食品流通许可申请材料

食品流通许可申请材料（精选9篇）

食品流通许可申请材料 篇1

食品流通许可申请提交材料规范

一、申报材料的规格与填写要求：

（一）申报材料必须用 A4纸填写、打印或复印（图纸除外），要按顺序排列成册，一式两份；请用夹子将两份材料分别固定；

（二）已登记注册的单位所有资料应逐页加盖申请单位公章或骑缝章，未登记注册单位的申报资料须由申请单位法定代表人（业主、负责人）逐页本人签字。凡复印件应当由申请单位盖章并注明“与原件一致”

（三）申报资料的各项内容应真实、完整、清楚，不得涂改，所留电话为申请单位人员电话，不得留代办单位或代办人员的电话。

（四）申请单位递交的材料须如实表述有关情况，申请单位对所提供的申请材料的真实性、准确性负法律责任。

（五）相关表格在青岛工商行政管理局（）网站下载：首页→网上工商模块右侧→点击业务表格下载→其他相关文书中下载相关所需表格。

二、需提报的各项申报材料并按以下内容排列：

(一)新办

1、申请人签署的《食品流通许可申请书》（已取得营业执照的单位加盖单位公章）；

2、《指定委托书》及委托代理人或者指定代表的身份证复印件；

3、《营业执照》副本复印件（已取得营业执照的单位提供）；

4、《企业名称预先核准通知书》复印件（未取得营业执照的单位提供）；

5、与食品流通相适应的食品经营场所的使用证明（房产证明、房屋租赁合同、房东身份证或营业执照复印件，住宅性质的房屋需提交不扰民保证）；

6、负责人及食品安全管理人员的身份证及健康证明；

7、与食品流通相适应的食品经营设备、工具清单；

8、与食品流通相适应的食品经营设施空间布局和操作流程；

9、食品安全管理制度（出资人签字或盖章）；内容应包括食品进货与供货商档案相对应制度、食品进货查验记录制度、从业人员健康检查制度、不合格食品退货制度、食品贮存运输制度等；

（二）变更

1、《食品流通变更许可申请书》；

2、《食品流通许可证》正、副本；

3、《指定委托书》及委托代理人或者指定代表的身份证复印件；

4、与变更食品流通许可事项相关的材料：

（1）变更名称的，提交登记机关出具的《名称预先核准通知书》或《准予变更登记通知书》或变更后的营业执照复印件。

（2）变更经营场所的，提交下列材料：

①新的经营场所使用证明（房产证明和租赁协议复印件）； ②新的经营设施空间布局、工具清单和操作流程文件；

③食品经营者超出许可机关辖区变更经营地址的，应当在原许可机关办理注销手续后，凭准予注销许可通知书到新辖区重新申请食品流通许可；

（3）变更负责人的，提交下列材料：

①登记机关出具的《准予变更登记通知书》或变更后营业执照的复印件，或向登记机关申请变更负责人的股东会决议等材料；

②变更后的负责人的身份证明；

③家庭经营的个体工商户可以办理变更负责人，个人经营的个体工商户变更负责人的应当将原证注销后重新申请。

（4）变更经营方式和经营项目的，应当提交与申请变更的经营方式和经营项目相适应的经营设施空间布局、工具清单和操作流程文件。

（三）注销

1、《食品流通注销许可申请书》；

2、《食品流通许可证》正、副本；

3、股份制企业需提供同意注销的股东会决议（各股东签字）；

4、《指定委托书》及委托代理人或者指定代表的身份证复印件。许可机关受理注销申请后，经审核依法注销《食品流通许可证》。

（四）延续

食品流通许可证有效期届满后申请延期的，应当注销后重新申请。

1、《食品流通变更许可申请书》；

2、《食品流通许可证》正、副本；

3、股份制企业需提供股东会同意延续的决议书；

4、经营场所租赁合同。

（五）补证

1、《食品流通补证许可申请书》；

2、食品经营者遗失《食品流通许可证》的，应当在报刊上（青岛日报）公开声明作废，并提供该报纸原件。

3、《指定委托书》及委托代理人或者指定代表的身份证复印件。

食品流通许可申请材料 篇2

《中华人民共和国食品安全法》自2009年6月1日起正式施行。7月8日国务院第73次常务会议通过了《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。7月20日，温家宝总理签署了第557号国务院令、颁布施行了《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)。《食品安全法》和条例都明确规定了工商行政管理机关核发食品流通许可证的职责。为了保证与《食品安全法》和条例的衔接，更加明晰工商行政管理机关在食品流通许可受理、核发、审查、批准以及监督检查中的具体职责，更好地推进食品流通许可工作的制度化、规范化、法治化、程序化建设，更好地维护人民群众食品放心消费、维护人民群众的身体健康和生命安全，更好地促进食品产业健康有序发展、服务于经济社会又好又快地发展，根据国家工商行政管理总局的决定，7月30日，国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华同志签署了第44号局长令、发布了《食品流通许可证管理办法》(以下简称本办法)。这是我国食品流通行业的一件大事，对于确认流通环节食品经营者主体市场准入资格，净化食品市场环境，具有里程碑式的重要意义。

一、解析本办法的立法思路和基本考虑

为切实履行工商机关流通环节食品安全监督管理的职能，加大规范食品流通许可监管的力度，保护广大食品经营者和消费者的合法权益，维护人民群众身体健康和生命安全，维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《行政许可法》、和条例等法律法规的规定, 国家工商行政管理总局明确了起草本办法的基本思路：

（一）依据法定职责监管

工商行政管理机关应当依法承担食品流通许可的法定监管职责，应当依照《食品安全法》、《行政许可法》和条例的相关规定对符合流通许可条件的申请人，决定准予食品流通许可。本办法进一步明确了食品流通许可证的申请与核发条件、核发程序、审查批准、监督检查及法律责任等食品流通许可制度，进一步加大工商机关对食品流通许可工作的监管力度，这既是贯彻执行《食品安全法》和条例的需要，也是进一步完善食品流通许可法律法规体系的具体措施、推进工商行政管理机关食品流通许可“四化”建设的重要举措。

（二）与食品流通许可工作的具体实践相结合，注重了材料审查和现场核查

一是强化资质审查。在借鉴卫生、质检部门相关许可制度的做法和经验的同时，考虑食品安全法面临的新形势、新要求和新规定、新举措，本办法对《食品安全法》的相应规定进行了进一步的细化，有效地增强了食品流通许可制度的可操作性。以前，食品卫生许可证实行了现场审查后颁发食品卫生许可证的规定;本办法提出，食品流通许可证由工商行政管理食品流通许可机关依法审核申请人提交的相关材料是否符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及本办法的要求。必要时，工商行政管理食品流通许可机关对其经营场所进行现场核查。食品卫生许可证侧重于卫生条件方面的审查，食品流通许可证以食品安全为重点，审查范围相对比食品卫生许可证会更加广泛一些。二是保持对食品经营者的动态监管。本办法要求：食品经营者的经营条件发生变化，不符合食品经营要求的，食品经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并向所在地县级工商行政管理机关报告;需要重新办理许可手续的，应当依法办理。县级及其以上地方工商行政机关应当加强对食品经营者经营活动的日常监督检查;发现不符合食品经营要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理;不再符合食品流通许可条件的，应当依法撤销食品流通许可。

