加强干部监督工作建设高素质干部队伍

加强干部监督工作建设高素质干部队伍（共9篇）

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇1

加强干部监督工作建设高素质干部队伍

加强干部监督是干部人事制度改革的一个重要环节，近年来，大庆车务段高度重视这项工作，把它作为推进干部制度改革，加强干部队伍建设，提高路局直管干部整体素质的一项重要措施切实抓紧抓好，逐步建立完善了一套行之有效的干部监督机制。并从防范着眼，从制度入手，切实加大干部监督制度建设和过程监督的力度，有效形成干部监督合力，促进干部的健康成长，干部民主意识、自律意识和责任意识大大增强，推动各项工作取得新成绩。2006年车务段在路局考核中，荣获11个月一类单位；安全形势稳定，经营任务全面完成。

一、转变思想观念，主动适应入位，把发挥功能作为干部监督的关键点

1、切实增强干部监督工作的必要性。重视和加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的客观要求。切实加强干部监督工作，是确保按照党的干部路线方针政策选准用好干部的重要环节，是在新时期防止和克服干部工作中的失考和失察现象，努力建设高素质干部队伍的重要举措。只有切实加强干部的监督工作，把监督延伸到干部的教育、培养、选拔、任用、管理的全过程，运用切实有效的法规和制度约束和规范干部的行为，才能防止和克服干部选拔任用上的失误现象，才能把干部选准用好，为建设高素质干部队伍提供有力的保证。

2、切实把干部监督列入重要议事日程。车务段始终把干部监督工作纳入周大交班和周管内电话会议之中，真正摆上重要议事日程，认真履行好干部监督的职责，重视和加强干部监督工作，强化对干部的民主管理和监督，使干部主动负责、承责，全心全意为基层服务。在干部管理工作上遵循党管干部，任人唯贤、德才兼备，公开、公平、竞争、择优，群众公认、注重实绩，能上能下、易岗易薪，按编配备、专业对口，履行程序、按章办事的原则。

3、切实掌握干部监督工作的基本功能。一是规范与矫正功能。监督的过程就是规范的过程，也是修偏补正的过程。通过贯彻落实路局要求，使干部的从政行为符合法纪规范。二是制约与约束功能。路局、段干部管理一些制度是干部在一定范围内活动的行为准则，对干部的行为具有强制性和约束力，是提高干部整体素质的治本措施。三是防范与保护功能。干部监督必须始终坚持以正面教育为主、预防为主和事前监督为主的方针，把监督的关口前移，防患于未然。就其保护功能而言，既包括通过对干部的约束，避免干部犯错误而对干部的组织保护，又包括通过监督引导干部自重、自省、自警、自励，守法遵纪，实现对干部的自我保护。

二、明确监督内容，把握监督重点，把综合评价作为干部监督的着眼点

在干部监督途径上，采取与组织、纪检部门、干部助理共同配合，多方位、多渠道，强化六方面监督。

一是监督政治纪律的执行情况。主要监督干部在政治上是否坚定贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在思想和行动上能否同党中央保持一致，做到立场坚定，令行禁止。

二是监督履行岗位职责情况。主要监督干部是否坚持实事求是，解放思想，一切从实际出发，开拓进取，努力学习，勤奋敬业，创造工作实绩。

三是监督选拔任用干部方面的情况。主要监督干部是否坚决贯彻执行党的干部路线和干部方针，严格按《条例》办事，做到公道正派、任人唯贤。

四是监督执行民主集中制的情况。主要监督干部是否有全局观念、整体观念，并注意主动与其他同志搞好配合协作。

五是监督实践党的宗旨情况。主要监督干部是否密切联系群众，相信和依靠群众，做到扎实工作，求真务实。

六是监督廉洁自律情况。主要监督干部能否保持清正廉洁，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，正确看待名利、权力和地位，正确行使手中的权力。

三、注重教育防范、适时警示督促，把过程监督作为干部监督的立足点

1、建章立制，强化机制监督。我们感到制度建设更具有根本性、全面性、稳定性和长期性，为此陆续出台了《干部安全经营逐级负责制考核办法》；《干部失职、失责、失管责任追究办法》；《干部行为约束考核办法》；《科室为基层服务承诺》；《干部工作作风考核通报制度》；《严肃干部纪律规定》；《技术干部管理办法》；《干部挂职锻炼办法》；《毕业生管理办法》；《后备干部管理办法》；《干部岗位交流办法》等一系列干部管理监督制度。

2、规范行为，强化岗位监督。一是认真履行工作职责，对待工作不拖拉，不推诿，按时完成本职及领导交办的工作。深入基层车站检查、指导工作，要发现问题、解决问题，并将各类问题信息带回段，逐级向上级反馈基层工作情况。对暂时解决不了的要及时向主管领导反馈，明确解决问题的时间期限，向问题单位告知。不允许把问题和矛盾上缴不予解决，也不允许托着不办不了了之；二是实行首问负责。无论是电话还是来访，对本职工作范围的事情要认真接待，及时处理，涉及到其他部门的也要协助和督促解决。对不是本职范围的业务要做好引导和帮助转告，发协作扬团结协作的精神，共同为基层服务；三是坚持原则，落实工作标准，履行工作程序，严格遵守工作纪律。不准违反原则优亲犒友，不准违反工作程序和工作纪律草率行事，不准有问题不报，不准夸大成绩谎报工作效果，不准凭感情用事、不能客观、公正、全面地反映问题；四是干部包站工作要结合所包站实际情况进行业务和管理工作指导检查，并起到上情下达的纽带作用。不准只包不干，人虽在车站但不发挥作用，不发现问题，不解决问题，流于形式，走过场；五是认真落实安全管理控制办法，到现场检查指导作业要遵循标准，要做到指导作业谦虚谨慎，认真对照标准，不准为完成定量任务生搬硬套、随意将两违提级。发现问题要在现场或车站、车间和职工见面，不允许发了小票就走，回避矛盾。

3、事前防范，强化警示监督。对新选拔任用的干部进行事前防范是治本之举，为此我们在干部政绩考核上设立警戒线，对违反者选拔任用一票否决，并在当月按A类处罚，做到事前防范，严格监督，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态，以最小的代价取得最大的教育效益。警戒线主要内容为：工作拖拉，不能认真履行岗位职责，工作缺乏责任心，一般化的；注意个人形象，行为、语言恶劣，在职工群众中反响不好的；为基层服务观念淡薄，存在官僚主义，本位主义工作作风，职工或基层单位有意见反映的；各站检查、指导工作，不愿意得罪人，许愿买好，不带问题、意见回来，不为基层解决问题的；基层车站反馈需要解决的问题在规定时间没有解决又没有明确答复和采取解决措施，使基层单位越级反映问题或再次提出解决请示要求的；接待职工来访态度冷淡，回答问事生、冷、硬，对基层车站反映的问题推脱、扯皮不及时答复和解决的。包站工作不负责任，走形式，不发现和解决实际问题，剖析、调研材料空洞，对所包站工作和管理现状心中无数；现场检查、指导、监控作业发现问题不进行处理，或发了小票不与职工或车站见面；车站检查指导工作发现隐患及其他信息不带回段，不向主管领导反馈情况，隐瞒实际情况的；不履行为基层服务措施，不兑现转变作风为基层服务承诺等。

4、扩展领域，强化多方监督。在改革开放新形势下，干部 的社会联系和活动空间日益呈现 出增大的态势。每一个干部既有无形的思想，作风空间，也有工作、生活，社交等有形空间，做好干部监督工作必须克服对干部监督领域的片面认识，进一步拓宽干部监督工作领域和范围，为此与组织、监察科、干部助理等，既要了解干部在“思想圈”中的政治表现、道德修养，又要了解干部在“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中的情况，实现监督工作的全面性和真实性，真正做 到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪 里，不留“空白地带”。

四、规范干部管理，细化任职程序，把选拔任用作为干部监督的根本点

一是严把程序关。选拔任用中层干部必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐可采取

会议投票推荐，也可采用个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。会议投票推荐由干部考察组主持，公布推荐职务、任职条件、推荐范围；填写推荐票（包括被推荐人、现任职务、可否提职、提级等）；对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；向单位党政主要领导汇报推荐情况。个别谈话推荐由本单位组成的干部考察组负责，依据推荐职务的任职条件，组织相关科（室）、车间不同层次人员以个别谈话方式推荐，并将谈话推荐结果向单位党政主要领导汇报。谈话推荐一律使用考察用纸，推荐记录至少留存一年。由党政主要领导和干部助理根据民主推荐情况对推荐人选进行酝酿，确定考察对象，把民主推荐结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。在组织考察上，段成立由干部助理、组织助理、纪委监察组成的干部考核组，对考察对象进行严格考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考查工作实绩及工作时间以外情况。干部助理依据考察和日常掌握情况提出干部任免建议方案，向党政正职汇报。党政正职意见一致后，干部助理分别与有关领导成员酝酿协商。对提交党委会议的方案，干部助理要征求其他党委委员的意见，并征求行政主管意见。对提交行政办公会议的方案，会前要由段长和干部助理征求行政主管副段长意见。按照干部管理权限集体讨论决定，领导班子成员应全员到会，特殊情况要保证三分之二以上成员到会，到会成员超过半数同意形成决议。干部助理向会议提交建议方案，说明情况，与会人员表决。

