由。导致同一案件举证责任分配意见出现分歧的主要原因在于我国民事诉讼举证责任分配理论与制度的不规范性。

二、中国民事诉讼举证责任理论与制度的现状

我国民事诉讼举证责任分配主要由民事诉讼法和相关证据制度来调整[1]45,所以,有必要先整理一下有关举证责任分配的民事诉讼理论和制度。

(一)所谓的举证责任

民事诉讼法条中没有举证责任这一法律术语。举证责任一词来自民事诉讼法第64条第1款:当事人对自己提出的主张有责任提供证据。举证责任是在民事诉讼中,当事人对自己提出的主张提供证据加以证明的责任。举证责任有两个含义:一是由提出主张的当事人提供证据加以证明,即行为意义上的举证责任。二是当事人不尽举证责任而应承担的法律后果,就是结果责任[2]。还有很多教科书和论文将举证责任称之为证明责任。证明责任分为行为意义上的证明责任和结果意义上的证明责任。行为意义上的证明责任也叫主观证明责任,其特征是诉讼过程中在双方当事人之间转换。结果意义上的证明责任是事实真伪不明的情况下,主张该事实的当事人所承担的不利诉讼结果。其最主要的特征是只能由一方当事人负担。也叫客观证明责任[3]。

(二)举证责任分配规则

第64条第1款被视为“谁主张谁举证”的举证责任分配原则[4]。我国很多教科书都持这种意见。即原告对其诉讼请求所根据的事实和理由有提供证据加以证明的责任;被告对其反驳和答辩所根据的事实和理由也负有提供证据并加以证明的责任;第三人对其提出的独立的诉讼请求或者为保护自己的权益所根据的事实也负有提供证据并加以证明的责任[5]。为了更加明确第64条第1款的规定,最高人民法院通过《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条强调:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证明或证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。

(三)主张

第64条第1款“谁主张谁举证”中的主张是当事人诉讼请求所依据的事实主张和反驳对方诉讼请求所依据的事实主张[6]。主张权利或法律关系存在的当事人,对该权利或法律关系存在的事实举证,反则由对方当事人举证;主张权利或法律关系已经或应当变更或消灭的当事人,对权利或法律关系变更或消灭的事实负举证责任[1]71。即主张是法律关系据以发生、消灭、变更的事实主张,也是证明对象[5]106。

根据以上有关举证责任理论与制度,此案中的原告与被告都有责任提供证据证明各自主张的事实。即,对原告来说,与被告之间的15 000元借款协议成立的事实、被告接到15 000元借款的事实、被告未还(11 000元)款的事实等都是诉讼请求所依据的事实。所以,原告对以上事实都有提供证据证明的责任。对被告来说,已经还11 000元的事实是反驳原告诉讼请求依据的事实,所以对此事实被告也有责任提供证据加以证明。结果,原告对被告未还11000元(或另有11 000元债权)的事实没有提供证据;被告对已经还款11 000元的事实也没有提供证据,在这样情况下,难道原被告都因未提供证据而同时败诉吗?所谓的举证责任分配规则其实解决不了结果责任分配的问题。正如一位民事诉讼专家所说:所有权威的著作都无一例外地将《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条解释为证明责任分配的原则性规定,但未必如此[8]261。本条仅仅是个鼓励当事人尽可能提供证据的号召性条款[8]261。仅仅凭借现有的我国民事举证责任制度是解决不了此类案结果责任分配问题的。有必要参鉴国外先进的民事诉讼理论来分析此案举证责任分配问题。

三、借助日本民事诉讼理论分析证明责任分配基准不统一的原因

证明责任制度不规范的原因很多。特别是客观证明责任的分配与实体法有紧密联系,所以实体法方面的原因更多。本稿仅仅对涉及民事诉讼理论领域内的与证明责任有紧密联系的问题进行分析。

