发展工作

发展工作（通用9篇）

发展工作 篇1

镇发展党员工作总结及发展党员工作计划

年我镇坚持以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有步骤、有计划地搞好党员发展工作，截止年底，共发展党员名，高中以上学历的名，占%，35岁以下的名，占%。现将我镇年发展党员工作总结如下：

一、提高认识、加强领导

镇党委高度重视发展党员工作，把此项工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先镇党委在2008年底专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究此项工作中存在的问题和2009年党员发展计划。二是党委及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。三是把发展党员工作作为考核的重内容，列入年终先进综合评比。

二、狠抓培养，保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，传播党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

三、坚持标准、慎重发展

在发展党员工作中，始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则：一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划。坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上报党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待;把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

五、发展党员工作存在的问题

1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。

2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。

3、少数党支部发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不够规范。

2010党员发展工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，严格执行发展党员 “十六字”方针，按照上级要求，创新理念、健全机制，以发展工作生产一线特别是有致富能力的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才吸收到党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力。始终着眼于保持党的先进性，努力

为新时期加强党的基层组织建设，建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

二、工作目标

全年计划发展党员名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年党员占发展总数的80％以上；工作生产一线的优秀青年占发展总数的40以上；妇女达到25％左右。对入党积极分子登记造册，全年入党积极分子要达到100人以上，使全镇入党积极分子与发展党员的比例达到2：1。

三、工作重点

1、优秀青年农民。年，我镇党委注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党，把种养致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

2、优秀知识分子。在教育部门，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

3、优秀青年干部。把政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

四、切实加大工作力度，确保目标完成１、层层制定计划，抓好工作落实。各党支部要依据全镇的党员发展计划，结合实际，研究制定的党员发展工作计划。在发展党员具体工作中，一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

２、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。各支部要建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况。

３、严把“入口关”，确保新党员质量。各党支部要按照《党章》的规定，以党员标准，把好“入口关”。切实按照《党章》和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续；不断完善党员队伍自我纯洁机制，努力从制度上保证发展党员质量，保持党员队伍的先进性。坚持成熟一个、发展一个的原则，严禁突击发展。坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

五、强化对发展党员工作的领导

各党支部要增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究党员发展工作。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量党支部书记是否称职的标准之

一。特别是连续两年以上没有发展党员的村(社区)，要追究所在村(社区)党组织书记的领导责任，并区别情况给予党组织书记通报批评、警告、撤职等处分。

发展工作 篇2

美国的档案信息化建设处于世界前列,美国政府在2012年8月颁布了《政府文件管理指令》,内容主要有以下几条:明确十年内发展计划和时间表,提出了“2016和2019数字强制规定”,建立高级文件官员制度,建立跨部门利益共同体,建立文件管理职业系列、将档案管理需求嵌入云基础设施和其他联邦IT系统及商用产品中等。其中“2016与2019数字强制规定”中的“2016”是指,2016年12月31日前,联邦机构要以可访问的电子形式管理永久和短期电子邮件公文。“2019”是指,2019年12月31日前,联邦机构所有的永久电子文件要最大限度地以电子形式管理,并以电子形式最终移交到美国国家档案馆。美国从成立至今也只有几百年历史,但是档案领域无论是法律体系、技术发展、数字化成果、信息开放程度还是用户参与度都值得我国参考学习。

一、发展现状

1.美国高校档案工作的窗口———档案网站。(1)美国高校档案网站运营方式。美国高校档案网站由于社会背景和学科发展趋势等原因都呈现出图书档案一体化的运营模式。因此,美国高校档案网站运营方式大多分为三种,一种是有独立的档案网站,如哥伦比亚大学、耶鲁大学、宾夕法尼亚大学等。一种是档案网站不独立存在而是嵌入在学校图书馆网站内,作为图书馆网站的一个模块,如曼彻斯特大学、美国大学、普林斯顿大学等。还有一种并没有档案网站,只能通过检索平台检索其档案信息,如康奈尔大学。(2)美国高校档案网站内容丰富。作为档案馆的“门面”美国高校档案网站一般都经过精心设计,简洁大方,功能齐全。档案馆网站布局美观,排版清晰,各个模块划分严密,用语精确,使用方便。除了网站页面设计美观,导航设置合理外,网站提供的信息也是内容丰富,形式多样。美国高校档案网站提供的档案信息除了本校的人事档案、科研档案、行政文件等基本档案信息外,还有各种各样特色鲜明,不同时期不同地域的档案信息。哈佛大学档案网站就收录展示了美国革命、美国南北战争、第二次世界大战等方面的档案资料以满足不同阶层不同需求的用户。美国高校档案网站更新速度很快,使得访问次数多,信息利用率高。其次,档案网站展示的档案形式多样,除了常见的文本档案外,还有很多图片档案、视频档案、音频档案等不同形式的档案。(3) 美国高校档案网站服务对象。美国档案馆采用图书、资料、文档一体化管理的管理模式,建立统一的检索平台。因此,美国高校档案网站的服务是面向全社会的,甚至是面向全世界的,世界各地用户都可以通过访问美国高校档案网站获取所需信息。用户访问美国档案网站无需注册授权,美国档案网站提供统一的检索平台。当然,美国高校也十分注意电子档案的信息保护。美国康奈尔大学的每一条档案检索结果前会有红绿灯的图样表示权限限制。“绿灯”表示该档案向所有人开放“,黄灯”“、红灯”则表示需要授权才能下载使用或暂时不对外开放。(4)美国高校档案馆服务方式。美国档案馆采取图书、 档案一体化管理,因此很多档案网站不是独立存在而是内嵌在图书馆网站之中,档案网站服务模式也会与图书馆网站服务功能相互渗透。美国高校档案网站通常都包含以下版块:操作指南、档案检索、 特色馆藏展示、人工服务、FAQ(Frequently Asked Questions)、相关链接等。1网站指南。在档案网站的主页上一般会提供一个MANU菜单,在菜单下会列出学校及网站简介、检索途径及检索方法介绍、网站账户管理、相关问题等不同的类别。每个类别里又有详细的子类,在开始浏览网站之前可以通过网站指南了解自己所需信息的位置用最有效的方法获得所需档案。2档案检索。美国高校档案网站提供的是多途径多种类的检索方法,除了可以按关键字、按主题、按地址等检索档案,更值得一提的是,美国网站经常用A-Z标引方法对档案索引,因此可以通过字母顺序查找档案。其次,档案网站也会提供文章、书籍、多媒体等不同种类的档案检索。3特色馆藏展示。高校档案网站会通过展示特色馆藏体现不同学校的历史和文化。如美国大学提供数字化档案展示主要有:数据库和数据集合展示;收集的手稿展示,包括美国大学校友、教师和国际事务组织的记录、新闻、音乐、研究、公共服务和宗教方面的手稿;艺术表演档案展示,包括从20世纪初到现在伦敦、纽约、华盛顿的芭蕾、管弦乐、 歌剧等档案;罕见的书籍档案等特色展出等。4人工服务和FAQ。 当用户遇到困难或疑问时,可以通过人工服务获得帮助。美国大学档案网站页面导航栏上会有“Ask a Librarian”一项,点击后会进入到人工服务页面,网站会给出人工服务的在线时间、日期,用户在正确的时间和日期内可以直接通过在线与一位档案馆员交流的模式获得所需信息。人工服务离线时,也可以通过打电话、发邮件、留言等方式交流互动。由于网站信息量大,网站链接多,用户在进行检索时可能会分心,甚至忘记自己检索目标,因此大部分美国档案网站设置了“FAQ”一栏,即常见问题解答。网站将用户遇到的常见问题的解答按一定的顺序排列,方便用户查找。“FAQ”和人工服务相结合既考虑到用户的普遍性要求又考虑到其特殊性需求,大大提升了服务效率。5相关链接。在美国高校档案馆网站底部都会设有Facebook、Goolg+、Twitter、You Tube、Blogs等社交媒体的链接。档案馆通过社交媒体进行信息发布、整理、接收及宣传。用户通过社交媒体能快速掌握档案馆最新动态,同时可以分享档案信息到社交网站中,使更多用户了解档案信息。用户与网站直接可以通过社交媒体交流,社交媒体在用户与档案馆之间搭建了沟通的桥梁。

