广东省实施技术标准战略工作主要成效

广东省实施技术标准战略工作主要成效（精选5篇）

广东省实施技术标准战略工作主要成效 篇1

广东省实施技术标准战略工作主要成效

实施技术标准是世界各国、各地区推动技术进步与促进高新技术产业化、发展对外贸易与保护民族产业、规范市场秩序与保护正当竞争的重要手段，也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。省委、省政府一直高度重视技术标准工作。进入新世纪特别是近几年来，在党中央、国务院的正确领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，坚持把实施技术标准战略作为提高自主创新能力和产业竞争力、推动经济社会又好又快发展的大事来抓，解放思想，开拓创新，在推动企业采用国际标准和国外先进标准，参与制修订国际、国家和行业标准，承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会/工作组（TC/SC/WG）秘书处工作等方面取得显著成绩，实施技术标准战略工作整体水平居全国前列。突出体现在以下四个方面：

一、先进标准体系建设成果丰硕。目前，我省初步建立了以国家标准、行业标准为主体，地方标准为补充的先进标准体系。到2008年底，全省企事业单位共参与制修订国际标准148项，国家标准1079项，行业标准1284项，其中23项获得“中国标准创新贡献奖”，获奖数量居全国前列。落户我省的TC/SC/WG秘书处从2005年的22个增加到现在的86个，在全国的排名由过去的第8位上升至第4位。其中广州电器科学研究院承担IEC（国际电工委员会）SC 32小型熔断器标准化分技术委员会秘书处工作，—1—

实现了我省国际TC/SC秘书处零的突破。在家电、燃气热水器、陶瓷、铝型材等行业，我省企业主导了国家标准和行业标准的制修订。一大批企业通过实质性参与国际和国家标准化活动，不仅扩大了我省优势产业在标准化领域的话语权，而且在应对国际金融危机中保持逆势上升的强大生命力。如华为公司参加了70多个国际标准化组织，每年向国际标准化组织提交标准提案千余件；中兴通讯公司开发的数字集群系统标准“GoTa（开放式集群架构）”一年就收取1亿元专利费，这两大企业今年上半年销售收入分别增长21%和35%。

二、推动科研、标准、产业同步发展取得新突破。一是高新技术产业开发区成为促进科研、标准、产业紧密结合的重要载体。如深圳市高新技术产业开发区作为全国三个国家高新技术产业标准化示范区试点之一，积极探索解决科研、标准、产业相同步和自主创新与标准相结合两大问题，园区企业每年参与制修订标准近300项，首批20家研发与标准化同步试点企业全部通过验收，有效促进了高新技术产业自主创新能力和核心竞争力的提高。广州高新区、东莞松山湖科技园区和中山火炬高新开发区也都建立了省级高新技术产业标准化示范区，探索以标准为桥梁的科技成果产业化之路，取得了积极进展。二是一批企业在一些重点领域促进标准化中取得话语权。如广晟数码公司研制的具有自主知识产权的数字音频技术标准，由行业标准上升为国家标准。这项标准拥有12项国家发明专利，为专利技术转化为技 —2—

术标准提供了示范，使我国占领了数字音频核心技术领域的“制高点”，提升了我国数字音频产业的核心竞争力。又如珠海天威飞马公司在获得第九届中国专利金奖的86T墨盒装置技术基础上，制定的喷墨盒地方标准，推动了科技创新成果产业化。用该标准生产的喷墨盒既减少残墨量又环保，迅速占领了市场，带动了企业、产业的发展。天威公司因此成为全球最大的通用耗材制造企业，并打破了打印机生产厂家在耗材市场的垄断地位，年产值20多亿元，市场占有率从2003年的11.2%上升到2008年的30%，珠海市也被誉为“世界打印耗材之都”。三是服务业领域促进科研、标准、产业同步发展步伐加快。我省已建成国家级物流、电子商务、科技服务、旅游服务等现代服务业标准化示范区7个、国家级循环经济标准化示范区1个。其中深圳盐田国家旅游标准化示范区今年通过验收，成为我国首个国家旅游标准化示范区。这些示范区通过推进自主创新成果转化为技术标准、转化为生产力，极大地促进了新兴产业的发展。四是农业标准化工作取得新成绩。目前，全省拥有国家级农业标准化示范区101个、省级农业标准化示范区327个，有力地推动了农业产业化发展。