（三）充分借鉴食品卫生许可证管理办法的要求，做好了食品流通许可证与食品卫生证的有效衔接

一是保证许可工作的连续性。食品流通许可证是依据是由原食品卫生许可证演化而来，有关部门、相关人士在起草本办法时，借鉴了食品卫生许可证发放管理的基本结构。对审核条件、审核程序、证件文书格式等，尽可能与原食品卫生许可证保持一定的连贯性。二是促成食品流通许可证与食品卫生许可证的衔接，方便食品经营者。根据《食品安全法》的规定，食品经营者在2009年6月1日前已领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。同时，国家工商总局在贯彻实施本办法的相关政策中，要求县级及其以上地方各级工商行政管理机关要按照卫生部、国家工商行政管理总局等七部门联合发布的《关于贯彻实施〈食品安全法〉有关问题的通知》(卫监督发[2009]52号)的要求，积极采取有效措施，及时与当地食品卫生许可机关沟通协调，做好两证的衔接和交接工作，加强对未换领流通许可证的食品流通经营者的监督管理。四是充分体现依法行政和建设责任政府的要求。本办法以严格责任为主线，进一步明确食品流通许可机关及其工作人员的责任，加重食品流通许可机关及其工作人员不依法履行职责的法律责任。同时，在明晰食品流通许可机关及其工作人员责任的前提下，赋予其制止、查处违法行为必要的权力，力求做到权力和责任相统一。

二、解析本办法的框架结构和相关的主要内容

《办法》共七章共四十四条，包括总则、申请与受理、审查与批准、许可证的变更及注销，许可证的管理，监督检查和附则等。

总则部分包括立法宗旨、调整范围、领取许可证对象等内容;申请与受理部分包括条件、场所、人员、制度、材料要求、申请及受理程序等内容;审查与批准部分包括许可事项、许可方式、准予决定等内容;食品流通许可证的变更及注销部分包括变更、延续、撤销、注销等内容;许可证的管理部分包括许可证形式与时效、内容、编号及保管等内容;监督检查部分包括监督检查、法律责任、处罚措施等内容;附则部分包括新旧证件衔接、经费保障、法律衔接等内容。

三、本办法中的几个重点问题

（一）食品流通许可工作的主管机关

本办法明确，县级及其以上地方工商行政管理机关是食品流通许可的实施机关，具体工作由工商行政管理机关负责流通环节食品安全监管的职能机构承担。地方各级工商行政管理机关的许可管辖分工由省、自治区、直辖市工商行政管理局决定。

（二）食品流通许可证与营业执照“证照关系”如何确定

简单地说，可以用“证照分离、先证后照”来概括。

《食品安全法》规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

《食品安全法实施条例》规定：设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得生产许可后，办理工商登记。……其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。

根据《食品安全法》和条例的规定，本办法对食品流通许可证和营业执照孰先孰后，提出了“先证后照、证照分离”的总体要求。本办法明确：食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请登记注册。未取得《食品流通许可证》和营业执照，不得从事食品经营。

（三）食品流通许可事项有哪些

按照本办法的要求，食品流通许可事项包括：经营场所、负责人、许可范围等内容。

食品流通许可事项中的许可范围，包括经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定;经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。

（四）食品流通许可对象是谁

本办法要求，从事食品流通经营活动的组织和个人，应当依法取得食品流通许可证。对食品摊贩的管理，根据《食品安全法》和条例的要求，法律、法规对食品摊贩另有规定的，依照其规定。

在流通环节从事食品经营的食品经营者，应当依法取得食品流通许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通许可。法律、法规对食品摊贩另有规定的，依照其规定。

（五）食品流通许可有哪些申请或发证条件要求

申请领取《食品流通许可证》的，应当符合食品安全标准，并符合下列要求(具体来源于《食品安全法》第二十七条(一)至(四)款，本办法予以重申)： (1) 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; (2) 具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; (3) 有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度; (4) 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

（六）食品经营者应当如何申请领取《食品流通许可证》

申请领取《食品流通许可证》的经营者，应当提交下列材料：(1)《食品流通许可申请书》;(2)《名称预先核准通知书》复印件;(3)与食品经营相适应的经营场所的使用证明;(4)负责人及食品安全管理人员的身份证明;(5)与食品经营相适应的经营设备、工具清单;(6)与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件;(7)食品安全管理制度文本;(8)省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。

申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，需提交营业执照等主体资格证明材料，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。

新设食品经营企业申请食品流通许可，该企业的投资人为许可申请人;已经具有主体资格的企业申请食品流通许可，该企业为许可申请人;企业分支机构申请食品流通许可，设立该分支机构的企业为申请人;个人新设申请或个体工商户申请食品流通许可，业主为许可申请人。申请人应当在申请书等材料上签字盖章。

（七）食品流通许可有哪些主要程序

流通许可程序包括申请、受理、审查、批准等步骤。首先是申请程序。经营者向许可机关提出食品流通许可申请，按照办法的要求递交相关资料。其次是受理程序。许可机关收到申请时，应当对申请事项进行审查，并根据下列情况分别作出处理：(1)申请事项依法不需要取得《食品流通许可证》的，应当即时告知申请人不予受理;(2)申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期;(4)申请材料不齐备或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容;当场告知时，应当将申请材料退回申请人;属于5日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。其三是审查程序。许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及本办法的要求。必要时，可以按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。材料审核和现场核查的具体办法由省、自治区、直辖市工商局制定。其四是批准程序。对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的，许可机关应当自受理之日起20日内作出是否准予许可的决定。许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》。许可机关作出不予许可决定的，应当出具《驳回申请通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（八）食品流通许可的变更、注销、撤销、吊销

食品流通许可的变更：是指食品经营者改变许可事项，应当向原许可机关申请变更食品流通许可。未经许可，食品经营者不得擅自改变许可事项。

食品流通许可的注销：是指到期或不适应法律规定的情形而依法注销。注销的情形主要有：(1)《食品流通许可证》有效期届满且食品经营者未申请延续的;(2)食品经营者没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的;(3)食品流通许可被依法撤销，或者《食品流通许可证》依法被吊销的;(4)因不可抗力导致食品流通许可事项无法实施的;(5)依法应当注销《食品流通许可证》的其他情形。

食品流通许可的撤销：是指由发放《食品流通许可证》的许可机关或者其上级机关，撤销已作出的食品流通许可，撤销的情形为：(1)许可机关工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放《食品流通许可证》的;(2)许可机关工作人员超越法定权限发放《食品流通许可证》的;(3)许可机关工作人员违反法定程序发放《食品流通许可证》的;(4)依法可以撤销食品流通许可的其他情形。食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得食品流通许可，应当予以撤销，但是对食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得食品流通许可撤销，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

食品流通许可的吊销：是行政处罚的一种，是指行政机关强制取消食品经营者的《食品流通许可证》资格。食品安全法规定，食品经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品经营管理工作。这些规定在本办法规章条文中得到了具体的体现。