2.美国高校档案馆档案管理。(1)档案收集。美国档案馆是被视作社会记忆的保管地,无论是国家、州级档案馆还是高校档案馆馆藏资源都非常丰富,囊括了政治、经济、文化、教育、宗教、军事等多个维度。档案收集手段也是多种多样,一部分是由文件中心移交的档案,一部分是通过社会募捐、主动捐赠、有偿捐赠等多种形式收集的,还有些特殊档案会成立专门的项目小组来收集。美国德克萨斯大学于2014年收购了哥伦比亚作家加西亚·马尔克斯的私人档案, 包括马尔克斯作品的手稿、私人电脑、私人信件、打字机和相册等, 这些档案将会有档案人员进行编目以便利用。耶鲁大学收藏了二战期间经过纳粹屠杀后幸存者的口述资料。耶鲁大学通过现场录制的方式,幸存者口述档案达4400个,语言多达22种。(2)档案鉴定。美国高校档案鉴定已经形成了一定的体系。鉴定工作一般先经由文件形成机构进行一次鉴定,首先需要为文件建立《文件调查统计表》。 《文件调查统计表》详细记录了文件状态、基本信息和处理过程。然后根据《文件调查统计表》判断文件价值,确定保管期限。其次是档案馆对收到的档案进行二次鉴定,做出“批准、不批准、修改调整、暂不授权处置”等鉴定结论,并形成处置方案。美国档案鉴定一定程度上会考虑到保管档案产生的费用问题。档案馆将档案的价值与保管档案产生的费用做比较以此决定是否保存该档案。实际上美国档案馆永久保存的档案始终控制在2%———5%以内。(3)档案利用。在美国只要是年满14周岁的美国人和外国人都可利用已公开的档案,档案查找、利用手续简单。其次,在美国提倡“休闲利用”,高校档案馆不止是提供档案的地方,也是文化传播中心,类似博物馆、展览馆等供人们休闲时间参观研讨的地方。不少美国高校档案馆环境优雅并设有休息接待室和活动室等,经常举办档案展览、报告会等吸引用户。

3.美国高校档案馆的公共服务。(1)档案公开范围。在美国,美国档案开放率达90%。根据《信息自由法》,除了处于保密期的国家安全信息、司法文件、商业机密等九类信息不予公开,其他信息理论上都对公民开放。公民有权要求档案部门提供档案信息,若是不能提供,档案部门必需做出解释。除了《信息自由法》外还有《版权法》、《联邦登记法》等一系列法律法规对档案的开放利用做出了具体的要求。 其次,政府财政拨款与档案馆公共服务密切相联。档案馆提供有价值的档案越多、档案利用率越高,档案馆获得的财政拨款越多。(2)高校档案馆公开服务理念。美国高校档案馆馆藏丰富且具有特色,丰富的馆藏为展开公共服务提供了有效资源。几乎每个高校都建设有档案网站,以便提供档案数据检索、利用,网站是向社会开放的,更加方便了档案信息公开。美国也十分重视档案工作者的公开服务理念,规定了每个档案工作者的公共服务量。(3)公民普遍的利用档案意识。美国公民受到法律、教育、文化等方面的影响对开放档案的利用意识十分强烈。在档案馆查询资料的用户的不局限在研究人员而是涵盖了社会大众,用户去档案馆查询档案可能不是为了调查研究,而是单纯出于兴趣。特别要说明的是,美国国家档案馆推出公民档案管理员 (Citizen Archivist)鼓励公民管理档案,对档案添加关键词和标签, 为其他用户检索利用提供更详细系统的信息。而社交媒体的发展也使公民能更多地参与到档案管理工作中,提升了公民档案利用意识。