二是严把任用关。坚持任人唯贤的干部路线，对思想政治素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部，要大胆提拔使用。选拔任用干部，必须经过民主推荐提出考察对象，改进民主推荐的方法，提高民主推荐的质量；必须依据干部选拔任用条件和不同岗位职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩和廉洁自律情况。如选拔任用中层干部必须（1）对安全生产、经营管理等方面的问题，能采取适当的措施和方法予以解决；（2）有较强的组织、协调能力，能够组织科技骨干开展攻关活动并取得较好成效；（3）有较强的对现场的技术指导能力，有效地解决设备安全技术问题。工作敢抓敢管，勇于负责，不回避矛盾；（4）能及时发现安全生产中出现的问题，加强业务指导，并有针对性地采取措施；能结合实际将上级部署和工作计划变为具体可行的实施步骤，并切实组织实现；（5）具有较强的改革意识和研究解决新问题的能力，善于总结吸收先进经验，能迅速适应新形势新阶段的要求，卓有成效地开展工作。

三是严把考核关。加强对干部选拔任用全过程的监督，严把干部推荐提名、考察考核、讨论决定关。2006年，我段提拔的名 干部，均是在民主推荐的基础上产生的。并经严格考察，力求全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉及其“社交圈”、“生活圈”情况，客观公正地评价考察对象。以畅通渠道为突破点，强化干部职工监督。充分利用公开栏、网络等渠道公开发放征求意见表等形式，对拟选拔任用的干部采取公示榜、公示通知等形式，在公开场合予以公布，公示时间为7天，并配备公示意见箱和专线电话等，专门收集基层干群对拟选用干部的意见和反映让干部职工事求是地反映情况，讲真话，切实落实和维护好群众的监督、知情、参与、评议“四权”。公示制也是加强干部选任监督的一个有力举措，进一步提高了干部选任的民主程度，增强了透明度和公开性，受到干部职工的广泛好评。2006年以来，实行公示的共有批名干部。

下步工作重点

1、研究解决干部监督工作存在的问题，贯彻重在建设的思想，着眼于标本兼治，加大力度，积极探索建立科学有效的干部监督机制，形成干部监督工作新思路、新方法、新途径。

2、加强干部监督工作常抓不懈，特别注重从“源头”抓起，不断加强教育宣传，筑起各级干部思想道德防线。注重教育防范和警示督促，由早期偏重事后查处监督转向更注重事先督促警示防范。防患于未然，及时发现苗头，力争把问题解决在萌芽状态。

3、加强思想教育，提高内在素质，培养干部的“慎独”意识。教育引导党员干部增强党性观念，始终保持政治上的清醒和坚定。教育引导党员干部有远大的理想，坚定的信念，高标

准，严要求，注重品德修养，培养人格力量，牢记自己的身份和责任，过好业余生活，始终把自己的行为臵于党规党纪和国家法律规范之中。使干部始终保持积极进取、奋发向上的精神状态；始终以事业为重，加强学习，勤奋工作，建功立业，克服颓废心理；始终保持旺盛的热情和高昂的斗志。

4、增强协作意识，加强干部监督联系工作，彼此加强沟通，搞好交流，实现信息共享，形成干部监督的整体合力，增强干部监督工作的针对性、主动性和全面性。

5、努力创新干部监督的手段，利用现代化的技术手段，全面、及时地收集和掌握各种监督信息，尽快建立一套对干部信息进行收集的网络，为管理干部提供有效的参考依据，从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、利用不力、监督滞后的被动局面，真正发挥干部监督信息工作基础性作用。

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇2

一、加强机关党员干部队伍素质建设是实现“双百亿”的必然要求

毛泽东同志早就指出:“正确路线确定之后,干部就是决定的因素”。邓小平同志反复强调:办好中国的事情,关键在党,关键在人。江泽民和胡锦涛同志多次重申,努力建设高素质的干部队伍。西南油气田要实现“双百亿”,必需要有一支高素质的机关党员干部队伍。

1、从机关党组织的特殊地位看,必须加强机关党员干部队伍素质建设。

机关党组织除了具有基层党组织的一般属性外,还由于它在实施“双百亿”战略中处于领导与管理地位,因而具有其特殊性。机关党组织的全部工作与制定政策、宣传政策、执行政策密切相关,要求机关党员干部具有较高的政治理论素质,坚定正确的政治方向,熟悉党的基本路线和各项基本政策,并成为执行政策的模范。

2、从机关是联接上下左右的枢纽看,必须加强机关党员干部队伍素质建设。

在实施“双百亿”战略中,机关既要贯彻上级的精神,又要了解和反映下面的真实情况。在这个过程中,机关党党员干部既要倾听群众意见,又要选择有代表性、有价值的群众意见提供给领导,为领导科学决策服务。这一工作性质,要求机关党员干部要有全心全意为人民服务的精神,要有高度的事业心和责任心,更要有工作的高度主动性和创造性。

3、从机关党员干部行使的职能看,必须加强机关党员干部队伍素质建设。

机关党员干部在行使各自的职能时,对下有一定的业务指导性,客观上对下级单位的工作人员和所接触的职工群众起着示范作用和导向作用,有时甚至对全局产生广泛影响,其行为直接关系到机关和机关党组织的形象。

4、从党内监督制度看,必须加强机关党员干部队伍素质建设。

由于党政领导干部都在机关参加党的组织活动,因而其思想品德是否端正、作风是否廉洁、工作是否尽责、办事是否公正,这一切都要受到机关党组织的监督。这就要求机关党员干部要有高度的政治觉悟,要有对领导干部进行批评和监督的勇气和能力。“党要管党、党要管干部”的方针能否真正实现,党内监督制度能否有效执行,党内监督的各个环节能否紧密衔接,都取决于机关党员干部的政治素质。

5、从提高机关党组织的整体素质看,必须加强机关党员干部队伍素质建设。

协助和监督党政干部是机关党组织的主要职能之一。因此,一方面,机关党组织要主动为企业重大问题的决策出谋划策并积极组织实施;另一方面,党组织的工作安排要与企业工作紧密结合。这两种职能的发挥,都要求加强机关党员干部队伍素质建设。

二、目前西南油气田机关党员干部素质方面存在的主要问题

近年来,西南油气田机关党组织工作取得了新的成绩,党员干部的政治素质和业务素质不断提高。从总体上看,机关党员干部队伍是一支理想信念比较坚定、政治素质较高,爱岗敬业、自觉奉献,平时工作抢在前、关键时刻冲得上的一支过硬的队伍。但我们还应看到,在少数党员干部身上存在一些影响实现“双百亿”发展战略目标的问题,须引起高度重视。

1、部分党员干部对改革思想认识不够充分。

近两年西南油气田持续开展重组改革,对职工的各方面均产生了不同程度的影响。机关少数党员干部思想上一时不能理解甚至抵触,对改革有怨气,不能正确认识改革和发展的关系。这种对改革不理解或不支持的思想对实现“双百亿”目标是十分有害的。

2、部分党员干部对实现“双百亿”发展战略目标信心不够。

在实现这一发展战略目标过程中,客观上存在资源基础、技术水平、管理能力、人才结构、队伍素质等多方面的制约因素,面临的挑战众多。同时目前尚未形成切实可行的规划方案和实施步骤,加之对确定这一目标的背景、目的、意义等宣传教育不够,一些党员干部缺乏足够的理解和认识。这些因素一定程度上影响了大家对实现这一目标的心理预期,导致部分党员干部对实现“双百亿”发展战略目标信心不够,这对建设“双百亿”是十分不利的。

3、业务工作追求中庸。

机关党员干部往往是部门工作的主力军。随着西南油气田油气勘探不断取得突破以及市场的不断拓展,对相关人员的业务能力也提出了更高的要求。但在压力面前,部分党员干部不仅没有积极提高自身素质,而是安于现状不思进取,干事无魄力、工作无创新。这些落后观念和行动与建设“双百亿”的要求极不相符。