(一)有关证明责任的日本民事诉讼理论

根据日本民事诉讼理论:民事诉讼审理的最终目的是判断原告提起的诉讼请求是否妥当。所以,民事诉讼审理程序以三个阶段进行:首先当事人提出请求,其次主张事实与理由,然后提供证据。

具体而言,在请求阶段里,原告陈述其希望得到什么样的裁判;被告陈述驳回原告的起诉或诉讼请求。在主张阶段里原告主张其诉讼请求所依据的事实与理由;被告对原告主张否认或主张抗辩事实。对被告主张的抗辩事实,原告可以否认或提出新的抗辩事实进行再抗辩。主张阶段就是主张—否认或抗辩事实的主张—再否认或抗辩事实的主张—再再否认或抗辩事实的主张……在提供证据的阶段里,当事人对争议的事实各自提供证据要求法院审查[9]88。不难看出,以上诉讼理论将“否认”和“抗辩”区分考虑。

主张阶段的事实主张就是对事实是否存在的陈述。当事人对对方当事人提出的事实主张有四种态度:否认、不知道、自认、沉默。否认,是争议没有那样的事实;不知,是不知道那样的事实;自认,是承认有那样的事实;沉默,是什么都不说[10]391。

(二)日本民事诉讼中的“否认”与“抗辩”

否认和抗辩都是属于防御方法,而且都是对事实的陈述。否认和抗辩的根本区别在于:对争议的事实当事人自己负证明责任还是对方当事人负证明责任。否认是通过否定对方当事人负证明责任的事实,导致对此事实的证据调查的诉讼行为。抗辩是自己负证明责任的事实,也就是对方当事人主张的法律效果发生的障碍原因事实或消灭原因事实的主张[12]93。抗辩可以更详细地分为:权利障碍抗辩、权利消灭抗辩、权利阻止抗辩。权利消灭抗辩是被告主张导致原告的权利事后消灭的法律要件要素的事实的抗辩[13]。在主张阶段里,原告也可以采取否认、抗辩、自认等态度[13]300。比如:原告主张诉讼请求所依据的事实—被告否认或主张抗辩事实—原告否认或主张抗辩事实—被告再否认或主张抗辩事实—原告再再否认或主张再再抗辩事实……不难看出在主张阶段里原告和被告都有主张事实的权利。原被告都可以主张各自的抗辩事实。

(三)我国民事诉讼中的“反驳”概念的模糊

我国民事诉讼法中很早就有“反驳”一词。民事诉讼法52条规定:原告可以放弃或变更诉讼请求。被告可以承认或反驳诉讼请求,有权提起反诉。《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定中也有“反驳”一词:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。反驳是指在民事诉讼中,一方当事人为了对抗对方当事人的诉讼请求或实现自己的诉讼请求,通过主张新的事实和理由来否定对方当事人主张的全部或部分的事实和理由的一种诉讼活动[14]57。根据以上规定与解释,“反驳”是诉讼中的防御方法。

与日本民事诉讼中的有关防御方法概念相比,“反驳”概念比较模糊。近些年,有些学者介绍“抗辩”和“否认”,有些学者用“抗辩”和“否认”来试图解释“反驳”这一用语。但是至今为止民事诉讼中未能真正确立“抗辩”和“否认”的理论。

“反驳”只是被告的诉讼行为。而不是整个主张阶段中的原告与被告相互的诉讼行为。“反驳”可能是被告的“否认”,也可能是被告的“抗辩”。“反驳”概念的局限性和模糊性是导致结果责任分配规则的不规范的主要原因。因为被告对其主张的抗辩事实负证明责任,而对否认事实不负客观证明责任[15]80。在具体诉讼中“反驳”理解为“抗辩”还是“否认”是决定结果责任的关键所在。