二、发展趋势

1.纵横捭阖,合纵发展。2012年,美国在第76届档案工作年会上提出的主题是“超越界限”(beyond Borders),即改变传统的独立运行的工作模式,打破行业壁垒,借助不同地域或不同行业的优势, 更好的实现资源共享达到共赢。(1)“连横”———图书、情报、档案工作一体化发展趋势。美国不少学者认为图书、情报与档案工作之间存在很多相同之处。美国档案学者谢伦伯格认为这三者处理的材料在利用过程中往往是互通的,三者的目标都是提高利用效率。美国密歇根大学下属的本特利历史图书馆开设了档案现代化管理培训, 系统学习美国档案工作史、美国机构组织史、档案管理基础知识、电子档案管理相关知识并进行现场操作学习。学生除了学习到档案知识外,也吸收了图书与情报有关知识。美国俄亥俄州大学早于1994年就实现了图书馆、情报中心、档案馆三者自动化联网,使全州图书、情报、档案相互联系,资源共享。图书、情报、档案工作的一体化发展使馆际交流更加频繁,馆际互借简单方便,不同馆之间通过传真、邮寄、网上传递等方式即可互通有无。(2)“合纵”———跨领域合作。美国向来十分重视档案内容和形式的多元化,同时也非常重视档案机构与不同领域的合作。档案作为一种凭证和历史记录与历史、文学、图书等行业密不可分。除此之外,由于信息技术发展迅猛, 档案与新媒体、新技术的合作也越来越密切。寻求技术与商业合作是美国档案馆档案开发利用的趋势。高校档案馆利用与技术机构的合作将更有利于实现档案的数字化战略,既节省时间又能得到优质资源。美国国家档案馆就与NHD (National History Day)、USA Freedom Corps等机构合作建成“Our Documents”项目,将一百份具有重要意义的数字档案在网站上进行滚动播出。高校档案馆同时也与网上银行等商业型机构合作,开发了网上购买档案馆出版物,如微缩胶卷、珍贵档案拓本、档案复制件、档案馆纪念册等。除此之外,与竞争对手即商业性质的文件中心的合作也是势在必行。商业性质的文件中心与美国高校档案馆运营目的不同,各有所长。商业性质的文件中心收集的文件完全按照利益标准,指向性更强。两者的合作能获得更大的市场,优化资源配置。

2. 档案工作与社交媒体的无缝连接。社交媒体能提供信息编辑、信息浏览、信息共享的平台,满足人们获取、编辑、管理信息的需求。在社交媒体的应用中,每天都产生大量的信息,这些信息是否是档案管理的对象?是否能收录管理?如何管理?怎么辨别真伪和价值?如何利用社交媒体实现资源利用最大化?这一系列问题都是美国高校档案馆需要进一步思考的。在2010年美国国家档案与文件署(NARA)就公布了社交媒体战略,并且于2011年出台了《Web2.0背景下社交媒体平台文件管理指南》(以下简称《指南》)。《指南》将社交媒体分为网站发布型、社交网络型、文件共享存储型并对在社交媒体环境下“联邦档案”的鉴定提出了指导性建议。美国国家档案馆目前根据社交媒体平台的不同类型分别注册了账号,开辟了专题档案栏目,并且提供订阅服务,可以根据用户浏览过的信息了解用户兴趣,提供用户可能感兴趣的消息,并将用户喜欢的、想知道的信息第一时间送达。美国高校档案馆也可以在不同程度上利用“博客”“、维基”、“推特”等社交媒体软件对任意内容编辑,实现档案馆与用户的直接交流,同时也可以开发网上预约、查询、培训等项目。

3.档案工作越来越“大”。(1)大档案。要了解大档案首先得先了解一下大数据。有一组名为“互联网的一天”的数据可以给我们直观的感受,一天之中,互联网产生的全部内容可以刻满1.68亿张DVD;发出的邮件有2940亿封之多;发出的社区帖子达200万个; 卖出的手机为37.8万台,高于全球每天出生的婴儿数量37.1万。大档案就是基于大数据的基础上,当档案馆收集的数据达到一定量后,档案馆必须建有能处理大数据的数据库,在数量庞大、类目繁多的数据集合中提取有用的知识和观点,提供决策支持。就目前来看, 走在世界前列的美国高校档案馆仍在为如何保管海量数据,实现信息资源整合,实现成熟的大数据管理模式而努力。(2)大技术。传统的手工管理主要依赖人工,耗时耗力,而在大数据时代主要采取云技术进行云计算。美国高校档案馆通过引进云技术可以有效处理大量数据,包括大规模并行处理(MPP)数据库、数据挖掘电网、分布式文件系统、分布式数据库、云计算平台、互联网和可扩展的存储系统。大数据的核心技术是数据挖掘技术,数据挖掘技术可以将数据库中数据的潜在价值挖掘出来。数据挖掘技术是通过人工智能、统计学、模式识别、可视化技术等,通过分析数据规律表达规律的技术。通过数据挖掘技术可以彻底改变传统档案管理中的弊端,实现智能检索、信息定制、信息推送、提供决策支持。这种“大技术”的应用,可以使美国高校档案馆对大量数据进行快速处理,智能化管理, 从而充分挖掘档案价值实现档案服务最优化的目标。

美国高校档案馆强调信息公开和用户获取信息权利,并且重视档案的开发利用。这些与美国自由、开放的风气密切联系,同时我们也应该注意到,美国在档案工作中取得的成就与政府扶持、法律约束、公民支持密不可分。档案工作的发展并不是仅靠档案馆的一己之力就可以实现,档案馆是沟通档案与用户的桥梁,档案工作的发展靠的是社会整体的力量。美国高校档案馆这种创新、合作、开放的意识值得我国高校档案馆学习借鉴。

摘要：美国档案工作信息公开范围广,体系建设完备,信息化程度高,值得我国借鉴。本文从美国高校档案的网站建设、档案管理、公共服务这几个方面介绍了美国高校档案工作现状,提出了档案工作跨领域合作、大档案大数据管理的发展趋势。

发展工作 篇3

牢固确立科学发展观对宣传思想工作的指导地位

科学发展观为做好新形势下的宣传思想工作指明了新方向、拓展了新领域、注入了新动力，宣传思想工作要坚定不移地把科学发展观的新思想、新要求、新方法融入到工作中去，不断激发生机与活力，始终走在贯彻落实科学发展观的最前列。

1、宣传思想工作是贯彻落实科学发展观的思想先导。在全党开展深入学习实践科学发展观活动中，宣传思想工作提供着有力的思想保证、精神动力和舆论支持，发挥着十分重要的先导作用。要通过开展广泛深入的宣传教育活动，把全社会的思想统一到科学发展观上来。近几年来，我们每年确定若干重点课题，深入调查研究，总结实践经验，有针对性地开展理论阐释和研究，对干部群众普遍关注的热点难点问题进行解疑释惑，对事关全面小康社会建设的重大问题进行前瞻性、对策性研究，先后形成《和谐社会新论》、《中国农民问题报告》、《科学发展在徐州的实践》、《论中国特色社会主义文化建设》等一批有深度、有影响、有特色的理论成果，为科学决策、科学实践、科学发展提供了思想先导。