4、部分党员干部服务意识不强。

近几年来,尽管有关部门在对干部的教育培训中一再突出服务意识的培养,但仍有少数机关党员干部的官本位意识比较强,居高临下,在细节问题上不能设身处地多为基层和职工群众着想,直接影响了机关的执行力。

三、准确把握加强机关党员干部队伍素质建设的总体要求和具体目标

加强机关党员干部队伍素质建设,就是要切实提高机关党员干部的政治理论素质、思想道德素质、工作业务素质、科学文化素质、民主法制素质、沟通协调素质、学习创新素质和身心健康素质等八种素质,努力建设政治坚定、作风优良、能力过硬、开拓创新的机关党员干部队伍。

1、机关党员干部队伍素质建设的总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的高素质的机关党员干部队伍为目标,切实提高机关党员干部队伍“八种素质”,使机关党组织成为推进企业改革发展目标的坚强堡垒,使广大机关党员干部成为推动创业创新的先锋模范,使“双百亿”建设目标通过务实创新、团结和谐、规范高效的机关运作得到全面深入的贯彻落实。

2、提高机关党员干部“八种素质”的具体目标

在提高政治理论素质方面,要通过学习马克思主义,特别是中国特色社会主义理论体系,使机关党员干部坚定政治立场,提高政治敏锐性,增强党的宗旨意识,提高理解和执行中央和上级党组织决策意图的能力。

在提高思想道德素质方面,要通过贯彻《公民道德建设实施纲要》和加强社会主义核心价值体系建设,使机关党员干部树立和落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

在提高工作业务素质方面,要通过引导机关党员干部树立自立意识、竞争意识、效率意识和开拓意识,并通过学习培训、实践锻炼、评比考核等途径,不断提高工作绩效和业务竞争力。

在提高科学文化素质方面,要按照“缺什么、补什么”的原则,加强经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识的学习,并根据兴趣爱好组织开展文艺活动,改善知识结构,提高文化修养,夯实能力基础,净化生活情趣。

在提高学习创新素质方面,要通过创建学习型机关,通过形势教育、业务竞争和创新激励,使机关党员干部树立抓紧学习、终身学习的理念,提高学习的速度和质量,增强创新的勇气和能力。

在提高民主法治素质方面,要通过发展党内民主、加强党章学习和遵纪守法教育,健全民主制度,丰富民主形式,保障党员的民主监督权利,使机关党员干部掌握相关法律法规、政策和规章制度等规范性要求,增强遵纪守法、依法行政和按章办事的意识和能力。

在提高沟通协调素质方面,要适应西南油气田结构和利益格局的发展变化和机关运行的特点,教育引导机关党员干部在工作中更好地加强协调沟通,更好地联系和服务职工群众,树立文明、健康、和谐的人际关系。

在提高身心健康素质方面,要通过组织和引导机关党员干部参加各种文体活动和自觉加强体育锻炼,保持旺盛的生机,树立健康的生活方式,树立良好的心理状态,发扬公道正派和奉献精神。

四、加强机关党员干部队伍素质建设的措施

加强机关党员干部队伍素质建设是一个十分复杂的动态过程。要针对当前遇到的新情况新问题,建立起一套行之有效的机制,确保这一动态过程向良性方向发展。

1、创新教育方式,提高教育效果

机关党员干部相对来说知识层次较高,接受新事物的能力较强,只有与时俱进,大力改进教育管理的方式、方法,才能达到教育管理的最佳效果。

(1)创新学习内容

首先,党员干部要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不但要学习“三基本”,还要补充“五动态”。三基本是指以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为主要内容的党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线。“五动态”是指当代世界油气发展动态、当代世界经济动态、当代世界科技动态、当代世界法制动态、当代世界思想动态。加强“三基本”学习,可以提高自身的理论素养,真正掌握马克思主义的世界观和方法论,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步把握共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。加强“五动态”的学习,可以使自己熟悉当今世界,正确判断行业和世界发展趋势,把握时代要求,有利于培养自身的世界眼光和战略思维能力。

其次,除业务知识外,机关党员干部还要加强世界贸易知识、外语知识、法律等知识的学习。具备这些知识是对新时期党员干部提出的时代要求。因此,要把这些内容列为必修课,机关党员干部要有意识的去多涉猎以上领域,使自己真正体现与时俱进的时代特点。

(2)改革教育方式

首先,新的教育方式要增强说服力、感召力。强烈的说服力和感召力会激发党员的共鸣,从而把教育内容内化为党员的思想进而转变为行动。权威的数据分析、一线人员的总结报告、历史纪录片的真实回放、亲临现场的参观访问、优秀党员的事迹宣传、关键时期重温入党誓词等等都会给受教育者留下深刻的印象。党员干部经常接受说服力和感召力强的教育,能够取得事半功倍的效果。

其次,新的教育方式要增强吸引力。如果教育方式没有吸引力,教育内容再好也不会取得好的教育效果。充分利用现代高新科技的声、像、媒技术可以提高教育内容的直观性和吸引力。一段有意义的反腐倡廉录像片,一组反映人类文明的图片等都不失为一些好的教育形式。

(3)积极投身实践

让党员干部接受基层锻炼是快速提高党员素质的有效途径。

首先,党员干部要积极寻找参加实践的机会。组织给了一部分机关党员干部到基层锻炼的机会,但更多的是仍然工作在自己原来的岗位上。因此,机关党员干部必须自己找机会,利用一切可用时间走到基层参加实践,在实践锻炼过程中,其的素质和能力就会快速得到提升。

其次,党组织要积极开展各种实践活动。关键是开展的实践活动要代表性强、实效性强,给党员提供实践锻炼机会。例如,举办有奖“难题招标”活动。将党组织或党员干部在工作中遇到的具有代表性的难题向广大党员公布,要求全体党员积极提出解决方案。这样既能集中大家的智慧可较快地解决问题,又能让党员在思考问题的过程中得到锻炼。

(4)健全党内生活

健全的党内生活是促使党员自觉加强修养、提高自身素质的保障。在健全的党内生活中,每个党员都置身于党组织和其他党员的监督之下,这就为党员自觉约束自己,增强纪律观念,提高自身素质创造了有利的外部条件。健全党内生活,必需要保证严格组织生活制度,使所有党员都能过正常的组织生活,都能接受组织的管理监督。

2、健全激励约束机制,强化党员干部监督管理

加强对机关党员干部监督管理是加强机关党员干部队伍素质建设的重要措施。一是要进一步增强党内监督意识。机关党组织要努力克服畏难情绪,以高度的政治责任感和敢于碰硬的精神,切实加强对机关党员特别是党员领导干部的监督。二是要切实发扬批评与自我批评的优良传统。当前,党内监督之所以不够有力,重要原因之一就是缺乏积极严肃的思想斗争和严肃的批评与自我批评。三是要坚持开展党员民主评议工作。要进一步改进党内民主评议工作,把领导班子民主生活会的一些有效做法引进到党员民主评议工作中来,提高民主评议工作质量。四是要强化群众监督。全力营造职工群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围,搭建有效平台保障职工群众的参与权、知情权、审议权和发言权,建立和完善职工群众对党员干部的监督网络,强化群众对党员干部的监督。

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇3

关键词：政工队伍 整体素质 政工干部 作用 必要性 难点 措施

一、加强政工队伍整体素质，充分发挥政工干部作用的必要性

提升政工队伍整体素质，充分发挥政工干部作用的必要性，主要是源自于时代背景的必然要求。伴随着我国社会主义市场经济的建设和发展，社会的物质水平不断上升，而物质需求在不断得到满足的同时，人们的欲望也在不断的上升，从而带动许多社会群众甚至党政干部逐步脱离了社会主义发展的轨道，而随着人们的自我欲望不断上升，大家开始追求个性化。改革开放的实行，多样化的国外文化快速传入国内，成为许多年轻人个性化追求的基础， 从而忽视了对自身的政治思想建设，给社会带来了一定的不良影响；因此，在新形势下必须要将社会思想政治工作建设的主力军，即政工队伍的作用开发发挥出来，让他们能够通过自身的工作，不断提高整个社会的思想政治水平，进而把大家的思想都团结在社会主义和党的领导之下，增强全民的凝聚力；但是，由于传统文化的影响，我国政工队伍的整体素质还处于偏低的水平，所以，必须尽快着手政工队伍的素质建设，只有这样，也才能够充分发挥政工干部的作用，促使社会主义现代化建设健康和谐的发展。