三、联盟标准带动产业升级成绩突出。中山、佛山、珠海、汕头等地60余个专业镇（产业集群）通过探索，逐步建立了以市场为导向，以企业联盟为基础，以政府支持为后盾，由企业参与制定的“镇（区）政府＋行业协会＋企业”产业集群联盟标准模式。通过推行联盟标准，引导集群企业共同开发、应用高新技术和先 —3—

进适用技术，一方面解决了无标生产的问题，提高了标准覆盖率。如“一镇一品”特色比较突出的中山市实施联盟标准后，全市的产品标准覆盖率由75％上升至98％以上。另一方面打造了产业集群品牌，提升了产业整体竞争力，促进了产业转型升级。如腊味专业镇黄圃镇涌现出“泰和腊味”、“银华腊味”等一批广东省腊味名牌产品。大涌镇红木家具联盟标准实施后，形成了现代物流、专业木材干燥、产品质量检测等配套服务，增强了竞争力，提高了市场声誉。目前其产品占全国红木家具市场份额提高至60％以上，年产值由几个亿提高至近20亿。小榄镇产业集群制定的三项锁具联盟标准高于现行国家轻工行业标准并与国外先进标准接轨，有效提高了产业整体竞争力。

四、应对技术性贸易措施成效明显。到2008年底，我省共有8297家企业14541个产品采用国际标准和国外先进标准，全省主要工业产品平均采标率超过77%，名列全国第一。企业通过采标，既消化吸收国际先进技术，形成具有自主知识产权的技术和标准，又获取了通向国际市场的“通行证”，促进了国际标准的本地化。我省还努力为企业通报技术性贸易措施信息，提供有关技术服务，在全国率先设立了省WTO/TBT（世界贸易组织/技术性贸易措施）通报咨询研究中心，建立了覆盖各地市重点行业的技术性贸易措施通报预警机制。如深圳市建立了国内首个技术性贸易措施预警系统，广州市建立了技术性贸易措施联合应对体系。同时，我省近年来还举办了100多场技术性 —4—

贸易措施国家评议会，成功评议美国、欧盟、日本、韩国、泰国等国家和地区的技术法规与标准，使我省企业的意见直接影响国外技术法规的制定或国际标准的制定，并指导企业做好应对工作，最近三年共为企业挽回出口贸易直接损失120亿美元。如与欧盟REACH法规（《化学品注册、评估、许可和限制》）唯一注册委员会等国际机构举办20余场专项论坛，开展针对化工类企业的出口注册许可等相关专项出口技术服务，为我省企业挽回经济损失近亿美元。

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广东省实施技术标准战略工作主要成效 篇2

罗马不是一天建成的,广东省实施技术标准战略也不是一时的冲动。

第一阶段:筹备孕育

早在2002年7月,广东省质监局就与省科技厅签订了《加强技术标准工作,实施技术标准战略》协议,决定联合启动广东省技术标准战略研究重大专项地方试点工作。2003年2月,省质监局又和省科技厅联合下发《广东省推进技术标准战略工作方案》,提出落实全国科技工作会议关于实施“人才、专利和技术标准”三大战略的方案,包括目标、任务和工作措施。

2004年8月,中共广东省委、广东省人民政府《关于加快建设科技强省的决定》提出:“高度重视技术标准,不断提高产品质量水平。实施技术标准战略,加强国际标准化总体发展动态和我国标准化战略研究。”

2005年1月,广东省政府办公厅发出《关于建立广东省实施技术标准战略联席会议制度的通知》,规定省实施技术标准战略联席会议由省政府分管质量技术监督工作的副省长为召集人,省质监局和省科技厅领导为副召集人,省质监局、科技厅、发改委、经贸委、信息产业厅、财厅、建设厅、农业厅、外经贸厅、海洋与渔业局、食品药品监管局、知识产权局、科学院、广东出入境检验检疫局等14个单位作为成员单位,负责对实施技术标准战略工作进行研究、部署和协调。