2、宣传思想工作是贯彻落实科学发展观的实践先锋。科学发展观的核心是以人为本，宣传思想工作说底是做人的工作，贯彻落实科学发展观，宣传思想工作最需要践行以人为本理念，全心全意服务人民群众，倾心倾力提升工作水平。一是善于用脑。宣传思想工作必须自觉用科学发展观的方法思考问题，从全局和战略的高度把握问题，吃透上情、体察下情、了解外情、研究内情、洞察实情，在善于用脑中洞悉真知、把握规律、创新求变。二是痴于用心。宣传思想工作要与人民心心相印，首先要有奉献人民的赤心、恒心、爱心，用心工作，充满信心和责任心地引导和激励群众。三是狠于用功。宣传工作的难点在于亦虚亦实、虚事实做。这就要求我们必须大力弘扬求真务实的作风，善于用实功、苦功、巧功，抓实事、抓要事，着力提高见微知著的本领，把宣传思想工作服务人民群众的各项任务落到实处。四是真于用情。要善于引导群众的情感诉求，既焕发祖国之情、民族之情，又珍惜亲情温情、友情爱情，将党对人民的关爱之情传递给百姓、传递给社会，让整个社会沉浸于情意融融的和谐之中。五是勇于用力。思想文化建设的关键是汇聚力量，凝聚人心。宣传思想战线必须通过鼓舞士气，焕发生气，不断提升创造力、执行力、向心力和影响力，通过创新，为宣传思想工作创新发展注入不竭动力。

3、宣传思想工作是贯彻落实科学发展观的有力保障。宣传思想工作在推动科学发展、促进社会和谐、实现人的全面发展中发挥着重要作用、具有独特的优势。一是壮大舆论声势。宣传思想工作通过充分宣传推进科学发展、改善民生的方针政策，能够有效地把广大干部群众的思想统一到科学发展的要求上来，把力量凝聚到实现科学发展任务上来。形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面。二是提供文化支撑。要从人民群众推进科学发展的伟大实践中激发动力、汲取养分、丰富内涵，深化文化体制改革，转变文化发展方式，繁荣文化事业，发展文化产业，通过加快文化自身发展推动经济社会又好又快发展。三是营造和谐环境。开展深入细致的思想政治工作，帮助干部群众澄清模糊认识、理顺思想情绪，在精神上解闷、思想上解压、生活上解忧，形成团结互助、和谐和睦的社会氛围。

准确把握科学发展观对宣传思想工作提出的新要求

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，这不仅为宣传思想工作创新提供了方法论指导。而且为宣传思想工作创新明确了实践性原则。我们要自觉用科学发展观的理念、态度、办法指导宣传思想工作的创新，进一步强化空间上的总体性、时间上的持续性、结构上的协调性、功能上的效用性，努力实现宣传思想工作价值的最大化。

1、空间上的总体性。宣传思想工作践行科学发展观必须贯彻总体性要求，凸显宣传思想工作的整体力量。要充分发挥理论、新闻、文艺、思想道德建设、精神文明创建等工作的互促互补作用，形成武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的总体工作新格局。优化宣传思想工作布局。组织策划具有典型意义和实践特色的重点工作，以重点工作带动常规工作，以专项工作推动整体工作，实现宣传思想工作水平的整体提升。

2、时间上的持续性。要科学制定实施宣传思想工作总体规划，做到既有战略性目标又有阶段性任务，既从宏观上定位又从微观上切入，既有框架设计又有项目支撑，推动宣传思想工作进入持续发展的科学轨道。要建立健全宣传思想工作长效机制，用制度破解发展难题，用制度规范发展方向，用制度激发发展活力，使宣传思想工作始终保持蓬勃生机，在继承优良传统的基础上不断谱写创新发展的新篇章。

3、结构上的协调性。宣传思想工作是一项面广量大、复杂艰巨的系统工程，只有在把握大局、抓好大事、明确导向的基础上，统筹好对象、方法、领域等方面的关系，协调配合、有序运转，才能使各个方面、各项工作都有新的发展和提高。在理论武装上处理好深度研究与通俗宣传的关系，在文化发展上处理好精品生产与大众文化的关系，在道德建设上处理好先进性与广泛性的关系。统筹运用各种方法，既加强正面引导又提高宣传艺术，既继承传统方法又利用高科技手段，既做好思想教育又做好实事好事。统筹推进各个领域，协调做好内宣与外宣、文化事业与文化产业、城市宣传与农村宣传等多方面工作，形成全方位、多层次、立体式的宣传效应。

4、功能上的实效性。在宣传工作中必须准确把握群众的思想脉搏，围绕服务群众开展活动、提供服务、满足需求，使宣传思想工作深入人心、引起共鸣、形成互动。坚持“三贴近”原则，在吸引力、互动性、参与性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章。着力形成特色、彰显亮点、打造品牌，使宣传思想工作有声势、有影响、有成效。坚持“虚”功“实”做，把原则要求变为具体措施，把软任务变成硬指标，通过课题设计、项目管理和工程推进，把各项目标任务落到实处。

找准新形势下宣传思想工作改革创新的着力点

以科学发展观指导宣传思想工作改革创新，必须克服封闭的思维定势和习惯做法，抓住关键环节，落实重点举措，使宣传思想工作速度更快、标准更高、效果更好，不断提高工作的影响力、辐射力和竞争力。

1、创新理念引领思想解放。宣传思想工作是解放

思想的策源地，理应带头解放思想、更新观念，引领时代变革之先，传播新思想、弘扬新精神、实践新理念，争当解放思想的先锋。我们坚持把开展主题教育活动作为推进思想解放的重要抓手。紧贴徐州发展阶段特征和干部群众的思想实际，每年开展一次主题教育活动，在全市上下掀起一轮又一轮思想解放热潮。我们组织开展了跳出徐州看徐州、发展环境看徐州、人文精神看徐州“三看”主题教育，概括提炼和大力倡导“有情有义、诚实诚信、开明开放、创业创新”的新时期徐州精神。我们还先后开展“全民创业奔小康、全面创新促发展、全市创优争一流”、“建设繁荣文明和谐新徐州，争做优秀共产党员”、“又好又快奔小康、建设和谐新徐州”、“解放思想开新篇、创业创新谋发展”等主题教育，按照科学发展观解放思想、创业创新的新要求，形成又好又快推动全面小康社会建设的生动局面。今后，我们还要继续坚持以思想解放引领宣传思想工作创新，积极树立与改革开放相适应、与时代发展要求相符合、与干部群众思想实际相贴近的新思想新观念，以更开阔的视野、更宽广的思路推动宣传思想工作不断跃上新水平。