二、加强政工队伍整体素质，充分发挥政工干部作用的难点

首先，政工队伍的思想认识深受传统文化的影响，特别是传统保守思想的影响，政工队伍整体自身严重缺乏“为民服务”的意识，这也是导致政工干部在工作当中作风轻浮，不追求上进原因，有的政工干部已经在岗位多年，却对业务丝毫不熟悉，业务能力也很低，有的甚至对党的政策了解不明确，对各种工作条例也还不熟悉，而有的政工人员则在写作能力方面有所欠缺，许多工作无法有序向上反映，或者经验无法正确总结，许多思想指导不能得到正确的宣传，典型事迹也无法及时推出去。

其次，政工队伍管理制度的执行力存在漏洞。尽管政工队伍本身的素质普遍偏低，但是却是可以采取有效的制度进行规范，也可以通过有效的培训提高政工各类技能的，而且，事实上，在政工队伍当中，针对各种行为和培训的管理制度是存在的，只是由于缺乏有效的监督和内控，让这些制度在执行的过程中，没有得到有效的监督，更没有强有力的督促力量，才让制度最终成为了一个空中樓阁，没有任何实际存在的意义，也没有发挥切实的作用，对政工干部的行为起到监督和督促的作用，促使政工干部尽职尽责，发挥自身的作用。

三、加强政工队伍整体素质，充分发挥政工干部作用的措施

要加强政工队伍整体素质，充分发挥政工干部的作用，就要采取措施去解决已经存在的难点。

首先，要对政工干部的思想建设下大工夫。一定要用科学的理论在政工干部当中宣传，要根据党中央的指导，将马克思主义、邓小平理论、三个代表、科学发展观等思想积极向他们进行宣导，与此同时，要坚持把这些科学理论应用到他们的实践活动当中去进行宣导，以这些科学理论作为他们行为的基本行为指导理论，让他们在实践中看到这些科学理论的实用性和重要性，从而通过行为逐步影响他们的思想，让他们逐步将这些思想融入到他们自己的世界观、价值观和人生观当中。

其次，要积极对政工干部做好技能培训等工作。受传统思想的影响，广大政工干部在自己的工作岗位上，形成了一些不良的作风，因此，在对思想进行教育之后，就要针对他们的岗位进行有针对性的培训。在中国社会中，对政工的素质要求主要集中为三个方面，即字、文章和口才，一个优秀的政工干部，一定要有好字、好文章和好口才，因此，针对政工干部的技能培训，就要从这三个方面入手，让他们具备良好的写作能力和口才，在有问题或者事迹的时候，能够用嘴巧妙的语言进行反馈和宣传，并通过好的口才去对民众进行教育，让民众能够在追求个性化的同时，也能够继续团结在党的周围。

最后，要逐步实行高标准、严考核、严惩罚，提高制度的执行力。高标准，就是要提高对政工岗位的要求，为政工的职责考核确定较高的基本标准，一定要确立在一流和过硬的标准，让他们能够完全承担起自己的工作；严考核，就是要为政工的岗位制定严格的考核制度，通过强有力的监督体制，实现对政工干部工作过程的严格监督控制，给政工人员的基本工作形成一种外在督促里；严惩罚，就必须要确定明确的惩罚制度，一旦在制度的执行过程中，发现有政工人员违背了原有的标准制度，就要给予严格的惩治，但是奖励的实施必须要在严厉的惩罚之后进行，用以提高政工干部工作的积极性，增强政工干部的的向心力，促使政工干部工作作风的不断改良和提升。

加强政工队伍整体的素质，发挥政工干部的作用，是顺应时代的必然选择，也是社会主义发展的必然趋势。但是，由于过去传统思想的不良影响，现有政工队伍的整体素质都依旧偏低，存在着众多的不良作风，要真正发挥政工干部的作用，还必须要能够从思想上逐步入手，做好思想规划建设，并通过对他们的技能培训，最终帮助他们在思想和技能上都能得到质量的提升，也只有这样，才能够真正发挥他们在社会主义现代化建设中的积极作用，推动社会主义现代化建设的持续前进，实现我国社会主义建设的高速发展。

参考文献：

[1]孙书乐.论新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[N].企业导报，2012（12）.

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇4

一、抓改革，理顺国企干部管理体制。

制定《XXX深化国有企业改革行动实施方案》，结合XX产业布局和发展需要，将12家X属国有企业进行优化整合提升，组建了1户国有资本运营公司和4

户产业化公司，推动国有企业实体化X场化转型发展。5家公司领导班子成员的干部管理权限不再授权给相关部门，干部任免、考核等事项由X委研究，较好解决了以前国企干部“多头管理”“素质参差不齐”等问题。

二、建制度，规范国企干部选拔任用。

研究出台《XXXX属企业领导人员管理规定》《XXXX属企业中层管理人员选拔管理工作办法（试行）》等制度文件，明确X属企业领导人员和中层管理人员的职数、岗位设置、任职资格条件、选拔任用程序等事项，从严专业、经历等方面要求，放宽对下一层级岗位任职年限的限制。党委书记、副书记、纪委书记、总经理、副总经理由组织部门组织推荐考察报X委研究任免，企业中层政副职和下属二级公司领导成员由企业党委推荐考察报X国资委党委审核同意后任免，推动X属企业干部选拔任用工作规范化。

三、扩渠道，选优配强国企干部队伍。

坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，探索打通“双向”交流任职渠道，打破身份、地域、行业等限制，在更大视野范围内选拔优秀干部到X属企业任职。2021年至今，先后从各县（X、区）、X直机关事业单位、央企X企等部门择优提拔了21名X属企业发展急需的熟悉投融资、工业园区管理、项目建设、党建人事纪检等工作、经历多岗位历练的干部充实进班子，对企业领导进行“大换血”，指导企业选拔任用122名中层管理人员，企业班子整体功能明显增强，干部职工干事创业积极性有效激发。

四、精培训，着力提升国企干部履职能力。

将X属企业领导人员教育培训工作纳入全X干部教育培训规划大盘统筹谋划，全覆盖选派5家X属企业领导人员参加十九届六中全会精神专题研讨班，不断提高政治理论素养，坚定理想信念。会同有关部门举办深化国企改革、国企领导干部能力提升、城X更新改造等专题培训班培训企业各级管理人员160余人次，选派1名副总经理到X属企业挂职锻炼，推选20余名企业管理人员到X级国资监管、交通运输、产业链专班等单位顶岗锻炼，有效提升国企干部的政策水平和综合能力。

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇5

关于加强领导班子和干部队伍建设的

工作总结

2011年，我乡在学习贯彻“三个代表”重要思想及深入学习实践科学发展观活动中，积极创新工作思路，切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设，始终坚持立党为公、执政为民为全乡社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我乡一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下：

加强领导班子和干部队伍思想政治建设，提升领导班子执政能力和干部工作水平，是乡党委今年工作的努力方向。总的说来，XXX党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子，是一个作风优良、纪律严明的班子，是一个充满创新、富有活力的班子。从整体上看，乡党委班子年龄结构合理，文化程度都比较高，梯队搭配得好，有工作经验丰富的，也有理论水平较高的。大家优势互补，团结协作，整体功能得到了有效发挥，为我们建设富裕和谐XXX提供了有力的组织保障。“路线方针确定之后，干部是决定因素”。这是我党多年的

经验概括。XXX党委也是如此。在明确全年工作思路后，乡党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程，在提高领导班子的领导能力和干部队伍的执政水平上狠下功夫，具体体现在以下几个方面：

一、加强干部教育培训，不断提高党委领导班子整体素质

1、坚持乡党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习，特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。乡党委领导班子每月集中学习一次，全年集中学习了20天，班子成员个人撰写读书笔记和心得体会5万多字。坚持乡机关干部定期学习制度，每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习情况纳入个人考核内容。

2、加大干部教育培训力度，提高干部工作水平。我们采取举办专题讲座、党委书记讲党课、党员培训班等形式，加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以乡党委党校为依托，对村党支部书记、村主任进行了集中培训学习，同时建立了村干部学习培训档案。利用农村党员干部现代远程教育资源，加强对乡机关干部的教育培训，鼓励干部参加学历教育，提高乡镇干部的综合素质。

二、乡党委的领导核心作用得到充分发挥

1、党委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了乡党委工作运行机制，乡党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥，切实履行了“发展农村经济、搞好社会管理、提供公共服务、维护社会稳定、加强党的建设”的职责。

领导班子成员分工负责制度更加健全，领导责任强化，班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥；通过贯彻民主集中制，开好领导班子民主生活会、机关组织生活会，领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况，注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部，重视干部的成长和进步。

2、干部管理进一步加强。年初，经全体干部大会讨论，进一步完善了XXX干部管理等6项制度，从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大胆使用优秀年轻干部，切实加强乡镇干部管理工作。进一步加强工作纪律，完善工作制度，规范工作行为，提高工作效率。

