关于财务转型的思考

关于财务转型的思考（精选9篇）

关于财务转型的思考 篇1

关于县公司财务人员工作转型的调研报告

随着分公司业务的快速发展，县公司的规模也越来越大，县公司对财务管理的要求也不断提高。以前县公司主要从事日常报账工作，未能有效且充分的开展财务管理工作，但随着全省的财务集中的完成，县公司会计人员的主要职责也应从以前的日常报账转向财务管理方向转变。但由于种种原因，县公司的财务管理基础一直较为薄弱，专业财务人员数量缺乏，专业技能相对较弱，芜湖的三个县公司的财务人员大多是非财务专业出身，又由于缺少必要的会计专业相关技能的培训，这样就给提高县公司财务人员的整体工作水平带来一定困难，最终使县公司的财务管理水平无法满足公司高速发展的需要。在芜湖交流的3个月时间里，和县公司财务人员有多次接触的机会，从平时的业务往来以及相互的沟通交流，可以了解到目前县公司财务会计人员的主要工作及存在的一些问题：

目前的主要工作：

（1）报账业务。县公司各个部门的报账业务均有县公司财务部人员负责，每月县公司财务部人员负责整理并提交县公司各部门的报账资料。

（2）预算分析。县公司每季度根据预算指标针对本期的成本费用进行分析。

（3）临时工作。领导临时交办的工作；财务人员在一些营销旺季，也会会加入第一线的营销、服务工作。

存在的问题：

（1）人员紧张，报账单据量大。全县发生的业务均由一名县公司财务人员完全负责，时间紧，单据量大，在报账中难免出现各种错误，影响报账质量。

（2）预算分析，还仅仅是为了预算结果而预算，并没有借预算实现当月费用核算的实时跟踪，往往出现到期末，预算与实际费用发生存在较大差异。

（3）县公司财务人员更多的是“执行”，因此大部分时间仅仅充当报账员的身份，无法发挥财务规范、支撑、监控作用。

（4）县公司财务人员大多是非财务专业出身，但由于平时的缺乏必要的财务培训和指导，导致各个县公司对财务制度和办法理解不透或存在偏差，发现问题、分析问题、解决问题的能力较弱。建议：

（1）适当增加县公司财务部工作人员数量，保证充足的财务人数，提高财务人员工作质量，使他们多一些时间总结、思考。

（2）县公司加强财务预算分析，借助预算实现核算对当月费用的实时跟踪，对于预算进度落后的费用项目，及时提醒业务部门报账。

（3）县公司与以前相比，权力小了、资源少了、责任大了，处在营销、服务第一线的县公司，对于营销、服务有着最直接的第一手资料，因此可以充分利用县公司这一优势，加强营销发展、收入利润等指标的财务分析，并为市公司决策提供强有力的支持。

（4）省、市公司针对县公司财务人员的技能现状，加强县公司财务培训和指导，可以通过印制财务教材，开展内、外部培训，参加相关财务专业考试，定期送服务到县公司等形式，不段提升县公司财务人员的专业技能水平。

总之，随着省公司财务集中的完成，县公司财务人员的具体工作与以前大有不同，如何实现县公司财务人员的职能转变，更多的为企业管理决策提供支撑，这是一个关系企业长期发展的问题，相信通过省、市、县公司财务人员的不断努力，可以做得更好！

关于财务转型的思考 篇2

从财务会计的职能来看, 财务会计更加侧重的是核算和监督, 而管理会计通过企业历史和未来计划的多方面信息, 以能够有利于公司管理者制定合乎企业经营战略目标的计划以及达到各项经营目标做出的决策。职能上看, 管理会计层次远高于财务会计, 保险公司实现财务集中后, 各种分散的、零碎的财务人员处理的报账、算账、记账工作由集中的财务共享中心实现了工厂化的生产和运作, 大批的财务人员被解放出来, 更加有时间、有精力从事管理会计的工作, 为公司的资源配置、考核引导、业务财务一体化合作等方面的增值作业提供更加有力的支持, 能够更好的发挥财务人员价值创造能力, 不断增强公司的核心竞争力。

从转型实践看, 目前保险企业财务共享中心建设的全面完成和财务新系统陆续上线, 公司财务运行效率和服务能力得到有效提高, 财务信息化空前提高, 为公司的财务管理打造了较好的经营平台, 有利于推进保险公司财务实现从财务技术型向财务管理型转变和提升。

二、财务再转型实现的路径思考

(一) 关于财务组织模式的优化

考虑部分大型保险公司财务组织设置模式采取的是财务会计部门和共享服务中心并存运行的模式以中国人保财险和中国人寿等大型公司为代表。未来的发展设计模式可以考虑按照财务会计和管理会计领域职能进行组织架构的应用设计, 将共享中心组织优化和财务会计部门组织优化统筹考虑。

具体设计看, 保险公司财务部门可以由财务会计中心 (共享中心) 、成本会计中心和管理会计中心组成。共享中心下设结算部、核算部、支付部、综合部、审核部;成本中心按照流程设置相应部门, 如渠道成本、理赔成本、销售成本、管理成本部门;管理会计中心包括会计管理、预算管理、绩效管理、税务管理、资产与资本管理等。

从管理职责定位看, 财务共享中心应赋予更多风险管控职能及流程梳理职能;成本会计中心要考虑按环节、按地区、按产品、按渠道, 按作业流程进行岗位设置, 进一步树立全流程成本核算管理理念, 助力全方位成本领先战略目标的实现;对管理会计职能要更充分的发挥业务财务融合、资源配置、考核牵引等战略制定和执行力强化的层面。

(二) 关于人员结构的优化

一是关于队伍规划。立足于上述三个中心的定位与安排, 对财务人员进行系统规划和岗位设置, 有效调动保险公司各层级财务人员的积极性, 充分发挥其潜能。同时, 财务共享中心等操作人员应建立专业职级制度, 即薪酬与操作量、与业务量挂钩, 避免工作有轻有重, 工作主动性不足等不利影响。

二是关于职业晋升通道和职业规划。打通财务共享中心、成本会计中心和管理会计中心之间人员之间职业发展和任职的通道, 并按照保监会财会工作指引要求, 对相应管理序列的财务人员实现垂直和集中管理, 加强考核, 提升财务执行力。

三是关于学习型组织建设和学习力提升。保险行业财务日常事务多、工作量比较大, 容易导致疲于应付的工作状态, 有鉴于此, 在财务工厂化处理后, 应在财务组织方面真正考虑财务学习型组织的建设工作, 构建长期学习与定期学习相结合、主动学习与被动学习相结合、理论学习和时间学习相结合的学习机制。