这三年时间,可以看做是广东省实施技术标准战略的萌芽孕育阶段,在这一阶段,统一认识,统一人性的基础工作得到完成。

第二阶段:正式实施

2005年5月,广东省人民政府召开首次实施技术标准战略工作联席会议,时任副省长游宁丰主持会议并作了重要讲话,对全省实施技术标准战略工作提出要求。这次会议的召开,标志着广东省技术标准战略正式实施。

2005年9月19～21日,广东省提高自主创新能力工作会议在广州召开。时任中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在会议讲话中多次提到标准化工作,强调指出:“我们必须树立知识产权比知识本身更重要,技术标准比技术本身更重要的观念,不断加强知识产权和技术标准工作”。

2005年10月28日,中共广东省委、广东省人民政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》要求“实施知识产权、技术标准和名牌战略,抢占技术制高点”“实施技术标准战略,应对国际技术壁垒”“积极开展技术标准企业试点,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产”。

2006年10月14日(第37届世界标准化日),省质监局以白皮书形式发布了国内首份省级的《广东省标准化状况报告》。《报告》用大量翔实材料和数据阐明,广东省标准化工作走在全国前列,在建设创新型广东中正发挥重要作用。

2006年10月,佛山市顺德区质监局召开新闻发布会,发布了顺德推出“联盟标准”的做法。这一创新性做法,立即引起新闻媒介的重视和强烈兴趣。《人民日报》、《南方日报》和《中国质量报》等媒体都采用各种形式作了报道。时任广东省质监局局长赖天生和副局长郭元强先后在一份材料上批示,肯定佛山市顺德区质监局推出“顺德联盟标准”做法,并提出这一做法可在全省推广,特别是要先在“一镇一品”的产业集群区域推广。

2008年8月28日,以美的为首的顺德4家专利联盟企业首次发布《电压力锅顺德联盟标准》。该标准的主要特色是依托专利联盟中的多种专利技术,设置了高标准的技术门槛。

2009年6月,广东省质监局印发了《广东省质量技术监督系统贯彻落实<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)>的意见》,提出“实施技术标准战略,服务现代产业体系建设”等五方面的任务和措施,并提出了贯彻落实的具体要求。

2009年6月,深圳市盐田区正式被国家标准委授予“国家旅游服务标准化示范区”牌匾,成为全国首个获此荣誉的行政区域。

第三阶段:取得突破

经过几年的实践,广东技术标准战略开始不断取得各种突破。

2009年12月,深圳市国家高新技术产业标准化示范区通过国家标准委组织的专家组考核验收,在全国十一个示范区建设中首个通过国家验收。时任国家质检总局党组成员、国家标准委主任纪正昆、深圳市政府副市长卓钦锐出席验收会。

2010年1月,广东省政府以粤府2010年1号文件的形式批转省质监局《关于实施技术标准战略的意见》。该《意见》具体规定了全省实施技术标准战略的指导思想、主要目标、主要任务和保障措施,是广东省实施技术标准战略的纲领性文件。

2010年4月,广东省现代服务业标准化试点启动仪式在广东省中医院举行,部署广东省中医院等省内10家现代服务业单位在两年时间内完成标准化试点工作任务。

2010年5月,广东省先进制造业标准化试点工作启动仪式在珠海格力电器股份有限公司举行。省质监局张燕飞副局长提出,正确认识和把握我省先进制造业发展面临的新形势、新挑战,努力开创我省先进制造业标准化工作新局面。

2010年12月,广东省质监局在广州召开了全省专业标准化技术委员会(简称标委会)工作会议。至此,落户广东省的国家标委会(TC/SC/WG)由2009年86个增加到125个,广东的国家标委会(TC/SC/WG)数量在全国各省(市)排名中跃居第三。

2011年4月,广东省质监局发出《关于开展广东省实施技术标准战略示范区(镇)建设试点工作的通知》,确定广州市番禺区、汕头市澄海区澄华街道、潮阳区谷饶镇、佛山市南海区、东莞市长安镇、塘厦镇、茶山镇、中山市小榄镇、大涌镇、湛江市廉江经济开发区“两区八镇”为全省区域标准化试点示范。开展区域标准化试点示范,是广东省实施技术标准战略工作的一个创新动作,目的是推动标准化工作从点到面的发展。