3、强化目标责任考核。认真落实《领导班子目标责任制考评办法》和《乡镇领导干部综合考核实施办法》，严格做好考核结果运用。

三、切实提高工作效率，塑造为民、务实、清廉的形象

1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度，制定调查研究计划，加强调查研究工作。以学习实践活动为契机，党委班子成员带头开展调研，经常深入村组农户和工作联系点，广泛听取党员、群众、人大代表、退休老干部及社会各界的意见，掌握乡情村情，理清发展思路，完善发展规划，进行科学决策。乡党委领导班子成员共撰写调研报告10篇，收集意见建议54条。

2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上，着力抓好重点项目建设，积极推进新农村建设，努力

增加农民收入，认真解决群众关心的热点、难点问题，切实改善民生，社会保障落实到位。对每项工作，做到了责任、时限、结果“三落实”，高标准完成了工作目标任务，工作能力和水平不断提升。

3、抓好纪律作风整顿。今年，我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程，经常抓、抓经常，针对存在的突出问题，定期进行整顿，摆不足、查根源、议措施、抓整改。严格执行各项规章制度，全面推行“三项工作制度”，即建立推行首问负责制，对群众前来办事的，第一个接受办理的人员要负责到底，对不属于自己职责范围的，要为群众做好引导服务；建立推行限时办结制，对上级交办和群众反映的问题，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要明确办结时限；建立推行领导带班制，对干部去向及时掌握，对工作进行协调安排，乡党委、乡政府领导和干部全部留宿机关，坚守岗位，坚决杜绝“走读”现象。通过抓好各项制度落实，建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四、加强团结，民主决策，齐心协力谋发展

团结是班子的生命，是凝聚力、战斗力的标志。团结才能出政绩。我们非常注重维护党政主要领导的团结，正职与副职，全体机关干部的团结，站所单位的团结以及村级组织的团结。特别是一把手率先垂范抓团结，在决策中“总揽”不“独揽”，工作中“大度”不“小气”，生活中“用情”不“徇情”。班子成员则在相互信任，加强合作，当好配角上下功夫，始终维护班子的团结。坚持贯彻民主集中制原则，在工作中坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策，凡重大、重要工作决策都坚持集体研究，重大项目都进行公

开的招投标。在讨论研究工作时，大家充分发表意见和建议，坚决做到不定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，在充分发扬民主的基础上，对重大问题坚决做到有主见而不主观，能果断而不武断，坚决避免“一言堂”。班子内部形成了团结一致干事业，齐心协力促发展的良好局面。

五、大力加强党风廉政建设，促进工作作风转变。首先，转变职能，改进作风，逐步建立运转协调，行为规范，廉洁务实的行政管理体制。同时完善内部决策机制，在5个村选举成立了村民监督委员会，建立健全了群众参与和政府决策相结合的行政管理机制，进一步强化了对村级组织活动监督，预防了各种腐败现象发生。其次，坚持依法行政，用法律规范各级干部的言行，大力实施依法治乡战略，不断促进全乡法制化管理水平。第三，切实杜绝腐败行为，强化干部作风建设。乡党委要求各级干部始终把群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，深入贯彻党中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，建立和推行了目标管理责任制和奖罚激励机制，力争营造高效、廉洁、勤政为民的工作氛围，为全乡经济社会事业健康发展提供了坚强的组织保障。

2011年12月10日

主题词：干部队伍 班子建设 工作总结

建设高素质基层干部队伍 篇6

近日，重庆市委常委、组织部部长陈存根重庆市基层组织建设工作会上提出，要按照加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的新要求，全面构建城乡统筹基层党建新格局。

确实，党的基层组织和基层干部就在群众中间，与群众接触得最多。他们是加强社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，也是最为重要的组织基础。基层党员干部队伍的能力素质，直接影响基层社会管理和群众工作的实际成效。

今年，重庆基层组织建设以密切党群干群血肉联系为核心，以构建城乡统筹基层党建新格局为总揽，以开展创先争优活动为动力，以加强村和社区干部队伍建设、全力推进“三项制度”（基层党组织书记每周一次接待群众来访制度、班子成员每年两次进家入户走访群众制度、群众意见定期办理反馈制度）入户头、到人头、全覆盖。要做到这些，就要积极推进基层民主建设，不断提高村（居）务管理水平。重庆市第八届村居换届选举工作在2011年1月完美落幕，新一届的村居干部走马上任。作为基层自治组织，作为

和老百姓亲密接触的村居干部，肩负着在基层执行党的决定，完成党的任务，把党的精神更好的贯彻落实到平时的工作中去。

论高校高素质学生干部队伍的建设 篇7

1. 加强高校学生干部队伍建设是做好学生管理工作的基础。

对学生的管理工作是一项复杂的任务, 包括学生思想政治教育、学生的学习生活管理、贫困生管理、毕业生就业以及宿舍管理等工作, 涉及的范围广, 如果只靠辅导员的力量是无法具体完成的。建立高校学生干部队伍会在学生中间起到带头与桥梁作用, 也会大大减轻辅导员的工作, 有利于整个学生工作的运转。

2.建设高校学生干部队伍是做好大学生思想政治工作的前提。对高校学生进行思想政治教育是学校思想政治工作的重要组成部分。大学生思想政治工作队伍主要有:思想政治工作专职队伍, 包括辅导员、党团组织负责人、班主任等, 他们进行专门的思想政治教育工作;教职工队伍, 教职工对学生的思想教育主要是以高尚的师德感染学生, 对学生起言传身教的作用;学生干部为主要组成的学生骨干队伍, 他们在学生思想政治工作中所起的作用是不可替代的。

3.加强学生干部队伍建设是锻炼学生的极好机会。高校学生干部要接触很多事情, 协调好各种复杂的关系, 工作中会有酸甜苦辣, 会有成功也会有失败, 这是学生成长过程中必不可少的经验。学生工作可以帮助学生干部积累丰富的经验, 为其以后走向工作岗位提供基础。

二.高校学生干部队伍建设的现状

1. 高校学生担任干部动机复杂。

高校学生担任干部的动机是多种多样的, 有的学生是自愿加入, 愿意义务承担一些学生管理工作, 为身边的同学服务不求所报, 这是有公仆精神的学生干部。有的学生加入学生干部是觉得学生干部高人一等又能得到好处。担任学生干部会更大可能地获得入党机会, 也能为自己的评奖评优增加资本, 还能为自己就业求职增光添彩, 这是抱有功利目地的学生干部。有的学生加入学生干部是为了得到老师更多的指导, 使自身得到更多的锻炼机会, 提升自身素质。这是比较上进的学生干部。

2. 高校学生干部合作意识不强。

一些学生干部受社会不良风气的影响, 工作中合作意识不强, 缺乏对同学、对学校负责的精神。这些学生干部只求自己不违反纪律, 身边的同学违反纪律, 他们熟视无睹, 缺少应有的正气, 还有的个别学生干部会利用手中职权, 拉帮结派, 搞内部小团结, 诋毁他人。这样会降低学生干部的威信, 影响到学风的建设。

3. 高校学生干部成绩不理想。

一些学生干部过于看重这个职位, 过多地参与活动, 以求得更多的锻炼机会, 把工作看得比学习重要, 加之高校学生干部所做的事情比较琐碎, 导致有些学生干部常常上课的时候还在考虑学生活动的事情, 有时为了学生工作会逃课, 对学习造成很大的影响。结果一些干部工作成绩比较突出, 但是学习成绩一直下降, 甚至不靠。

4.高校学生干部队伍的积极作用没有得到充分发挥。高校学生干部队伍包括团总支和学生会的干部。学生干部怕在工作中出错, 做事都是小心谨慎, 按部就班, 不会积极地去探索新的工作方法, 没有创新精神, 使得学生干部队伍的积极作用不能充分地发挥出来。

三.加强高校学生干部队伍建设的对策

1.高校学生干部队伍建设中要坚持以人为本。高校学生干部队伍建设要坚持以人为本, 真正地做到关心、爱护学生干部, 调动学生干部的积极性。对学生干部工作中遇到的问题, 要悉心指导, 切实解决学生干部的工作困难。对学生干部遇到的生活问题, 要从人本的角度出发关爱学生, 让学生干部体会到老师的良苦用心, 从而更加积极主动地投入工作, 起到模范带头作用。