(三) 关于风险管控体系与执行力建设

保险公司财务转型应充分考虑财务内部控制环境的诸多因素, 通过对现有风险控制环节和控制活动的梳理, 找出降低财务风险的有效途径, 通过先进的财务信息技术平台加以落实, 同时, 建立相应的监督和反馈机制。为确保财务风险管控体系有效运行, 要建立系统刚性管控和制度政策软执行的“双管齐下”的管控机制。一方面, 从目前财务系统建设的情况看, 会计核算、费用审核及资金支付等风险控制点已集成到系统, 下一步应将费用预算管控、超授权管理、财务绩效以及合规管控等相关风险控制点, 逐步集成到系统, 不断提高系统对财务风险的刚性管控能力。另一方面就是政策软约束问题, 要在完善财务风险管控制度建设的同时, 加强对相关财务政策的宣导和培训, 不断强化财务风险管控的制度建设和保障, 以提高财务政策的执行力, 从制度和执行两个层面有效控制财务风险。

(四) 关于财务与业务的深度融合

积极采取各种措施和手段, 努力解决财务、业务深度融合问题, 就是使财务成为真正的总后勤保障部, 使“财务人员业务化、业务人员财务化”落到实处, 以利于为业务前端提供强大的、人性化的后援保障。要实现财务业务深度融合, 除了观念普及和文化宣导外, 还需要外部环境等各方面的配合;财务人员需要改变以财务为主导的立场, 学会换位思考;财务人员需要提高主动性, 在业务事项启动时就积极参与进来, 并加强与业务的互动, 通过全程参与业务流程, 真实了解业务现状和需求, 并在参与过程中施加正面引导, 避免事后当“救火队员”, 而是要做好事前的“引导员”和事中的“护航员”;财务人员不是一味妥协, 要学会“引导业务、改造业务”, 即对于业务的不合规和不合理情况, 财务要综合运用制度、流程、文化等手段, 对其进行纠偏, 以消除其与财务的摩擦和阻力, 实现真正融合。

摘要：2008年以来, 国内大型保险公司陆续实现了财务共享集中业务处理, 资金系统、固定资产、固定费用、费用报销系统等一系列财务系统的投产与应用给保险公司带来了较大的经济效益, 在会计核算质量、财务运行效率、财务信息化、财务业务化等方面都出现了质的飞跃。在财务会计完美转型的背后, 下一步推动保险公司财务从技术转型推向管理转型, 从财务会计提升转向管理会计的提升将是体现保险公司核心竞争力的关键。有鉴于此, 笔者对保险公司财务再转型相关问题提出以下几点思考, 以期对保险业财务价值创造有所裨益。

关键词：财务,转型,融合

参考文献

[1]何瑛.企业财务流程再造新趋势:财务共享服务[J].财会通讯, 2010, (06) .

[2]张永冀.集团财务共享实施策略研究[J].财会学习, 2009, (02) .

[3]矫艳, 王兆蕊.财务共享模式下会计相关内控要点[J].财务与会计, 2010, (11) .

互联网时代财务人员转型的思考 篇3

【关键词】互联网；财务人员转型

互联网时代，信息技术及信息系统的蓬勃发展，对经济社会的各个领域产生了深远的影响，引起了商业模式、交易方式、管理活动等方面的重大变革，财务领域亦不例外，传统的核算工作逐步被会计信息系统取代，财务人员职能正面临从核算型到管理型的转变。

一、大数据运用对传统会计核算工作的影响

1.企业交易和行为数据化

随着大数据、移动互联网、物联网等信息技术的发展，企业的经营模式正在发生颠覆性的变化。经营模式的转变及市场竞争的加剧，迫使企业更重视交易成本的下降，也使企业有了更多交易和行为数据化的需求。为了整合企业上游及下游资源、优化商业模式和提升价值链、提高市场竞争力，企业应利用信息技术将整个价值链涉及的各个环节及参与企业、终端消费者有效连接在一起，形成多方信息实时共享的数据平台。该数据平台可支持价值链上的各环节进行交易活动，并提供实时的数据分析，形成决策支持，降低各环节的交易时间及交易成本，信息实时共享，即时监测市场动态，及时对市场变化作出反应。

企业经营模式的转变，使得未来会有更多的会计资料以电子形式生成、传递及保管，但技术进步会使运行界面、运行程序及系统维护更加简便，因此虽然业务量在不断扩大，但会计核算处理却在不断简化。

2.互联网实现财务业务一体化管理

大数据时代，推动了管理会计的信息系统建设，通过财务系统与业务系统的整合升级，可从ERP系统中直接获取信息，实现财务及业务的一体化管理。改变了过去财务部门及业务部门各自使用独立的系统、信息严重不对称、重复记录相同业务信息的弊端，最大程度地实现数据共享。财务部门可以在实施内部控制中获取实时的业务信息，业务部门可以根据财务提供的数据对市场做出及时反应，有效进行二者的管理联动，实时对公司业务进行控制。

3.云计算推动管控型财务向价值创造型财务转变

传统的财务人员职能重点为事后核算一定期间的经营业务，通过编制会计报告，向企业的股东、债权人、上级主管部门等提交经营数据。互联网技术对企业经营模式的影响是颠覆性的，管理会计的应用应运而生，财务工作不仅仅是事后的数据反映，财务部也不单纯是一个对外提供报表的部门，管理会计通过全面预算、绩效管理等工具，参与到企业的战略规划、经营决策、内部控制和各种资源配置等，逐步实现为企业创造价值。

互联网、云计算等技术的广泛应用，使广大财务人员可以从重复及繁琐的基础会计核算工作中脱离出来，更多地发挥管理会计职能，即时提供支持决策所需的各种管理信息，为企业的管理层作出正确的经营决策提供强有力的支撑。但即使其能做好后台的管理控制工作，随着大数据的发展，财务人员劳动生产率的飞速提高，势必带来财务人员存在价值的弱化，为了提升财务部门影响力，在未来的企业发展中得到更多的重视，财务必须主动参与企业经营活动的事前决策与管理体系、营销体系的设计，持续为企业创造价值。

二、互联网时代财务人员的分类转型

大数据时代对信息系统的运用，不仅仅减少了核算及编制财务报告的时间，还减少了对核算类财务人员的需求，财务人员工作方向的分类转型已成必然。财务人员队伍专业化分工更加明细，将向核算型财务、管理型财务和战略型财务三种类型分类转型。

核算型财务，主要工作为录入基础财务信息、编制会计凭证、进行财务数据管理、生成财务报告信息等，通过ERP系统的有效应用，为企业提供最基础的财务数据信息，使得企业内部经营数据的传递更加及时、准确，定期反映企业的阶段性经营成果。

管理型财务，主要工作为利用核算型财务输出的财务数据信息，运用专业的财务知识，为企业各层级管理人员提供资金分析、财务分析、投资分析等专业报告；组织实施全面预算工作，通过预算指标的过程控制，改善内部管理；合理运用各种税务政策，为企业做好纳税筹划，争取最大的税收优惠；实施内部控制，协调好内外部审计，及时发现经营过程中的风险并提出控制措施。

战略型财务，主要工作为构建绩效考核体系、设计绩效考评指标，参与企业的业绩管理；负责项目投资的前期尽职调查，做好项目投资分析，为公司投资决策提供支撑；配合企业的中长期战略目标，做好经营预测，参与企业战略方向的探讨和确定。为企业的经营管理层确定发展方向、投资决策、确保企业资源的优化配置提供强有力的支撑。