（九）工商行政管理机关如何对食品流通许可实施监督检查

县级及其以上地方工商行政管理机关应当依据法律、法规规定的职责，对食品经营者进行监督检查。监督检查的主要内容是：(1)食品经营者是否具有《食品流通许可证》;(2)食品经营者的经营条件发生变化，不符合经营要求的，经营者是否立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的，经营者是否立即停止经营活动，并向所在地县级工商行政管理机关报告;需要重新办理许可手续的，经营者是否依法办理;(3)食品流通许可事项发生变化，经营者是否依法变更许可或者重新申请办理《食品流通许可证》;(4)有无伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让《食品流通许可证》的行为;(5)聘用的从业人员有无身体健康证明材料;(6)在食品贮存、运输和销售过程中有无确保食品质量和控制污染的措施;(7)法律、法规规定的其他情形。

（十）《食品流通许可证》的信用档案建立

本办理明确：县级及其以上地方工商行政管理机关应当依法建立食品流通许可档案。借阅、抄录、携带、复制档案资料的，依照法律、法规及国家工商行政管理总局有关规定执行。任何单位和个人不得修改、涂抹、标注、损毁档案资料。

此外，本办法还明确：县级及其以上地方工商行政管理机关应当对食品经营者建立信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。对食品经营者从事食品经营活动进行监督检查时，工商行政管理机关应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和食品经营者签字确认后归档。

(十一)如何做好《食品流通许可证》与《食品卫生许可证》的具体衔接

本办法对新旧许可证的衔接问题作出了明确的规定和要求。食品经营者在食品安全法施行前已领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当按照本办法的规定提出申请，经许可机关审核后，缴销《食品卫生许可证》，领取《食品流通许可证》。

食品流通许可证申请 篇3

1、食品流通许可证申请书；

2、名称预先核准通知书复印件。已取得主体资格的经营者申请增加食品经营项目的，提交营业执照副本复印件；

3、经营场所的使用证明：房产证和房屋租赁合同复印件；

4、负责人、经办人及食品安全管理人员的身份证复印件（需验原件）；

5、食品流通单位需配备持B类（食品流通）合格证的食品安全管理员；

6、与食品经营有关的经营设施空间布局图；

7、与食品经营有关的经营设备、工具清单；

8、操作流程；

9、食品安全管理制度文本；

食品流通许可申请材料 篇4

名称：

申请日期：

北京市食品药品监督管理局

（2013年第二版）

填报说明

1、主体类型按照申请注册登记的企业类型或个体工商户、农民专业合作社填写，包括：内资企业：国

有企业，集体企业，股份合作企业，联营企业，有限责任公司，股份有限公司，私营企业，其他企业；港、澳、台商投资企业：合资经营企业（港或澳、台资），合作经营企业（港或澳、台资），港、澳、台商独资经营企业，港、澳、台商投资股份有限公司；外商投资企业：中外合资经营企业，中外合作经营企业，外资企业，外商投资股份有限公司；个体工商户；农民专业合作社。

2、本申请书内所称负责人包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）；⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。

3、名称应当与《名称预先核准通知书》中被核准的名称或者营业执照上标注的名称一致。

4、填写经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号或房间号。如无门牌号或房间号的，要明确参照物。

5、外籍人员无需填写民族、户籍登记住址，但需在户籍登记住址一栏填写国籍。

6、申请人自愿选择食品经营方式和经营项目，并在□中打√，经营方式只能选择其中的一种。经营项目允许兼项选择。

7、经营场所的使用证明包括：自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件；有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。

食品流通许可申请表

负责人情况登记表

食品流通许可申请材料 篇5

（一）申请材料

1、申请食品生产行政许可需提交的材料目录

（1）食品生产许可证申请书（一式两份，封面加盖公章）；

（2）营业执照（一式两份，复印件，加盖公章）；

（3）企业代码证（一式两份，复印件，加盖公章）；

注：未办理营业执照企业，可用工商局出具的名称核准通知书复印件替代2、3材料。

（4）企业负责人（法定代表人）身份证（一式两份，复印件，加盖公章）；

（5）企业场所布局图（一式两份，含企业生产场所布局图，设备布局图，周边环境布局图，加盖公章）；

（6）企业生产工艺流程图（一式两份，应注明关键控制点及其工艺参数，加盖公章）；

（7）企业质量管理文件（一份，封面加盖公章）；

（8）（产品执行企业标准的）备案过的企业标准文本（一式两份，复印件，封面加盖公章）；

(9)HACCP体系认证证书、出口食品卫生注册（登记）证（一式两份，已获该证的企业提供，复印件，加盖公章）；

（10）（非企业法人来办理时需提交）法人授权委托书（一份，原件，加盖公章）及经办人

身份证（一份，复印件）；

(11)（换证企业）原生产许可证（一式两份，复印件，加盖公章）；

(12)申请书电子版；

（13）特殊情况增加提交内容：

①从事食品分装加工的企业，其分装食品来源于国内，需提供供货企业的食品生产许

可证；其分装食品来源于国外，需提供出入境检验检疫机构的合格证明（一式两份，复印件，加盖公章）；

②豆制品企业申报需提交排污许可证和锅炉使用证（一式两份，复印件，加盖公章）；③矿泉水企业申报需提交水源评价报告、采矿许可证、取水证、水质跟踪监测报告（一

式两份，复印件，加盖公章）；

④新建碳酸饮料、味精、白酒、糖、浓缩苹果汁、乳制品生产企业，由省发改委提供

符合产业政策证明文件（一式两份，复印件，加盖公章）。

2、申请食品生产许可证名称变更需提交的材料目录

（14）食品生产许可证变更申请表（一式两份，封面加盖公章）；

（15）（变更前、后）企业营业执照、卫生许可证、组织机构代码证（一式两份，复印件，加盖公章）；

（16）企业原生产许可证（一式两份，复印件，加盖公章）；

（17）（企业名称变更）工商行政管理部门出具的更名证明（一式两份，复印件，加盖公章，证明应明确企业名称变更前后的关系）；

（企业住所、生产地址名称变更）当地公安机关或有关政府部门的证明（一式两份，复印件，加盖公章；企业住所迁移的同时住所变更的，则无需提供）；

（18）食品生产许可证正本、副本、记录本原件。

申报食品生产许可证和停产1年后重新申报的，按1-

10、12提供材料；有效期满申请换证的，按1-12提供材料；企业生产条件发生变化申请变更证书的，按1-

12、14提供材料；有特殊情况的企业按13增加相应材料；企业名称发生变化申请证书变更的，按14-18提供材料。

（二）收费标准

（1）审查费：生产许可证审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个同类

产品的申证单元加收440元。审查费由企业在申请时向市质监局交付。

（2）产品检验费：由企业按照国家现行有关规定向检验机构交付。

（3）企业办理生产许可证名称变更不收费用。换发生产许可证或有重大变更事项（迁

址等）同时办理名称变更的，则按规定收取相关审查费及产品检验费。

（三）受理部门

南京市质量技术监督局政务中心

食品流通许可证 篇6

王经理：

您好，自我们荣真商贸进入大润发系统以来，为了攒聚柜台人气，搞活销售气氛，提高销售业绩，一直坚持不间断的进行试吃这种面销手段，也收到了很好的成效。现将试吃工作的管理流程向领导汇报一下；

试吃品是除订单送货量以外另外单独配送的，随订单货物一并进入各门店，重量精确到0.1kg。试吃部分进入门店后单独处放和管理，当店内需要进行试吃时将将试吃品取出称重，打出价签，一式两份，促销员一份，另一份备用给各门店课长。以此来计算试吃品的数量，当试吃部分将要超出时，由促销员提醒我们送货司机，下次送货时一并送来。