2011年8月,广东省人民政府召开省政府常务会议,时任省长黄华华在会上作重要讲话。会议审议通过《广东省实施技术标准战略“十二五”规划》。

2011年8月,粤港标准工作小组正式成立并着手开展工作,标志着广东省质监系统在落实《粤港合作框架协议》中迈出实质性的一步,也为充分发挥技术标准对粤港两地产业发展和转型升级奠定基础。

2012年1月11日,省质监局和省科技厅联合召开新闻发布会,发布了《广东省LED照明产业标准体系规划与路线图》根据该标准体系规划,未来五年内广东将制订130多项与LED照明产业相关的地方标准

2012年4月24日,广东省实施技术标准战略工作联席会议在广州召开。广东省政府刘志庚副省长要求加强组织领导,落实保障措施,形成实施技术标准战略工作的强大合力。广东省政府林英副秘书长主持会议,广东省质监局任小铁局长回顾总结了近年来实施技术标准战略工作情况,提出了需要重点研究解决的问题。

2012年11月9日,由广东省标准化协会承办的“2012中国产业技术联盟标准论坛”在广州举办。时任中国标准化协会理事长纪正昆、国家标准委副主任方向、广东省质监局副局长张燕飞等领导出席论坛。本次论坛是国内首次举行的全国性、针对标准联盟和联盟标准机制建设的专题研讨。广东联盟标准的强大生命力和显著成效受到与会领导的充分肯定,引起来自全国各地代表的强烈关注。

2012年11月19日,由广东省标准化研究院、广东半导体照明产业联合创新中心等16家企事业单位倡议发起的广东省LED照明标准技术联盟正式成立。

2012年11月22日,国际电工委员会(IEC)批准发布国际标准《家用和类似用途电器的安全第2-15部分:液体加热器具的特殊要求》(IEC 60335-2-15:2012<6.0版>)。该标准针对电压力锅的特殊要求作了重大调整,几乎完全接受了广东省代表中国提出的电压力锅国际标准修订案内容,这标志着广东省优势传统产业主导国际标准制修订取得了重大突破。

2012年12月,广东省质量技术监督局、广东省教育厅、广东省科学技术厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省知识产权局联合发出《印发<关于加强实施技术标准战略工作的政策措施>的通知》,发布多项政策措施,要求各地结合实际认真执行,加强实施技术标准战略。

2013年2月21日,全国标准化工作会议在北京召开。会议通报表彰了中国标准创新贡献奖58项,广东获奖5项,其中一等奖2项、二等奖2项、三等奖1项,广东获奖等次和数量在各省(直辖市、自治区)中名列前茅。

2013年7月18日,由广东坚美铝型材厂(集团)有限公司和广东兴发铝业有限公司作为中国代表参与制定的ISO28340:2013《铝及铝合金阳极氧化复合膜》国际标准正式发布实施。该国际标准为国际标准化组织的120多个成员国采用。

2013年7月20日,在日内瓦会议上,国际标准化组织批准由中国和日本联合组建ISO/TC 282《水再利用》秘书处,中国方面由深圳市海川公司承担联合秘书处的工作。这是落户广东省的第一个国际标准化组织技术委员会(国际TC)。

2013年9月10日,第十届中国标准化论坛暨2013年度中国标准化十佳人物颁奖大会在安徽省池州举行,时任广东省质监局标准化处处长陈锦汉荣获中国标准化管理者十佳人物称号,时任深圳市标准技术研究院院长助理黄曼雪荣获中国标准化推动者十佳人物称号。

2013年9月26日,广东省标准化研究院举行博士后科研工作站挂牌仪式。该博士后科研工作站获国家人力资源和社会保障部和全国博士后管理委员会联合批准,是华南地区首个标准化博士后科研工作站。