核算型财务、管理型财务、战略型财务构成全面及有效的财务管理体系。在未来的企业运营中，从事核算业务的财务人员比重不会超过40%，意味着大部分的财务人员需要转型成为管理型及战略型财务人员，即管理会计人员。只有参与到企业的经营决策中，为企业创造价值，才能更好地体现出管理会计人员的价值。

三、互联网时代财务人员的职能转型

互联网时代，企业经营管理的理念、商业模式等发生了颠覆性的改变，云招聘、云制造、财务共享中心等模式的出现，使得企业对精细管理提出了更高的要求，而且随着信息技术的快速有效运用，企业内外部之间的交易信息实现共享，精细管理已经扩展到整个价值链体系。信息技术实现了财务与业务的一体化，实现了会计核算与业务活动的有效集成，促进了财务工作对经营活动的实时反映和有效监控，更好地为企业发展提供管理支持，管理会计的价值最大化成为可能。

1.财务人员由核算型向管理型转变

传统的财务人员主要进行报账、记账、算账工作，侧重对企业的各项经营活动的结果进行反映，属核算型财务人员。此类型财务人员的工作比较单一重复，难以掌握和反映企业各种经营事项的全过程，因此无法提供及时的、有深度的可供经营管理层决策的支撑信息。但随着ERP系统的升级使用，财务人员不仅可以获得大量的企业内部经营全过程的财务和业务数据，还可以取得整体价值链其他环节的外部交易数据，从而能够根据需要对数据进行整理和分析，提炼有价值的信息，向经营管理层提供及时、准确的、及反映企业现实状况和未来发展趋势的信息，为经营管理层作出及时、准备的决策奠定坚实的基础，实现财务人员由核算型向管理型人才的转变。

2.财务人员从事后型向事前型转变

传统的财务工作，财务人员仅对企业经营活动进行事后反映，通过标准的会计核算方法和统一的财务报告格式，对经营活动的结果进行披露。然而通过信息系统的有效运用，财务人员可以充分利用大量的基础数据和卓有成效的分析方法，提取有价值的数据对企业未来的经营前景进行大胆地、前瞻性的预测，识别企业的核心竞争力，针对有可能出现的风险及趋势做好预警，及时提供决策信息给经营层，实现财务人员从事后型向事前型人才转变。

3.财务人员从专业型向复合型转变

在互联网技术和大数据融合的辅助下，企业构建涵盖战略规划、全面预算管理、风险控制、绩效管理、财务分析与预测、资本市场运作的管理体系，对财务人员的综合素质提出了更高的要求。

财务人员不但要具备专业的会计核算及财务管理知识，还要掌握公司运营管理当中涉及的经济、法律及人力资源管理、信息管理等方面的知识；财务人员除了具备上述专业知识外，还要具备信息收集整理能力、信息鉴别分析能力、企业管理能力、资源配置能力、价值创造能力等综合素质，尽快转变为复合型人才，以适应互联网时代的发展。

参考文献：

[1] 黄文敏.互联网环境下的管理会计信息化建设[J].财务与会计，2015（23）：26.

[2] 郭万莉.大数据时代财务人员定位与转型的思考[J].财务与会计，2015（10）：10-11.

[3] 王兴山.企业互联网时代的管理会计[J].财务与会计，2015（04）：13.

关于单位转型升级的几点思考 篇4

***煤炭地质调查院

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听完局里开的转型升级研讨会议和院领导对转型升级的看法以后，我真切的感觉到了当前我们单位所面临的各种压力，最近我也思考了很多，现在就单位转型升级的问题提出几点自己的想法，请各位领导同事指正。

首先，立足本行业，拓宽业务领域、范围及技术方法。地调院近年来在煤勘、矿产、水文地质和铀矿方面都取得了很好的成绩，但是煤勘行业下行，矿产地质由于我们从业时间短，缺少第一手材料，立项不容易，形势不容乐观，所以矿产应当请资深专家指导帮忙立项。并且我们应该研究一下城市地质、灾害地质、土地复垦等方面，看能不能有更大的突破。

其次，企业的转型升级是一个庞杂的研究课题，无论平稳过渡目前的发展瓶颈期，还是面对转型升级后的发展，管理都是企业发展的基石，包括人力资源管理、财务管理、项目管理、技术管理、市场管理等。现在地质行业走向市场，所以对市场要有高度的灵敏度和反应，建议单位成立专门市场部，专门研究地质市场，时刻关注行业变化，充分利用网络和大数据，寻找项目信息。

再次，尝试转换经营模式和激励制度。地调院有两大优势，第一是没有历史包袱，第二就是人员年轻，思想前卫；所以为了更好的激发员工的主动性，应该转换机制，首先可以尝试推行以科室为单位进行内部经营承包制，这样使单位的收益和个人挂钩，多劳多得，少劳少得，不劳不得，既体现公平，又激发积极性。其次是对能利用个人能力为单位争取到项目或者利益的人员进行奖励，最大限度的提高员工的主动性。

关于财务转型的思考 篇5

随着科学技术的不断发展,物流企业拥有的固定资产越来越多,其现代化程度也越来越高,性能也越来越先进,固定资产占企业的比重相当大,投资也相当大，在我国加入WTO后,物流企业面临的市场竞争也越来越激烈,企业面临着更为复杂的理财环节。正确地进行固定资产的核算,提高固定资产的利用效率,增强物流企业的经济实力,提高其参与市场的竞争能力,是物流企业资产管理的一项重要任务。

11月5日国务院通过新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例》,自1月1日起施行,这次增值税改革的核心是实行消费型增值税, 这一变革必然导致物流企业固定资产的相关会计处理发生根本性变化。

1转型后增值税的科目设置

201月1日开始推行的消费型增值税,是一次彻底的增值税转型改革。国家要求在维持现行增值税率不变的前提下,允许全国范围内(不分地区和行业)的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额,未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。为预防出现税收漏洞,将与企业技术更新无关,且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。同时,作为转型改革的配套措施,将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,调整小规模纳税人标准,将小规模纳税人征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。房屋、建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。

根据这次增值税转型改革方案,福建省物流企业固定资产购进环节的增值税就像购进原材料、存货等涉及增值税的物品一样,增值税进项税额直接在当期销项税额中抵扣,因此,增值税进项税额直接通过“应交税费——应交增值税(进项税额)”核算。

这里需要注意的是,很多文章提到“应交税费”科目下设置“应抵扣固定资产增值税”明细科目,这种设置方法是7月1日起,我国东北老工业基地等试点地区在增值税转型试点时期所采用的科目,从2009年1月1日起,这个明细科目已不再使用,而福建省不属于试点范围,故本文对这个明细科目不做任何介绍。