关于厂商反映的我们商品损耗大的问题。第一，我们的商品送货时按3%扣重，自然损耗应该能够持平；第二，我们的试吃部分自己提供，不跟店内货物统一管理；第三，各门店店员均有反应我们的商品遭到顾客并袋，店内丢失，内盗情况严重。

我们的商品以高单价的商品居多，不管并袋，丢失还是内盗，一斤的价格都会是传统低单价商品的十倍甚至更多，在我们这方面，我们会加强对货物的关注和管理，严格执行试吃标准。当然，希望店内给予最大的帮助，共同管理好货物。举个很明显的例子，历城店曾经反应过货物损耗大的问题，最后究其原因是内盗问题严重，店内领导为此实行了课长，导购，防损三方一天一盘点的政策，最终成功的控制了损耗。

试吃这种面销手段我们也付出了很大的人力物力，终究是为了提高销售业绩，在管理试吃方面我们会本着诚信的原则去进行，坚持不懈的进行下去。但不希望被不怀好意的人利用这一点去讲损耗的大小。货物的管理需要店内领导多多给予支持！致谢！

济南荣真商贸有限公司

食品流通许可证办理指南 篇7

根据《食品安全法》和国家工商总局的有关规定，从今年6月1日开始，工商

部门负责《食品流通许可证》的发放，凡从事食品流通经营活动，都应到工商部

门申领《食品流通许可证》，不需再到卫生部门办理《食品卫生许可证》。办理

《食品流通许可证》，指引如下：

一、办理食品流通许可证应当提交的材料

（一）申请食品流通许可证，应当提交下列材料：

1.《食品流通许可申请书》；

2.《名称预先核准通知书》复印件；

3.经营场所合法使用的有关证明；

4.负责人的身份证明；

5.委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明；

6.专职或者兼职食品安全管理人员的身份证明；

7.食品安全管理制度；

8.与其经营活动相适应的食品经营设备清单；

9.工商部门要求提交的其他材料。

（二）已经具有主体资格的经营者在经营项目中申请增加食品流通项目的，需提

交营业执照副本原件及复印件，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。对营

业执照副本原件当场 审验后退回。

二、办理要求

（一）申请人应当在申请书上签字盖章。新设食品流通经营企业申请许可，该企

业的投资人为许可的申请人；已经具有主体资格的企业申请食品经营许可，该企

业为申请人；个体工商户申请食品流通许可，本人为许可的申请人。

（二）申请食品流通许可证所提交的材料，应当真实、有效、符合法定形式。申

请人应当对其提交材料的真实性负责。

三、对于食品流通经营者在2009年6月1日前已经取得《食品卫生许可证》的，原许可证在有效期内继续有效，自愿申请换证、原许可证载明事项发生变化或者

食品流通许可现场核查报告书 篇8

4食品流通许可现场核查

报 告 书

名称：经 营 场 所：经营单位负责人：核 查 日 期：年月日

使 用 说 明

1、本核查报告书适用于对申请或变更《食品流通许可证》的经营单位进行经营场所现场核查评价。

2、每一个核查项目的评价意见为“符合”或“不符合”。

3、核查评价意见的确定标准：不符合项目数为0项，为合格；不符合的项目数≥1项，为不合格。

4、核查人员应针对不合格的项目提出相应的整改要求。

食品流通许可申请材料 篇9

第一章 总则

第一条 为规范本市食品流通许可行为，保证食品药品监督管理部门有效实施流通环节食品安全监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品流通许可证管理办法》、《北京市食品安全条例》等法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 本市《食品流通许可证》的申请、受理、审核、发放、延续、变更、补办及管理适用本办法。

第三条 在本市流通环节从事食品经营活动，应当依法取得食品流通许可。从事食品经营活动应当符合食品安全法律、法规、规章、标准的规定，并符合本办法的有关要求。

第四条 本市按照业态类别实施食品流通许可。以食品集中交易市场、商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、食品物流配送、无店铺食品经营者等业态方式从事食品流通活动的经营者，应当取得《食品流通许可证》。

业态类别在《食品流通许可证》正、副本的左上角予以标明，食品经营者应当按照《食品流通许可证》标明的业态类别从事食品经营活动。

食品经营者申请多种食品流通经营业态的，按照一种业态归类。食品经营者以店铺形式零售食品的，按照商场超市、便利店、食杂店归类。食品经营者的经营场所仅作为经营管理场所的，按照食品贸易商、食品物流配送、无店铺食品经营者归类。

第五条 流通环节的商场超市、便利店、市场内的食品经营者可以从事食品现场制售，从事食品现场制售应当取得食品流通许可，并应当遵守《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》的规定。

提供即食的预包装食品和散装食品加热服务的，不属于食品现场制售。

第六条 食品流通许可事项包括名称、经营场所、负责人、许可范围等内容。

食品流通许可事项中的许可范围，包括经营方式和经营项目。经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。经营项目按照预包装食品、散装食品、乳制品（含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉）、食用农产品、食品现场制售五种类别核定。

散装食品中的散装熟食、食用农产品中的水产品和冷鲜畜禽产品须特别申报经许可后方可经营。

第七条 本市食品流通许可管辖范围应当按照方便申请人的原则予以确定，市食品药品监督管理局可以根据情况适时调整食品流通许可管辖范围。各级食品药品监督管理部门的食品流通许可管辖范围应当公示。本市食品流通许可实行市局、区（县）局（直属分局）、食品药品监督管理所三级受理。

北京市食品药品监督管理局受理食品流通许可管辖范围如下：

（一）具有一定规模的食品批发企业；

（二）具有一定规模的连锁食品商场超市、连锁便利店；

（三）药店申请乳制品食品流通许可的，暂由市局办理；但是已经取得乳制品食品流通许可的药店，延续、变更时拟申请取消乳制品项目的，由区（县）局（直属分局）办理。

（四)市局认为应当由其许可的其他企业。

区(县)食品药品监督管理局、市食品药品监督管理局直属分局受理本辖区内由市局受理的企业以外的其他企业、企业分支机构和个体工商户；

各街道（乡镇）食品药品监督管理所负责受理辖区内个体工商户的食品流通许可申请。

第二章 食品流通许可证发放条件

第八条 食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的经营场所，并符合以下条件：

（一）食品经营场所应当符合登记注册的有关要求，经营场所应当与营业执照标明的住所或地址相一致。

（二）食品经营场所应设臵在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响之外。

（三）食品经营场所应当在开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、污水池、垃圾场（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离25米以上。法律、法规、规章以及技术标准、规范另有规定的，从其规定。

（四）食品经营场所的地面、墙面、顶面应当采用不渗水、不吸水、无毒、易清洗的材料铺砌或涂覆，下水道出口应闭合严密。

（五）食品经营场所应当环境整洁，卫生状况良好，有良好的通风、采光、照明。

（六）食品经营场所设有食品贮存场所的，食品存放应当设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放。