2、创新功能服务发展大局。一是创新导向功能营造发展氛围。精心组织广大干部群众深入学习领会中央精神和省、市委部署，提高对中心工作的认知度和认同感，最大限度地引导干部群众自觉服从、全力支持、主动参与中心工作。为营造“全面奔小康、建设新徐州”的浓厚氛围，我们精心开展全面小康建设专题宣传，在市属新闻媒体开设专题、专栏解读小康指标，编写《小康徐州读本》5万册发放给干部群众，开展主题宣讲140余场，12万市民参与小康知识竞赛。极大提高干部群众的小康认知度，激发了全面建设小康徐州的热情。二是创新教化功能优化发展环境。组织开展学习讨论、思想教育、文明创建等活动，大力提高城市文明程度和市民素质，为促进经济建设营造良好的人文环境。我们开展“发展环境看徐州”专题讨论，查找影响投资环境的症结根源，进一步强化“人人都是投资环境、人人代表徐州形象”的思想观念；策划组织“温情徐州、亲和之都”专题宣传，努力营造有话好好说、有事依法办的社会氛围；开展“优质服务、优良秩序、优美环境”推进活动，推动各级机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。三是创新凝聚功能形成发展合力。充分发挥宣传思想工作凝心聚力的独特优势，用共同奋斗目标汇集智慧和力量，增强向心力、协作力。我们策划组织“加快老工业基地振兴”主题宣传活动，今年还将进一步组织开展“振兴之路”大讨论，策划实施“振兴进行时”专题新闻宣传活动，开展“振兴服务月”活动等，进一步动员全市干部群众鼓振兴之气、谋振兴之策、建振兴之功。

3、创新形态适应大众接受。宣传思想工作必须以满足群众需求为导向，把宣传党的主张与反映人民群众心声结合起来，实现宣传目标与手段、内容与形式、主体与客体的有机统一。努力提高宣传思想工作的水平。一是在挖掘深度上揭示本质。宣传思想工作要善于用党的理论创新的最新成果分析和解决发展中的实际问题，把实践探索中的做法经验上升为理论成果，营造学习理论、研究理论、运用理论的浓厚氛围。二是在拓展广度上全面覆盖。宣传思想工作必须面向各个社会群体，更加关注农村居民、进城务工人员、下岗失业人员等生活困难群体，使宣传思想工作走进城乡基层、走进千家万户、走进百姓生活。三是在加快速度上灵敏迅捷。宣传思想工作要增强灵敏度，提高运转效率，加快工作节奏，努力做到见事早、谋划早、行动快、掌控快。特别是及时准确把握舆情动态，完善快速反应机制，有效引导社会舆论，努力提高应急处置能力。四是在提升热度上双向互动。善于从群众最易引起共鸣的选题切入。在宣传活动中形成双向交流、民主讨论、互动互促的新格局。我们策划实施“2008：我的小康梦想”大型系列宣传活动，广泛征集评议“创业计划”，精心设计小康心愿、创业旅程、帮你开店等9个互动性活动，吸引100多万市民踊跃参与，进一步掀起了全民创业奔小康的热潮。

4、创新载体增强活力。要打破宣传思想工作载体严肃的面具。消解中间传声筒的负面影响，树立宽容亲民的形象。一是创新活动打造品牌。大力实施宣传活动品牌战略，善于在活动前包装好品牌、在活动中推广好品牌、在活动后宣传好品牌。通过打造生命力强、影响力强的活动品牌，更加广泛有效地把宣传文化的理念和诉求传达给社会公众。我们每年举办汉文化旅游节，推出服饰、礼仪、美食等“活生生”的汉代文化，叫响了“两汉文化看徐州”的品牌：举办李可染艺术节、马可艺术节，集中展示两位大师的不朽成就，已经成为推动徐州文化名市建设的亮丽名片。二是做强媒体提升优势。加大媒体的观念、机制、管理和技术等创新力度，抢占制高点，提高权威性，打造公信力，不断提高舆论引导能力。我们积极推动《徐州日报》及其子报《都市晨报》、《彭城晚报》和徐州电视台新闻综合频道、经济生活频道全新改版，使其更鲜活、更时尚，更为公众认可、更具行业竞争力。着力提高徐州宣传网、中国徐州网、中国淮海网、徐州文明网等重点新闻网站的管理运行水平，使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地和提供公共文化服务的有效平台。三是完善设施筑牢阵地。近几年来，我市先后建设淮海战役烈士纪念馆新馆、徐州历史文化馆、徐州音乐厅、徐州美术馆等一批标志性文化工程，建成113个乡镇文化站、1426个村组文化综合室，免费向社会公众开放52个博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地。我们将继续把完善公共文化设施作为一项重要的文化民生工程来抓，突出政府主导，强化财政支撑，鼓励社会参与，使全市公共文化设施建设、利用和运营不断实现新突破，真正成为徐州老百姓美好的精神家园。

*乡发展党员工作自查工作报告 篇4

一、党员发展情况。

2002年以来，全乡共发展党员81名，其中女党员26名，占32.1%；35岁以下党员55名，占68%；高中以上文化程度30名，占37%，少数民族3名。2003年已全面消灭三年以上未发展党员村，基本上能按上级组织部门要求的数量和年龄、文化、性别等比例结构完成发展任务。

二、主要经验。

3年的发展党员工作，总结一条经验就是领导重视下的常抓不懈。

1、深入调查摸底。2002年是乡镇班子换届选举年。7月份，新任党委班子一到任，即对全乡党员情况进行一次调查摸底，发现全乡的发展党员工作不尽如人意，特别是发展的面不平衡，有的支部如凤埔村支部一年竟发展7名党员，而有的支部如朱墩、旧镇、福全村等支部竟3--4年甚至6年都没有发展党员；而有的支部，如朱墩、东溪村支部，近30名的党员中女党中仅1名，而且还是60多岁的老年人；而有的支部软弱涣散，如苏墩村，几乎失去了号召力与战斗力，有的支部党员老龄化严重，如旧镇、朱墩村支部，由于老弱病残党员多，党员大会难以有效召集。

2、认真研究对策。面对以上的状况，新上任班子决心在最短的时间内改变这种局面，要求在2003年全面消灭3年未发展党员的支部，并尽量多发展女性和年轻的党员及少数民族党员。为了使工作落到实处，乡党委决定，每月至少要召开一次发展党员专题党委会，研究部署党员发展工作，党员班子成员分别挂点指导各支部的党员发展工作，办公室还配备了一名专职组织员，具体操作全乡的党员发展工作，还给全乡各支部的支部书记和组织委员印制下发了《发展党员工作程序》、《发展党员工作程序图》及各种表格的范本，并对他们进行经常性的业务培训，让他们熟练掌握发展党员的有关程序。