2福建物流企业对消费型增值税的会计处理

2.1外购固定资产的会计处理

2.1.1不需安装的固定资产

物流企业购入不需要安装的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额(如果购进固定资产涉及运输费用时,运输费按照7%的扣除率计算增值税额),借记 “应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照专用发票上记载的应计入固定资产价值的金额,借记“固定资产”,按照应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”等科目，

【例1】福建盛辉物流集团有限公司购入不需安装的货车两辆,买价为280 000元,增值税47 600元,支付运输费5 000元。已取得增值税合法抵扣凭证,款项以银行存款支付。

应抵扣的固定资产进项税额计算如下:

47 600 5 000×7%= 47 950

借:固定资产 284 650=280 000 5 000×93%

应交税费——应交增值税(进项税额) 47950

贷:银行存款332600

2.1.2需安装的固定资产

物流企业购入需要安装的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额,借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照专用发票上记载的应计入固定资产价值的金额,借记“在建工程”,按照应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”等科目;发生的安装费用等,借记“在建工程”账户,贷记“银行存款”等账户;安装完成达到预定可使用状态时,按其实际成本作为固定资产的入账价值,借记“固定资产”账户,贷记“在建工程”账户。

【例2】福建盛辉物流集团有限公司购入需要安装才能使用的车辆检测线一条,买价80 000元,增值税税额为13 600元,支付包装及运输费2 000元。设备由供货商安装,支付安装费2 000元。款项均以银行存款支付。

(1)支付设备价款、税金、包装及运输费

借:在建工程82 000

应交税费——应交增值税(进项税额)13 600

贷:银行存款95 600

(2)支付安装费

关于财务转型的思考 篇6

摘要：文章结合日照市的实际，分析了农业产业结构调整过程中存在的问题，提出了解决问题的思路和对策，对全市的农业发展可以起到一定的借鉴作用。

关键词：农业结构调整;思考

近年来，日照市对农业结构做了一系列调整，农业结构调整有了明显提高，但是从深层次产业结构看，农业结构调整任务困难依然很大，仍存在不足。农业结构不合理制约着农业、农村经济的发展，加快促进农业结构优化调整，对促进农村经济发展、社会稳定和农民增收，具有重要的现实意义。

一、存在的主要问题

(1)结构不合理，种植业、林业、畜牧业、渔业发展不平衡

1、种植业比重仍然偏大。种植业仍然占据农村经济的主导地位，林业和畜牧业的变动幅度不大，农业区域特色产品发展不足。比如：2013年种植业产值为102.36亿元，占总产值的56%，畜牧业产值为51.22亿元，占28%，渔业产值为21.21亿元，占11.5%，林业产值为6.36亿元，占3.5%。而同期全国的平均水平相比，林业、畜牧业所占比重严重偏低，这种不和理的产业结构导致整个农业大而不强，主导产业不突出，比较效益很差，农副产品竞争能力很弱，难以带动农业收入提高。

2、种植业内部结构不够合理。2013年全市总播种面积为58.51万公顷，其中粮食作物的播种面积为38万公顷，占总播种面积的64.9%;经济作物的播总面积为9.3万公顷，占不到16%，蔬菜瓜果的播种面积为11.1公顷，占19.2%。目前，日照市仍存在较多的低质量水平的粮食作物，而高质量的粮食作物偏少，专用粮和药物粮较少;经济作物的年增长速度仍在较低水平发展，占全省的比重仍然偏低，蔬菜、瓜果抵御市场风险能力弱，加工、运输和储存能力较弱。

(2)生产经营者认识不足，积极性不高

日照着眼于农业产业结构调整的工作已进行多年，取到了良好效果，在一定程度上促进了农业结构的完善与调整，但农业结构仍然存在或多或少的跟风现象，呈现出盲从效应。一方面，从自然环境、社会经济层面看，先天的相似性在一定程度上决定了后天选择的产业结构的相似性;另一方面，农民受自身经济水平和认知水平的限制，照搬别人的特色农业生产。认知水平上，由于缺乏及时灵敏的市场信息和市场把握能力，无法找到合适的特色产品，从心理上担心农业结构调整失败;经济水平上，没有资金、设备和技术支持特色农业，从经济上无法承担农业结构调整导致的经济损失，这就使得农民盲从发展特色农业，从而失去了原有的特色。

(3)农业组织化程度低，龙头企业发展缓慢

一是农业龙头企业发展规模不足，不足以起到带头示范作用，无法带动农户、流通运输等各领域的行业发展。二是农业龙头企业农产品产业链条深化力度不足、产业链条较短、产品深加工和附加值较低。三是农业龙头企业仍处于低水平发展，组织化、专业化程度较低，市场竞争力较差，没有形成原料产地、中间加工厂和销售环节的规模效应，没有形成特色性的企业品牌和市场占有。四是农业龙头企业的带动辐射作用发挥不足，龙头企业应在企业带动科研、科研带动农户、农户带动增收的模式下发挥其辐射作用，但由于日照龙头企业与当地农户关系松散、机制不健全，导致存在不同程度的产销脱节现象，从而在一定程度上制约了农业组织化、专业化、规模化的发展。

(4)市场体系不健全，市场信息不够准确

首先，市场价格是体现产品供需状况的信号和指引。根据市场价格的波动情况，可以清晰了解其他农产品经营者的产品供给和社会消费者的市场需求，并由此作出农产品结构的调整与变化。其次，农业结构调整的市场信息准确与否，决定于农业经济信息是否掌握充分及对市场需求变化发展趋势预测分析的准确程度。农民对农业结构调整有很大的盲目性，导致出现了市场上的农产品价格大起大落的不良现象，从而使日照地区的农业产业结构单一的局面不能迅速地被突破。

二、对策与思考

(1)转变政府职能，加大组织引导与支持力度

1、加大政策引导力度，营造一个有利于农业结构调整的制度环境

一是用地政策。政府要放宽土地管理政策，对耕地上附属物，应视为农业用地。二是资金扶持政策。政府财政要依照农业法的规定，加大支农力度，增加农业投入，金融机构也应推出一系列优惠措施、放宽贷款条件，为种养农户、龙头企业、专业合作组织和一些中小规模农户提供宽松和合理的经济发展环境，促进农业结构调整。三是农产品销售和流通政策。

2、利用试验示范，加强对农民意识宣传与引导

要对农民进行引导和宣传，最直接而有效的途径就是试验示范。通过对新技术、新品种的试验示范，用显而易见的方式获得农民对新技术、新品种的认可，才能推动其实施和普及。比如，沂源一个县仅有不足4万亩粮食，但果品种植面积达到70多万亩，一举进入“全国果品生产百强县”，其中政府建设示范园就起了很大作用。

3、加强农业服务体系建设

一是加强农户科技成果普及服务。科技成果带来的农民增收已经在社会上产生较为广泛的宣传效应，但实际上农村科技服务站的落后程度，往往不能为农户提供技术培训和指导，最终只能固守原有的农产品结构。二是提供市场信息服务。目前，由于农村缺乏相关的市场信息发布平台，不能为农户提供畅通的信息渠道，导致许多农产品的生产和规模发展滞后于市场发展，偏离社会需求，陷入年复一年的“谷贱伤农”的怪圈。