2.高校学生干部的选拔要严格。高校学生干部选拔是做好学生管理工作的前提, 在学生管理工作中起着重要作用, 因此, 对学生干部的选拔一定要建立科学合理的机制, 严格选拔。选拔前公开学生干部的选拔标准, 让符合条件的学生都能踊跃参与, 选拔中要运用德才兼备、品学兼优的选拔标准, 让广大学生参与, 征求学生与老师的意见。通过自荐、推荐及考察等方式选拔学生干部。制定考察期, 认真考察新近学生干部的实际能力, 选拔确实有能力、素质高的学生加入到学生干部队伍中。

3.加强对学生干部的全方位培养。高校学生干部选拔过后, 要对学生干部的思想水平、业务能力等进行全方位的培养。如果不对学生干部进行培养, 会给学生工作带来不利, 也会影响到学生干部自身能力的提高。因此, 高校要重视对学生干部的培养, 从思想上严格要求, 培养学生干部高尚的道德品质及诚实守信的意识。学习上激励他们奋发上进, 让他们认识到学生的本质任务就是学习, 要以学习为主, 做到工作学习两不误。工作方面要求学生干部要认真负责, 脚踏实地做好每一项工作, 提高自身能力。

4. 加强对学生干部的管理与监督。

建立健全的学生干部管理制度, 做到有章可循, 实行优胜劣汰的竞争机制, 督促学生干部时刻记住自己的职责, 提高他们的责任意识、危机意识, 让他们得到最大限度的锻炼, 提高自身素质。同时尊重学生干部的个性特点, 信任学生干部, 大胆地放手让他们开展工作, 如果有问题立即进行指导纠正。另外, 要加强对学生干部的监督, 以免学生利用职权做违纪事情, 切实提高学生干部的自律性。

总之, 高校学生干部队伍建设一项复杂的工程, 需要我们不断总结经验, 制定科学、完备的学生干部队伍建设方案。只有建设起高素质的学生干部队伍, 才能发挥他们的表率作用, 为学生工作的顺利开展打下基础。

参考文献

[1]施春耀, 浅论高校学生干部素质的提高, 中国科教创新导刊, 200826

[2]徐湘萍, 探析高校学生干部的培养与任用, 科教平台, 200813

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇8

关键词：思想政治工作;队伍建设;综合素质

随着我国社会主义现代化建设进入一个新的发展时期，科学发展观、可持续发展、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观已成为新时期政治思想工作的主题。企业思想政治工作正面临着新形势、新任务，提升政工干部队伍的综合素质、如何在新形势下开展思想政治工作也成为当前面临和亟待解决的一个重要课题。要解决好这些问题，迫切需要既懂政工业务又懂专业技术;既有深厚的政治理论水平又比较熟悉企业文化;既有快速反应的能力，又不畏困难、奋发向上的“多巧手人才”。而提高政工干部素质，强化各种能力、水平综合提高，也成为实现企业又好又快发展的一个重要条件。

一、大力强化政工干部队伍建设，是企业现代化管理的需要

如果不抓思想政治工作，就不能说是科学的管理，如果思想不是革命化，就不能算是合格人才。这是因为，企业管理，提高思想政治工作的针对性和时效性，就是调动人的主观能动性和工作创造性，并把它有效地组织起来，去实现企业既定的各项目标，实现思想政治工作的科学化;其次，培养政工干部队伍是思想政治工作的需要，它对于企业有着巨大的推动作用，是一切经济工作的生命线，应该加深对思想政治工作重要地位和作用的理解，始终坚持“讲时重要、干时离不了，忙时要依靠”思想，真正提高做好思想政治工作的自觉性和坚定性;第三，培养政工干部队伍是激活政工人才队伍的需要。一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。我们不能以高薪养活政治“空谈家”，要有针对性地引进在经济管理、企业管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”，对优秀人才要及时发现、培养、提拔和使用，充分发挥他们的聪明才智，为他们搭建展示自我的平台。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄和知识结构。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制，注意挑选素质好人才充实政工队伍力量，同时还要求所有管理人员既要负责行政、生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。三是积极开发企业人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才，从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长;鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做好准备。

二、影响构建和谐企业与政工干部队伍建设的成因

1、广大职工对政工价值的认识存在偏差，为了认真贯彻党的基本路线，始终不渝地坚持四项基本原则和改革开放的总方针，大力发展社会主义有计划的商品经济，坚定社会主义方向，继承和发扬党的优良传统，加强政工干部队伍的建设成为迫切需要实现的愿望，大胆起用和积极培养中青年管理干部，成为当前社地发展的趋势。一些企业中出现一些奇怪的现象，适合做政工工作的干部不愿转入政工干部队伍，要选拔一个好政工干部特别是比选拔厂长、经理还难。企业政工干部队伍急需造就、培养和起用一批新人;2、政工队伍的后备力量储备不足，一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解企业情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍;3、企业对政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大;年龄较大的政工人员与年轻员工出现“思想代沟”;有的不敢向学历、职位高于自己的管理人员做思想工作，工作“底气”不足;有人也不敢向同级别的行政管理人员做思想工作，认为没有实权，怕得罪人不好合作。

2、在我国企业现代化的管理，就包括科学思想政治工作，现代化人才必须是德才兼备的，如果不抓思想政治工作，就不能说是科学的管理，如果思想不是革命化，就不能算是合格人才。这是因为加强企业 管理，归根到底是要调动人的能动性和创造才能，并把它有效地组织起来，去实现企业的各项目标，这就必然要加 强思想政治工作，实现思想政治工作的科学化才能促进企业的发展，企业政工干部必须充分认识思想政治工的地位和作用，真正提高做好思想政治工作的自觉性。

3、培养政工干部队伍是提升自身能力素质需要，加强政工队伍建设，重在提高政工人员的素质的基础条件：构建和谐企业，政工人员要着重提升六种能力：一是学习能力，自觉学习、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性，学习党在新时期的新理论和新论断，夯实理论基础;二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也最有价值的劳动，也是创造“政工效益”的关键所在;三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量;四是写作能力。要有较好的文字表达能 力，因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推 动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的 作用，最大限度地创造“政工效益”。

加强干部监督工作建设高素质干部队伍 篇9

2007-11-19 10:23:32 | 来源：青岛胶州市地税局 | 作者：辛丕吉干部队伍建设，百年大计。前一段时间，我和人事政工科、办公室的同志，先后到8个基层单位进行了工作调研，并通过召开座谈会、发放调查问卷、面对面交心等多种形式，与13名中层干部就当前干部队伍现状，交换了意见。与62名一般干部进行了思想、情感交流，感慨颇多。干部队伍学历状况有了量的提高。全局在职干部219名，87.2%拿到大专以上学历文凭，其中有2人拿到研究生学位，有16人拿到学士学位，有134人拿到本科文凭；还有12人取得了注册会计师、注册税务师资格证书。从胶州局干部队伍来看，绝大多数干部锐意进取，人心振奋，在工作中曾相继创新推出了“四零目标”、“两督一考”、“金桥提醒服务网”、“一桌全能化”服务、外籍个人纳税约谈等创新举措，这对提高工作水平、执法服务水平以及推动地税事业的发展等都发挥了极其重要的作用。

但是，也应看到，干部队伍建设工作中还有不少不尽人意的地方，一些干部职工素质不完全适应当前地税事业发展需要。有的同志直言不讳地说，我们税务系统的一些同志近几年忽视了艰苦奋斗在思想建设中的意义，有些领导干部也放松了艰苦奋斗的教育，致使相当一部分人观念淡薄，为之实践的自觉性也大大降低。本文试图从剖析当前胶州地税干部队伍现状入手，以期探讨在新形势下加强干部队伍建设的问题，仅供商榷。

一、干部队伍的主流

通过与大家交流，我认为：坚持“以人为本”是科学发展观的核心和本质，人是发展的实践主体和价值主体，推动社会的全面协调可持续发展，必须紧紧依靠广大人民群众。干好税收事业同样离不开广大干部职工。作为税务战线上的一员，落实科学发展观的本质“以人为本”的关键之处，就是要提高我们的能力素质、增长工作的本领。只有干事创业的本领提高了，我们的工作才能有创新，才能有发展，才有可能创造一流的业绩。在税收工作中，广大税务干部都能严格执行党和国家的各项法律法规和政策，能够贯彻落实局党委的各项决定和要求，绝大多数干部都具备了一定的工作能力和经验，能够正确履行岗位职责，较好地完成本岗位的工作职责与领导交办的其他工作任务。在干部职工的共同努力下，我局的各项工作取得了显著成绩，先后被授予省局“六好基层单位”、“全省优秀纳税服务中心”、青岛地税系统目标考核先进单位、“青岛地税系统纪检监察工作先进单位”和“青岛市文明单位标兵”等荣誉称号。总的感觉，胶州地税这支队伍的创新意识强，主要亮点表现在：