食品经营场所内无食品陈列，仅作为食品销售管理的场所，不适用本条第一款第二项至第四项的规定。

第九条 食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，并符合以下条件：

（一）食品经营者应当具有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施。

（二）食品经营者应当具有符合食品贮存条件的陈列或摆放设备，建议使用自带温度显示的设备。

（三）食品经营者经营散装食品的，应当设臵更衣室和员工洗手消毒设施。应当具有盛放散装食品的容器、容器的清洗消毒设备、销售人员的洗手消毒设备、存放废弃物的容器。

经营散装熟食的，还应当配备具有加热或冷藏功能的密闭式熟食柜，设可开合的取物窗（门），配备专用工具、用具及容器夹取及售卖，确保食品不能被消费者直接触及。

洗手消毒设施附近应当设有相应的清洗、消毒用品和干手设施。员工洗手消毒设施应当有洗手消毒方法标示，洗手池的材质应为不透水、易清洗材质，水笼头宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关。

（四）食品经营者销售水产品的，销售区域应当与其他食品销售区明显分区或隔离；应当设有上下水及水池，水池周围墙壁贴瓷砖或其他不透水、容易清洗的材料；有与其经营规模相适应的冷藏或冷冻贮存设备。销售鲜活水产品的，应当配备有上下水的蓄养池。

食品经营者销售冷鲜畜禽产品的，配备的陈列设备应当符合生鲜食品的保鲜温度要求，陈列设备应当保持清洁，无积水和污渍。

第十条 食品经营者应当有食品安全专业技术人员、食品安全管理人员。

食品安全专业技术人员是指企业根据经营需要自行确定的从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员；食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人；个体工商户的食品安全技术工作和食品安全管理工作可由业主承担，也可以由他人承担。

食品安全管理人员应当具有初中以上学历，按照有关规定参加食品安全培训考核，并取得培训合格证明。

第十一条 食品经营者应当有健全的保证食品安全的管理制度。

食品安全管理制度包括但不限于以下内容：员工食品安全知识培训和健康检查制度、食品进货查验及记录制度、贮存场所管理制度、不合格食品处臵制度。从事食品批发的企业还应当建立食品批发销售记录制度。

流通环节从事食品现场制售的食品经营者应当根据《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》的要求制定食品现场制售食品安全管理制度。

第十二条

食品经营者应当具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

食品与非食品、生食品与熟食品应当分开摆放。散装食品应当有明显的区域或隔离措施，接触食品的人员、工具、容器、包装材料等符合食品安全要求。

第三章 许可证的申请、受理与发放

第十三条 申请人可以到许可机关食品流通许可受理窗口现场提出申请，也可以通过互联网提交申请。

第十四条 申请领取《食品流通许可证》，应当提交下列材料:

（一）《食品流通许可申请书》；

（二）《名称预先核准通知书》复印件或营业执照复印件；

（三）经营场所使用证明以及经营场所的具体方位图，已经取得营业执照且经营场所未作变更的，经许可机关同意，营业执照复印件可以作为经营场所的使用证明;

（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明;

（五）食品安全管理人员的学历证明；

（六）与食品经营相关的经营设备、工具清单；

（七）与食品经营相关的经营设施空间平面布局图和操作流程的文件；

（八）食品安全管理制度文本;

（九）申请销售食用农产品的，应当提供食用农产品进货来源及产地情况的说明、如何取得食用农产品的产地证明、检验报告、冷鲜畜禽产品检疫证明的说明。

（十）北京市食品药品监督管理局规定的其他材料。第十五条 食品流通许可的申请人按照下列情形确认：

（一）拟设立企业的申请人为拟设企业的全体投资人；

（二）已设立企业的申请人为企业；

（三）企业分支机构申请食品流通许可，其隶属企业为许可申请人；

（四）个体工商户申请食品流通许可的，其经营者为许可申请人；

（五）承租商场超市的场地或柜台从事食品现场制售申请食品流通许可的，商场超市为许可申请人。

第十六条 申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负责，提供的材料应当符合以下要求：

（一）申请材料首页应当为申请材料目录，所附资料应当按照第十四条规定的次序整理，每项材料都应当按照要求签字盖章；

（二）申请书应当打印或用蓝黑或黑色墨水笔填写；

（三）除申请书以外，其他提交的材料应当使用A4纸；

（四）外文资料应当附有中文译文；

（五）材料应当完整、清晰、准确，允许涂改处应当盖章或签字，注明更正日期。

第十七条 许可机关收到申请时，应当对申请事项进行审查，并根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得《食品流通许可证》的，应当即时告知申请人不予受理；

（二）申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料不齐备或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容；当场告知时，应当将申请材料退回申请人；属于5日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，许可机关应当予以受理。

第十八条 许可机关对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具《受理通知书》；决定不予受理的，应申请人要求，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条 许可机关应当依法审核申请人提交的相关材料，必要时，对其经营场所进行现场核查。材料审核和现场核查的具体要求应当符合本办法第六章的规定。

第二十条 许可机关应当自受理之日起20日内作出是否准予许可的决定。20日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第二十一条 许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起10日内，领取《食品流通许可证》。

直接发放《食品流通许可证》的，可以不再出具《准予许可通知书》。

许可机关作出不予许可决定的，应当出具《驳回申请通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十二条 许可机关认为许可事项涉及重大公共利益，需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。听证所需时间不计算在许可审查的期限内。许可机关应当将听证所需时间书面告知申请人。

第二十三条 许可机关受理许可申请之后至作出许可决定之前，申请人书面要求撤回食品流通许可申请的，应当同意其撤回要求；撤回许可申请的，许可机关终止办理。

第四章 许可证的变更、延续与补办

第二十四条 许可事项发生变更的，应当向原许可机关申请变更食品流通许可。

变更名称、负责人、主体类型的，可以先行变更营业执照，凭变更后的营业执照办理《食品流通许可证》变更。

涉及变更经营场所、许可范围的，应当先行变更《食品流通许可证》，再变更营业执照。

申请人应当提交下列申请材料：

（一）《食品流通变更许可申请书》；

（二）原《食品流通许可证》正、副本；

（三）营业执照复印件;

（四）与变更食品流通许可事项相关的材料： 1.仅变更名称、主体类型的，应当提交变更后的营业执照复印件或相关证明；

2.仅变更负责人的，应当提交变更后的营业执照复印件或相关证明、负责人的身份证明；

3.涉及变更经营场所、许可范围的，提交本办法第十四条与变更相关的材料和变更原因。变更经营场所、许可范围的同时变更名称和负责人的，还应当提交《名称预先核准通知书》复印件、负责人的身份证明。

（五）北京市食品药品监督管理局规定的其他材料。第二十五条 申请变更经营场所，新的经营场所不属于原许可机关管辖范围的，经营者应当在原许可机关注销《食品流通许可证》后，凭注销证明向新许可机关重新申请食品流通许可。

第二十六条 《食品流通许可证》的期限为三年。食品经营者需要延续食品流通许可的有效期的，应当在《食品流通许可证》有效期届满30日前向原许可机关提出延续申请，换发《食品流通许可证》。

逾期提出延续申请的，申请人应当重新申请办理《食品流通许可证》。

第二十七条 食品经营者申请延续食品流通许可的有效期，应当向原许可机关提交下列材料：

（一）《食品流通许可延续申请书》；

（二）原《食品流通许可证》正、副本；

许可证遗失的，提交经营者在报纸上刊登许可证遗失并声明作废的公告原件;许可证污损的，提交污损的《食品流通许可证》；

（三）营业执照复印件;