(2)加强政策宣传，调动生产经营者的积极性

1、发展订单农业，降低市场风险

目前，影响生产经营者调整农业产业结构的一个重要因素是市场风险。由于农村绝大多数还不是很富裕，生产成本相对较少，承担风险的能力十分脆弱，面对千变万化的市场经济，他们不敢轻易调整产业结构。要想让生产经营者放心调整产业结构，就必须注重实际，因地制宜，想方设法降低市场风险。从实践来看，降低市场风险的一个最好的方法就是发展订单。

2、运用利益机制，调动生产者积极性

农产品生产经营者与龙头企业组成一个利益共同体，因而需要正确处理好两者之间的利益机制，才能在“市场――企业――经营者”三方的协调运作中，搞好农业结构调整，推动农业产业优化与升级。当前日照为推进产业化经营，可以采取以下两种方式：一是龙头企业对于农产品经营者生产的农产品，要按法律合同的形式收购，合理定价，不压级压价、不限收拒收。二是要对农户市场风险进行专业化管理，设立风险基金，限制最低收购价，合理保护农户利益，并向企业提供一系列专业设备、资金支持、技术培训等扶持政策，促进农户和企业建立起紧密的利益分配机制。

(3)创新农业市场经营模式，提高农业产业化经营水平发展

一是科学管理，环境宽松。通过封闭式经营管理模式，营造宽松协调的发展环境，内强素质、外树形象，加快促进市场工作人员队伍建设，不断提高管理人员的管理素质和职业素养。二是搞好服务，方便群众。对运输流通方面开通绿色通道，解决流通上存在的隐患和弊端;全面建立起市场信息传输网络系统，积极发展信息网上销售服务，充分发挥市场对于信息流通、资源配置的合理性作用。引进本市市场的短缺品种，促进多品种农业结构的协调发展。

(4)建立和完善农业信息、市场体系

1、信息应用系统建设

一是农产品监测预警系统。建立农产品信息系统平台，通过农业数据采集、分析、会商、发布等环节，实现农业信息的处理与应用，完成警情确认和信息发布工作，同时通过在全市建立信息动态监测点，重点对农产品的供需、价格波动、进出口贸易情况进行监测和预警，形成政府决策意见，科学并合理地引导农产品经营者采取合理措施，规避市场风险、进而稳定农产品生产和销售状况。二是农村市场与科技信息服务系统。信息在经过采集与处理后，通过农产品批发市场价格信息服务平台、农业电视节目市场信息服务平台和农业科技推广信息服务平台等渠道，向农产品经营者提供市场供需、价格波动和农业实用技术，引导农产品经营者和企业合理利用市场对资源优化配置的作用，做出合理的经营决策，从而在促进农村市场经济与科技创新相结合的同时，促进农业、农村、农民增收。

2、农业信息资源建设

一是加强农业信息的整合与开发力度。制定统一的信息标准，大力开发信息采集软件系统，整合并优化现有信息采集系统。加强信息的传播速度，明确信息的时效性，加快改变市场信息、微观信息和事前预测信息较少的不良局面。二是加快农业信息数据库建设。加强对农业信息资源的管理和应用，通过科学分类、数据加工、理论分析，将其转化为应用信息;建立动态农业信息数据库，促进区域内信息共享、区域间信息交流，推动建立网络化、共享性的信息数据库系统，并将这项工作作为日照市农业信息化建设中的一项基础性重要工作。

3、农业信息网络建设

完善市级农业网络中心和门户网站。完善市级农业信息平台，逐步实现政务公开，办好“日照市农业信息网”互联网站，加快建设市、县、乡镇各级农业信息服务平台。完善市级农业信息服务平台的信息采集、分析与发布功能，同时重点建设县级、乡镇农业信息服务平台的信息采集和发布功能，确保信息的时效性和传递性。

>参考文献：

[1]吴健.产业结构调整和土地流转农业合作社形式[J].农民致富之友，2014(10).[2]吴开.浙江农业产业结构调整对农民收入影响分析[J].改革与开放，2014(13).3.1.3 有利于减轻我国外债负担

中国自从实行了对外开放经济政策以后，为了推动经济的迅速发展，借了很多的外债。中国到2012年中旬为止，担负的外债有将近八千亿美元，这还不包含港澳台地区，不管是国外债务，还是国内债务，在还债的时间段内，如果汇率出现较大的变化，都会给债权人以及债务人带来各种影响。如果人民币升值，作为债务人的一方的中国，债务一定出现减少，整体上的经济压力减轻了，不但可以暂时的缓解中国的财政困难，还有利于背负外债的领域以及企业正常的发展下去，主要指的是贸易以及航空领域。通常来讲，这些领域背负的债务是巨大的，如果人民币升值，这些领域的债务就会减少。所以，从这个方面来讲，人民币升值对于中国的经济发展以及企业生存是有很多正面作用的。

3.2 人民币升值的负面作用

3.2.1 降低企业竞争优势和出口减少

和其他国家比起来，中国的产业结构缺乏先进性。劳动密集型产业还是占主要位置。中国属于发展中国家，想国外出口的通常是制造业产品，这类产品不需要较高的技术，档次较低。如果人民币升值，就会让出口商在劳动以及生产方面面临更大的资金压力。众所周知，企业的最终目的是获得尽可能多的利润，如果利润越来越少，企业就不愿意大规模的生产，造成企业失去竞争力，出口数额也会减少。中国是需要借助于出口来促进GDP增长的，如果人民币升值，就会造成出口额减少，从而无法保证GDP持续增长，从长远来看，对于经济发展会起到阻碍作用。

3.2.2 会影响到金融市场和房地产等方面

如果人民币升值的幅度较大，这就会吸引更多的外国投机者进入。但实际上中国的金融市场还不成熟，缺乏健全的监管手段，如果大量的投机资本涌入中国市场，就会给国内的金融体系带来冲击。几乎所有的投资资本都是追求高额利润的，可以预料，如果人民币升值，一定会有很多投机资本流向中国的股市或房地产行业，这样就会制造一种虚假繁荣，是有碍中国经济的顺利发展的。某些外国的投机者会以一种强势的状态打入中国市场，并影响到人民币汇率。由于国内缺乏健全的金融体系，这种情形会给股市以及房地产行业带来危机，甚至还可以引发经济危机。如果外国的投机者预料到人民币会大幅度的升值，一定会大规模的投资房地产，毕竟房地产属于固定资产，有一定的升值空间。为了获得更多的利益，国内的房地产行业一定受到外国投机者的青睐。因为市场需求的变化，会造成房价上涨。如果中国不能采取有效的措施进行监管，让这些投机者顺利的涉足房地产行业，不但会影响到消费者，还会影响到房地产商，很容易导致房地产行业崩溃。