（一）创建“提醒服务网”深化税收宣传涉税服务。通过与山东移动通信有限责任公司胶州分公司联系，利用其移动网络覆盖面广、信息量大、传送信息迅速可靠的特点，安装了“企业信息发布系统”，于2004年4月1日创建了“提醒服务网”。一是建立健全企业信息发布系统用户手册。将全市3770户企业、724户外资企业以及3950户个体工商业户的财务负责人、法人代表、单位负责人的手机号码输入企业信息发布系统用户手册，通过“企业信息发布系统”统一发布，使纳税人在第一时间迅速了解最新税收政策。二是税收宣传月期间开展“税收宣传短信天天发”活动。全局219名干部职工，充分利用自己的手机、因特网等现代化手段，每人每天都要向纳税人、同事、亲戚朋友发送10条以上的税收宣传信息。据统计，全局干部职工每天都在向外发送税收宣传信息两千多条，仅税收宣传月期间就发送信息达4万多条。三是“个性化的温馨留言”提醒服务。针对涉外企业的特点，尊重涉外企业特定的文化背景和管理方式，在涉外税收服务、管理过程中实施了“个性化的温馨留言”提醒服务。改变以前对纳税人的逾期申报行为采取事后催报处罚的办法，以往习惯地将催报行为简单地划为执法行为，造成了部分纳税人因不熟悉税收政策而受到处罚，尤其是对新办企业造成了不必要的损失。将催报环节前移，在申报期结束前3日内，对未申报的纳税人，通过“企业信息发布系统”发到纳税人的手机上，并告知逾期申报的处罚标准。由于“提醒服

务网”覆盖面广，令纳税人倍感亲切，提升了税务机关在纳税人心中的形象。四是“提醒服务网”和12366服务热线相结合，为纳税人提供优质的服务。纳税人对“提醒服务网”上的疑问，可拨打12366进行咨询，也可通过12366反映、投诉一切涉税问题。

（二）探索实行“一桌全能化”服务，全面提高税收服务水平。省局领导基层调研典型经验和做法推介专刊之二按语这样评价“一桌全能化”服务工作：纳税服务作为税务机关一项重要的工作内容，其核心是为纳税人提供高效、快捷、经济的涉税服务。随着“纳税服务年”活动的不断深入，全系统纳税服务工作形式和内涵不断得到丰富和深化，取得了良好成效。胶州市地税局立足实际，融合“一窗式”和“一站式”服务理念，提出了“一桌全能化”服务工作思路，既优化了税收服务，又促进了税收管理，得到了社会各界和广大纳税人的一致好评，不失为一种有益的探索和有效的尝试。“一桌式”全能化服务被胶州市精神文明建设委员会评为该市2004机关文明服务品牌。

（三）积极创建与地税事业发展相适应的“两督一考”管理体系，社会各界对税务人员的投诉降到零点。监督制约的力度明显增大，由公开到隐蔽、由有形到无形的改变，给人以监督无处不在感觉，使试图以税谋私者不敢轻举妄动。“两督一考”使干部职工的作风纪律、税容风纪、服务态度及效率等方面都有了很大程度转变，干部队伍的社会形象、社会满意度明显提高。当年参加胶州市行风评议首次取得第二名的好名次，所属的7个税务所在参加驻地镇级人大行风评议中5个所排名第一，2个所获“人民信得过（满意）单位”，李哥庄税务所还被评为胶州市行风建设“示范窗口”。

（四）对韩籍人员纳税约谈工作，找到了一把解决外籍人员个人所得税管理的“金钥匙”。省局涉外税收管理处段培真处长对胶州市地税局用信息化手段对外籍个人实施精细化管理取得的显著成效给予高度评价。认为胶州市地税局探索开展的韩籍人员纳税约谈工作，找到了一把解决外籍人员个人所得税管理的“金钥匙”。以约谈工作带动涉外税收管理工作的全面提高，实现和寻找涉外税收新的增长点。

（五）集思广益，破解“小产权房”征管难题。干部职工在加强“四房”税收管理过程中，针对村委以建设村民楼名义开发的“小产权房”的售后不办正规产权证、不需开具发票、收入控管难的实际情况，摸索建立了以“销售平面图”控房源，综合治税网络为依托的税收管理办法，取得了很好的效果。目前，已控管“村民楼”开发项目可售面积7万平方米，“小产权房”842套，征收入库税款260万元，同时监控立项“小产权”村民楼的项目11个，监控建筑业、销售不动产营业税等地方各税1100万元。

在与社会各界人士座谈了解时，他们一致反映，胶州局通过加强教育和培训，干部队伍自律意识明显增强。近年来，加强了对干部职工的理想信念、宗旨意识、大局观念等政治思想教育以及职业道德、家庭美德、党风廉政等道德品质教育，确保了干部职工思想稳定，工作态度端正，道德品质良好，在执法和管理过程中，能克服种种物质诱惑，以税谋私，“吃、拿、卡、要、报”等现象很少发生，收人情税、关系税的现象大大减少，社会形象越来越好。

二、存在的主要问题及原因

（一）主要问题。一是管理和监督方面存在漏洞。首先，存在不按规定请（休）事假的现象。本应由单位、部门正职批准的，有时副职和内设科长也批。从全局情况看，管理不严、迁就照顾、超时间、越权限的批假在有些单位还不同程度的存在。其次，工作日午餐请批假把关不严，越权批假，且不报纪检监察部门备案审批，可以说，不想在局里吃饭，只要跟直接领导说一声就行，基本上处于放任自流状态。再次，工作日时间外出的监督跟不上。只要在外出登记本上写上下企业就行了，到那个企业去，去还是没去不知道，缺乏跟踪监督，基本上处于放任自流状态。这些监督管理上的漏洞使个别人员处于无组织、无约束状态，上哪去、干什么没人管，违纪违法问题就很容易发生。二是工作作风上，不求奋发进取，贪图安逸。有些同志思想懒散，害怕艰苦，以环境舒适，工作清闲为满足。不是和别人比工作、比

贡献，而是比舒服、比享乐；视艰苦为吃亏，看艰苦奋斗者为“傻子”。看待职务，看待税收事业的各个方面，往往是以是否与己有利为标准。如我们有的税务所设在较偏僻的乡镇，有的同志就认为驻地偏远，在基层所工作交通不便，条件艰苦，存在着基层工作吃亏的思想。三是在物质生活上，追求享乐思想滋长。有个别人脑子里经常盘算的是“位子”、“票子”，巴不得“工作很轻松，职务经常升，工资年年调，奖金月月发”发了奖金还嫌数额少“不过瘾”。

（二）主要原因。干部队伍中存在的问题，究其原因，主要是以下几点：一是队伍老化，人员结构失衡。伴随着一轮一轮的机构人事改革，我局已经10年没有进新的人员，干部职工中年龄最小的也达到30岁，平均年龄偏高，人员结构出现了断层，队伍的逐渐老化，造成工作心态的变化，年龄层次分布不合理，也造成了干部队伍的梯队建设的不合理，还造成一些素质高、工作成绩突出的干部得不到提拔重用，致使整个队伍活力不够、冲劲不足，缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气，不利于地税事业的可持续发展。二是文凭与水平是不等式。我局干部大部分具备大专以上学历，但多数是参加各种成人高考、自考或函授学习取得的，个别同志对学习的根本目的缺乏正确的认识，满足于拿文凭、混学历，真正的专业知识水平仍然不太高，表现为“单一型”人才比较普遍存在，而“复合型”人才相对较少，而且很多干部认为有了大学文凭就万事大吉，不注意日常“充电”，保持持久的学习力。有一些干部缺乏忧患意识，取得一点成绩就沾沾自喜，工作中照搬硬套，因循导距，安于现状，一旦碰到复杂问题就束手无策。三是激励机制作用发挥不够。一是由于干部职位设置有限，对部分优秀的干部，得不到在级别待遇上的激励和肯定，致使一般干部心态变化大。二是虽然我局有目标考核和能级管理制度，但由于考核体系不十分健全，制度执行不严格，个人的收入待遇没有与现实表现、个体能力素质紧密地挂起钩来，导致有些干部事业心和责任感不强，工作敷衍塞责，不动脑筋不计成效，缺乏主动性、积极性，“干好干坏一样”的现象还普遍存在。四是个人的因素。受社会上不良风气的影响，在思想认识上，把艰苦奋斗的观念曲解为“苦行僧主义”。有的人把在工作中会“享受”当作新观念来传播，却把优良传统看成是旧观念、“老黄历”、“不管用了”，而加以抛弃。把大手大脚看成是“气派”，认为勤俭节约是“小气”。产生这些错误认识的根源，是个别人的理想观、人生观、得失观、价值观树得不牢，对我国的国情不甚了解。他们对发扬艰苦奋斗的优良作风有什么作用，违背优良传统会有什么损失，缺少切身体会。不少人缺乏基本的马克思主义理论知识，分不清艰苦奋斗与地税事业长远持续发展的关系，甚至将两者对立。