妇女儿童发展工作 篇5

多年来，入贯彻《妇女儿童发展规划（2001～2010年）》，结合民政工作实际，把帮助贫困、孤残妇女儿童作为社会救助体系建设的重要内容狠抓落实，同时将收养登记、婚姻登记作为维护妇女儿童合法权益的平台统筹推进，取得了良好的社会效益。

一、积极支持妇女儿童参与社会管理。在历届村（居）委会换届选举中，妇女当选比例逐年提升。2010年，全县村委会干部中妇女达122人，占21.2％。

二、关注妇女儿童困难群体。在城乡低保申请、农村困难家庭住房改造、城乡困难群众医疗救助、五保供养、临时救助等各个方面，对妇女儿童予以重点关注。截止2010年，全县共有9470名妇女儿童享受城乡低保，其中城镇4330人、农村5140人；共为14980名妇女儿童提供生活、医疗等救助。

三、加强社会福利基础设施建设。近年来，共投资900多万元对全县敬老院、福利院进行更新改造、美化环境、健全设施，焕然一新，为孤残妇女儿童提供了良好的生活、居住保障。

发展新团员工作 篇6

工作的通知

各校区团委、系团总支、团支部：

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，发展新团员为团组织补充新鲜血液，是团组织的一项重要工作。院团委定于2010年11月04日—12月03日期间，开展发展新团员工作，现将具体事宜通知如下:

一、发展新团员的工作时间

1、本次发展新团员工作于2010年11月04日至12月03日进行。

2、11月04日-09日，各系团总支组织各团支部认真学习ISO9000《团员发展工作规程》，清晰掌握新团员发展的每个环节。

3、11月10日至19日，各基层团支部严格按照发展新团员的基本条件和《团员发展工作规程》组织完成本支部团员发展工作，并及时将拟发展对象的《入团积极份子登记表》、《入团志愿书》、《团员发展会议记录》上报系团总支审核。

4、11月25日前，各系团总支审核通过后，将拟发展的新团员名单进行公示3天。公示无异议后，将其《入团积极份子登记表》、《入团志愿书》、《团员发展会议记录》上报院团委（校区团委审核后上报院团委）审批。

5、12月3日前，院团委审批，审批通过后张贴新团员名单，并将新团员《入团志愿书》转交系团总支，由系团总支统一将新团员《入团志愿书》放入本人档案。

6、12月3日前，各系团总支将本学期新团员发展工作总结，以电子版形式发至邮箱:wangmj@bitc.edu.cn。

二、发展新团员的基本条件

1、年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，已向团组织递交入团申请书至少半年以上者。

2、承认团的章程，愿意参加团组织并在其中积极工作，执行团的决议和按时交纳团费。

3、学习态度端正、积极向上、勇于进取。

4、品行优秀，乐于奉献。

5、有较强纪律性，没有受到学校的违纪处分。

三、发展新团员的工作程序

1、申请入团的团员青年向团组织递交入团申请书。

2、团支部汇总申请入团青年信息，经支部大会讨论，确定入团积极份子，确定两个培养联系人，并向系团总支上报积极份子名单。

3、系团总支将本系积极份子名单汇总，指导其填写《入团积极份子登记表》，并将积极份子名单上报院团委（分团委）备案。

4、团支部对入团积极份子进行考察和培养，培养期不得少于三个月。

5、各团支部应在培养和考察的基础上，从入团积极分子中择优确定新团员发展对象。

6、培养考察期满后，团支部在《入团积极份子登记表》上签署意见后上报系团总支。

7、系团总支审核通过后，在《入团积极份子登记表》上签署意见，并向入团积极份子下发《入团志愿书》。

8、团支部指导入团积极份子填写《入团志愿书》。

9、团支部召开支部团员大会，支部书记宣读拟发展对象名单、申请人宣读《入团志愿书》、入团介绍人介绍拟发展对象表现情况、团支部大会进行表决、主持人公布表决结果、支部书记宣读团支部大会决议。支部将拟发展对象《入团志愿书》、《团员发展会议记录》上报系团总支审核。

10、系团总支审核通过后，将拟发展新团员名单进行公示3天。公示无异议后，将其《入团志愿书》、《团员发展会议记录》上报院团委（校区团委审核后上报院团委审批）审批。

11、院团委审批通过后，张贴新团员名单并召开新团员入团宣誓仪式（或由系团总支召开各系新团员入团宣誓仪式）。院团委及时发放团员证并将发展的新团员《入团志愿书》转交系团总支，由系团总支统一将新团员《入团志愿书》放入本人档案。请各级团组织严格按照《ISO9000团员发展工作规程》的要求做好新团员发展工作。新团员发展相关表格详见附件。

附件一：《团员发展工作规程》

附件二：《入团积极份子登记表》

发展工作 篇7

科学发展观的第一要义是发展, 工会工作要发展就必须创新思路。创新工作思路, 是基于对形势的科学判断和敢于打破传统, 与时俱进把工会工作与党的中心工作紧密结合, 创新工作思路主要方法是深入调研, 掌握情况。工会工作的基础和对象是基层、是广大职工, 调查研究是创新思路的源泉, 是发现问题、找准发展症结的重要途径。车辆管理处工会把创新放到首位, 结合学习实践科学发展观活动, 积极调研, 听取驾驶员对工会工作的意见及建议, 做到了职工住院必访、职工亲属住院必访, 针对职工反映的温暖工程工作做的不够问题, 车管处工会在职工过生日时以发放生日蛋糕的形式给予祝贺, 让职工感受到了车管处大家庭的温暖;针对职工反映文体活动缺乏问题, 工会组织开展了羽毛球、象棋、跳棋、跳绳比赛等, 活跃了职工文化生活。

二、深入学习实践科学发展观, 在“以人为本”上创新

“以人为本”是科学发展观的本质和核心。把握以人为本这个核心, 要求工会工作要坚持全心全意依靠职工办企业的方针。工会要坚持主动依法科学维权, 依法维护职工的合法权益, 通过职工代表大会制度、厂务公开制度等有效载体, 不断深化职工民主管理工作。