3.2.3 阻碍了外商对我国的直接投资，造成资本外流

自从中国在经济方面实行了开放政策，社会环境一直很稳定，同时又出台相关措施对经济发展进行扶持，这让更多的外国投资者青睐于中国市场。如果这种投资热度不能一直持续，或者是呈现下降的趋势，就会严重影响到国内的对外贸易发展，也不利于社会就业。如果人民币升值，相对而言，外资就会减少，主要原因就是，人民币升值，就代表国内的商品涨价了。劳动力以及原材料成本越来越高，外资企业为了维持正常运营，就必须加大资金投入，在这种情况下，就会影响到外国投资者对中国市场的投资热情，不愿再向中国投资，这就会使中国失去了很多既得利益。如果人民币快速升值，就会造成很多外国投资者保持观望，或选择向其他国家投资，这无疑会阻碍到中国经济的持续发展。

四、人民币升值的相关建议

4.1 通过扩大内需来减少对出口的依赖

在很长的一段时间里，中国都是凭借出口来促进国内的经济发展的，因此，可以这样说，出口导向型经济的作用是很关键的。在以往的实践当中，因为没有正确估价人民币汇率，造成出口盲目的增长，在对外贸易方面，中国的顺差是很大的。因为过度的追求出口贸易，造成企业的劳动力、资金以及各种要素不断的涌入出口部门，不利于社会资源的合理配置，使中国的经济发展更多的取决于出口贸易。如果人民币升值，就会使出口企业失去很多的竞争实力，从而不断的缩小经营规模，这就会造成中国就业困难，最终会影响到中国经济的长久发展。中国经济发展很大程度上要借助于外资的力量，这就代表着国内经济会受到外界因素的影响。因此，我们要不断扩大内需，对投资方向进行调整，一定要明确投资方向，多发展实业。特别是避免出现经济上的泡沫，逐渐恢复中国经济发展的自主权，减少对外界的依赖，这样才能保持经济的稳定发展，不会因为出口的减少而滑坡，同时保持中国经济发展的活力，更好地抵御外部风险。

4.2 提倡资本输出，加强对外投资

目前，存在着双顺差以及资本不均衡的现象，为了进行缓解，使外汇储备不至于增长过快，必须积极向其他国家投资，参加世界性的经济活动，提高中国在国际上的地位。对于中国来讲，中央企业是投资的主体，很少有民营企业投资成功的案例。所以，在人民币升值的背景下，鼓励具备相应基础的企业到海外进行投资，或者是购买外国设备，改变国际收支的格局，平衡资本之间的流动，同时还可发展和其他贸易国之间的友好关系，为中国创造出有利于发展的国际环境，这样才能得到应有的利益，最终减少人民币升值的压力。从全局来讲，中国的经济发展尤为迅速，必须积极的向外投资，并且加入世界性经济组织，这样才能保证中国的经济长久发展。

4.3 优化产业结构，提高企业具竞争力

关于财务转型的思考 篇7

一、财务会计人员转型成为财务管理人员的必要性

我国的“十二五”规划曾经提出要将“创新驱动、转型发展”的战略目标贯穿于经济社会的各个方面,企业作为现代经济发展的重要支撑力量,其中的财务管理也必须适应这一发展战略,充分发挥自己的功能。首先,随着企业的不断壮大,企业的规模不断扩张,企业的业务量会越来越大,由此就会导致不断增长的财务风险,这就需要企业的财务部门能够对风险进行严格的监控、对运营成本进行严格控制、对经营收益进行严格核实等,这样的内部环境要求企业的财务会计人员应当快速适应变化,适应企业发展的趋势。因此,企业财务会计人员转型成为财务管理人员成为了必然。其次,企业的战略管理要求将企业的各种资源有效的结合起来,以创造出最大的经济效益。而财务会计人员作为企业的“管钱人”,必须参与到企业的战略制定过程中,财务会计人员在此过程中应对企业战略的的制定提供财务方面的意见和见解。财务管理作为企业管理的重要组成部分,需要加强财务分析,保障资金有效获取及高效运用;要加强内部控制,实施流程化管理,有效控制成本;要降低决策中所涉及的财务风险,提高决策信息的有用性,提升企业的绩效管理水平。最后,企业发展到今天,财务会计人员应该转变身份,努力成为企业的业务合作伙伴,将财务数据运用到业务中,使企业决策层知晓真正能够获得利益的业务是什么,从而为企业未来的战略制定奠定基础。

二、财务会计人员转型成为财务管理人员的措施

随着会计制度改革的不断深入,管理会计已经被广大的财务会计人员所认可,成为一名优秀的财务管理人员是每一名财务会计人员的目标。从管理学的角度来讲,管理指的是管理者利用计划、组织、协调、控制等一系列手段和方法来合理配置和使用资源,以有效实现目标的过程,这里强调的一点是统筹全局、资源的优化配置。因此,作为财务管理人员,首先必须具有专业的财务知识、专业的会计核算能力作支撑,同时,还必须能够与组织的战略相适应,与财务管理的内在系统相协调,整合资源,从而推动企业目标的实现。

(一)创造财务会计人员转型的环境

财务会计人员转型成为财务管理人员的必要前提是企业应该创造有利于财务会计人员转型的环境。首先,随着经济的不断发展和时代的不断变革,财务分析模型的运用会越来越普遍,建立一些与财务相关的模型工具如成本核算模型等就显得尤为重要。与此同时,建立专门的财务管理人员团队,根据模型制定出一整套的财务会计人员转型制度,定期对其进行评价与反馈,并以此为依据对财务会计人员进行培训。其次,由于传统的财务工作主要是进行会计核算,所以,在企业不断发展的过程中,应将核算流程不断进行优化,争取以最少的核算成本获得最大的利益,同时,应该加强对财务会计自动化系统的研发,以提高财务会计人员的工作效率,减少财务会计人员的核算工作量,使其有更多的时间可以参与到战略决策中。

(二)财务会计人员要进入数据

互联网技术的飞速发展,信息流通的速度不断加快,使得经济社会的重要组成部分——企业每天都会产生大量的数据,而这些数据的存储和有效利用将会促进企业的不断发展与完善。企业在日常的生产运营中会产生大量的财务数据,包括利润表、资产负债表、现金流量表。经营管理企业却对财务数据的了解不够深入,或者根本就不懂得财务数据,导致财务信息的浪费,可能会影响决策的质量。一个企业的经营活动包括供、产、销、存几个环节,各个环节上所产生的财务数据都是非常有价值的。供应商的供应成本和企业的采购成本等、生产环节中的生产成本、管理成本、工人工资、固定资产折旧等,销售环节中的销售收益、销售成本以及存货中的存货成本、折旧费用等,这些数据的积累都可以为企业的决策提供一定的支持。

传统的财务会计人员只是将数据进行简单的记录与核算,而财务管理人员应将数据充分地应用,将数据作为企业决策的重要依据。因此,财务管理人员应提高数据处理能力,学会从数据中挖掘本质,找到企业未来发展的道路,为企业的战略决策提供财务方面的支撑。从核算数据到管理数据,财务数据应该为企业发展提供建议。