2013年11月6日,全国唯一的国家级欧洲标准研究机构一一深圳欧洲标准研究中心正式挂牌。国家标准委批准深圳市市场监督管理局依托深圳市标准技术研究院设立该中心。这是继“吉林东北亚标准研究中心”和“上海北美标准研究中心”之后国家标准委批准设立的全国第三个国家级国际标准研究机构。国家标准委主任田世宏、深圳市副市长陈彪、广东省质监局局长任小铁、欧盟企业总司高级官员西瑞尔共同参加挂牌仪式。

2014年11月,广东省质监局组织专家组先后对佛山市南海区和广州市番禺区开展广东省实施技术标准战略示范区试点进行考核验收。南海区获97分(满分为100分),特色项目加分7分(满分10分);番禺区获96分,特色项目加分6分,均达到了优秀等级。随后又对东莞市茶山、塘厦、长安镇和中山市大涌、小榄镇实施技术标准战略战略示范区试点进行验收,均获评为优秀等级。

2014年11月13日,广东省质监局、广东省科技厅、广东省知识产权局联合印发《关于加强标准科技发展的若干意见》,提出“进一步提升我省科技研发、知识产权与技术标准协同创新能力,提高创新成果的产业化应用水平”。

2014年12月31日,国家标准化管理委员会发出关于筹建国家技术标准创新基地(华南中心)文件。同意由广东省质监局牵头,联合福建、广西、海南四省(区)质监局提出的筹建国家技术标准创新基地(华南中心)申请,基地筹建工作由广东省标准化研究院联合福建省标准化研究院、广西标准技术研究院、海南省质量技术监督标准与作息所共同承担。该基地将积极探索并创新标准化组织模式、运行机制,搭建好技术标准创新公共服务平台。同时,广州市标准化研究院获国家标准委批复筹建国家技术标准创新基地(广州),成为国内继北京中关村后第二个获批筹建的国家级技术标准创新基地。

2015年1月4日广东省人民政府发出《关于加快科技创新的若干政策意见》,其中第十条规定:“完善科技人员职称评审政策,将专利创造、标准制定及成果转化作为职称评审的重要依据之一”。

近期主要工作及成效 篇3

1、文化遗产保护工作深入推进，“四塔一桥”维修进展顺利。一是进一步发动全社会为维修文化遗产捐款。全年，先后组织了北京、南昌、赣州、厦门老乡、市人大代表、政协委员，春节期间回乡老乡的捐款活动，还组织了10支小分队，分赴赣南各县（市），沿海各城市以及市内各行各业捐款，在市内外掀起了一波接一波的捐款热潮。到目前为止，累计共为“四塔一桥”维修募集各类资金近400万元。二是着力加快工程维修施工。聘请了省文保中心的专家，对龙珠塔、笔架凌霄三塔、双清桥维修设计；组织了对龙珠塔、笔架凌霄三塔维修设计方案评审；开展了对龙珠塔、笔架凌霄三塔维修工程招投标工作；进一步做好了四塔维修的前期筹备工作。龙珠塔、笔架凌霄三塔的维修已于2008年8月，并通过了上级的验收。双清桥维修方案已经制订，现正在筹备维修招标。连接笔架凌霄三塔及乌仙寺的游步道及景观绿化也已全部修通，并辅设了500余米的砖砌游步道。三是进一步推进全市其他文化遗产的保护工作。分别向省建设厅、文化厅申报了我市呈报国家历史文化名城材料。省文化厅、建设厅受理答复后，又向省人民政府递交了申报材料。在经过省人民政府的批准后，目前正在制订向国家申报的文本及做好相关筹备工作。向国家文化部、省文化厅申报了“中国民间文化艺术之乡”，已通过省厅组织的专家评审，并转报国家文化部。组织了历史文化名村名镇的申报工作，申报了叶坪、沙洲坝、云石山为历史文化名镇。做好了全国第三次文物普查的前期准备工作。开展了中国第二个文化遗产日的宣传工作，市民文化遗产意识进一步提升。积极推进非物质文化遗产的保护工作，向上级文化部门申报了苏区舞蹈、铜雕等四项非物质文化遗产代表作；同时，公布了62个项目为我市首批非物质文化遗产代表作。