车辆管理处牢牢把握“以人为本”的主线, 积极做好暖人心工程, 针对驾驶员反映的安全岗位工资、安全奖励和行车补助低问题, 车管处实行了区域管理办法并提高了驾驶员的差费;针对驾驶员岗位很难落实带薪年休假问题, 2009年车管处将这一问题作为落实科学发展观的一个整改落实项目, 每个班临时安排一名替班驾驶员, 解决了驾驶员年休假问题。

三、深入学习实践科学发展观, 在思想上有创新

胡锦涛同志指出:没有解放思想, 就没有改革开放和社会主义现代化建设的成就, 就没有中国特色社会主义的发展。在以往工会工作中, 由于惯有的思维定式, 不同程度的形成了安于现状、自我满足的安稳思想和因循守旧、目光短浅的“等靠要”思想等工作模式, 这极大地影响了工会工作质量, 因此, 深入学习实践科学发展观, 必须创新意识, 积极寻找加快工会工作发展的办法, 以思想大解放推动工会工作更好更快发展。作为车管处就是要围绕公司的发展目标, 自觉的、主动的作好生产车辆安全运行的监管工作, 为安全生产保驾护航;以安全、快捷、周到的车勤服务, 为各级管理人员履行公务提供舒适的交通方便;积极做好公司公务乘用车改革后的后续运行工作, 直接或间接为车主提供车务服务, 以便车主全力投入安全生产管理工作不分心。

四、深入学习实践科学发展观, 在工作作风上有创新

学习实践科学发展观, 落实“有创意、有绩效、有影响”的工会工作要求, 才能推进工会工作上新台阶。车辆管理处工会组织要贯彻落实科学发展观, 更好地服务公司, 就必须紧紧围绕车辆安全运行目标, 以创建“安全运行标兵”为载体, 深入开展“双增双节”活动。一是工会组织要深入基层, 深入群众, 倾听职工的呼声, 关心职工的疾苦, 贴近职工的感情, 真心实意地为广大职工说话办事, 切切实实地维护职工的合法权益。二是以科学发展观为统领, 促进科学发展, 积极抓好劳动竞赛工作。

五、小结

做好工会工作创新需做到以下几点:

一是理论创新是推动工会工作创新的前提。工会组织要发挥作用、有所作为, 必须不断加强理论研究, 直面新情况、研究新问题、提出新思路, 实现理论上的创新和发展。因此我们要坚持以理论创新推动工会工作创新, 不断根据新的工作要求, 积极探索车辆管理处创新发展的新路子, 努力建设具有自身优势的工会组织。

二是拓展内容是推动工会工作创新的途径。在工会组织面临的新情况新问题不断增多、工作任务不断加大、领域不断拓宽、内容不断丰富, 要求也不断提高的情况下, 工会组织要适应企业改革发展新形势的需要, 不断调整工作重心, 围绕企业改革发展工作的热点、难点工作, 找出工作的最佳切入点和结合点, 围绕车辆安全运行, 广泛开展“劳动竞赛”、“安康杯竞赛”“双增双节”等活动, 组织发动职工为完成年度任务作贡献。不断研究探索多种形式的企业民主管理渠道, 落实职工的知情权、表达权、监督权、增强职工主人翁责任感。特别是要围绕企业经营活动、广泛开展多种形式的职工技术创新活动, 如“党员安全示范车”活动, 形成共建共享的良好氛围。

三是改进工作方法是推动工会工作创新的重要途径。实现工会工作的科学发展, 很重要的一点就是要不断对照科学发展观的要求, 认真查找自身工作中存在的不符合科学发展观要求的各类问题, 并着力加以整改, 在解决问题中创新工作方法, 不断提高工作的质量, 使我们的工作方法更加科学合理。

三农工作发展空间何在? 篇8

全国两会上，政府工作报告中这些引人注目的新发展、新成就，在受到代表委员充分肯定的同时也引发了人们的思考：下一步发展空间何在？

“多管齐下”拓展粮食增产空间

2011年我国农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超过万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。与此同时，中央财政三农支出超过1万亿元。

“去年国家支持三农支出超过1万亿元，说明每生产1斤粮食，国家的投入就是1块钱啊！”全国人大代表、福建省农科院福州水稻改良分中心主任谢华安说。

“八连增”后，粮食并非无忧。代表委员们认为，“八连增”并没有从根本上改变“靠天吃饭”的传统农业生产格局，农业基础依然薄弱，科技支撑依旧不足，防灾减灾压力依然较大，保障粮食安全依然面临不小挑战和压力。

政府工作报告发出强烈信号——坚持把解决好三农问题作为各项工作的重中之重。今年中央财政用于三农的投入将安排12287亿元，比上年增加1868亿元。

“要解决粮食安全问题，保障农业增产农民增收，必须多管齐下。”全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强建议，继续加大补贴力度、逐步适度提高粮食价格，下大力扭转农业比较效益低下的问题；加大对设施农业、农田水利建设的支持力度，改善农业生产条件；对产粮大省和800个产粮大县（市、区、场），在农业补贴上予以特殊倾斜，进一步调动粮食主产区的积极性；加强农业技术开发、推广普及，为粮食增产奠定基础；大力发展农超对接，大力扶持农业龙头企业。

向城乡一体化要空间

城镇化率是一个国家或地区经济发展的重要标志。2011年，我国城镇化率超过50%，这是我国社会结构的一个历史性变化。

“城镇化是中国发展的现实问题，也是必须走的道路。”全国人大代表、山西省委书记袁纯清说，城镇化既可以解决城乡一体化问题，也可使更多农民离土不离乡，为发展进一步拓展空间。对农民来说，城镇化可以使他们就近就业，享受更好的教育、医疗等福利待遇。对城市而言，推进城镇化还可以缓解大城市扩张带来的“城市病”。

而对于城镇化的发展步伐，政府工作报告在2012年主要任务中也指出：要“积极稳妥”。代表委员们普遍认为，“积极稳妥”的基调正当其时。

以山西省为例，城镇化率每增加一个百分点，就要有约30万农民进城。

“城镇化要更加突出中小城镇建设，降低农民进大城市的成本。”袁纯清认为，农民进城必须有工业产业作为基本就业平台，否则农民就很容易“被城镇化”。同时，在城镇化推进过程中，应该解决好农民土地征用问题，让农民享受到城镇化带来的利益和成果。

城镇化建设涉及农民安置问题，其中住所的水、电、气、路等基础投资都比较大。全国人大代表、山西省阳城县皇城村党总支书记张家胜建议政府对农民进城后的安置，特别是基础和公共建设给予持续关注，让成为“城里人”的农民有事干、住得下、留得住。