四、笔者对此案客观证明责任分配基准的分析结论

(一)学者评析意见的缺憾

学者对此案客观证明责任分配的评论意见为:被告并没有提出相反证据予以否认,并证实其只欠7000元的主张。被告的抗辩实际上是为了反驳原告的主张而提出的一个新主张,即抵消原告部分借款的主张。此意见认为“被告的还款事实主张是新的主张”(抗辩)是正确的,但是未能明确解释为什么将被告(只欠7 000元)的主张视为抗辩。只有明确解释为什么将被告的“反驳”视为“抗辩”才有说服力,才对类似案件客观证明责任配时有普遍参考价值。

(二)分析此案中的“反驳”是“抗辩”还是“否认”的方法下面笔者参考日本民事诉讼理论,具体诉讼具体分析:

此案中,原告的“被告尚欠15 000元”的主张是发生权利(债权)根据的事实主张。被告对此事实主张的态度是:确实曾经借过原告15 000元。这其实是对原告的权利曾经发生过这一事实的承认,即对原告的权利发生事实主张自认了。所以法院没必要对原告主张的权利发生事实是否存在进行证据调查,因为原被告对此权利发生事实没有争议,随之原告也没有必要对此事实提供证据。

被告主张“所借15 000元中已经还款11 000元”是事后消灭原告(债权)权利的事实主张。即,权利消灭抗辩。

原告对被告的(已经还款11 000元的)权利消灭抗辩主张的态度是:被告所还款11 000元,不是还15 000元,而是还1999年8月借的11 000元的。此态度是对被告主张的权利消灭事实的否认。而且是附理由的否认。理由是:还1999年8月借的11 000元的。此态度会导致对被告主张的抗辩(已经还款11 000元的)事实进行证据调查。审理结果,被告所主张的还款事实真伪不明。所以被告承担客观证明责任,即败诉。

(三)此案合议庭意见1、2和评论意见的客观证明责任分配思维有共同的误区

此误区,是都被提供证据的责任牵着鼻子走。即,将客观证明责任视为没有提供证据的结果。这样认为的根据可能是来自于1998年最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》第11条、1998年最高人民法院《关于全国部分法院知识产权审判工作座谈会纪要》第(三)都明显规定了行为意义上的证明责任也就是提供证据的规则。这种规则是:先由提出主张的当事人举证,然后由另一方当事人举证,另一方当事人的证据足以推翻前一事实的,再由提出主张的当事人举证。然后再根据《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条第2款,应该提供证据的当事人没有举证证明就负结果意义的责任。这样认为会导致结果意义上证明责任分配的不稳定性。因为提供证据的责任是诉讼中在原被告之间流动、转移的。将客观证明责任与当事人提供证据的责任联想到一起,会导致客观证明责任概念的模糊性,随之导致结果责任分配的随意性。

(四)客观证明责任分配不能以提供证据责任的分配为准

日本民事诉讼中也有“证明责任”、“举证责任”的法律术语。最近的教科书与学术论文几乎都用“证明责任”一词。日本民事诉讼专家曾经说过:只是从有关当事人败诉不利结果的角度看客观举证责任会模糊对他事实真伪不明时法适用问题的本质[16]。客观证明责任不是不努力提供证据的责任[17]而是起初就被抽象地固定在某一个特定的主要实事上的,不根据具体证明活动进行状况来转换。比如说:原告对负客观证明责任的事实提供了有利的证据,法官根据此证据将要产生确信时,假如被告不提供其他证据来动摇法官将要形成的心证,那么原告的主张就被认定。就是因为有这种风险,被告面临提供证据的必要。这种提供证据的必要不是因为被告对原告主张的事实不存在的证明责任引起的。当被告提供反证来动摇法官心证时,原告主张的事实陷入真伪不明的状态,结果由原告败诉。当被告提供不出反证或所提供的反证未能动摇法官确信时,原告的主张被认定,随之被告败诉。这时的败诉不是因为被告的客观证明责任引起的[18]。所以,客观证明责任的分配不能根据在具体诉讼中有流动性的提供证据的责任(具体的提供证据责任)的分配来定。再说,败诉不利结果,既包括案件事实真伪不明(哪一方当事人的主张事实都不能认定)时的败诉、对方当事人所主张的事实被认定时的败诉。具体的提供证据的责任分配即包括本证提供责任分配也包括反证提供责任分配。本证提供证据责任分配是与客观证明责任分配统一,而反证提供责任分配与客观证明责任分配相反,两者的分配不完全统一。所以,客观证明责任分配不能根据提供证据责任的分配为准。