2、公共文化服务体系进一步完善，市民文化生活进一步繁荣。

一是农村文化三项活动稳步开展，全年，已完成送戏下乡演出68场，组织农民群众开展文体活动50余次，送电影下乡2640余场，农村文化生活较为活跃。二是各公共文化服务单位，认真履行职能，积极发挥优势，为广大市民提供了丰富多样的公共文化产品。文化馆积极举办各类文体活动，确保了元旦、春节、三·

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一、中秋、重阳等传统或公休节假日都有丰富多彩的活动。广大市民积极参与文体活动，在活动中身心受到熏陶，素质得到提高。图书馆积极抓好农家书屋建设，在进一步完善全市36个示范书屋硬件的基础上，组织基层馆员进行了培训，规范基础图书馆的管理。电影单位在进一步做好改制工作的同时，全面推行了数字电影改革，全市新增数字电影放映设备19套，全面实现了数字放映。同时，积极规范做好全市中小学校爱国主义教育影片的放映及广场周末公益电影的放映，影视教育工作得到加强，周末在红都广场放映一场公益电影已成为市民文化生活的新时尚。此外，还组织全市干部职工观看了优秀影片《我的长征》、《公仆》，让广大干部职工在观映中受到良好教育。三是公共文化基础设施建设全面提速。积极做好市文化艺术中心建设项目的筹备，进行了工程项目论证和初步设计；编制了《瑞金市2008—2015年农村文化基础设施建设规划》和《项目计划》。积极向上级部门争取项目和资金，已经争取到叶坪、沙洲坝、壬田、武阳4个乡镇综合文化站建设项目。四是启动了“新农村文化建设年”和农村文化“百、千、万”工程，新组建新农村业余文艺团队17个，组织业余文艺团队创排剧目参加了赣州市首届农民艺术节，赣州市民俗民间文艺调演，江西省农村剧团展演等新农村文化建设调演活动，为我市新农村文化建设获得了荣誉。五是文艺普及、艺术教育工作进一步推进。2008年，组织选送了3名优秀学生前往赣南文艺学校学习采茶专业，传承地方优秀剧种。全年，全市文艺培训机构，积极开展形式多样，科目丰富的文化艺术培训，依托文化活动促进优秀文艺人才的培养，2008年我市考取各类艺术院校二本以上学生达140余人，名列赣州前茅。

3、积极为我市经济社会发展服务，重大文化宣传活动有声有色。

一是抓住重大节会机遇，举办了2008北京奥运火炬瑞金传递活动、八一建军节、红都人民喜迎宣传党的十七大等重大文化活动，筹备了中央革命根据地历史博物馆开馆等活动，配合全市重大政治、经济及接待活动，举办了富有地方特色的文化活动。这些重大文化活动，吸引了众多新闻媒体聚焦瑞金，有力地宣传了红都瑞金。二是积极为电视剧《浴血坚持》、红色旅游风光宣传片及《奥运城市行——红都记忆》电视片的拍摄做好拍摄策划、场景选择、队伍调集、群众演员的招募和管理等大量服务性工作，确保三部影视片在我市顺利拍摄。三是积极做好我市招商引资，旅游推介和接待性演出。全年累计共完成各种服务性演出80余扬，在丰富我市文化生活的同时，又有力场宣传了红都瑞金。

4、文艺创作大力繁荣，文化品位有效提升。

一是大力推进文艺精品的创作生产。全年在修改精排《八子参军》等优秀剧目的同时，创作排练了《双送礼》、《两张收据》、《这棵老桔树》、《茶灯喜闹新农村》等新剧目20余个。这些新剧目，更新了《红都情》演出内容，多次参加赣州市级以上调演，取得了良好成绩，提高了我市文化的影响力和竞争力。二是旅游演出大胆创新节目形式和表演方式，以情景互动方式，再现当年苏区军民生活战斗场景，创作排练了一系列情景剧目，吸引了广大游客驻足观看或参与互动，全年实现旅游景点演出600余场，社会效益和经济效益显著。三是其它艺术门类的创作生产呈现出百花齐放的生动局面。在赣州市首届农民文化节，我市选送的农民文化艺术作品荣获两个一等奖、多项二、三等奖，位于赣州各县市前列。