要输血，更要向“造血”要发展空间

2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。

全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建说，这意味着到2011年年底，对应的扶贫对象规模约为1.28亿人，约占农村户籍人口的13.4%。

扶贫标准与国际接轨，不仅意味着扶贫对象大规模增加，也对未来中国扶贫开发进程产生深远影响。

根据2011年发布的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，未来10年，六盘山区、秦巴山区等11个连片特困地区和西藏、四省（四川、云南、甘肃、青海）藏区、新疆南疆三地州将是扶贫开发的主战场。代表委员们欣喜地看到，今年中央财政专项扶贫资金安排372.86亿元，增长18.7%。

“要‘扶贫’，更要‘开发’。扶贫开发是一项综合性的工程，不光是解决基本生活问题，还有教育、卫生等全方位的建设；要输血，更要向‘造血’要发展空间。”全国人大代表、陕西省民政厅厅长曹莉莉说。

就业优先，向“扶持企业”要空间

2011年，我国城镇新增就业达1221万人，创历史新高。

代表委员们表示，近年来，我国持续加大财政、税收、金融等方面对就业的支持力度，全方位促进高校毕业生、农民工等重点人群就业，效果明显。

就业是民生之本，也是社会稳定基础。“居安”更要“思危”。

今年高校毕业生将达680万人，就业压力更大。“我们将坚持把高校毕业生就业放在整个就业工作的首位。”人力资源和社会保障部副部长信长星说。

当前，我国就业最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存——今年城镇需要安排的就业人数达2500万人，同时还有900万~1000万农村富余劳动力的转移就业。

政府工作报告指出：“各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。”

“缓解招工难问题，关键是要加强对农民工的技能培训。”全国人大代表、山西农业大学校长董常生建议，还要紧抓职业教育不放，这样可以提高农村青年的就业能力。

全国人大代表李章宏说，高校要特别注意培养年轻人的动手能力，只要具备一技之长，而且肯吃苦，就能成为实用型人才。此外，建议国家把中高等职业教育作为解决社会青年就业的重要途径。

“落实就业优先战略，还要重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小微型企业，创造更多就业岗位，鼓励以创业带动就业。”全国人大代表、河南省工商联副主席陈泽民说。

发展工作 篇9

以科学发展观加强人工影响天气工作发展2010-06-29 18:56:27免费文秘网免费公文网以科学发展观加强人工影响天气工作发展以科学发展观加强人工影响天气工作发展(2)为深入学习实践科学发展观，积多年的实践与了解调查、交流等，对我县人工影响天气工作进行了调研，现将建始人工影响天气事业发展现状、存在的难点等有关情况分析建议如下，以科学的态度分析，达到学习目的。

一、我县人工影响天气工作现状

（一）机构、编制、经费情况

1、机构情况。建始县1986年开始正式开展高炮人口增雨防雹工作，全县

设立2个炮台，招收专业技术员10名，没有机构。1987年根据各级要求，县人民政府成立“建始县人工降雨领导小组，县长任组长，下设领导小组办公室，气象局长任主任（即建始县人降办更换为人影办）。

2、编制情况：建始县人工影响天气办公室成立后，于1988年定编1人（列入县财政预算，在气象局人影经费支出，现已退休），另气象局为稳定与发展人影事业，临时招聘了3名专业技术员为管理员，含班长8人参加了基本养老保险，从实际情况看没有编制。

3、经费情况，我县于1988年更入财政预算（以前没有专项资金）7万元为人员工资，高炮维护、炮台建设，当年只有2门高炮，10个炮手，基本可以维持，截至目前为止，没有专项炮弹经费，每年由主管县长协调逐步解决（主要是从烟草、保险等单位），如此每年请示政府领导，随着高炮数量的增多（我县由1986年的1门发展到现在的10门，另有

火箭炮1门，经费问题始终存在。

（二）业务管理情况

1、为人影办管理人员老班长办理基本养老保险。为稳定人工影响天气专业技术人才，县气象局每年为骨干炮手办理人身安全保险，为四个技术过硬、工作时间长的老班长和人影办的3名管理员办理 基本养老保险。

2、严格弹药的规范管理，我县最初没有炮弹库，寄存在县人武部，随着人影事业的发展壮大，自己已建修简易的弹药库，并有专人保管。

3、落实作业公告制度。我县在每年的作业期均向空军指挥所，省、州人影办申报作业地点、联系方式，由于交通、通信信息影响，均由办公室统一申请，在作业期均进行广泛的宣传公告，几十年来均无重大安全事故。、开展作业人员培训，严格作业上岗制度。按照省、州人影办要求，每年在作业前采取自办培训，省、州组训，交流培训等方式分别进行严格的岗前培

训。因此，我县人影队伍的技能始终居全省前茅，省市州每年都抽调我县专业技术员到各地讲课。

5、坚持作业装备年审检修制度，每年结束后的高炮经过严格的检修保养后，接受高炮检修所的技术审验，二十多年无不合格现象，合格率达100％，保证了作业期间武器装备的正常使用。

（三）地面服务情况

1、增雨防雹为地方政府排忧解难，县人影办坚持服务地方经济，保障农业，尤其是烟叶的稳产增产为主题，努力为县委、政府经济建设、社会稳定与发展、快速稳定发展烟叶、防灾减灾服务，取得较好的社会效益和经济效益。

2、积极开展专项服务。烟叶防雹早已成为我县重要有效的经济支柱，全县共设立固定防雹站10个，分别分布在花坪、高坪、三里、茅田、龙坪等烟叶主产区，基本形成了强大的防雹网，时时利用714雷达、卫星终端信息，实施24小时监测、指挥、作业为一体的防雹

系统，平均每年作业50余次，耗弹3000发左右，保护区内98％以上得到有效保护。

二、我县人工影响天气工作存在的难点及问题

（一）人工影响天气事业发展不适应当前形势发展的需求 按照国家气象局、人工影响天气条例的具体要求，人员、机构、编制不够完善。到目前为止，参与我县人影工作的技术骨干（多属部队高炮专业技术员），均不在编为临时工，工作多年存在后顾之忧（养老问题）；机构挂靠在县气象局，近些年来县政府多属人事变动，没有成立或调整“建始县人工影响天气领导小组”（没有红头文件）基本上是空有其名的机构，不稳定的经费和绝对不稳定的作业专业队伍。

（二）人员管理和作业专业队伍问题较大

县级人影办公室主任为气象局长，专业技术管理员3个和5个老炮班班长，这