三、加强干部队伍建设的措施

（一）落实科学发展观，提高干部队伍素质。党的十七大进一步阐述了落实科学发展观的重要性。科学发展观已经为我们地税事业的发展指明了方向，也为我们正确履行职能注入了新的思想内涵。一是继续保持领导班子的先进性。健全和落实党委理论中心组学习和政治业务学习制度，加强理论、业务学习，提高驾驭全局、科学决策、综合协调、开拓创新等能力；进一步改进工作作风，虚心征求群众意见，注意倾听群众声音，帮助群众排忧解难，提高党委的号召力、向心力、凝聚力；坚持民主集中制和集体决策制度，保证领导班子的高效、协调运转，充分发挥党委的核心领导作用。二是继续完善激励机制，建立充满生机和活力的用人机制。继续实行竞争上岗和领导职务聘任制度；稳步推进领导干部和普通干部的岗位轮换；全面推行中层领导干部述职和群众评议；形成“比能不比级”的良好创业氛围，将能级管理与工作创新相结合，无论能级高低，凡是所提出工作思路或工作方式方法有创新且被本局或上级机关认可的，在能级调整或重新评定中可以适当给予直接加分，以充分调动干部的积极性和创造性。三是加强党风廉政建设和行业作风建设。深入开展党纪政纪和“两个务必”教育，强化“两权”监督制约。严肃查处违法违纪案件，重点查处贪污、受贿、以权谋私等违法违纪案件。

（二）地税干部队伍必须解决易进难出，流动性差的问题。作为社会上“金饭碗”的公务员队伍，虽然规定了一系列进出的规则，但就其操作实践来看，除非有严重的违法违纪行为，出公务员队伍的大门一直是关着的；还有由于内部流动性的不足，有的干部在一个基层所，甚至一个岗位上一干十几年，就是再高的积极性也会消失的。易进难出、流动性差的实际情况造成了队伍中部分公务员心态的变化，不求上进、消极工作的心态还是有一定的市场。一定要建立必要的流动性，使干部队伍形成能进能出、能上能下的流动机制，形成必要的危机意识，消除工作中的惰性和消极心理。在具体的单位范围内一定要形成定期的、规律的流动机制，包括岗位任职最高年限、岗位轮换、双向选择等。

（三）采取多种形式，搞活教育。一是有益的探索。以“大讲堂”授课，积极构建干部教育培训新格局。今年九月中旬，为期一周的2007干部更新知识培训班正式开学，青岛市委党校教授周牟洮的精彩演讲拉开了2007年全员教育培训“大讲堂”活动的序幕。举办本次教育培训班改变了以往的封闭式、外出脱产办班的教育培训形式，采取了将培训课堂延伸到全局的思路，除了安排40名学员在胶州市委党校参加脱产培训以外，将一部分比较重要的，富有特色的讲课安排在局七楼会议室统一授课，让全局干部职工都参与培训和学习，在全局范围内上大课，为建立大培训格局打好基础，也是将来组织集中培训的一个重要形式。为保证此次教育培训质量，局党委和胶州市委党校精心策划和协商，为这期培训班安排了有丰富教育培训经验的教授和讲师，水平和层次很高，并专门从青岛市委党校邀请了资深教授和专家授课，开阔干部的眼界，拓宽知识面。安排的培训内容非常的丰富，涉及了国际政治形势、经济运行分析、廉政建设、环境保护、税收业务、新会计准则、依法行政等专业知识。学习形式上也是丰富多彩，灵活多样，有授课，有演讲，有视频学习、有互动交流，社会实践等。安排学习课程紧密，内容比较新颖，符合地税工作开展的需要，得到了广大干部的积极响应。开展教育培训“大讲堂”的目的就是要按照“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的思路，通过扎扎实实的抓好“五员”专项培训、日常教育培训、大讲堂全员集中培训，全面提高干部的政治、文化素质和实际工作能力，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，构建具有税务特色的、能够不间断地激发广大税务干部在职学习、不断提高自身能力的组织管理机制与服务保障体系，形成了局党委重视教育培训、关心教育培训、每个同志热爱学习的良好局面，在学习上和工作上形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是充分发挥社会、家庭的影响作用，搞好配合教育。在新形势下，干部职工在精神状态、工作和生活作风上反映出来的问题，不是孤立的，而是同他们的生活追求、价值观念紧密联系在一起的。又由于在新时期处于初级阶段的社会环境中，社会和家庭对干部职工的影响，往往比税务系统内部的政治教育具有更大的感召力。因此，要注意调动社会力量和家庭力量，在培养干部职工树立正确的人生观，苦乐观上下功夫。这就是大力宣传社会各界艰苦创业、勤奋工作和自强不息、自学成才的典型事迹，发动社会健康的舆论力量以熏陶和形象教育。以共产主义思想为指导，重点解决追求什么样的生活乐趣，树立什么样的人生价值观念；什么是“掉价”，什么是光彩；什么是“现代人”应具有的意识和生活特点等问题，促进地税系统的社会主义精神文明建设。同时，还要通过与干部职工家属、亲属建立和保持经常联系，采用请进来、走访、电话、书信等方式，请他们配合税务系统的艰苦奋斗教育，帮助干部职工树立以献身地税事业为荣，以刻苦成才为荣，以俭朴为荣的观念。三是大力宣扬先进典型的创业精神，搞好传统教育。现在许多基层干部职工对我党艰苦奋斗的历史和优良传统了解不多。这次调研期间，我找了部分同志谈心，发现他们对此认识非常肤浅，有的知识一知半解。通过教育，要使他们懂得：我党的历史，就是一部不断克服艰难困苦的艰苦奋斗的历史。这就要深入进行井冈山精神、长征精神、延安精神，南京路上将八连“拒腐蚀永不沾”的精神，还有人民群众上世纪创造的“五十年代的创业精神”，六十年代战胜三年苦难的精神，“铁人精神”，九十年代的抗洪精神等

教育，造成艰苦奋斗有功、艰苦奋斗光荣的良好风气。领导干部要以身作则、发扬吃苦在前、享受在后的精神，在地税事业建设中，励精图治，为人表率。四是开展群众性的实践活动，搞好自我教育。培养艰苦奋斗的精神，除了要解决思想认识问题外，更重要的是让干部战士在实践中经受锻炼，用他们的亲身感受进行自我教育，自觉培养艰苦奋斗的习惯。首先，要大力开展群众性的勤俭节约，艰苦创业活动，把发扬艰苦奋斗精神同税收工作紧密结合起来，在实践中逐步体会到，艰苦奋斗不仅是国家和税收事业的需要，而且是做人的一种美德；其次是根据每个阶段在税收工作中的突出表现及时开展思想评议和表扬、鼓励，使干部职工把关键时刻的吃苦耐劳和勇敢精神变成鞭策自己前进的动力；再次，关于发现和及时总结、表彰本单位的艰苦奋斗典型及其先进事迹，使大家从身边人、平常事中得到启迪、受到教育。通过这类活动，可以使艰苦奋斗的精神在思想上得到升华，进而在实际生活中蔚成风气。但是，仅靠教育是不够的，关键还在于从制度上进行约束，把艰苦奋斗的精神贯彻到具体的税收工作中。特别是对于涉及税收工作中的重大事项，要通过制度建设和创新加以规范。

（四）提高干部主动接受党组织和群众监督的自觉性。要组织干部学习邓小平理论以及江泽民、胡锦涛同志的有关论述，认真领会“三个代表”及落实科学发展观的重要思想精神，重温《党章》，充分认识监督在党管干部中的地位和作用，明确监督的方式、方法。通过学习，一要摆正位置，就是党的干部不论职务高低，在党的组织中都是普通的一员。只能组织领导个人，不能个人领导组织。二要端正态度，明确党对干部的监督，既是党的事业的需要，也是对干部本人的爱护，以接受监督为荣，不接受监督为耻。三要落实行动，党员干部要自觉参加党的组织生活，接受党组织和党外群众的监督；要重视群众的意见，经常深入群众倾听他们的呼声；要保障党员的权利不受侵犯，特别要支持和爱护那些敢提意见、敢于同不正之风作斗争的同志。各级主要领导要做自觉接受群众监督的模范。