5、文化市场管理进一步强化，文化产业稳步发展。一是重点打击网吧接纳未成年人上网、超时经营等违法经营行为。加强了对网吧经营业主、网管、服务员的宣传教育及法律、法规培训，对网吧经营业主规范经营，文明经营进行引导，促进网吧经营业主走入文明经营、依法经营。加大行政执法力度，联合公安、工商、电视台等部门集中检查9次（零点行动4次），查处违法违规网吧12家，查处违法违规案件42起。通过专项整治，网吧接纳未成年人和超时经营得到有效控制和根本好转，整治工作取得显著成效，有力地震慑了违法经营者。全年整治期间，取缔黑网吧1家，停业整顿13家，抄告工商部门取缔屡次违法违规经营网吧1家。在网吧管理中，着力加强社会监督，开展了瑞金市共建文明网络工程活动，聘请了四批52人（包括各乡镇）社会监督员队伍，社会监督员协助我局加强网吧日常监管，检举网吧违法违规经营行为，取得了较好成效；二是开展了电子游戏市场的专项整治；三是开展了“扫黄打非”活动和严厉打击盗版音像制品集中行动。共查处违法违规行为10起，查缴各类盗版音像制品1800余张，并进行公开销毁；四是开展校园周边专项治理，取缔书摊2家，音像摊1家。通过整治，校园周边200米，得到明显改善。此外，联合公安、工商、教育、环保等部门对娱乐场所进行了高（中）考期间的市场监管，责令全市娱乐场所分别停业三天，给广大考生营造安全、安静、舒适的休息和考试环境，得到了广大考生及家乡的赞许。

6、正确处理好改革发展与稳定的关系，积极做好市委、市政府中心工作，积极完成市委、市政府交办的各项工作任务。

实施科教兴国战略的主要措施是 篇4

(3)尊重知识，尊重人才。人才问题，是关系到国家盛衰、民族强弱和现代化建设成败的战略问题。

实施科教兴国战略重大意义。

1）科学技术是第一生产力，科技发展是经济发展的决定性因素，社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整、优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大地促进生产力的发展。

广东省实施技术标准战略工作主要成效 篇5

土地增值税清算工作主要做法及成效

**市地税局全面贯彻落实国家宏观调控政策，充分发挥税收调控经济的职能作用，合理调节土地增值收益，在全市范围内推进房地产业土地增值税清算管理，促进了房地产行业的健康有序发展和地方财税的增收。2014年，全市经济结构调整取得初步成效，房地产投资与销售同比增长，组织入库土地增值税达到25606万元，占税收收入的8.09%，同比增长29.85%，高于税收收入17.18个百分点。

一、主要做法

（一）成立领导机构，精心组织实施。

2014年，**市房地产年投资增长较快，开发完成投资77.88亿元，同比增长43.4%。同时，房地产销售回暖，商品房销售面积、销售额分别为173.38万平方米、70.7亿元，同比增长11%、15.7%。针对这一情况，该局根据上级要求，狠抓土地增值税清算工作：一是在成立清算工作领导小组，由市局局长任组长，分管局领导任副组长，实行一把手跟踪落实制，全面负责土地增值税清算的组织协调工作；二是成立技术专家组，由地税局征管、法规、税政等相关科室人员组成；三是成立清算评估工作组，抽调地税基层单位业务水平高、有清算经验的税务干部“集中优势兵力”具体实施清算工作，为土地增值税清算工作提供组织、技术等全方位的保障。

（二）摸清项目底数，确定清算对象。

清算评估工作组扎实做好土地增值税专题调研工作，利用**地税征管系统、**地税管理台帐等途径，结合实际调查结论，对辖区内房地产开发项目逐个进行摸排，对全市土地增值税清算存在问题向地方党委政府进行了汇报分析。该局还联合市财政局一起向市政府提出了制定全市具有指导性单位建筑安装工程造价标准，为确定成本扣除项目金额提供参考借鉴等工作建议。同时，清算工作组根据项目开发时间先后、销售进度、涉及税款金额大小等具体情况制定清算工作方案，合理安排清算顺序，并发放《税务事项通知书》通知企业及时清算，确保清算工作有条不紊地进行。