(三)财务会计人员要进入流程

企业中的每一个流程都会涉及财务,同时,财务管理的范围也是整个企业的每一个环节、每一步流程,而企业的发展则是一个一个流程组成的结果。因此,财务会计人员要想成为一名优秀的财务管理人员,应该有意识地去熟悉整个企业的流程与状态,熟悉每个流程所涉及的步骤和范围,了解企业内部发生的每一项业务从开始到完成的过程,设计并不断优化每个流程之间的关联度和闭环性。在对流程进行彻底的熟悉之后,财务管理人员就可以发挥自己专业的财务知识,提前评估出流程中可能存在的风险,并制定出相应的防范措施,从而提高企业防范风险的能力,不断优化资源配置,提高企业绩效。

财务会计人员只有充分的参与到流程的制定、实施与改进的过程中,才能真正了解流程中可能存在的问题及风险,才能促进企业的流程改进与升级,维护企业的长期稳定发展,从传统的财务会计人员转型成为合格的财务管理人员。

(四)财务会计人员要进入业务

每个企业都同时拥有着许多的业务,在很多情况下,企业的管理层或利益相关者并不清楚哪一项业务会带来他们预期的利益,而哪一项业务又会使企业的利润产生亏损,而这就要求财务会计人员要积极地参与到各个业务中去,利用财务数据和财务信息为企业的利益相关者提供辨别业务是否创造价值的依据。财务会计人员应该进入到业务层面,并拥有一定的话语权,在企业的商业模式、业务政策等确定过程中都要有财务会计人员的参与。财务会计人员应在企业产品的研发、生产、上市和退市的各个阶段,有效地利用财务分析工具和监控手段。

财务会计人员只有在充分参与业务的基础上,才能为企业的业务决策提供支持,无论是在业务开始的初期还是在业务发展的鼎盛时期,亦或是在业务发展的扩张期或业务发展的衰退期,财务会计人员都应该了解业务发展的每一个阶段所产生的成本与利益,并对其进行分析,从而为企业下一个阶段的业务发展方向指明道路。

三、结语

企业的财务管理是企业在生产经营中不可或缺的一项重要的工作,是监督企业运营各个方面、各个环节的有效工具,同时,也是企业进行预测、制定战略决策的基础。因此,对于专业的财务管理人员的要求将会越来越严格,传统的财务会计人员应该加快步伐转变成为优秀的财务管理人员,参与到企业的业务中去,成为企业业务的合作伙伴,为企业的市场分析、风险管理、战略决策等提供必要的依据。

参考文献

[1]袁绪民,陈琦,张黎群.财务共享服务下财务会计人员的转型出路.财会月刊,2014(03).

关于社会转型期信用问题的思考 篇8

关键词信用经济传统信用现代信用

中图分类号:G127文献标识码:A

市场经济发展的历史表明,现代社会的飞速发展,离不开广泛存在的信用,没有一个国家、企业能离开信用而快速发展,没有任何个人能离开信用而获得社会有用的资源。在我国由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,必须找准产生信用缺失的原因,并有的放矢地采取相应措施,只有这样,才能确保社会转型的顺利进行。

1 转型期信用缺失的复杂成因

1.1从经济因素看,传统信用观不能有效转变

中国古代十分强调信用,以儒家为核心的传统文化,十分强调诚信,认为在商业活动中要诚实守信,“童叟无欺”。然而,传统信用观强调人与人之间讲究信用,但并不是对所有的人都讲同等程度的信用,只是对熟人而言是讲信用,对与自己没有任何关系的人,是不大强调信用的,所谓圈内圈外之别。这种以自我为中心,以与自己熟悉程度为基本标准决定信用大小的传统信用观,与现代市场经济强调对所有的人都讲信用的现代信用观相比,面临着重大的挑战。

1.2从体制因素看,我国没有建立真正意义上的信用

多年来,我国企业没有独立的信用,旧体制也从未允许企业间商业信用的发展,信用体系中只有国家信用,没有企业信用、个人信用,银行、企业的信用被视为国家的信用,企业欠企业、企业欠银行的债,最后都推给政府承担。在体制转轨过程中,尽管我们一直强调政企分开,银行和企业从法律上转变成独立的企业,但相当多的企业和银行行为又是以政府支持为背景的。新体制要求债权债务关系明确,要求严格区分国家主权信用、银行信用、企业信用,并对各自的信用负责,但经济行为并没有对这种信用的实质性变化做出反应,旧体制的惯性作用依然存在。经济活动中信用的发生总是蒙有政府的色彩,离不开政府概念。这就必然造成信用依赖,使真正的信用关系难以形成。在一定程度上说,我国的信用问题就是在市场经济转轨过程中,社会的信用观念、行为依据和准则,并未随市场经济的实施而相应稳固建立起来的必然后果。

1.3从法制因素看,制度约束不力

我国的《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中,虽然都有诚实守信的法律原则,《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定,但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束,针对信用方面的立法仍然滞后。同时,有法不依和执法不严的问题也相当严重,在一些失信和诈骗案件的审理中,还存在严重的地方保护主义倾向。社会上更是缺乏严格的失信惩罚机制,尚未达到刑事犯罪程度的失信行为得不到相应的惩罚,不讲信用的企业法人和个人有很多并未受到社会的谴责和唾弃。政府对信用市场的监督管理薄弱,对从事企业信息服务的中介机构缺乏监督,造成虚假信息盛行。正是由于缺乏制度的约束,使一些讲信用的人与不讲信用的人在社会上得到的回报一样多,甚至讲信用的人反而失去得更多,这样,人们就缺乏维护信用的积极性。

1.4从社会因素看,没有诚信的环境

在现代社会中,人员的流动性大增,人们的交往相对来说是相互陌生的,彼此之间无从知晓对方的信用情况,个人的整个社会背景相对被隐藏起来,看到的都是一个个自由的人,一般说来,一个人偶然失信可能并不像传统社会那样遭致严重后果,这无疑为个别人的失信提供了可能性空间。然而,在转型期,由于市场发育不充分,国家信用制度不完善,相关的法律法规和失信惩罚机制不健全,不讲信用照样可以生存和发展,这就导致社会上存在信用失衡。在社会整体诚信环境较差的情况下,不可能要求个别企业信用水平超凡超俗。缺乏普遍的社会诚信环境,必然会导致企业和个人信用的普遍缺失。

2 培育信用体系是治理失信行为的有效途径

经济领域的种种失信现象,不仅损害了消费者的利益,而且扰乱了市场交易秩序,大大提高了交易成本,降低了交易效率,破坏了投资环境,最终影响整个社会经济发展和道德水平的提高。因此,建立符合社会主义市场经济体制的信用观和信用体系,势在必行。