（四）原许可项目核准的经营场所、许可范围、设备设施、空间布局、工艺流程等内容是否有变化的说明材料；

（五）北京市食品药品监督管理局规定的其他材料。申请延续食品流通许可的有效期，同时申请变更名称、负责人、主体类型、许可范围（减项）的，可一并受理，申请人应当另行提交变更许可所需相关材料。

第二十八条

食品经营者遗失、污损《食品流通许可证》的，应当向原许可机关申请补办，并提供下列材料：

（一）《食品流通许可更换、增（减）补证申请书》；

（二）许可证遗失的，提交经营者在报纸上刊登许可证遗失并声明作废的公告原件;

许可证污损的，提交污损的《食品流通许可证》。

（三）申请人委托他人提出申请的，应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

第二十九条

许可机关对食品流通许可变更、延续申请的审查，应当按照本办法第六章的规定进行。

第三十条

《食品流通许可证》变更、延续、补办的有关程序参照本办法第三章的有关规定进行。

第五章 业态分类食品流通许可 第一节 食品集中交易市场

第三十一条

食品集中交易市场，指由开办者提供固定场地、设施出租和配套服务，招纳多个食品经营者在场内独立进行食品批发或零售的集中交易场所。

市场开办者应当履行《北京市食品安全条例》和相关法律、法规规定的食品集中交易市场开办者的责任。

第三十二条 食品集中交易市场的许可范围应当列明许可在场内进行批发或零售的食品品种。

第三十三条

食品集中交易选址应符合城市规划、土地利用规划及商业规划的要求，并取得相关手续证明。

第三十四条

食品集中交易市场内的经营环境及设施设备应当符合食品安全相关法律、法规的规定，市场开办者保障场内食品经营者符合法律、法规要求的经营条件。

第三十五条

食品集中交易市场应当配备专职食品安全管理员，建立场内经营者档案，指导并督促入场经营者落实食品安全责任。应当设臵公示栏，公开相关食品安全信息。

第三十六条 食品集中交易市场零售散装食品、散装熟食、食用农产品的，与其它业态标准相同。

第二节 商场超市

第三十七条 商场超市，指采取柜台销售和开架销售相结合的方式销售食品，实行统一管理，分区销售，集中收款，经营方式以零售为主的一种经营业态。

商场超市的食品销售区域经营面积不小于200平方米。第三十八条

商场超市的许可范围，经营方式原则上核定为零售。

商场超市同时申请经营方式为批发的，参照本章食品贸易商的标准。

第三十九条 商场超市可以从事食品现场制售，商场超市经营食品现场制售的区域面积不得超过食品销售区域总面积的15％。并应当符合《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》的规定。商场超市从事食品现场制售的，应当具有企业法人资格或为企业分支机构，非连锁经营的商场超市单店食品销售经营面积不小于400平方米。

商场超市出租场地、柜台给其他经营者从事食品现场制售的，应当由商场超市申请食品流通许可，承租方不得自行申请食品流通许可。

商场超市出租场地、柜台给其他经营者从事食品现场制售的，应当符合下列条件：

（一）商场超市为场地、柜台的产权所有人；

（二）商场超市统一结算货款；

（三）商场超市对承租方从事食品现场制售的行为统一管理，对食品安全负责。

第四十条 拟销售散装食品的商场超市申请食品流通许可，提交的经营设备工具清单应当列明散装食品专用的容器、容器的清洗消毒设备、销售人员的洗手消毒设备、存放废弃物的容器等设备。拟销售散装熟食的，还应当列明熟食柜、专用工具、用具及容器。

提交的平面布局图中应当标明更衣间区域，散装食品销售区域，设备摆放位臵。

第三节 便利店和食杂店

第四十一条 便利店，指以自选式或与柜台式相结合方式销售食品，收银台统一结算货款，有明显统一连锁品牌形象，经营方式以零售为主的一种经营业态。

便利店的食品销售区域经营面积小于200平方米。第四十二条 食杂店，指以柜台式或与自选式相结合方式销售酒、饮料、休闲食品为主，独立、传统的无明显品牌形象的，以零售为主的一种经营业态。

食杂店的食品销售区域经营面积小于200平方米。第四十三条

便利店和食杂店的许可范围，经营方式原则上核定为零售。

食杂店和便利店同时申请经营方式为批发的，参照本章食品贸易商的标准。

第四十四条 由企业统一连锁经营的便利店可以从事食品现场制售，经营食品现场制售的区域面积不得超过食品销售区域总面积的15％。并应当符合《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》的规定。

便利店从事食品现场制售的，应当具有企业法人资格或为企业分支机构。

市场内的食品经营者可以从事食品现场制售，市场内从事食品现场制售的经营者不属于商场超市、便利店业态的，归为食杂店业态。并应当符合《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》的规定。

第四十五条

食杂店和便利店拟销售散装食品、散装熟食、食用农产品的，申请条件和提交材料的要求与商场超市相同。

第四节 食品贸易商 第四十六条 食品贸易商，指主要经营方式是以向其他从事食品批发或食品零售的食品生产经营者批量销售食品的一种经营业态。

第四十七条 食品贸易商的许可范围，经营方式原则上核定为批发，经营项目原则上核定为预包装食品、乳制品、食用农产品。

食品贸易商申请批发散装食品的，应当特别说明理由，另行提交相关申请材料。

食品贸易商申请零售经营方式的，应当参照本章无店铺食品经营者的标准。零售的经营项目与无店铺经营者业态相同。

第四十八条

食品贸易商应当有固定、独立的食品经营活动场所。经营场所内不销售食品，仅作为经营管理办公场所使用。

第四十九条 食品贸易商应当有与经营的食品品种、数量相适应的贮存食品的场所。

第五十条

食品贸易商应当建立完善的《食品批发企业销售记录制度》。

第五十一条 食品贸易商提供的设备设施和工具清单中应当列明经营场所内的办公家具、电脑、展示柜、电话、资料存放设备等。

食品贸易商申请批发散装食品的，应当提交散装食品取得《食品生产许可证》的证明，散装食品为进口食品的，应当提交出入境检验检疫部门出具的有关证明。同时提交散装食品的包装形式，贮存和运输措施的书面说明。

食品贸易商申请批发食用农产品的，应当提交贮存、运输过程中保障食用农产品安全的设备设施及流程。建立食用农产品批发销售记录制度，如实记录名称、数量、购货者名称及联系方式、销售日期。

食品贸易商应当提供食品贮存场所的有关信息，包括场所地址、面积大小、设备设施。由生产者或供应商提供食品贮存、运输服务，无需食品贮存场所的食品贸易商，申请时应当提交食品贸易商与生产者或供应商关于贮存、运输协议的复印件。

第五节 食品物流配送

第五十二条 食品物流配送，指从事食品经营的企业按照食品生产经营者的要求，经过备货、分拣、配货、配装、配送运输，将食品大批量集中送达食品生产经营者的一种经营业态。

从事农业活动、生产加工、餐饮服务等非食品流通活动的食品物流配送不属于本规范规定的食品物流配送。

第五十三条 食品物流配送的许可范围，经营方式原则上核定为批发，经营项目核定为预包装食品、乳制品、食用农产品。食品物流配送申请批发散装食品的，应当特别说明理由，另行提交相关申请材料。