（三）加强学习培训，提高清算效率和质量。

主要分两条线走：一方面是加强税务人员的业务培训。一是举办全市房地产税收综合业务知识培训班，邀请了自治区土地增值税清算方面的专家前来**作土地增值税清算业务专题讲座，重点进行了案例剖析，为推进全市土地增值税清算评估工作人员树立信心；二是选派业务骨干外出参加各级土地增值税培训班，通过骨干力量的传帮带作用，提升参与清算工作全体人员的业务能力；三是购买《土地增值税清算全流程答疑》及相关业务书籍发放给清算评估工作人员、房地产管理员，以集体讨论、自学钻研等形式丰富清算人员的业务知识，确保清算审核的质量；四是根据《**市地方税务局关于开展2014年房地产企业土地增值税清算和企业所得税纳税评估工作的通知》的有关要求，抽调全市各级地税机关的30多名业务骨干组成清算工作队伍，清算工作队伍分组按辖区开展交叉清算审核工作，通过参与交叉清算审核工作学习其他各局的工作经验，让清算人员更好地完成清算工作。

另一方面是加强对纳税人的培训。2014年，全市共举办12期土地增值税清算培训会，由**市相关业务专家、清算骨干对700多人次的纳税人讲授土地增值税的有关政策，强调土地增值税清算的重要性、必要性和紧迫性。参加培训后，各房地产企业财务负责人、会计对土地增值税的政策有了较深入的了解，有利于推进清算工作。

（四）加大宣传度，减轻清算工作压力。

一是充分利用公告栏、办税服务厅、门户网站、12366等服务平台告知纳税人清算的范围、时限、需要报送的材料、清算相关税收政策、工作流程以及未按规定清算的法律责任等内容；二是组织符合清算条件的企业进行专门的土地增值税税收政策业务培训，有效提高思想认识，熟悉税收政策，明确程序，掌握清算技巧，提高纳税人的纳税遵从度，切实减轻税务机关土地增值税清算工作压力。

（五）争取部门配合，强化综合治税。

一是主动向上级部门请示汇报，遇到有政策不明确或其他疑难问题，及时请示自治区、**市相关专员、骨干，必要时请上级有关人员参与清算审核指导工作；二是密切联系市建规委造价所、物价局价格鉴证中心、房地产协会等部门，通过第三方信息掌握房地产项目的开发规律、成本造价等情况，为清算审核取得主动权；三是主动向当地党委政府汇报土地增值税清算进展、税源组成、存在难度等情况，大力争取到了地方政府引进中介机构负责土地增值税清算审核，大大提高了清算审核工作的效率。

（六）加强应补税款的跟踪管理，确保清算应补税款入库。

针对清算应补税款金额较大，企业一次性缴纳有难度的具体实际，清算评估工作组建立了专门台帐跟踪管理，同时要求企业制定缴纳计划，落实税款缴纳时间，及时向地税部门申报缴纳相应税款。对部分多次催缴无效，拒不配合清算工作的企业，果断采取强制执行措施，依法从银行账户直接划扣税金。

二、主要成效

（一）增加了财税收入。

2014年，清算工作人员对全市符合清算土地增值税清算条件的40个房地产开发项目做好清算计划，集中力量进行清算，共完成清算审核（含核定征收17个）项目28个，清算出应补土地增值税税款11521万元，当年已组织入库5274万元，入库数占该税种税收全年入库数的20.6%。同时，持续开展房地产开发项目土地增值税的清算工作，还促进了土地增值税的大幅增收，全年共组织入库土地增值税25606万元，比上年增收5887万元，增长29.85%，增长幅度高于全年税收收入17.18个百分点。

（二）培养了专业清算队伍。

通过土地增值税清算审核工作，有利于税务人员的互相交流、互相学习、相互提高，在税收政策、财务处理、征纳关系、协调能力等各方面都得到了锻炼，清算能力得到进一步提高。

（三）土地增值税政策得到进一步落实。

土地增值税清算工作的持续推进，从根本上引起了纳税人对土地增值税的重视，纳税人从千方百计回避土地增值税清算，到主动了解政策、主动要求清算，纳税人依法诚信纳税意识和纳税遵从度在稳步提升。

（四）积累了宝贵的清算工作经验。