2.1在全社会进行诚信教育,树立全民信用意识

社会信用制度的建立固然需要法律体系和必要的制度安排,但是,信用的基础在很大程度上是基于主体之间的信任和诚信的理念维系的。因此,要通过各种途径宣传普及信用、契约等市场经济观念,使人们明白市场经济就是信用经济,懂得没有信用就没有秩序,市场经济就不能健康发展。作为法人主体或公民个人,都应树立守信的公众形象,使全社会形成一个以讲信用为荣、不讲信用为耻的良好氛围。

2.2加强维护信用制度的法治建设

从发达国家的经验看,必须以法律规范社会信用制度的建设。而由于我国目前的市场经济体系不完善,在某些领域内还存在着“法律真空”现象,因此,必须出台相应的法规或部门规章,对市场进行信用规范。如银行信用方面的立法,非银行方面的立法,规范商业信用和消费者信用行为的立法,规范商业授信行为的立法,规范信用中介服务行业行为的立法等。尤其要尽快建立和完善失信惩罚机制,明确在市场经济中,失信的法律边界是什么,失信到某种程度时将给予相应程度和形式的制裁。失信惩罚机制的设立,使“闯红灯者受罚”,加大失信的成本,迫使其行为趋向守信。

2.3促进信用中介服务业的市场化发展

信用信息的市场化是信用服务行业发展的客观基础,是建设信用制度的必由之路。因此,建立信用评估机构,制定信用征信标准,逐步建立网络征信机制,已成为当务之急。

2.4建立并逐步完善政府的信用监督和管理体系

政府应积极建立失信约束和惩罚机制,监督信用行业的发展,不参于主办信用管理的服务机构,否则就失去了信用管理服务的中立、公正性质;大力扶植和监督信用中介服务行业的发展,积极推动这方面的立法,并保证政府各部门的公共信息向社会开放,让大家平等地取得和使用,监督市场经济主体间依法公平、公正地披露信息和取得使用信息的义务和权利得以实现,保护公平竞争。同时,政府必须有效地解决信用执法过程中的地方保护主义问题,维护执法的公正性,形成一种不守信用者无利可图、无处可逃的社会环境。

2.5建立信用激励与约束机制

关于财务转型的思考 篇9

——2011中国城市规划年会参会心得

2011中国城市规划年会于9月20日至22日在南京召开。本届年会的主题为“转型与重构”，旨在针对中国城市处于经济转型期发展阶段的当前状况，多角度、多方面探讨目前中国以及国际上面临的城市规划焦点问题，推动城市规划创新。

本次城市规划年会安排了14个平行专题会议、9个自由论坛、3个高端论坛、5个特别论坛、2个工作会议和1个规划学术沙龙。本次大会不仅仅是在城市规划单一学科范围内进行探讨交流，中国社会发展到当前阶段，规划已经形成集社会、经济、文化、交通等多专业于一体的综合性学科。本次年会举办方邀请了建筑学、经济学、社会学、交通学的多位国内外知名的专家学者来演讲，聚集了业内数千才俊共同交流。本人有幸作为编研中心的参会代表之一赴会参与学习，现将个人学习的心得体会简言如下。

人类社会发展到现阶段，从社会学的角度来讲，贫富阶层是不可避免的。清华大学孙立平教授在《营造良好的城市社会生态》报告中提到：欧美发达国家的城市富人阶层居住在城市外围，穷人居住在城市中心，而中国的城市贫富阶层分布则恰恰相反。个人感觉这是个很有讨论意义的话题，从两个角度来说一说。一是城市发展建设方面，国外的这种贫富阶层在城市的分布状况似乎更为合理一些。对于城市中心区的建设，所有的城市都没什么差别，都是朝着繁华、现代的目标打造，差别主要是在对城市外围区域的发展建设方面。城市的社会

财富跟随贫富阶层分布，发达国家的城市外围区域居住着富人阶层，社会财富分布在城市外围，自然而然城市外围区域也能建设的很好很现代。而反观中国的城市，无论是政府还是百姓，大家关注的目光都集中在城市中心区域，而相对忽略外围区域。从这个角度就不难理解为什么说中国的城市“市中心跟欧洲一样，乡镇跟非洲一样”了。二是城市交通需求组织方面，“富外贫内”的阶层格局也会使得城市的总体交通需求相对少。本身由于经济状况的原因，富人的交通出行需求强、交通出行频率高，穷人的交通出行需求相对弱、出行频率相对低。此外，“富内贫外”的格局下，穷人需要“进城”去解决生活所需、去感受都市的繁华，富人需要“出城”去亲近自然，而“富外贫内”的格局下，富人有“进城”的需求而穷人则没有“出城”的需求。两种情况下的阶层对流，前者的交通需求要大于后者。

经济利益是现代社会驱使所有社会活动的根本动因。当前“城市病”的许多问题背后都有着“经济”这一深层次的原因存在。比如城市私家小汽车保有量的迅猛增长导致城市交通拥堵的问题，就是因为“国家以汽车制造业为支柱性产业的经济发展政策”（南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司杨涛董事长《长效化的城市交通拥堵治理与管理》），刺激汽车大量的生产，汽车价格逐渐平民化，百姓小汽车消费的经济门槛降低，越来越多的家庭拥有小汽车，从而出现“行车难、停车难”的城市交通状况。当然我们在解决城市交通拥堵的问题时，也可以采用若干经济手段。比如城市公交优先的发展政策，除了加大公交设施建设投入、提供便利便捷的公交出行条件外，还应

该辅助以优惠的票价机制，来提高公共交通的吸引力。再比如缓解城市中心城区的交通拥堵问题，采取拥堵收费、高额停车收费的措施来提高私人小汽车进城的使用成本以求减少私家车的出行比率。

历史文化遗产是城市不可复得的精神财富，保护城市文化遗产，推动文化振兴，塑造城市名片是现代化城市规划建设的重要任务（中国建筑西北设计研究院张锦秋建筑师《和谐共生的探索——西安城市文化复兴中的规划设计》）。无锡作为历史文化名城之一，是江南水乡城市的代表，有丰富的吴文化、运河水文化和近现代工商业文化等。我们的城市规划工作，也应该从文化的角度去思考和探索，将地方文化特色融入城市规划建设中，彰显无锡地方特色。

绿色交通是随“转型”提出来的一个全新课题。和谐社会的绿化交通要体现安全、公平、高效、低碳，要形成合理的交通出行结构，满足最广大人民群众的出现需求。过去一个阶段的城市交通基础设施建设的重点在于为适应城市空间的快速扩张而进行的骨架形态的搭建，以无锡为例，现状无锡城市道路网络框架已经基本形成，各个城市片区的联系通道都已构建完成。但是这种粗犷型建设模式也使得城市路网级配倒挂现象严重，干道多、支路少，难以实现全方位的通达和顺畅。未来城市交通方面的转型应立足于“优化与提升”，完善支路网建设，建立慢行交通系统等。

随着社会经济发展转型的不断推进和深化，城乡发展的动力、机制和操作手段都将发生重大改变，作为引导和控制城乡发展的城乡规划也同样面临着转型和重构的必要。无锡作为走在全国前列的城市之