食品物流配送申请零售经营方式的，应当参照本章无店铺食品经营者的标准。零售的经营项目与无店铺经营者业态相同。

第五十四条

食品物流配送应当设有与食品品种、数量相适应的贮存、冷藏等专用场所，并做到布局合理，防止产生交叉污染。配备通风、废弃物暂存容器等卫生设施。

食品贮存场所应当防雨、防潮，设有温、湿度监测装臵。应当配备符合卫生要求和贮存条件的专用食品运输工具。

第五十五条 食品物流配送提交的设备设施工具清单应当列明贮存、冷藏、运输等专用场所及场所内设备设施和工具。

食品物流配送申请批发散装食品、食用农产品的，应当参照本章食品贸易商的标准。

第六节 无店铺食品经营者

第五十六条

无店铺食品经营者，指经营者不通过店铺销售，由食品经营者通过互联网、邮政、电视、电话、自动售货机等方式销售食品，以零售为主的一种经营业态。

第五十七条 无店铺食品经营者，应当取得营业执照，经营场所与营业执照标明的住所或地址相一致。

第五十八条 无店铺食品经营者的许可范围，经营方式应当核定为零售。

无店铺食品经营者同时申请批发食品的，应当参照本章食品贸易商的标准，并提供食品贸易商业态应当提交的相关材料。批发的经营项目与食品贸易商业态相同。

无店铺食品经营者业态不得经营散装食品。

第五十九条 利用互联网从事食品经营的，应当在网店主页的明显位臵公示经营者名称、住所和经营场所的地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号。

利用邮购、电视电话购物方式从事食品经营的，应当以易于消费者认知和识别的方式公示经营者名称、住所和经营场所的地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号。

利用自动售货设备从事食品经营的，应当在自动售货设备的明显位臵公示经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号。

放臵自动售货设备的地点应当具备符合食品贮存的条件。

无店铺食品经营者，应当在销售前以适当方式明确告知消费者食品标签上的内容。

第六十条

利用互联网从事食品经营的无店铺食品经营者，申请食品流通许可时，应提交网店主页的展示图，展示图上应当标明经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号等信息公示的具体位臵。

利用邮购、电视电话购物从事食品经营的无店铺食品经营者，申请食品流通许可时，应提交经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号公示方法的说明材料。

利用自动售货设备从事食品经营的无店铺食品经营者，申请食品流通许可时，应当提交自动售货设备的具体放臵地点的信息，经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号公示方法的说明材料。

第六章 许可证的审核

第一节 审核权限、岗位设置与资格要求 第六十一条 下级食品药品监督管理部门在上级食品药品监督管理部门的领导下实施许可证审核和监督管理工作，各级食品药品监督管理部门依法履行职责，不受非法干扰。

上级食品药品监督管理部门有权对下级食品药品监督管理部门的违法或者不当审核行为作出责令改正、变更或者撤销的决定。

第六十二条 食品流通许可由食品流通监管机构负责。对有形市场及有形市场内的食品流通经营者需要进行现场核查的，由食品市场监管机构负责规定。

第六十三条 食品流通许可应当设臵咨询岗、受理审查岗、审核岗、核准岗、现场核查岗、发证岗、档案整理岗等岗位。各级食品药品监督管理部门应当根据自身实际情况，参照设臵食品流通许可岗位。

第六十四条 食品流通许可实行资格确认制，受理人员、审核人员、核准人员、现场核查人员应当是在编公务员或纳入工资规范管理的事业单位人员。现场核查人员应当具有执法资格。

第六十五条

各级食品药品监督管理部门应当定期组织受理人员、审核人员、核准人员、现场核查人员等食品流通许可岗位工作人员参加食品流通许可相关知识的学习培训。

第六十六条

受理人员、审核人员、核准人员、现场核查人员应当通过北京市食品药品监督管理局组织的资格考试，实行持证上岗制度。

第六十七条 食品流通许可实行核准人制度。许可证核准人应当是各级食品药品监督管理部门具体承担流通环节食品安全监督管理职责的部门主要负责人。

第二节 许可流程和规范用语

第六十八条 办理许可证审核发放的基本程序是受理、审核、核准、发证。

第六十九条

受理人员负责接收申请人提出的许可证申请，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查，签署受理意见。予以受理的，在申请人提交的申请书“审查意见”一栏签署“经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及《食品流通许可证管理办法》的要求。建议准予许可”。不予受理的，应当参照予以受理的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。

第七十条 审核人对提交申请的许可事项进行复审，审查合格后，按照管辖原则指派现场核查机关或人员，现场核查人员进行现场核查，填写《现场核查登记表》并签署核查意见。

受理人员和审核人不得为同一人。

第七十一条 核准人对提交核准的全部许可资料进行审核，签署核准意见。决定准予许可的，在申请人提交的申请书“核准意见”一栏签署“经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及《食品流通许可证管理办法》的要求。同意准予许可”。决定不准予许可的，应当参照准予的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。

审核人和核准人可为同一人。

第七十二条

审核机关作出是否受理、是否核准等决定的，应当出具相应的法律文书。出具的法律文书应当一式两份，一份发给申请人，一份由经办人签字后由许可机关留存。

第七十三条

打证人员按照核准人核准的事项打印许可证正副本，不得修改核准事项。

第七十四条 发证人员应当对打印好的许可证正副本与核准的事项进行对照检查，检查的重点为许可证内容与核定的内容是否一致等。

许可机关应当要求申请人或者其指定代表、委托代理人持身份证明等合法有效证明领取许可证。无合法有效证明的，不得发给许可证。

发证人员在发证时，应当审查领取人的相应通知书及身份证明，核对无误后发放并签字。第七十五条 规定录入食品流通许可管理系统的许可信息，应当真实、完整、准确、及时。

第三节 许可书式审查

第七十六条 受理人员应当按照审核权限依法对许可证申请材料进行书式审查。受理的申请应当属于食品流通许可的发放范围。

受理人员应当审查许可证申请材料是否齐全、是否符合法定形式。即是否提交了法律、法规和规章要求提交的全部材料，申请材料是否符合法定时限、记载事项是否符合法定要求、文书格式是否规范。

许可证申请、变更、注销的表格填写应当全面、工整、准确，不能空项或简化。其他申请材料应当打印。申请材料需要涂改的，应当在涂改处加盖刻有“更正人：______更正日期： 年 月 日”的长方更正戳，由申请人签字并填写更正日期。

申请材料为复印件的，受理人员应当与原件核对。第七十七条 许可证的设立申请应当审查的材料、事项和内容：

（一）《食品流通许可申请书》按规范填全，无空项；

（二）有《名称预先核准通知书》复印件或营业执照副本复印件（名称是否在有效期、是否与申请的一致）；

（三）有与食品经营相适应的经营设备、工具清单；

（四）有与食品经营相适应的经营设施空间平面布局图：食品经营的空间布局应当体现出食品与非食品、散装食品与预包装食品进行了明确的分区销售，有贮存区域的也要标明；平面图要清晰，原则上为打印版本，边缘留2厘米装订空间；