(五)结论

在具体的诉讼中,从形式上看客观证明责任似乎是分配给原告或被告的。但是严格地讲:客观证明责任分配不是考虑分配给原告还是被告,而是考虑分配给债权人还是债务人的,如,主张债款请求权消灭(偿还债款等)的当事人负证明责任而败诉[19]。笔者赞同此说法。

根据否认与抗辩理论解释借贷合同案件中客观证明责任分配规则:

金钱财物等返还约定、金钱财物等的接收、返还期的约定、返还期的到来都是权利发生要件。以上要件的任何一个要件,审理结果事实仍然不明确时,主张权利发生的当事人负客观证明责任(而败诉)。没有返还约定、没有收到涉案金钱财物、返还期未到等主张都是否认,这些否认的主张改变不了主张权利发生的当事人的客观证明责任。因为争议焦点仍在权力是否发生的事实。

免除返还义务、已经返还债款、诉讼时效已过、解除合同等都是权利消灭主张的抗辩。在审理过程中,这些抗辩的提出将争议焦点定在权利消灭实事上。审理结果,权利消灭事实仍不明确时主张权利消灭的当事人负客观证明责任(而败诉)。

重大误解、虚伪表示主张等是妨碍权利发生的抗辩;同时,履行抗辩、留置权的主张是阻止权利行使的抗辩。以上事实成为焦点,经过审理妨碍权利发生的事实、阻止权利行使的事实仍不明确时,主张此事实的当事人负客观证明责任(而败诉)。

下面运用以上提议的客观证明责任分配基准来验证所谓的证明责任分配疑难案例。[20]

基本案情:原被告之间加工承揽合同涉及320万。原告起诉请求:被告偿还尚欠150万元款项。被告辩称:已经按照合同的约定按期全部支付320万元。

主张并举证的情况:原告主张,该加工承揽合同合法有效,本人已经按照合同的约定按期保质保量履行了合同义务。被告已经支付170万元,尚欠150万元。被告主张:320万元已经全部支付,并提供了相关证据。原告对被告提供的证据进行质证后对被告支付100万元的部分自认,将150万元的请求进行变更减少到50万元。

经过审理,所争议的事实真伪不明,法院既不能认定被告欠原告50万元的事实存在,又不能认定不存在。此时客观证明责任怎么分配?

合议庭组成人员存在分歧意见,其中有一种意见认为:根据《关于民事诉讼证据的若干规定》第5条第2款的规定,由被告对合同已经履行(所争议的50元已经支付)的事实负证明责任(而败诉)。提供本案例的作者评析以上合议庭意见:第5条第2款是有关提供证据的规定,本合议庭意见将此条款与真伪不明的客观证明责任相混淆有所不当。本案中50万元的欠款是待证事实,根据客观证明责任应作出对原告不利的判决。即,本案中由原告负证明责任(而败诉)。

运用本稿主张的客观证明责任分配基准来解释:原告主张“被告欠320万元”是权利发生根据事实;被告对此权利发生根据事实没有争议(自认)。所以,原告主张的权利发生根据事实不是争议焦点。被告主张“320万元已经全部支付”是事后消灭已经发生的权利的主张,即抗辩事实的主张。所以,被告对“全部支付320万元”的事实负客观证明责任。原告在被告的证据面前,追加承认(自认)了100万的部分,将诉讼请求缩小到50万元。被告主张“320万元已经全部支付”的主张里包括50万元的部分也已经支付的主张。本案审理结果,50万元的部分真伪不明,应由被告负客观证明责任(而败诉),即判令被告偿还原告50万元。