（五）有与食品经营相关的操作流程文件；

（六）有食品安全管理制度文本；

（七）有食品经营场所具体方位图；

（八）有负责人、食品安全管理人员的身份证明；

（九）应当进行审查的其他内容。

第七十八条 按业态方式不同，除按照第七十七条的内容进行审查外，还需审查以下内容：

（一）以互联网方式申请零售食品的经营者，有网店主页的展示图。

利用邮购、电视电话购物申请零售食品的经营者，有经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号公示方法的说明材料。

利用自动售货设备申请零售食品的经营者，有自动售货设备的具体放臵地点的信息，经营者名称、地址、联系方式、《食品流通许可证》编号和《营业执照》编号公示方法的说明材料。

（二）申请人为食品贸易商的，有食品贮存场所的有关信息，包括场所地址、面积大小、设备设施。由生产者或供应商提供食品贮存、运输服务，无需食品贮存场所的食品贸易商，有食品贸易商与生产者或供应商关于贮存、运输协议的复印件。第七十九条

许可证的变更申请应当审查的材料、事项和内容参照许可证的设立申请进行审查，缩小原许可范围的可直接准予。

第八十条 许可证延续申请应当审查的事项和内容：

（一）《食品流通许可延续申请书》按照规定填写；

（二）有《营业执照》副本复印件（加盖公章），《营业执照》与《食品流通许可证》相关内容是否一致；

（三）缴回原许可证正副本。

第八十一条 许可证注销申请应当审查的事项和内容：

（一）《食品流通注销申请书》按照规定填写；

（二）缴回原许可证正副本。（无法收回的应有书面说明并在报刊上公开声明作废的公告）

第八十二条 许可证补证申请应当审查的事项和内容：

（一）《食品流通许可更换、增（减）补证申请书》按照规定填写；

（二）食品经营者遗失《食品流通许可证》的，在报刊上公开声明作废的公告；

（三）《食品流通许可证》被污损的，在申请更换的同时予以收回。

第四节 许可现场核查

第八十三条

对仅申请经营预包装食品的经营者，可以不进行现场核查。

申请人申请变更经营主体名称、经营地址名称（实际地址不变）、法定代表人（负责人）、食品安全管理人员（食品安全专业技术人员）、主体类型，缩小原许可经营范围的，可以不进行现场核查。

第八十四条 需要现场核查的，申请人的经营场所应当具备相应的销售工具和设备。

许可机关现场核查前应当做好下列工作：

（一）事先告知申请人现场核查的内容、时间；

（二）熟悉和了解现场核查的有关内容及申请人的有关情况；

（三）携带现场核查所需的专业测试工具、设备；

（四）携带现场核查所需的文书。

上级许可机关受理的食品流通许可申请，可以委托下级许可机关进行现场核查。

第八十五条 现场核查时，应当按照下列规定进行：

（一）核查人员不少于两人，并出示表明执法身份的证件；

（二）运用有关专业技术手段对申请人的现场进行测试的，应当作记录；

（三）填写《食品流通许可现场核查表》，并请申请人核对。经核对无误后，核查人员和申请人（或委托代理人、指定代表）应当在记录上签名。申请人拒绝签名的，核查人员应当在记录上注明拒签情况。

除不可抗力外，由于申请人的原因导致现场核查无法在规定期限内实施的，按现场核查不合格处理。

第八十六条

对存在以下情形的，应当重点现场核查：

（一）从事食品现场制售的；

（二）从事食品物流配送的；

（三）审核机关认为应当进行重点核查的其他情形。第八十七条 为客观、真实反映食品经营环境，便于审核和核准，核准人可根据需要决定是否拍摄现场照片，作为审核的参考依据。

第八十八条

许可证变更申请如涉及经营场所、许可范围变更的，现场核查标准应与许可证设立申请一致。许可证延续申请的，现场核查标准应与许可证设立申请一致。

第七章 许可证的管理

第八十九条 《食品流通许可证》分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《食品流通许可证》的副本证面上应当说明：《食品流通许可证》有效期届满30日前，食品经营者应当及时到原许可机关申请延续。

第九十条

《食品流通许可证》及相关申请文书的印制、发放和管理由北京市食品药品监督管理局统一负责。

空白的《食品流通许可证》由许可机关指定人员管理并登记造册。打印人员根据需要向管理人员领取，废弃的《食品流通许可证》交回管理人员登记后销毁或加盖作废戳记留存。第九十一条 食品经营者应当在经营场所显著位臵悬挂或者摆放《食品流通许可证》正本。

第九十二条 《食品流通许可证》应当载明：名称、经营场所、负责人、许可范围、主体类型、许可证编号、有效期限、发证机关及发证日期。

第九十三条 《食品流通许可证》发放后，许可证证面第九十四条 有下列情形之一的，发放《食品流通许可信息应当在北京市食品药品监督管理局网站上予以公开。

证》的许可机关或者其上级机关，可以撤销已作出的食品流通许可决定：

（一）许可机关工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放《食品流通许可证》的；

（二）许可机关工作人员超越法定权限发放《食品流通许可证》的；

（三）许可机关工作人员违反法定程序发放《食品流通许可证》的；

（四）依法可以撤销《食品流通许可证》的其他情形。食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得《食品流通许可证》的，应当予以撤销。

依照前两款规定撤销《食品流通许可证》，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第九十五条 有下列情形之一的，许可机关应当依法办理《食品流通许可证》的注销手续：

（一）《食品流通许可证》有效期届满且食品经营者未申请延续的；

（二）食品经营者没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的；

（三）《食品流通许可证》被依法撤销，或者《食品流通许可证》依法被吊销的；

（四）因不可抗力导致食品流通许可事项无法实施的；

（五）依法应当注销《食品流通许可证》的其他情形。第九十六条 食品经营者主动申请注销《食品流通许可证》的，应当向原许可机关提交下列申请材料：

（一）《食品流通注销许可申请书》；

（二）《食品流通许可证》正、副本；

（三）与注销《食品流通许可证》相关的证明文件。许可机关受理注销申请后，经审核依法注销《食品流通许可证》，并向申请人核发准予注销《食品流通许可证》的通知书。

第九十七条 属于应当依法注销《食品流通许可证》的情形，食品经营者未主动申请注销《食品流通许可证》的，许可机关可以依法予以主动注销。许可机关应当出具注销决定书，说明注销的具体理由，在北京市食品药品监督管理局网站予以公告。

第九十八条

本市食品药品监督管理部门应当依法建立食品流通许可档案。具体管理办法由北京市食品药品监督管理局另行制定。

第八章 附 则

第九十九条 本办法下列用语的含义：

散装熟食，指取得《食品生产许可证》，以非预包装形式零售，已加工好可直接食用的食品，包括熟肉制品、酱腌菜等种类。

乳制品，指以生鲜牛（羊）乳及其制品为主要原料，经加热干燥、冷冻或发酵等工艺加工制成的各种液体或固体食品。乳制品《食品生产许可证》的产品类别编号为0501或0502。

第一百条 流通环节食品经营者已领取《食品卫生许可证》且在有效期限内的，应当及时换发《食品流通许可证》，换发《食品流通许可证》按新申请程序办理。

流通环节食品经营者已经领取《食品流通许可证》且在有效期限内的，继续有效。需要变更、延续的，应当按照本办法规定执行。

第一百零一条 本办法规定的食品药品监督管理部门实施食品流通许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第一百零二条 本办法由北京市食品药品监督管理局负责解释。